|
BEVEZETÉS ……………………………………………………………………………. | |
|
1. SZAKASZ A KÖLTSÉGVETÉSI JELENTÉSEK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK ELMÉLETI ALAPJA A KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNYEKBEN …………………………… | |
|
1.1 A költségvetési jelentések jellemzői és az arra vonatkozó követelmények …………………………………………………………………………………. | |
|
1.2 A főmenedzser (menedzser), a költségvetési források címzettjének és a referenciajelentési űrlapoknak az egyenlegének kialakítása ............................................................................................... ……… | |
|
1.3 Az intézmény tevékenységeinek pénzügyi eredményeiről szóló jelentés, valamint a költségvetési és jövedelemtermelő tevékenységek költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentés kialakításának jellemzői ……………………………………………… …… | |
|
2. SZAKASZ Az FFBUZ PÉNZÜGYI TEVÉKENYSÉGÉNEK GAZDASÁGI JELLEMZŐI "HIGIÉNIA- ÉS EPIDEMIOLÓGIA KÖZPONT az RB -ben az IVOLGINSKYI KERÜLETBEN" ……………………………………………………… | |
|
2.1 Az FFBUZ "Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaságban, az Ivolginsky kerületben" általános jellemzői ……………………………………………………………………. | |
|
2.2 A tevékenységek bevételeinek és kiadásainak alakulása .......................................... ......... | |
|
2.3 Jelentési mutatók kialakítása a mérlegben és a tevékenységek pénzügyi eredményei .................................... ..... | |
|
3. SZAKASZ A KÖLTSÉGVETÉSI JELENTÉS JAVÍTÁSI IRÁNYA A KÖLTSÉGVETÉSI INTÉZMÉNYEKBEN …………………………. | |
|
3.1 A költségvetési jelentések javítása az Orosz Föderációban …………………………. | |
|
3.2 A költségvetési jelentési rendszer továbbfejlesztésének fő irányai Oroszországban ……………………………………………………………… | |
|
KÖVETKEZTETÉS ……………………………………………………………………… .. | |
|
A FELHASZNÁLT IRODALOM LISTÁJA …………………………… .... | |
|
MELLÉKLETEK ……………………………………………………………………… |
BEVEZETÉS
A költségvetési szervezeteknek megvannak a sajátosságaik a költségvetési szerkezetre és a költségvetési folyamatra vonatkozó jogszabályok, valamint a költségvetésben részt vevő intézmények és szervezetek számviteli utasításai miatt. A költségvetési intézmény pénzügyi kimutatásai olyan gazdasági mutatók rendszerei, amelyek tükrözik a költségvetési intézmény vagyonát és pénzügyi helyzetét a beszámoló időpontjában, valamint tevékenységének pénzügyi eredményeit a beszámolási időszakra vonatkozóan.
Az 1996. november 21 -i szövetségi törvény 13. cikkének 2. pontja. № 129-ФЗ "A számvitelről" megállapították, hogy a költségvetési szervezetek pénzügyi kimutatásainak összetételét az Oroszországi Pénzügyminisztérium határozza meg. A költségvetési intézmények a jelentések előkészítésében az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 23 -i, 191n. Számú, „A végrehajtásról szóló éves, negyedéves és havi jelentések készítésének és benyújtásának eljárására vonatkozó utasítás jóváhagyásáról szóló utasításait” követik. az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből. " források
A költségvetési jelentések a pénzügyi és gazdasági információk fő forrásai, mind a belső, mind a külső felhasználók számára. A költségvetési intézmények költségvetési beszámolója, amely a költségvetési intézmények számviteli folyamatának utolsó szakasza, rendkívül fontos információforrás a jogalkotók, az adófizetők és a fő adminisztrátorok számára arról, hogy milyen célokra költötték el a közpénzeket, és hogyan valósították meg az állam fő pénzügyi tervét. vagy az önkormányzat teljesült. A szövetségi költségvetés végrehajtásáról szóló konszolidált beszámoló elemzése alapján, amelyet a megfelelő költségvetés végrehajtásáért felelős szerv készített, az információhasználók következtetést vonhatnak le a megfelelő szintű költségvetési végrehajtás eredményeinek minőségi jellemzőiről .
A költségvetési jelentések elemzése olyan adatokat állít elő, amelyek segítségével a vezetői döntésekre vonatkozó lehetőségeket dolgoznak ki, amelyek célja a költségvetési szervezet fejlődésének tervezett mutatóitól való negatív eltérések okainak kiküszöbölése.
Így az elemzés a költségvetési szervezet irányítási rendszerében a döntéshozatali folyamat szerves része.
Az értekezés célja a költségvetési jelentéseknek a jelentési adatok szerinti kialakításának sajátosságai az FFBUZ "Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaság Ivolginsky körzetében" jelentési adatai szerint
E cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:
Tanulmányozza a költségvetési szervezetek számvitelének és jelentésének jellemzőit;
Egy költségvetési szervezet tevékenységének elemzése a MU "Átfogó szociális szolgáltatások központja a Zavodskoy kerület lakosságának" példáján keresztül az éves beszámolási adatok alapján;
Elemezze az FFBUZ "Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaságban, az Ivolginsky kerületben" fő mutatóit.
A kutatás tárgya az FFBUZ "Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaság Ivolginsky körzetében" pénzügyi kimutatása.
A tanulmány tárgya az FFBUZ "Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaságban, az Ivolginsky kerületben".
A végső minősítő munka megírásának módszertani alapja az Orosz Föderáció költségvetési számvitelének és beszámolásának szabályozásáról szóló törvényi és szabályozási aktus, az Orosz Föderáció szövetségi törvényei, az Orosz Föderáció kódexe (polgári, költségvetési, adóügyi), szabályozási dokumentumok az FFBUZ „Higiéniai és Járványügyi Központ a Fehérorosz Köztársaságban, az Ivolginsky régióban”, az intézmény által készített jelentések és adatok, a költségvetési intézmények számviteli szervezésének jogi keretének kialakítása, valamint a hazai tudósok munkái. A legnagyobb figyelmet a költségvetési számvitel javításának problémáira olyan szerzők adják, mint I. V. Alekseeva, N. A. Breslavtseva, A. Yu Ilyina, N. P. Kondrakov, A. I. Samonin, K. S. Sergeeva. és mások a kutatás témájában.
A dolgozatban standard kutatási módszereket alkalmaztak: összehasonlító, faktoriális, vertikális és horizontális elemzést.
A költségvetési számvitel rendezett rendszer az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és az önkormányzatok pénzügyi és nem pénzügyi eszközeinek és kötelezettségeinek állapotáról szóló pénzbeli információk gyűjtésére, nyilvántartására és összegzésére, valamint a fentiek megváltoztatásához vezető ügyletekre. eszközök és kötelezettségek.
A pénzügyi kimutatások egy egységes adatrendszer a szervezet pénzügyi helyzetéről, pénzügyi teljesítményéről és pénzügyi helyzetének változásáról. Számviteli adatok alapján állítják össze.
A költségvetési jelentések a következőkből állnak:
Mérleg (1. számú nyomtatvány);
Eredménykimutatás (2. számú nyomtatvány);
Nyilatkozat a saját tőke változásáról (3. számú nyomtatvány);
Cash flow kimutatás (4. számú nyomtatvány);
A mérleg mellékletei (5. számú nyomtatvány);
Magyarázó jegyzet;
Könyvvizsgálói jelentés, amely megerősíti a szervezet pénzügyi kimutatásainak megbízhatóságát, ha kötelező ellenőrzésnek van kitéve.
Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexe 161. cikkének rendelkezéseivel összhangban:
„A költségvetési intézmény olyan szervezet, amelyet az Orosz Föderáció kormányzati szervei, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei, helyi önkormányzati szervek hoznak létre egy nem kormányzati szervezet vezetői, társadalmi-kulturális, tudományos és műszaki vagy egyéb funkcióinak végrehajtására. kereskedelmi jellegű, amelynek tevékenységeit a megfelelő költségvetésből vagy az állami nem költségvetési költségvetésből finanszírozzák. a bevételek és kiadások becslésein alapuló alap "
A költségvetési kimutatásoknak megbízható és teljes képet kell adniuk a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységének pénzügyi eredményeiről és pénzügyi helyzetének változásáról. A költségvetési beszámolót akkor tekintik megbízhatónak és teljesnek, ha azt a számviteli törvényben előírt szabályok alapján állítják össze. ...
Ha a PBU 4/99 számviteli szabályok szabályai alapján készített költségvetési kimutatások készítésekor a szervezet nem elegendő adatot tár fel ahhoz, hogy teljes képet kapjon a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységeinek pénzügyi eredményeiről és pénzügyi helyzetének változásáról, akkor a szervezet tartalmazza a megfelelő kiegészítő mutatókat a költségvetési jelentésekben és magyarázatokban.
Ha a költségvetési jelentések összeállításakor a PBU 4/99 számviteli rendelet szabályainak alkalmazása megbízható és teljes képet alkot a szervezet pénzügyi helyzetéről, tevékenységének pénzügyi eredményeiről és pénzügyi helyzetének változásáról, akkor a szervezet kivételes esetekben (például a vagyon államosítása) lehetővé teheti e szabályoktól való eltérést.
A szervezetnek a pénzügyi kimutatások elkészítésekor biztosítania kell a benne foglalt információk semlegességét, azaz kizárt a pénzügyi kimutatások felhasználóinak egyes csoportjainak érdekeinek egyoldalú kielégítése mások előtt.
Az információ nem semleges, ha kiválasztása vagy bemutatása révén befolyásolja a felhasználók döntéseit és ítéleteit az előre meghatározott eredmények vagy következmények elérése érdekében.
A szervezet pénzügyi kimutatásainak tartalmazniuk kell az összes fiók, képviselet és egyéb részleg tevékenységének mutatóit (beleértve a külön mérlegekhez rendelt tevékenységeket is).
A szervezetnek a mérleg, az eredménykimutatás és a hozzájuk fűzött magyarázatok összeállításakor az egyik beszámolási időszakból következetesen ragaszkodnia kell elfogadott tartalmához és formájához.
A mérleg tartalmazza az Eszközt és a Kötelezettséget, amelyek összege egyenlő. A mérleg eszköz két részből áll:
befektetett eszközök (eszközök, amelyeket több mint 1 éve használnak: berendezések, épületek, immateriális javak, hosszú távú befektetések stb.);
forgóeszközök (1 évnél rövidebb ideig használt eszközök: nyersanyagok, anyagok, rövid lejáratú követelések, készpénz stb.).
A forgóeszközöket likvidebbnek tekintik, mint a befektetett eszközöket, azaz gyorsabban pénzre váltható.
Ha a mérleg eszköze megmutatja, hogy a társaság milyen ingatlanokkal rendelkezik, akkor a Felelősség közzéteszi ezen ingatlan keletkezésének forrásait. A mérlegkötelezettség három részből áll:
tőke és tartalékok (a társaság tulajdonosainak saját tőkéje);
hosszú lejáratú kötelezettségek (kölcsönök, hitelek és egyéb tartozások, amelyek futamideje meghaladja az 1 évet);
rövid lejáratú kötelezettségek (1 éven belül fizetendő tartozások munkavállalókkal, szállítókkal stb. szemben).
A mérleg, az eredménykimutatás és az azokhoz fűzött magyarázatok elfogadott tartalmának és formájának megváltoztatása kivételes esetekben megengedett, például a tevékenység típusának megváltoztatásakor. A szervezetnek bizonyítékot kell szolgáltatnia minden ilyen módosítás indokoltságára. A lényeges változást a mérleg és az eredménykimutatás mellékletében közzé kell tenni, a változás okainak megjelölésével együtt.
A pénzügyi kimutatások minden számszerű mutatójára vonatkozóan az első jelentési időszakra készített jelentésen kívül legalább két évre - a jelentéstételi és a beszámolót megelőző évre - is adatokat kell szolgáltatni.
Ha a jelentéstételi időszakot megelőző időszak adatai összehasonlíthatatlanok a jelentési időszak adataival, akkor a megnevezett adatok közül az elsőt ki kell igazítani a számviteli jogszabályok által megállapított szabályok alapján. Minden lényeges kiigazítást közzé kell tenni a mérleg és az eredménykimutatás mellékletében, a kiigazítás okainak megjelölésével együtt.
A mérleg, az eredménykimutatás és a pénzügyi kimutatások egyéb különálló formái azon tételei, amelyeket a számviteli rendelkezésekkel összhangban közzé kell tenni, és amelyekre vonatkozóan nincsenek eszközök, kötelezettségek, bevételek, ráfordítások számszerű értékei és egyéb mutatók, áthúzva (szabványos formában), vagy nincsenek megadva (az önállóan kidolgozott nyomtatványokban és a magyarázó megjegyzésben).
Az egyedi eszközökre, kötelezettségekre, bevételekre, kiadásokra és üzleti műveletekre vonatkozó mutatókat külön kell bemutatni a pénzügyi kimutatásokban, ha azok lényegesek, és ha az érdekelt felhasználók lehetetlen tudás nélkül felmérni a szervezet pénzügyi helyzetét vagy tevékenységének pénzügyi eredményeit tőlük.
Bizonyos típusú eszközökre, kötelezettségekre, bevételekre, kiadásokra és üzleti tranzakciókra vonatkozó mutatók a mérlegben vagy az eredménykimutatásban teljes összegben, a mérleghez és az eredménykimutatáshoz fűzött magyarázatokban feltüntetve jeleníthetők meg, ha ezek a mutatók egyenként jelentéktelen ahhoz, hogy az érdekelt felhasználók értékeljék a szervezet pénzügyi helyzetét vagy tevékenységének pénzügyi eredményeit.
Összeállítás esetén a költségvetési beszámoló dátuma a beszámolási időszak utolsó naptári napja.
A beszámolási év költségvetésének összeállításakor a beszámolási év a január 1 -jétől december 31 -ig tartó naptári év.
Az újonnan létrehozott szervezetek első beszámolási éve az állami nyilvántartásba vételük időpontjától a megfelelő év december 31 -ig terjedő időszak, az október 1 -je után létrehozott szervezetek és a következő év december 31 -e közötti időszak.
A PBU 4/99 számviteli rendelet (5) bekezdésében előírt költségvetési beszámoló minden alkotó részének tartalmaznia kell a következő adatokat: az alkotóelem neve; annak a beszámolási dátumnak vagy jelentési időszaknak a megjelölése, amelyről a pénzügyi kimutatásokat készítették; a szervezet neve, szervezeti és jogi formájának megjelölésével; formátum a költségvetési jelentések számszerű mutatóinak bemutatására.
A költségvetési kimutatásokat oroszul kell elkészíteni.
A költségvetési kimutatásokat az Orosz Föderáció pénznemében kell elkészíteni.
A költségvetési kimutatásokat a szervezet vezetője és főkönyvelője (könyvelője) írja alá.
Azokban a szervezetekben, ahol a könyvelést szerződéses alapon szakosodott szervezet (központi számvitel) vagy szakkönyvelő végzi, a pénzügyi kimutatásokat a szervezet vezetője és egy speciális szervezet vezetője (központosított számvitel) vagy szakember írja alá. könyvelés.
A pénzügyi kimutatások belső felhasználói - vezetők, alapítók, résztvevők és tulajdonosok, valamint külső - befektetők, hitelezők és más pénzügyi felhasználók nyilatkozatok;
a pénzügyi kimutatások belső és külső felhasználói számára szükséges információk biztosítása, hogy figyelemmel kísérhessék az Orosz Föderáció jogszabályainak betartását az üzleti műveletek szervezésében és azok megvalósíthatóságát, a tulajdon és kötelezettségek jelenlétét és mozgását, az anyagi, munka- és pénzügyi források felhasználását a jóváhagyott normák, szabványok és becslések szerint;
a szervezet gazdasági tevékenységének negatív eredményeinek megelőzése és a gazdaságban lévő tartalékok azonosítása annak pénzügyi stabilitásának biztosítása érdekében.
A költségvetési szervezetek költségvetési számvitelének sajátosságai vannak a költségvetési szerkezetre és a költségvetési folyamatra vonatkozó jogszabályok, a költségvetési számvitelről szóló utasítás, valamint a költségvetési szervezetek számviteléről és beszámolásáról szóló egyéb szabályozási dokumentumok, azok ágazati sajátosságai miatt. Ezek a jellemzők a következők: a számvitel megszervezése a költségvetési besorolási tételekkel összefüggésben; a költségbecslés végrehajtásának ellenőrzése; áttérés a költségvetés végrehajtásának kincstári rendszerére; készpénz és tényleges költségek elosztása a könyvelésben; a közszféra intézményeinek számviteli ágazati jellemzői (egészségügy, oktatás, tudomány stb.).
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe a költségvetési folyamat következő résztvevőit azonosítja:
Az Orosz Föderáció elnöke;
Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének legmagasabb tisztviselője, önkormányzati formáció vezetője;
Az államhatalom törvényhozó (képviseleti) szervei és a helyi önkormányzat képviseleti szervei;
Az államhatalom végrehajtó szervei (az önkormányzatok végrehajtó és igazgatási szervei) - Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció Szövetségi Kincstára
Az Orosz Föderáció Központi Bankja;
Állami (önkormányzati) pénzügyi ellenőrző szervek - az Orosz Föderáció Számlakamara, a Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyelet;
Állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei;
A költségvetési alapok fő kezelője egy kormányzati szerv, egy kormányzati nem költségvetési alapkezelő szerv, egy önkormányzati szerv, egy helyi igazgatási szerv, valamint a tanszéken feltüntetett legjelentősebb tudományos, oktatási, kulturális és egészségügyi intézmény. a költségvetési kiadások szerkezete, amelyek jogosultak a költségvetési előirányzatok elosztására, és korlátozzák a költségvetési kötelezettségeket az alárendelt adminisztrátorok és (vagy) a költségvetési források kedvezményezettjei között;
Költségvetési alapok kezelője - kormányzati szerv, állami nem költségvetési alap irányító szerve, helyi önkormányzati szerv, helyi közigazgatási szerv, költségvetési intézmény, amely jogosult a költségvetési előirányzatok és a költségvetési kötelezettségek korlátainak felosztására az alárendelt adminisztrátorok és (vagy) költségvetési források kedvezményezettjei;
A költségvetési források címzettje - hatóság, állami nem költségvetési alap irányító szerve, helyi önkormányzati szerv, a költségvetési alapok fő kezelője (kezelője) joghatósága alá tartozó helyi igazgatási szerv, jogosult költségvetési intézmény költségvetési kötelezettségek elfogadása és (vagy) teljesítése a megfelelő költségvetés rovására.
Költségvetési bevételi ügyintéző - kormányzati szerv (állami szerv), helyi kormányzati szerv, helyi közigazgatási szerv, kormányzati nem költségvetési alapkezelő szerv, az Orosz Föderáció Központi Bankja, a számítás helyességét ellenőrző költségvetési intézmény, a kifizetés teljessége és időszerűsége az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően, időbeli elhatárolás, elszámolás, beszedés és döntéshozatal a túlfizetett összegek visszafizetéséről, büntetésekről és bírságokról, amelyek a költségvetési rendszer költségvetésének bevételei Orosz Föderáció;
A költségvetési bevételek főigazgatója - kormányzati szerv, helyi önkormányzati szerv, helyi igazgatási szerv, kormányzati nem költségvetési alapkezelő szerv, az Orosz Föderáció Központi Bankja, egy másik szervezet, amely rendelkezik költségvetési bevételi ügyintézőkkel és (vagy) adminisztrátorokkal költségvetési bevételek ...
Attól függően, hogy az intézmény milyen résztvevője a költségvetési folyamatnak, a költségvetési számvitelről szóló utasítás eltéréseket tartalmaz a szervezet költségvetési elszámolásának és a beszámolási formáknak.
Ezenkívül meg kell jegyezni, hogy a költségvetési folyamat bármely résztvevője a Költségvetési Kódex új rendelkezéseivel összhangban lehet a költségvetési bevételek kezelője, ha jövedelemtermelő tevékenységet folytat.
A költségvetési intézményekben az Oroszország Pénzügyminisztériuma által a Költségvetési Számviteli Utasítás részeként jóváhagyott számlatervet használják a számviteli műveletekhez a költségvetési alapok és a költségvetésen kívüli forrásokból származó pénzeszközök bevételeinek és kiadásainak becsléseinek végrehajtásához, mint pl. valamint az anyagi javak központosított ellátására irányuló műveletek.
Az állami hatóságok, az állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületei, a területi állami költségvetésen kívüli alapok irányító testületei, a helyi önkormányzati szervek megengedik, hogy belépjenek a kategóriák számlatükörének elemző számlakódjába, hogy további információkat szerezzenek. belső felhasználók.
Ezenkívül, ha nincsenek elszámolások az intézmények levelező tevékenységeit tükröző ügyletek költségvetési elszámolásához, a költségvetési alapok főkezelőinek jogában áll meghatározni a költségvetési számvitelben való mérlegeléshez szükséges számlák megfelelőségét abban a részben, amely nem mond ellent a Utasítás a költségvetési számvitelre.
A magasabb költségvetési szerveknek az alacsonyabbak feletti ellenőrzése, valamint az Orosz Föderáció költségvetési bevételeinek tervezésének szervezésével összefüggésben a költségvetési folyamat résztvevőinek számviteli kimutatásainak szerepe növekszik.
A költségvetési jelentések elkészítése a költségvetési intézmények számvitelének utolsó szakasza. A költségvetési jelentések adatai lehetővé teszik a költségvetés végrehajtásának folyamatának szabályozását, az intézmények költségvetési és költségvetésen kívüli forrásainak célzott és hatékony felhasználásának ellenőrzését, ésszerű tervezést a költségvetési intézmények következő pénzügyi évre vonatkozó költségeire.
A költségvetési beszámolás olyan mutatórendszer, amely a szervezetek és intézmények gazdasági tevékenységének eredményeit tükrözi a jelentési időszakban. A jelentések a hitelesítő adatok alapján összeállított táblázatokat tartalmazzák. A szervezetek és intézmények jelentéseket készítenek az Oroszországi Pénzügyminisztérium által jóváhagyott szabványos nyomtatványokról és kitöltési utasításaikról.
A költségvetési jelentések fontossága a költségvetési intézményekben abban rejlik, hogy a jelentésekben bemutatott adatok lehetővé teszik a költségvetés végrehajtásának folyamatának szabályozását, ésszerű tervezést a költségvetési intézmények következő pénzügyi évre fordított költségeihez, valamint lehetővé teszik az alárendelt időben történő befolyásolását az intézmények költségvetési és költségvetésen kívüli forrásainak célzott és hatékony felhasználásának ellenőrzése érdekében.
A költségvetési jelentések általános követelményeit a PBU 4/99 "A szervezet pénzügyi kimutatásai" határozza meg. Ezek tartalmazzák:
Megbízhatóság (azt jelenti, hogy a jelentésben szereplő információkat meg kell indokolni és dokumentálni kell);
Időszerűség (magában foglalja a jelentések benyújtását az illetékes hatóságokhoz az előírt határidőn belül);
Teljesség (a jelentéseknek tartalmazniuk kell a szervezet pénzügyi és gazdasági tevékenységének minden lényeges mutatóját);
Elérhetőség (a jelentéstételt minden érdekelt jogi személy és magánszemély számára elérhetővé kell tenni);
Azonosság (a szintetikus és analitikus számviteli adatokat elsődleges dokumentációval kell megerősíteni, amely alapján a pénzügyi kimutatásokat elkészítik);
A jelentésben szereplő mutatók összehasonlíthatósága.
A költségvetési beszámoló készítésének követelményei általában megfelelnek a költségvetési intézmény folyó könyvelésének kialakítására vonatkozó követelményeknek, amelyeket az éves, negyedéves és havi jelentések elkészítésének és benyújtásának eljárásáról szóló utasítás határoz meg. az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtása, amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2009. november 09 -i, 115n.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a költségvetési jelentések fontossága a költségvetési intézményekben nemcsak abban áll, hogy megfelelnek az Orosz Föderáció számviteli és jelentéstételi jogszabályaiban megállapított követelményeknek, hanem az ilyen összefüggésben történő bemutatási eljárásban is. jellemzői, nevezetesen a költségvetési elszámolás, mint például: a jóváhagyott költségvetés pontos végrehajtása, a pénzügyi és költségvetési fegyelem betartása, a pénzeszközök mozgósítása a költségvetésbe és a további bevételek azonosítása, figyelembe véve a költségvetési szféra ágazati jellemzőit.
A költségvetési jelentések összetételét az RF BC 264.1 cikke határozza meg, amely szerint a költségvetési jelentések a következőket tartalmazzák:
1. táblázat- A költségvetési jelentések formáinak listája
Az 1. táblázat folytatása
|
menedzsment Szövetségi Kincstár |
||
|
Segítségnyújtás a beszámoló pénzügyi év költségvetési elszámolásához szükséges elszámoláshoz |
Szövetségi Kincstár |
|
|
Jelentés a főigazgató, a vezető, a költségvetési források kedvezményezettje, a főigazgató, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak ügyintézője, a főigazgató, a költségvetési bevételek kezelője |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Jelentési Osztálya Szövetségi Kincstár |
|
|
Jelentés a főmenedzser, a menedzser, a költségvetési források címzettje jövedelemtermelő tevékenységeire vonatkozó bevételek és költségek becsléseinek végrehajtásáról |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Jelentési Osztálya Szövetségi Kincstár |
|
|
Pénzügyi teljesítmény kimutatás |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Jelentési Osztálya Szövetségi Kincstár |
|
|
Magyarázó jegyzet |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Jelentési Osztálya Szövetségi Kincstár |
|
|
A főmenedzser, a menedzser, a költségvetési források kedvezményezettje, a főigazgató, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak adminisztrátora, a főigazgató, a költségvetési bevételek elkülönítő (felszámolási) mérlege |
Pénzügyi Osztály Számviteli és Jelentési Osztálya Szövetségi Kincstár |
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések elkészítésének és benyújtásának eljárására vonatkozó utasítások, amelyeket az Oroszország Pénzügyminisztériuma 2009. november 09 -i végzésével hagytak jóvá 115. n , megállapította azokat a formákat, amelyek alapján az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések. Ezzel párhuzamosan meghatározták a költségvetési folyamat különböző résztvevőinek hatáskörét a további havi, negyedéves, éves költségvetési jelentések részeként benyújtandó jelentési űrlapok bevezetése tekintetében.
2. táblázat - A költségvetési folyamat különböző résztvevőinek hatásköreinek megkülönböztetése
|
A költségvetési folyamat résztvevője |
Felhatalmazás a költségvetési jelentések további formáinak bevezetésére |
|
A költségvetési alapok főigazgatója |
A neki alárendelt költségvetési pénzeszközök adminisztrátorai és címzettjei számára |
|
A költségvetés végrehajtását szervező szerv |
A fő adminisztrátorok, adminisztrátorok és a költségvetési források címzettjei számára; a költségvetés végrehajtását szervező területi szerveik számára |
|
A költségvetés végrehajtását szervező szerv, amely komoly jelentést készít az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő összevont költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentés elkészítéséhez |
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő összevont költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentésben szereplő költségvetések végrehajtását szervező szervek számára |
|
Pénzügyi szolgáltatásokat végző szerv a költségvetés végrehajtására |
A megfelelő költségvetés végrehajtásához készpénzszolgáltatást végző területi szerveik számára |
Vagyis az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének módosításai által bevezetett rendelkezéseket a költségvetési intézmények pénzügyi kimutatásaira vonatkozó új, 128n. Számú utasítás írja elő.
A.N. Savelov
A hatályos jogszabályok rendelkezéseivel összhangban a közszféra szervezeteinek számviteli (pénzügyi) kimutatásainak összetételét az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak szabályaival összhangban határozzák meg. Az ilyen normát az Art. 4. része rögzíti. A 2011.12.06-i szövetségi törvény 14. sz. 402-FZ "A számvitelről" című 14. sz.
A fenti normák alapján az állami (önkormányzati) intézmények pénzügyi kimutatásainak összetételét és bemutatási eljárását az orosz pénzügyminisztérium határozza meg. Az őt illető hatáskörök keretein belül az Art. Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének 165. és 264.1. Pontja alapján a felhatalmazott hatóság a következő szabályozási jogi aktusokat fogadta el:
Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 28 -i 1911. számú rendelete "Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéseinek végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó eljárásról szóló utasítás jóváhagyásáról" (a 2011. december 29 -én kelt 191n. számú, 2012. október 26 -án kelt, 138n. számú, a továbbiakban a kiadvány - 191n. számú utasítás) módosításokkal;
Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. március 25 -i végzése, 33n. Sz. "Az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézmények éves, negyedéves pénzügyi kimutatásainak elkészítésére és benyújtására vonatkozó eljárásról szóló utasítás jóváhagyásáról" (rendelettel módosítva) A 2012.10.26 -án kelt 139n sz., A továbbiakban publikáció - 33n. Utasítás).
A 191n. Utasítás rendelkezései a költségvetési folyamat következő résztvevőire vonatkoznak:
Ezek a szervek és intézmények a 191n. Utasítás rendelkezéseivel összhangban jelentést készítenek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról (a továbbiakban: költségvetési beszámoló). Ugyanakkor a költségvetési jelentések keretében megkülönböztetik a havi, negyedéves és éves jelentéseket. A 33n. Utasítás rendelkezései viszont az állami (önkormányzati) költségvetési intézményekre, valamint az állami (önkormányzati) autonóm intézményekre vonatkoznak, amelyeket a megállapított eljárásnak megfelelően átruháztak, hogy támogatást kapjanak egy állami (önkormányzati) teljesítés normatív költségeinek megtérítésére. ) feladat. Ebben az esetben negyedéves és éves számviteli (és nem költségvetési) kimutatásokat kell készíteni. Az RF BC és a szövetségi törvények 1996.01.12-én kelt 7-FZ "A nem kereskedelmi szervezetekről" és a 2006. november 3-i 174-FZ "Az autonóm intézményekről", költségvetési (autonóm) intézmények rendelkezései szerint, a közjogi oktatás költségvetéséből állami vagy önkormányzati támogatásokat kapnak, amelyek vagyonuk alapján keletkeznek, állami (önkormányzati) támogatások, a polgári jogok független alanyai, felelnek kötelezettségeikért az operatív irányítás jogával rendelkező vagyonnal. , és nem rendelkeznek a költségvetési források címzettjének jogosultságával.
A fentiek alapján a költségvetési (autonóm) intézmények gazdasági tevékenységének eredményeire vonatkozó, a pénzügyi kimutatásaikban szereplő, a 33n. Utasításban előírt módon készített adatok nem szerepelnek a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentésben (összevont költségvetés) . Ugyanakkor annak érdekében, hogy a szövetségi szintű pénzügyi hatóságok rendelkezésére álljanak, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek (önkormányzatok) tájékoztatást kapjanak az érintett állami jogi személyek által létrehozott költségvetési (autonóm) intézmények tevékenységének eredményeiről, és az alárendelt költségvetési (autonóm)) intézmények költségvetési beszámolójának és számviteli beszámolójának mutatóinak összeegyeztethetőségének biztosítása érdekében az alapítók konszolidált pénzügyi kimutatásokat készítenek az alárendelt költségvetési (autonóm) intézmények tekintetében (191n. számú utasítás 7. pontja). Az ilyen jelentések készítésére és a mutatók összeegyeztethetőségének biztosítására vonatkozó szabályokat az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. 07. 07-i, 02-06-07 / 2832.
A költségvetési jelentések összetétele
A költségvetési jelentések egységes összetételét az Art. Kr.e. 264.1 RF. Magába foglalja:
A benyújtott költségvetési beszámoló konkrét összetételét a 191n. Számú utasítás rendelkezéseinek megfelelően határozzák meg (lásd a 11. bekezdést és mások).
Az átszervezési (felszámolási) intézkedések végrehajtásakor a költségvetési források fő vezetői (menedzserei, kedvezményezettjei) és az illetékes adminisztrátorok által bemutatott összetételt a főigazgatók, menedzserek, a költségvetési források címzettjei "Elkülönítési (felszámolási) mérlege" képviseli. , főigazgató, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak ügyintézője, főigazgató, költségvetési bevételek ügyintézője ”(0503230. számú nyomtatvány).
A költségvetési és autonóm intézmények pénzügyi kimutatásainak összetétele
A költségvetési és autonóm intézmények pénzügyi kimutatásaiban a következő nyomtatványok szerepelnek, a 33. n. Utasítás 12. pontjával összhangban:
Ha egy költségvetési és (vagy) autonóm intézmény költségvetési kedvezményezettként jár el (a közjogi oktatás közszolgálati kötelezettségeinek teljesítése, költségvetési beruházások), akkor a 191n. Számú utasítás rendelkezéseinek megfelelően költségvetési kimutatásokat készítenek. Ebben az esetben a beszámoló csak a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének (költségvetési beruházások) keretében tartalmaz teljesítménymutatókat.
További jelentési űrlapok
Amint azt korábban említettük, az Oroszországi Pénzügyminisztérium és más felhatalmazott hatósági szervek jogosultak más (úgynevezett kiegészítő) jelentési űrlapok benyújtására. A 191n. Számú utasítás 5. pontja szerint a havi, negyedéves, éves költségvetési beszámoló részeként benyújtandó további költségvetési beszámolási formák, valamint azok elkészítésének és bemutatásának eljárása állapítható meg:
E jelentési űrlapok célja további (elemző) információk beszerzése a jelentési mutatók pontosabb és teljesebb kialakítása érdekében a költségvetési alapok főkezelője és más adatszolgáltató szervezetek számára. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a vezetők nem jogosultak további jelentési formanyomtatványok bevezetéséről - ez a költségvetési alapok fő kezelőinek (a költségvetési bevételek főigazgatói, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főigazgatói) előjoga. És csak akkor, ha ilyen jogot a költségvetési pénzeszközök főkezelője ruház fel a menedzserekre, a címzett köteles a generált jelentéstétel szerkezetébe a magasabb vezető által meghatározott további formanyomtatványokat is belefoglalni.
Viszont a 33n. Számú utasítás 8. pontja értelmében az érintett pénzügyi szerv, az alapító jogosult további nyomtatványokat, valamint azok elkészítésének és benyújtásának eljárását a költségvetési (autonóm) intézmény beszámolójában benyújtani. Ugyanakkor a további nyomtatványok bevezetésekor az illetékes intézményeknek és szerveknek figyelembe kell venniük az egyik számviteli és beszámolási követelményt - a racionalitást, amely magában foglalja a nyilvántartás megszervezését és vezetését a gazdasági tevékenység feltételei és az intézmény mérete alapján. A költségvetési jelentésekkel együtt a fő adminisztrátorok, adminisztrátorok és (vagy) a költségvetési pénzeszközök címzettjei, valamint más alanyok például tájékoztatást nyújtanak be a szövetségi költségvetési alapok kedvezményezettjeinek monetáris kötelezettségeiről szóló bírósági határozatok végrehajtásáról vagy összefoglaló információkat a a szövetségi költségvetési pénzeszközök pénzbeli kötelezettségeire vonatkozó bírósági határozatok végrehajtása ... Ezt a jelentést az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2005. 07. 07 -i 84n. Számú végzésében meghatározott formában és módon kell benyújtani. "A szövetségi költségvetési források kedvezményezettjeinek pénzbeli kötelezettségeiről szóló bírósági határozatok végrehajtásával kapcsolatos információkat" (0521298 űrlap) akkor kell kitölteni, ha végrehajtási okiratokat mutatnak be az intézménynek, mint jogi személynek.
Amikor a beszámolási év folyamán követelések merülnek fel, a magyarázó megjegyzés (0503160 űrlap) részletesen megmagyarázza ennek okait, és elemzi a törlesztési lehetőségeket. A költségvetési jelentések kialakított formáin kívül az illetékes intézményeknek és szerveknek adó-, statisztikai és pénzügyi jelentést kell benyújtaniuk a meghatározott határidőn belül és címen. A benyújtott statisztikai és (vagy) pénzügyi beszámolási formák többek között a következők:
Külön eljárás a költségvetési jelentések kialakítására
Külön eljárásban határozzák meg az összetételt, és alakítják ki a költségvetési jelentések mutatóit az egyes költségvetések végrehajtására és az egyes források felhasználására. Például a szokásos jelentési űrlapokon kívül a következőket kell benyújtani:
Az információkat (0503128 FAIP űrlap) a szövetségi költségvetési pénzeszközök főigazgatói állítják össze az Oroszországi Pénzügyminisztérium gyűjtési és jelentési egységes információs és elemzési rendszerét használva, a kitöltési ajánlásoknak megfelelően, beruházási projektek szerint lebontva. és a szövetségi költségvetési alapok fő adminisztrátorai által benyújtott információk a szövetségi célzott beruházási programban szereplő létesítmények tőkeépítése által vállalt kötelezettségekről (0503128 FAIP) (2. melléklet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának leveléhez 2012. október 29. 21-01-08 / 1608). Ezenkívül külön jelentés az uniós állam költségvetésének végrehajtásáról- Jelentés (f. 0503127), amelyet az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2005. 09. 05-i levelében, 42-7.1. 01 / 2.4-250 benyújtásra kerül. Ugyanakkor az uniós állam költségvetésének végrehajtására vonatkozó adatok nem szerepelnek az összevont jelentésben (0503127 űrlap).
A hatályos jogszabályok, amelyeknek megfelelően kell kialakítani a költségvetési (számviteli) jelentéstételi adatokat
A 191n, 33n számú utasításokkal együtt a jelentéstételi mutatókat a szabályozási jogszabályok rendelkezéseinek figyelembevételével kell kialakítani:
A számviteli (költségvetési) jelentések mutatóinak kialakítására vonatkozó általános szabályok
Minden jelentési mutatót rubelben adnak meg, két tizedes pontossággal a tizedespont után. Ennek megfelelően a következő formátumot kell alkalmazni - „rubel, kopecks” (15,76; 2156,24 stb.). A rubel és a kopecks közötti különbséget a jelentési űrlapokon vesszővel kell elválasztani. Abban az esetben, ha bármely érték rubel egész érték, két nullát kell megadni a tizedesvessző után (például 7500,00). A jelentési űrlapok minden olyan oszlopa, amelyre vonatkozóan az adatszolgáltató nem tud számszerű mutatót generálni (a megfelelő műveleteket nem végezték el a beszámolási időszakban, stb.), Kötelező kötőjel alá esik. Az Utasítások jelentése alapján, ha a számítások során nulla értéket kapunk, a "0" számértéket fel kell tüntetni a jelentési űrlapok megfelelő oszlopaiban. Bár a kötőjel beírása ebben az esetben nem értelmezhető szabálysértésnek. Ha a mutató negatív értékkel rendelkezik (beleértve a passzív számlák terhelési egyenlegeit, a terhelési számlák egyenlegeit), akkor az ilyen adatok negatív értékben tükröződnek a jelentésben (nevezetesen mínuszjellel). Különösen a „Főmenedzser, menedzser, költségvetési források kedvezményezettje, főigazgató, költségvetési hiány finanszírozási forrásainak adminisztrátora, főigazgató, költségvetési bevételek kezelője” (0503130 űrlap) következő soraira vonatkozó mutatók negatív értéke van:
Nem engedélyezett mínuszjeles mutatószámok elhelyezése az elszámolási számlákon 020600000 "Elszámolások előlegekről", 030200000 "Elszámolások a vállalt kötelezettségekről" (ebben az esetben a terhelési egyenleget a 020600000 számlán kell tükrözni), 030402000 "Elszámolások a betétesekkel ", 030403000" Elszámolások a bérek kifizetéseiből ". A jelentést az adatszolgáltató szervezet vezetője és főkönyvelője írja alá. A tervezett (előrejelzési) és elemzési mutatókat tartalmazó jelentési formanyomtatványokat ezen kívül a pénzügyi és gazdasági szolgálat vezetője írja alá. A meghatározott tisztviselőnek aláírásával meg kell erősítenie a jelentési mutatók kialakításának helyességét az olyan tervezett és elemző mutatók tekintetében, mint a költségvetési kötelezettségvállalási korlátok, a tervezett mutatók a jövedelemtermelő tevékenységek tekintetében stb.
A pénzügyi és gazdasági szolgálat vezetőjének az intézmény (szerv) személyzetében (létszámtáblázat) hiányzó pozíciója hiányában a meghatározott tisztviselő nevében a megfelelő jelentési formanyomtatványokat a tervezett és az elszámolásért felelős tisztviselő írja alá. a jelentési űrlapokban szereplő egyéb mutatók. Szükség esetén az intézményvezetőnek írásos végzésével (végzésével) joga van arra, hogy az illetékes tisztviselőre hárítsa a vonatkozó mutatók működési nyilvántartásának vezetését, valamint a szükséges jelentési formanyomtatványok aláírását. a pénzügyi és gazdasági szolgálat vezetője nevében. Abban az esetben, ha a számviteli (költségvetési) számvitel felhatalmazását más állami (önkormányzati) intézményre ruházzák át (központosított számvitel), a jelentést a 191n., 33n. És a szerződésben előírt módon kell elkészíteni és benyújtani. a számvitel fenntartására vonatkozó hatáskörök átruházásáról. A központosított számviteli osztály által készített jelentéseket a nyilvántartási jogkört átruházó intézmény vezetője, valamint a központosított számviteli osztály vezetője és főkönyvelője (szakkönyvelője) írja alá. Ezek a 191n. Utasítás 6. pontjának, a 33n. Utasítás 5. pontjának követelményei. Az autonóm intézmények esetében az éves beszámolót csak azután lehet benyújtani az alapítókhoz, hogy az adott intézmény felügyelőbizottsága elszámolást készített. Ezt a fajta normát a 33n. Utasítás 7. pontja rögzíti, és ez következik a 2006.11.03-i 174-FZ szövetségi törvény „Az autonóm intézményekről” rendelkezéseiből.
A költségvetési jelentések benyújtásának menete
A „költségvetési” jelentések „függőlegesjét” a 191n. Számú utasítás 10. pontja határozza meg. Ezt az eljárást az RF BC rendelkezései magyarázzák, amelyek rögzítették a költségvetési kiadások joghatósági elvét. Ez az elv különösen azt jelenti, hogy a költségvetési források címzettjei csak a költségvetési alapok fő kezelőjétől (kezelőjétől) kaphatnak költségvetési előirányzatokat és költségvetési kötelezettségek korlátait, akiknek joghatósága alá tartoznak. A költségvetési alapok fő adminisztrátorai (ügyintézői) viszont nem jogosultak költségvetési előirányzatok és költségvetési kötelezettségek korlátainak elosztására az adminisztrátorok és a számukra alárendelt költségvetési források címzettjein nem szereplő költségvetési források kedvezményezettjei között. Ennek megfelelően a költségvetési jelentések elkészítését és benyújtását a költségvetési források kedvezményezettje (kezelője) joghatóságának szigorú betartásával kell végrehajtani a költségvetési források megfelelő kezelőjének (felettes vezetője, főigazgatója). A költségvetési alapok címzettjei benyújtják költségvetési beszámolójukat a költségvetési alapok felettesének, és bizonyos esetekben közvetlenül a költségvetési alapok főigazgatójának (közvetlen finanszírozással). A költségvetési alapok ügyintézői összevont költségvetési jelentést készítenek, kombinálva jelentésük (könyvelésük) adatait a költségvetési pénzeszközök alárendelt címzettjeinek adatszolgáltatási adataival.
Hasonlóképpen, a költségvetési bevételek kezelői és a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak adminisztrátorai benyújtják jelentéseiket a költségvetési bevételek alárendelt főigazgatójának, illetve a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főigazgatójának. A költségvetési alapok főigazgatói, a költségvetési bevételek főigazgatói és a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főigazgatói konszolidált és (vagy) összevont költségvetési jelentést készítenek, jelentéstételi (számviteli) adataikat a költségvetési források alárendelt adminisztrátorainak (kedvezményezettjeinek) jelentési adataival kombinálva. , a költségvetési bevételek kezelői és a költségvetési hiányt finanszírozó források kezelői. Az említett összefoglaló és (vagy) összevont költségvetési jelentések összeállítását az alapító végzi, amikor összeegyeztetik a műveletek egymással összefüggő mutatóinak megfelelőségét a neki alárendelt költségvetési, autonóm intézményekkel, tükröződik a költségvetési jelentésben és a konszolidált költségvetési, autonóm intézmények pénzügyi kimutatásai, amelyeket az előírt módon benyújtott költségvetési, önálló számviteli intézmények alapján állítottak össze. Az összevont jelentést a főigazgatók (a költségvetési bevételek főigazgatói, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak főigazgatói) nyújtják be a megfelelő költségvetés végrehajtását szervező szervnek. Szövetségi szinten a konszolidált kimutatásokat benyújtják a szövetségi kincstárhoz. A kapott adatok és számviteli adatai alapján ez a hatóság jelentést készít a szövetségi költségvetés végrehajtásáról.
A költségvetési jelentések benyújtásának konkrét határidejét a költségvetési alapok magasabb rendtartói határozzák meg. Különösen a szövetségi költségvetési alapok főigazgatói, a szövetségi költségvetési bevételek főigazgatói, a szövetségi költségvetési hiány finanszírozási főigazgatói által a 2013 -as konszolidált havi, negyedéves és éves költségvetési jelentések benyújtásának határidejét a szövetségi végzés határozza meg Kincstár kelt 2012.11.12. 17n. Viszont a hatóságok és közvetlenül az állami intézmények és más szervezetek által benyújtott jelentések időzítését a magasabb pénzügyi szervek határozzák meg.
Egy költségvetési (autonóm) intézmény pénzügyi kimutatásait ez az intézmény benyújtja az alapító hatóságként eljáró állami hatósághoz (állami szervhez), önkormányzati szervhez. Ha a költségvetési jelentések benyújtásának megállapított időpontja egybeesik egy szabadsággal (hétvége), akkor a jelentést a következő munkanapon kell benyújtani (a 191n. Számú utasítás 10. pontja, a 33n. Utasítás 6. pontja). A jelentéstételi formátumot közvetlenül a költségvetési pénzeszközök főkezelője, az érintett pénzügyi szerv, valamint a költségvetési végrehajtáshoz készpénzszolgáltatásokat nyújtó szerv (Szövetségi Kincstár stb.), Valamint a költségvetési (autonóm) jelentéstétel határozza meg. intézmények - alapítójuk. Ezeknek a szerveknek joguk van választani a formátumok egyikét (papír vagy elektronikus), vagy megkövetelhetik a jelentések benyújtását mind papíron, mind elektronikus formában. A hatóságoknak jogukban áll meghatározni a jelentések papír- és elektronikus médiában történő megjelenítését. A jelentést telekommunikációs csatornákon keresztül is be lehet nyújtani. Ebben az esetben eljárást kell létrehozni a jelentési formanyomtatványok átadásának tényének dokumentált megerősítésére a benyújtás (átadás) dátumának rögzítésével, valamint az információ védelmére vonatkozó követelményekkel.
A 2009 -es beszámolóból azt a követelményt állapították meg, hogy a papír alapú jelentéseket kizárólag az adatszolgáltató szervezet főkönyvelője vagy a nyilvántartás vezetéséért felelős személy nyújtsa be. A papíralapú jelentések benyújtásakor az eredeti jelentések nem tartalmazhatnak törléseket és nem meghatározott javításokat. A hibák kijavítását a főkönyvelő (vagy őt helyettesítő személy), az intézményvezető (az illetékes szerv) vagy az őt helyettesítő személy aláírásával kell megerősíteni, a javítás időpontját feltüntetve. Ebben az esetben a hibás bejegyzést úgy korrigáljuk, hogy vékony vonallal áthúzzuk a rossz összegeket és szöveget, hogy elolvashassuk az áthúzott részt, és a megfelelő összegeket és (vagy) szöveget az áthúzott fölé írjuk. A 191n. Utasítás 4. pontjának és a 33n. Utasítás 6. pontjának követelményei szerint a papír alapú jelentést kötött és számozott formában, tartalomjegyzékkel és kísérőlevéllel kell benyújtani.
Az államtitkot alkotó információkat tartalmazó jelentéseket az államtitokra vonatkozó jogszabályokban előírt módon állítják össze (hajtják végre). A vonatkozó követelményeket többek között az Orosz Föderáció 1993. július 21-i 5485-1. Számú, az államtitkokról szóló törvénye (módosításokkal és kiegészítésekkel módosítva), valamint az Orosz Föderáció kormánya szeptember 4-én, 1995, 870. sz. A bejelentett adatokat megfelelő titoktartási fokú információkká minősítésért a bejelentő intézmény (szerv) felelős. Az elektronikus formában generált jelentések mutatóinak mindenképpen azonosnak kell lenniük a papíron bemutatott mutatókkal.
A benyújtott jelentések ellenőrzése
A jelentések benyújtásakor a konszolidált vagy összevont (konszolidált) kimutatások kialakításáért felelős szervet (intézményt) (alapító) megbízzák, hogy ellenőrizze (pontosabban házon belüli ellenőrzés) a hozzá benyújtott jelentéseket. A jelentést ellenőrzik, hogy megfelel -e az előkészítésére és bemutatására vonatkozó követelményeknek, amelyeket a 191n., A 33n. Számú utasítás és más (beleértve a tanszéki) szabályozási jogszabályok állapítottak meg. Az ellenőrzés a következőkből áll:
A jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó eljárás megsértése esetén az ellenőrző szervnek (intézménynek) joga van megtagadni annak elfogadását, és ennek megfelelően a jelentést elfogadottnak kell tekinteni. Az ellenőrzés lefolytatása előtt az átvevő szerv (intézmény) köteles az adatszolgáltató kérelmére megjegyzést tenni a benyújtás időpontjáról. A benyújtás dátuma a jelentések távközlési csatornákon keresztüli elküldésének dátuma, vagy a jelentések tényleges továbbításának időpontja. Ha a jelentéseket kommunikációs csatornákon keresztül nyújtják be, a jelentések elfogadásáról szóló értesítést elektronikus dokumentum formájában kell elküldeni az adatszolgáltató szervezetnek. Az ellenőrzés eredményei alapján, amennyiben van pozitív következtetés, megjegyzést kell tenni az elfogadás napján tett nyilatkozatokhoz. A jelentések benyújtásának és elfogadásának időpontja között bizonyos időtartamot kell érteni. Az "átadó" fél alkalmazottainak jelenlétének szükségességéről a jelentéskészítő felhasználónak további tárgyalásokat kell folytatnia a tanszéki szabályozási jogszabályok által előírt módon. Mindenesetre az adatszolgáltatónak az elvégzett ellenőrzés eredményeiről és elfogadásának időpontjáról történő értesítésének eljárását az adatszolgáltató felhasználó határozza meg.
A költségvetési jelentések távközlési csatornákon keresztüli beérkezésekor a költségvetési jelentések felhasználója köteles elektronikus formában értesíteni a költségvetési jelentések alanyát azok beérkezéséről. A költségvetési beszámoló alanyának az általa benyújtott költségvetési jelentések belső ellenőrzésének eredményeiről és az elfogadás időpontjáról történő értesítésének eljárását a költségvetési beszámoló felhasználója határozza meg. A bejelentés ellenőrzése során feltárt jogsértéseket a 191n. Számú utasítás 10. pontjában meghatározott módon az azt benyújtó szervnek (intézménynek) meg kell szüntetnie. Ebben az esetben a kísérőlevélnek közzé kell tennie a nyilatkozatok korábbi kiadásaihoz képest végrehajtott változtatásokat. Az adatszolgáltató felhasználó legkésőbb az eltérés észlelését követő munkanapon értesíti a jelentést benyújtó bejelentő szervezetet, amely viszont köteles a költségvetési jelentéskészítő felhasználó által meghatározott időn belül megtenni a szükséges intézkedéseket hogy megfeleljen a megállapított követelményeknek.
A 2012 -es költségvetési jelentések kialakításának jellemzői
A mérlegmutatók (0503130. Űrlap) kialakítása a pénzügyi év végére vonatkozó költségvetési számviteli számlák lezárását, valamint a az év végére és az elmúlt évben feltárt költségvetési számviteli hibák kijavítására irányuló műveletekre. Az intézmény megfelelő nyilvántartása a pénzügyi év vége után is tükröződhet (ez különösen fontos a leltár eredményeinek tükrözése és a feltárt hibák kijavítása szempontjából), de mindenképpen a jelentési év december 31 -ig. Ehhez szükség esetén további számviteli nyilvántartásokat hoznak létre a beszámolási év decemberére. A jelentési év nyitóegyenlegének (nyitómérlegének) minden eltérését a beszámolási évet megelőző év záróegyenlegéhez (zárómérlegéhez) képest (beleértve az átértékelésből adódó különbségeket, hibákat stb.) A szövegrészben közzé kell tenni. magyarázó megjegyzésében, valamint a magyarázó megjegyzésben szereplő megfelelő formákban. Ilyen jellegű eltérések jelentkezhetnek a 2012 -es beszámoló elkészítésekor az állami intézmények 2012. január 1 -jétől kizárólag a költségvetési finanszírozásra való áttérésével kapcsolatban. A mérleg mutatóinak kialakításakor a beszámolási évet követő év január 1 -jén keletkezett egyenlegeket veszik figyelembe a számviteli számlákon:
A szövetségi intézmények jelentéseinek keretein belül a jövedelemtermelő tevékenységekből származó pénzeszközök részeként a 220100000 „Intézményi alapok” egyenlegben szereplő pénzeszközök különösen a pénzeszközök személyi számláján 2012.01.01. az állami intézmények 2012-ben bezárták a jövedelemtermelő tevékenységet. Az intézmény ideiglenesen rendelkezésére álló pénzeszközök összetételében elszámolt pénzeszközök olyan pénzeszközöket foglalnak magukban, amelyekről az intézmény nem jogosult rendelkezni, bizonyos feltételek bekövetkezése után vissza kell adni tulajdonosuknak, vagy át kell utalni a rendeltetési helyre. eljárás. Az ilyen forrásokat az intézmények nem használhatják fel saját szükségleteikre, ezért nem veszik figyelembe a költségbecslés elkészítésekor.
A 010 "Tárgyi eszközök (könyv szerinti érték, 10100000 számla) sorban tükröződik" Összesen "Az egyenlegmutatók könyv szerinti értéken jelennek meg, azaz anélkül, hogy a tárgyi eszközök könyv szerinti értékét csökkentenék a rájuk számított értékcsökkenés összegével. Valójában a Mérleg meghatározott sora mutatja a 010100000 "Befektetett eszközök" egyenleg számlát. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy az ingatlantárgyakat csak a tárgyi eszközök részeként lehet elszámolni a 010100000 "Befektetett eszközök" mérlegszámlán, csak miután az intézmény vagy más jogalany ingatlanhoz fűződő jogait és az azzal folytatott tranzakciókat állami nyilvántartásba vette. Az ingatlanokkal kapcsolatos jogok és a vele kötött ügyletek egységes állami nyilvántartása. Ezt megelőzően az érintett objektum költségét az átvevő félnek tükröznie kell a 01 mérlegen kívüli számlán (a vagyon és kötelezettségek mérlegen kívüli számlákon való jelenlétéről szóló igazolás 010. sora). Az ingatlanokra vonatkozó jogok állami nyilvántartásba vételének időpontja és az ezzel való tranzakciók a megfelelő bejegyzések bejegyzésének napja az Egységes Állami Jognyilvántartásba.
A mérleg 070 „Nem termelt eszközök (könyv szerinti érték, számla 010300000)” sora tükrözi a 010300000 „Nem termelt eszközök” mérlegszámlán a megfelelő év január 1-jén nyilvántartott nem termelt eszközök értékét. A 157n. Sz. Utasítás 70. pontjával összhangban a nem termelt eszközök közé tartoznak a nem pénzügyi eszközök tárgyai, amelyek nem termelési termékek, amelyek tulajdonjogát meg kell állapítani és jogilag biztosítani kell (föld, altalaj stb.) az intézmény tevékenységének folyamata. Viszont a nem termelt eszközök tárgyainak használati jogainak átvételével (megadásával) kapcsolatos műveletek intézményének könyvelésében való tükröződést nem a nem előállított eszközök elszámolásának mérlegszámláin végzik.
Az ilyen ügyleteket mérlegelni kell a 01. mérlegen kívüli számlán "Használatra kapott ingatlan". Ugyanakkor az intézmény által a nem termelt eszközök használati tárgya használati jogáért kifizetett kifizetéseket a folyó pénzügyi év pénzügyi eredményének tulajdonított költségek összetétele tartalmazza. Különösen a 01. mérlegen kívüli számlán kell tükrözni az intézmények által az állandó (örök) használati jog alapján használt telkek értékét (beleértve az ingatlanok alatt elhelyezkedőket is). Ezeket 2011-2012 között figyelembe kell venni. az Orosz Pénzügyminisztérium 2011. október 21-i 02-06-07 / 4680. számú levelében hozott követelményeknek megfelelően. 2011 óta az intézmények által az állandó (örök) használati jog alapján használt földterületek (beleértve az ingatlanok alatt elhelyezkedőket is) a földterület használati jogát megerősítő dokumentum (igazolás) alapján vannak alávetve, kataszteri értékükön kell tükrözniük az egységes számlatükör 01 "Használatba vett ingatlan" mérlegen kívüli számláján.
A mérleg 080 „Készletek (010500000 számla)” sorában a megfelelő év január 1 -jén nyilvántartott készletek értéke jelenik meg. Valójában a Mérleg meghatározott sorában a 010500000 "Készletek" mérlegszámla egyenlege látható. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a központosított ellátás és (vagy) osztályon belüli mozgás keretében kapott anyagkészleteket, amelyekről nincs értesítés (0504805 űrlap) az átadó félről, kezdetben a 22 mérlegen kívüli számlán kell tükrözni. " Központosított ellátás útján kapott anyagi javak "(222. sor" Érdeklődés az ingatlanok és kötelezettségek mérlegen kívüli számlán való jelenlétéről "). Az értesítés és a hozzá csatolt egyéb dokumentumok beérkezéséig az anyagi készletek felhasználása a felhatalmazott végrehajtó szerv és (vagy) a költségvetési források főkezelőjének engedélyével megengedett. A Mérleg 177. "Pénztárosa (020134000 számla)" során az intézmény pénztárában a készpénz egyenlege jelenik meg a megfelelő év január 1 -jén. A mutató kialakulásának alapja a 020134000 "Pénztár" egyenleg számla egyenlege.
Az egyenlegek a költségvetési alapokon belül is lehetségesek. Különösen az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2008. 06. 06 -án kelt 56n. "A szövetségi költségvetés végrehajtására vonatkozó műveletek végrehajtásának eljárásainak jóváhagyásáról a folyó pénzügyi évben" című szövetségben 2013. január 6 -án kiadott, 56n. Számú, 56n. az általuk az Orosz Föderáció Központi Bankjának 2011.10.12-én kelt, 373-P. számú rendeletének követelményeivel összhangban megállapított korlátok "Az Oroszországi Bank bankjegyekkel és érmékkel készpénzes tranzakciók lebonyolításának eljárásáról a területen" az Orosz Föderációban "a megengedett maximális készpénzmennyiséget, amelyet a pénztárnál lehet tartani. Szövetségi szinten a 020421000 "Kötvények", a 020422000 "Számlák" számlák egyenlegei a mérlegben csak a 092. fejezetben, "Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma" szerepelhetnek.
Az elfogadott szabályok szerint az értékpapírok (kötvények, váltók) elszámolását, amelyek az Orosz Föderáció adósságkötelezettségei, át kell adni az Orosz Föderáció értékpapírjaival kapcsolatos műveletek elvégzésére jogosult rendszergazdának. Viszont a 020431000 "Részvények", a 020432000 "Az állami (önkormányzati) vállalkozások engedélyezett alapja" számlák egyenlegei megengedettek a Szövetségi Állami Vagyonkezelési Ügynökségtől (Rosimushchestvo), amely a szövetségi vagyonkezelés feladatait ellátó, felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv. , és más szövetségi végrehajtó szervek részéről is, ha ezeket a hatásköröket ők gyakorolják az Orosz Föderáció kormányának az érintett ágazatban a kataszteri nyilvántartások vezetéséről szóló határozatával (végzésével) összhangban. A mérleg 230. "Bevételek elszámolása (020500000 számla)" sorában a vevőkkel, vevőkkel és más adósokkal kötött elszámolások esetén a követelés összege tükröződik:
A mérleg 230. sorában szereplő mutatókat a 020500000 „Jövedelemszámítások” mérlegszámla egyenlege alapján határozzák meg. A 230. sor "A jövedelem számításai (020500000 számla)" mutatójának kialakításakor figyelembe kell venni, hogy a 020510000 "Számlák az adóbevételekre" és a 020540000 "A kötelező kivonás összegei" mérlegek egyenlegei csak megengedettek költségvetési tevékenységekre (a jelentés 3. és 7. oszlopa). Ha a 020500000 számlán van egyenleg, akkor a megfelelő adatok a Mérleg 230. sorában vannak, negatív értékkel. A hitelegyenleg az intézmény költségvetési tevékenysége keretében is lehetséges - a kezelt költségvetési bevételek hozamának kiszámításakor.
A Mérleg 260 "Számlák a kibocsátott előlegekről (020600000 számla") esetében a követeléseknek az előírt módon tükröződő összegei a megfelelő év január 1 -jén a 020600000 "Kibocsátott előlegek számítása" mérlegszámlán szerepelnek. A rendelkezésre álló követelésekre és kötelezettségekre vonatkozó információkat a mérlegben általánosított formában adjuk meg anélkül, hogy azokat közzétennénk a megfelelő elemzési számlákban. A pénzügyi hatóságok és a kincstári hatóságok szerint gyakran a 260 "Elszámolások előlegekkel kapcsolatos elszámolások (020600000 számla)" és a 310 "Elszámolások elszámoltatható személyekkel (020800000 számla)" sorok egyenlegei csak akkor lehetségesek, ha a következő évre befejezetlen és áthúzódó szerződések vannak érvényben. évben, ha végrehajtásuk a következő pénzügyi évben várható.
Az elszámoltatható személyekkel történő elszámolások tekintetében csak a következő naptári évre átmenő üzleti utak egyenlege lehetséges. Úgy tűnik, hogy ebben az esetben nem a lehetőségről, hanem a felsorolt összegek érvényességéről beszélhetünk. Végül is, ha az elszámoltatható személy nem jelent be kellő időben az általa a jelentés alapján kapott összegekről, akkor azok elszámolhatók a 020800000 "Elszámolások elszámoltatható személyekkel" számlán mindaddig, amíg az adós és (vagy) a termelés vissza nem fizeti azokat. a szervezet vezetőjének írásos végzése, az adós írásbeli hozzájárulása és (vagy) a megállapított eljárásnak megfelelően elkészített bírósági végzés alapján. Mindazonáltal az éves költségvetési jelentés magyarázó megjegyzésének (f. 0503160) szöveges részének magyarázó megjegyzése (4. szakasz "A költségvetési jelentéstétel tárgyának pénzügyi beszámolási mutatóinak elemzése") közzéteszi a jogi alapokat és okokat. a követeléseket, azok növekedésének okait az előző jelentési időszak adataihoz képest, valamint a csökkentésére tett intézkedéseket.
Az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított esetekben megengedett előlegek kiadása a következő évekre átvitt kutatási és fejlesztési munka folyamatban lévő szakaszaira, valamint a termékek előállítására (teljesítmény munka), ha gyártásuk (megvalósításuk) technológiai ciklusának időtartama több mint egy év. Ugyanakkor az előlegeket a megfelelő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési kötelezettségek korrigált keretein belül adják ki. A Mérleg 310 "Elszámolások elszámoltatható személyekkel (020800000 számla)" során a megfelelő év január 1 -jén létrehozott elszámoltatható személyekkel való elszámolásokra vonatkozó követelések összege jelenik meg.
A Mérleg meghatározott sorának mutatói a 020800000 mérlegszámla "Elszámolások elszámoltatható személyekkel" egyenlege alapján kerülnek kialakításra. Csak az elszámoltatható személyek tartozása az üzleti utak kifizetésével kapcsolatos költségekért, amelyek időtartama egy év végére és a következő év elejére esik, indokoltnak tűnik. Az ilyen tartozások összege teljes mértékben tükröződhet a mérleg 310. sorában. Minden más esetben az elszámoltatható személyeknek el kell számolniuk a jelentés alapján kapott készpénz összegét a megfelelő pénzügyi év végéig. A kellő időben vissza nem fizetett elszámolható összegek megjeleníthetők a 020982000 „Egyéb pénzügyi eszközök hiánya elszámolása” egyenlegszámlán, a 020982560 számla terhére és a 020800000 „Elszámoltatott személyekkel történő elszámolások” számla megfelelő analitikai számlájának jóváírásával. . Ebben az esetben a beszámolási dátum szerinti megfelelő összegeket már tükrözni kell a mérleg 320. sorában. Abban az esetben, ha a jelentés alapján kapott elköltött készpénzről előlegjelentést állítanak ki, amely nagyobb, mint a megfelelő személy tartozása (ún. Előlegjelentés túlköltekezéssel), akkor a számla elszámolásakor hitelmaradvány alakulhat ki. a 020800000 számla analitikus elszámolásának megfelelő számlái. Ha a megfelelő év január 1 -jén feltüntetett összeget nem lehet kiegyenlíteni az elszámoltatható személyek egyéb követeléseivel, akkor a 310. sorban lévő mutatót mínusz jellel kell tükrözni.
Ha a munkavállaló előzetes jelentésről számol be a vonatkozó költségek (utazási költségek kifizetése, tárgyi értékek vásárlása stb.) Előállításáról anélkül, hogy a jelentés szerinti célra készpénzt kapott volna, az adósság összegét ajánlott tükrözni a 030200000 mérlegszámlán ”és a mérleg 490. sorában. Ebben az esetben a személyt nem lehet elszámoltatni, mert készpénzt nem állítottak ki számára. A Mérleg 534. "Tárgyközi elszámolások (030404000 számla)" során a 030404000 "Tárgyközi elszámolások" mérlegszámlán a megfelelő év január 1 -jén rögzített egyenleg jelenik meg. Ha a megadott számla egyenlege terhelve van, akkor a megfelelő mutatót mínusz jellel kell megadni. Az 534 -es sor megfelelő adatait az utolsó bejegyzések után kell megadni, ezalatt a költségvetési források címzettjénél a 030404000 -es számla nem zárható le. Különösen intézményi szinten ez a számla nincs lezárva a fennálló elszámolások összegére vonatkozóan. Az egyensúly kialakítása a költségvetési pénzeszközök kezelője (főigazgatója) szintjén, valamint a központilag szállított ingatlan megrendelőjénél lehetséges, ha a jelentési adatok és az alárendelt címzettek (kezelők) adatai eltérnek.
Ezen a szinten a megfelelő összegek leírása a 030404000 számláról az alárendelt címzettek (kezelők) jelentéseiben szereplő összegekre történik. A tanúsítvány (0503125 űrlap) célja, hogy összevonja az egymással összefüggő mutatókat a költségvetési folyamat valamennyi résztvevőjének - vezetőknek, főigazgatóknak, valamint a költségvetések végrehajtását szervező testületeknek, valamint a végső szakaszban - jelentésben. a költségvetések készpénzes végrehajtása (a szövetségi költségvetés - Szövetségi Kincstár) szintjén. A tanúsítványt minden egyes kizáró fiókra külön-külön, költségvetési és jövedelemtermelő tevékenységekre készítik. A tanúsítvány benyújtása előtt egyeztetést kell végezni azzal az ügyféllel, akivel a megfelelő számításokat (műveleteket) elvégezték.
A konszolidáció érdekében a tranzakciók teljes listáját, amelyek forgalmát kizárják, egyértelműen fel kell osztani készpénzre (pénzforgalommal együtt) és nem készpénzre (nincs pénzforgalom). Ugyanakkor a Tanúsítvány (0503125 űrlap) előállítása érdekében a készpénzes elszámolásokat készpénzes tranzakciók elszámolásaként kell érteni, amelyek tükröződnek a 120121000, 120122000, 120123000, 120127000, 121002000, 120200000, 120300000 számlák megfelelő analitikai számláival való megfelelésben. , 130405000. Ezt követően meghatározzák, hogy mely műveleteket mely jelentési űrlapokból kell kizárni. Kivételt képeznek nemcsak az egyenlegmutatók kialakításakor a megfelelő mérlegszámlákon (030404000 "Tárgyközi elszámolások" stb.) Elért forgalom, hanem a megfelelő számlák KOSGU kódjai szerinti forgalom is a megfelelő beszámoló mutatóinak kialakításakor formák.
A megfelelő költségvetési jelentési adatok összevonásának több szintje van. A konszolidáció első szintjén a költségvetési pénzeszközök kedvezményezettjének és annak külön alosztályainak műveletei konszolidáció tárgyát képezik. Ebben az esetben az anyaszervezet kölcsönös elszámolása és a különálló alosztályok a 230404000 "Belső elszámolások" számlán tükröződnek (feltéve, hogy a pénzügyi támogatási eljárásra csak a költségvetési finanszírozás révén történt átmenet 2012 -ben történt) kizárás alá esnek.
Ez vonatkozik az anyavállalat által az összes tevékenységre (beleértve a különálló részlegek által végrehajtott tevékenységeket is) az áfa fizetésére szánt pénzeszközök átutalására, valamint az egyéb adók és díjak kifizetéséhez szükséges kölcsönös pénzátutalásokra. Ugyanakkor a KOSGU 510 „Bevételek költségvetési számlákra” és 610 „Költségvetési számlákról történő elidegenítés” által tükrözött pénzátutalásoknak is kizárniuk kell egymást. A költségvetési alapok fő adminisztrátorainak (kezelőinek) szintjén az osztályon belüli elszámolások 130404000 "Tárgyközi elszámolások" mérlegszámlán szereplő összegei kölcsönös kizárás hatálya alá tartoznak, beleértve:
Ezenkívül az éves költségvetési jelentések részeként a fő adminisztrátorok konszolidált igazolásokat (0503125 űrlap) nyújtanak be az 130406000, 230406000 "Elszámolások más hitelezőkkel" elszámolásokra vonatkozóan a számviteli tranzakciók tekintetében, hogy 2012 -ben megváltoztassák az alárendelt állami intézmények típusát. idő, az 130406000, 230406000, 730406000 "Elszámolások más hitelezőkkel" számlákon az összevont igazolás (0503125 űrlap) 2., 3., 4. oszlopa nincs kitöltve. E konszolidált kimutatások mutatóit össze kell egyeztetni a 230406000, 430406000, 530406000, 730406000 számlák konszolidált számítások kimutatásainak mutatóival (0503725 űrlap), amelyeket a megfelelő állami költségvetési és autonóm intézmények konszolidált pénzügyi kimutatásainak részeként kell összeállítani és bemutatni. . Amikor az intézmények mutatókat készítenek a 030406000 számla referenciájából, az 1. oszlop jelzi a költségvetési források címzettjének nevét a típus megváltoztatása után. A 2., 3., 4. oszlop nincs kitöltve. Az 5. oszlop a megfelelő számla számát mutatja 030406000 "Elszámolások más hitelezőkkel", amely a másik féllel történő elszámolásokat tükrözi, és a "nulla" értékű számlaszám első 17 számjegyét tartalmazza. A pénzügyi szerv (a költségvetés végrehajtását szervező szerv) szintjén a különböző főigazgatók és (vagy) a költségvetési alapok kezelői és kedvezményezettjei közötti ügyletek ugyanazon költségvetési szinten belül ugyanazon költségvetési szinten az ingyenes átvételért (átutalás) ) a pénzügyi, nem pénzügyi eszközök és kötelezettségek kizárása.
Ebben az esetben az 1. (2.7) 40120241 "Az állami és önkormányzati szervezetek részére történő indokolatlan átutalások költségei", az 1. (2.7) 040110180 "Egyéb bevételek", valamint a megfelelő számlák KOSGU kódjai szerinti forgalom kizárható. Az adatok kizárása az olyan jelentési űrlapokból történik, mint a "Segítség a beszámoló lezárásához a beszámoló pénzügyi év költségvetési elszámolásához" (0503110 űrlap), "A pénzügyi eredménykimutatás" (0503121 nyomtatvány) és az összevont magyarázó megjegyzés. A főmenedzser, a menedzser, a költségvetési források kedvezményezettje, a főigazgató, a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak adminisztrátora, a főigazgató, a költségvetési bevételek kezelője (f. 0503127) költségvetésének végrehajtásáról szóló jelentés mutatóit kell kialakítani. bekezdéseivel összhangban. Számú utasítás 52-59. Ebben az esetben a tranziteszközökkel végrehajtott tranzakciókat a jelentés 1. szakaszának „Költségvetési bevételek” 6. oszlopában és a „Költségvetési hiány finanszírozásának forrásai” 3. szakaszban, ezen szakaszok esetében pedig csak a nem készpénzes tranzakciókban kell tükrözni. tükröződnek.
A jelentés megbízhatóságának biztosítása érdekében a főadminisztrátoroknak jogukban áll megszervezni a költségvetési források alárendelt kedvezményezettjeinek beszámolási mutatóinak összeegyeztetését a Szövetségi Kincstár területi szerveinek (pénzügyi szervek) adataival. A fő menedzser, menedzser, a költségvetési források kedvezményezettje jövedelemtermelő tevékenységeire vonatkozó bevételekre és kiadásokra vonatkozó becslések végrehajtásáról szóló jelentést (0503137. Űrlap) állami, költségvetési és autonóm intézmények állítják össze, és azok a főadminisztrátorok elé kerülnek. költségvetési forrásokból. Szövetségi szinten az űrlap a költségvetési bevételekbe vagy a megfelelő személyes számlákra történő átutalási ügyletekben kerül bemutatásra 2012-ben a fenti intézmények által a jövedelemtermelő tevékenységekből 2012. 01. 01-én kapott pénzeszközök fel nem használt egyenlegéről. Ezen túlmenően ezen műveletek tekintetében az állami, költségvetési és autonóm szövetségi intézmények a következő formákban alakítják ki és nyújtják be a szövetségi költségvetési alapok főigazgatóinak:
A magyarázó megjegyzésben szereplő űrlapok mutatói némi változáson mentek keresztül.
A költségvetési és autonóm intézmények 2012 -es pénzügyi kimutatásainak kialakításának jellemzői
A 33n. Számú utasítás módosításai szerint a Mérleg nyomtatvány (0503730 számú nyomtatvány) a következő adatokkal egészül ki:
A fenti adatok szükségesek az alapító és az alárendelt költségvetési (autonóm) intézmények beszámolóinak összekapcsolásához. A "Jelentés az intézmény pénzügyi és gazdasági tevékenységéről szóló tervének végrehajtásáról szóló jelentés" (0503737 űrlap) mutatóinak a vonatkozó költségvetésből történő támogatások fogadása tekintetében meg kell felelniük a funkciók és hatáskörök végrehajtására felhatalmazott szervek költségeinek. a menedzser. Az alapító nyomon követi a megfelelő egyeztetést. A konszolidált elszámolásokra vonatkozó hivatkozásokat (0503725 űrlap) a 030406000 "Elszámolások más hitelezőkkel" számlán külön -külön nyújtják pénzügyi támogatás típusa szerint (2, 4, 5, 6, 7 kód) az állami (önkormányzati) számviteli műveletek szempontjából intézményeket, hogy a pénzügyi év során megváltoztassák típusukat. Ebben az esetben a megfelelő számviteli számlák egyenlegeit át kellett utalni az „új” intézmény egyenlegére az Orosz Pénzügyminisztérium 2011.12.22-i levelében, 02-06- 07 /5236.
Ez a levél felvetette a módszertani ajánlásokat az állami (önkormányzati) intézmények, valamint az állami hatóságok (állami szervek), a helyi hatóságok, az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei számvitelében való tükrözéshez a pénzügyi időszakban történő átalakításhoz évben, a 2010. 05. 08-i szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban. 2010. № 83-FZ "Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról az állami (önkormányzati) intézmények jogállásának javításával kapcsolatban" ) intézmény típusának megváltoztatásával. Az "Az intézmény tevékenységének pénzügyi kimutatása" (0503721 számú nyomtatvány) 2012. évi 300. sorának (0503721 számú nyomtatvány) 300. sorának 4. (5) oszlopában megjelenített pénzügyi eredménynek meg kell egyeznie a Mérlegben (050373 űrlap) szereplő pénzügyi eredménnyel (a a 623., 624, 625. sor 7. és 3. (8. és 4.) oszlopa közötti különbségek, csökkentve a 030406000 "Elszámolások más hitelezőkkel" számla megfelelő analitikai számláján a beszámolási időszakra keletkezett egyenleg összegével, tükröződik a Súgóban (0503710 űrlap). Az "Információ az intézmény nem pénzügyi eszközeinek mozgásáról" ("0503768 űrlap") adatok előállításakor a nem pénzügyi eszközök elidegenítése, amikor egy eszközt egyik típusú pénzügyi biztosítékról egy másikra helyeznek át (bejegyzés a számla terhére 030406000 és a 010004000 "Nem pénzügyi eszközök" számla analitikai számvitel megfelelő számláinak jóváírását a 6. oszlop "Elhelyezés (csökkenés)" tükrözi.
Az ingatlanokra és különösen az értékes ingóságokra vonatkozó jelentési adatok mutatóinak összekapcsolása
A 120433000 "Állami (önkormányzati) intézményekben való részvétel" számlán lévő mutatók olyan alapítókra vonatkozhatnak, akik alárendelt költségvetési és autonóm állami (önkormányzati) intézményekkel rendelkeznek. Ez a számla tükrözi az ingatlanok és különösen értékes ingó ingatlanok értékét, amelyeket az előírt módon az alárendelt költségvetési (autonóm) intézményekkel ruháztak fel, valamint az ezen intézmények által az alapítók által kiosztott pénzeszközök rovására megszerzett vagyon értékét. Az alárendelt intézmények ilyen vagyonának költségeit az alapítók Mérlegének (0503120 számú formanyomtatvány) 212. sora "Részvények és egyéb részesedési formák (020430000 számla") tartalmazza.
Annak érdekében, hogy az alapító 2012. évi költségvetési jelentését összeállíthassa az ingatlan és különösen értékes ingó ingatlanok értékében, figyelembe véve a felhalmozott értékcsökkenést, az alapítóknak figyelembe kellett venniük az ingatlanok értékét és (vagy) különösen értékes ingó vagyont, amelyeket alárendelt költségvetési és autonóm intézményekkel ruháztak fel. Ha a megadott számlán szereplő megfelelő összegeket 2011-ben tükrözték, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2012. szeptember 18-i, 02-06-07 / 3798. Levelével összhangban szükség volt a pénzügyi adatok pontosítására. mérlegszámla 120433000 az ilyen ingatlanok értékének változásaira, amelyeket alárendelt költségvetési és autonóm intézményekkel ruháztak fel. Figyelembe kell venni, hogy az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 120. cikke olyan ingatlan- és különösen értékes ingóságokra vonatkozik, amelyek tekintetében az intézménynek nincs joga önállóan rendelkezni, és tartalmazza:
A különösen értékes ingó ingatlanok könyv szerinti értékének mutatói, amelyeket az ingatlan tulajdonosa költségvetési (autonóm) intézményhez rendelt, vagy költségvetési (autonóm) intézmény szerzett az intézmény vagyonának és ingatlanának tulajdonosa által kiosztott pénzeszközök rovására, valamint olyan ingatlanok és különösen értékes ingó ingatlanok, amelyeket az ingatlan tulajdonosa egy autonóm intézmény által átruházott, vagy amelyet az autonóm intézmény az alapító költségvetéséből elkülönített pénzeszközök rovására szerzett, és amely tükröződik a költségvetési alapok főigazgatójának beszámolójában. a 120433000 számla analitikus elszámolásának megfelelő számláin, összehasonlíthatónak kell lennie az ingatlan (állami (önkormányzati) intézmény mérlegében szereplő mutatóival (0503730), amely a 021006000 számla megfelelő analitikai számláinak hitelében tükröződik.
Lásd még ebben a témában.
"Állami intézmények: számvitel és adózás", 2012, N 3
Az Igazságügyi Minisztérium 2012. február 16 -án nyilvántartásba vette az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. december 29 -i végzését. N 191 n "A költségvetés végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó utasítás módosításáról" az Orosz Föderáció Költségvetési Rendszere, amelyet az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának 2010. december 28 -i N 191n. rendelete hagyott jóvá. Ez a rendelet különösen módosította a szakaszt. I N 191н utasítás "Általános rendelkezései"<1>, amely általános szabályokat ír elő a költségvetési folyamat résztvevői által a költségvetési jelentések elkészítésére és benyújtására vonatkozóan (listájukat a Kr. e. 152. cikke tartalmazza). Ez a cikk a frissített szabályokat tárgyalja.
<1>Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentések összeállítására és benyújtására vonatkozó utasításokat jóváhagyták. Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010. december 28 -i végzésével N 191.
A 191n. Utasítás 1. pontjának frissített változata szerint az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéseinek végrehajtásáról szóló éves, negyedéves és havi jelentést (a továbbiakban: költségvetési beszámoló) a rendeletnek megfelelően kell elkészíteni és benyújtani. űrlapokat a megadott utasítás melléklete szerint az alábbiak szerint a költségvetési jelentések alanyai:
A jelentések gyakorisága. A költségvetési jelentést a költségvetési jelentések alanyai állítják össze a következő időpontokra (az N 191n utasítás 2. pontja):
Ebben az esetben a beszámolási év a naptári év - január 1. és december 31. között. A költségvetési jelentések újonnan létrehozott alanyai esetében az első jelentési év az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően a nyilvántartásba vételük időpontjától a létrehozásuk évének december 31 -ig tartó időszak.
Jelenleg az N 539 számú határozattal összhangban<2>a meglévő állami (önkormányzati) intézmény típusának megváltoztatásáról az illetékes szerv dönthet egy naptári (pénzügyi) év bármely hónapjának első napján. E tekintetben a 191n. Számú utasítás 3. pontjának új változatában olyan időszakot határoztak meg, amely meghatározza a beszámolási évet az ilyen intézmények vonatkozásában. Tehát a jelentési év a meglévő állami (önkormányzati) költségvetési vagy autonóm intézmény típusának megváltoztatásával létrehozott állami intézmények költségvetési beszámolója szempontjából a típusának megváltoztatásától számított időszak (a létrehozott állam felvételének napjától) intézmény a költségvetési források kedvezményezettjeinek nyilvántartásában) az év december 31 -ig. létrehozása. Például, az önkormányzati költségvetési intézmény állami tulajdonba került, és 2012. május 1. óta szerepel a költségvetési források kedvezményezettjeinek nyilvántartásában. A költségvetési jelentéstételi jelentéstételi év a 2012. május 1. és december 31. közötti időszak lesz.
<2>Az Orosz Föderáció kormányának 2010. július 26 -i rendelete N 539 "A szövetségi állami intézmények létrehozására, átszervezésére, típusának megváltoztatására és felszámolására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról, valamint a szövetségi állami intézmények alapokmányának jóváhagyásáról" és azok módosításai ".
A jelentések jellemzői. Az N 191n utasítás 7. záradékának frissített változatával összhangban a költségvetési jelentéstétel a következők alapján történik:
A költségvetési alapok fő kezelője (kezelője), aki az alapító feladatait és hatáskörét gyakorolja az állami (önkormányzati) költségvetési és autonóm intézményekkel kapcsolatban, konszolidált (összevont) költségvetési kimutatásokat készít, figyelembe véve a negyedéves kölcsönösen függő mutatók egyeztetését a költségvetési és autonóm intézmények konszolidált pénzügyi kimutatásai, amelyeket az általa a meghatározott intézmények által benyújtott pénzügyi kimutatások alapján, az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2011. március 25 -i végzésében megállapított formában és módon készített N 33n. Vegye figyelembe, hogy a 7. pont régi verziójában ez a rendelkezés nem szerepelt.
Ha a költségvetési jelentési formanyomtatványban előírt összes mutató nem rendelkezik számértékkel, akkor az ilyen jelentési űrlapot nem állítják össze. Ezt az információt most a jelentési időszak költségvetési kimutatásainak magyarázó megjegyzésében kell tükrözni.
A mutató negatív értéke a költségvetési jelentésekben mínuszjellel jelenik meg. Ha a jelentési űrlap szerkezete olyan mutatókat ír elő, amelyek a tervezett (előre jelzett) összehasonlítását igénylik a beszámolási időszakban ténylegesen kialakult mutatókkal, de nincsenek tervezett (előre jelzett) mutatók, akkor az összehasonlító mutatók kiszámítása nem történik meg (a 8. pont Utasítás N 191n).
A korábbiakhoz hasonlóan a 191n. Számú utasítás 9. pontjával összhangban a költségvetési beszámolót az év elejétől időbeli elhatárolás alapján, rubelben, két tizedesjegy pontossággal állítják össze. Most azonban ezt a bekezdést egy új normával egészítették ki, amely szerint a költségvetési beszámoló alanyainak tükrözniük kell a költségvetési számviteli mutatókat, amelyeket a pénzügyi támogatási típusok (tevékenységek) 7 "Kötelező egészségbiztosítási alapok" és 2 A "jövedelemtermelő tevékenységeket (az intézmény saját bevételei") a jövedelemtermelő tevékenységek mutatóinak tükrözésére szolgáló költségvetési jelentési űrlapok megfelelő soraiban és (vagy) oszlopaiban kell tükrözni.
A költségvetési jelentési űrlapok aláírásának eljárása. A generált költségvetési kimutatásokat a főmenedzser (vezető, címzett) vezetője és főkönyvelője írja alá. A tervezett (előrejelzési) és elemzési mutatókat tartalmazó jelentési formanyomtatványokat a pénzügyi és gazdasági szolgálat vezetője is aláírja (az N 191n. Utasítás 6. pontja).
Az N 157n. Utasítás 5. pontja<3>az állami (önkormányzati) intézmény vezetője jogosult arra, hogy egy megállapodás (megállapodás) alapján a számviteli nyilvántartások vezetésére és jelentések készítésére vonatkozó felhatalmazást más intézményre, szervezetre (központi számvitel) ruházza át. Ebben az esetben a 191n. Számú utasítás 6. pontjával összhangban a központosított számviteli osztály a meghatározott utasítás és a számviteli hatáskörök átruházásáról szóló megállapodás által előírt módon készíti el és nyújtja be a költségvetési kimutatásokat. A központosított számviteli osztály által összeállított költségvetési kimutatásokat a címzett vezetője írja alá, aki átruházta a nyilvántartási jogosultságot, valamint a költségvetési számvitelt vezető központosított számviteli osztály vezetője és főkönyvelője (szakkönyvelője).
<3>Az állami hatóságok (állami szervek), a helyi önkormányzati szervek, az állami költségvetésen kívüli alapok irányító szervei, az Állami Tudományos Akadémiák, az állami (önkormányzati) intézmények számviteli egységes számlatáblájának használatára vonatkozó utasítások, Az Oroszországi Pénzügyminisztérium 2010.12.01 -i végzésével N 157н.
Jelentési határidők. A költségvetési jelentést a megállapított határidőn belül nyújtják be (191n. Utasítás 10. pontja):
Referenciaként. A szövetségi költségvetési alapok főigazgatói, a szövetségi költségvetési bevételek főigazgatói, a költségvetési finanszírozási források főigazgatói által a Szövetségi Kincstár Interregionális Operatív Igazgatóságának 2012 -ben benyújtott határidőket az összevont havi, negyedéves és éves költségvetési jelentések benyújtására a A Szövetségi Kincstár 2011. december 27 -i végzése N 17n (Az Igazságügyi Minisztériumban 2012.02.02. Nyilvántartásba vett végzés, 23115. lajstromszám).
Jelentési szabályok. Az N 191n. Utasítás 10. pontja szerint a kedvezményezett az általa meghatározott határidőn belül benyújtja a költségvetési jelentést felsőbb vezetőjének (főigazgatójának). A főmenedzser (menedzser) viszont a vezetők (kedvezményezettek) által benyújtott költségvetési jelentések alapján összevont és (vagy) összevont költségvetési kimutatásokat készít, és benyújtja a megfelelő költségvetés pénzügyi szervéhez (főigazgató) az általuk meghatározott időkereten belül.
Költségvetési jelentést nyújt be (az N 191n. Utasítás 4. pontja):
A benyújtott jelentések ellenőrzése. Az N 191n. Utasítás 10. pontja értelmében a konszolidált és (vagy) összevont jelentések kialakításáért felelős költségvetési jelentések alanya (a továbbiakban: a költségvetési jelentések felhasználója) dokumentumellenőrzést végez a számára benyújtott költségvetési jelentésekről. az alárendelt intézmények, azaz ellenőrzik a költségvetési beszámolót, hogy megfelelnek -e a kidolgozási követelményeknek, mutatóinak a megállapított ellenőrzési arányok szerinti egyeztetésével.
Tájékoztatásképpen. A költségvetési jelentések mutatóinak ellenőrzési arányait a Szövetségi Pénzügyminisztérium hivatalos honlapján (www.roskazna.ru), a "Módszertani kabinet" szakasz "Számviteli és jelentéstételi" alfejezetében (a Szövetségi Kincstár 2011. 12. 30 -i levele) teszik közzé. N 42-7,4-05 / 2,1-878). Az arányok utolsó frissítése 2012.02.03 -án történt.
A költségvetési jelentéstétel felhasználója köteles a jelentést benyújtó költségvetési jelentés alanyának kérésére jelölést tenni a költségvetési jelentés másolatára annak benyújtásának napján, és ha pozitív eredmény születik. az asztali ellenőrzés, az elfogadás dátuma.
A TCS -ről szóló költségvetési jelentések kézhezvételekor a költségvetési jelentések felhasználója köteles elektronikus formában értesíteni a költségvetési jelentés alanyát a beérkezés tényéről. Az értesítési eljárást a költségvetési jelentések felhasználója határozza meg.
Folyóirat szakértő
"Állami intézmények:
könyvelés és adózás "
