Tanggung jawab pejabat otoritas pajak Federasi Rusia

Tanggung jawab pejabat otoritas pajak Federasi Rusia

Menurut undang-undang Federasi Rusia, hukuman untuk kejahatan pajak mungkin merupakan penalti kecil dan periode perampasan yang signifikan, dan untuk pertanggungjawaban pidana untuk non-pembayaran pajak kadang-kadang bahkan dapat menarik untuk pajak yang belum dibayar ketika menjual apartemen. Tentang siapa dan ketika sanksi undang-undang pajak dapat diterapkan pada tanggung jawab administratif dan ketika kasus kriminal dari kejahatan pajak dimulai, kami akan memberi tahu Anda dalam artikel ini.

Aturan tanggung jawab umum untuk non-pembayaran pajak dan biaya

Tanda utama dari pelanggaran pajak semacam ini adalah lawan dari tindakan orang yang terletak pada kewajiban untuk membayar biaya yang ditetapkan oleh perundang-undangan federal Federasi Rusia. Tindakan semacam itu dapat dinyatakan dalam tindakan (memberikan deklarasi dengan basis pajak yang sengaja) dan dalam tidak bertindak (kegagalan untuk memberikan deklarasi pelaporan - akibatnya, kegagalan untuk melihat keadaan tunai).

Perlu dicatat bahwa ketentuan umum tanggung jawab wajib pajak menyiratkan bahwa orang tersebut hanya dapat ditarik untuk pelanggaran yang diberikan oleh Kode Pajak Federasi Rusia. Prinsip-prinsip dasar ketertanggung jawab atas fakta-fakta Komisi pelanggaran pajak diberikan dalam Pasal 108 Kode Pajak Federasi Rusia, dari mana ia mengikuti bahwa daftar pelanggaran yang diberikan oleh undang-undang pajak tidak tunduk pada legislasi dan interpretasi ekspansi. Pada saat yang sama, otoritas pajak yang memulai pelanggar untuk bertanggung jawab harus mematuhi prosedur untuk menerapkan penalti, jika tidak tindakan mereka dapat diajukan banding dan dinyatakan ilegal.

Tanggung jawab dapat terjadi hanya jika ada keputusan Otoritas Pajak yang telah menandatangani kekuatan hukum, yang mencatat pelanggaran undang-undang dan biaya pajak. Keputusan semacam itu dibuat sesuai dengan hasil verifikasi (keluar atau meja), yang diselenggarakan oleh IFSN, dapat diajukan banding kepada orang yang tertarik ke pengadilan. Hanya jika keputusan diakui sebagai pengadilan, adalah mungkin untuk menangani penuntutan wajib pajak.

Untuk pelanggaran terhadap persyaratan NK RF, terkait dengan tugas untuk membayar pajak, dapat datang:

  • kewajiban pajak (yaitu, keuangan - berdasarkan pasal-pasal Kode Pajak Federasi Rusia, sehubungan dengan setiap wajib pajak);
  • tanggung Jawab Administratif (Sesuai dengan Kode Administrasi Federasi Rusia, dalam kaitannya dengan pejabat dan dalam kasus-kasus tertentu - warga negara);
  • kewajiban Pidana. (Menurut pasal-pasal KUHP dari Federasi Rusia, dalam kaitannya dengan individu dan perwakilan organisasi).

Selain itu, terlepas dari jenis tanggung jawab, prosedur paksa untuk pemulihan hutang yang dibentuk sebagai hasil dari non-pembayaran dapat dimulai sehubungan dengan pelaku.

Wajib pajak tidak berkewajiban untuk membuktikan kepolosannya untuk melakukan pelanggaran pajak, kewajiban untuk mengkonfirmasi rasa bersalahnya ditugaskan kepada petugas inspeksi. Dalam undang-undang perpajakan, seperti pada penjahat atau administrasi, keraguan tentang rasa bersalah ditafsirkan demi orang sehubungan dengan verifikasi dilakukan. Para penyandang pelanggar, diizinkan dikenakan pajak, mungkin dalam bentuk:

  • maksud (Disengaja mengabaikan persyaratan Kode Pajak Federasi Rusia);
  • kelalaian (Orang yang bersalah harus menyadari lawan tindakannya dan memperkirakan timbulnya konsekuensi negatif, tetapi karena suatu alasan tidak cukup penuh perhatian untuk mematuhi persyaratan hukum).

Contoh №1.. Nekrasov A.l. Selama bertahun-tahun dia melewati perumahannya untuk disewa dan dengan demikian memiliki penghasilan tetap, tetapi pajak tidak dibayar, meskipun ia tahu dengan sempurna pada kebutuhan untuk menghitung dan membayar 13% dari pajak penghasilan. Dalam hal ini, Nekrasov A.l. Ini bertanggung jawab (pajak atau kriminal, tergantung pada tanda-tanda ACT), karena itu sengaja.

Contoh nomor 2.. Tertutup I.M. Juga melewati apartemen satu kamarnya Vince, sekaligus selama 2 tahun. Penutup adalah wajib pajak yang taat hukum, oleh karena itu, tepat dalam perjanjian sewa, ia menyediakan untuk item yang menurutnya penyewa berkewajiban untuk mendaftar 13% dari harga kontrak atas detail rincian, sehingga membayar pajak untuk Provinus IM. Dengan demikian, total biaya sewa telah termasuk jumlah pengumpulan pendapatan. Pada 2016, yang dilapisi I.M. Memeriksa penerimaan dana di akun pribadi wajib pajak di situs web FTS, dan pada 2017 itu tidak memeriksa. Sementara itu, untuk 2016, pajak atas penghasilan dari pengiriman apartemen Obanov I.M. Tidak sepenuhnya memasuki anggaran - selama 2 bulan terakhir dari tahun pelaporan, penyewa tidak mentransfer dana, melanggar perjanjian sewa. Dengan demikian, yang dilapisi I.M. Itu tidak memiliki maksud langsung pada non-pembayaran pajak, tetapi dengan hati-hati, ia harus mengambil dalam bentuk penerimaan pembayaran yang tidak lengkap untuk mencegah. Dalam hal ini, perilaku tertutup ceroboh, dan itu bertanggung jawab (dalam situasi yang diberikan - pajak).

Seharusnya menyadari keadaan yang menghilangkan kesalahan dalam komisi pelanggaran pajak, termasuk yang terkait dengan non-pembayaran:

  • forcedity of Tindakan yang melanggar hukum yang disebabkan oleh bencana alam atau peristiwa darurat lainnya yang tidak bergantung pada kehendak orang tersebut;
  • pelanggaran bagi individu, kondisi mental atau fisik yang membuatnya tidak mungkin untuk mematuhi persyaratan hukum dari norma-norma hukum;
  • pelanggaran NK RF karena konsultasi perwakilan IFSN yang tidak kompeten atau otoritas negara resmi lainnya.

Tentu saja, alasan obyektif yang terdaftar harus dikonfirmasi oleh bukti-bukti tertentu (layanan yang relevan bencana alam, laporan media; keadaan yang menyakitkan - dokumen medis, keahlian, dll.).

Sanksi untuk pelanggaran terhadap persyaratan NC tidak dapat diterapkan jika undang-undang keterbatasan ( 3 tahun) Dari saat pelanggaran.

Layak perincian tentang pertanyaan menghitung periode pembatasan untuk membayar pajak: ada fitur di sini. Dengan demikian, pada tahun 2016, layanan pajak federal Rusia menempatkan penjelasan tentang situs web resminya mengenai penghitungan keterbatasan untuk pelanggaran pajak. Tiga tahun harus dihitung sejak hari pertama setelah periode pelaporan pajak. Karena tenggat waktu untuk pemberian deklarasi dalam IFX berbeda tergantung pada jenis perpajakan, resep dalam satu atau lain cara mungkin berbeda.

Contoh nomor 3.. Sesuai dengan norma-norma Kode Pajak Federasi Rusia, periode pembayaran pajak properti untuk 2017 dibatasi hingga 1 Desember tahun depan, yaitu, 01.12.2018. Dengan demikian, dari tanggal 2 Desember 2021, seorang warga negara tidak mungkin menarik untuk keadilan, sejak periode keterbatasan tiga tahun telah berakhir (mulai 2 Desember 2018 hingga 2 Desember 2021).

Kewajiban pajak

Sesuai dengan Pasal 107 Kode Pajak Federasi Rusia, baik hukum maupun individu yang telah mencapai usia 16 dapat tertarik pada tanggung jawab untuk non-pembayaran pajak.

Perlu dicatat bahwa dalam kasus ketika organisasi merespons undang-undang pajak untuk non-pembayaran biaya, fakta ini tidak mengecualikan pemimpinnya dengan kewajiban administratif atau pidana.

Tanggung jawab menyiratkan sanksi keuangan, yaitu, denda yang dapat ditunjuk oleh keputusan otoritas pajak yang mengungkapkan pelanggaran di atas. Pada saat yang sama, dimungkinkan untuk secara signifikan mengurangi penalti (setidaknya dua kali) dengan adanya keadaan pelunakan: non-pembayaran karena keadaan khusus (penyakit parah anggota keluarga, misalnya), di bawah pengaruh ancaman itu atau karena kecanduan resmi, dll. Sebaliknya, sanksi moneter dapat diperbesar dua kali dengan adanya keadaan yang menjengkelkan, karena komisi pelanggaran tersebut digunakan kembali. Perhitungan ulang denda, dengan mempertimbangkan keadaan mitigasi atau memperburuk, berhak untuk menghasilkan hanya pengadilan.

Sesuai dengan Kode Pajak Federasi Rusia, jenis pelanggaran pajak utama yang terkait dengan dimasukkannya pembayaran pajak terhadap anggaran adalah:

  1. Kegiatan IP atau organisasi tanpa pendaftaran di IFTS - pada kenyataannya, ini adalah non-pajak pajak yang tersembunyi, karena ini dapat dianggap bertanggung jawab dalam bentuk sanksi sebesar 10% dari pendapatan yang tidak terhitung. (tetapi tidak kurang dari 40.000 rubel) - Bagian 2 seni. 116 nk rf.
  2. Pelanggaran signifikan terhadap aturan untuk menghitung pendapatan dan beban, fasilitas pajak (denda 10.000-30000 rubel) - seni. 120 kode pajak.
  3. Tidak dibayar dalam deklarasi IFTS dan informasi lain yang diperlukan untuk Kontrol Pajak - salah satu metode yang sering digunakan untuk tidak membayar negara, penalti untuk kelambanan seperti itu dapat berupa 5% dari jumlah yang akan dinyatakan, untuk setiap bulan, untuk setiap bulan, Tetapi tidak lebih dari 30% dan setidaknya 1000 rubel - seni. 119 dari Kode Pajak Federasi Rusia.
    Contoh nomor 4.. Karpov e.n. Menjual mobilnya, yang memiliki kurang dari 3 tahun, tetapi deklarasi tidak memberi. Berdasarkan keputusan IFNS Karpov, dapat bertanggung jawab atas artikel yang ditunjukkan jika biaya mobil terjual melebihi 250.000 rubel.
  4. Penuh tanpa pembayaran atau pembayaran parsial pajak - penalti dari 20 hingga 40% dari jumlah yang tidak dibayar dapat diterapkan.
    Contoh nomor 5., Jika tidak dibayar pajak transportasi (untuk 2018 perlu membayar hingga 1 Desember 2019), otoritas pajak masih diperoleh dari penalti dan dapat menarik tanggung jawab pajak di bawah ART. 122 nk rf. Jika jumlah pajak, misalnya, sebesar 10.000 rubel, maka sanksi penalti mungkin 2000 rubel. Di hadapan bukti niat langsung, otoritas pajak dapat memaksakan denda 4.000 rubel.
  5. Pelanggaran atas persyaratan agen pajak undang-undang tentang penahanan jumlah pendapatan (misalnya, non-pembayaran NDFL - untuk ini baik-baik saja dalam jumlah 1000 rubel per bulan periode pelaporan disediakan).
  6. Kegagalan untuk memberikan otoritas pajak yang ditentukan dalam permintaan, serta kegagalan untuk memberikan informasi tentang wajib pajak - pelanggaran semacam ini dapat sama dalam bentuk penolakan resmi untuk memberikan dokumen investigasi dan dalam bentuk penggelapan dari eksekusi Permintaan. Hukuman untuk organisasi dan IP dalam kasus seperti itu adalah 10.000 rubel, untuk individu - 1000 rubel.

Dengan sifat pelanggaran hukum pajak, satu atau lain cara dikaitkan dengan non-pembayaran pajak dan biaya. Jadi, jika IP memberikan pernyataan pendapatan yang terdistorsi dalam IFTS, dalam banyak kasus itu adalah metode non-pembayaran pajak - yaitu, ada alasan untuk sanksi keuangan.

Tanggung Jawab Administratif

Kondisi umum untuk tanggung jawab administrasi untuk pajak sama: anggapan kepolosan, untuk pelanggaran yang sama, seseorang dapat ditarik hanya sekali, semua keraguan ditafsirkan mendukung orang tersebut, wajib mematuhi prosedur untuk menarik coangkir Federasi Rusia. Pelanggaran pembayaran pajak dan katedral ditemukan dalam Pasal 15.3 - 15.9, serta 15,11 dari Kode Administrasi Federasi Rusia.

Menurut undang-undang administratif, pejabat dapat tertarik pada tanggung jawab, yang tidak mengecualikan kewajiban pajak dan penggunaan denda kode pajak Federasi Rusia sehubungan dengan organisasi, yang perwakilannya adalah.

Subjek pelanggaran administrasi yang terkandung dalam Bab 15 dari Kode Administrasi Federasi Rusia tidak dapat warga negara, termasuk IP (pengecualian - seni. 15.6), kita hanya berbicara tentang pejabat yang diberkahi dengan fungsi tertentu, manajemen properti, pelaporan sesuai dengan seni. 2.4 Kode administrasi.

Dasar untuk membawa tanggung jawab atas undang-undang administrasi adalah protokol pelanggaran, yang dikompilasi oleh karyawan IFSS. Seseorang sehubungan dengan siapa verifikasi dilakukan, hasil dari mana protokol menjadi hak penuh untuk berkenalan dengan semua bahan inspeksi, menarik bagi mereka ke pengadilan jika terjadi ketidaksepakatan.

Pelanggaran administrasi yang paling sering di bidang perpajakan adalah:

1. pelanggaran atas waktu pendaftaran di Otoritas Pajak - Pasal 15.3 Kode administrasi Federation Rusia menyediakan denda 500-1000 rubel, dan bagi mereka yang dalam periode "tidak terhindarkan" memimpin kegiatan mereka, ukuran peningkatan halus menjadi 3000 rubel. Untuk pertama kalinya tertarik pada pejabat dalam artikel seperti itu, ketika keragaman periode tidak melebihi 2-3 minggu, hanya peringatan yang dapat diumumkan tanpa menggunakan area penalti.

Norma undang-undang administrasi yang ditunjukkan "merujuk" ke pasal 23.83 NK, yang mengacu pada aturan untuk mendaftarkan organisasi dan pengusaha individu. Dengan demikian, organisasi tersebut berkewajiban untuk mendaftar dengan IFTS di lokasi dalam waktu 10 hari setelah pendaftaran. Melanggar persyaratan ini, pejabat badan hukum tunduk pada tanggung jawab di bawah ART. 15.3 Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, yang tidak mengecualikan penerapan sanksi pajak di bawah ART. 116 NK RF ke perusahaan itu sendiri.

2. pelanggaran waktu pelaporan (mis., Mengajukan deklarasi) dalam IFTS - Pasal 15.5 Kode administrasi Federasi Rusia menyediakan sanksi yang relatif lunak - peringatan atau penalti 300-500 rubel. Biasanya, yang bersalah atas norma ini diakui sebagai kepala akuntan atau pejabat lain, yang dipercayakan dengan fungsi menyediakan deklarasi dalam inspeksi. Ingatlah bahwa individu bertanggung jawab atas tindakan yang sama berdasarkan seni. 119 dari Kode Pajak Federasi Rusia.

3. Penolakan untuk memberikan dokumen yang diperlukan untuk karyawan IFNS untuk memantau ketepatan waktu dan kebenaran perhitungan dan membayar pajak - untuk pasal 15.6 Kode pelanggaran administratif Federasi Rusia, denda untuk pejabat sebesar 300-500 Rubel disediakan (sehubungan dengan pejabat negara yang efisien hingga 1000 rubel). Selain itu, dalam hal 1 sdm. 15.6 Kode administrasi Federasi Rusia secara terpisah menyediakan penalti dan untuk individu, termasuk pengusaha - 100-300 rubel.

Inti dari pelanggaran itu terletak pada penolakan yang tidak masuk akal untuk sepenuhnya atau sebagian memberikan dokumen yang diperlukan untuk inspeksi pajak untuk verifikasi. Untuk meminta dokumentasi, Kode Pajak dari Federasi Rusia menyediakan prosedur khusus - Wajib Pajak dianugerahi pemberitahuan informasi pada 10 hari sejak tanggal penerimaan pemberitahuan tersebut.

Setelah berakhirnya periode 10 hari, ketentuan-ketentuan seni diterapkan jika terjadi kegagalan untuk memberikan informasi. 15.6 Kode administrasi. Proses administrasi dimulai dan dalam kasus ketika dokumen disediakan, tetapi ekspresif atau terdistorsi.

4. pelanggaran akuntansi yang signifikan - Untuk ini, Pasal 15.11 Kode Administrasi Federasi Rusia menyediakan denda 5.000 hingga 10.000 rubel (dari 10.000 hingga 20.000 rubel dengan pelanggaran yang sama). Kita berbicara tentang ketidakpatuhan dengan persyaratan hukum federal Federasi Rusia No. 129-FZ "pada akuntansi" mengenai desain akuntansi primer dan dokumen lainnya.

Dalam hal mengisi formulir yang salah dari bentuk pelaporan akuntansi, disetujui oleh urutan Kementerian Keuangan Federasi Rusia, hasil administrasi dapat dimulai sehubungan dengan pejabat. 15.11 dari kode administrasi, jika tindakan tersebut menyebabkan distorsi pelaporan lebih dari 10%. Jelas bahwa sesuai dengan norma ini, coap terutama terlibat dalam akuntan.

Pertanyaan:
Bagaimana jika tidak ada akuntan penuh dalam organisasi dan pelaporan adalah spesialis pihak ketiga yang bekerja di bawah kontrak?

Sesuai dengan penjelasan Mahkamah Agung Federasi Rusia, dalam kasus-kasus seperti itu bertanggung jawab atas seni. 15.11 Kode administrasi Federasi Rusia, kepala badan hukum, karena ia memiliki tanggung jawab kontrol atas organisasi perusahaan secara keseluruhan.

Pertanyaan untuk menarik pejabat ke keadilan pada artikel-artikel yang terdaftar dari coap Federasi Rusia dianggap oleh pengadilan, protokol disusun oleh karyawan IFNS.

Kewajiban pidana untuk pajak non-pembayaran

Mereka yang tidak membayar pajak dapat dituduh dari artikel-artikel berikut KUHP dari Federasi Rusia:

  • 198 - penghindaran dari membayar pajak oleh seorang individu;
  • 199 - penghindaran dari membayar pajak dan biaya dari perwakilan dari badan hukum;
  • 199.1 - Menerapkan pengurangan pendapatan negara oleh agen pajak.

Untuk komisi dari tindakan yang terdaftar, seseorang yang berusia lebih dari 16 tahun dapat dituntut. Namun, praktik peradilan tidak memiliki contoh kecaman terhadap warga kecil menurut pasal-pasal hukum pidana ini.

Sebelumnya, kami menunjukkan bahwa segala jenis tanggung jawab untuk non-pembayaran pajak dapat melangkah dengan keputusan otoritas pajak. Untuk pertanggungjawaban pidana, keputusan IFNS juga diperlukan. Dengan demikian, inspeksi tersebut berkewajiban untuk mengirim informasi tentang non-pembayaran yang diidentifikasi ke otoritas investigasi, jika empat kondisi dipatuhi secara bersamaan:

  1. keputusan untuk menarik tanggung jawab pajak diterima dan masuk ke kekuatan hukum;
  2. wajib pajak diberitahukan oleh kewajiban untuk membayar pajak dengan busa dalam periode yang ditentukan;
  3. setelah kedaluwarsa diatur dalam pemberitahuan, 2 bulan berlalu;
  4. ukuran besar atau sangat besar dari jumlah yang belum dibayar dipasang.

Inspeksi ini berkewajiban untuk mengirim informasi kepada lembaga penegak hukum dalam waktu 10 hari sejak tanggal deteksi pelanggaran, setelah itu badan investigasi membuat keputusan tentang inisiasi kasus pidana atau penolakan untuk kegembiraan.

Pasal 198 KUHI PRIMININASI FEDERASI Rusia

Dituduh seni. KUHP 198 pidana hanya dapat individu (termasuk pengusaha individu, notaris pribadi, pengacara, dll.). Subjek kejahatan ini tidak bisa menjadi pejabat.

Non-Pembayaran Pajak pada artikel ini melibatkan inisiasi kasus pidana jika (atau):

  • dalam ifts, pengembalian pajak atau dokumentasi lainnya (pembuangan buku akuntansi, buku penjualan, majalah akuntansi, pernyataan penyelesaian, dll.), Pengajuan yang wajib untuk tunduk pada badan pemerintah;
  • deklarasi ini disajikan, tetapi mengandung informasi palsu yang jelas, sebagai akibatnya yang dikonfirmasi oleh kesalahpahaman.

Selain itu, fitur wajib dari kejahatan kejahatan adalah jumlah tertentu dari jumlah yang belum dibayar - mungkin ukuran utama atau sangat besar.

Pertanyaan:
Berapa jumlah penurunan pertanggungjawaban pidana. 198 dari KUHP?

Ukuran besar mengakui jumlah pajak yang tidak lengkap lebih dari 900.000 rubel selama tiga tahun keuangan (berturut-turut), asalkan jumlah ini lebih dari 10% dari total dalam agregat (atau basis pajak melebihi 2700.000 rubel).

Ukuran besar tertentu mengakui jumlah lebih dari 4500.000 rubel selama tiga tahun fiskal, jika jumlah ini lebih dari 20% dari total dalam agregat (atau basis pajak melebihi 13.500.000 rubel).

Jika jumlah pajak yang belum dibayar tidak mencapai ukuran besar atau khususnya, maka pajak atau tanggung jawab administratif muncul, kasus pidana tidak dapat diinisiasi.

Untuk kejahatan di bawah seni. KUHP 198, serta untuk kejahatan pajak lainnya, penting untuk menetapkan periode yang disediakan oleh hukum untuk mengajukan deklarasi pada pajak tertentu. Untuk non-pembayaran, Anda dapat menarik di bawah KUHP, hanya jika individu tidak memenuhi transfer ke tanggal setelah periode ini.

Contoh nomor 6.. Menurut Bagian 2 Pasal 346.23 Kode Pajak Federasi Rusia, seorang pengusaha individu berkewajiban untuk tunduk pada Deklarasi IFTS OF USN (Sistem Pajak Sederhana) hingga 30 April tahun setelah pelaporan. Jika selama tiga tahun berturut-turut, seorang pengusaha individu mengajukan deklarasi seperti itu dengan informasi palsu (atau tidak berlaku sama sekali) dan jumlah non-pembayaran pada Mei 1 adalah lebih dari 900.000 rubel, tunduk pada seni. 198 dari KUHP.

Perhatikan bahwa tiga tahun ini diperhitungkan, yang diikuti oleh satu per satu.

Wajah fisik yang diakui bersalah melakukan kejahatan yang disediakan oleh seni. 198 dari KUHP, dapat dijatuhi hukuman:

  • penalti dalam ukuran dari 100.000 rubel hingga 300.000 rubel atau dipenjara hingga satu tahun (Bagian 1 Pasal 198 KUHUS PIDANAKAN FEDERASI RUSIA - Ketika jumlah non-pembayaran sesuai dengan ukuran besar);
  • penalti dalam ukuran dari 200.000 rubel hingga 500.000 rubel atau dipenjara hingga 3 tahun (Bagian 2 Pasal 198 KUHP dari Federasi Rusia - Ketika jumlah non-pembayaran adalah ukuran yang sangat besar).

Contoh nomor 7.. Contoh kasus pidana dalam Pasal 198 KUHUS PIDANAKAN FEDERASI Rusia dapat menjadi situasi berikut. Selama tiga tahun Ivanov K.e. Saya menyerahkan apartemen saya sendiri di kota Moskow, pembayaran per bulan adalah 250.000 rubel, pada saat yang sama Ivanov tidak mendeklarasikan dan pajak tidak membayar. Dalam hal terdeteksi fakta seperti itu, berhak untuk membuat keputusan yang tepat dan memerlukan pembayaran tidak hanya jumlah pokok pajak untuk menyewa apartemen, tetapi juga denda dan denda. Jika Ivanov tidak melakukan ini, itu dapat tertarik pada pertanggungjawaban pidana di bawah Bagian 1 Seni. 198 dari KUHP, sejak dalam tiga tahun pajak yang belum dibayar akan berjumlah 1170000 rubel (250000 rubel. X 12 bulan. X 3 tahun x 13%), yaitu, lebih dari 900.000 rubel.

Dalam kasus yang jarang terjadi, warga negara dapat bertanggung jawab secara pidana dengan hukuman dalam bentuk denda dan untuk non-pembayaran pajak dari penjualan apartemen atau real estat lainnya, jika semua tanda-tanda kejahatan disediakan oleh seni. 198 dari KUHP dari Federasi Rusia (periode, jumlah, niat) dikonfirmasi oleh bukti yang dikumpulkan.

Momen penting: Jika deklarasi disampaikan tepat waktu dan berisi data yang dapat diandalkan, tetapi pajak tidak dibayar, kewajiban pidana dikecualikan. Di sini Anda hanya dapat berbicara tentang penggunaan PP. 1.3 sdm. 122 Kode Pajak Federasi Rusia (denda 20% atau 40% dari jumlah total ketidaklengkapan).

Selain itu, pertanggungjawaban pidana untuk non-pembayaran pajak tidak datang kepada individu dalam kasus ketika tanda-tanda kejahatan dikonfirmasi, tetapi bersalah atas pajak yang dievaluasi untuk pertama kalinya dan pada saat yang sama sepenuhnya membayar untuk semuanya, termasuk hukuman dan denda. Jika, pada saat pembayaran penuh, kasus ini sudah dimulai, harus dihentikan. Dengan demikian, legislator memungkinkan untuk menghindari kriminal mencatat orang yang bertobat dan menyetujui tuduhan yang dikenakan, memadamkan semua hutang pajak.

Pasal 199 KUHUS PRIMININ FEDERASI Rusia

Sesuai dengan seni. 199 dari KUHP dari Federasi Rusia, untuk mengkriminalisasi untuk non-pembayaran pajak pada orang-orang berikut:

  • pemimpin organisasi Wajib Pajak (misalnya, Direktur LLC);
  • kepala akuntan (atau akuntan biasa, jika staf organisasi tidak menyediakan pos-pos Kepala Buku);
  • orang lain yang benar-benar memenuhi peran kepala atau akuntan wajib menandatangani dokumentasi yang dikirim ke alamat IFTS.

Dalam beberapa kasus, di bawah artikel KUHP tentang Federasi Rusia, dan karyawan biasa dari entitas hukum yang mendaftarkan dokumen akuntansi dapat tertarik - jika mereka membuat informasi palsu dengan penghindaran yang disengaja oleh organisasi holding. Dalam situasi seperti itu, orang-orang ini diakui oleh para pelaku kejahatan.

Berdasarkan praktik, di bawah ART. KUHP 199 dari Federasi Rusia sering bersemangat dan menyelidiki kasus-kasus non-pembayaran pajak penghasilan atau PPN.

Tanda-tanda kejahatan ini mirip dengan tanda-tanda seni. 198 dari KUHP, dengan pengecualian nilai-nilai ukuran besar dan terutama besar. Di bawah seni. 199 dari KUHP dari Federasi Rusia Legislator menyediakan jumlah berikut dari mana tanggung jawab pajak dimulai dengan entitas hukum:

  • ukuran besar diakui sebagai jumlah lebih dari 5 juta rubel selama tiga tahun keuangan (berturut-turut), asalkan jumlah ini lebih dari 25% dari total dalam agregat (atau basis pajak melebihi 15.000.000 rubel).
  • ukuran besar tertentu diakui sebagai jumlah lebih dari 15.000.000 rubel selama tiga tahun fiskal, jika jumlah ini lebih dari 50% dari total dalam agregat (atau basis pajak melebihi 45 miliar rubel).

Jika subjek kejahatan, yang disediakan oleh Pasal 1699 KUHP, dihukum, ia dapat dijatuhi hukuman:

  • penalti dalam ukuran 100.000-300.000 rubel hingga 2 tahun (dalam hal yang pertama, dengan non-pembayaran jumlah dalam jumlah besar);
  • penalti dalam ukuran 200000-500000 rubel., serta penjara untuk suatu istilah hingga 6 tahun (Menurut bagian kedua, dengan non-pembayaran jumlah dalam skala besar dan / atau ketika melakukan kejahatan sebagai bagian dari sekelompok orang di bawah konspirasi awal).

Selain itu, hukuman tambahan dalam bentuk larangan untuk menempati posisi tertentu (khususnya, pedoman atau akuntansi terkait) dapat ditunjuk pada kedua bagian artikel tersebut.

Demikian pula, Pasal 198 dari KUHP dari Federasi Rusia, kepala organisasi tidak dapat dibawa ke kewajiban pidana, dan kasus inisiasi tunduk pada penghentian dalam kasus ketika hutang dibayar penuh, termasuk hukuman dan denda.

Pasal 199.1 KUHI PRIMININASI FEDERASI Rusia

Sesuai dengan seni. 199.1 dari KUHP dari Federasi Rusia, penuntutan dapat dibebankan pada agen pajak - mereka dapat menjadi pengusaha individu, serta seorang pejabat mengatur segala bentuk, yang berkewajiban untuk menghitung dan menampung, serta pajak transfer (Misalnya, pendapatan) untuk wajib pajak, tetapi tidak membuatnya dari minat pribadi.

Kejahatan dianggap sempurna sejak saat non-pemutusan pada saat itu sebagaimana ditetapkan oleh persyaratan kode pajak Federasi Rusia, hukuman dan nilai-nilai dari jumlah kesalahpahaman yang mirip dengan deskripsi, yang terkandung dalam Pasal 199 KUHUS PIDANAKAN FEDERASI Rusia.

Statuta Kejahatan Pajak.

Dalam hukum pidana, ada norma umum yang mengatur keterbatasan tanggung jawab pidana tergantung pada kategori kejahatan. Ketika undang-undang keterbatasan berakhir, penganiayaan terhadap wajah berhenti (jika tidak dimulai - itu tidak bersemangat).

Dengan demikian, Pasal 78 dari KUHP-nya menyatakan bahwa untuk keparahan kecil (yaitu, di bawah Bagian 1 dan Bagian 2 Pasal 198 KUHP, Bagian 1 Pasal 199.1 dari KUHP, Bagian 1 Seni. 199.1 dari PRIMINUM Kode) adalah 2 tahun. Dalam kejahatan berat, yang meliputi tindakan yang memenuhi syarat di bawah Bagian 2 ART. 199 KUHP dari Federasi Rusia, periode ini adalah 10 tahun. Berkenaan dengan kejahatan pajak, jumlah batasan dihitung dari tanggal setelah hari terakhir periode pelaporan.

Contoh nomor 8.. Hari terakhir pelaporan PPN untuk kuartal pertama 2018 - 25 April 2018. Jika selama 3 tahun sebelumnya, tindakan pada kasus tidak memberikan pernyataan untuk semua periode, kasus pidana dapat dimulai terhadapnya di bawah Bagian 1 Seni. 198 dari KUHP (jika tidak membayar adalah 900.000 rubel). Pada saat yang sama, jika penyelidikan kasus tertunda dan pada tahun 2020, kalimat itu tidak akan diadakan, terdakwa setelah 25 April 20020 dapat menyatakan penghentian kasus sehubungan dengan berakhirnya periode pembatasan yang disediakan oleh paragraf. "A" bagian 1 seni. 78 KUHP dari Federasi Rusia (yaitu, setelah 2 tahun dari akhir periode terakhir pelaporan). Tergantung pada tahap di mana proses akan, pengadilan atau peneliti akan dihentikan.

Keyakinan, serta penghentian kasus pada alasan non-tidak realistis (dengan amnesti, pertobatan aktif, dll.) Jangan membebaskan seseorang dari membayar hutang pajak dan semua akrual tambahan. Biasanya dalam kasus kriminal sudah ada klaim atas nama IFTS atau kantor kejaksaan, keputusan yang diterima bersama dengan hukuman dalam kasus ini.

Dengan demikian, kewajiban pidana orang yang menghindari pajak adalah ukuran yang ekstrem ketika semua langkah untuk mematuhi undang-undang pajak oleh negara sudah habis. Perhatikan bahwa itu cukup loyal terhadap mangkir pajak dan hukum prosedural kriminal. Jadi, sesuai dengan aturan seni. 108 kode prosedur kriminal, dituduh melakukan kejahatan di bidang perpajakan, penahanan sebagai ukuran pengekangan untuk periode penyelidik hanya dapat diterapkan dalam kasus luar biasa yang disediakan oleh hukum (kurangnya pendaftaran permanen dalam Wilayah Federasi Rusia, individu, pengumuman pencarian atau pelanggaran berulang atas ukuran pencegahan yang sebelumnya dipilih).

Menurut Pasal 35 dari Kode Pajak Federasi Rusia, Otoritas Pajak bertanggung jawab atas kerusakan yang disebabkan oleh pembayar pajak, biaya pembayar dan agen pajak karena tindakan ilegal mereka (keputusan) atau tidak bertindak, serta tindakan yang melanggar hukum (keputusan) atau tidak adanya Pejabat dan karyawan lain dari tubuh ini dalam kinerja mereka tugas resmi. NC NK ini menyamakan tindakan yang melanggar hukum (solusi) atau tidak adanya otoritas pajak terhadap tindakan melanggar hukum (solusi) atau tidak adanya perantaraannya tanpa melakukan perbedaan di antara mereka. Pada saat yang sama, Pasal 22 Kode Pajak menetapkan bahwa hak-hak pembayar pajak dipastikan dengan tanggung jawab yang relevan dari otoritas pajak dan badan-badan resmi lainnya. Dan non-kinerja atau pelaksanaan tugas yang tidak tepat untuk memastikan hak-hak pembayar pajak mensyaratkan tanggung jawab yang diberikan oleh hukum federal. Undang-Undang Federasi Rusia pada 21 Maret 1991 No. 943-1 "pada otoritas pajak Federasi Rusia" pada otoritas pajak Federasi Rusia, Hukum Federasi Rusia pada 21 Maret 1991 No. 943-1 No. 943-1 // Vedomosti dari SND dan Sun RSFSR. 1991. No. 15. Seni. 492. terpesona bahwa untuk non-pemenuhan atau pelaksanaan yang tidak tepat oleh pejabat otoritas pajak, mereka terlibat dalam liabilitas disipliner, material dan pidana sesuai dengan hukum yang berlaku. Namun, analisis undang-undang memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa legislator disediakan untuk pejabat otoritas pajak, kemungkinan menarik dan tanggung jawab administrasi. Pertimbangkan masing-masing jenis tanggung jawab hukum yang dialokasikan hari ini dengan ilmu hukum, dalam kaitannya dengan pejabat otoritas pajak.

Selain itu, paragraf 1 dari Pasal 35 dari Kode Pajak Federasi Rusia menemukan bahwa kerugian yang disebabkan oleh pembayar pajak, pembayar, dan agen pajak diganti dengan mengorbankan anggaran federal dengan cara yang ditentukan oleh NC RF dan undang-undang federal lainnya.

Sesuai dengan Pasal 1069 KUH dari Federasi Rusia, kerusakan yang disebabkan oleh badan warga negara atau hukum sebagai akibat dari tindakan ilegal (tidak bertindak) badan negara, pemerintah daerah atau pejabat tubuh ini, termasuk sebagai hasil dari masyarakat Otoritas Otoritas Negara, atau Undang-Undang Hukum Lainnya pemerintah daerah dapat dikembalikan. Kerugian diganti masing-masing perbesalan Federasi Rusia, perbendaharaan subjek Federasi Rusia atau Perbendaharaan Kotamadya.

Klausul 1 Pasal 103 Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan bahwa ketika melakukan kontrol pajak, kerusakan melanggar hukum bagi mereka yang terluka, perwakilan atau properti mereka yang dimiliki, digunakan atau dibuang.

Sesuai dengan paragraf 2 Pasal 103 Kode Pajak Federasi Rusia, kerugian yang disebabkan oleh tindakan ilegal otoritas pajak atau pejabat mereka selama kontrol pajak,

Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam Keputusan 16.07.2004 No. 14-P dalam kasus pada verifikasi konstitusionalitas ketentuan-ketentuan tertentu dari Pasal kedua dari Kode Pajak Federasi Rusia sehubungan dengan Keluhan warga negara Egorova dan N.V. Chueva [Teks]: Resolusi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia 16. 07.2004 No. 14-P // Surat kabar Rusia. № 158, 27. 07.2004. Saya menjelaskan bahwa Kode Pajak dari Federasi Rusia berasal dari inadmisibilitas menyebabkan kerusakan melanggar hukum selama kontrol pajak (Pasal 35 dan 103). Jika, berolahraga, otoritas pajak dipandu oleh tujuan dan motif yang bertentangan dengan penegakan hukum saat ini, kontrol pajak dalam kasus-kasus tersebut dapat berubah dari alat yang diperlukan untuk kebijakan pajak untuk penindasan kemandirian ekonomi dan inisiatif, pembatasan berlebihan, Kebebasan Kewirausahaan dan Hak Properti, yang berdasarkan Pasal 34 (Bagian 1), 35 (Bagian 1 - 3) dan 55 (Bagian 3) Konstitusi tidak dapat diterima. Melebihi oleh otoritas pajak (pejabat mereka) dari otoritas mereka atau penggunaan mereka terhadap tujuan yang sah dan hak perlindungan dan kepentingan warga, organisasi, negara bagian dan masyarakat tidak sesuai dengan prinsip-prinsip negara hukum, di mana implementasi hak asasi manusia dan Kebebasan dan warga negara tidak boleh melanggar hak dan kebebasan orang lain (Bagian 1 Pasal 1; Bagian 3 Pasal 17 Konstitusi).

Klausul 3 Pasal 35 dari Kode Pajak Federasi Rusia menetapkan bahwa untuk tindakan melanggar hukum atau pejabat tidak bertindak dan karyawan lain dari otoritas pajak dan pabean bertanggung jawab sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia.

Tanggung jawab disiplin otoritas pajak. Menurut Pasal 57 Undang-Undang Federal 27 Juli 2004 No. 79-FZ "pada dinas sipil Negara Federasi Rusia" pada dinas sipil negara, Federasi Rusia [Teks]: Feder. Undang-Undang 27 Juli 2004 No. 79-FZ [diadopsi oleh Duma Negara Federasi Rusia 07. 07.2004] // SZ RF. 2004. No. 31. Seni. 3215. Pada setiap pejabat, termasuk otoritas pajak, penalti disiplin dapat dikenakan untuk melakukan pelanggaran disipliner. Kesalahan disipliner, undang-undang yang dikaitkan dengan non-pemenuhan atau kinerja yang tidak tepat oleh pegawai negeri yang diminta oleh tugas-tugas resmi.

Fitur khas dari tanggung jawab disiplin adalah bahwa langkah-langkahnya diterapkan pada pemerintahan yang bersalah melayani untuk menundukkan badan negara bagian yang lebih tinggi atau resmi yang berwenang untuk menunjuk pegawai negeri kepada Kantor Negara, I.E. Kepala otoritas pajak. Dia juga bertindak sebagai pemrakarsa menarik tanggung jawab pajak. Namun, menurut v.v. Kizilova, para pemimpin tidak selalu menggunakan hak mereka untuk memaksakan hukuman disipliner di bawahan mereka, lihat: Kizilov v.v. Tanggung jawab dan tanggung jawab pejabat otoritas pajak: analisis perundang-undangan Rusia saat ini. Saratov: Publishing House of Saratov University, 2006.s. 49 .. Dan dalam kasus-kasus di mana kepala pelanggaran disiplin tidak diketahui, fakta-fakta menarik tanggung jawab disipliner tidak dapat berbicara. Hal lain adalah, ketika kepala otoritas pajak dilaporkan dari penyalahgunaan disipliner, dan bahkan secara tertulis.

Tanggung jawab material otoritas pajak. Dalam artikel yang disebutkan sebelumnya.35 Kode Pajak Federasi Rusia, otoritas pajak bertanggung jawab atas kerugian yang disebabkan oleh wajib pajak karena tindakan ilegal mereka (keputusan) atau tidak bertindak, serta tindakan melanggar hukum (keputusan) atau tidak bertindak dari otoritas pajak Dalam kinerja tugas resmi, .. Saat melakukan kontrol dan administrasi pajak. Kerusakan yang disebabkan oleh wajib pajak diganti dengan mengorbankan anggaran federal dengan cara yang diresepkan oleh Kode Pajak Federasi Rusia. Aturan Klausur 3 Pasal 103 Kode Pajak Federasi Rusia meresepsi persetujuan atas langkah-langkah tanggung jawab yang diberikan untuk tidak hanya dengan Kode Pajak Federasi Rusia, tetapi juga oleh undang-undang federal lainnya, sehingga dalam kasus kompensasi untuk membahayakan , Pasal 1069 Kode Sipil Federasi Rusia akan diterapkan "tanggung jawab untuk kerugian yang disebabkan oleh lembaga pemerintah, tubuh pemerintahan sendiri, serta pejabat mereka."


Sesuai dengan seni. 12 Undang-Undang Federasi Rusia "pada otoritas pajak Federasi Rusia" untuk non-pemenuhan atau pelaksanaan yang tidak tepat oleh pejabat otoritas pajak atas tugas mereka, mereka terlibat dalam pertanggungjawaban disipliner, material dan pidana sesuai dengan hukum yang berlaku . Seperti yang kita lihat, norma-norma hukum memiliki penolakan, dan prosedur untuk menerapkan berbagai jenis tanggung jawab kepada otoritas pajak diatur oleh norma cabang legislasi lainnya.
Prosedur umum untuk tanggung jawab disiplin pegawai negeri didirikan oleh seni. 14 Undang-Undang Federal tanggal 31 Juli 1995. No. 119-FZ "pada dasar-dasar layanan negara Federasi Rusia". Dalam hal non-pemenuhan atau kinerja tugas yang tidak tepat (melakukan pelanggaran), hukuman disiplin dapat dikenakan pada karyawan otoritas pajak.
Komentar;
AIST;
penuntutan yang ketat;
peringatan tentang kepatuhan layanan yang tidak lengkap;
pemecatan.
Sebelum masalah penerapan tanggung jawab disiplin, karyawan otoritas pajak dapat sementara (tetapi untuk jangka waktu tidak lebih dari satu bulan) dihapus dari kinerja tugas resmi.
Baik pengenaan hukuman disiplin dan penghapusan dari kinerja tugas resmi dilakukan oleh otoritas pajak atau pemimpin yang memiliki hak untuk menunjuk seorang karyawan ke Kantor Negara. Dengan demikian, penggunaan langkah-langkah tanggung jawab disiplin terhadap Kepala Inspektorat Teritorial Moskow adalah kompetensi Kepala MNS Rusia di Moskow.
Pejabat otoritas pajak tunduk pada pertanggungjawaban karena menyebabkan kerusakan pada organisasi yang berada dalam hubungan kerja. Prosedur untuk membawa tanggung jawab material diatur oleh Kode Partai Buruh di Federasi Rusia (CTC Federasi Rusia).
Tanggung jawab material terjadi, sebagai aturan, dengan kondisi berikut:
Perusahaan ini valid, nyata (langsung) kerusakan properti;
Kerusakan yang disebabkan oleh karyawan dalam kinerja tugas kerja (layanan);
Pekerja itu bersalah menyebabkan kerusakan;
Ada hubungan sebab akibat antara tindakan karyawan dan kerusakan material yang disebabkan.
Sesuai dengan seni. 119 MZOT RF untuk kerusakan yang disebabkan oleh organisasi, pekerja, karena kesalahan yang menyebabkan kerusakan, membawa tanggung jawab material dalam jumlah kerusakan langsung, tetapi tidak lebih dari pendapatan bulanan rata-rata. Kasus tanggung jawab material lengkap secara khusus ditetapkan dalam seni. 121 KZOT RF.
Sehubungan dengan kegiatan otoritas pajak, yang paling signifikan adalah:
Kerusakan yang disebabkan oleh tindakan kriminal karyawan otoritas pajak yang ditetapkan oleh putusan pengadilan;
Kerugian properti yang disebabkan bukan dalam kinerja tugas resmi (misalnya, dalam waktu luangnya, karyawan itu rusak oleh mesin layanan);
Kerusakan yang disebabkan oleh karyawan yang mabuk.
Sebagai berikut dari seni. 122 KZOK RF, karyawan Otoritas Pajak Menghidup kembali kerusakan untuk memerintahkan Kepala Otoritas Pajak dalam jumlah yang tidak melebihi pendapatan bulanan rata-rata. Dalam kasus lain, langkah-langkah liabilitas material diterapkan dengan mengajukan gugatan terhadap yurisdiksi umum.
Tanggung jawab pidana kepada otoritas pajak berlaku pada umumnya dan atas alasan umum yang diberikan oleh KUHP secara umum Federasi Rusia. Pada paruh pertama 1999, 119 kasus pidana diprakarsai terhadap karyawan otoritas pajak dalam fakta kejahatan terhadap layanan sipil; 19 orang dihukum. 146 Karyawan GNI dibawa ke kewajiban pidana, termasuk 21 kepala GNI.
Formulasi utama kejahatan yang dilakukan oleh pegawai negeri dalam pelaksanaan tugas resmi didirikan pada Ch. 30 KUHUS PIDANAKAN FEDERASI RUSIA "Kejahatan terhadap Kekuatan Negara, Layanan Publik dan Layanan di Pemerintah Daerah." Mereka:
Penyalahgunaan kekuasaan resmi - penggunaan otoritas resmi mereka bertentangan dengan kepentingan layanan dari tentara bayaran atau kepentingan pribadi lainnya (ART. 285 KUHP THE FEDERASI Rusia);
Melebihi pejabat - Komisi Tindakan jelas muncul di luar batas kekuasaannya dan menyebabkan pelanggaran signifikan terhadap hak dan kepentingan sah warga negara atau organisasi atau dilindungi oleh hukum kepentingan masyarakat atau negara (seni. 286 KUHP dari Federasi Rusia);
Memperoleh suap dengan pejabat dalam bentuk uang, sekuritas, properti lain atau manfaat dari sifat properti (tidak bertindak) yang mendukung suap atau orang yang diajukan olehnya, jika tindakan tersebut (tidak bertindak) dimasukkan dalam otoritas resmi resmi atau dapat berkontribusi pada posisi resmi tindakan (tidak bertindak), serta untuk patronase umum atau konvensi dalam layanan (seni. 290 dari KUHP dari Federasi Rusia);
Kelalaian adalah non-pemenuhan atau kinerja yang tidak tepat oleh pejabat tugas mereka karena sikap yang tidak adil atau lalai terhadap layanan (ART. 293 KUHUS PIDANAKAN FEDERASI Rusia).
21 Kekuatan Kementerian Keuangan Rusia di Sphere Pajak
Kementerian Keuangan Federasi Rusia adalah anggota hubungan yang diatur oleh undang-undang tentang pajak dan biaya. Menurut seni. 9 dari Kode Pajak Peserta Federasi Rusia dalam hubungan ini juga Kementerian Keuangan Republik, Manajemen Keuangan (Departemen, Departemen) Administrasi Daerah, Daerah, Kota Moskow dan St. Petersburg, Kabupaten Otonomi, Kabupaten, Area dan kota (selanjutnya - otoritas keuangan).
Namun, badan keuangan tidak berlaku untuk jumlah otoritas pajak, I.E. Mereka tidak ditanggung oleh Bagian III dari Kode Pajak Federasi Rusia, mengatur hak, tugas dan kewajiban otoritas pajak, pejabat mereka. Pajak, dan bukan otoritas keuangan melakukan tindakan kontrol terhadap pembayar pajak dan dapat mengenakan penalti untuk pelanggaran pajak. Kementerian Keuangan Rusia bertindak sesuai dengan kompetensinya sendiri yang ditetapkan oleh peraturan tentang Kementerian Keuangan Federasi Rusia. Sejumlah kekuatan disediakan oleh Kementerian Keuangan Rusia oleh Kode Pajak Federasi Rusia.
Kementerian Keuangan Rusia adalah Badan Eksekutif Federal, memberikan kebijakan keuangan, anggaran, pajak dan mata uang tunggal di Rusia dan mengoordinasikan kegiatan di bidang ini dengan tubuh lain.
Tugas Kementerian Keuangan Rusia ini menentukan kompetensinya di bidang hubungan hukum pajak. Kegiatan utama Kementerian Keuangan Rusia di daerah ini adalah sebagai berikut.
1. Kementerian Keuangan Rusia mengembangkan rancangan anggaran federal dan memastikan pelaksanaan pendapatan dan pengeluaran artikel.
Menurut seni. 218 Kode Anggaran Eksekusi Federasi Rusia Anggaran Pendapatan adalah: Dalam mentransfer pendapatan ke akun anggaran tunggal; dalam distribusi sesuai dengan pendapatan peraturan anggaran yang disetujui; Sebagai imbalan dari pendapatan dibayarkan pada anggaran; Dalam memperhitungkan pendapatan anggaran dan pelaporan anggaran.
Perbedaan dalam kekuatan pajak dan badan keuangan jelas. Eksekusi anggaran oleh otoritas keuangan tidak berarti memberikan pendapatan terhadap anggaran, melakukan langkah-langkah kontrol mengenai pembayar pajak dan penerapan langkah-langkah pemulihan. Eksekusi anggaran Kementerian Keuangan Rusia adalah untuk melakukan operasi dengan dana yang diterima oleh akun anggaran. Pelaksanaan artikel pengeluaran adalah implementasi dari prosedur pembiayaan anggaran.
Kementerian Keuangan Rusia terletak kewajiban untuk meningkatkan sistem anggaran, mengembangkan federalisme anggaran.
2. Sumber utama pendapatan anggaran adalah pendapatan pajak. Dalam hal ini, Kementerian Keuangan Rusia dipercayakan dengan tugas bersamaan dengan Kementerian Urusan Rusia, pengembangan proposal di bidang kebijakan pajak, pengembangan undang-undang pajak, untuk meningkatkan sistem pajak.
Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan Rusia harus mempertimbangkan kepentingan fiskal negara dan prospek pengembangan produksi material, perluasan kegiatan kewirausahaan, menarik investasi asing, memastikan fungsi bola sosial ( Ilmu pengetahuan, budaya, pendidikan, perawatan kesehatan) dan dengan demikian memastikan keseimbangan maksimum antara kepentingan pembayar pajak dan anggaran.
Ketika mengimplementasikan kebijakan sosial-ekonomi negara terpadu, Kementerian Keuangan Rusia berinteraksi dengan Kementerian Ekonomi Federasi Rusia. Tugas utama Kementerian Ekonomi Rusia adalah untuk menentukan jalur dan pengembangan metode untuk pengembangan ekonomi yang efektif. Kementerian Keuangan Rusia dan Kementerian Ekonomi Rusia bekerja di bawah petunjuk umum kebijakan keuangan, moneter dan mata uang dan kredit.
Tubuh-tubuh ini akan bersama-sama mengambil tindakan yang penting untuk perpajakan. Jadi, menurut Keputusan Pemerintah Federasi Rusia pada tanggal 1 Juni 1995 No. 661 "pada amandemen dan addendes terhadap peraturan tentang biaya ..." dari Kementerian Keuangan Rusia dengan partisipasi Kementerian Ekonomi Rusia mengeluarkan penjelasan tentang penerapan situasi.
Kementerian Keuangan Rusia terletak tugas konsentrasi sumber daya keuangan di kawasan prioritas pembangunan sosial-ekonomi Rusia. Konsentrasi ini dapat diberikan dengan langkah-langkah langsung (pembiayaan anggaran, penerbitan pinjaman negara) dan stimulasi tidak langsung (misalnya, memberikan kerusakan pajak dengan kategori entitas bisnis atau jenis kegiatan ini). Kementerian Keuangan Rusia mengembangkan rekomendasi untuk penghapusan manfaat yang tidak memenuhi diri mereka sendiri dan pada pengenalan yang baru.
Kekuatan Kementerian Keuangan Rusia dilaksanakan melalui kegiatan pembuatan peraturan. Dengan demikian, Kementerian Keuangan Rusia dipercayakan pada pengembangan Kode Pajak Federasi Rusia.
3. Kementerian Keuangan Rusia berpartisipasi dalam pengembangan proposal untuk pembentukan jumlah tarif pabean dan prosedur untuk membebani bea cukai.
Sama seperti sehubungan dengan pajak, ketika menetapkan tingkat tarif bea cukai, Kementerian Keuangan Rusia harus mematuhi keseimbangan kepentingan importir (eksportir), negara dan produsen dan konsumen domestik.
Kementerian Keuangan Rusia terletak tugas menjaga produsen domestik. Misalnya, memasok mobil impor ke Rusia menciptakan persaingan untuk industri otomotif domestik. Bea bea cukai yang diimpor harus dipasang dalam jumlah ini sehingga, di satu sisi, harga mobil impor tidak terlalu rendah dibandingkan dengan domestik, yang akan mengurangi permintaan untuk produk dalam negeri, dan di sisi lain tidak boleh Mobil impor yang terlalu tinggi untuk menuntut masih tetap dan merangsang produsen domestik untuk meningkatkan kualitas produk ke kelas dunia dan pengurangan harga.
Faktor ini harus diperhitungkan. Dengan bea cukai yang terlalu mahal, importir berusaha untuk menghindari membayar mereka dan mengimpor barang tanpa bea cukai. Dengan demikian, anggaran alih-alih meningkatkan pendapatan melalui bea cukai sama sekali berhenti untuk menerimanya.
4. Kementerian Keuangan Rusia mengembangkan rancangan standar untuk dikurangi pajak federal dan biaya terhadap anggaran subjek Federasi.
Proyek peraturan dikembangkan untuk mengkompilasi anggaran untuk tahun fiskal berikutnya berdasarkan:
Pesan anggaran dari presiden Federasi Rusia;
perkiraan pengembangan sosial-ekonomi wilayah yang relevan;
Arah utama Kebijakan Anggaran dan Pajak, dll.
5. Kementerian Keuangan Rusia menyiapkan proposal untuk pembentukan dan penggunaan dana dana ekstrabudgeton negara, untuk menetapkan jumlah pemotongan dana ini.
6. Kementerian Keuangan Rusia bertindak sebagai "kasir pajak". Ini termasuk sistem tunggal yang terpusat dari badan-badan Perbendaharaan Federal, yang terdiri dari Direktorat Jenderal Perbendaharaan Federal Kementerian Keuangan Rusia dan pihak berwenang teritorial yang menundukkannya.
Keputusan tentang sentralisasi sumber daya keuangan negara di tangan Departemen Keuangan kembali pada tahun 1993, sebelum semua akun anggaran dilayani oleh bank komersial. Reformasi transfer akun dari bank ke Treasury belum selesai sejauh ini. Namun, kebutuhan untuk endingnya yang cepat jelas. Pertama, dimungkinkan kebangkrutan bank komersial yang melayani akun anggaran, yang dapat menyebabkan kerusakan serius pada perekonomian di seluruh wilayah dan bahkan negara. Kedua, hanya sebagai akibat dari inspeksi pada tahun 1998, terungkap bahwa 4149,1 juta rubel. Itu terdaftar unoulated baik dalam pendapatan anggaran federal dan pada akun penerima anggaran.
Pada akun Badan Perbendaharaan, yang dilayani langsung oleh Bank Rusia, semua pendapatan pajak ke anggaran federal, regional dan lokal dan kemudian menyimpang pada header anggaran di bawah lukisan anggaran. Tugas utama dari badan perbendaharaan adalah: organisasi, implementasi dan kontrol atas pelaksanaan anggaran federal; Pengelolaan Penghasilan dan Pengeluaran Anggaran pada Akun Perbendaharaan di Bank berdasarkan prinsip kesatuan CASS; Peraturan Hubungan Keuangan antara Anggaran Federasi Rusia dan dana ekstrabudgeton negara; pelaksanaan keuangan dana ekstrabudgetary; Kontrol atas penerimaan dan penggunaan dana federal ekstrabudgetary.
7. Kementerian Keuangan Rusia menumpuk informasi tentang pembentukan pajak atau biaya regional dan lokal. Informasi ini dikirim oleh otoritas negara dari subjek Federasi dan badan pemerintah daerah di Kementerian Pendidikan dan Sains Rusia dan Kementerian Keuangan Rusia, serta Pajak Daerah dan Otoritas Keuangan yang relevan (Pasal 16 Kode Pajak Federasi Rusia).
Informasi tersebut adalah otoritas keuangan yang diperlukan dalam persiapan rancangan anggaran Rusia dan wilayah untuk tahun berikutnya; Untuk menganalisis efektivitas pajak regional dan lokal yang telah ditetapkan dan manfaat pada mereka; untuk pengembangan bersama dengan otoritas pajak daerah dan lokal untuk membayar pajak dan biaya ini; Untuk mengendalikan legalitas pembentukan pajak lokal.
8. Kementerian Keuangan Rusia memiliki hak untuk membuat keputusan tentang mengubah prosedur untuk eksekusi dan ukuran kewajiban pajak:
Perubahan dalam periode pembayaran pajak dan biaya federal untuk wajib pajak yang terpisah. Perubahan waktu pembayaran pajak regional dan daerah dan biaya adalah kompetensi dari badan-badan keuangan dari subjek Federasi dan Kotamadya (ART. 63 Kode Pajak Federasi Rusia);
Pada penyediaan kredit pajak investasi (ART. 66 NKRF).
Sebagai badan yang bertanggung jawab atas kebijakan keuangan negara, Kementerian Keuangan Rusia berwenang untuk membuang pendapatan anggaran potensial dan menentukan ketentuan perpajakan.
Kekuatan-kekuatan ini tidak sengaja dipercayakan kepada MNS Rusia, karena hak untuk menetapkan aturan dan mengendalikan eksekusi mereka harus dibagi.
9. Kementerian Keuangan Rusia tentang Pengajuan MNS Rusia memecahkan pertanyaan tentang menghubungkan pendapatan atas pendapatan dari sumber-sumber di Federasi Rusia atau untuk pendapatan dari sumber di luar jika ketentuan-ketentuan Kode Pajak Rusia tidak mengizinkannya untuk mendefinisikan mereka secara tidak ambigu.
10. Kompetensi Kementerian Keuangan Rusia meliputi publikasi perintah wajib untuk unit, instruksi dan pedomannya tentang masalah yang berkaitan dengan perpajakan dan biaya yang tidak terkait dengan tindakan peraturan.
Kementerian Keuangan Rusia mengoperasikan Departemen Kebijakan Pajak. Unit struktural ini memberikan pengembangan arah utama Kebijakan Pajak. Peraturan tentang Departemen disetujui oleh Perintah Menteri Keuangan 14 Oktober 1998 No. 199.
Departemen Kebijakan Pajak melakukan fungsi-fungsi utama pada implementasi praktis dari kekuatan yang disediakan oleh Kementerian Keuangan Rusia di bidang pajak.
Dengan demikian, departemen menganalisis dampak dari sistem pajak yang ada pada pengembangan ekonomi Rusia; menilai efisiensi ekonomi keputusan yang dibuat oleh Majelis Federal Federasi Rusia, Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia atas undang-undang pajak; Mengembangkan dan mengukur pemulihan keuangan dan restrukturisasi struktural ekonomi, dukungan dan perlindungan kepentingan produsen domestik, meningkatkan pengumpulan dan biaya pajak.
Dalam pengembangan Kementerian Keuangan Rusia, proyek-proyek hukum konstitusi federal, undang-undang federal dan peraturan lainnya tentang perpajakan atas perpajakan, departemen melakukan pekerjaan persiapan: bersama dengan Kementerian Institusi Pendidikan Rusia, alasan pelanggaran pelanggaran Undang-undang perpajakan dianalisis; Menyiapkan proposal untuk eliminasi mereka;
Analisis dampak dari perubahan yang diusulkan dalam undang-undang pajak pada bagian pendapatan dari semua anggaran dari semua tingkatan untuk hubungan antar-anggaran dilakukan.
Departemen menganalisis undang-undang tentang pajak dan praktik pajak negara-negara lain untuk mengembangkan proposal untuk penyelesaian hubungan pajak dengan negara-negara asing tentang kondisi yang saling menguntungkan; melakukan pertukaran informasi pajak internasional; Mengembangkan proyek-proyek perjanjian antar pemerintah dan interstate tentang penghindaran perpajakan ganda dengan partisipasi Rusia. berpartisipasi dalam negosiasi pada kesimpulan mereka; Mempersiapkan mereka untuk penandatanganan dan ratifikasi.
Departemen, bersama dengan Kementerian Institusi Pendidikan Rusia, GTC Rusia, otoritas federal lainnya menyiapkan instruksi dan pedoman tentang penerapan undang-undang dan biaya; Melakukan pekerjaan penjelasan tentang kebijakan pajak negara; Bertanggung jawab atas pertanyaan wajib pajak tentang penerapan undang-undang pajak.
Peran penting dimainkan oleh Departemen Akuntansi Kementerian Keuangan Rusia. Dia bertanggung jawab atas manajemen metodologis akuntansi dan pelaporan di Rusia; Mempersiapkan rencana persetujuan untuk akun, bentuk khas akuntansi dan pelaporan, instruksi untuk penggunaannya. Jumlah kewajiban pajak wajib pajak menentukan secara independen, dipandu oleh data akuntansi. Berdasarkan data akuntansi, hasil kegiatan ekonomi perusahaan di mana perpajakan didasarkan pada. Mengubah urutan akuntansi untuk operasi ekonomi tertentu dapat memerlukan perubahan liabilitas pajak.
Proposal dibuat untuk menyampaikan semua otoritas pajak kepada Kementerian Keuangan Rusia di Rusia. Namun, adopsi proposal ini akan menjadi kesalahan, karena Kementerian Keuangan Rusia termasuk dalam kekuatan khusus yang terkait dengan tugas utamanya - melaksanakan kebijakan keuangan tunggal di Rusia. MNS Rusia dalam kegiatannya, kepentingan fiskal berlaku, dan keberhasilannya adalah jumlah pajak yang dikumpulkan selama periode pelaporan. Kementerian Keuangan Rusia memiliki tujuan global - pengembangan ekonomi Rusia, penciptaan dan pemeliharaan basis pajak agregat.
Sehubungan dengan kepentingan multidusi antara MNS Rusia dan Kementerian Keuangan Rusia, ketidaksepakatan dapat muncul. Dalam proses koordinasi posisi, saldo tertentu tercapai. Dengan demikian, Kementerian Keuangan Rusia dan MNS Rusia adalah unsur-unsur sistem "cek dan penyeimbang" dan pengecualian Kementerian Keuangan Rusia dari sistem ini akan melanggar stabilitasnya.