Kode Perencanaan Kota Pasal 52 Bagian 5. Rancangan Undang-Undang Federal “Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia. Pengadilan arbitrase wilayah volgograd

1. Konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal, serta perbaikannya diatur oleh Kode Etik ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengannya.

2. Jenis konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas konstruksi modal yang mempengaruhi keamanan fasilitas konstruksi modal harus dilakukan hanya oleh pengusaha perorangan atau badan hukum yang memiliki sertifikat penerimaan untuk jenis pekerjaan tersebut yang dikeluarkan oleh organisasi pengaturan mandiri. Jenis konstruksi lainnya, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal dapat dilakukan oleh setiap orang atau badan hukum.

3. Orang yang melaksanakan pembangunan, rekonstruksi, perombakan suatu benda modal konstruksi (selanjutnya disebut orang yang melaksanakan pembangunan) dapat berupa pengembang atau orang perseorangan atau badan hukum yang dipekerjakan oleh pengembang atau pelanggan teknis atas dasar sebuah perjanjian. Orang yang melakukan konstruksi mengatur dan mengoordinasikan pekerjaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas konstruksi modal, memastikan kepatuhan dengan persyaratan dokumentasi desain, peraturan teknis, langkah-langkah keselamatan dalam proses pekerjaan ini dan bertanggung jawab atas kualitas pekerjaan. pekerjaan yang dilakukan dan kesesuaiannya dengan persyaratan dokumentasi desain. Orang yang melakukan konstruksi memiliki hak untuk melakukan jenis pekerjaan tertentu pada konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal secara mandiri, asalkan orang tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam bagian 2 pasal ini, dan (atau) dengan keterlibatan orang lain yang memenuhi persyaratan tersebut.

3.1. Dalam hal pekerjaan penyelenggaraan konstruksi, rekonstruksi, perombakan suatu benda modal konstruksi (selanjutnya disebut pekerjaan penyelenggaraan konstruksi) termasuk dalam daftar yang ditentukan dalam bagian 4 Pasal 55.8 Kode Etik ini, orang yang melaksanakan konstruksi objek konstruksi modal semacam itu harus dikeluarkan oleh sertifikat penerimaan organisasi pengaturan mandiri untuk bekerja di organisasi konstruksi.

3.2. Dalam hal penerbitan izin untuk tahap konstruksi tertentu, rekonstruksi oleh pengembang atau pelanggan teknis, berdasarkan perjanjian, badan hukum dapat dilibatkan sebagai orang yang melakukan tahap konstruksi tertentu, rekonstruksi objek konstruksi modal.

4. Dalam pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi, perombakan suatu objek konstruksi modal oleh orang yang melaksanakan konstruksi berdasarkan kesepakatan dengan pengembang atau pelanggan teknis, pengembang atau pelanggan teknis harus menyiapkan sebidang tanah untuk konstruksi dan konstruksi modal. objek untuk rekonstruksi atau perombakan, serta penyerahan kepada orang yang melaksanakan konstruksi, bahan survei teknik, dokumentasi proyek, izin mendirikan bangunan. Jika perlu untuk menghentikan pekerjaan atau menangguhkannya selama lebih dari enam bulan, pengembang atau pelanggan teknis harus memastikan pelestarian objek konstruksi modal.

5. Jika, sesuai dengan Kode ini, ketika melakukan konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal, pengawasan konstruksi negara disediakan, pengembang atau pelanggan teknis terlebih dahulu, tetapi tidak selambat-lambatnya tujuh hari kerja sebelum dimulainya konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal harus dikirim ke yang berwenang untuk pelaksanaan pengawasan konstruksi negara, badan eksekutif federal, badan eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau organisasi resmi yang melaksanakan pengelolaan negara penggunaan energi atom dan administrasi negara dalam pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan, pembuatan, pembuangan senjata nuklir dan pembangkit listrik tenaga nuklir untuk keperluan militer, ( selanjutnya juga - badan pengawasan konstruksi negara) pemberitahuan awal pekerjaan tersebut, di mana dokumen-dokumen berikut dilampirkan:

1) fotokopi izin mendirikan bangunan;

2) dokumentasi proyek secara lengkap, dan dalam hal penerbitan izin untuk tahap konstruksi yang terpisah, rekonstruksi sejauh yang diperlukan untuk pelaksanaan tahap konstruksi yang sesuai;

3) salinan dokumen penempatan garis lekukan dari garis merah di medan;

4) jurnal umum dan khusus, yang mencatat pekerjaan yang dilakukan;

5) kesimpulan positif dari pemeriksaan dokumentasi proyek dalam hal dokumentasi proyek dari objek konstruksi modal diperiksa sesuai dengan Pasal 49 Kode Etik ini.

5.1. Orang yang melakukan konstruksi berhak untuk tidak menyerahkan dokumen yang ditentukan dalam paragraf 1 dan 5 bagian 5 artikel ini. Dalam hal ini, otoritas pengawasan konstruksi negara secara independen meminta dokumen yang ditentukan (informasi yang terkandung di dalamnya) dari otoritas yang mengeluarkan izin konstruksi.

6. Orang yang melaksanakan pembangunan wajib melaksanakan pembangunan, rekonstruksi, perombakan objek modal konstruksi sesuai dengan penugasan pengembang atau pelanggan teknis (dalam hal pembangunan, rekonstruksi, perombakan berdasarkan kesepakatan ), dokumentasi proyek, persyaratan rencana tata kota sebidang tanah, persyaratan peraturan teknis dan sekaligus memastikan keselamatan kerja bagi pihak ketiga dan lingkungan, pemenuhan persyaratan keselamatan tenaga kerja, keamanan benda cagar budaya . Orang yang melakukan konstruksi juga berkewajiban untuk menyediakan akses ke wilayah di mana konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal dilakukan, perwakilan pengembang atau pelanggan teknis, badan pengawasan konstruksi negara, memberi mereka dokumentasi yang diperlukan. , melakukan kontrol konstruksi, memastikan pemeliharaan dokumentasi eksekutif, memberi tahu pengembang atau pelanggan teknis, perwakilan dari badan pengawasan konstruksi negara tentang tanggal penyelesaian pekerjaan yang harus diverifikasi, memastikan penghapusan kekurangan yang diidentifikasi dan tidak melanjutkan pekerjaan sampai penyusunan tindakan tentang penghapusan kekurangan yang diidentifikasi, memastikan kontrol atas kualitas bahan bangunan yang digunakan.

8. Dalam hal ditemukannya suatu benda dengan tanda-tanda benda cagar budaya dalam proses pembangunan, rekonstruksi, perombakan, orang yang melaksanakan pembangunan tersebut harus menangguhkan pembangunan, rekonstruksi, perombakan, memberitahukan kepada badan-badan yang diatur oleh peraturan perundang-undangan. Federasi Rusia tentang benda cagar budaya tentang penemuan benda semacam itu. ...

9. Persyaratan persiapan bidang tanah untuk konstruksi dan fasilitas konstruksi modal untuk rekonstruksi, perbaikan, komposisi dan prosedur pemeliharaan dokumentasi eksekutif, bentuk dan prosedur pemeliharaan jurnal umum dan khusus, yang menyimpan catatan kinerja, prosedur untuk konstruksi, rekonstruksi, perombakan , prosedur untuk konservasi fasilitas konstruksi modal dapat ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

Unduh PDF

Cetak halaman

Kami menyarankan Anda untuk membiasakan diri dengan Pasal 52 Kode Perencanaan Kota Bab 6 "Pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal." Informasi terkini untuk tahun 2016. Jika Anda berpikir bahwa Pasal 52 dari Kode Perencanaan Kota sudah usang dan tidak relevan, kami meminta Anda untuk menulis tentang ini ke kantor redaksi situs melalui formulir

Proyek

HUKUM FEDERAL

Tentang amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia

Pasal 1.

Memperkenalkan Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia (Undang-undang yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2005, N 1, Art.16; 2006, N 1, Art.21; N 52, Art.5498; 2008, N 20, Art. 2260; N 30, Art. 3604, 3616; 2009, N 48, Art. 5711; 2010, N 48, Art. 6246; 2011, N 13, Art. 1688; N 27, Art. 3880; N 30, Art .4563, 4572, 4590, 4591, 4594; N 49, Art. 7015, 7042; 2012, N 31, Art. 4322) perubahan berikut:

1) dalam Pasal 48:

a) di bagian 5.2. kalimat terakhir yang akan dihapus;

b) ayat 1 dari bagian 12 harus dilengkapi dengan kata-kata "dan informasi tentang milik benda-benda yang sangat berbahaya, kompleks secara teknis atau unik.";

2) dalam Pasal 52:

a) pada bagian 3, kata "fisik" diganti dengan kata "pengusaha perorangan";

b) bagian 8 harus dilengkapi dengan kata-kata "dan pengembang atau pelanggan teknis, dalam hal pelaksanaan pekerjaan berdasarkan kontrak.";

3) dalam Pasal 53:

a) di bagian 2:

Mengganti kata “fisik” dengan kata “pengusaha perorangan”;

Setelah kata "dan badan hukum", tambahkan kata-kata "yang bukan merupakan pihak dalam kontrak untuk pelaksanaan pekerjaan pada organisasi konstruksi.";

b) melengkapi dengan bagian 2.1 dari konten berikut:

"2.1. Dalam hal pekerjaan pengawasan konstruksi oleh pengembang atau pelanggan teknis atau orang yang terlibat oleh mereka berdasarkan kontrak termasuk dalam daftar yang ditentukan dalam bagian 4 Pasal 55.8 Kode Etik ini, orang yang melakukan pengawasan konstruksi harus memiliki surat keterangan diterima bekerja pada pelaksanaan pengawasan konstruksi.";

4) Ayat 3 Bagian 2 Pasal 54 dinyatakan dengan susunan kata sebagai berikut:

"3) pemenuhan persyaratan bagian 2, 3, 3.1 pasal 52, bagian 2, 2.1 pasal 53, bagian 3 pasal 55.8 Kode Etik ini.";

5) ayat 1 dari bagian 55.5 harus dilengkapi dengan kata-kata ", serta aturan lain untuk pelaksanaan pekerjaan ini, yang bertujuan untuk mencegah bahaya.";

6) dalam Pasal 55.13:

a) di bagian 2, setelah kata-kata "setelah masuk ke keanggotaan dalam organisasi pengaturan mandiri", tambahkan kata-kata "ketika mempertimbangkan aplikasi untuk mengubah sertifikat penerimaan dalam kasus ketika seorang anggota organisasi pengaturan mandiri bermaksud untuk mendapatkan surat keterangan diterima untuk jenis atau jenis pekerjaan lain”;

b) melengkapi dengan bagian 3-5 dari konten berikut:

"3. Kontrol atas kegiatan anggotanya dalam hal kepatuhan mereka terhadap persyaratan standar organisasi pengaturan mandiri, aturan pengaturan mandiri, serta persyaratan untuk penerbitan sertifikat penerimaan setelah penerbitan sertifikat penerimaan adalah dilakukan oleh badan khusus dari organisasi pengaturan mandiri untuk pengendalian.

4. Pertimbangan kasus pelanggaran oleh anggota organisasi pengaturan mandiri dalam pelaksanaan kegiatan mereka terhadap persyaratan standar, aturan organisasi pengaturan mandiri, persyaratan untuk penerbitan sertifikat penerimaan, serta pertimbangan pengaduan terhadap tindakan anggota organisasi pengaturan mandiri dilakukan oleh badan khusus untuk mempertimbangkan kasus-kasus penerapan tindakan terhadap anggota tindakan disipliner organisasi pengaturan mandiri.

5. Badan khusus dari organisasi pengaturan mandiri yang ditentukan dalam bagian 3, 4 pasal ini dibuat, dibentuk, dan bertanggung jawab kepada badan pengatur kolegial permanen dari organisasi pengaturan mandiri. Badan-badan khusus ini dapat dibentuk dari perwakilan anggota organisasi pengaturan mandiri, karyawan organisasi pengaturan mandiri, serta spesialis dan pakar yang bukan karyawan organisasi pengaturan mandiri. Komposisi badan-badan khusus dari organisasi pengaturan mandiri ini dapat mencakup anggota badan pengurus kolegial permanen dari organisasi pengaturan mandiri, tetapi tidak lebih dari sepertiga dari jumlah total anggota badan khusus. Seseorang yang melakukan fungsi badan eksekutif dari organisasi pengaturan mandiri tidak dapat menjadi anggota badan khusus. "

Pasal 2.

Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

Presiden

Federasi Rusia

Pasal 1.

1a) amandemen ditujukan untuk menghilangkan kontradiksi yang ada dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 87, paragraf 1 pasal 759 KUH Perdata Federasi Rusia, bagian 6 dan 7 pasal 48, paragraf 7 bagian 3 pasal 44 KUH Perdata Federasi Rusia;

1b) amandemen ditujukan untuk memasukkan dalam catatan penjelasan informasi dokumentasi desain tentang kepemilikan objek pada objek yang sangat berbahaya, kompleks secara teknis atau unik. Di wilayah perusahaan yang diklasifikasikan sebagai sangat berbahaya dan kompleks secara teknis, administrasi, rumah tangga dan fasilitas non-produksi lainnya terletak yang tidak terlalu berbahaya, kompleks secara teknis atau unik. Menurut penjelasan yang ada dari Kementerian Pembangunan Regional Rusia, jika dokumentasi proyek menunjukkan bahwa benda-benda ini tidak terlalu berbahaya, secara teknis rumit, maka ketika melakukan pekerjaan, diperlukan sertifikat penerimaan untuk bekerja pada benda-benda "sederhana", yang adalah, dengan persyaratan yang lebih rendah untuk organisasi konstruksi. Ketika menempatkan kontrak, akan jauh lebih mudah bagi pelanggan kota dan negara bagian untuk mengembangkan persyaratan untuk penawar, dipandu oleh dokumentasi proyek;

2a) amandemen ditujukan untuk membatasi hak seseorang untuk menjalankan fungsi orang yang melaksanakan konstruksi. Sebagai aturan umum, orang yang melakukan konstruksi, sesuai dengan bagian 3.1 Pasal 52 Kode Etik, harus memiliki sertifikat penerimaan untuk bekerja di organisasi konstruksi, oleh karena itu ia hanya dapat menjadi pengusaha perorangan. Dalam hal sesuai dengan Bagian 3.1 Pasal 52 Kitab Undang-undang Hukum dan berdasarkan ayat 2 Peraturan Menteri Pembangunan Daerah tanggal 31 Desember 2009 No. 624, orang yang melaksanakan pembangunan tidak boleh memiliki surat keterangan penerimaan untuk bekerja pada penyelenggaraan konstruksi konstruksi, dll.), tetap tidak dapat melakukan serangkaian pekerjaan pada organisasi konstruksi, termasuk pelaksanaan pengawasan konstruksi, sebagai orang perseorangan, tetapi harus terdaftar sebagai pengusaha perorangan;

2b) perubahan tersebut bertujuan untuk menetapkan kewajiban orang yang melaksanakan konstruksi untuk menginformasikan pengembang atau pelanggan tentang deteksi tanda-tanda benda cagar budaya. Dalam situasi seperti itu, biaya, termasuk yang finansial, ditanggung oleh pengembang atau pelanggan teknis. Oleh karena itu, semakin cepat dia mengetahuinya, semakin banyak peluang yang dia miliki untuk menghindari pemborosan uang;

Amandemen ini bertujuan untuk membatasi hak individu untuk melakukan kontrol konstruksi. Kontrol konstruksi adalah komponen terpenting untuk memastikan keamanan dan kualitas proyek konstruksi modal. Sehubungan dengan itu, untuk meningkatkan mutu dan efisiensi pengawasan konstruksi, subjek pengawasan konstruksi harus memenuhi persyaratan tertentu untuk keandalan, stabilitas, pengalaman, profesionalisme, serta personel dan dukungan material dan teknis. Selain itu, dengan mempertimbangkan persyaratan untuk kontrol konstruksi dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Juni 2010 No. 468, kontrol konstruksi oleh individu tidak efektif;

Perubahan tersebut bertujuan untuk memperbaiki norma hukum yang mengatur hubungan di bidang pengawasan konstruksi.

Norma yang diperkenalkan akan memungkinkan untuk membawa Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia sesuai dengan Bab 37 Kode Sipil Federasi Rusia, dan mencegah "konflik kepentingan": kontraktor umum adalah kontrol konstruksi pelanggan , tidak termasuk kemungkinan melakukan pekerjaan ini oleh orang yang sama, memberikan kontrol multi-tahap atas konstruksi, yang diatur oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia mulai 21 Juni 2010 No. 468. Adopsi edisi ini akan memungkinkan mengubah Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 24 Maret 2011 No. 207 tentang pencabutan pembatasan spesialis yang melakukan kontrol konstruksi (sekarang tidak dapat diterapkan untuk jenis pekerjaan lain);

3b) menetapkan, dengan analogi dengan Bagian 2 Pasal 47, Bagian 4 Pasal 48 dan Bagian 2 Pasal 52 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia, kewajiban pengembang atau pelanggan teknis, yang secara mandiri melaksanakan kontrol konstruksi, untuk memiliki sertifikat penerimaan untuk bekerja pada pelaksanaan kontrol konstruksi;

4) amandemen ditujukan untuk memperluas subjek pengawasan konstruksi negara. Kurangnya referensi ke bagian 3.1 pasal 52, bagian 2 pasal 53, bagian 3 pasal 55.8 tidak memungkinkan keterlibatan orang yang melakukan pekerjaan pada organisasi konstruksi dan pelaksanaan kontrol konstruksi tanpa sertifikat penerimaan, serta mereka yang tidak memenuhi persyaratan SRO untuk mengeluarkan sertifikat penerimaan, tanggung jawab administratif sesuai dengan Pasal 9.5.1 dari Kode Administrasi.

5) amandemen ditujukan untuk memperluas konten konsep "standar organisasi pengaturan mandiri". Sesuai dengan Bagian 1 Pasal 1 Undang-Undang Federal 27 Desember 2002 No. 184-FZ "Tentang Regulasi Teknis", undang-undang tentang regulasi teknis mengatur hubungan yang timbul dari pengembangan, adopsi, penerapan, dan pelaksanaan persyaratan wajib atau sukarela untuk produk atau terkait dengan proses desain (termasuk penelitian), produksi, konstruksi , instalasi, penyesuaian, operasi, penyimpanan, transportasi, penjualan dan pembuangan. Dengan demikian, hubungan yang timbul dari memastikan keselamatan konstruksi, misalnya, masalah yang berkaitan dengan perlindungan tenaga kerja, memastikan keselamatan pekerjaan konstruksi tidak tunduk pada regulasi dan kontrol oleh organisasi pengaturan mandiri. Pada saat yang sama, sesuai dengan bagian 3, 6 Pasal 52 KUH Perdata, salah satu fungsi orang yang melakukan konstruksi adalah untuk memastikan keselamatan konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal, dan untuk menjamin keamanan konstruksi bagi pihak ketiga. Dengan demikian, karena seseorang yang melakukan konstruksi sesuai dengan bagian 3.1 Pasal 52 KUH Perdata harus memiliki sertifikat penerimaan untuk bekerja pada penyelenggaraan konstruksi, yang dikeluarkan oleh organisasi pengaturan mandiri, kontrol atas kepatuhan terhadap fungsi ini harus tunduk pada regulasi dan kontrol oleh SRO.

6a) amandemen menetapkan kewajiban SRO untuk memantau kepatuhan entitas bisnis dengan persyaratan untuk menerbitkan sertifikat penerimaan tidak hanya pada penerbitan awal, dan kemudian setidaknya sekali setahun, tetapi juga ketika mengubah sertifikat penerimaan yang terkait dengan pemberian izin untuk jenis pekerjaan lain;

6b) amandemen ditujukan untuk mengatur kegiatan badan-badan khusus SRO. Undang-undang "Tentang Organisasi Pengaturan Mandiri" mengatur pembentukan dua jenis badan khusus tanpa gagal - badan untuk mengontrol kegiatan anggota dan badan untuk mempertimbangkan kasus-kasus penerapan tindakan disipliner. Pembentukan badan-badan ini mutlak diperlukan dalam kegiatan SRO. Namun, pertanyaannya tetap mengenai komposisi badan-badan ini dan lokasinya dalam sistem manajemen SRO. Agar kerja badan-badan ini efektif, mereka perlu menyertakan perwakilan anggota SRO, karyawan SRO, pakar dan spesialis lain yang dapat ditarik oleh SRO. Komposisi seperti itu akan memastikan efisiensi dan efektivitas badan-badan ini secara terus-menerus, yang tidak dapat dicapai jika badan-badan itu dibentuk hanya dari perwakilan anggota SRO yang bekerja secara sukarela. Pada saat yang sama, untuk menghindari penyalahgunaan, dipertimbangkan untuk membatasi partisipasi anggota badan manajemen kolegial permanen SRO dalam badan-badan khusus ini dan melarang partisipasi karyawan badan eksekutif SRO dalam badan-badan ini.

2. Pekerjaan berdasarkan kontrak untuk konstruksi, rekonstruksi, perombakan proyek konstruksi modal yang diselesaikan dengan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, operator regional (selanjutnya juga disebut sebagai kontrak konstruksi) harus hanya dilakukan oleh pengusaha perorangan atau badan hukum, orang-orang yang menjadi anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal, kecuali ditentukan lain oleh pasal ini. Konstruksi, rekonstruksi, perombakan proyek konstruksi modal di bawah kontrak semacam itu dilakukan oleh spesialis dalam organisasi konstruksi (kepala insinyur proyek). Pekerjaan di bawah kontrak untuk konstruksi, rekonstruksi, perombakan proyek konstruksi modal yang diselesaikan dengan orang lain dapat dilakukan oleh pengusaha perorangan atau badan hukum yang bukan anggota organisasi pengaturan mandiri tersebut.

2.1. Pengusaha perorangan atau badan hukum yang bukan anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal dapat melakukan pekerjaan di bawah kontrak konstruksi yang diselesaikan dengan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab untuk operasi. bangunan, struktur, operator regional, jika jumlah kewajiban berdasarkan masing-masing perjanjian tersebut tidak melebihi tiga juta rubel.

2.2. Keanggotaan dalam organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal tidak diperlukan:

1) perusahaan kesatuan negara bagian dan kota, termasuk perusahaan perbendaharaan negara bagian dan kota, lembaga negara bagian dan kota dalam hal mereka menyimpulkan kontrak konstruksi dengan otoritas eksekutif federal, perusahaan negara bagian yang melaksanakan peraturan hukum di bidang yang relevan, otoritas negara bagian dari subjek Federasi Rusia, badan pemerintah daerah yang bertanggung jawab atas perusahaan, lembaga, atau jika perusahaan, lembaga tersebut menjalankan fungsi pelanggan teknis atas nama badan eksekutif federal, perusahaan negara, badan pemerintah dari entitas konstituen Rusia tersebut. Federasi, badan pemerintahan sendiri lokal;

2) organisasi komersial, di modal (saham) resmi di mana bagian perusahaan kesatuan negara bagian dan kota, lembaga otonom negara bagian dan kota lebih dari lima puluh persen, jika organisasi komersial tersebut membuat kontrak konstruksi dengan perusahaan, lembaga, serta dengan otoritas badan eksekutif federal, perusahaan negara, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintahan sendiri lokal, yang diatur dalam paragraf 1 bagian ini dan bertanggung jawab atas perusahaan, lembaga, atau di kasus organisasi komersial tersebut yang menjalankan fungsi pelanggan teknis atas nama perusahaan, lembaga, otoritas eksekutif federal, perusahaan negara bagian, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintah daerah;

3) badan hukum yang dibuat oleh badan hukum publik (dengan pengecualian badan hukum yang ditentukan dalam paragraf 1 bagian ini), dalam hal badan hukum ini menyelesaikan kontrak konstruksi di area kegiatan yang ditetapkan (di area untuk tujuan melakukan kegiatan di mana badan hukum tersebut dibuat ), serta organisasi komersial, dalam modal dasar (saham) di mana bagian badan hukum ini lebih dari lima puluh persen, jika organisasi komersial tersebut membuat kontrak konstruksi dengan badan hukum ini atau jika organisasi komersial tersebut menjalankan fungsi pelanggan teknis atas nama badan hukum ini;

4) badan hukum yang modal dasar (pengumpulan) saham badan hukum publik lebih dari lima puluh persen, dalam hal badan hukum ini menyimpulkan kontrak konstruksi dengan otoritas eksekutif federal, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, lokal badan-badan pemerintahan sendiri, di bidang kegiatan yang mapan di mana badan hukum ini melakukan kegiatan hukum, atau dalam hal badan hukum ini melakukan fungsi pelanggan teknis atas nama otoritas eksekutif federal ini, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan-badan pemerintah daerah, serta organisasi komersial, dalam modal resmi (gabungan) di mana bagian badan hukum ini lebih dari lima puluh persen, dalam hal organisasi komersial tersebut menyelesaikan kontrak konstruksi dengan eksekutif federal yang ditunjukkan. tubuh, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintahan mandiri lokal, badan hukum, atau dalam hal organisasi komersial tersebut melakukan fungsi pelanggan teknis atas nama otoritas eksekutif federal tersebut, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintahan sendiri lokal, badan hukum;

5) orang-orang yang terlibat dalam konstruksi, rekonstruksi, perbaikan bangunan tempat tinggal individu, serta orang-orang yang terlibat dalam konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas yang ditentukan dalam ayat 1 - 3 bagian 17 Pasal 51 Kode Etik ini.

3. Orang yang melakukan pembangunan, rekonstruksi, perombakan suatu benda modal konstruksi (selanjutnya disebut orang yang melaksanakan konstruksi) dapat berupa pengembang atau pengusaha perorangan atau badan hukum yang mengadakan kontrak konstruksi. Orang yang melakukan konstruksi memastikan kepatuhan dengan persyaratan dokumentasi proyek, peraturan teknis, langkah-langkah keselamatan selama pekerjaan yang ditentukan dan bertanggung jawab atas kualitas pekerjaan yang dilakukan dan kepatuhan mereka terhadap persyaratan dokumentasi proyek.

3.1. Pengembang memiliki hak untuk melakukan konstruksi, rekonstruksi, perombakan proyek-proyek konstruksi modal secara mandiri, dengan ketentuan bahwa ia adalah anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal, kecuali ditentukan lain oleh ini. artikel, atau dengan keterlibatan orang lain di bawah kontrak konstruksi ...

3.2. Dalam hal mengeluarkan izin untuk tahap konstruksi tertentu, rekonstruksi proyek konstruksi modal, pengusaha perorangan atau badan hukum yang menjadi anggota organisasi pengaturan mandiri di bidang konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal (kecuali ditentukan lain oleh ini). artikel) dapat dilibatkan oleh pengembang atau pelanggan teknis berdasarkan kontrak konstruksi, kontrak untuk pelaksanaan tahap konstruksi individu, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal.

4. Ketika melakukan konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal berdasarkan kontrak konstruksi dengan pengembang atau pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, operator regional, orang-orang ini harus menyiapkan a sebidang tanah untuk konstruksi dan (atau) objek konstruksi modal untuk rekonstruksi atau perbaikan besar, serta transfer ke pengusaha perorangan atau badan hukum yang dengannya perjanjian tersebut dibuat, bahan dan hasil survei teknik, dokumentasi proyek, dan izin bangunan. Jika perlu untuk menghentikan pekerjaan atau menangguhkannya selama lebih dari enam bulan, pengembang atau pelanggan teknis harus memastikan pelestarian objek konstruksi modal.

5. Dalam hal sesuai dengan Kode Etik ini, pada saat melakukan konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal, pengawasan konstruksi negara disediakan, pengembang atau pelanggan teknis terlebih dahulu, tetapi selambat-lambatnya tujuh hari kerja sebelum dimulainya konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal harus dikirim ke yang berwenang untuk pelaksanaan pengawasan konstruksi negara, badan eksekutif federal, badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia atau organisasi resmi yang menjalankan manajemen negara atas penggunaan energi atom dan administrasi negara dalam pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan, pembuatan, pembuangan senjata nuklir dan pembangkit listrik tenaga nuklir untuk keperluan militer, ( selanjutnya juga - badan pengawasan konstruksi negara) pemberitahuan awal pekerjaan tersebut, yang berikut dokumen yang dilampirkan:

1) fotokopi izin mendirikan bangunan;

2) dokumentasi proyek secara lengkap, dan dalam hal penerbitan izin untuk tahap konstruksi yang terpisah, rekonstruksi sejauh yang diperlukan untuk pelaksanaan tahap konstruksi yang sesuai;

3) salinan dokumen penempatan garis lekukan dari garis merah di medan;

4) jurnal umum dan khusus, yang mencatat pekerjaan yang dilakukan;

5) kesimpulan positif dari pemeriksaan dokumentasi proyek dalam hal dokumentasi proyek dari objek konstruksi modal diperiksa sesuai dengan Pasal 49 Kode Etik ini.

6. Orang yang melaksanakan konstruksi wajib melaksanakan pembangunan, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal sesuai dengan penugasan pengembang, pelanggan teknis, penanggung jawab pengoperasian bangunan, struktur, atau operator regional (dalam hal konstruksi, rekonstruksi, perbaikan berdasarkan kontrak konstruksi), dokumentasi proyek, persyaratan untuk konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal yang ditetapkan pada tanggal penerbitan sebidang tanah yang diajukan untuk mendapatkan konstruksi izin untuk rencana perencanaan kota, penggunaan sebidang tanah yang diizinkan, pembatasan yang ditetapkan sesuai dengan tanah dan undang-undang lain dari Federasi Rusia , persyaratan peraturan teknis dan pada saat yang sama memastikan keselamatan kerja untuk pihak ketiga dan lingkungan, pemenuhan persyaratan keselamatan tenaga kerja, keamanan benda cagar budaya; SAYA. Orang yang melakukan konstruksi juga berkewajiban untuk menyediakan akses ke wilayah di mana konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal dilakukan, perwakilan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, atau operator regional, otoritas pengawasan konstruksi negara bagian, asalkan mereka memiliki dokumentasi yang diperlukan, melakukan kontrol konstruksi, memastikan pemeliharaan dokumentasi yang dibangun, memberi tahu pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian bangunan, struktur, atau operator regional, perwakilan dari badan pengawasan konstruksi negara tentang waktu penyelesaian pekerjaan yang tunduk pada verifikasi, memastikan penghapusan kekurangan yang diidentifikasi dan tidak melanjutkan pekerjaan sampai penyusunan tindakan untuk penghapusan yang diidentifikasi kekurangan, untuk memastikan kontrol atas kualitas bahan bangunan yang digunakan.

7. Penyimpangan parameter objek konstruksi modal dari dokumentasi desain, kebutuhan yang terungkap dalam proses konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek tersebut, hanya diperbolehkan atas dasar yang baru disetujui oleh pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian gedung, struktur, atau operator regional dokumentasi proyek setelah membuat perubahan yang sesuai dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Komentar tentang Seni. 52 KUH Perdata Federasi Rusia

1. Pengenalan norma semacam itu juga merupakan hal baru dari undang-undang perencanaan kota. Poin penting lainnya adalah konsolidasi ketentuan bahwa konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal, perombakan fasilitas tersebut diatur di tingkat federal. Sebelum ini, kemungkinan mengadopsi kode bangunan teritorial dan regional dipertimbangkan.

Konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek konstruksi modal, kecuali untuk kasus-kasus yang diatur oleh KUH Perdata Federasi Rusia, harus dilakukan hanya berdasarkan izin konstruksi dan sesuai dengan peraturan teknis (sebelum diperkenalkan - persyaratan tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia), jika tidak, objek konstruksi modal akan sesuai dengan Art. 222 dari Kode Sipil Federasi Rusia menjadi bangunan yang tidak sah.

2 - 3. Bagian 2 dan 3 pasal menetapkan lingkaran orang-orang yang dapat melaksanakan pembangunan. Orang-orang tersebut dapat menjadi pengembang itu sendiri dan individu atau badan hukum yang tertarik kepadanya (atau orang yang diberi wewenang - pelanggan) berdasarkan kontrak. Pada saat yang sama, orang-orang ini dapat melakukan konstruksi hanya jika mereka mematuhi persyaratan undang-undang Federasi Rusia untuk orang-orang yang terlibat dalam kegiatan tersebut.

Undang-undang Federasi Rusia menetapkan persyaratan seperti itu untuk orang yang dapat melakukan konstruksi dan rekonstruksi, sebagai lisensi. Apalagi persyaratan ini telah mengalami perubahan yang signifikan. Sebelumnya, sesuai dengan paragraf 1 Seni. 17 Undang-Undang Federal 8 Agustus 2001 N 128-FZ "Tentang perizinan jenis kegiatan tertentu", kegiatan yang berkaitan dengan konstruksi bangunan dan struktur tingkat tanggung jawab I dan II tunduk pada perizinan sesuai dengan standar negara . Pada saat yang sama, tingkat tanggung jawab bangunan dan struktur ditetapkan sesuai dengan GOST 27751-88 “Keandalan struktur dan fondasi bangunan. Ketentuan dasar untuk perhitungan ", disetujui oleh Resolusi Komite Pembangunan Negara Uni Soviet 25 Maret 1988 N 48 (sebagaimana diubah pada 21 Desember 1993). Menurut Aturan untuk mempertimbangkan tingkat tanggung jawab bangunan dan struktur dalam desain struktur, disetujui oleh Resolusi Komite Konstruksi Negara Uni Soviet 19 Maret 1981 N 41, tingkat tanggung jawab bangunan dan struktur ditentukan dengan jumlah kerusakan material dan sosial yang mungkin terjadi ketika struktur mencapai keadaan yang membatasi. Prosedur untuk perizinan kegiatan konstruksi ditetapkan oleh Peraturan tentang perizinan konstruksi bangunan dan struktur tingkat tanggung jawab I dan II sesuai dengan standar negara yang disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia pada 21 Maret 2002 N 174 (sebagaimana telah diubah dengan Resolusi Pemerintah Federasi Rusia 3 Oktober 2002. N 731).
———————————
SZ RF. 2002. N 12. Seni. 1149, No. 41. Pasal. 3983.

Undang-Undang Federal No. 80-FZ tanggal 2 Juli 2005 mengubah Undang-Undang "Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu", yang menurutnya konstruksi bangunan dan struktur tunduk pada lisensi, dengan pengecualian struktur musiman atau tambahan. Daftar pekerjaan dan jasa untuk jenis kegiatan ini harus ditetapkan dengan ketentuan tentang perizinan jenis kegiatan tersebut.

Amandemen dari 2 Juli 2005 ke Undang-Undang Federal "Tentang Perizinan Jenis Kegiatan Tertentu" mengatur penghapusan mulai 1 Januari 2007 dari perizinan pembangunan bangunan dan struktur.

Pada saat yang sama, penghapusan lisensi kegiatan konstruksi harus dikaitkan dengan transisi ke metode lain dari regulasi negara dari bidang kegiatan ekonomi yang relevan:

- pengembangan pengaturan mandiri melalui pembentukan organisasi pengaturan mandiri di bidang kegiatan yang relevan dan memberi mereka kekuatan yang sesuai untuk mengontrol kualitas pekerjaan konstruksi yang tepat;

- penerapan sejumlah peraturan teknis di bidang konstruksi.

Dalam hal ini, perlu untuk mengadopsi Undang-Undang Federal tentang Organisasi Pengaturan Mandiri, tentang persetujuan peraturan teknis yang relevan, dan untuk membuat amandemen yang sesuai pada Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia. Saat ini, pekerjaan pada amandemen dan adopsi undang-undang Federal yang ditunjukkan belum selesai.

Dalam hal ini, pada 22 Desember 2006, Duma Negara mengadopsi Undang-Undang Federal “Tentang Mengakui Ketentuan-ketentuan Tertentu dari Tindakan Legislatif Federasi Rusia sebagai tidak sah”, yang menurutnya periode lisensi untuk pembangunan bangunan dan struktur diperpanjang hingga Juli. 1, 2007.

Jika konstruksi, rekonstruksi, perombakan dilakukan oleh organisasi khusus yang dipekerjakan oleh pengembang (orang yang berwenang - pelanggan) berdasarkan kontrak, maka hubungan antara pengembang (pelanggan) dan orang yang terlibat berdasarkan kontrak diatur oleh hukum perdata. Ini bisa berupa kontrak konstruksi, kontrak investasi, dll. Selain itu, organisasi khusus dapat ditarik oleh pengembang (pelanggan) untuk melakukan pekerjaan konstruksi atau pemasangan tertentu. Risalah Kementerian Konstruksi Rusia No. 6 tanggal 20 Februari 1996 menyetujui Rekomendasi Metodologis untuk pengembangan persyaratan kontrak konstruksi di bawah jaminan dan jaminan.

Pada 24 Februari 1999, Gosstroy Rusia menyetujui Model Kode Profesional Insinyur Sipil MDS 12-6.2000, yang mendefinisikan dasar etika dan aturan dasar untuk kegiatan profesional yang dilakukan oleh spesialis yang relevan dalam kegiatan investasi dan konstruksi di Federasi Rusia. Kode Etik ini bertujuan untuk mempertahankan kompetensi dan profesionalisme tingkat tinggi dari para spesialis di bidang konstruksi modal, memastikan prestise afiliasi profesional, memastikan kinerja yang cermat dari fungsi dan kewajiban profesional para spesialis terhadap masyarakat, negara, pelanggan, dan kolega. . Ketentuan Kode ini merupakan komitmen sukarela dari setiap spesialis kepada masyarakat, profesi dan kolega mereka.
———————————
Gosstroy RF. M., 1999.

4 - 6. Artikel yang dikomentari menetapkan kewajiban pengembang (pelanggan) dan orang yang melaksanakan konstruksi (bagian 4 - 6). Selain persyaratan yang ditetapkan oleh artikel ini, selama konstruksi, rekonstruksi, perombakan, orang yang melakukan konstruksi juga harus mematuhi persyaratan undang-undang federal lainnya. Misalnya, Seni. 15 Undang-Undang Federal 21 Juli 1997 N 117-FZ "Tentang keselamatan struktur hidrolik" menyediakan asuransi wajib selama konstruksi struktur hidrolik risiko tanggung jawab sipil untuk kewajiban yang timbul dari bahaya pada kehidupan, kesehatan individu, milik individu dan badan hukum sebagai akibat kecelakaan struktur hidrolik.
———————————
SZ RF. 1997. N 30. Seni. 3589.

Bagian 5 artikel menetapkan daftar dokumen yang dikirim ke otoritas pengawasan konstruksi negara pada awal konstruksi, rekonstruksi, dan perbaikan besar.

Hukum Federal 31 Desember 2005 N 210-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia" membuat klarifikasi bahwa dalam hal mengeluarkan izin untuk tahap konstruksi, rekonstruksi yang terpisah, masing-masing diperlukan, untuk menyerahkan kepada badan pengawasan konstruksi negara tidak semua dokumentasi proyek untuk objek konstruksi modal, tetapi hanya dokumentasi desain dalam jumlah yang diperlukan untuk pelaksanaan tahap konstruksi yang sesuai.

Hukum Federal 18 Desember 2006 N 232-FZ "Tentang Amandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dan Tindakan Legislatif Tertentu Federasi Rusia" jika dokumentasi proyek objek konstruksi modal tunduk pada pemeriksaan negara sesuai dengan Seni . 49 Kode Sipil Federasi Rusia.

Jurnal umum dan khusus juga dikirim ke badan pengawasan konstruksi negara, yang menyimpan catatan pekerjaan yang dilakukan. Menurut SNiP 12-01-2004 "Organisasi konstruksi", disetujui oleh Keputusan Gosstroy Rusia tertanggal 19 April 2004 N 70, log kerja umum adalah dokumen produksi utama utama yang mencerminkan urutan teknologi, persyaratan, kualitas kinerja dan kondisi pekerjaan konstruksi dan instalasi. Tujuan utama dari jurnal ini adalah untuk memastikan ketertelusuran manajer, pelaksana dan hasil kerja yang menentukan kekuatan, stabilitas dan keandalan suatu bangunan (struktur).

Log pekerjaan umum disimpan selama konstruksi (rekonstruksi) individu atau sekelompok bangunan (struktur) serupa yang sedang dibangun pada saat yang sama, terletak di lokasi konstruksi yang sama. Log kerja umum disimpan oleh orang yang bertanggung jawab atas kinerja pekerjaan di fasilitas (produsen yang bertanggung jawab atas pekerjaan tersebut), dan mengisinya sejak hari pertama bekerja di fasilitas secara pribadi atau yang ditugaskan kepada pekerja teknik dan teknis bawahan. Organisasi konstruksi dan instalasi khusus menyimpan catatan pekerjaan khusus, yang disimpan oleh orang yang bertanggung jawab yang melakukan pekerjaan ini. Di akhir pekerjaan, jurnal khusus ditransfer ke organisasi yang bertanggung jawab atas produksi pekerjaan di fasilitas (kontraktor umum). Majalah umum harus diberi nomor, dibubuhi, ditandatangani dengan semua tanda tangan pada halaman judul dan disegel oleh organisasi yang menerbitkannya. Jika tidak ada cukup ruang dalam jurnal untuk entri, jurnal kerja baru dengan nomor berikutnya dimulai, yang entri dibuat pada halaman judul. Ketika konstruksi selesai suatu objek dioperasikan, log kerja umum dan khusus disajikan kepada organisasi penerima (otoritas) dan, setelah penerimaan objek, ditransfer untuk penyimpanan permanen ke pelanggan (pengembang) atau, atas namanya , ke organisasi pengoperasi atau pengguna. Dengan izin dari otoritas pengawasan arsitektur dan konstruksi, diperbolehkan untuk membuat jurnal dalam bentuk dokumen elektronik. Pada saat yang sama, perlindungan yang andal terhadap akses yang tidak sah harus disediakan, serta identifikasi tanda tangan pejabat yang bertanggung jawab.

7. Bagian 7 dari artikel yang dikomentari menetapkan bahwa penyimpangan parameter objek konstruksi modal dari dokumentasi desain hanya diperbolehkan berdasarkan dokumentasi proyek yang baru disetujui oleh pengembang atau pelanggan setelah membuat perubahan yang sesuai di dalamnya dalam cara yang ditetapkan oleh Pemerintah Federasi Rusia. Sebelum penetapan prosedur yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia, ketika membuat perubahan pada dokumentasi proyek, dokumentasi tersebut dikirim untuk pemeriksaan negara berulang, kecuali untuk kasus-kasus ketika dokumentasi proyek sesuai dengan Art. 49 KUH Perdata Federasi Rusia tidak tunduk pada pemeriksaan negara.

8. Bagian 8 pasal yang dikomentari menetapkan kewajiban orang yang melaksanakan pembangunan, dalam hal ditemukannya benda-benda di atas tanah yang sedang dibangun terdapat tanda-tanda benda cagar budaya. Selain itu, dalam hal ini, orang yang melakukan konstruksi berkewajiban untuk bertindak sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Art. 37 Undang-Undang Federal 25 Juni 2002 N 73-FZ "Tentang benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia." Jadi, menurut bagian 3 pasal ini, jika diambil tindakan untuk menghilangkan risiko kehancuran benda yang ditemukan dengan tanda-tanda benda cagar budaya, pekerjaan yang ditangguhkan dapat dilanjutkan dengan izin tertulis dari badan yang relevan untuk perlindungan. benda cagar budaya yang atas perintahnya dihentikan pekerjaan tersebut.
———————————
SZ RF. 2002. N 26. Pasal. 2519.

Tanda-tanda benda cagar budaya ditetapkan oleh Art. 3 UU yang ditentukan. Jadi, benda cagar budaya meliputi benda-benda real estate yang berkaitan dengan karya seni lukis, patung, seni dan kerajinan, benda-benda ilmu pengetahuan dan teknologi dan benda-benda budaya material lainnya, yang timbul sebagai akibat dari peristiwa sejarah yang berharga dari sudut pandang budaya. sejarah, arkeologi, arsitektur, tata kota, seni, ilmu pengetahuan dan teknologi, estetika, etnologi atau antropologi, sosial budaya dan merupakan bukti zaman dan peradaban, sumber informasi yang benar tentang asal usul dan perkembangan budaya.

9. Bagian 9 dari artikel yang dikomentari memberikan kemungkinan untuk mengatur urutan dan masalah-masalah tertentu konstruksi, rekonstruksi, perombakan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.

Di antara tindakan hukum pengaturan tersebut, harus dicatat Perintah Kementerian Pertahanan Rusia 27 Juni 1996 N 260 "Atas persetujuan Manual untuk pemeliharaan, saat ini dan perbaikan bangunan dan fasilitas Kementerian Pertahanan Rusia. Federasi Rusia", SNiP 12-03-2001 "Keselamatan tenaga kerja dalam konstruksi Bagian 1. Persyaratan umum ", diadopsi oleh Resolusi Gosstroy Rusia tertanggal 23 Juli 2001 N 80, SNiP 12-04-2002" Keselamatan tenaga kerja dalam konstruksi . Bagian 2. Produksi konstruksi "(disetujui oleh Keputusan Gosstroy Rusia tertanggal 17 September 2002 N 123), GOST R 52059-2003" Layanan rumah tangga. Jasa perbaikan dan pembangunan perumahan dan bangunan lainnya. Kondisi teknis umum "(diadopsi oleh Resolusi Gosstandart Rusia tanggal 28 Mei 2003 N 162-st), SNiP 1.04.03-85" Standar untuk durasi konstruksi dan pekerjaan dasar dalam konstruksi perusahaan, bangunan dan struktur " (sebagaimana diubah dari 1991) , Kode bangunan Departemen VSN 58-88 (p) "Peraturan tentang organisasi dan pelaksanaan rekonstruksi, perbaikan dan pemeliharaan bangunan, modal fasilitas sosial dan budaya", disetujui. Atas perintah Komite Negara untuk Arsitektur Rusia di bawah Komite Konstruksi Negara Uni Soviet pada 23 November 1988 N 312, GOST R ISO 9000-2001 “Sistem manajemen mutu. Ketentuan Dasar dan Kamus ", diadopsi oleh Resolusi Gosstandart Rusia tertanggal 15 Agustus 2001 N 332-st (sebagaimana diubah dan ditambah mulai 7 Juli 2003) dan lain-lain.
———————————
Buletin tindakan normatif badan eksekutif federal. 2001. N 38.

Ini adalah wajib dalam hal persyaratan Seni. 46 Undang-Undang Federal 27 Desember 2002 N 184-FZ "Tentang regulasi teknis".

Stroyizdat. M., 1990.

M.: IPK “Rumah Penerbit Standar”, 2003.

Perlu dicatat secara khusus bahwa sejak 1 Januari 2005, disetujui oleh Resolusi Gosstroy Rusia tanggal 19 April 2004 N 70 SNiP 12-01-2004 "Organisasi konstruksi" berlaku. Dokumen ini bersifat rekomendasi dan menetapkan, untuk aplikasi sukarela, aturan umum untuk konstruksi, rekonstruksi, prosedur untuk memantau kualitas konstruksi dan rekonstruksi dan menilai kepatuhan konstruksi real estat yang telah selesai dengan persyaratan dokumentasi proyek dan persyaratan kontrak. SNiP ini juga menetapkan rekomendasi untuk persiapan sebidang tanah, melengkapi lokasi konstruksi, dan tindakan persiapan lainnya untuk konstruksi, rekonstruksi, dan perbaikan besar.
———————————
Penjatahan dalam konstruksi dan perumahan dan layanan komunal. 2004. N 3.

Selain itu, perlu dicatat bahwa untuk memastikan keandalan dan keamanan fasilitas konstruksi yang diperlukan, perlu menggunakan bahan konstruksi berkualitas tinggi yang sesuai. Aturan untuk mengonfirmasi kesesuaian bahan, produk, struktur, dan teknologi baru untuk digunakan dalam konstruksi disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 27 Desember 1997 N 1636. Menurut Aturan ini, kesesuaian produk baru untuk digunakan dalam desain dan konstruksi dikonfirmasi oleh sertifikat teknis, yang dikeluarkan dengan mempertimbangkan persyaratan wajib konstruksi, sanitasi, kebakaran, industri, lingkungan, serta standar keselamatan lainnya yang disetujui. sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk penggunaan produk baru dalam konstruksi tanpa sertifikat teknis, pelakunya bertanggung jawab yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.
———————————
SZ RF. 1998. N 1. Seni. 138.

Komentar kedua pada Pasal 52 dari Kode Perencanaan Kota

1. Peraturan hukum pelaksanaan konstruksi tidak hanya mencakup norma-norma KUH Perdata Federasi Rusia. Persyaratan penyiapan kavling tanah dan modal benda konstruksi untuk pelaksanaan pekerjaan konstruksi, susunan dan tata cara pemeliharaan dokumentasi pelaksana, bentuk dan tata cara pemeliharaan jurnal umum dan khusus, tata cara pelaksanaan pekerjaan konstruksi, tata cara pengawetan objek konstruksi modal dapat didirikan oleh tindakan hukum pengaturan lainnya (bagian 9 dari artikel yang dikomentari). Misalnya, pada saat melakukan pekerjaan konstruksi, peraturan teknis harus diperhatikan sesuai dengan Peraturan Teknis Keselamatan Bangunan dan Struktur tanggal 30 Desember 2009 N 384-FZ. Berdasarkan Undang-undang ini, atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 21 Juni 2010 N 1047-r, Daftar standar nasional dan perangkat peraturan (bagian dari standar dan perangkat peraturan tersebut) disetujui, sebagai hasilnya yang, secara wajib, kepatuhan dengan persyaratan Hukum Federal yang ditentukan dipastikan. Daftar jenis pekerjaan yang dapat dilakukan hanya jika ada sertifikat penerimaan yang dikeluarkan oleh GRSRO disetujui oleh Perintah Kementerian Pembangunan Daerah Rusia tanggal 30 Desember 2009 N 624 “Atas persetujuan Daftar jenis pekerjaan survei teknik, persiapan dokumentasi proyek, konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal yang mempengaruhi keselamatan fasilitas konstruksi modal ”. Prosedur untuk memelihara dokumentasi eksekutif selama konstruksi ditentukan dalam Perintah Rostekhnadzor tertanggal 26 Desember 2006 N 1128 "Atas persetujuan dan penegakan Persyaratan untuk komposisi dan prosedur untuk memelihara dokumentasi eksekutif selama konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas dan persyaratan konstruksi modal untuk pekerjaan sertifikat inspeksi, struktur, bagian dari jaringan teknik dan dukungan teknis "dan tertanggal 12 Januari 2007 N 7" Pada persetujuan dan implementasi Prosedur untuk memelihara jurnal umum dan (atau) khusus akuntansi untuk pekerjaan yang dilakukan selama konstruksi, rekonstruksi , perombakan fasilitas pembangunan modal " ... Aturan untuk konservasi fasilitas konstruksi modal disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 30 September 2011 N 802.

2. Bagian 2 - 6, 8 dari artikel yang dikomentari menentukan prosedur pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan. Orang yang melakukan konstruksi dapat menjadi pengembang sendiri atau orang lain yang terlibat dalam kontrak (pengusaha perorangan atau badan hukum) (bagian 3). Itu harus memiliki sertifikat penerimaan untuk bekerja yang dikeluarkan oleh GRSRO hanya untuk kinerja pekerjaan yang ditetapkan dalam Daftar yang disetujui oleh Perintah Kementerian Pembangunan Daerah Rusia tertanggal 30 Desember 2009 N 624 (bagian 2 dan 3.1). Daftar jenis pekerjaan ini lengkap dan tidak dapat ditafsirkan secara luas. Namun, ada situasi ketika otoritas pengawasan konstruksi negara mengizinkan interpretasi yang berbeda dari norma yang ditentukan.

Contoh: menurut inspektorat, pelaksanaan pengawasan konstruksi tergolong pekerjaan yang mempengaruhi keselamatan modal fasilitas konstruksi, oleh karena itu orang yang melakukan pengawasan konstruksi wajib memperoleh sertifikat penerimaan GRSRO untuk bekerja di organisasi konstruksi. Berdasarkan ini, pengembang dibawa ke tanggung jawab administratif. Pengadilan menilai bahwa pekerjaan pelaksanaan pengawasan konstruksi oleh pengembang (kecuali pelaksanaan pengawasan konstruksi selama konstruksi, rekonstruksi dan overhaul fasilitas nuklir) tidak termasuk dalam Daftar jenis pekerjaan yang disetujui. Atas perintah Kementerian Pembangunan Daerah Rusia tertanggal 30 Desember 2009 N 624 (berbeda dengan Daftar yang berlaku sebelumnya, disetujui oleh Perintah Menteri Pembangunan Daerah Federasi Rusia tertanggal 9 Desember 2008 N 274), dan diakui proses administrasi yang melanggar hukum (lihat Putusan Pengadilan Arbitrase Zapadno -Distrik Siberia tertanggal 11 April 2016 dalam kasus N A45-15692/2015).

Pengembang atau pelanggan teknis berhak menarik kontraktor untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi secara bertahap (bagian 3.2).

Kewajiban orang yang melaksanakan pembangunan adalah (bagian 3, 6, 8):

- organisasi dan koordinasi pekerjaan konstruksi;

- memastikan kepatuhan dengan persyaratan dokumentasi proyek, peraturan teknis;

- tanggung jawab atas kualitas pekerjaan konstruksi yang diselesaikan;

- tanggung jawab untuk kepatuhan pekerjaan konstruksi dengan dokumentasi desain. Penyimpangan parameter objek konstruksi modal dari solusi desain, yang memengaruhi karakteristik struktural dan karakteristik lain dari keandalan objek konstruksi modal dan bagian-bagiannya, memerlukan tanggung jawab berdasarkan Bagian 2 Seni. 9.4 Kode Administratif Federasi Rusia (lihat Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Siberia Barat 31 Januari 2014 dalam kasus N A75-1623 / 2013);

- pelaksanaan pekerjaan konstruksi sesuai dengan penugasan pengembang atau pelanggan teknis, rencana tata kota kavling tanah. Kegagalan untuk memenuhi kewajiban ini mungkin tidak hanya diminta untuk membawa bangunan yang sedang dibangun sesuai dengan persyaratan rencana perencanaan kota dari plot tanah, tetapi juga menolak untuk mengeluarkan izin untuk komisioning fasilitas (lihat Resolusi FAS Siberia Timur Kecamatan 19 Maret 2014 tentang kasus N A33-8765/2013);

- memastikan keselamatan kerja bagi pihak ketiga dan lingkungan;

- kepatuhan dengan persyaratan keselamatan kerja;

- pemenuhan persyaratan pelestarian benda cagar budaya;

- menyediakan akses ke wilayah di mana pekerjaan konstruksi sedang dilakukan untuk perwakilan pengembang atau pelanggan teknis, otoritas pengawasan konstruksi negara bagian dan memberi mereka dokumentasi yang diperlukan;

- kontrol konstruksi;

- memastikan pemeliharaan dokumentasi yang dibangun. Dalam hal pelanggaran kewajiban ini, orang yang melaksanakan konstruksi dapat dibawa ke tanggung jawab administratif berdasarkan Bagian 1 Seni. 9.4 dari Kode Administratif (lihat Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Siberia Barat 17 Januari 2011 dalam kasus No. A46-7409 / 2010). Perlu dicatat bahwa aturan ini tidak membebankan kontraktor kewajiban untuk mentransfer dokumentasi eksekutif ke pelanggan dan tidak menentukan komposisi dokumentasi eksekutif yang akan ditransfer (lihat Resolusi FAS Distrik Volgo-Vyatka November 29, 2013 dalam hal No. A43-23909/2012). Namun, kewajiban semacam itu dapat diatur oleh kontrak konstruksi (lihat Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Volga pada 26 Maret 2012 dalam hal No. A12-11142 / 2011);

- pemberitahuan pengembang atau pelanggan teknis, perwakilan dari badan pengawasan konstruksi negara tentang waktu penyelesaian pekerjaan;

- memastikan penghapusan kekurangan yang diidentifikasi oleh badan pengawasan konstruksi negara;

- kewajiban untuk tidak melanjutkan pekerjaan sampai badan pengawas konstruksi negara menyusun tindakan untuk menghilangkan kekurangan yang teridentifikasi;

- memastikan kontrol atas kualitas bahan bangunan yang digunakan. Pelanggaran terhadap persyaratan ini dapat menyebabkan tanggung jawab administratif berdasarkan Bagian 1 Seni. 9.4 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, dan jika ini menciptakan ancaman yang membahayakan kehidupan atau kesehatan warga, lingkungan, kehidupan atau kesehatan hewan dan tumbuhan - di bawah Bagian 2 Seni. 9.4 Kode Administratif Federasi Rusia (lihat Resolusi Pengadilan Arbitrase Distrik Siberia Barat 12 Juli 2016 dalam kasus No. A75-15526/2015);

- kewajiban untuk menangguhkan pekerjaan konstruksi dalam hal ditemukan benda yang bercirikan cagar budaya selama proses konstruksi. Tanda-tanda seperti itu ditetapkan dalam Art. 3 FZ "Tentang benda-benda warisan budaya (monumen sejarah dan budaya) rakyat Federasi Rusia". Jika ada keraguan tentang nilai sejarah dari objek yang diidentifikasi, pekerjaan konstruksi dapat ditangguhkan untuk menjaga integritas objek dan melakukan pemeriksaan sejarah dan budaya (lihat Resolusi FAS Distrik Ural pada 26 Februari 2009 dalam hal No. A60-15401 / 2008-C5). Penting untuk memberi tahu pihak berwenang yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang benda cagar budaya tentang penemuan benda cagar budaya.

Contoh: kontraktor gagal memberi tahu otoritas pengawas tepat waktu, yang mengakibatkan kerusakan signifikan pada situs warisan budaya. Departemen Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia, setelah audit, mengeluarkan perintah untuk menangguhkan pekerjaan, yang pelaksanaannya dapat memperburuk kondisi objek warisan budaya, melanggar integritas dan keamanannya. Pada saat yang sama, pembatasan diperkenalkan sampai penghapusan penyebab yang berkontribusi terhadap kerusakan situs warisan budaya, sampai pengembangan dan persetujuan oleh badan negara yang berwenang di bidang perlindungan situs warisan budaya, program kerja untuk memastikan pelestarian situs warisan budaya di zona konstruksi, dan langkah-langkah untuk melestarikan situs budaya warisan (lihat Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Kaukasus Utara 30 April 2014 dalam kasus No. A32-18079 / 2013).

Tanggung jawab pengembang atau pelanggan teknis meliputi (bagian 4 dan 5):

- persiapan sebidang tanah untuk konstruksi dan fasilitas konstruksi modal untuk rekonstruksi atau perbaikan besar. Kegagalan untuk memenuhi kewajiban ini adalah dasar untuk membebaskan orang yang melakukan konstruksi dari tanggung jawab atas keterlambatan waktu pekerjaan konstruksi dan instalasi, karena hal itu terjadi karena alasan yang secara obyektif di luar kendalinya (lihat Keputusan Arbitrase Kesembilan). Pengadilan Tinggi tertanggal 8 September 2015, No perkara N A40-192617/2014);

- transfer bahan survei teknik dan dokumentasi desain kepada kontraktor. Untuk kegagalan untuk memenuhi kewajiban ini, pengembang dapat bertanggung jawab secara administratif berdasarkan Bagian 1 Seni. 9.4 Kitab Undang-undang Hukum Tata Usaha Negara (lihat Putusan Pengadilan Tinggi Arbitrase Ketiga tanggal 6 Juli 2011 dalam perkara No. A33-2166 / 2011). Kegagalan untuk memenuhi kewajiban ini menjadi dasar pembebasan orang yang melaksanakan konstruksi dari tanggung jawab atas keterlambatan waktu pekerjaan konstruksi dan pemasangan (lihat Putusan Pengadilan Banding Arbitrase Kesembilan tanggal 13 Januari 2015 dalam hal No .A40-80186 / 14);

- penyerahan izin mendirikan bangunan kepada kontraktor. Pada saat yang sama, kewajiban untuk mendapatkan izin konstruksi dapat dikenakan oleh kontrak pada orang yang melakukan konstruksi (lihat Resolusi FAS Distrik Siberia Timur 18 Oktober 2007 dalam hal No. A19-10081 / 07-36 ; Resolusi Pengadilan Arbitrase Distrik Timur Jauh Juli 2016 dalam kasus N 73-13521/2015). Meskipun kewajiban untuk memperoleh izin mendirikan bangunan dibebankan kepada pengembang, orang yang melaksanakan pembangunan juga dapat didenda karena ketidakhadirannya.

Contoh: Bagian 1 Seni. 9.5 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia memberikan tanggung jawab administratif untuk konstruksi, rekonstruksi, perbaikan objek konstruksi modal tanpa izin bangunan, jika izin tersebut diperlukan. Sisi objektif dari pelanggaran ini adalah melakukan tindakan untuk pembangunan suatu objek tanpa adanya izin bangunan. Oleh karena itu, subjek dari pelanggaran ini tidak hanya pengembang atau pelanggan, tetapi juga orang yang secara langsung melaksanakan konstruksi sebagai kontraktor atau kontraktor umum. Dengan demikian, kontraktor tidak boleh memulai pembangunan fasilitas tanpa mendapat izin dari pelanggan (pengembang) untuk pembangunannya (lihat Resolusi Presidium Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia 19 April 2011 dalam kasus N A40-19954 / 10-94-110);

- memastikan konservasi objek konstruksi modal. Konservasi adalah serangkaian tindakan untuk menjaga kekuatan, stabilitas dan keandalan pekerjaan konstruksi yang telah selesai. Dalam hal, selama inspeksi, pelanggaran persyaratan untuk konservasi objek konstruksi modal terungkap, pengembang dapat bertanggung jawab secara administratif berdasarkan Bagian 1 Seni. 9.4 Kode Administratif (lihat Resolusi Pengadilan Arbitrase Distrik Moskow 21 Januari 2016 dalam kasus N A40-100895/2015). Biaya pelestarian objek ditanggung oleh pelanggan.

Contoh: pelanggan diberikan kepuasan atas persyaratan pemulihan biaya untuk konservasi fasilitas, yang dalam hal ini dibebankan kepada pelanggan, meskipun pembangunan fasilitas belum dilakukan lebih lama. dari satu tahun (lihat Penetapan Mahkamah Arbitrase Tertinggi Federasi Rusia tanggal 21 November 2011 No. 14354/11).

Untuk melakukan konservasi objek konstruksi modal, tidak diperlukan untuk mendapatkan izin konstruksi, karena tidak ada pekerjaan konstruksi dan instalasi yang dilakukan, dalam Art. 51 KUH Perdata Federasi Rusia, dasar seperti itu juga belum ditetapkan (lihat Resolusi Pengadilan Banding Arbitrase Pertama 4 Desember 2014 dalam kasus No. A43-20935 / 2014);

- muka (tujuh hari kerja sebelum dimulainya pekerjaan konstruksi) mengirimkan ke pengawasan konstruksi negara pemberitahuan dimulainya pekerjaan konstruksi dengan lampiran dokumen, daftar yang ditentukan dalam bagian 5.1 dari artikel yang dikomentari. Dokumen dapat diminta oleh otoritas pengawasan konstruksi negara dalam kerangka kerja sama antardepartemen. Kegagalan untuk mengirimkan pemberitahuan awal pekerjaan konstruksi merupakan pelanggaran administratif berdasarkan Bagian 2 Seni. 9.5 dari Kode Administratif Federasi Rusia. Berdasarkan Bagian 1 Seni. 4.5 dari Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia, periode pembatasan pelanggaran undang-undang tentang perencanaan kota adalah satu tahun sejak tanggal ditemukannya pelanggaran administratif (lihat Resolusi Pengadilan Banding Arbitrase Kesembilan tanggal 26 Oktober, 2015 dalam hal No. A40-116468 / 15).

3. Bagian 7 dari artikel yang dikomentari memungkinkan penyimpangan parameter objek konstruksi modal (tinggi, jumlah lantai, luas, volume, dll.) dari dokumentasi desain, jika kebutuhan untuk penyimpangan terungkap selama konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek semacam itu. Alasan yang menyebabkan perlunya menyimpang parameter objek konstruksi modal dari dokumentasi desain harus objektif, terlepas dari kehendak pengembang (lihat Resolusi Presidium Angkatan Bersenjata RF 11 November 2015 N 301- PEK15). Dalam hal ini, dokumentasi proyek harus diubah dan disetujui oleh pengembang atau pelanggan teknis. Perlu dicatat bahwa pelanggan harus mengirim dokumentasi proyek yang diubah untuk pemeriksaan negara berulang (lihat surat Kementerian Pembangunan Daerah Rusia tertanggal 15 September 2011 N 25264-DS / 11 "Pada pemeriksaan negara berulang atas dokumentasi proyek "). Dalam hal pelaksanaan pekerjaan konstruksi pada dokumentasi proyek yang tidak memiliki kesimpulan positif dari badan pemeriksa setelah membuat perubahan dalam hal solusi teknis, tanggung jawab administratif berada di bawah Bagian 2 Seni. 9.4 dari Kode Administratif (lihat Resolusi Pengadilan Arbitrase Distrik Siberia Timur pada 2 Desember 2015 dalam kasus No. A19-1024/2015). Ukuran lain dari tanggung jawab mungkin penolakan untuk mengeluarkan izin untuk komisi fasilitas (lihat Resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Siberia Timur 23 Maret 2009 dalam kasus No. A74-1579 / 08).

4.Mulai 1 Juli 2017, Undang-Undang Federal No. 372-FZ tanggal 3 Juli 2016, artikel yang dikomentari diubah. Disahkannya Undang-undang ini karena kebutuhan untuk menyempurnakan peraturan tata kota sehubungan dengan identifikasi berbagai pelanggaran dalam kegiatan GRSRO terkait kepatuhan terhadap persyaratan penerbitan sertifikat izin kerja yang mempengaruhi keselamatan proyek konstruksi modal, dan aturan pemantauan aktivitas anggota SRO. Dalam hal ini, persyaratan untuk orang yang terlibat dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi berubah. Pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian gedung, struktur, operator regional hanya dapat melibatkan orang-orang yang menjadi anggota GRSRO untuk konstruksi. Pada saat yang sama, pekerjaan konstruksi akan disediakan oleh spesialis manajemen konstruksi (kepala insinyur proyek) (bagian 2). Orang-orang yang bukan anggota GRSRO dapat melakukan pekerjaan konstruksi berdasarkan kontrak dengan orang-orang di atas, dengan ketentuan bahwa jumlah kewajiban berdasarkan masing-masing kontrak tersebut tidak melebihi 3.000.000 rubel (bagian 3.1). Selain itu, pembuat undang-undang telah menetapkan daftar orang-orang yang tidak memerlukan keanggotaan GRSRO untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi (bagian 3.2). Orang yang bukan pengembang, pelanggan teknis, orang yang bertanggung jawab atas pengoperasian gedung, struktur, operator regional dapat melibatkan kontraktor yang bukan anggota GRSRO untuk melaksanakan pekerjaan konstruksi. Kewajiban pengembang (kontraktor) untuk mengatur dan mengkoordinasikan pekerjaan konstruksi dikecualikan (bagian 3). Kewajiban orang yang melakukan konstruksi ditambahkan kebutuhan untuk mematuhi persyaratan untuk penggunaan yang diizinkan dari sebidang tanah dan pembatasan penggunaannya (bagian 6). Hak pengembang untuk melakukan konstruksi secara mandiri ditetapkan jika ia adalah anggota GRSRO (bagian 3.1).

1. Konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal, serta perombakannya diatur oleh Kode Etik ini, undang-undang federal lainnya dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia (merugikan. Hukum Federal 18 Juli 2011 N 243-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 30, hal. 4591).

2. Jenis konstruksi, rekonstruksi, perombakan proyek konstruksi modal yang berdampak pada keamanan fasilitas konstruksi modal harus dilakukan hanya oleh pengusaha perorangan atau badan hukum yang memiliki sertifikat penerimaan untuk jenis pekerjaan yang dikeluarkan oleh pengaturan sendiri. organisasi. Jenis konstruksi lain, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal dapat dilakukan oleh badan fisik atau hukum apa pun (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 22 Juli 2008 N 148-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2008, N 30, Seni 3604).

3. Orang yang melaksanakan pembangunan, rekonstruksi, perombakan suatu benda modal konstruksi (selanjutnya disebut orang yang melaksanakan pembangunan) dapat berupa pengembang atau orang perseorangan atau badan hukum yang tertarik oleh pengembang atau pelanggan teknis atas dasar kontrak. Orang yang melakukan konstruksi mengatur dan mengoordinasikan pekerjaan pada konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas konstruksi modal, memastikan kepatuhan dengan persyaratan dokumentasi desain, peraturan teknis, langkah-langkah keselamatan dalam proses pekerjaan ini dan bertanggung jawab atas kualitas pekerjaan. pekerjaan yang dilakukan dan kepatuhannya terhadap persyaratan dokumentasi desain, jenis pekerjaan konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal secara mandiri, asalkan orang tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan dalam Bagian 2 Pasal ini, dan (atau ) dengan keterlibatan orang lain yang memenuhi persyaratan ini (sebagaimana diubah oleh Hukum Federal 27 Juli 2010 N 240-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan Federasi Rusia , 2010, N 31, Pasal 4209; Hukum Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Koleksi Perundang-undangan Federasi Rusia, 2011, N 49, Pasal 7015).

3-1. Dalam hal pekerjaan pada organisasi konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal (selanjutnya disebut pekerjaan pada organisasi konstruksi) termasuk dalam daftar yang ditentukan dalam bagian 4 Pasal 55-8 Kode Etik ini, orang yang melakukan pembangunan fasilitas konstruksi modal semacam itu harus memiliki sertifikat penerimaan untuk bekerja yang dikeluarkan oleh organisasi yang mengatur sendiri tentang organisasi konstruksi (bagian 3-1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal 27 Juli 2010 N 240- FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2010, N 31, Art. 4209).

3-2. Dalam hal penerbitan izin untuk tahap konstruksi tertentu, rekonstruksi oleh pengembang atau pelanggan teknis, badan hukum dapat dilibatkan berdasarkan perjanjian sebagai orang yang melakukan tahap konstruksi tertentu, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal (bagian 3-2 diperkenalkan oleh Hukum Federal 27 Juli 2010 N 240-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan Federasi Rusia, 2010, 31, Pasal 4209; sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Koleksi Perundang-undangan Federasi Rusia, 2011, N 49, Pasal 7015).

4. Dalam pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi, perombakan suatu objek konstruksi modal oleh orang yang melaksanakan konstruksi berdasarkan kesepakatan dengan pengembang atau pelanggan teknis, pengembang atau pelanggan teknis harus menyiapkan sebidang tanah untuk konstruksi dan konstruksi modal. objek untuk rekonstruksi atau perbaikan besar, dan juga mentransfer bahan survei teknik kepada orang yang melakukan konstruksi, dokumentasi proyek, izin bangunan. Jika perlu untuk menghentikan pekerjaan atau menangguhkannya selama lebih dari enam bulan, pengembang atau pelanggan teknis harus memastikan konservasi fasilitas konstruksi modal (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Dikumpulkan Perundang-undangan Federasi Rusia, 2011, N 49, Pasal 7015).

5. Dalam hal sesuai dengan Kode Etik ini, dalam pelaksanaan konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal, pengawasan konstruksi negara disediakan, pengembang atau pelanggan teknis di muka, tetapi selambat-lambatnya tujuh hari kerja sebelum dimulai. konstruksi, rekonstruksi objek konstruksi modal harus dikirim ke yang berwenang untuk pelaksanaan pengawasan konstruksi negara oleh badan eksekutif federal, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia atau organisasi resmi yang melakukan kontrol negara atas penggunaan energi atom dan administrasi negara dalam pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan pengembangan, pembuatan, pembuangan senjata nuklir dan pembangkit listrik tenaga nuklir untuk keperluan militer (selanjutnya disebut juga sebagai badan pengawasan konstruksi negara) pemberitahuan dimulainya pekerjaan tersebut, yang berikut adalah dokumen terlampir (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 18 Juli 2011 N 243-FZ - Koleksi Legislasi Federasi Rusia, 2011, N 30, Art. 4591; Hukum Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 49, Art. 7015; Hukum Federal 2 Juli 2013 N 188-FZ - Koleksi Perundang-undangan Federasi Rusia, 2013, N 27, Art. 3480):

1) fotokopi izin mendirikan bangunan;

2) dokumentasi proyek secara penuh, dan dalam hal mengeluarkan izin untuk tahap konstruksi yang terpisah, rekonstruksi dalam jumlah yang diperlukan untuk pelaksanaan tahap konstruksi yang sesuai

(merugikan. Hukum Federal 31 Desember 2005 N 210-FZ-Collection of Legislation of the Russian Federation, 2006, N 1, Art. 21);

3) salinan dokumen yang menegaskan penempatan garis lekukan dari garis merah;

4) jurnal umum dan khusus, yang menyimpan catatan pelaksanaan pekerjaan;

5) kesimpulan positif dari pemeriksaan dokumentasi proyek jika dokumentasi proyek objek konstruksi modal tunduk pada pemeriksaan sesuai dengan Pasal 49 Kode Etik ini (klausul 5 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal 18 Desember 2006 N 232-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2006, N 52, Pasal 5498; sebagaimana telah diubah Undang-undang Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 49, Pasal 7015 ).

5-1. Orang yang melakukan konstruksi berhak untuk tidak menyerahkan dokumen yang ditentukan dalam paragraf 1 dan 5 bagian 5 artikel ini. Dalam hal ini, otoritas pengawasan konstruksi negara secara independen meminta dokumen yang ditentukan (informasi yang terkandung di dalamnya) dari otoritas yang mengeluarkan izin konstruksi (Bagian 5-1 diperkenalkan oleh Undang-Undang Federal No. 169-FZ tanggal 1 Juli 2011 - Dikumpulkan Legislasi Federasi Rusia, 2011, No. 27, Art. 3880 ; sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 49, Art. 7015).

6. Orang yang melaksanakan konstruksi wajib melaksanakan konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek modal konstruksi sesuai dengan penugasan pengembang atau pelanggan teknis (dalam hal konstruksi, rekonstruksi, perombakan berdasarkan kontrak). ), dokumentasi desain, persyaratan rencana tata kota sebidang tanah, persyaratan peraturan teknis dan pada saat yang sama memastikan keselamatan kerja bagi pihak ketiga dan lingkungan, kepatuhan terhadap persyaratan keselamatan tenaga kerja, keamanan benda cagar budaya . Orang yang melakukan konstruksi juga berkewajiban untuk menyediakan akses ke wilayah di mana konstruksi, rekonstruksi, perombakan fasilitas konstruksi modal dilakukan, perwakilan pengembang atau pelanggan teknis, otoritas pengawasan konstruksi negara, memberi mereka dokumentasi yang diperlukan. , melakukan kontrol konstruksi, memelihara dokumentasi eksekutif, memberi tahu pengembang atau pelanggan teknis, perwakilan dari pengawasan konstruksi negara tentang tenggat waktu penyelesaian pekerjaan yang harus diverifikasi, memastikan penghapusan kekurangan yang diidentifikasi dan tidak melanjutkan pekerjaan sampai penyusunan undang-undang tentang penghapusan kekurangan yang teridentifikasi, pastikan kontrol atas kualitas bahan bangunan yang digunakan (sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 2011, N49, Art. 7015).

7. Penyimpangan parameter objek konstruksi modal dari dokumentasi desain, kebutuhan yang terungkap dalam proses konstruksi, rekonstruksi, perombakan objek tersebut, hanya diperbolehkan berdasarkan dokumentasi proyek yang baru disetujui oleh pengembang atau pelanggan teknis setelah membuat perubahan yang tidak pantas dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal yang disahkan oleh Pemerintah Federasi Rusia dari undang-undang eksekutif federal (dalam warna merah. 23 Juli 2008 N 160-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia , 2008, N30, Art.3616; Hukum Federal 28 November 2011 N 337-FZ - Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia, 2011, N 49, Art. 7015).

8. Jika suatu benda dengan ciri-ciri benda cagar budaya ditemukan selama konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, orang yang melaksanakan konstruksi harus menangguhkan konstruksi, rekonstruksi, perbaikan, memberi tahu badan-badan yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia tentang budaya. benda cagar budaya tentang penemuan benda tersebut.

9. Persyaratan persiapan bidang tanah untuk konstruksi dan fasilitas konstruksi modal untuk rekonstruksi, perbaikan, komposisi dan prosedur pemeliharaan dokumentasi eksekutif, bentuk dan prosedur pemeliharaan jurnal umum dan khusus, yang menyimpan catatan kinerja, prosedur untuk konstruksi, rekonstruksi, perbaikan besar, prosedur untuk konservasi fasilitas konstruksi modal dapat ditetapkan oleh tindakan hukum pengaturan Federasi Rusia.