Erőforrások a terület társadalmi és gazdasági fejlődéséhez.  A szociális szféra fejlődése.  Stratégiai piactervezés

Erőforrások a terület társadalmi és gazdasági fejlődéséhez. A szociális szféra fejlődése. Stratégiai piactervezés

Mint tudják, a "népmozgás" és a "migráció" kifejezéseket nem egyértelműen értelmezik a modern tudományos irodalomban, egyes szerzők szinonimaként használják őket. Ezenkívül mindkét kifejezést használják, amikor a népesség szaporodásáról és a munkaerőforrásokról van szó.

Próbáljuk megérteni ezt a kérdést. Term "migráció" (Latin migráció), ami áthelyezést, mozgást, mozgást jelent, ma már széles körben használják különböző társadalmi jelenségek megjelölésére, kétértelmű természetűek, kondicionáló tényezők és következmények. A „népességvándorlás” kifejezést a szó széles és szűk értelmében egyaránt használjuk.

A legtágabb értelmezésben a migráció magában foglalja a közéleti jelentőségű népességmozgás minden típusa, vagyis nem csak a lakosság térbeli mozgása, hanem a személyzet változása, a szakmai mozgás, a különböző társadalmi mozgalmak is.

Egy másik megközelítés szerint a migráció - Ez "a lakosság térbeli mozgásának folyamata, amely végül annak területi újraelosztásához vezet".

A szakirodalomban sincs egyetértés abban, hogy milyen típusú népességmozgásokat kell megkülönböztetni, és mit kell tulajdonítani mindegyiknek.

I.S. Matlin a múlt század 70 -es éveiben a "Népesség eloszlásának modellezése" című könyvében azzal érvelt, hogy a népesség és a munkaerő -források mozgása olyan típusokra oszlik, mint a demográfiai, ágazatközi, szakmaközi és területi. Ebben a besorolásban nincsenek olyan mozgások, amelyek a társadalmi státusz, az iskolai végzettség stb.

GI. Kasperovich a területi, ipari és társadalmi mozgalmakat emelte ki.

Az orosz demográfus V.A. Boriszov csak kétféle népességmozgást különböztet meg: természetes és mechanikus (migráció). Ebben a tipológiában nincs társadalmi mozgalom, beleértve a szakmai, oktatási, ágazatközi stb. lakossági mozgalom.

A legelfogadhatóbb háromféle népmozgás elosztása : természetes, vándorló és társadalmi (1. ábra).

Ebben a sémában a társadalmi mozgalom egyesít mindent, ami nem szerepel a természetes és vándorló mozgalomban. Ugyanakkor a lakosság természetes, migrációs és társadalmi mozgása szorosan összefügg egymással.

A népesség mozgása minőségi és mennyiségi változásokhoz vezet. Sőt, ha a természetes és vándorlási mozgás mennyiségi és minőségi változásokat is magában foglal, akkor a társadalmi változások elsősorban minőségi jellemzők.

A migrációs mozgalom központi szerepet játszik ebben a rendszerben, mivel hatással van mind a természetes, mind a társadalmi mozgásra.

Különféle jeleket használva, többféle népvándorlás létezik ... Azon célok szerint, amelyeket a lakosság az egyik településről a másikra költözéskor követ, megkülönböztetünk epizodikus, inga, szezonális és helyrehozhatatlan migrációkat.

Epizódikus vándorlások üzleti, szabadidős és egyéb utazások, amelyek nemcsak szabálytalanul, de nem feltétlenül azonos irányban indulnak. A munkaképes korú lakosság üzleti utakon vesz részt. Ezt a migrációs típust számos résztvevő különbözteti meg, és skáláján felülmúlja az összes többit.

Inga (inga) vándorlások a lakosság napi vagy heti utazásait reprezentálják a lakóhelyről a munkahelyre (tanulás) és vissza, különböző településeken. A városi és vidéki lakosság jelentős része számos országban részt vesz az ingázó migrációkban. A mozgás alapvetően a külvárosok és a városok között történik.

Számos országban a napi ingázás mértéke közel áll az éves visszafordíthatatlan migrációk mennyiségéhez, sőt meg is haladja azt. Ez a fajta migráció mennyiségileg és minőségileg érinti a települések - vonzóközpontok munkaerő -erőforrásait, ahol a munkahelyek száma meghaladja saját munkaerő -forrásaikat, vagy nem felel meg a lakosság szakmai és képesítési szerkezetének.

Ugyanakkor az ingavándorlás feltételeket teremt a lakosok változatos munkaerő -szükségleteinek kielégítésére, általában kistelepüléseken, ahol a munkahelyek választéka korlátozott.

Szezonális vándorlások - ezek főleg a gazdaságilag aktív lakosság körében történő, több hónapos időszakra történő ideiglenes munka- és lakóhelyekre történő költözések, az állandó lakóhelyekre való visszatérés lehetőségének megőrzése mellett. A szezonális migrációk emelik a valódi életszínvonalat és kielégítik a munkaerőhiányban szenvedő termelés igényeit.

A migráció visszavonhatatlan típusa (áttelepítés) migrációnak nevezhetjük a szó szűk értelmében. Számos kutató a visszavonhatatlan migrációt teljesnek, teljes értékűnek nevezi. A visszavonhatatlan migrációnak két feltétele van:

  • a lakosság egyik településről a másikra költözik (a lakosság településen belüli vándorlása kizárt a migrációból);
  • a költözéseket állandó lakóhely megváltoztatása kíséri (kivéve a visszatérést vagy a rövid távú utazásokat más településekre).

A migráció más típusaival ellentétben a helyrehozhatatlan migráció a legfontosabb forrása a lakott területek állandó lakossági összetételének kialakulásához.

Nem mindig lehet megkülönböztetni a különböző típusú migrációkat, mivel egyikük másikra válhat, vagy kiindulópontként szolgálhat. Így az epizodikus, ingázó és szezonális migrációk a visszavonhatatlan migráció elődei lehetnek, mivel feltételeket teremtenek (elsősorban információs) a lehetséges állandó lakóhely kiválasztásához.

Attól függően, hogy a lakosság az országon belül vagy az országok között mozog, megkülönböztetjük a belső és a külsőt.

Belső migrációk nem befolyásolják az ország teljes népességét, mivel ennek az államnak a polgárai részt vesznek bennük állampolgárságuk megváltoztatása nélkül, miközben a lakosság területi megoszlása ​​megváltozik.

A demográfiai szerkezet is változik a belső migráció hatására. Befolyásolják az etnikai folyamatokat, a népesség reprodukcióját, a társadalmi mozgást és a különböző területek lakosságának életének egyéb vonatkozásait.

Külső vándorlások hatással vannak a népesség méretére és területi megoszlására, azaz a demográfiai helyzetre, a társadalmi helyzetre, a munkaerőpiacra és így tovább. Ez a hatás erősebb, mint a belső migráció, mivel a külföldi állampolgárok más kultúrát hordoznak, és az ország lakóitól eltérő értékekre irányulnak.

Ezenkívül az epizodikus, inga, szezonális és helyrehozhatatlan migráció lehet belső és külső.

Meg kell jegyezni, hogy a migráció befolyásolja a társadalmi fejlődést funkcióinak végrehajtása révén, amelyek kifejezik ennek a jelenségnek a lényegét és tulajdonságait. A migráció általános funkcióit (gyorsító, újraelosztó, szelektív) és specifikus funkciókat különböztetjük meg. Ez utóbbiak közé tartoznak a gazdasági és társadalmi funkciók, amelyek hozzájárulnak a lakosság életkörülményeinek megváltozásához.

A népességvándorlás gazdasági funkciója legáltalánosabb formájában a munkaerő termelőeszközeivel és hordozóival - a munkaképes lakossággal - való kombinációban rejlik.

A népességvándorlás társadalmi funkciója teljes mértékben az ország gazdasági fejlettségi szintje és az általa folytatott politika határozza meg. Ennek keretében a migránsok megoldják életfeladataikat - az áttelepítéssel igyekeznek javítani életükön.

A külső migráció komoly tényező a terület társadalmi-gazdasági fejlődésében. Ez nemcsak a területi megoszlást változtatja meg, hanem a lakosság mennyiségi és minőségi jellemzőit, következésképpen a munkaerő -forrásokat is, bizonyos módon befolyásolja a vizsgált terület gazdaságát.

Ugyanakkor a külső migráció hozzájárulhat a lakosság korstruktúrájának megváltozásához, mivel a migránsok körében általában a munkaképes korú népesség van túlsúlyban, ez befolyásolja a régió munkaerőpiacát, nem csak a mennyiségi jellemzőket megváltoztatva a munkaerő, de a minőségi is (2. ábra).

Kétségtelen, hogy a külső migráció megváltoztatja a lakosság szakmai szerkezetét. Mivel a különböző végzettségű emberek részt vesznek a migrációban, a terület munkaerő -forrásainak iskolai végzettsége is változik. A külső migráció a helyi munkaerőforrások mobilitását is érinti, mivel növelheti a versenyt a munkaerőpiacon. Így a külső migráció így vagy úgy megváltoztathatja a régió munkaerő -erőforrásainak összes fő jellemzőjét.

A migráció hatása a terület társadalmi-gazdasági állapotára a következő lehet :

A magasan képzett külföldi szakemberek munkába vonzása lehetővé teszi a képzési költségek megtakarítását és az alkalmazottak minőségi szerkezetének javításával a hatás elérését. Egyes becslések szerint az a nettó nyereség, amelyet az 1990 -es években mondjuk a természettudományokhoz vonzott egy „átlagos” tudós, több mint 500 000 dollár volt.

A magasan képzett munkaerő kiáramlása éppen ellenkezőleg, negatív gazdasági következményekkel járhat, amelyek a humántőke elvesztésével, a tudományos és technológiai eredmények elérésének elvesztésével, a gazdasági előnyök elvesztésével stb.

A munkaerő -migránsok, hozzájárulva a munkaerőhiány megszüntetéséhez, segítenek új területek és természeti erőforrásaik fejlesztésében, a gazdaság fokozatos strukturális változásainak végrehajtásában.

A munkaerő beáramlása az országba növelheti a munkaerő-erőforrások koncentrációját, hozzájárulhat a gazdaság klaszterezéséhez és a területi-termelési komplexumok fejlődéséhez. Ugyanakkor a kivándorlás csökkentheti a feszültséget a munkaerőpiacon.

A bevándorlók foglalkoztatásának növekedése ösztönzi a szakképzett állások számának növekedését, mivel mindannyian fogyasztók. A telepeseknek házakra és lakásokra van szükségük a megélhetéshez, ami azt jelenti, hogy további építkezésekre lesz szükség. Enniük kell - új munkahelyek keletkeznek a termékek előállításában és értékesítésében. Tömegközlekedéssel jutnak el munkahelyükre - további sofőrökre van szükség stb. Így befolyásolja a külső migráció a társadalom termelőereinek eloszlását.

A munkaerőhiányos gazdaságban a bevándorlás hozzájárul a versenyhez a munkaerőpiacokon, a munkavállalóval szemben támasztott követelmények szintjének emelkedéséhez, valamint az oktatási és szakképzettségének növekedéséhez, a termelési költségek szintjének csökkenéséhez és a versenyképesség növekedéséhez. a nemzetgazdaságot az olcsóbb munkaerő vonzása miatt.

Amikor a migráció hatalmas - ez nemcsak a gazdasági fejlettség és a népességnövekedés közötti eltérést jelzi, hanem a társadalom belső ellentmondásainak tükröződése is, amelyet folyamatosan súlyosbítanak az időszakonként visszatérő válsághelyzetek.

Gazdasági értelemben a migráció maga a munkaerő mozgása, vagyis egy olyan ország „termelési gazdagsága”, amely pénzt költött szakképzésre és oktatásra, más országokba, amelyek ezt a munkaerőt használják, és kamatoztatják a munkaerő eredményeit. munkaerő.

A napjainkban soha nem látott mértéket elért munkaerő -migráció nemcsak a modern munkaerőpiac, hanem a világgazdaság egészének egy sajátossága. ... A jobb munkakörülmények és a magasabb fizetés után az emberek elhagyják otthonukat, és más országokban keresik a boldogságot.

A külső migrációt hagyományosan a hiányzó munkaerő -források pótlásának egyik tényezőjének tekintik, ami hozzájárul a fogadó terület gazdasági fejlődéséhez. Ugyanakkor a migráció meglévő negatív társadalmi-politikai következményei kétségbe vonják ezt a pozitív hatást.

Először is az ilyen következmények közé tartozik a terrorfenyegetettség, a nemzeti identitás erodálása, az etnikumok közötti konfliktusok növekedése és a politikai szélsőségek. Ezenkívül a népességvándorláshoz a munkanélküliség növekedése, az őslakosok jövedelmének csökkenése, a szociális kiadások növekedése stb.

A terület társadalmi-gazdasági fejlődését a nemzeti statisztikákban általánosan elfogadott mutatórendszer jellemzi. Ezek lehetnek éves, negyedéves, havi, évtizedes, napi. A stabil gazdasággal rendelkező országokban a leggyakoribb az éves és féléves fejlődési elemzés. Egy instabil gazdaságban negyedéves és havi megfigyeléseket kell alkalmazni a negyedéves és havi megfigyelések gyors azonosítása érdekében, hogy gyorsan azonosítani lehessen a társadalmi-gazdasági fejlődés új tendenciáit.

A statisztikai mutatók halmaza gazdasági és társadalmi mutatók csoportjaira osztható, miközben kiemeli az ország és régiói fejlődésének fő paramétereit.

Az ország nemzeti vagyona- az állam gazdasági potenciáljának általánosító mutatója. Egy ország nemzeti gazdagságát anyagi erőforrások alkotják, beleértve:

    a lakosság korábbi munkájának eredményeként felhalmozott anyagi javak készletei (nemzeti vagyon);

    figyelembe kell venni (becsülni) és részt kell venni a természeti erőforrások gazdasági forgalmában.

A nemzeti vagyon nagysága határozza meg az ország gazdasági erejét, erőforrásait és gazdasági potenciálját.

A nemzeti vagyon természetes-anyagi összetétele a következőket tartalmazza:

    állóeszközök termelési és nem termelési célokra;

    körforgó pénzeszközök (tárgyi és immateriális javak, pénzeszközök a számításokban);

    tartalékok és tartalékok (az ország arany- és devizatartalékai, kulturális és egyéb értékek, állami árutartalékok stb.);

    föld és természeti erőforrások (gazdaságilag indokolt a kiaknázás, a gazdasági fejlődés).

A nemzeti vagyon nagyságának mennyiségi értékelését meglehetősen feltételesen vezetik le, lehetséges az egyes elemek pontosabb értékelése. Amikor egyetlen költségmutatóba tömörítjük, meg kell oldanunk a mutató különböző minőségű összetevőinek összehasonlításával és mérésével kapcsolatos problémát.

Regionális szempontból a nemzeti gazdagság analógja a régió társadalmi-gazdasági potenciálja (BOT).

A régió társadalmi-gazdasági potenciálja- a nemzeti gazdagság elemeinek összessége, amelyek biztosítják a lakosság regionális szaporodását és normális életkörülményeit.

Regionális szinten a BOT természetes anyag összetételének töredékesebb elrendezése használható:

    álló termelési eszközök - az anyaggyártásban és a termelési szolgáltatások nyújtásában;

    anyagi forgalomban lévő eszközök;

    felhasznált természeti erőforrások;

    alapvető nem termelő eszközök - lakhatási és kommunális szolgáltatások, szolgáltatások, oktatás, kultúra stb.;

    háztartási tulajdon.

A nemzeti jólét mutatóit, mint a régió SEP -jét, ritkán használják a gazdasági elemzésben, mert statikus jellegűek.

A világ és a hazai makrogazdasági statisztikákban a legelterjedtebb két másik mutató: a nemzeti jövedelem (NI) és a bruttó nemzeti (hazai) termék (GNP vagy GDP).

Ezek a mutatók jellemzik a nemzetgazdaság működésének általánosító értékét egy bizonyos ideig (általában egy évig).

Az ND a gazdasági fejlődés végeredményét tükrözi, tartalmának és számításának két iránya volt a világgazdaság tudományában és gyakorlatában. A hazai gazdaságban a bruttó termék (GP) és a nemzeti jövedelem (NI) a nemzetgazdaság (BNH) egyensúlyának mutatói. A BNH csak anyaggyártás.

A 70 -es évek világában egy egyetemes szabványosított statisztikai információs rendszer alakult ki - a nemzeti számlák rendszere (SNA). Célja, hogy információs támogatást nyújtson a nemzeti termék és a nemzeti jövedelem létrehozásának és felhasználásának folyamatának többoldalú elemzéséhez. Az SNA lehetővé teszi a gazdasági információk megrendelését és osztályozását, a reprodukciós folyamat, bár egymással összefüggő, de különböző aspektusaival kapcsolatos adatok összeegyeztetését: a jövedelem termelése, elosztása és újraelosztása, fogyasztás, felhalmozás, külkereskedelmi műveletek stb.

Az orosz gazdaság piaci kapcsolatainak fejlődése szükségessé tette a hazai statisztikáknak az ENSZ Statisztikai Bizottsága által javasolt, a nemzeti számvitelre épülő és a nemzetközi gyakorlatban elfogadott módszertanra való áttérését. Ez egységessé teszi a gazdasági tevékenység statisztikai mutatórendszerét és annak eredményeit, számításuk elméleti és módszertani alapjait, a nyilvántartás vezetésének technikáit és módszereit, valamint a szükséges információk beszerzését az államról és a gazdaság változásairól, valamint működésének eredményeiről. . A statisztikai módszertan egysége biztosítja az összes ország mutatóinak összehasonlíthatóságát, a nemzetgazdaság helyének és szerepének meghatározását a világban, ami nagyban leegyszerűsíti a nemzetközi összehasonlítások problémájának megoldását, hozzájárulva azok megbízhatóságához.

Nemzeti számlák rendszere (SNA) A belsőleg kapcsolódó és kompatibilis makrogazdasági mutatók integrált rendszere, ez a mérlegszerkezetek egy típusa, mérlegszámlák és táblázatok formájában, fogalmak, definíciók, besorolások és számviteli szabályok alapján. Ennek a rendszernek az alapja a legáltalánosabb makrogazdasági mutatók tömbje, amely számos alrendszert tartalmaz, amelyek mindegyike jellemzi a társadalmi-gazdasági folyamat bizonyos aspektusait. Az SNA és alrendszerei a társadalmi-gazdasági statisztikák más blokkjaihoz kapcsolódnak, ami lehetővé teszi a döntéshozatal mélyreható elemzését és a társadalmi-gazdasági politika megfogalmazását.

Oroszország hosszú távú átmeneti programot hajt végre a nemzetközileg elfogadott számviteli és statisztikai rendszerre, amely megfelel a piacgazdaság követelményeinek.

A legtöbb makrogazdasági paraméter a legtöbb külföldi ország és nemzetközi szervezet statisztikájában a bruttó hazai termék.

Bruttó hazai termék (GDP)- az adott ország területén meghatározott időszakon belül létrehozott összes termék és szolgáltatás összköltsége, levonva a köztes fogyasztás költségeit. Más szóval, a GDP az összes gazdasági egység vagy egy adott ország lakosa által létrehozott teljes hozzáadott érték.

Lakosok- belföldi és külföldi állampolgárok, valamint hontalan személyek, akik állandóan egy adott ország területén laknak, kivéve azokat a külföldieket, akik ideiglenes ideig érkeznek oda.

Bruttó nemzeti termék (GNP)- jellemzi az adott ország polgárai által létrehozott végtermékek és szolgáltatások értékét azon belül és külföldön egyaránt.

Következésképpen a GNP -ellentételezés magában foglalja az ország területén előállított összes terméket (GDP), amelyhez hozzáadják az állampolgárok jövedelmét, és levonják a külföldiek országon belüli jövedelmét.

A mutatók nagyjából gazdasági és társadalmi mutatókra oszthatók:

Gazdasági mutatók:

    a termelési skála mutatói - az ipari termelés volumene, a mezőgazdasági termelés volumene, a teherszállítás volumene, a kiskereskedelmi forgalom és a fizetett szolgáltatások volumene, a külkereskedelmi forgalom, az "export -import" egyenleg stb.;

    pénzügyi mutatók - a terület költségvetésének bevételei és kiadásai, a beruházások volumene, a nyereség összege minden tevékenység esetében stb.;

    árindikátorok - a nagykereskedelmi és kiskereskedelmi árak szintje és indexei (a szint az ár abszolút értéke, az index két mutató aránya, amelyek egy tárgy vagy folyamat egy jelenségét jellemzik, de időben eltérőek).

Ipari termelési statisztikák az általános költségmutatók mellett azt is tartalmazza: a költségmennyiségek ágazati bontásban, az ipari termékek fő típusainak fizikai értelemben vett kibocsátása; százalékos összehasonlítás (növekedési ütemek és indexek) az előző időszakhoz képest.

Agrárfejlesztés olyan paraméterek jellemzik, mint: állattenyésztési termékek előállítása, növénytermesztés bruttó hozama, mezőgazdasági növények átlagos hozama, az állattenyésztés átlagos termelékenysége.

A tőkeépítés mutatóira ide tartoznak a termelési és nem termelési célú tőkebefektetések, az építési és szerelési munkák volumene, az állóeszközök üzembe helyezése a gazdasági ágazatok és a szociális szféra szerint.

Tőkebefektetések tartalmazza az összes nemzeti gazdasági ágazatban működő vállalkozások új építésének, rekonstrukciójának, bővítésének és műszaki átépítésének költségeit, beleértve a lakást, valamint a közösségi és kulturális, valamint háztartási építéseket.

Tőkeköltség összege a vásárolt berendezések költségeiből, valamint az építési és szerelési munkák költségéből áll.

A mutató állóeszközök üzembe helyezése tartalmazza az üzembe helyezett épületek, építmények, berendezések és egyéb létesítmények költségeit.

Kiskereskedelmi forgalom a fogyasztási cikkek lakossági értékesítése a hivatalosan bejegyzett kereskedelmi és közétkeztetési vállalkozások szervezeti és jogi formájától függetlenül, valamint az áruk lakossági értékesítése közvetlenül a vállalkozásoknál és szervezeteknél.

Fizetett szolgáltatások a lakosság számára ide tartoznak a háztartási szolgáltatások, a személyszállítási szolgáltatások, a kommunikáció, a lakhatási és kommunális szolgáltatások, a gyermekek óvodai intézményekben tartásának szolgáltatásai, a turisztikai és szabadidős szolgáltatások, a kulturális, művészeti, oktatási, oktatási, egészségügyi, testnevelési és sportintézmények szolgáltatásai stb.

Árindexek az árszínvonal dinamikájának és arányának általánosító mutatói. Ezek lehetnek egyediek, bizonyos áruk és szolgáltatások típusaira meghatározottak, és összesítettek, és jellemzik a különböző áruk és szolgáltatások egy csoportjának árszínvonalának arányát.

Külkereskedelmi forgalom termékek exportjából és importjából áll. Az export volumenében megkülönböztetik a központosított kivitelt, amelyet az állam megrendelése és kötelezettségei alapján hajtanak végre, valamint az exportot a vállalkozások közvetlen kommunikációján keresztül. Az export-import szállításokat árucsoportonként részletezik, az export és az import földrajzi szerkezetét is rögzítik.

A régió pénzügyi helyzete a következő:

    a teljes gazdasági komplexum és a vezető iparágak nyereségmutatói, folyó árakon és a deflátor -index segítségével;

    a szövetségi és a helyi költségvetések költségvetési bevételeinek volumene;

    a helyi költségvetés végrehajtása, valamint a bevételek és kiadások aránya a hiány és a többlet azonosításával.

Társadalmi mutatók: konszolidált fogyasztói árindex; a lakosság monetáris bevételeinek és kiadásainak volumene és szerkezete; munkanélküliségi ráta; a fogyasztói kosár költsége vagy a megélhetési bér nagysága; átlagbérek stb.

Konszolidált fogyasztói árindex az áruk és szolgáltatások teljes skálájára számítjuk ki, külön -külön minden egyes időszakra (hét, évtized, hónap, negyedév), és eredményszemléletű alapon, a kiskereskedelmi árak változásának statisztikai megfigyelései alapján, minden kereskedelmi típusnál, valamint a szolgáltatási szektorban az áruk és szolgáltatások fogyasztásának tényleges időszaka alapján.

Az árak indexálását az áruk csoportjaira is végzik: élelmiszerek és nem élelmiszerek, valamint külön a fizetett szolgáltatásokra.

Készpénz bevételek és költségek a lakosságot a monetáris jövedelem volumene és forrásai, valamint a polgárok kiadásainak volumene és szerkezete jellemzi.

Koncepció "Fogyasztói kosár" magában foglalja a létfontosságú javak és szolgáltatások összességét olyan mennyiségben, amely megfelel az emberi fogyasztás élettani normáinak egy bizonyos ideig (hét, hónap, év).

A területek társadalmi-gazdasági fejlődésének állapotát és dinamikáját leíró fő paraméterek általános képet adnak az ország és a régiók fejlődésének szintjéről és tendenciáiról.

A társadalmi-gazdasági fejlődés értékelésére szolgáló általánosító (integrált) mutató kidolgozása szükséges feltétele a menedzsment javításának. Bármely rendszernek rendelkeznie kell egy általánosító mutatóval, amely biztosítja minden egyes mutatójának módszertani egységét, valamint a vizsgált folyamat szintjének és dinamikájának egyértelmű értékelését.

Meg kell jegyezni, hogy a létező módszerek egyike sem ismerhető el egyetemesnek (legalábbis a törvény hatálybalépéséig), mivel a mutatóknak végső soron a gazdasági és társadalmi fejlődés céljait kell tükrözniük, és mindenekelőtt a regionális stabilizációs politika.

A régió (mint minden más társadalmi-gazdasági rendszer) folyamatosan fejlődik. E tekintetben szükségessé válik a kritériumok folyamatos felülvizsgálata az objektív diagnosztikai eredmények elérése érdekében.

Annak ellenére, hogy az értékek és a fejlesztési célok hierarchiájában némi különbség van, a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi szintjét. Ezek egyike az emberi fejlődési index (HDI), amelyet az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja keretében fejlesztettek ki. Az index nullától egyig veszi az értékeket. Ugyanakkor a számításhoz három mutatót használnak: a születéskor várható élettartamot, az intellektuális potenciált (a felnőtt lakosság írástudása és az iskolázás átlagos időtartama), az egy főre jutó jövedelem összegét, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét és a jövedelem határhasznosságának csökkenése.

A számítási módszer a következő. A humán fejlettségi index három index számtani átlaga:

HDI = (4.1)

ahol az IPL a várható élettartam indexe;

IE - oktatási index;

ID - jövedelemindex.

Ebben az esetben a várható élettartam indexet a következőképpen kell kiszámítani:

PIJ =
, (4.2)

ahol 25 és 85 év a minimális és a maximális várható élettartam a világ országaiban.

Az oktatási indexet a műveltségi index (IG) alapján alakítják ki - az írni -olvasni tudó felnőtt lakosság százalékos aránya a teljes felnőtt lakossághoz képest) és az oktatási intézmények látogatottságának összetett indexe (PI - az általános-, közép- és felsőoktatási intézményekben tanulók aránya a megfelelő korosztály teljes népességéhez viszonyítva):

ÉS RÓLA =
(4.3)

Azonosító jövedelem indexe a következő képlet segítségével számítjuk ki:

Azonosító =
, (4.4)

ahol y- egy főre jutó GNP, vásárlóerő -paritáson számítva, USD;

100 és 40 000 dollár - az egy főre jutó bruttó nemzeti jövedelem minimális és maximális határai a világ országai között.

Az UNESCO és a WHO keretein belül rendszeresen végeznek tanulmányokat a lakosság életszínvonalának dinamikájáról és a "népek vitalitásáról", a kormány társadalmi-gazdasági politikájától és egy adott ország környezeti helyzetétől függően. .

Fazékélettartam együttható a nemzetötpontos skálán mérve. Jellemzi a génállomány megőrzésének lehetőségét, a nemzet fiziológiai és szellemi fejlődését a kormány társadalmi-gazdasági politikájának folytatásával összefüggésben, egy adott ország felmérése során.

Mivel a gazdasági és társadalmi fejlődésnek számos privát mutatója létezik, és ezek különböző dimenziókkal rendelkeznek, az integrált mutatók felépítése feltételezi az egyes egységes jellemzőkre való áttérést. A körzetek sorai (helyei) az egyes mutatókhoz használhatók. Ebben az esetben a körzeteket az egyes figyelembe vett mutatók szerint rendezik 1 -től n ( n kerületek száma). A stimuláló mutatók (például az ipari termelés volumene, a lakosság lakhatásának biztosítása stb.) Esetében az 1. rangot a körzethez rendelik, ahol a mutató legmagasabb értéke van; az indikátorok-diszimulánsok esetében a sorrend megfordul, azaz az 1. hely abban a régióban lesz, ahol a mutató a legalacsonyabb értékű (a visszatartó erejű példák a vállalkozások kötelezettségekkel kapcsolatos teljes tartozása és a regisztrált bűncselekmények száma). Miután kijelölték az egyes mutatók rangsorát, megtalálják a régió átlagos rangját minden mutató esetében:

, (4.5)

ahol R ij rang én-adik régió által j-adik mutató;

m mutatók száma .

Minél kisebb az érték , a régió a fejlettebb jellemzők összességét tekintve fejlettebb.

Ennek a módszernek a hátrányai a következők: először is a kezdeti mutatók mechanikus összekapcsolása; másodszor, az a tény, hogy a kapott átlagos rangok nem tükrözik a vizsgált objektumok közötti tényleges távolságot. Ebben az értelemben előnyös a régiók rendezése a fő összetevők vagy fő tényezők értékei szerint.

VG Aliev speciális módszert javasol a régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjük szerinti rangsorolására. A minősítés összeállításához rugalmas számítási algoritmust használtak, amely a többváltozós összehasonlító elemzés matematikai modelljének képességeit valósítja meg (ebben az esetben az önkormányzatok tevékenységének eredményeinek összehasonlítása a mutatók széles körében). A módszer az euklideszi távolságok megállapításán alapul, amely lehetővé teszi nemcsak az egyes települési formációk mutatóinak abszolút értékeinek figyelembevételét, hanem azoknak a régió mutatóinak közelségének (távolsága) mértékét is. , ami az adott populációban a mérce.

Ezt a technikát három szakaszban hajtják végre. Az első szakaszban egy indikátorrendszert igazolnak, amellyel felmérik a kerületek társadalmi-gazdasági állapotát. A kiválasztási kritériumok a következők: egyrészt az indikátoroknak lehetővé kell tenniük az objektív összehasonlítási eredmények megszerzését, másrészt biztosítaniuk kell annak lehetőségét, hogy független indikátorként használják őket a diagnosztika során. Az összehasonlító minősítési értékelés figyelembe veszi a régió összes önkormányzatának valós képességeit. A mutatórendszer jellemzi a gazdaság ipari szektorának állapotát és fejlettségét, a mezőgazdasági termelés hatékonyságát, a befektetési aktivitás szintjét, a gazdaság pénzügyi stabilitását, az önkormányzat fejlődésének társadalmi irányultságát, valamint a gazdaság egészének dinamikus fejlődése. A kiválasztott mutatócsoportok sokoldalúságuk és sokféleségük miatt lehetővé teszik a különböző régiók összehasonlítását a régió általános gazdasági állapotára gyakorolt ​​hatásuk mértéke szerint. A mutatókat a kezdeti adatok általános táblázata foglalja össze.

A kezdeti adatok mind az iparág egy adott időpontban fennálló állapotát tükröző pillanatindikátorok, mind a tevékenységek dinamikáját jellemző, növekedési (hanyatlási) együttható formájában mutathatók be. Átfogó minősítési értékelés során egyidejű alkalmazásuk lehetséges.

A második lépésben egy szabványosított együttható mátrixát hozzuk létre. Az indikátorok maximális értékeit a teljes körzetre vonatkozóan meghatározzák, egyenértékűvé teszik, és beviszik a szabványosított együtthatók mátrixába. A grafikon minden eleme osztva a maximális értékekkel:

x ij =
, (4.6)

ahol én-adik mutató j-a harmadik csoport.

x ij szabványosított én th együttható j-harmadik csoport;

Ha gazdasági szempontból a mutató minimális értéke a legjobb (például a tartozások és követelések adatai, a veszteséges vállalkozások, a bűnözés), akkor a számítási skálát úgy kell megváltoztatni, hogy a legalacsonyabb eredményű mutató a viszonyítási alap.

Q én = (4.7)

Ha a problémát az indikátorok különböző súlyainak figyelembevételével oldják meg, akkor a kapott négyzeteket megszorozzák a megfelelő súly együttható (K) értékével, amelyet a meghatározási együtthatókkal számolnak ki, majd az eredményeket sorokban adják hozzá (minden elemzetthez terület), és a négyzetgyököt kivonjuk a kapott összegből:

R =
. (4.8)

A végső pontok eredményei ( Q én) vagy minősítési pontszámok ( R én) rangsorolják, és meghatározzák az egyes körzetek helyét. Az első csoportba azok a körzetek tartoznak, amelyek a végső pontszám maximális értékeit kapták, illetve a későbbiekben alacsonyabb pontszámot. Egy ilyen módszertani megközelítés, elegendő információs bázis mellett, lehetővé teszi a régiók társadalmi-gazdasági állapotának teljesen objektív összehasonlító elemzését, valamint tipológiájuknak a pontozás eredményeivel összhangban történő elvégzését.

A többváltozós összehasonlító elemzési technika fő előnye az eltérő tényezők rendszerének átfogó értékelésének lehetősége, amely alapján az elemzett objektumokat összehasonlítják.

A gazdasági és társadalmi fejlettség mérésének és összehasonlításának problémája viszont egy nagyobb probléma része - az életszínvonal változásának előrejelzési képessége, figyelembe véve az egyes régiók sajátosságait és változatosságát, tervezni és programozza a fokozatos változásához szükséges intézkedéseket. A tervezés sikere nagyban függ a kormányzati tervek érvényességétől, de nem teljesen. A tervezés tárgyai elsősorban a gazdasági és társadalmi fejlődést jellemző magánindikátorok, ígéretes egyetlen, szintetikus mutató alkalmazása. Az előírt mutatónak meg kell felelnie a következő követelményeknek: tükrözze a társadalmi fejlődés végeredményét; jellemezze mindkét oldalát - változás mind a folyamatban, mind az eredményben; számszerűsíteni a gazdasági és társadalmi eredmények megvalósításával bekövetkező fejlődést.

Bevezetés …………………………………………………………………… ... 3

Fejezet Fejlesztésmenedzsment ……………………………………………..5

1.1. Regionális fejlesztés: célok, kritériumok és tényezők ………………… .5

1.2 A fejlesztésmenedzsment jellemzői ………………………………… ..10

1.3 A regionális fejlődés tényezői …………………………………………… 13

2. fejezet Az orosz régiók fejlődésének kilátásainak elemzése ……………15

2.1 A társadalmi-gazdasági fejlődés jelenlegi tendenciái ... ... .... 15

2.2 A regionális fejlesztés társadalmi-gazdasági fenntarthatósága ……… ..20

3. fejezet A területfejlesztési menedzsment módszerei ...…………………..27

3.1 A régiók szociális szférájának fejlődésének irányítása ... ... ... ... .... ... .... 27

3.2 A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének nyomon követése ………… 35

Következtetés ……………………………………………………………… ...... 38

Hivatkozások …………………………………………………………… .40

Bevezetés.

Ennek az esszének a témáját nem véletlenül választottam. Jelenleg hazánk gazdasága átmeneti, válságos állapotban van, de meg kell jegyezni, hogy ez az állapot már a végéhez közeledik. És mivel az ország egészének állapotát nagymértékben meghatározza alkotóinak, azaz a régióknak a gazdasági feltételei, felhalmozódása, innen következik az a következtetés, hogy az ország jóléte teljesen és teljes mértékben az alattvalóktól függ. Az Orosz Föderáció alkotóelemei - a régiók - a kulcsa annak, hogy Oroszország alapvetően új határokba lépjen a világ színpadán. Az orosz régiók társadalmi-gazdasági állapota szoros és folyamatos megfigyelést és tanulmányozást igényel. Nyilvánvaló, hogy ezt az állapotot számos tényező határozza meg, mind objektív (makrogazdasági feltételek, a régió társadalmi munkamegosztásban elfoglalt helyzete, ágazati szerkezete, földrajzi elhelyezkedése, természeti erőforrásai), mind szubjektív tényezők, elsősorban a helyi közigazgatások személyzete és a regionális módszerek menedzsment. A válság leküzdésének nehéz körülményei között az előny elsősorban az a régió, ahol megfelelő módszereket és eszközöket alkalmaznak fejlődésük kezelésére.

A regionális fejlesztést olyan tevékenységek széles skálájával lehet irányítani, amelyek révén a helyi közigazgatás ösztönzi a régió gazdaságának fejlődését, új munkahelyeket teremt, és kiterjeszti az olyan típusú gazdasági tevékenységek lehetőségeit, amelyekben a helyi közösség érdeklődik.

Relevancia a témám a következő:

Hazánkban a társadalmi-politikai és gazdasági átalakulások üteme megelőzi a régiók, városok és kerületek irányításának gyakorlatában bekövetkező változásokat. Ezért a minőségileg új fejlesztési problémákat gyakran elavult és nem megfelelő módszerekkel oldják meg (az irányítás adminisztratív parancsrendszerének öröksége befolyásolja). Államunk a gazdasági kapcsolatok teljesen új szakaszába lépett, ami megköveteli a korábbi kormányzási hagyományok felülvizsgálatát. Oroszország jövőbeli jóléte abban rejlik, hogy kompetens és átgondolt politikát alkalmaznak a régiók fejlődésének irányítására.

A választott téma relevanciájával kapcsolatos érvelés alapján megállapítható cél munkaorientáció.

Az összefoglaló célja az Orosz Föderáció régióinak fejlődésének irányításával kapcsolatos főbb jellemzők és problémák mérlegelése és elemzése, valamint e problémák kiküszöbölésére szolgáló fő módszerek és technológiák, valamint az regionális gazdaság. E célnak megfelelően elvontan a következő feladatokat oldom meg:

1. A régiók fejlesztésének irányításának főbb jellemzőinek azonosítása.

2. Tekintsük a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének főbb tendenciáit.

3. Elemezze a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének kilátásait.

4. Indokolja a különösen hatékony lehetőségeket a régiók fejlődésének irányítására.

Fejezet Fejlesztésmenedzsment

1.1. Területfejlesztés: célok, kritériumok, tényezők.

Fejlődés - ez előrelépés, új célok kialakítása, új rendszerszerű, strukturális jellemzők kialakítása. A fejlődés növekedést, terjeszkedést, javulást, javulást jelent.

A fejlődés egy minőségileg új állapot kialakulásával járó változás. Bármely tárgy technikai, gazdasági, társadalmi, fiziológiai, funkcionális, esztétikai, ökológiai vagy bármilyen más értelemben új tulajdonságokat szerezhet. Az új megnyilvánulhat a meglévők megerősítésében vagy új szerkezeti kapcsolatok kiépítésében. A strukturális szerkezetátalakítás, új tulajdonság feltárása gyakran válik az irányított objektum fejlesztésének vezető kritériumává.

Alapvető, társadalmi-gazdasági integrált célja a régió fejlesztése a lakosság életminőségének javítása. Ennek a folyamatnak három alapvető összetevője van:

A jövedelem növelése, a lakosság egészségének javítása és iskolázottságának emelése;

Olyan feltételek megteremtése, amelyek elősegítik az emberek önértékelésének növekedését az emberi méltóság tiszteletben tartására összpontosító társadalmi, politikai, gazdasági és intézményi rendszerek kialakulásának eredményeként;

Az emberek személyes szabadságának fokozása, beleértve a gazdasági szabadságot is.

Az életminőség utolsó két összetevőjét nem mindig veszik figyelembe az országok és régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének mértékének értékelésekor, de az utóbbi időben egyre inkább figyelnek rájuk a gazdaságtudományban és a politikai gyakorlatban.

Mint konkrét célokat meghatározható a régió társadalmi-gazdasági fejlődése is: a szegénység enyhítése, az oktatás, a táplálkozás és az egészségügy javítása, a környezetvédelem, az esélyegyenlőség, a kulturális élet gazdagítása. E célok egy része támogatja egymást, de bizonyos feltételek mellett konfliktusba kerülhetnek. Így például korlátozott pénzeszközök irányíthatók akár az egészségügy fejlesztésére, akár a környezet védelmére. Ilyen körülmények között konfliktus keletkezik a fejlesztési célok között. Ugyanakkor világos, hogy minél tisztább a környezet, annál egészségesebb lesz a lakosság, és annál inkább megvalósul az emberi egészség végső célja.

A régiók fejlesztési céljainak megfelelően, kritériumrendszer (fejlesztési jellemzők) és mutatók, amelyek lehetővé teszik e kritériumok végrehajtását a helyzet megfelelő értékelése után.

A régió gazdasági fejlődésének általános, leghagyományosabb értékelési módja a termelési szint (általában az anyaggyártás) felmérése. Egy ilyen értékelés ma egyoldalú és elégtelen.

A nemzetközi szervezetek egyes egyetemes integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi fokát. Az egyik ilyen mutató az emberi fejlődés indexe, amelyet az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja keretében fejlesztettek ki. Ez a mutató az országokat növekvő sorrendben rangsorolja nullától egyig. A számításhoz három gazdasági fejlődési mutatót használnak:

Születéskor várható élettartam;

Szellemi potenciál (felnőttek írástudása és az oktatás átlagos időtartama);

Az egy főre jutó jövedelem összege, figyelembe véve a valuta vásárlóerejét és a jövedelem határhasznosságának csökkenését.

A humán fejlettségi index sikeresen használható a régiók fejlődésének értékelésére. Ezzel és más nagyszabású mutatókkal együtt a régió fejlődésének specifikusabb mutatói is használhatók. Közöttük:

Egy főre jutó nemzeti jövedelem;

Egyes anyagi javak fogyasztásának szintje;

A jövedelem differenciálódásának mértéke;

Élettartam;

Fizikai egészség;

Az iskolai végzettség;

A lakosság boldogságának foka.

Célszerű kiemelni a hosszú távú és rövid távú célokat, valamint a régió gazdasági fejlődésének megfelelő kritériumait. Között Hosszútávú célok általában kiemelik a posztindusztriális társadalom kialakulását és fejlődését, magasan képzett munkahelyek teremtését a jövő generációi számára, a lakosság életszínvonalának növekedését, beleértve az egészségügyi ellátást, az oktatást és a kultúrát. Mint rövidtávú célok mérlegelhető a válság leküzdése és a regionális bruttó termék sajátos növekedési ütemének elérése a következő évben, negyedévben, hónapban stb. A rövid távú célok elérése általában kevésbé kapcsolódik a fejlődéshez, mint a működéshez, míg a hosszú távú célok közvetlenül kapcsolódnak a fejlődéshez. E tekintetben célszerű mérlegelni az elérendő feladatokat fenntartható funkcionalitás ning és a régió fenntartható fejlődését.

A gazdaságfejlesztési kritériumok nem mindig töltik be a célok vagy célok szerepét, és fordítva. Gyakran mint tapintatosan milyen célokat a regionális fejlesztés köztes feladat a fejlődésre kedvezőtlen helyzet megváltoztatására, és a sikeres fejlődéshez szükséges feltételek megteremtésére. A régió vagy város fejlesztésének taktikai céljai között szerepel:

Új típusú vállalkozások vonzása;

Egy meglévő üzlet bővítése;

Kisvállalkozások fejlesztése;

Iparfejlesztés;

A szolgáltatási szektor fejlesztése;

A régió lakosságának foglalkoztatottsági szintjének növekedése.

Különösen fontosak a régió gazdasági fejlettségi szintjének meghatározásában hagyományos mutatók, az áruk termelési és fogyasztási szintjének és ezen egy főre jutó növekedésnek a felmérése (bruttó nemzeti termék GNP, bruttó hazai termék - GDP, egy főre jutó reál GNP, ezen mutatók növekedési üteme).

3. A terület társadalmi-gazdasági fejlődése

Bely jelenleg helyi jelentőségű gazdasági központ. Az ipari termelés alapját a faipari vállalkozások alkotják. Emellett a gazdasági tevékenységet az élelmiszeripari vállalkozások, a villamos energia és a víz termelése és elosztása képviseli.

3.1. Táblázat

A szervezetek által szállított termékek mennyisége tevékenység típusa szerint, millió rubel

2011

2012

Termelő iparágak

35,66

35,74

Élelmiszer-, ital- és dohánygyártás

12,96

12,67

Fafeldolgozás és fatermékek gyártása

22,71

23,07

Villamos energia, gáz és víz előállítása és elosztása

15,12

16,33

Belyért összesen

50,78

52,07

Ipar.

Bely város területén 3 nagy és közepes vállalkozás folytat üzleti tevékenységet: LLC Lespromservice, LLC Belskie Dveri (mindkettő - Fafeldolgozás és fatermékek gyártása) és PA Khlebopek (Élelmiszer -termelés).

3.2. Táblázat

Az ipari vállalkozások 2008 -as tevékenységének mutatói

Vállalkozás neve

Fő tevékenységek

Gyártási mennyiség, ezer rubel

Átlagos bérszámfejtés - Alkalmazottak száma

PA "Khlebopek"

Pékség, tészta, cukrászda, kétszersült gyártása

10709

Lespromservice "

Üzleti fa;

Fa fa

4079

Ajtók "

Ajtók (több mint 50 típus) és asztalosmunkák gyártása

Nincs adat

Az elmúlt években a fakitermelés mennyisége nőtt a Belszkij kerület területén. Az erdő nagy részét azonban a kerület többi részén dolgozzák fel, ezért Bely városában csökken a fatermelés volumene. E tekintetben a prioritás a faipari iparágak modern technológiai vonalainak bevezetése Bely városában.

A fafeldolgozás volumenének csökkenése ellenére a „Feldolgozó iparágak” típusú tevékenységben szállított áruk és saját termelésű szolgáltatások mennyisége minden évben növekszik. Így 2006 -ban a termelés volumene folyó áron 14,5 millió rubelt tett ki, 2007 -ben - 15,4 millió rubelt. A legyártott termékek mennyiségének pénzben kifejezett növekedésének fő oka a végtermék költségeinek emelkedése a reáltermelés volumenének csökkenésével.

A két vállalatnál foglalkoztatottak átlagos száma nem változott jelentősen az elmúlt három évben, és 34-37 fő között mozgott a PA "Khlebopek" és 36-33 fő között a "Lespromservice" LLC-ben.

Jelenleg a Belszkij önkormányzati kerület adminisztrációja azon dolgozik, hogy vonzza a befektetéseket, és új vállalkozásokat hozzon létre a modern technológiák és berendezések alapján, beleértve a tejfeldolgozást és a tejtermékeket, a fűrészüzemi hulladék feldolgozására és új típusú üzemanyagok (pellet, brikett) előállítására szolgáló vállalkozásokat.

Bely városában az EcoPower beruházási projektet hajt végre, amelynek célja egy vállalkozás létrehozása a biohulladékok előállításához fahulladékból és minőségi fából. A beruházások összege meghaladja a 70 millió rubelt. Az új munkahelyek száma 50-60 fő.

Kereskedelmi. A kerületi közigazgatás szerint Bely város kiskereskedelmi hálózata jelenleg 58 kiskereskedelmi egységből áll.

A jelenlegi stratégiai és területrendezési dokumentumok meghatározzák a gazdasági tevékenységek projektfejlesztését a következő területeken:

- Turisztikai és szabadidős tevékenységek.

- Fafeldolgozó ipar.

- Élelmiszeripar.

Így a Belsky önkormányzati kerület területrendezési terve (a továbbiakban: Scheme) szerint Bely város ipari fejlesztése két beruházási projekten - az EcoPower és a Granul - alapul (a projekt be van fagyasztva). A diagram megjegyzi, hogy "Bely városban az ipar további fejlődésének meg kell történnie, figyelembe véve azt a tényt, hogy lakóövezet." A fő intézkedéseknek a meglévő termelési létesítmények környezeti korszerűsítésére kell irányulniuk, azaz a káros anyagok légkörbe történő kibocsátásának csökkentésére, a biológiai szennyvíztisztításra. "

A rendszer anyagai alapján a városi körzet ipari fejlődésének alapját a fafeldolgozásnak, a végtermékek kibocsátásával, a bányászatnak és az építőanyagok (téglák) előállításának kell képeznie.

Téglagyár elhelyezését javasolták Demyakhi faluban, helyi tégla agyag lerakódás alapján.

Az általános terv gazdasági fejlődésének hipotézise.

A természeti erőforrásokban rejlő lehetőségek és a Belszkij önkormányzati kerület demográfiai helyzete határozzák meg a projekt gazdasági funkcióját a városban. Az általános terv meghatározza a város, mint ipari csomópont funkcióját a közép- és kisvállalkozások elhelyezkedésével. A város fő szakterülete a jövőben a fafeldolgozás és a végtermékek (fűrészáru, ajtók stb.) Gyártása marad. Az általános terv kísérő szakterülete az építőanyagok gyártása és az élelmiszeripar. Ezenkívül az általános terv előre jelzi a gépgyártó iparágak kiszámíthatatlan körének elhelyezését.

További fejlesztéseket terveznek famegmunkálás Bely város területén új technológiai vonalak létrehozásával és a termékpaletta bővítésével. A Zapadno-Dvinskoye lesnichestvo erdészeti előírásai szerint kilátások vannak a végső fakivágás mennyiségének növelésére, ami kilátásokat teremt a feldolgozás további fejlődésére. Az új technológiai vonalak fő irányvonala a végtermék legyen (például előregyártott szerkezetek egyedi építéshez).

Fosszilis nyersanyagok feldolgozása a Belszki régióban számos lerakódásra és ígéretes tégla agyag és agyag területre lehet alapozni, amelyet Belly környékén, 6-15 km-re tártak fel. Mindegyiket jó közlekedési akadálymentesítési feltételek jellemzik.

A Belszkij önkormányzati kerület területrendezési tervében egy téglagyár elhelyezése Demyakhi faluban lévő tégla agyaglelőhely alapján. Az általános terv azonban meghatározza, hogy a település munkaképes korú lakossága (200-250 fő) nem lesz elegendő a tervezett projekt megvalósításához. Jelentős, hogy Bely városában korábban egy téglagyár működött a belszki vályoglerakódás alapján, de a termelést leállították a nyersanyagok rossz minősége miatt.

A legígéretesebb objektum a Bokachevskoye vályoglelőhely, amely alapján javasolt a mintegy 5 millió darabos kapacitású termelés megszervezése. tégla évente. Ezenkívül a téglagyártás nyersanyag-alapjaként az agyag nyersanyagok forgalmazásának ígéretes területeit lehet bevonni a Belszkij régióba, amelyek közül a legnagyobb Demjakovszkaja, a P-1 kategória 42,8 millió m3-es előrejelzett erőforrásaival.

A betétek és az előrejelzett területek részletes leírását a 2.3. Fejezet tartalmazza.

Fejlődés Élelmiszeripar a városban korlátozott számú vidéki lakosság és mezőgazdasági vállalkozás vonzódik a város felé. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának fejlesztésének fő iránya a hús- és tejtermékek feldolgozására szolgáló kisvállalkozások létrehozása lehet.

Szállás kicsi és közepes mérnöki iparágak(például a berendezések gyártásához) a város korábbi gazdasági profiljával - a szakképzett személyzet rendelkezésre állásával és az ipari zónák infrastruktúrájával - indokolható.

Az új termelési létesítmények elhelyezésének elsődleges helye a déli ipari övezet. A város északi részén található ipari övezetet az ipari fejlesztés tartalékterületeinek is tekintik.

3.3. Népesség

Bely város lakónépessége 2013.01.01 3558 fő volt. 1990 óta folyamatosan csökken a város lakossága. Így az elmúlt 20 évben a lakónépesség másfélszeresére csökkent.

3.1. Ábra A népesség dinamikája Bely városában.

A belyi lakosság csökkenésének fő oka a természetes hanyatlás. Az elmúlt 15 évben a természetes veszteség átlagos szintje -15 ‰ volt. A természetes visszaeséssel együtt 1997 óta a migrációs egyenleg folyamatosan negatív.


3.2. A városi lakosság természetes mozgása
Belszkij kerület (év)

Bely lakosságának természetes mozgásának szerkezetében az elmúlt években a halálozási arány átlagosan 2,5 -szerese meghaladja a születési arányt. Az elmúlt 15 évben a város demográfiai mutatói a legrosszabbak közé tartoztak a legtöbb város és városi típusú település között a Tver régióban.

2012 -ben 43 ember született (11,9 ‰), 67 ember halt meg (18,6 ‰), 22 ember érkezett (6,1 ‰) és 94 ember távozott (26,1 ‰).


3.3. A népességmozgás dinamikája Bely városában az adott időszakban

Bely lakosságának modern kori szerkezete kiegyensúlyozatlan. Az elmúlt tíz évben folyamatosan tapasztalható a népesség elöregedésének tendenciája, és jelentősen csökken a munkaképes kor alatti népesség aránya. A népesség korcsoporton belüli mozgásának ez a sajátossága az egész Tver régióra jellemző, azonban Bely városában a lakosság elöregedése kifejezettebb. Bely lakosságának átlagéletkora ~ 42 év.

A 2009 -es statisztikák szerint Bely lakosságának korösszetétele a következő volt: fiatalabb, mint a munkaképes lakosság - 15,2%, a munkaképes korú népesség - 57,9%, idősebb, mint a munkaképes korú lakosság - 26,9%.

3.3. Táblázat

A lakosság korstruktúrájának dinamikája,%

1990 g.

2000 g.

2007 év

Bely

18,3

18,2

13,4

Dolgozó kor

64,1

59,0

61,7

17,6

22,8

24,9

Tver régió

Fiatalabb, mint a munkaképes kor

21,3

16,1

14,4

Dolgozó kor

57,1

60,2

60,4

Munkaképes kor felett

21,6

23,7

25,2

Bely város lakosságának nemi szerkezetét tekintve a nők száma meghaladja a férfiak számát - 130 nő 100 férfira, valamint a Tveri régió egészére nézve - 126 nő 100 férfi. A munkaképes korú lakosság körében 103 férfi jut 100 férfira a városban (98 nő a régióban). A lakosság „munkaképes kor feletti” korcsoportjában 100 férfira 339 nő jut Belyben, míg a régióban 208 nő.

Általánosságban elmondható, hogy az elmúlt 20 évben Belyben bekövetkezett demográfiai folyamatok azt a tényt eredményezték, hogy jelenleg kifejezett tendenciák mutatkoznak a népesség csökkenésére, mind a természeti, mind a migrációs mozgás jellegéből adódóan, valamint a népesség.

A népesség csökkenését azonban a természetes mozgás csak 25% -kal, 75% -a pedig a mechanikus kiáramlás határozza meg. E tekintetben a város előrejelzett társadalmi-gazdasági fejlődése hozzájárulhat a népesség csökkenésének ütemének jelentős csökkenéséhez.

A népesség korszerkezete és a népesség migrációs mozgásának uralkodó tendenciája határozza meg a demográfiai helyzet következő jellemzőit a mesterkép végrehajtásának időszakában:

- a halálozási arány meghaladása a születési arány felett;

- a migráció negatív egyensúlyának fenntartása;

- a város lakosságának öregedési tendenciájának kitartása;

- ugyanakkor - a lakosság természetes és vándorlási mozgásának együtthatóinak összehasonlító kiegyenlítése;

A város lakosságának általános csökkenése azonban elkerülhetetlen.

Bely város lélekszámának előrejelzését megerősítette a Bely város általános tervének kidolgozásáról szóló műhelymunka jegyzőkönyve, amely 2001.01.01 -én kelt.

· 2024 -re - 3200 ember;

· 2034 -re - 3000 ember.

3.4. Táblázat

A népesség mozgása a tervezési szakaszok szerint évente, emberek

2012 év

2024 g.

2034 g.

Termékenység

Halálozás

Természetes növekedés (+) / csökkenés (-)

-24

-15

-15

Érkezés

Ártalmatlanítás

Migrációs egyensúly

-72

-20

-5

Népesség

3600

3200

3000

3.5. Táblázat

Bely lakosságának várható életkori szerkezete, emberek

2009 év

2024 g.

2034 g.

Fiatalabb, mint a munkaképes kor

15,2

16,6

17,4

Dolgozó kor

2073

1740

1570

Részesedés a teljes népesség szerkezetében,%

57,9

54,4

52,3

Munkaképes kor felett

Részesedés a teljes népesség szerkezetében,%

26,9

29,0

30,3

A modern lakásállomány Belyben körülbelül 100 ezer m2, beleértve az önkormányzati - 50,45 ezer m2. A lakosság átlagos lakhatási ellátottságát lakosonként 28 m2 -re becsülik, ami az ilyen léptékű településekre jellemző meglehetősen magas mutató.

A város lakásállományát főként egyéni épületek képviselik. Így az egyéni alap teljes területe mintegy 80 ezer m2, a tőke többlakásos alap pedig ~ 20 ezer m2.

A lepusztult és sürgősségi lakásállományban jelenleg 117 ember él: 85 ember a leromlott állapotú és 32 ember a szükséghelyzetben. A romos és vészhelyzeti alap teljes területét 15 ezer m2 -re becsülik. A lakásállomány javulásáról nincsenek adatok.

A lakóépületek jelenlegi sűrűsége:

- egyéni alap~ 550 m2 / ha.

- többlakásos tőkealap ~ 1500 m2 / ha.

A többlakásos fővárosi lakásállomány alacsony sűrűsége abból adódik, hogy kisemeletes épületeket tartalmaz.

A város új építése lassú ütemben halad, és kizárólag egyéni alapítvány képviseli. 2012 -ben kevesebb mint 0,5 ezer m2 épült. Az alacsony építési ráta a lakosság meglehetősen magas lakhatási kínálatával magyarázható.

Projektjavaslatok

Meghatározásában új építésű kötetek a 2001. január 1 -jei jegyzőkönyv szerinti mutatókat vették alapul, de figyelembe véve az elvégzett méréseket, az épület meglévő jellegének és sűrűségének elemzését, a tervezési mutatókat felülvizsgálták. A projekt elfogadott:

- annak szükségességét, hogy a lakhatást a tervezési szakaszokkal 36 m2 / fő -re növeljék;

- az új többlakásos és az egyedi építés aránya 10/90 %% szinten.

Az új építéseknél a projekt a következő épületsűrűségi mutatókat fogadta el:

- egyedi konstrukció - 700 m2 / ha. Ajánlott telekméret - 12 hektár;

- fővárosi többlakásos építés - 2500 m2 / ha Ajánlott épülettípus - 3 szintes szekcionált épületek.

3.6. Táblázat

Az új lakásépítés szükségességének kiszámítása

P / p No.

Mutatók

Mértékegység fordulat.

2024 g.

2034 g.

Várható népesség

emberek

3200

3000

Lakásszolgáltatás

m2 összesen pl. / 1 ​​fő

Szükséges lakásállomány

ezer m2

102,4

A meglévő lakásállomány az időszak elején

–//–

A lakásállomány csökkenése

–//–

Meglévő konzervált lakásállomány

–//–

92,5

Új építés

–//–

Lakásállomány az időszak végén

–//–

102,4

Új épületek területei

Ha

13,4

30,5

A többlakásos építés szövetségi és regionális célprogramok keretében valósul meg; az általános terv a projekt dél -keleti és déli városrészeiben a projekt becsült időtartama alatt három lakóház építésére fenntart telket, amelyek összterülete ~ 2300 m2.

Az egyedi építésre szánt területek tartalékkal vannak körvonalazva, főként a város délnyugati és északkeleti részein; meglévő épületek szelektív rekonstrukciójára is sor kerül.

A szolgáltató intézmények jelenlegi helyzete

Egészségügy. Bely városának területén található a Központi Kerületi Kórház (a továbbiakban: CRH), amely magában foglal egy kórházat és egy poliklinikát. Az ágy kapacitása 58 ágy, a klinikát műszakonként 101 látogatásra tervezték.

Az egészségügyi személyzet teljes létszáma 56 fő, köztük: minden szakterület orvosai - 10 fő, ápolók - 46 fő. A CRH arra összpontosít, hogy orvosi szolgáltatásokat nyújtson a Belszkij önkormányzati kerület lakosságának.

Oktatás.A Bely területén 7 oktatási intézmény található:

- MOU Belsk középiskola.

- MDOU "2. számú óvoda".

- MDOU "3. számú óvoda".

- MOU DOD Iskolások háza.

- MOU DOD Gyermek ifjúsági sportiskola.

- MBOU DOD "Belsk gyermekművészeti iskola".

- GBOU SPO "Nelidovsky Technical School" (fióktelep).

Fizikai kultúra és sport. Bely város területén, az 1-MO számú „Információ az önkormányzatok infrastrukturális létesítményeiről” 2011. évi állami statisztikai megfigyelési űrlap anyagai alapján 36 sportlétesítmény található:

- 1 stadion lelátókkal;

- 19 lapos sportlétesítmény;

- 16 edzőterem.

Nincsenek adatok a fizikai kultúra és sportlétesítmények kapacitásáról, valamint épületeik és szerkezeteik fizikai kopásáról.

Szociális Szolgálat. A városban található a Belszkij kerület "Szociális menedék a gyermekek és serdülők" állami költségvetési intézménye.

Kultúra.A Bely területén található kulturális intézmények képviseltetik magukat1:

- MUK "Belsky District Intersettlement Center of Culture and Leisure".

- MUK "A Belszkij kerület Intersettlement Central Library".

- MBOU "Belsk gyermekművészeti iskola".

- Belszki Helytörténeti Múzeum.

Mozi.

Nincsenek adatok a kulturális intézmények kapacitásáról, valamint épületeik és szerkezeteik fizikai kopásáról.

Kereskedelmi szolgáltatások tartalmazza:

11 fogyasztói szolgáltatás, ruházat javításával és varrásával, gépek és berendezések javításával, fodrász- és szépségszolgáltatással, fotószolgáltatással, temetkezési szolgáltatással, 28 személyes fürdővel;

58 kereskedelmi objektum 2744 négyzetméteres kereskedelmi területtel. m.;

5 vendéglátóhely, összesen 228 férőhellyel.

Projektjavaslatok

A város szociális intézményeinek listája és nómenklatúrája megfelel a járási központ státuszának és a településrendszerben elfoglalt helyzetének. A szféra fejlesztésének kiemelt intézkedései a tervezett javítások és a meglévő létesítmények anyagi és műszaki bázisának fejlesztése.

A meglévő kórház szűk elhelyezkedése miatt célszerű új CRH komplexumot építeni a város déli részén, azonban ezt a regionális jelentőségű tőkeépítési létesítményt nem írják elő a stratégiai és területrendezési dokumentumok. Az általános terv szerint a megadott terület a központi kerületi kórház elhelyezésére van fenntartva, feltéve, hogy azt később felveszik a regionális tömegközlekedési hálózatok listájára.

A táblázat a lakosság számára nyújtott szociális és kulturális szolgáltatásokat nyújtó intézmények kapacitásának standard mutatóit mutatja.

3.7. Táblázat

Bely város szociális és kulturális szolgáltató intézményeinek normatív kapacitása a becsült időszakra

Tárgyak neve

Mértékegység fordulat.

Standard 1000 lakosra

Exs erő

Tervezési igény

Városi Kórház:

Fekvőbeteg

ágyak

13,47

57

Poliklinika

település / műszak

18,15

Óvodai intézmények

helyeket

nincs

Általános oktatási intézmények

helyeket

435 diák

Sportcsarnokok

m2 padló

nincs

1050

Síkszerkezetek

Ha

nincs

Medencék

m2 víztükör

A klub típusú kulturális intézmények

lát. helyeket

nincs

Könyvtárak

ezer kötet

nincs

13,5

Ezenkívül a becsült időszakra vonatkozó általános terv egy legfeljebb 200 m2 vízfelületű uszoda építését írja elő.

Városi lakosság

A Belszkij önkormányzati kerület adminisztrációjának hivatalos honlapjának adatai

Bemutatásra kerül a Központi Regionális Kórház által kiszolgált lakosság számának kiszámítása. A főterv szerint a hozzá tartozó lakosság száma 2034 -re ~ 1200 fő lesz.

Tudományos publikációk (cikkek és monográfiák) egy kulcsszóval a térség társadalmi-gazdasági fejlődését a Kreatív Gazdaság Kiadó gondozásában (talált: 14 a 2008 és 2017 közötti időszakra).

4. Rudneva L. N., Kudryavtsev A.M.
// Orosz vállalkozói szellem. (8/2014. Sz.).
A cikk bemutatja a szerző módszertanát a régió közlekedési infrastruktúrájának működésének hatékonyságának átfogó értékeléséhez. Meghatározták a közlekedési infrastruktúra működésének mutatóit. Javasolt egy mátrix a közlekedési infrastruktúra térség társadalmi-gazdasági fejlődésére gyakorolt ​​hatásának értékelésére.

Rudneva L. N., Kudryavtsev A.M. A régió közlekedési infrastruktúrájának működésének hatékonyságának átfogó értékelésének módszertana // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2014. - 15. kötet - 8. sz. - p. 109-121. - url :.

5. Ugryumova M.N., Pikovsky A.A.
// Kreatív gazdaság. (11/2011. Sz.).
A területek Oroszországra jellemző egyenetlen társadalmi-gazdasági fejlődése a Novgorodi régióra is jellemző. Ennek a fejlettségnek a szintje a régió 21 kerületében jelentősen eltér. A régiók fejlettségi szintjét leginkább befolyásoló tényezőket vizsgálják.

Ugryumova M.N., Pikovsky A.A. A terület kerületeinek társadalmi-gazdasági fejlődésének egyenlőtlenségét meghatározó tényezők elemzése (a Novgorodi régió példáján) // Kreatív gazdaság. - 2011. - 5. kötet - 11. szám - p. 24-29. - url :.