MUNKAERŐFORRÁSOK ÉS A NÉPESSÉG FOGLALKOZTATÁSA
| Paraméter neve | Jelentése |
| A cikk témája: | |
| Rubrika (tematikus kategória) | Népesség |
FELADATOK
GYAKORLATI MUNKÁKRA
FEGYELEMBEN
MUNKAGAZDASÁGʼʼ
GOU VPO ʼʼREU őket. G. V. Plekhanova
Összeállította: Dr. Econ. Sci. E. V. Shubenkova
Folypát. gazdaságos. Sci. E. E. M és r o r körülbelül d
Feladatok a "Munkagazdaságtan" tudományág gyakorlati munkájáért / összeáll .: E.V. Shubenkova, E.E. Mirgorod. - M .: GOU VPO ʼʼREU őket. G. V. Plekhanovʼʼ, 2010 .-- 40 p.
Bemutatásra kerülnek a munkaerő -potenciál kialakításával és felhasználásával kapcsolatos gazdasági számítások végrehajtásával kapcsolatos feladatok.
Fontos megjegyezni, hogy a gazdasági irányok és szakok hallgatói számára.
© GOU VPO ʼʼREU őket. G. V. Plekhanovaʼʼ, 2010
1. A NÉPESSÉG MUNKAERŐFORRÁSAI ÉS FOGLALKOZTATÁSA .. 4
2. MÓDSZEREK A MUNKATERMÉKENYSÉG SZINTÉNEK ÉS DINAMIKAI SZÁMÍTÁSÁNAK 16
3. A NÉPESSÉG MINŐSÉGE ÉS ÉLETSZABÁLYA. A FOGLALKOZTATÁS JUTALMA 26
MUNKAERŐFORRÁSOK ÉS A NÉPESSÉG FOGLALKOZTATÁSA
A populáció természetes és mechanikus mozgásának intenzitásának és eredményeinek meghatározásakor a következő mutatókat kell kiszámítani: a teljes termékenységi ráta (K p), az általános halálozási ráta (K cm), a természetes növekedés üteme (K pr.est) , a migráció intenzitásának mértéke érkezéskor (Kpb), a migráció intenzitási együtthatója indulással (Kwb), a teljes (bruttó) migráció együtthatója (Kwm), a migráció egyenlege (a populáció mechanikus mozgása) (MS).
Az említett mutatókat a következő képletek szerint kell kiszámítani:
ahol P a születések száma évente egy adott területen; - a megfelelő terület népességének átlagos mérete (az év elején és végén számuk felének fele);
K p = K cn ∙ d, (1a)
ahol K cn különleges termékenységi arány; d- a termékeny korú (15–49 éves) nők aránya a teljes népességben;
ahol N zh.f - a termékeny korú női populáció száma;
ahol Y a halálesetek száma évente egy adott területen;
K pr.est = K p - K cm, (3a)
(3b)
(4)
ahol H prb - az ide érkezők száma ezen a területen;
(5)
ahol H wb az emberek száma, akik elhagyták ezt a területet az év során;
,(6)
MS = H prb - H wb, (7)
O = E + MC, (8)
ahol O a terület népességének teljes növekedése az év során (az év végi és az év eleji népesség közötti különbség); E - az év természetes népességnövekedése (a születések és a halálozások száma közötti különbség).
A (7) és (8) képlet szerinti számítások eredményei a sign + előjellel pozitív migrációs egyenleget, a ʼʼ előjellel pedig negatív értéket jeleznek.
Egy adott terület munkaerő -forrásainak összetételében meg kell különböztetni a fő és a kiegészítő részeket.
A munkaerő nagy részét a munkaképes korú munkaképes lakosság képviseli. A férfiak munkaképes korosztálya 16–59 év, a nők esetében 16–54 év. A munkaképes korú személyek alábbi kategóriái nem tartoznak a munkaerő közé: a) az 1. és 2. csoport fogyatékos személyei; b) nem dolgozó állampolgárok, akik kedvezményes feltételek mellett öregségi nyugdíjat kapnak.
A munkaerő további részét a munkaképes koron kívül ténylegesen dolgozó emberek (16 év alatti serdülők és dolgozó nyugdíjasok) képviselik.
A vállalkozás munkaerő -erőforrásait az alkalmazottak száma jellemzi, beleértve a bérszámfejtésben dolgozókat; külső kompatibilitás; munkavállalók, akik polgári szerződések alapján végeztek munkát stb.
A bérszámfejtés jellemzi azon munkavállalók számát, akik jelenleg hivatalosan dolgoznak a szervezetben; dátum szerint kerül meghatározásra, és átlagosan az időszakra.
Az átlagos havi alkalmazottak számát úgy számítják ki, hogy összegzik a munkavállalók számát a hónap minden naptári napjára, beleértve a szabadságokat (nem munkaszüneti napokat) és a szabadnapokat, és a kapott összeget elosztják a hónap naptári napjainak számával . A hétvégi vagy munkaszüneti (munkanapon kívüli) napon a bérszámfejtésben foglalkoztatottak száma megegyezik az előző munkanap bérszámfejtésével.
Az év elejétől a beszámolási hónapig tartó időszakban az alkalmazottak átlagos számát úgy határozzák meg, hogy az év elejétől a beszámolási hónapig tartó összes hónap átlagos létszámát összegezik, és a kapott összeget elosztják a számmal a szervezet több hónapos munkáját az év elejétől számított időszakra, azaz 2, 3, 4 stb.
A személyzet mozgását a vállalkozásban a következő mutatók jellemzik:
Teljes forgalom (K kb):
, (9)
ahol Ch p a fogadott szám; Ch y - az elbocsátott munkavállalók száma; H s - az alkalmazottak átlagos száma;
A személyi forgalom részleges együtthatói: K o.p - felvételkor és To o.u - nyugdíjba vonuláskor:
A személyzet változási aránya megegyezik a K o.p és a K o.y kisebbikével;
Személyi forgalom aránya (K t):
, (12)
ahol Ch us.s.zh - azon munkavállalók száma, akik saját kérésükre kiléptek; Ch u.pn - a távollét és a munkafegyelem egyéb megsértése miatt elbocsátott munkavállalók száma.
Gazdaságilag aktív népesség (EAN) - egy ország vagy annak egyes régióinak népessége ϶ᴛᴏ 15–72 éves kor között, amely biztosítja a munkaerő -kínálatot az áruk és szolgáltatások előállításához a munkaerőpiacon.
Az EAN magában foglalja a foglalkoztatottakat és a munkanélkülieket. A gazdaságban foglalkoztatottak olyan személyek, akiknek munkájuk vagy foglalkozásuk van, amely díjazást vagy jövedelmet hoz számukra. A munkanélküliek olyan személyek, akik munkanélküliek és munkanélküliek, munkát keresnek és készek arra, hogy elkezdjék azt.
Az állami foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartásba vett munkanélküliek munkanélküli segélyben részesülnek. Az ellátások kiszámításának eljárása szerint a munkanélkülieket két csoportra osztják:
1. Munkanélküliek, akiknek joguk van életszínvonal fenntartásához.
Az első (12 hónapos) időszakban a következő kifizetéseket kell teljesíteni: az első három hónapban - havi átlagkeresetük (fizetésük) 75% -ában, az utolsó három hónapra számítva az utolsó munkahelyükön ( szolgáltatás); a következő négy hónapban - 60%-os arányban; továbbá - 45%összegben, de minden esetben nem magasabb, mint a munkanélküli segélyek maximális összege, és nem alacsonyabb, mint a munkanélküli segélyek minimális összege, a regionális együttható nagyságával növelve. A második (12 hónapos) időszakban - a munkanélküli segély minimális összegének megfelelő kifizetések, a regionális együttható méretével növelve.
2. Mások. A munkanélküli segélyek ezen kategóriáját az első (6 hónapos) időszakban a munkanélküli segély minimális összegének összegével számítják ki, amelyet a regionális együttható nagyságával növelnek; a második (6 hónapos) időszakban - a munkanélküli segély minimális összegének összegében, a regionális együttható nagyságával növelve.
2009 -ben és 2010 -ben. a munkanélküli segély minimális összege az Orosz Föderációban 850 rubel, a munkanélküli segély maximális összege 4900 rubel volt.
A gazdaságilag inaktív népesség (ENAN) magában foglalja a 15 és 72 év közötti munkanélkülieket. Az ENAN fő kategóriái: nappali tagozatos hallgatók (iskolások, szakiskolások, diákok, posztgraduális hallgatók), nyugdíjasok, fogyatékkal élők, háztartással foglalkozó emberek, betegek, idősek és fogyatékkal élők gondozása.
MUNKAERŐFORRÁSOK ÉS A NÉPESSÉG FOGLALKOZTATÁSA - fogalma és típusai. A "MUNKAERŐFORRÁSOK ÉS FOGLALKOZTATÁS" kategória besorolása és jellemzői 2017, 2018.
Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma
FSBEI HPE "Szocsi Állami Egyetem"
Az FSBEI HPE "Sochi State University" fióktelepe
Nyizsnyij Novgorod városában, Nyizsnyij Novgorod régióban
Gazdálkodási Kar
Menedzsment Tanszék
Fegyelem: Emberi erőforrások
Tesztmunka a témában:
"A lakosság munkaerő -forrása és foglalkoztatása"
Nyizsnyij Novgorod - 2013
Bevezetés
Fejezet 1. Munkaerőforrások és azok száma
2. fejezet A foglalkoztatás problémája
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
Az oroszországi gazdasági válság különösen nyilvánvaló a munkaerőpiacon. E megnyilvánulások egyike a munkaerőpiacon kialakuló igények és a gazdasági fejlődés hosszú időszakára kialakult munkaerő -források szerkezete közötti eltérés. Ez az egyik legfontosabb tényező a kérelmek szintjének meghatározásakor. Ezért különösen sürgetővé válik az a probléma, hogy a munkaerő -erőforrások szerkezetét racionalizálni kell egy olyan irányba, amely megfelelne a piaci kereslet és kínálat valós arányának. Az emberi termelési tényező, a munkaerő (személyi) potenciál a piaci viszonyok fejlődésének modern körülményei között kulcsfontosságú minden vállalkozás és régió működése, az orosz gazdaság felemelkedése és a világgazdaságba való belépése szempontjából. A hazai gazdaságban zajló piaci reformok évei során bizonyos tapasztalatok halmozódtak fel a munkaerőforrások racionális felhasználásával a menedzsment különböző szintjein: szövetségi, regionális és intrafirm.
Nyilvánvaló, hogy a munkaerő (munkaerő -erőforrások) hatékony felhasználása a legfontosabb tényező az ország versenyképességének növelésében. Egy egyéni vállalkozás számára ez azt jelenti: hogy ellenálljon a versenynek, a legalacsonyabb költségű és kiváló minőségű termékeket kell gyártania. A személyzeti szférára vonatkozó következtetés az, hogy a munkaerő -potenciálnak (különösen a személyzet létszámának és minőségének) biztosítania kell a vállalkozás céljainak elérését.
1. fejezet Munkaerőforrások és azok száma
A munkaerő fő kontingense a munkaképes korú népesség. Ezek főként munkaképes korú személyek, akik képesek részt venni a munkafolyamatban. Hazánkban ezek 16 és 59 év közötti férfiak, 16 és 54 év közötti nők, kivéve az I. és II. Csoportba tartozó munkanélküli rokkantakat és a munkaképes korú munkanélkülieket, akik kedvezményes vagy öregségi nyugdíjat kapnak.
A munkaerő második összetevője a termelésben foglalkoztatott munkaképes kornál idősebb és fiatalabb népesség.
Oroszország munkaerő -forrásai jelenleg 84 millió embert tesznek ki, azaz a teljes népesség mintegy 60% -a.
A nemzetközi statisztikák szempontjából a teljes munkaképes korú népesség a gazdaságilag aktív és inaktív népességből áll. Ebben az esetben a gazdaságilag aktív népesség a következőket jelenti:
· társadalmilag hasznos tevékenységeket folytat, amelyek jövedelmet hoznak számára; · akik aktívan munkát keresnek. A gazdaságilag aktív népesség aránya országonként változik. A nyugati fejlett országokban az összes munkaerőforrás mintegy 70% -a gazdaságilag aktív. Ez a helyzet elsősorban a munkanélküliséggel függ össze. Néha eléri a munkaerő 10 százalékát vagy azt. A gazdaságilag aktív népesség aránya a fejlődő országokban még kisebb - 45-55%. Ennek oka az általános gazdasági elmaradottság, a munkahelyek hiánya, a nők termelésbe való bevonásának nehézsége a nagycsaládosok, a munkaképes korba belépő fiatalok nagy tömegeinek túlsúlyával. Igaz, a fejlődő országok munkanélkülisége nem zárja ki az olcsó gyermekmunka széles körű kiaknázását. A bolygó munkaképes lakosságának legnagyobb része parasztok, ami sok fejletlen ország gazdaságának agrár jellegével magyarázható. A második helyen a fejlődő országokban a foglalkoztatott munkaerő arányát tekintve a szolgáltató szektor áll (Latin -Amerikában még az első helyen is szerepelt). A szolgáltatási szektorban a foglalkoztatás növekedése nagyrészt a kiskereskedelem terjedésének köszönhető. Az ipar és az építőipar a fejlődő országok munkaerő -részesedését tekintve csak a harmadik helyen áll. A fejlett országokban más a kép. A mezőgazdasági lakosság aránya itt mérhetetlenül kisebb, míg a dolgozók, irodai dolgozók és az értelmiség aránya nagyobb. A szolgáltató szektorban foglalkoztatottak aránya is nagy (személyszállítás, kiskereskedelem, közművek). Nagy -Britanniában, Németországban, Belgiumban, Franciaországban, Svédországban a gazdaságilag aktív lakosság mintegy 40% -a dolgozik ezen a területen, az USA -ban - több mint 50%. Fontos figyelembe venni egyrészt a lakosság munkaképes része, másrészt a nem dolgozók (gyermekek és idősek) közötti arányt. Demográfiai tehernek nevezik. A világon átlagosan 100 munkaképes ember biztosít 70 gyermeknek és nyugdíjasnak keresetet. A fejlődő országokban ez a mutató gyakran 100 /100, míg Japánban 100 /41. Oroszországban, Fehéroroszországban, Ukrajnában és a balti országokban a demográfiai terhelés megközelítőleg megegyezik a világ átlagával. A munkaerő -erőforrások mennyiségi és minőségi jellemzőkkel rendelkeznek. Mennyiségi jellemzők. Jelenleg Oroszország munkaerő -forrása 84 millió ember, vagyis a teljes lakosság mintegy 60% -a. Továbbra is fennáll a tendencia, hogy a halálozási arány meghaladja a születési arányt. 2013 -ra a fiatalok aránya várhatóan majdnem 11,5%-kal csökken. A mennyiségi szempontot a következő paraméterek jellemzik: · a munkaképes lakosság teljes száma; · azt a munkaidőt, amelyet a dolgozó lakosság teljesít a termelékenység és a munkaintenzitás jelenlegi szintjén A minőségi összetételt a munkaképesség jellemzi. Különbséget kell tenni az általános és a szakmai munkaképesség között. az alábbi mutatók határozzák meg: · a munkaképes lakosság egészségi állapota, fizikai alkalmassága; A munkaerő -források egyensúlya olyan mutatórendszer, amely tükrözi a munkaerő -források számát és összetételét, valamint azok eloszlását a foglalkoztatottak között a nemzetgazdasági ágazatok és a tulajdonosi formák, a munkanélküliek és a gazdaságilag inaktív lakosság között. A munkaerőforrások egyensúlya a nemzetgazdaság egyensúlyának szerves része, amely a munkaerő újratermelődését jellemzi. Tükrözi a munkaerőforrások számát és azok minőségi összetételét (nem, életkor, társadalmi csoportok, foglalkoztatási típusok, nemzetgazdasági ágazatok és szakmák szerint). A munkaerő -források egyensúlya lehetővé teszi a munkavállalók szükségletének és többletének meghatározását. A munkaerő -források egyenlege két részből áll: az elsőben a munkaerő -források számát és összetételét, a másodikban az eloszlást rögzítik. A munkaerő-források elosztását a foglalkoztatás típusai, a munkaerő-felhasználás területei (anyagi és nem anyagi termelés), a gazdasági ágazatok és a társadalmi csoportok végzik. Ez határozza meg a munkaerőforrásoknak az állam területén történő elhelyezését is. A rendelkezésre álló munkaerőforrások legfontosabb problémája a teljes foglalkoztatottság és a hatékony felhasználás, amelyek biztosítják a gazdasági növekedést, és ennek alapján növelik a lakosság szintjét és életminőségét. A munkaerő -erőforrások kezelése a társadalmi reprodukció kezelésének központi problémája, mivel a fő termelőerő működése meghatározó tényező a gazdasági fejlődésben és általában a társadalmi fejlődésben. Az orosz lakosság korösszetétele a következő: 34,5 millió ember fiatalabb, mint a munkaképes kor, 83,8 millió ember munkaképes, és 29,7 millió ember idősebb, mint a munkaképes korú. A lakosság három korcsoportra való felosztása nem tükrözi teljes mértékben a munkaerő -potenciál volumenét, mivel néhány munkaképes korú embert foglalkoztatnak a termelésben, és ezért a munkaerőhöz tartoznak. Az elmúlt években Oroszországban a munkaerőforrások száma csökkent. Ez a folyamat negatívan befolyásolja az ország társadalmi-gazdasági fejlődését. A tanulók száma csökken, a nemzetgazdaságban nem foglalkoztatott munkaképes lakosság száma növekszik. A foglalkoztatott népesség csökkenése és a munkanélküliek folyamatos növekedése elmélyíti az Oroszországot sújtó körkörös válság okainak megértését. 2. fejezet A foglalkoztatás problémája
A hatályos jogszabályok szempontjából a foglalkoztatás a polgárok személyes és társadalmi szükségleteinek kielégítésével kapcsolatos tevékenysége, amely nem mond ellent a jogszabályoknak, és rendszerint keresetet (munkajövedelmet) hoz számukra. A tervezett gazdasági gazdálkodási módszerektől való eltérés, a piaci irányítási mechanizmus kialakulása, valamint Oroszország belépése a nemzetközi munkamegosztás rendszerébe együtt jár a foglalkoztatás új trendjeinek és problémáinak megjelenésével, amelyek számos negatív hatással párhuzamosan léteznek a múltból örökölt és a jelenlegi válság által generált jelenségek. A foglalkoztatási kérdések elválaszthatatlanul kapcsolódnak a munkanélküliséghez, ezért a foglalkoztatási problémát munkanélküliségi problémaként kezelik. A piacgazdaságban optimális munkavállalói tartalékkal kell rendelkezni, és fenn kell tartani a munkaerő -kínálat többletének természetes mértékét a kereslet felett, azaz természetes munkanélküliségi ráta. Mind a teljes foglalkoztatottság, mind a túlzott munkanélküliség ellenjavallt a piacgazdaságban. A munkanélküliség a gazdaságilag aktív lakosság átmeneti munkanélkülisége. Ennek a jelenségnek az okai változatosak. Először is, a gazdaság strukturális változásai, amelyek abban a tényben nyilvánulnak meg, hogy az új technológiák és berendezések bevezetése a többlet munkaerő csökkenéséhez vezet. Másodszor, a gazdasági visszaesés vagy depresszió, amely arra kényszeríti a munkaadókat, hogy csökkentsék az összes erőforrás iránti igényt, beleértve a munkaerőt is. Harmadszor, a kormány bérpolitikája: a minimálbér megemelése növeli a termelési költségeket, és ezáltal csökkenti a munkaerő iránti keresletet, amint azt a klasszikus munkaerő -piaci modell is mutatja. Negyedszer, a termelés szintjének szezonális változásai a gazdaság egyes ágazataiban. Végül, ötödször, a népesség demográfiai szerkezetében bekövetkezett változások, különösen a munkaképes korú népesség növekedése növeli a munkaerő iránti keresletet és ennek következtében a munkanélküliség valószínűségét. 3.
A munkanélküliség objektív jellege ellenére nyilvánvalóak a társadalmi-gazdasági veszteségek. Először is, az áruk és szolgáltatások egy részét, amelyet akkor lehetne előállítani, ha egy személy dolgozna, nem állítják elő. Másodsorban csökkennek az adóbevételek: a munkavállaló jövedelmet (bért) kap, amelyet megadóztatnak. Harmadszor, a munkanélküli család életszínvonala csökken, mivel a munkanélküli segély kevesebb, mint a fizetés. Negyedszer: romlik a munkanélküliek pszichológiai állapota, gyakoriak a konfliktusok a családban stb. E tekintetben az állam egyik funkciója a foglalkoztatás szabályozása, a munkanélküliség negatív következményeinek felszámolása. Különösen minden városban vagy kerületben létrehoztak munkaügyi központokat, amelyek a következő funkciókat látják el: munkanélküli segélyt fizetnek, segítenek a munkanélkülieknek munkát találni, és új, igényes szakmákat képeznek át. Ezek a központok pszichológiai segítséget is nyújtanak azoknak, akik munka nélkül maradtak. Ezenkívül az állam pénzügyi támogatást nyújthat azoknak a vállalkozásoknak, ahol tömeges elbocsátásokat terveznek a munkahelyek megőrzése vagy korszerűsítése érdekében. Továbbá az állam adókedvezményeket vezethet be azoknak a vállalkozásoknak, amelyek a lakosság legsebezhetőbb szegmenseit foglalkoztatják. A munkanélküliség különböző veszteségekhez és veszteségekhez vezet az ember életében: a társadalmi státusz elvesztése, a kialakult életrend megsértése, a kollégákkal való interperszonális kapcsolatok megsértése, a jövő kilátásainak hiánya. A munkahely elvesztésére adott érzelmi válasz hasonló a szeretett személy elvesztésére adott válaszhoz. A munkanélküliség négy szakaszban történik: Tagadás. Egy ember nem hiszi el, ami történt. Vannak esetek, amikor egy személy elrejti a történteket, és azt a benyomást kelti a szerettei körében, hogy még mindig dolgozik. Ellenállás. Ebben a szakaszban az ember még rosszabbul érzi magát. Ez abban nyilvánul meg, hogy gyakran panaszkodnak a körülményekre, sajnálják a történteket, kétségek merülnek fel a sikertelen időszak leküzdésének lehetőségével kapcsolatban; lehetséges mentális és fizikai egészségi rendellenességek. Gyakori az agresszivitás és a bűntudat. Ennek az időszaknak a megkönnyítése érdekében szükséges, hogy a munkanélküli megértse érzéseit és érzéseit, és értékelje újra ezt a helyzetet. A probléma megoldásának módjai. Amikor egy személy megszabadul a negatív gondolatoktól és érzelmektől, továbblép a következő szakaszba. Érdeklődés mutatkozik a jövő iránt, hisznek a jelenlegi helyzet pozitív megoldásában, az általános helyzet javulásának lehetőségében, olyan tényben, amely különösen az életmód helyreállításában nyilvánul meg. Ezt a szakaszt a bizonytalanság, a káosz és a konkrét cél hiánya jellemzi. De ez lehetővé teszi az új ismeretek felhalmozásának és új készségek elsajátításának lehetőségeinek megteremtését. Átállás a normál tevékenységekre. Ez a szakasz akkor kezdődik, amikor egy új típusú tevékenységbe, azaz egy állás módszeres keresésébe való bevonás történik. Az egyes szakaszok időtartama személyenként eltérő. Egyesek viszonylag könnyen és gyorsan kihagyhatják vagy megtapasztalhatják ezeket a szakaszokat, mások nagyon fájdalmasan viselik el. Ezek a különbségek függnek a személy személyes tapasztalataitól az ilyen problémák leküzdésében és a személyiség típusától. A munkanélküliségnek a következő típusai vannak: A strukturális munkanélküliség lényegében mély súrlódású munkanélküliség. Idővel fontos változások történnek a fogyasztói kereslet szerkezetében és a technológiában, amelyek viszont megváltoztatják a teljes munkaerő -kereslet szerkezetét. Az ilyen változások miatt egyes szakmák iránti kereslet csökken vagy teljesen leáll. Növekszik az igény más szakmák iránt, beleértve az újakat is. Munkanélküliség keletkezik, mivel a munkaerő lassan reagál erre a változásra, és szerkezete nem felel meg a munkahelyek új struktúrájának. A strukturális és súrlódó munkanélküliség közötti különbség nagyon homályos. A lényeges különbség az, hogy a súrlódó személyek rendelkeznek olyan készségekkel, amelyeket eladhatnak, és a strukturális munkanélküliek nem tudnak azonnal munkát szerezni átképzés nélkül. A súrlódó munkanélküliség rövidebb távú, a strukturális munkanélküliség pedig hosszabb távú, ezért komolyabb problémának számít. Az intézményi munkanélküliség akkor jelentkezik, ha maga a munkaerőpiac szervezése nem elég hatékony. Tegyük fel, hogy az üres állásokra vonatkozó információk hiányosak. A munkanélküliségi ráta alacsonyabb lenne, ha az információs rendszer jól működne. A túlbecsült munkanélküli -ellátások vagy az alulbecsült jövedelemadók ugyanabban az irányban érvényesek. Ebben az esetben a munkanélküliség időtartama megnő, mivel az energikus álláskeresésre irányuló ösztönzők megszűnnek. A ciklikus munkanélküliséget a termelés ipari válság idején bekövetkezett csökkenése, depresszió, recesszió okozza, azaz a gazdasági ciklus fázisa, amelyet a teljes vagy összesített költségek hiánya jellemez. Amikor csökken az áruk és szolgáltatások iránti összesített kereslet, csökken a foglalkoztatás és nő a munkanélküliség. Emiatt a ciklikus munkanélküliséget néha keresleti oldali munkanélküliségnek is nevezik. A fellendülésre és a fellendülésre való áttéréssel általában csökken a munkanélküliek száma. Az önkéntes munkanélküliséget az okozza, hogy bármely társadalomban létezik olyan réteg, aki mentális felépítése vagy más okok miatt nem akar dolgozni. Hazánkban jól ismert, hogy az úgynevezett "hajléktalanok" erőszakos elhelyezésére irányuló erőfeszítések nem vezettek a lakosság ezen kategóriájának átirányításához. A szezonális munkanélküliség összefüggésben áll azzal, hogy egyes iparágak különböző időszakokban egyenlőtlen mennyiségű termelést produkálnak, vagyis néhány hónap alatt növekszik a munkaerő iránti kereslet ezekben az iparágakban, míg mások éppen ellenkezőleg, csökkennek. Az iparágak, amelyeket a termelés szezonális ingadozása jellemez, elsősorban a mezőgazdaság és az építőipar. A nemzetgazdaságra jellemző a rejtett munkanélküliség. Lényege, hogy a gazdasági erőforrások gazdasági válság okozta hiányos felhasználása esetén a vállalkozások nem kirúgják a munkavállalókat, hanem csökkentett munkaidőre (részmunkaidős munkahét vagy nap) helyezik át őket, vagy kényszerből küldik őket. fizetetlen szabadság. Formailag az ilyen munkavállalókat nem lehet munkanélkülinek elismerni, de valójában igen. Így a munkanélküliség a piacgazdaság jellemző jellemzője. Ezért a teljes foglalkoztatás nonszensz, összeegyeztethetetlen a piacgazdaság gondolatával. Ugyanakkor a "teljes foglalkoztatás" fogalma nem jelenti a munkanélküliség teljes hiányát. A közgazdászok teljesen elkerülhetetlennek tartják a súrlódó és strukturális munkanélküliséget, ezért a teljes foglalkoztatottság mellett a munkanélküliségi ráta megegyezik a súrlódási és a strukturális munkanélküliség szintjének összegével. Más szóval, a teljes foglalkoztatási munkanélküliségi ráta akkor érhető el, ha a ciklikus munkanélküliség nulla. A lakosság aktív foglalkoztatási politikájának megvalósítása érdekében 1994 óta a lakosság megfelelő foglalkoztatási programjait fogadták el. Ezek a programok konkrét intézkedéseket irányoznak elő a munkanélküliek foglalkoztatásának elősegítésére, a polgárok munkában való igényeinek kielégítésére, a tömeges munkanélküliség megelőzésére és a munkanélküliek szociális védelmére. A munkaerőpiac megerősítése gazdasági és szervezési intézkedéseket egyaránt igényel. Az állam ilyen intézkedései a következők: rugalmas adópolitika és kedvezményes hitelezés a régi munkahelyek helyreállítása és új munkahelyek teremtése érdekében; gazdasági és anyagi támogatás mindenekelőtt a kis- és közös vállalkozások számára, amelyek a munkanélküliek, a szociálisan veszélyeztetett csoportok, például a fiatalok, a kisgyermekes anyák, a fogyatékkal élők, a nyugdíj előtti korú személyek és mások munkaerő-forrásait használják fel. Az elmúlt két évben a munkanélküliség jelentős makrogazdasági jelenség formáját öltötte, és önálló tényezővé vált a gazdaság fejlődésében. Ennek ellenére az Orosz Föderáció még nem dolgozott ki olyan politikát a foglalkoztatás területén, amely hozzájárulna a reformok sikeréhez. Ma már világos, hogy a munkanélküliség szerepét, mint a pénzügyi stabilizáció elkerülhetetlen következményét, alábecsülték. A világ rengeteg elméleti és gyakorlati tapasztalatot halmozott fel a munkaerőpiac szabályozásában. Az Orosz Föderációnak különleges, átfogó megközelítésre van szüksége. Ma egy hatékony foglalkoztatáspolitikának kissé meg kell előznie a munkaerőpiac valós fejlődését, és el kell távolítania a munkanélküliséget felkorbácsoló akadályokat. Úgy tűnik, még néhány évig el kell viselnünk a magas munkanélküliséget. Ma a fő cél a munkanélküliség csökkentése, ha nem középtávon, de hosszú távon. Paradox módon eddig egyetlen politikai párt, egyetlen befolyásos politikus sem fejezte ki álláspontját egy ilyen sürgős problémáról. Ez komolyan megkérdőjelezi az állami struktúrák hozzáértését és azt a valódi vágyát, hogy kihozzák a gazdaságot a recesszióból, megerősítve az optimista fejlődési előrejelzésekkel kapcsolatos szavaikat. Sajnos mindenki nem tud segíteni, és itt az ok abban a nehéz helyzetben rejlik, amelyben az ország gazdasága áll. Nem segít azoknak sem, akik kész megoldást várnak a szociális munkástól minden erőfeszítés nélkül. Sajnos az ilyen esetek nem elszigeteltek, és elég gyakran előfordulnak. munkaerő demográfiai munkanélküliség Következtetés
A fentiek alapján nyilvánvaló, hogy a munkaerő -források és a munkanélküliség problémája most különösen éles Oroszországban, ami nem meglepő, hiszen az orosz gazdaság állapota most lehangoló. A hatalmas gazdasági visszaesés, amely tönkretette az ipart, nem tudott mást tenni, mint befolyásolni a munkaerőpiacot. Az elmúlt 4 évben a foglalkoztatottak száma 9 százalékkal csökkent. A lakosság teljesebb és hatékonyabb foglalkoztatásának eléréséhez mind az országban, mind az egyes régiókban és településeken szükség van a funkciók világos körvonalazására. A foglalkoztatási szolgálatok fő tevékenységi területei: megfelelő állások kiválasztása az üres állások számítógépes bankjaival, intenzív munkalehetőségek keresése a munkaügyi szolgálattal való kapcsolatfelvételtől számított első 10 napban, amíg a kérelmezőt munkanélkülivé nem ismerik el, a csoport használata a polgárokkal folytatott munka formái, a lakosság számára nyújtott információs szolgáltatások javítása. A fentiekkel együtt a munkaügyi szolgálatok munkát végeznek a munkanélküli állampolgárok befogadásán, nyilvántartásba vételén, hogy segítsék őket az álláskeresésben, munkanélküliként való elismerésben, munkanélküli segélyek kiosztásában, kifizetésében, anyagi és egyéb segítségnyújtásban a munkanélküli állampolgároknak és munkavállalóiknak. családtagok; a munkanélküli polgárok szakképzését, átképzését és továbbképzését megszervezni; különleges intézkedéseket kell végrehajtani a különösen szociális védelemre szoruló polgárok foglalkoztatásának elősegítése érdekében, például regionális programok kidolgozása a fogyatékkal élők, a fiatalok és a nők foglalkoztatásának előmozdítása érdekében, a közmunka megszervezése, a további munkahelyek létrehozása fogyatékosság és a fiatalok. Egészen a közelmúltig az orosz kormány nem fordított kellő figyelmet erre a problémára, ami elég tisztességes aggodalmakat okozott. De a helyzet részben megváltozott az örökbefogadással Társadalmi reformprogramok az Orosz Föderációban 1996–2000 között , amely a foglalkoztatás szabályozását szolgáló piaci mechanizmusok javítására összpontosít. Reméljük, hogy ezt a normatív aktust hatékonyan végre fogják hajtani, és ez lesz Oroszország gazdasági fellendülésének előfeltétele. Bibliográfia
Avraamova, E.M. Jogi szabályozás az orosz munkaerőpiacról // A közgazdaságtan kérdései. - 2011. - 4. szám - p. 37-41. Aghabekyan, R.L. A foglalkoztatás modern elméletei: tankönyv egyetemeknek / M .: UNITI -DANA, 2010. - 190 p. Aksakov N., Kurakov L.P. A piacgazdaság alapfogalmai. - Cheboksary: Csuv. egyetem, 2008. Breev, B. Oroszország lakosságának foglalkoztatásának minőségéről // Társadalom és gazdaság. - 2010. - 7-8. - val vel. 305-325 Nikiforova A.A. Munkaerőpiac: foglalkoztatás és munkanélküliség. - M.: Nemzetközi kapcsolatok, 2010. - 184p. Rofe, A. Munkaerőpiac, a lakosság foglalkoztatása, a munkaerőforrások gazdaságossága / A. Rofe, B. Zobchenko, V. Iljin. - M .: Nauka, 2009 .-- 85 p. Világgazdaság / Szerk. V.K. Lomakin. - M.: ANKIL Kiadó, 2008 .-- 257p. A világ népessége: demográfiai referencia / Összehasonl. V. A. Boriszov. - M.: Mysl, 2011.- 477.
1. Munkaerőforrások- Ez az ország lakosságának egy része testi fejlettséggel, mentális képességekkel és a társadalmilag hasznos munkához szükséges ismeretekkel.
A munkaerő nagysága a lakosság nagyságától, a szaporodás módjától, a nem és az életkor szerinti összetételétől függ. Az ország munkaerő-forrásainak fő része a munkaképes korú népesség, valamint a munkaképes serdülők és nyugdíjas korú személyek.
Fontos figyelembe venni egyrészt a lakosság munkaképes része, másrészt a nem dolgozók (gyermekek és idősek) közötti arányt. Demográfiai tehernek nevezik. A világon átlagosan 100 munkaképes ember biztosít 70 gyermeknek és nyugdíjasnak keresetet.
A fejlődő országokban ez a mutató gyakran 100 /100, míg Japánban 100 /41. Oroszországban, Fehéroroszországban, Ukrajnában és a balti országokban a demográfiai terhelés megközelítőleg megegyezik a világ átlagával.
2. Munkaerő -egyensúly egy olyan indikátorrendszer, amely a munkaerő -források számát és összetételét, valamint a foglalkoztatottak közötti eloszlást tükrözi a nemzetgazdasági ágazatok és a tulajdonosi formák, a munkanélküliek és a gazdaságilag inaktív lakosság szerint.
A munkaerőforrások egyensúlya a nemzetgazdaság egyensúlyának szerves része, amely a munkaerő újratermelődését jellemzi. Tükrözi a munkaerőforrások számát és azok minőségi összetételét (nem, életkor, társadalmi csoportok, foglalkoztatási típusok, nemzetgazdasági ágazatok és szakmák szerint). A munkaerő -források egyensúlya lehetővé teszi a munkavállalók szükségletének és többletének meghatározását.
A munkaerő -források egyenlege két részből áll: az elsőben a munkaerő -források számát és összetételét, a másodikban az eloszlást rögzítik.
A munkaerő-források elosztását a foglalkoztatás típusai, a munkaerő-felhasználás területei (anyagi és nem anyagi termelés), a gazdasági ágazatok és a társadalmi csoportok végzik. Ez határozza meg a munkaerőforrásoknak az állam területén történő elhelyezését is.
3. A gazdaságilag aktív népesség aránya országonként változik. A nyugati fejlett országokban az összes munkaerőforrás mintegy 70% -a gazdaságilag aktív. Ez a helyzet elsősorban a munkanélküliséggel függ össze. Néha eléri a munkaerő 10 százalékát vagy azt. A gazdaságilag aktív népesség aránya a fejlődő országokban még kisebb - 45-55%.
Ennek oka az általános gazdasági elmaradottság, a munkahelyek hiánya, a nők termelésbe való bevonásának nehézsége a nagycsaládosok, a munkaképes korba belépő fiatalok nagy tömegeinek túlsúlyával. Igaz, a fejlődő országok munkanélkülisége nem zárja ki az olcsó gyermekmunka széles körű kiaknázását.
A munkanélküliség problémájának súlyosságát számos ok okozza.
A fejlett országok tapasztalatai azt mutatják, hogy a munkaerőpiac a piaci mechanizmus egyik legfontosabb feltétele. Lehetővé teszi az országok hatékony kihasználását, versenyképes küzdelmet teremt a munkáért, elősegíti a személyzet képesítéseinek növekedését és forgalmuk csökkenését. Ugyanakkor a munkaerőpiac növeli a munkaerő mobilitását, és elősegíti a foglalkoztatás különféle formáinak elterjedését (beleértve a részmunkaidős foglalkoztatást is).
Manapság a munkaerőpiac valójában már létezik Kelet -Európa országaiban, Kínában (ahol hatalmas többlethatalom van vidéken), valamint a volt Szovjetunió területén kialakult államokban.
A világ lakosságának különböző kategóriái között a nőket különösen érinti a munkanélküliség. Sajnos még mindig vannak olyan országok a világon, ahol a nők egyáltalán nem rendelkeznek politikai, társadalmi és gazdasági jogokkal. Néhányukban ezek a jogok korlátozottak vagy csak formálisak. A régi hagyományok továbbra is olyan megkülönböztető intézkedésekben nyilvánulnak meg, mint a férfiakkal egyenlő munkáért való egyenlőtlen fizetés, a nők foglalkoztatásának korlátozása stb.
A bolygó munkaképes lakosságának legnagyobb része parasztok, ami sok fejletlen ország gazdaságának agrár jellegével magyarázható. A második helyen a fejlődő országokban a foglalkoztatott munkaerő arányát tekintve a szolgáltató szektor áll (Latin -Amerikában még az első helyen is szerepelt). A szolgáltatási szektorban a foglalkoztatás növekedése nagyrészt a kiskereskedelem terjedésének köszönhető.
Az ipar és az építőipar a fejlődő országok munkaerő -részesedését tekintve csak a harmadik helyen áll.
A fejlett országokban más a kép. A mezőgazdasági lakosság aránya itt mérhetetlenül kisebb, míg a dolgozók, irodai dolgozók és az értelmiség aránya nagyobb. A szolgáltató szektorban foglalkoztatottak aránya is nagy (személyszállítás, kiskereskedelem, közművek). Nagy -Britanniában, Németországban, Belgiumban, Franciaországban, Svédországban a gazdaságilag aktív lakosság mintegy 40% -a dolgozik ezen a területen, az USA -ban - több mint 50%.
4. A fejlett piacgazdasággal rendelkező országok hosszú távú tapasztalatai azt sugallják, hogy a piacszabályozási mechanizmus nem képes teljes mértékben megoldani a munkaerőpiac problémáit.
Ez elsősorban a munkanélküliségre vonatkozik. Ezért a munkanélküliség problémája mind az állam, mind a szakszervezetek részéről kiemelt figyelem tárgyát képezi.
A foglalkoztatás szabályozásának gyakorlata a nyugati fejlett országokban megmutatta, hogy nincsenek általános receptek, a foglalkoztatáspolitika állandó eszközei. Ez országonként változik, a társadalmi -politikai és gazdasági struktúra jellemzőitől, a kulturális hagyományoktól függően, és a gazdaság és a munkaerőpiac helyzetének változásával módosul.
Nemzetközi Munkaügyi Szervezet - 1946 óta az Egyesült Nemzetek szakosított ügynöksége, amelynek tevékenységi köre a munkavállalók társadalmi-gazdasági problémái. Az ILO -t 1919 -ben hozták létre a versailles -i békeszerződésnek megfelelően. Az ILO feladatai a következők:
Az ILO -nak háromoldalú képviseleti elve van, amely a tagországok kormányainak képviseletén túl biztosítja ezen országok szakszervezeteinek és munkáltatói szervezeteinek képviseletét is. Az ILO fő szervei a következők: az általános konferencia, az irányító testület és a Nemzetközi Munkaügyi Hivatal (ILO).
Munkaerőforrások - a munkaképes emberek összessége, a társadalom termelőerejének fő eleme az állam gazdaságából. Megkülönböztetni a munkaerőforrások társadalmi és gazdasági lényegét.
A munkaerőforrások társadalmi lényege a meghatározott termelési körülmények között foglalkoztatott emberekből áll. A gazdasági lényeget a társadalmilag hasznos munkához szükséges munkaidő határozza meg.
Az adott régióban a munkaerőforrások állapotának felméréséhez a demográfiai, gazdasági és társadalmi tartalom mennyiségi és minőségi mutatóit használják. A demográfiai mutatók jellemzik a munkaerő -erőforrások állapotát, a lakosság reprodukciójától függően, figyelembe vesznek olyan jellemzőket, mint a nem, az életkor, az áttelepülés, a szimpátia, a migráció stb.
A gazdasági mutatók azt tükrözik, hogy a munkaerő -erőforrások állapota függ a termelés fejlődésétől, a tudományos és technológiai fejlődés eredményeinek megvalósításától, a versenyképes termékek állapotától stb. és tükrözik a gazdasági tevékenység minden területén foglalkoztatott népesség teljes számát, a munkaképes népesség kialakulását, eloszlását és felhasználását a különböző iparágakban, a különböző tulajdonosi formákban működő vállalkozásoknál.
A társadalmi mutatók a munkaerő -erőforrásokat a társadalom társadalmi állapotának kialakítására gyakorolt hatásuk szempontjából jellemzik, az iskolai végzettség, a szakképzés, a szociális szükségletek biztosításával járó forgalom szerint.
Ezeket a mutatókat használják fel a munkaerő -források állapotának, valamint a munkanélküliek számának felmérésére - a lakosság új rétegére, amely a piaci viszonyok bevezetésének eredményeként jelent meg a társadalomban.
A munkaerőforrások állapotát a "foglalkoztatott lakosság száma" - a munkaképes korú emberek száma, valamint a foglalkoztatási ráta (%-ban) - mutatók határozzák meg. A férfiak munkaképes kora 44 év (16 és 59 év között), nők esetében 39 év (16 és 55 év között). Ezenkívül figyelembe veszik a munkaképes koron kívüli munkaképes emberek (munkaképes lakosság) számát-a nyugdíjkorhatárba eső férfiak és nők számát.
A gazdasági tevékenység minden területén foglalkoztatott népesség közé tartoznak a munkaképes és idősebb személyek, valamint a serdülők, akik az év során folyamatosan gazdasági tevékenységet folytattak: teljes (részmunkaidős) munkanapon (héten) bérmunkában dolgoztak, önállóan munkát biztosítottak maguknak, beleértve a vállalkozókat, a szabadon dolgozó családtagjaikat, a vallási istentiszteleteket és másokat.
A foglalkoztatott lakosság számát nem veszik figyelembe: a munkaképes korú diákok, akik munkaszünetben tanulnak, a katonai sorkatonaságok, valamint a szülési szabadságon és a gyermekgondozásban részt vevő nők a hatályos jogszabályok szerinti kor eléréséig, valamint a külföldi állampolgárok.
A gazdasági ágazatokban foglalkoztatott népesség magában foglalja az állami, szövetkezeti és állami vállalatok, intézmények és szervezetek dolgozóit és alkalmazottait; munkaképes korú munkavállalók és munkavállalók, valamint családtagjaik, amelyek személyes leányvállalati gazdálkodásban vesznek részt; közös vállalkozásokban, magánvállalkozásokban, nemzetközi szervezetekben, gazdaságokban foglalkoztatott személyek.
A munkaerő -források életkor szerinti szerkezetének tanulmányozásakor a következő fő csoportokat különböztetjük meg:
fiatalok (16-25 éves korig);
25 és 40 év közötti személyek;
Nyugdíj előtti korú személyek (férfiak 55-59 évesek, nők 50-54 évesek);
Nyugdíjas korú személyek (60 éves és idősebb férfiak, 55 éves és idősebb nők).
A munkaerő -források korszerkezetét tanulmányozva meg kell különböztetni a következő tartalom általános felhasználási mintáit:
A képzésben részt vevő emberek szakképzést kapnak, katonai szolgálatban vesznek részt, és 25 év után részt vesznek a társadalmi termelésben. Ezért a lakosság legmagasabb munkatevékenysége a 25-40 évesek körében figyelhető meg.
Az 50 év feletti embereknél a munkatevékenység általában csökken. Ez az emberkategória azonban aktívan felhasználható a társadalmi termelésben, és jelentős tartalékot képez a régió összes munkaerő -forrásában.
Külön csoportba tartoznak a nyugdíjasok, akik továbbra is a nemzetgazdaságban dolgoznak. Ezeket az embereket racionálisan ki lehet használni a szociális infrastruktúra ágazataiban.
A munkaerőforrás tevékenységi kör szerinti szerkezetét tanulmányozva figyelnek a társadalmi termelésben foglalkoztatott férfiak és nők arányára. A férfiak és nők használata eltérő lehet a termelés jellegétől, a vállalkozások elhelyezkedésétől és egyéb tényezőktől függően. Különös figyelmet fordítanak a fizikailag nehéz és egészségtelen munkakörben dolgozók foglalkoztatására.
A munkaerőforrások objektív jellemzője, a társadalom szellemi potenciáljának mutatója a szakmai végzettség. A munkaerőforrás ilyen irányú szerkezete közvetlenül függ a területi és ágazati tényezők hatásától.
A munkaerő létszáma minden régióban folyamatosan változik. Egyrészt a munkaerő -források száma növekszik a fiatalok munkaképes korba lépése miatt, ami ezen a területen élő munkanélkülieket vonzza munkába, valamint más régiókból kiköltözött embereket. Ugyanakkor a dolgozó népesség esetleges csökkenése a népesség azon része miatt, amely működésképtelenné válik, az emberek nyugdíjba vonulnak.
A táblázat a Ukrajna egyes régióinak területén a munkaerő -források állapotában bekövetkezett változások tendenciáinak jellemzésére a táblázatban. A 2.5 a 1995 és 2002 közötti időszakban a foglalkoztatottak számát mutatja
2.5. Táblázat
Foglalkoztatott népesség régiónként (millió ember)
A fenti adatok azt mutatják, hogy Ukrajnában összességében csökken a foglalkoztatott lakosság száma. A foglalkoztatottak számának növekedését csak Kijevben észlelték (8,4%-kal), és gyakorlatilag nem változik a Krímben. Más régiók területén az új piaci kapcsolatok bevezetésének helyi sajátosságaitól függően változó intenzitással csökken a foglalkoztatott lakosság száma. A sztyepp régió területén a csökkenés 6,9%volt, a foglalkoztatottak gyakorlati stabilitásával az odesszai és a Nikolaev régióban, a Donbass régióban a foglalkoztatottak száma 16,3%-kal csökkent, különösen a Luhansk régióban - kétszer és a Donyeck régióban - 18%-kal.
A régió dolgozó népességének mennyiségi összetételének kialakulását negatívan befolyásolják olyan tényezők, mint a természetes népességnövekedés csökkenése, a vidéki térségek demográfiai helyzetének romlása, a születési arány csökkenése, a halálozás növekedése, a térség migrációja. lakosság a falvakból a városokba az urbanizáció hatására, az új gazdasági kapcsolatok kialakulása, a piaci környezet kialakítása következtében a társadalomban felmerült nehézségek. A munkaerő -felhasználás jelenlegi állapota megváltozott. A munkaerőforrások felhasználását folyamatosan befolyásolják az állami vállalatok privatizációjának folyamatai, új feltételek megteremtése a különféle tulajdonosi formájú és tevékenységi körű vállalkozások fejlődéséhez. A társadalmi kapcsolatokban bekövetkezett változások folyamatában a munkaerő-források újraelosztása történt a termelési és a nem termelési szféra között, újraelosztás a nemzetgazdaság szektorai és a különböző gazdálkodási formák vállalkozásai között. A dolgozók szakmai színvonala változik az új, fejlettebb technológiai folyamatok követelményeinek hatására, nő a képzett munkaerő felhasználásának hatékonysága. A munkaerőpiac formálódik - a piaci környezet fontos eleme.
A piaci átalakulások és a privatizációs folyamat pozitív hatásaival együtt negatív oldalai is megjelentek a társadalomban. A vállalkozások privatizációja, a vállalatok közötti régi gazdasági kapcsolatok megszakadása következtében a vállalkozások nagy része leállt, jelentős számú munkavállaló szabadult fel, és megjelent a munkanélküliek serege. Az emberek a munkaerőpiacon találták magukat, nem voltak felkészülve új életkörülményekre, kénytelenek voltak szakmát váltani, új állást keresni, gondoskodni az életükről és a családjuk életéről. Mindezek a folyamatok negatívan befolyásolták az emberek életszínvonalát. A piaci környezet megváltoztatja a foglalkoztatás társadalmi koncepcióját, a teljes foglalkoztatottságra vonatkozó korábbi követelmények helyett a lakosság foglalkoztatásának fogalmát vezetik be, összhangban a termelés fejlődésével, a társadalom igényeivel.
A munkanélküliek az ukrajnai „A lakosság foglalkoztatásáról” szóló törvény értelmében munkaképes, munkaképes korú állampolgárok, akik rajtuk kívül álló okokból nem rendelkeznek keresetekkel vagy a Fehérorosz Köztársaság egyéb előre nem látható területeivel, hiányuk miatt. a megfelelő munka, amelyet az állami foglalkoztatási szolgálat regisztrált, valóban munkát keres, és tud dolgozni.
A lakosság munkanélküliségi állapotának értékeléséhez a következő mutatókat használják:
A munkanélküliek várható száma;
Azok a munkanélküli állampolgárok száma, akik a jelentési időszakban állást kértek, emberek, többek között: a nemzetgazdasági ágazatokból elbocsátottak, létszámváltozás miatt elbocsátottak, a háztartásban korábban foglalkoztatott oktatási intézmények végzősei, a munkanélküliek egyéb kategóriái testes lakosság;
Az állítólag foglalkoztatni kívánt munkanélküli lakosság száma, beleértve a gazdasági ágazatok foglalkoztatását, képzésre és továbbképzésre küldve, közmunkára küldve;
A munkanélküliek száma, akik foglalkoztatásához új munkahelyek létrehozása szükséges;
Kiadások a foglalkoztatást és a munkanélküliség elleni szociális védelmet elősegítő intézkedések végrehajtására, többek között: új munkahelyek létrehozására, az elbocsátott munkavállalók átképzésére, a közmunkába küldött polgárok javadalmazására, munkanélküli -ellátások kifizetésére.
A táblázat mutatja a munkanélküliek számának a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerinti változásának trendjét régiónként, valamint a munkanélküliségi rátát. 2.6. Jelzi a pozitív elmozdulások jelenlétét, a munkanélküliek számának csökkenését.
Táblázatban vannak megadva. 2.6 az adatok azt jelzik, hogy Ukrajnában jelentős számú (2,3-2,7 millió) munkanélküli van jelen. Az egyes régiókban a munkanélküliek száma gyakorlatilag változatlan maradt három év alatt. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) módszertana szerint Ukrajnában a munkanélküliségi ráta 10-12%, de a valódi munkanélküliség, figyelembe véve a rejtett (kényszerített, fizetés nélküli távozást az adminisztráció kezdeményezésére vagy részmunkaidőben) (hét), stb.) a gazdaságban hivatalosan foglalkoztatott munkaerő 26-32 százalékának felel meg.
Nehéz helyzet alakult ki a bányászok, az egyiparos iparral rendelkező kisvárosok lakói, a mezőgazdaságban elbocsátott munkavállalók foglalkoztatásával.
2.6. Táblázat
A munkanélküli lakosság (15-70 éves kor) száma az ILO módszertana szerint régiónként
|
ezer ember |
Munkanélküliségi ráta, |
ezer ember |
Munkanélküliségi ráta, |
ezer ember |
Munkanélküliségi ráta, |
|
|
Polessky |
||||||
|
Podolsky |
||||||
|
Kárpát |
||||||
|
Donbass |
||||||
|
Összesen Ukrajnában |
||||||
A munkanélküliség problémája egyre inkább világosan kifejeződő regionális jelleget nyer, növelve a társadalmi feszültséget a társadalomban. A munkanélküliség állapotát egyes régiókban (2002 -ben) a táblázatban szereplő adatok bizonyítják. 2.7.
2.7. Táblázat
A munkanélküliek száma a MOL módszertana szerint 2002 -ben (15-70 évesek)
A legnagyobb számú munkanélküli lakosság a sztyepp régió területén koncentrálódik (521,2 ezer fő), különösen Dnyipropetrovszkban (146,9 ezer fő), Odesszában (92 ezer fő), Zaporozhye (86,3 ezer fő) és Donbass régióban (510,9 ezer) fő), köztük Donyeckben (218,3 ezer fő), Harkovban (155,6 ezer fő) és Luganszkban (137 ezer fő). A munkanélküliségi ráta mutatóját felhasználva azonban arra lehet következtetni, hogy a munkanélküliségi ráta más területeken is magas. A munkanélküliség általános szintjével Ukrajna területén 2002 -ben. Ennek az együtthatónak a legmagasabb értéke 10,1%-ban a Kárpátok régióban (13,3%) volt megfigyelhető, beleértve Csernovci (16%), Lviv (12,8%), Ivano Frankivsk (12,5%) régiókat, a Polessky régiót (12,1%) , különösen Sumy (13,7%), Rivne (13,3%), Zhytomyr (13,3%) régiókban.
Olyan körülmények között, amikor a munkanélküliség fontos társadalmi problémává vált, az állami befolyást, az összetett társadalmi folyamatok állami szabályozását kell végrehajtani annak érdekében, hogy megvédjék az embereket a piac elemeitől, megakadályozzák a szellemi tulajdon megsemmisítését, megőrizzék a tudományos és technikai lehetőségeket, tudomány , a kultúra és a művészet.
A világ tapasztalatai a lakosság foglalkoztatási szintjére gyakorolt aktív és passzív befolyás jelenlétéről tanúskodnak.
Az aktív intézkedések közé tartozik a termelés ösztönzése a gazdaság minden ágazatában, a kis- és középvállalkozások fejlődésének feltételeinek megteremtése, a munkaerőpiac megteremtése, új munkahelyek teremtése és a szabad munkaerő vonzása ehhez a termeléshez.
A passzív intézkedések közé tartozik a munkanélkülieknek nyújtott pénzügyi támogatás, a minimálbér megemelése és a lakosság szociális feltételeinek javítása.
A munkaerőpiac megteremtésében, a társadalmi feszültség csökkentésében az új gazdasági kapcsolatok kialakulása során fontos pozitív szerepet kell játszania a regionális és önkormányzati szervek alkalmazottainak, a vállalkozások vezetőinek, valamint az emberek érdekeit képviselő szakszervezeteknek.
Az állam létrehozta a lakosság szociális védelmi rendszerét. Létrejött egy állami foglalkoztatási szolgálat, amely több feladatot is ellát
funkciói: nyilvántartja a munkát kereső polgárokat, elosztja a munkákat, tanácsokat ad a munkanélkülieknek, kifizeti a munkanélküli segélyt és megszervezi a munkavállalók átképzését.
A regionális foglalkoztatási központokban tevékenységüket a következő feladatok ellátására irányítják:
Foglalkoztatás;
Szakképzés szervezése;
Átképzés;
A foglalkoztatási jogszabályok vállalatok és szervezetek általi végrehajtásának nyomon követése.
Minden régióban foglalkoztatási programokat dolgoznak ki, amelyek a munkaerőpiac előrejelző számításain alapulnak, és hozzájárulnak a foglalkoztatás szintjének növekedéséhez. A programok olyan intézkedéseket tartalmaznak, amelyek célja:
A foglalkoztatási szféra stabilizálása, a rejtett munkanélküliség csökkentése;
További munkahelyek létrehozása;
Önfoglalkoztatás és vállalkozói tevékenység, a vidéken élő lakosság, valamint nők, fogyatékkal élők, fiatalok foglalkoztatása
Szakmai tanácsadói munka megvalósítása, szakemberek átképzése, dolgozók továbbképzése.
Az állami költségvetésből a szükséges pénzeszközöket a munkaerőpiac aktív támogatására, a személyzet képzésére, hogy dolgozzanak a munka különböző területein, és elősegítsék a lakosság foglalkoztatását.
Pozitív tapasztalatok vannak a foglalkoztatás megszervezésében például Rivne városában. A helyi hatóságok a munkaügyi központot tekintik a fő struktúrának, amely koordinálja a személyzetet képző hatóságok és intézmények intézkedéseit. Nagy figyelmet fordítanak a fiatalok foglalkoztatására. Itt a fiatalokat hasznos munkára, a munkaerőpiacon keresett szakma kiválasztására állítják be, ugyanakkor felszámolják a fiatalok fogyasztói élethez való hozzáállását. Az a személy, aki munkanélkülinek találta magát, tanácsot kaphat a rendelkezésre álló állásokról, megtudhatja, milyen szakmákra van szükség a munkaerőpiacon. A munkaügyi központ sok hasznos információt oszt meg a munkanélküliek számára.
A munkaerő -piaci foglalkoztatás és munkanélküliség problémáinak hatékony megoldásához a következőkre van szükség:
A gazdasági, társadalmi és fejlesztési nemzeti, ágazati és regionális programok kialakításakor, a gazdaság szerkezetátalakítását célzó programok, beruházások, privatizációs programok és a vállalkozások szerkezetátalakítását célzó programok végrehajtása során gondoskodnak a munkavállalók foglalkoztatási problémáinak hatékony kezelésére irányuló intézkedések végrehajtásáról;
Határozza meg az ágazati és regionális prioritásokat az új létrehozása és a meglévő munkahelyek használatának hatékonyságának növelése, a termelési létesítmények és a szociális létesítmények bevezetése érdekében;
Biztosítani kell a tőkebefektetések, a belső és külső beruházások, valamint egyéb pénzügyi bevételek vonzását és hatékony felhasználását új munkahelyek létrehozásához, a lakosság foglalkoztatásának bővítéséhez;
Tegyen intézkedéseket a munkáltatók további munkahelyek létrehozására irányuló ösztönzéseinek megerősítésére. Az állami megrendelések kiírására irányuló pályázatok lebonyolításakor előnyben kell részesíteni azokat a vállalkozásokat, amelyek túlnyomó többsége fogyatékkal élő dolgozik szociális védelem, a termelés stabilizálása és a fogyatékkal élők munkahelyeinek megőrzése érdekében;
Erősítse meg a kis- és középvállalkozások fejlődését, elsősorban a munkaerőpiacon kritikus helyzetű régiókban, különösen a termelés egyfunkciós szerkezetével rendelkező településeken;
az oktatási intézményekben dolgozó szakemberek és szakmunkások szakmai és képesítési képzésének volumenének meghatározása a gazdasági ágazatok igényeinek megfelelően;
a vállalatokban a munkaerő -felhasználás hatékonyságának ellenőrzésének megerősítése, a termelésben dolgozó személyzet szakmai képzési rendszerének kialakítása, a bérek reprodukált, ösztönző és szabályozó funkcióinak munkaadó általi végrehajtása és hasonlók.
A foglalkoztatás és a munkanélküliség társadalmi problémájának megoldását a központi és helyi végrehajtó hatóságok tevékenységeiben a munkaerő -források hatékony felhasználását célzó intézkedések kidolgozásával és végrehajtásával kapcsolatos tevékenységek koordináló és szabályozó funkcióinak megerősítése keretében kell végrehajtani.
Munkaerőforrások - Ez az ország lakosságának egy része, amely rendelkezik a szükséges testi fejlettséggel, műveltséggel, kultúrával, képességekkel, képesítéssel, szakmai ismeretekkel ahhoz, hogy a társadalmilag hasznos tevékenységek területén dolgozhasson. A munkaerő -erőforrások a társadalom legfontosabb termelőereje, amelyet az élő munkaerő potenciális tömege jellemez, amely az állam egy adott időszakban rendelkezik.
A munkaerőforrásokat demográfiai, gazdasági, szociológiai és statisztikai helyzetekből lehet értékelni.
Demográfiai szempont A munkaerő -források tükrözik ezen erőforrásoknak a lakosság reprodukciótól való függését, és figyelembe vesznek olyan jellemzőket, mint a nem, az életkor, a település, a házasság, a migráció stb.
Hogyan gazdasági kategória a munkaerő-források gazdasági kapcsolatokat fejeznek ki a munkaképes lakosság kialakításában, elosztásában és felhasználásában a társadalmi termelésben és az emberi tevékenység más területein. A gazdasági kapcsolatok az a társadalmi forma, amelyben a munkaképesség megvalósul.
Szociológiai szempont a munkaerő -erőforrásokat úgy kell tekinteni, mint a munkaerő -források kialakulását és felhasználását egy történelmileg meghatározott társadalmi formáción belül és annak hatása alatt.
Statisztikai szempont a munkaerőt a lakosság munkaképes kora jellemzi.
A munkaerő elsősorban a munkaképes korú lakosságból épül fel, kivéve a fogyatékkal élőket és a kiváltságos nyugdíjasokat; a munkaerő magában foglalja a nyugdíjkorhatár és a dolgozó serdülők dolgozó népességét (e népességcsoport méretét nem veszik figyelembe statisztikailag).
A szám meghatározásának fő kritériuma az életkor gazdaságilag aktív lakosság, azaz a munkaképes korú népesség azon része, amely részt vesz vagy részt vehet az anyaggyártásban és a nem termelésben.
Gazdaságilag aktív lakosság - ez a lakosság egy része felajánlja munkáját áruk és szolgáltatások előállítására. Ez a kategória minden olyan személyt (foglalkoztatottat és munkanélkülit) magában foglal, aki (munkaerő -kínálat tekintetében) az áruk és szolgáltatások előállítása érdekében munkaerőpiacot hoz létre.
A munkaerőforrások mennyiségi és minőségi jellemzői
A munkaerő -erőforrások mennyiségi és minőségi bizonyossággal rendelkeznek, összességükben egy bizonyos mértéket alkotnak, amely előre meghatározza a társadalom munkaerő -potenciálját, amelynek mennyiségi és minőségi értékelése van.
Számszerűsítés a következő paraméterekkel jellemezhető:
a munkaképes lakosság teljes száma;
azt a munkaidőt, amelyet a dolgozó lakosság teljesít a termelékenység és a munkaintenzitás jelenlegi szintjén.
Minőségi értékelés A munkaerő -potenciált a következő mutatók határozzák meg:
a munkaképes lakosság egészségi állapota, fizikai alkalmassága;
a munkaképes lakosság minősége a munkaképes lakosság általános műveltségének és szakképzettségének szintjét tekintve.
A munkaerő -potenciál mennyiségi vonatkozása kiterjedt, a minőségi szempont pedig intenzív összetevőjét tükrözi.
A rendelkezésre álló munkaerő -források legfontosabb problémája a teljes foglalkoztatottság és a hatékony felhasználás, amely biztosítja a gazdasági növekedést és ez alapján a lakosság életszínvonalának növekedését.
A humánerőforrás-kezelés magában foglalja az emberi munka technikai és technológiai felszereltségének problémáját, mivel a tőke-munka arány növekedése hozzájárul a munka termelékenységének növekedéséhez.
