Ezeknek a területeknek a jelenléte a pénzügyi rendszerben objektíven meghatározott, hiszen minden társadalomban vannak olyan gazdasági egységek, amelyek árukkal és szolgáltatásokkal látják el a piacot, és bármely államnak pénzügyi forrásokra van szüksége funkcióinak ellátásához.
A pénzügyi rendszer minden területe viszont strukturális elemekkel is rendelkezik, és fel van osztva linkeket.Vállalkozási egységek pénzügyei a pénzügyi rendszer kezdeti szférájaként működik, ebben a szférában zajlik az elsődleges pénzügyi források kialakulása, és beindulnak az értékelosztási és -újraelosztási folyamatok. A gazdálkodó egységek pénzügyei a maguk sokszínűségével biztosítják az árutermelés és szolgáltatásnyújtás folyamatát, a termelőeszközök és a nem termelési célú források folyamatos feltöltését és növelését. A pénzügyi kapcsolatok további csoportosítása a gazdálkodó egységek finanszírozási körén belül a szervezet tevékenységének jellegétől függően történik, amely befolyásolja a pénzügyi források képzésének forrásait, a pénzeszközök felhasználásának módját.
Tehát belül gazdasági egységek pénzügyi területei megfelelően osztja fel a pénzügyi kapcsolatok csoportjait az alanyok tevékenységének jellegével. A gazdasági társaságok pénzügyi területe a következő linkekre oszlik: kereskedelmi szervezetek finanszírozása, nonprofit szervezetek finanszírozása, egyéni vállalkozók finanszírozása.
A jogi formának megfelelően a kereskedelmi szervezetek pénzügyeinek részeként kiáll:
- részvénytársaságok pénzügyei (nyílt és zárt),
- üzleti partnerségek pénzügyei,
- korlátolt felelősségű társaságok finanszírozása,
- termelőszövetkezetek finanszírozása,
- állami és önkormányzati egységes vállalkozások pénzügyei.
Különleges helyet foglal el köztük állami és önkormányzati egységes vállalkozások pénzügyei. Az egységes vállalkozások pénzügyi forrásai állami és önkormányzati tulajdonban vannak, azokkal az egységes vállalkozás csak gazdálkodási vagy operatív irányítási jog alapján rendelkezik. Annak ellenére, hogy az egységes vállalkozások pénzügyei állami vagy önkormányzati tulajdonban vannak, nem tartoznak az állami és önkormányzati pénzügyek körébe, mivel e szervezetek pénzügyi kapcsolatai hasonlóak más kereskedelmi szervezetekéhez.
Részeként nonprofit szervezetek finanszírozása a jogi formának megfelelően kioszt:
- intézményi finanszírozás,
- fogyasztói szövetkezetek finanszírozása,
-közéleti és vallási szervezetek (egyesületek) pénzügyei, pénzügyei alapok stb.
A nonprofit szervezetek finanszírozási kapcsolatában külön helyet foglal el a pénzügy költségvetési intézmények, Elsősorban azért, mert a költségvetési intézmények biztosítják a lakosság számára a szükséges szociális szolgáltatásokat az oktatás, az egészségügy stb. A költségvetési intézmények pénzügyeinek működésének sajátosságait az adja, hogy pénzügyi forrásaik egyik fő forrását a költségvetési források jelentik, ez biztosítja a költségvetési intézmények gazdálkodása és az állami és önkormányzati szféra szoros kapcsolatát. pénzügy; pénzügyi forrásaik működési mechanizmusát emellett költségvetési jogszabályok szabályozzák.
Az egyéni vállalkozók finanszírozási kapcsolata viszonylag nemrég jelent meg hazánk pénzügyi rendszerében, mivel csak a piaci átalakulások kezdetével az Orosz Föderáció polgárai megkapták a jogot, hogy egyéni vállalkozóként vállalkozói tevékenységet folytassanak.
A pénzügyi rendszer második területe az állami és önkormányzati pénzügyek, amelyek révén ezekből a szervekből pénzügyi források keletkeznek.
Az e szférán belüli pénzügyi kapcsolatok képesek befolyásolni a pénzügyi rendszer más szféráit és láncszemeit, befolyásolni a társadalmi termelés volumenét és szerkezetét, szabályozni az ágazati és területi arányokat. Ezen a területen belül a szerkezeti elemek kiválasztása attól függ szervezési formákállami és önkormányzati pénzügyi források az országban.
Az állami és önkormányzati finanszírozás területén a következő kapcsolatokat különböztetjük meg: a hatóságok és a helyi önkormányzatok költségvetései, költségvetésen kívüli alapok.
A fentiekre tekintettel a pénzügyi rendszert a pénzügyi kapcsolatok egymással összefüggő szféráinak és láncszemeinek összességeként határozzák meg, a következő formájú (1.2. ábra).
Rizs. 1.2. A pénzügyi rendszer szférái és kapcsolatai
. Vállalkozási egységek pénzügyei interakcióba lépnek az állami és önkormányzati pénzügyekkel - amikor adókat és biztosítási befizetéseket fizetnek a költségvetésbe és a költségvetésen kívüli alapokba, amikor egyes szervezetek költségvetési forrásokat kapnak tevékenységeik finanszírozására stb. A gazdálkodó szervezetek finanszírozása körében a pénzügyi tranzakciók lebonyolítása során a szervezetek között vannak kölcsönhatások, amelyek magukban foglalják például a pénzbírság fizetését, egyéb szankciókat, a részvényes hozzájárulást, a pénzeszközök befektetését, a nyereség felosztásában való részvételt, az átvételt. osztalék stb.
Állami és önkormányzati finanszírozás A pénzügyi rendszer szférájaként a strukturális kapcsolatok szoros kölcsönhatása is jellemzi egymás között és a gazdasági egységek pénzügyi szférájával. Tehát az állami és önkormányzati pénzügyek területén a költségvetési rendszer szintjei és a költségvetés típusai között különféle költségvetésközi viszonyok jönnek létre. Ezen túlmenően a költségvetések kölcsönhatásba lépnek a költségvetésen kívüli alapokkal, amikor bizonyos célkiadásokra pénzeszközöket adnak át a költségvetésből a költségvetésen kívüli alapokba, amikor a költségvetésen kívüli források egyenlegét állampapír-vásárlásra használják fel stb. Szoros kapcsolat van az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok költségvetése a költségvetési intézmények pénzügyeivel, mivel az utóbbiak pénzügyi forrásait főként az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének minden szintjén a költségvetés terhére képezik.
Költségvetésen kívüli alapok az állami és önkormányzati finanszírozás részeként az országok kapcsolatban állnak a gazdasági társaságok pénzügyeivel – amikor a szervezetek és egyéni vállalkozók biztosítási díjakat, adókat és egyéb kifizetéseket fizetnek, és amikor a gazdálkodó szervezetek bizonyos típusú kiadásokra összegeket kapnak; a költségvetéssel - egyes célkiadásokra előirányzat fogadásakor, valamint többlet fennállása esetén a költségvetési hiány fedezésére alapból származó pénzeszközök felhasználásakor; más költségvetésen kívüli alapokkal – amikor egyes alapokat egyik alapból a másikba helyezünk át.
A pénzügyi rendszer egyes területeinek és láncszemeinek sajátosságai nemcsak a pénzügyi források összetételének és szerkezetének, a pénzügyi források elérhetőségének és szervezeti felépítésének jellemzőit határozzák meg, hanem a pénzügyi tervezés és ellenőrzés folyamatait is befolyásolják a különböző területeken és kapcsolatokban. a pénzügyi rendszer.
A pénzügy meglehetősen összetett társadalmi jelenség. A csere- és elosztási viszonyok széles skáláját fedik le, amelyek különféle pénzáramlásokban jelennek meg. Ezeknek a kapcsolatoknak egyetlen esszenciájával különálló elemeket különböztetnek meg bennük, amelyeknek megvannak a maguk jellegzetes vonásai és vonásai. A pénzügyek tanulmányozása egyrészt szükségességük, lényegük és társadalomban betöltött szerepük megértésén, másrészt a pénzügyi kapcsolatok konkrét formáinak részletes asszimilációján alapul.
A pénzügyi kapcsolatok formáinak felosztása a pénzügy egyes összetevőinek viszonylagos elkülönülését jellemzi. Ezen összetevők összességét a „pénzügyi rendszer” kifejezés határozza meg. Mint minden más rendszer, ez sem egyedi elemek egyszerű halmaza, hanem egymással összefüggő elemek gyűjteménye, amelyek homogén jellemzőkkel rendelkeznek. Az állam pénzügyi rendszere a gazdaság sajátos pénzfelhasználásának formáit és módszereit tükrözi.
Egyes államok pénzügyi rendszerei felépítésükben eltérhetnek, de mindegyikben van egy közös vonás - ezek különböző pénzügyi források, amelyek a mozgósítás módjaiban és felhasználásában különböznek egymástól.
Lehet vitatkozni, hogy a pénzügyi rendszer minden láncszeme önálló eleme, de ez a függetlenség egyetlen egész közepén relatív. A pénzügyi rendszer különféle típusú pénzügyi források összessége, amelyek az állam, a gazdaság nem pénzügyi szektora (gazdasági szervezetek), az egyes pénzügyi intézmények és a lakosság (háztartások) rendelkezésére állnak, feladataik ellátására, mint pl. valamint a gazdasági és társadalmi igények kielégítésére.
A pénzügyi rendszer viszonylag elszigetelt, egymással összefüggő pénzügyi kapcsolatok összessége, amelyek a GDP elosztásának és újraelosztásának sajátos formáit és módszereit tükrözik. E pénzügyi kapcsolatok összetettsége és sokoldalúsága szükségessé teszi a működési körök, a szférák - a kapcsolatok szerinti osztályozását. A szféra egy bizonyos alapon általánosított pénzügyi viszonyok összességét jellemzi. A linkek a pénzügyi kapcsolatok egy külön részét mutatják be.
A pénzügyi kapcsolatok sajátosságai alapján két nagy területre oszthatók:
Az egyes területek és kapcsolatok elkülönítésének meghatározó jellemzője a pénzügyi kapcsolatok meghatározott alanyainak jelenléte az országban. Bármely államban két ilyen nagy, globális entitás létezik: az üzleti entitások és az állam. A gazdálkodó egységek pénzügyei a vállalkozások pénzalapjainak kialakításához és felhasználásához kapcsolódó monetáris kapcsolatok rendszere.
Ide tartoznak azok a monetáris kapcsolatok, amelyek a következők között jönnek létre: vállalkozások (ez főleg a termékek és szolgáltatások fizetése); vállalkozások és felsőbb szervezetek (minisztériumok és osztályok központosított alapjainak kialakítása); vállalkozások és strukturális alegységeik; vállalkozások és az állami költségvetés (költségvetési befizetések, költségvetési finanszírozás); vállalkozások és bankok intézményei (hitel felvétele, törlesztése, hitelkamatok fizetése) stb.
A pénzügyek területén a gazdasági társaságok a következő kapcsolatokat különböztetik meg:
üzleti finanszírozás
A kereskedelmi szervezetek azok a jogi személyek, amelyek tevékenységük fő célja a profitszerzés és (vagy) a kapott nyereséget felosztják a résztvevők között. A kereskedelmi szervezeteket gyakran vállalkozásoknak nevezik.
A kereskedelmi vállalkozások (kereskedelmi szervezetek) pénzügyei az egész pénzügyi kapcsolatrendszer alapját képezik, hiszen ezeknél a vállalkozásoknál jön létre a termelési folyamatban az ország nemzeti jövedelmének döntő hányada - ez a fő forrása mind a decentralizált. és központosított alapok. Az ország egészének pénzügyi helyzete nagymértékben függ a kereskedelmi vállalkozások tevékenységének eredményétől. A kereskedelmi elven működő vállalkozások pénzügyi forrásai főként saját tőkéjükből (pénzbevétel és megtakarítás), valamint kölcsön- és kölcsöntőkéből állnak.
nonprofit szervezetek finanszírozása.
Non-profit szervezetnek minősülnek azok, amelyeknek nem célja a nyereségszerzés, és a kapott nyereséget nem osztják fel a résztvevők között. Létrehozhatók fogyasztói szövetkezet, köz- vagy vallási szervezet (egyesület), jótékonysági és egyéb alapítvány, a törvényben meghatározott egyéb formában. A nonprofit szervezeteket egyszerűen szervezeteknek nevezik.
A nonprofit szervezetek fent említett szervezeti és jogi formái érintik gazdálkodásuk megszervezését, így különösen a pénzügyi források kialakításának és felhasználásának rendjét, a tagdíjak, költségvetési források meglétét, a kölcsönzött pénzeszközök felhasználási jogát stb. . Az önadóztatást széles körben alkalmazzák ezekben a szervezetekben a pénzügyi források megszerzésének módjaként;
háztartási pénzügyek.
A háztartás olyan háztartás, amelyet egy vagy több személy vezet, akik együtt élnek és közös költségvetéssel rendelkeznek. A „háztartás” kifejezés nem azonos a „család” kifejezéssel. A családdal ellentétben egy háztartásba nemcsak rokonok tartoznak, hanem alkalmazottak is.
Így a „gazdálkodó szervezetek pénzügyei” területén belül a pénzügyi kapcsolatok három láncszemét különböztetjük meg az alanyok tevékenységének jellege szerint: a kereskedelmi szervezetek pénzügyei, a nonprofit szervezetek pénzügyei, a háztartások pénzügyei.
A nemzeti pénzügyek második fő területe a monetáris kapcsolatok rendszere, amely a központosított alapok létrehozásához és azok állami funkcióinak ellátására való felhasználásához kapcsolódik. A nemzeti pénzügyek összetétele a következő kapcsolatokat tartalmazza: az állami költségvetés (köztársasági és helyi költségvetések), állami célzott költségvetési és költségvetésen kívüli források; állami kölcsön.
A pénzügyi rendszerben a központi helyet az állami költségvetés foglalja el – ez a legnagyobb pénzalap, amelyet a kormány tevékenységei finanszírozására használ fel. Az állami költségvetés terhére a honvédséget, a rendőrséget, az egészségügy jelentős részét támogatják, segítségével az állam befolyást gyakorol a gazdasági folyamatokra. Az állami költségvetés speciális helyzetéből adódóan együttműködik a pénzügyi rendszer más részeivel, szükség esetén segítséget nyújt számukra. Úgy állítják elő, hogy a központi állami alapból önkormányzati pénzügyi alapokba, állami vállalati alapokba és speciális állami alapokba utalnak át pénzt.
Az ország költségvetése két egymással összefüggő tételcsoportból áll: a bevételekből és a kiadásokból. A költségvetés bevételi részében a pénztári bevételek forrásait és azok mennyiségi paramétereit tüntetik fel. A költségvetés bevételi oldalának fő forrása a jogi személyektől és magánszemélyektől származó adók. Az állami költségvetés kiadási részében az egyes források, azok mennyiségi paraméterei feltüntetésre kerülnek. A költségvetési kiadások döntő részét nemzetgazdasági ágak, társadalmi és kulturális rendezvények finanszírozására fordítják. A kiadási részben viszonylag kis részt foglalnak el a közigazgatási apparátus fenntartásának és az ország védelmének költségei.
Az államháztartás bevételi és kiadási részének nagysága szerint általában az ország gazdasági fejlettségi szintjét és a lakosság nagy részének anyagi helyzetét ítélik meg. Az állami költségvetés kialakításakor nagy figyelmet fordítanak a költségvetés egyensúlyára, i. hogy a kiadások ne haladják meg a bevételt. Ha a költségvetés kiadási oldala meghaladja a bevételt, akkor költségvetési hiány alakul ki, ami azt jelzi, hogy az ország pénzügyi nehézségekkel küzd.
Az állami költségvetés egyúttal az államok pénzügyi politikájának végrehajtásának egyik fő eszköze. Az elmúlt években az állami költségvetést egyre nagyobb mértékben fordítják a gazdasági válság leküzdésére, az infláció csökkentésére, a lakosság bizonyos rétegeinek szociális támogatására, a piaci kapcsolatok fejlesztésére, az üzleti struktúrák fejlesztésére és megerősítésére, az állami tulajdon privatizációjára, a külgazdasági fejlesztésre. vállalkozások tevékenysége.
A Fehérorosz Köztársaság állami költségvetése magában foglalja az egyes régiók költségvetését és Minszk városának költségvetését is, amelyek együtt alkotják az ország konszolidált költségvetését.
A nemzeti pénzügyek második fontos eleme a költségvetésen kívüli alapok. A költségvetésben nem szereplő kiadások finanszírozásához kapcsolódó állami és önkormányzati forrásokat képviselik. A költségvetésen kívüli alapok kialakítása lehetővé teszi további pénzügyi források bevonását, amelyeket azután egyéni tevékenységekre használnak fel. A költségvetésen kívüli alapok közgazdasági tartalmuk szerint a pénzügyi források újraelosztásának és felhasználásának egy formája.
A költségvetésen kívüli alapoknak szigorúan célzott célja van - források mozgósítása nyugdíjra, foglalkoztatásra, kötelező egészségbiztosításra, a gazdaság kiemelt ágazatainak fejlesztésére stb. A költségvetésen kívüli alapok kialakítása a vállalkozások kötelező céllevonásainak terhére történik. A költségvetésen kívüli alapok levonásainak fő összegeit általában az előállítási költségek tartalmazzák, és a béralap százalékában határozzák meg. A költségvetésen kívüli alapok elkülönülnek a költségvetésektől, és bizonyos függetlenséggel rendelkeznek. Az egyes országokban a költségvetésen kívüli alapok teljes számát a kormány határozza meg. A költségvetésen kívüli és célköltségvetési források képzésének és felhasználásának rendjét törvény szabályozza.
A jelenlegi eljárásrend szerint az állami vagyonkezelő és a költségvetésen kívüli alapok speciális rendeltetésűek, amelyek teljes mértékben garantálják a források felhasználását.
A nemzetfinanszírozás következő fontos eleme az állami hitel, amelyen keresztül a lakosság, a vállalkozások, szervezetek és intézmények átmenetileg szabad pénzeszközeinek mozgósításával az állam további pénzügyi forrásainak kialakítása történik. Az államhitel olyan monetáris viszonyok összessége, amelyek az állam mint pénzeszközök hitelfelvevője (vagy kölcsönadója) és magánszemélyek (jogi) személyek, külföldi kormányok között jönnek létre az országos alap alap létrehozása és felhasználása során. Az állami és önkormányzati hitel a vállalkozások, szervezetek és a lakosság szabad pénzeszközeinek egyesítésére szolgáló mechanizmus olyan pénzügyi eszközök segítségével, mint kötvénykibocsátás, állami és önkormányzati kölcsönök, lottójátékok. A bankhitel biztosítja a pénzeszközök bankok általi felhalmozását, a szervezetek és a lakosság szabad pénzeszközei terhére, amelyeket bizonyos számlákon tárolnak.
Az állami hitel meglétének objektív szükségessége a társadalom szükségleteinek kielégítésére szolgáló állami költségvetési források állandó hiányában, a költségvetési hiány meglétében rejlik.
Az állami hitel lehet belső és külső, eltérő a hitelfelvételi eszközök típusában, a kihelyezés feltételeiben, a hitelezők összetételében, a hitel devizanemében. A belsőt az országon belül elhelyezett állami kölcsönnek nevezzük, ha más országban helyezik el, akkor ez külső hitel. A belső kölcsönök hitelezői jogi személyek és magánszemélyek, akik ebben az államban lakosok. A kölcsönöket általában helyi pénznemben nyújtják. A forrásszerzés érdekében olyan értékpapírokat bocsátanak ki, amelyekre kereslet van a nemzeti tőzsdén. Különféle adókedvezményeket alkalmaznak a befektetők további ösztönzésére. A külföldi kölcsönöket a külföldi tőzsdéken más államok pénznemében helyezik el. Az ilyen kölcsönök kihelyezése során figyelembe veszik a befektetők sajátos érdekeit a kihelyezés országában.
A pénzügyi rendszer sajátos területe a pénzügyi irányító szervek - a pénzügyi apparátus - a pénzügyi rendszer harmadik területe, amelyet néha intézményrendszernek is neveznek. Az állam a megfelelő hatáskörrel felruházott törvényhozó és végrehajtó szervein keresztül irányítja a pénzügyeket, szabályozza és irányítja a pénzügyi tevékenységet. A pénzügyi politikát és a pénzügyeket irányító központi szerv a Fehérorosz Köztársaság Pénzügyminisztériuma. A Fehérorosz Köztársaság kormánya által jóváhagyott, a Fehérorosz Köztársaság Pénzügyminisztériumáról szóló különleges szabályzattal összhangban működik.
A harmadik szféra (pénzügyi apparátus) sajátossága, hogy az államapparátus része, nem illeszthető be a pénzügyi kapcsolatokba. A pénzügyi apparátus azonban közvetlen hatással van a pénzügyi kapcsolatokra, úgy szervezi azokat, hogy azok a nemzetgazdaság minden területére hatékonyan hatjanak.
Az ország pénzügyi rendszerének összetétele nagyban függ attól, hogy az állam szövetségi vagy egységes. A Fehérorosz Köztársaság egységes állam. Ezért, ellentétben például Oroszországgal, amely szövetségi állam, Fehéroroszország pénzügyi rendszerének van néhány sajátossága.
Abból állnak, hogy a Fehérorosz Köztársaság pénzügyi rendszerének összetételében nincs olyan kapcsolat, mint a szövetségi hatóságok pénzügyei. Az oroszországi költségvetésen kívüli alapok rendszerében több mint 30 ilyen költségvetésen kívüli alap van, míg Fehéroroszországban csak néhány a költségvetésen kívüli alapok száma. Fehéroroszország pénzügyi rendszerének összetételében más jellemzők is vannak. Megjegyzendő, hogy az ország pénzügyi rendszerének összetétele és szerkezete nem változatlan. A társadalmi gazdasági kapcsolatok fejlődésével és javulásával, az Oroszországgal és más országokkal való integrációs folyamatok elmélyülésével bizonyos változások mennek végbe a Fehérorosz Köztársaság pénzügyi rendszerének összetételében.
A pénzügyi rendszer minden egyes láncszeme a pénzügyi kapcsolatok egy meghatározott területe, és a pénzügyi rendszer egésze a pénzügyi kapcsolatok különféle területeinek halmaza, amelyek során alapok keletkeznek és felhasználásra kerülnek. A pénzügyi rendszer egyes területeinek és láncszemeinek kapcsolata abban rejlik, hogy ezek együttesen komoly hatást gyakorolnak az alapok alapképzésére, amelyeket aztán számos tevékenység finanszírozására fordítanak.
A fejezetet összefoglalva elmondható, hogy a pénzügy olyan közgazdasági kategória, amely az államban a források centralizált vagy decentralizált felhasználásának, elosztásának folyamatát jellemzi. A pénzügy a társadalmi termék és a nemzeti jövedelem összességének elosztására és újraelosztására szolgáló gazdasági eszköz. Fő céljuk, hogy ne csak az állam, valamint a vállalkozások, szervezetek és a lakosság szükségleteit készpénzben biztosítsák, hanem a pénzeszközök felhasználásának ellenőrzését is biztosítsák a készpénzbevételek és készpénzalapok képzésével. A pénzügy, mint az egyes alapok létrehozásából és felhasználásából fakadó társadalmi viszonyok különböznek egymástól, ugyanakkor vannak olyan közös vonásaik, amelyek lehetővé teszik, hogy különálló, viszonylag különálló alrendszerekké egyesüljenek. Az egyes alrendszereket viszont a gazdasági (pénzügyi) kapcsolatok csoportjai alkotják, amelyeket egy bizonyos tulajdonság szerint azonosítanak. Minden alrendszer egyetlen pénzügyi rendszert alkot. Legáltalánosabb formájában a pénzügyi rendszer egy adott állam összes pénzügyi intézményének kombinációja és kölcsönhatása. A pénzügyi rendszer legfontosabb láncszeme az állami költségvetés. Ennek lényegéről és felépítéséről a következő fejezetben lesz szó.
Téma: Az ország pénzügyi rendszere, szférája és kapcsolatai
Bevezetés
1. A pénzügyi rendszer fogalma
2. A pénzügyi rendszer összetétele és szerkezete
3. A pénzügyi rendszer kapcsolatainak jellemzői
Következtetés
Felhasznált irodalom jegyzéke
Függelék
Bevezetés
A pénzügyi rendszer ma vita és vita tárgya. A modern társadalom problémáiként, amelyek megoldására a pénzügyi rendszer hivatott, a következőket nevezhetjük meg: a gazdasági fejlődés elégtelen üteme; aránytalanságok a gazdasági rendszer fejlődésében; lemaradás a külső nyersanyag- és pénzügyi piacok változásaihoz való alkalmazkodásban; túlzott társadalmi feszültség, amely hátrányosan befolyásolja a reproduktív folyamatot; az egyén szükségleteinek kielégítésének alacsony szintje stb.
A pénzügyi rendszerről számos tudományos közlemény és tankönyv született hazánkban. De ha figyelembe vesszük a rendszer struktúráit, amelyeket a szerzők javasolnak, akkor észrevehetünk néhány nézeteltérést. A szerzők a rendszer különböző számú szféráját azonosítják, a szférák szerkezeti elemei sem azonosak. Lehetséges, hogy a rendszer mostani összetétele és felépítése a jövőben is igaz marad. Valójában Oroszországban minden évben nagyszámú változás történik a gazdaságban, új törvényeket fogadnak el és módosításokat vezetnek be.
A pénzügyek a társadalmi termelés szerves részét képezik a vezetés minden szintjén. Finanszírozás nélkül lehetetlen a termelési eszközök egyéni és társadalmi körforgásának kiterjesztett biztosítása, a gazdaság ágazati és területi szerkezetének szabályozása, a tudományos és technológiai vívmányok minél gyorsabb bevezetésének ösztönzése, egyéb társadalmi igények kielégítése. A gazdasági társaságok és az állam ilyen szükségletei meghatározzák a különféle típusú pénzügyi kapcsolatok kialakulását. Pénzügyi kapcsolatok alakulnak ki egyrészt az állam, másrészt a jogi személyek és a magánszemélyek között; két jogi személy között; egyrészt jogi személyek, másrészt magánszemélyek között. A két személy kapcsolatát jelenleg egyes közgazdászok nem ismerik el pénzügyinek, bár vannak publikációk a személyes pénzügyekről, a háztartások pénzügyeiről (népességfinanszírozásról), a családi költségvetésről.
Sokféleségük ellenére a pénzügyi kapcsolatoknak van néhány közös vonása, amely lehetővé teszi, hogy külön csoportokba csoportosítsák őket. A pénzügyi kapcsolatok csoportosítása többféle szempont szerint történhet, de a legésszerűbb ezeknek a kapcsolatoknak az objektív szempontok szerinti osztályozása. A pénzügyi kapcsolatok elosztó jellegűek, mivel a társadalmi termék értékének egy részét szétosztják az alanyok között. Az alanyok azok, amelyek a társadalmi termelésben betöltött szerepüktől függően speciális célú alapokat alkotnak. Ezért a legelfogadhatóbb osztályozási kritérium az alany szerepe a társadalmi termelésben. Ettől a kritériumtól függően határozzák meg a finanszírozás megszervezésének módjait. A pénzügyi források és pénzügyi alapok kialakításának és felhasználásának rendje.
Egy adott tulajdonság szerint csoportosítva a pénzügyi viszonyok alkotják a pénzügyi rendszert. A pénzügyi kapcsolatok minden változatosságukkal együtt különálló, viszonylag elszigetelt csoportokba - szférákba és kapcsolatokba - vonhatók össze. Ezek a szférák és kapcsolatok szorosan összefüggenek egymással. A pénzügyi kapcsolatok minden csoportja pénzalapoknak felel meg, és az illetékes pénzügyi hatóságok kezelik ezeket a kapcsolatokat és alapokat.
Ily módon pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok, a kapcsolódó monetáris alapok és a pénzgazdálkodási szervek szféráinak és kapcsolatainak összessége.
1. A pénzügyi rendszer fogalma
A pénzügyek fejlődési mintáinak elemzése a társadalmi újratermelés különböző körülményei között a pénzügyi kapcsolatok lényegében közös vonások jelenlétét jelzi, ami a pénzügyek működésének objektív okainak és feltételeinek megőrzésének köszönhető. E feltételek között kettőt különböztetünk meg: az áru-pénz viszonyok fejlődését és az állam létét, mint e kapcsolatok tárgyát. Más értékkategóriákkal ellentétben, mint a pénz, a hitel, a béralap és mások, a pénzügy szervesen kapcsolódik az állam működéséhez.
A közös vonások jelenléte azonban minden pénzügyi kapcsolat lényegében nem zárja ki bizonyos különbségeket közöttük. Ez ahhoz vezet, hogy ezeknek a kapcsolatoknak viszonylag külön területei léteznek egyetlen gazdasági kategóriában. pénzügy.
A pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok különböző szféráinak (kapcsolatainak) kombinációja, amelyek mindegyikére jellemzőek az alapok alapképzésének és felhasználásának sajátosságai, és más-más szerepet játszik a társadalmi újratermelésben.
A fejlett országok pénzügyi rendszere a következő pénzügyi kapcsolatokat tartalmazza:
· szövetségi költségvetés;
speciális állami költségvetésen kívüli alapok;
állami hitel;
· különböző tulajdonformájú vállalkozások pénzügyei;
· pénzügyi piac.
Külön csoportba sorolják a biztosítást a biztosítási kapcsolatok sajátosságai miatt, ideértve a biztosító szervezetek alapképzési mechanizmusát, a pénzügyi kapcsolatok más területein alkalmazott módszerektől eltérő módszerekkel történő felhasználását.
Valamennyi pénzügyi kapcsolat két alrendszerre osztható: államháztartásra, amelyen keresztül megvalósulnak az állam funkciói, és a makroszintű kiterjesztett reprodukciós igények kielégítése; és a gazdálkodó szervezetek pénzügyei a pénzforrások kiterjesztett mikroszintű újratermelésének biztosítására és a vállalkozások tulajdonosai érdekeinek érvényesítésére.
A pénzügyi rendszer külön linkekre osztása az egyes láncszemek feladataiban, valamint a készpénzalap képzési és felhasználási módjaiban mutatkozó különbségekből adódik. A pénztári alapok sokfélesége és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi kapcsolatok szintre bontásukhoz vezettek. A nemzeti alapokat általában centralizáltnak, az összes többit decentralizáltnak nevezik. A nemzeti központosított alapok az anyagi termelés ágaiban keletkezett nemzeti jövedelem felosztásával és újraelosztásával jönnek létre.
Az állam fontos szerepe a gazdasági és társadalmi fejlődés terén ahhoz vezet a pénzügyi források jelentős részének központosításának szükségessége. Felhasználásuk formái költségvetési és nem költségvetési források. A központosított források révén a társadalom problémáinak makroszintű megoldása biztosított. Ez mindenekelőtt a nemzeti jelentőségű szükségletek biztosítását jelenti: az ország védelmét; az államhatalmi és közigazgatás központi szerveinek fenntartása; nemzetgazdasági nemzetgazdasági ágazatok támogatása; az egyes régiók gazdasági és társadalmi fejlettségi szintjének kiegyenlítése; környezetvédelem; az alapkutatás támogatása és a tudományos és technológiai haladás előmozdítása. A pénzalapok képzésének és felhasználásának egyéb formáit és módszereit a pénzügyi rendszer hitel- és biztosítási kapcsolatai alkalmazzák. A decentralizált készpénzalapok maguk a vállalkozások készpénzbevételeiből és megtakarításaiból jönnek létre.
A tevékenységi kör lehatárolása, valamint a pénzalapok képzésének és felhasználásának speciális módszereinek és formáinak alkalmazása ellenére az egyes kapcsolatokban a pénzügyi rendszer egységes, mivel e rendszer összes láncszeme számára egyetlen erőforrás-forráson alapul. .
Az egységes pénzügyi rendszer alapja a vállalkozások pénzügyei, mivel közvetlenül részt vesznek az anyagtermelés folyamatában. A központosított állami pénzalapok forrása az anyagi termelés területén keletkezett nemzeti jövedelem.
A nemzeti pénzügy vezető szerepet játszik a nemzetgazdaság valamennyi ágazatának bizonyos fejlődési ütemének biztosításában, a pénzügyi források újraelosztásában a gazdaság ágazatai és az ország régiói között, a termelő és nem termelő területek, valamint a formák között. a lakosság egyes csoportjai és rétegei. A pénzügyi források hatékony felhasználása csak az állam aktív pénzügyi politikája alapján lehetséges.
A nemzeti pénzügyek szervesen kapcsolódnak a vállalkozások pénzügyeihez. A költségvetési bevételek fő forrása egyrészt az anyagtermelés területén keletkező nemzeti jövedelem. Másrészt a bővített újratermelés folyamata nemcsak a vállalkozások saját forrásainak terhére, hanem országos forrásalap bevonásával, költségvetési előirányzatok és banki hitelek felhasználásával valósul meg. A gazdálkodó szavatolótőke elégtelensége esetén részvényesi alapon más vállalkozások pénzeszközeit, értékpapír-műveletek alapján kölcsönzött forrásokat vonzhat be. A biztosítótársaságokkal kötött szerződések révén az üzleti kockázatok biztosítva vannak.
A pénzügyi rendszert alkotó láncszemek összekapcsolódása és kölcsönös függése a pénzügy egyetlen lényegének köszönhető.
Az állam a pénzügyi rendszeren keresztül befolyásolja a központosított és decentralizált monetáris alapok, felhalmozási és fogyasztási alapok kialakítását, ehhez adókat, szövetségi költségvetési kiadásokat és állami hiteleket használ fel.
2. A pénzügyi rendszer összetétele és szerkezete
A komplexitás miatt nem mindig lehetséges a rendszer egészének vizsgálata és elemzése. Ebben az esetben a dekompozícióhoz – a rendszer részekre (alrendszerekre) való felosztásához – folyamodnak, és ezeket a részeket önálló objektumként tárják fel. Különösen az ellenőrzés alanya és tárgya különböztethető meg. Ezen alrendszerek mindegyike összetett rendszer.
Az alrendszereket komplex rendszerek nagy komponenseinek nevezzük, amelyek általában összetett rendszerek. A szférák és kapcsolatok a pénzügyi rendszer alrendszereiként működnek.
A pénzügyi rendszer szerkezete elemeinek és a köztük lévő kapcsolatok összessége.
A pénzügyi rendszer három fő elemből áll:
1. a pénzügyi kapcsolatok szféráinak és láncszemeinek összessége (maga a szűk értelemben vett pénzügyi rendszer);
2. az egyes linkekben létrehozott alapok összessége;
3. pénzügyi hatóságok rendszere - a pénzügyi apparátus (a pénzügyi rendszer infrastruktúrája), vagy a pénzügyi rendszer a pénzgazdálkodás szempontjából.
Pénzügyi rendszer– 1) a linkek és szférák teljes halmaza; 2) a pénzügyi rendszer intézményeinek összessége, amely a vállalkozásban, az államban stb.
Az első olyan terület, ahol finanszírozásra van szükség állapot. Azt a rendszert, amellyel a kormány pénzt gyűjt és költ, államháztartásnak nevezzük.
Az államon kívül különféle vállalkozások léteznek, ezért a második szférát hívják vállalkozásfinanszírozás. Ez egy olyan eszköz, amellyel a vállalat pénzt gyűjt.
A harmadik szféra egyéb pénzügyek(beleértve a pénzügyi biztosítást is).
Az első szféra linkjei:
1. Szövetségi költségvetés;
2. Költségvetésen kívüli alapok (nem állami, de állami szervezetek kezében összpontosuló pénzalapok):
· Nyugdíjpénztár;
· Társadalombiztosítási Alap (a szabadságok, betegszabadság stb. kifizetésére szánt pénzt koncentrálja);
· Kötelező egészségbiztosítási alap.
A kormány igyekszik megszabadulni ezektől a pénzeszközöktől, mivel kolosszális forrásokat halmoznak fel, amelyeket a kormány saját céljaira használhat fel.
3. Állami kölcsön
A második szféra (vállalkozásfinanszírozás) linkjei:
1) kereskedelmi alapon működő vállalkozások pénzügyei;
2) a nem kereskedelmi tevékenységet végző intézmények és szervezetek pénzügyei;
3) az állami egyesületek (szakszervezetek, politikai pártok, közpénzek) pénzügyei;
A biztosítás egy speciális terület, amelynek saját kapcsolatai vannak:
1) Társadalombiztosítás;
2) Személybiztosítás;
3) Vagyonbiztosítás;
4) Felelősségbiztosítás;
5) Üzleti kockázati biztosítás.
A pénzügyi rendszer külön láncszemekre osztása az egyes láncszemek feladataiban, valamint a központosított és decentralizált pénztári alapok kialakításának és felhasználásának módjában mutatkozó különbségekből adódik.
A pénzügyi rendszerben minden egyes kapcsolatnak megvannak a sajátos formái és módszerei a pénzalapok és a bevételek képzésére és felhasználására (1. melléklet).
A különböző országok pénzügyi rendszerei eltérő összetételűek, amit az eltérő állami struktúrák és szervezeti és jogi formák határoznak meg.
A szovjet időszak tankönyveiben a pénzügyi rendszer szerkezetében általában két alrendszert különítettek el: a vállalkozások és a nemzetgazdasági ágazatok pénzügyeit és a nemzetpénzügyeket. Néha külön alrendszerként adták hozzá őket - az állami kölcsönt. A Szovjetunió viszonylag egyszerű pénzügyi rendszere megfelelt gazdasági alapjainak és pénzügyi politikát folytatott. Az oroszországi piaci reformok végrehajtása, egy alapvetően új gazdaság- és pénzügyi politika megvalósítása objektív módon a pénzügyi kapcsolatokban új kapcsolatok kiosztásához vezetett.
állami és önkormányzati finanszírozás
a gazdasági társaságok pénzügyei.
Mint korábban említettük, egy ilyen felosztás osztályozási jellemzője az alany szerepe a társadalmi újratermelésben. Ennek a kritériumnak megfelelően eltérések mutatkoznak a pénzügyi források és ennek megfelelően a pénzügyi források igényei között.
Tehát a társadalmi újratermelés közvetlen résztvevői, a vállalkozói tevékenységet folytató szervezetek és polgárok árukat termelnek és szolgáltatásokat nyújtanak. Tevékenységük végzéséhez olyan anyagi forrásokra van szükségük, amelyek biztosítanák a termelési folyamatot, a szükséges pénzmennyiséget.
Így a gazdasági egységeket olyan pénzügyi kapcsolatok jellemzik, amelyek biztosítják az árutermelés és a szolgáltatásnyújtás folyamatának folyamatosságát.
A pénzügyi rendszer minden területének strukturális elemei vannak. A gazdálkodó szervezetek pénzügyei a pénzügyi rendszer forrásai, hiszen ezen a területen zajlik az elsődleges jövedelem és pénzügyi források kialakulása, és elkezdődnek az egyéb érték- és újraelosztások.
A pénzügyi kapcsolatok gazdálkodó szervezet körén belüli csoportosítása a gazdálkodó egység tevékenységének jellegétől függően történik. Befolyásolja a pénzügyi források képződésének forrásait, felhasználásuk rendjét. Egyes szervezetek tevékenységük céljaként haszonszerzésre törekednek, kereskedelmi jellegűek. A kereskedelmi szervezetek mellett a társadalom normális működéséhez olyan szervezetekre van szükség, amelyek kielégítik a társadalom oktatási, kulturális, tudományos, karitatív és egyéb társadalmilag szükséges juttatások iránti igényét.
Az ilyen szervezetek nem a nyereségszerzés célját követik, és a kapott nyereséget nem osztják fel az alapítók között. Pénzügyi forrásokra csak jogszabályi tevékenységeik végrehajtásához van szükségük. Ez hatással van azon pénzügyi kapcsolatok összetételére is, amelyekben az ilyen szervezetek részt vesznek.
A PBYuL (jogi személy létrehozása nélkül működő vállalkozások) szintén részt vesz az árutermelésben. Az ilyen vállalkozások tevékenysége független, saját kockázatukra végzett tevékenység, amelynek célja az ingatlanhasználatból, az áruk értékesítéséből, a munkavégzésből vagy a szolgáltatásnyújtásból származó nyereség szisztematikus megszerzése az ilyen minőségben bejegyzett személyek által. törvényben előírt módon.
Így a gazdasági egységek területén a következő kapcsolatokat különböztetjük meg:
kereskedelmi szervezetek pénzügyei;
nem kereskedelmi szervezetek pénzügyei;
· pénzügyi PBUL.
Az állami és önkormányzati finanszírozás pénzügyi szférája két láncszemből tevődik össze:
az állami költségvetés pénzügyei;
· költségvetésen kívüli alapok finanszírozása.
Bármely állam pénzügyi rendszerében központi helyet foglal el az állami költségvetés, amelynek törvényi ereje van, az állam folyó (pénzügyi) évre vonatkozó pénzügyi terve (bevételek és kiadások listája). Így az államháztartás az állam számára anyagi források felhalmozásának eszközeként lehetőséget ad az államhatalomnak az államapparátus, a hadsereg fenntartására, a szociális intézkedések végrehajtására, a kiemelt gazdasági feladatok végrehajtására, i. a benne rejlő funkciók állam általi teljesítése.
3. A pénzügyi rendszer kapcsolatainak jellemzői
A szövetségi költségvetés a pénzügyi fő láncszemüvöltő rendszer. Ez egy központosított pénzalap létrehozásának és felhasználásának egyik formája a hatóságok funkcióinak biztosítására.
A szövetségi költségvetés az ország fő pénzügyi terve, amelyet a Szövetségi Gyűlés törvényként hagyott jóvá. Az állam a szövetségi költségvetésen keresztül a nemzeti jövedelem jelentős részét a nemzetgazdaság, a társadalmi és kulturális események finanszírozására, az ország védelmének erősítésére, valamint az állami hatóságok és közigazgatás fenntartására összpontosítja. A költségvetés segítségével a nemzeti jövedelem újraelosztása történik, amely lehetőséget teremt a pénzmozgásra, a társadalmi termelés ütemének, fejlődési szintjének célirányos befolyásolására. Ez lehetővé teszi az egységes gazdaság- és pénzügypolitika megvalósítását az egész országban.
A szövetségi költségvetést a következő jellemzők jellemzik:
Kifejezett egyensúlyi karaktere van. A kiadások és a bevételek többlete a költségvetési hiány.
· A költségvetés kialakítása és felhasználása a központosított elvek ötvözésére épül, a helyi hatóságok kezdeményezésére.
A költségvetés fő funkciói:
· a nemzeti jövedelem és a GDP mintegy 50%-ának újraelosztása területek, tevékenységi ágak, társadalmi csoportok között;
· a gazdaság állami szabályozása és ösztönzése;
· a pénzügyi politika pénzügyi támogatása;
· a központosított pénzalap kialakításának és felhasználásának ellenőrzése.
A piaci kapcsolatokra való átállás keretében a szövetségi költségvetés megtartja fontos szerepét. Csak a társadalmi termelésre gyakorolt befolyásának módszerei változnak azáltal, hogy a költségvetési források elköltésének más rendszerét alakítják ki. A társadalmi termelés fejlesztését korszerű körülmények között nem a költségvetési finanszírozás és támogatások módszerei, hanem olyan gazdasági módszerek segítségével biztosítják, amelyek alkalmazása lehetővé teszi a gazdaság pénzügyi szabályozására való áttérést. A költségvetési forrásokat a beruházási politika megvalósítására, a vállalkozások támogatására, a védelmi ipar átalakításának finanszírozására kell fordítani. A közgazdaságtan területén a költségvetési kiadások célja, hogy hozzájáruljanak a társadalmi termelés racionális szerkezetének kialakításához, a tudományos és műszaki bázis kiépítéséhez. Az állam a gazdaságra gyakorolt különféle befolyási formákat alkalmazva képes jelentősen megváltoztatni a meglévő nemzetgazdasági arányokat, például felszámolni a veszteséges vállalkozásokat, vagy átprofilálni azokat.
A gazdaság állami szabályozása jelentősen csökkentheti a költségvetési kiadásokat, megváltoztathatja azok összetételét és szerkezetét.
A szövetségi költségvetés fontos szerepe nem korlátozódik az anyagtermelés finanszírozására. A költségvetési források a nem termelő szférába is irányulnak (oktatás, egészségügy, kultúra stb.). A szociális és kulturális irányítású vállalkozások, intézmények finanszírozása költségvetési és nem költségvetési források terhére történik. Az állami szociálpolitika végrehajtásából adódó költségvetési kiadások nagy jelentőséggel bírnak. Lehetővé teszik az állam számára a közoktatás rendszerének fejlesztését, a kultúra finanszírozását, az állampolgárok egészségügyi ellátási igényeinek kielégítését, valamint a szociális védelem megvalósítását.
A társadalmi-kulturális rendezvényekre fordított költségvetési kiadások nemcsak társadalmi, hanem gazdasági jelentőséggel is bírnak, hiszen a munkaerő újratermelési költségeinek legnagyobb részét képezik, és az emberek anyagi és kulturális életszínvonalának javítását szolgálják.
A nemzeti pénzügyek egyik láncszeme a költségvetésen kívüli alapok. A költségvetésen kívüli alapok Fe alapokderal kormány és a Phi-val kapcsolatban álló helyi hatóságoka költségvetésben nem szereplő kiadások finanszírozása. A költségvetésen kívüli alapok kialakítása a kötelezően meghatározott hozzájárulások terhére történik, amelyek egy átlagos adófizető számára nem különböznek az adóktól. A költségvetésen kívüli alapok levonásainak fő összegeit az önköltség tartalmazza, és a béralap százalékában határozzák meg.
Szervezetileg a nem költségvetési alapok elkülönülnek a költségvetésektől, és bizonyos függetlenséggel bírnak. A főbbek méretüket és fontosságukat tekintve a szociális alapok - a Nyugdíjalap, a Társadalombiztosítási Alap, a Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap. Az összes költségvetésen kívüli alap összes bevétele (és kiadása) az elmúlt években meghaladta az államháztartás bevételeinek 60%-át. A költségvetésen kívüli alapoknak szigorúan meghatározott rendeltetésük van, amely garantálja a források teljes körű felhasználását.
A költségvetésen kívüli alapok elkülönített működése lehetővé teszi a legfontosabb társadalmi események gyors finanszírozását. A szövetségi költségvetéstől eltérően a költségvetésen kívüli alapok elköltése kevésbé van a törvényhozás ellenőrzése alatt. Ez egyrészt megkönnyíti felhasználásukat, másrészt lehetővé teszi a források nem teljes elköltését. Ezért a költségvetésen kívüli források elköltése feletti kontroll erősítése érdekében felmerül a kérdés, hogy ezek egy részét a költségvetésben konszolidálják a kiadások célorientáltságának megőrzése mellett.
Nyugdíjpénztár- költségvetésen kívüli állami alap, amelynek pénzeszközei a magánszemélyek és jogi személyek tevékenységéből származó, törvényesen megállapított elvonásokból állnak, és amely ezeket a pénzeszközöket célirányosan az állampolgárok nyugdíjának kifizetésére fordítja.
A Nyugdíjalapot az Orosz Föderáció nyugdíjellátásának állami kezelésére hozták létre, és egy független pénzügyi és hitelintézet.
A nyugdíjalap szövetségi szinten és a köztársaságokban, területeken, régiókban jön létre, amely lehetővé teszi minden állampolgár nyugdíjának fedezését, függetlenül korábbi munkahelyétől és lakóhelyétől, beleértve a kolhozok tagjait és azokat a személyeket, akik különböző okok miatt nem jogosultak munkanyugdíjra. A Nyugdíjpénztárnak ez a struktúrája ugyanakkor garantálja az egyes régiókban vagy az ország egészében bekövetkezett változások miatti folyó és rendkívüli kifizetéseket is.
Minden nyugdíjalap legfontosabb alapelve a generációk közös felelőssége. Célja, hogy a pénzeszközök időben és térben történő újraelosztásával biztosítsa az ember által megszerzett életjavak szintjét: bárhol éljen az ember, munkájával és múltbeli társadalombiztosítási járulékaival garantálja magának a jövőben egy bizonyos életszínvonalat.
A nyugdíjalap alapjait az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjáról szóló szabályzat szerint három forrásból alakítják ki:
ü a munkáltatók biztosítási díjai;
ü alkalmazottak biztosítási díjai;
ü előirányzatok a szövetségi költségvetésből.
Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának fő feladatai:
ü a biztosítási díjak célzott beszedése és felhalmozása, valamint a kiadások finanszírozása a PFR céljának megfelelően;
ü a munka megszervezése a munkavállalók és más állampolgárok egészségének károsodásában vétkes munkáltatóktól és állampolgároktól, az állami rokkantsági nyugdíj összegének megtérítése ipari sérülés, foglalkozási megbetegedés vagy családfenntartó elvesztése miatt;
ü PFR alapok tőkésítése, valamint magán- és jogi személyek önkéntes hozzájárulásainak bevonása;
ü az adóhatóságok közreműködésével ellenőrzi a biztosítási díjak PFR általi időben történő és hiánytalan beérkezését, valamint pénzeszközeinek helyes és ésszerű felhasználását;
ü az Orosz Föderáció államközi és nemzetközi együttműködése a PFR hatáskörébe tartozó kérdésekben, részvétel a nyugdíjakról és ellátásokról szóló államközi és nemzetközi szerződések és megállapodások kidolgozásában és végrehajtásában az előírt módon.
A nyugdíjalap pénzügyi irányítási rendszereként a Nyugdíjpénztár néhány funkciót lát el:
ü közreműködik az állami biztosítási járulékok összegének megállapításában, azok vállalkozások és szervezetek szerinti, munkakörülményektől függően differenciálásának megalapozásában;
ü biztosítja a biztosítási díjak időben történő és hiánytalan beérkezésének, valamint a pénzeszközök helyes elköltésének ellenőrzését;
ü közreműködik a nyugdíjellátás javítására és a szociális programok kidolgozására vonatkozó javaslatok előkészítésében;
ü nemzetközi együttműködést folytat az alap hatáskörébe tartozó kérdésekben.
Állami Társadalombiztosítási Alap (FSS)- nemzeti célú pénzforrások központosított alapja, területi és ágazati tagozatonként is elosztva.
A Társadalombiztosítási Alap fő feladatai az államilag garantált ellátások nyújtása:
átmeneti rokkantság (legfeljebb 5 év folyamatos szolgálati idő - 60%, 5-8 év - 80%, 8 év felett - a kereset 100% -a, munkahelyi sérülés miatt - 100%);
· terhesség és szülés esetén: 70 nappal az „X” óra előtt és után 70 nappal, nehéz szülés esetén - 86 nap után, 2 - 110 nap születéskor. Teljes fizetés szállítás előtt és szállítás után 100%-ban;
· egyszeri szülési szabadság támogatása a terhesség korai szakaszában történő regisztráció esetén (12 hétig - 50%);
· gyermek születésekor (1993. április 1. óta - 5 minimálbér);
gyermek gondozása 1,5 éves korig;
· 18 év alatti gyermekek havi támogatása - a minimálbér 70%-a;
temetésre (5 minimálbér);
Az alap forrásai a következőkből alakulnak ki:
· gazdálkodó szervezetek biztosítási díjai tulajdonosi formától függetlenül;
átmenetileg szabad pénzeszközök egy részének befektetéséből származó bevétel;
előirányzatok a szövetségi költségvetésből.
A társadalombiztosítási alapba történő befizetés mértéke 5,4% minden felhalmozott munkabér esetében.
Kötelező egészségbiztosítás- az állami társadalombiztosítás szerves része, az Orosz Föderáció minden polgára számára egyenlő lehetőségeket biztosít az orvosi és kábítószer-segély igénybevételére a kötelező egészségbiztosítás terhére.
Az egészségbiztosítási politika megvalósítása érdekében a Szövetségi és Területi Egészségbiztosítási Pénztárakat független nonprofit pénzügyi és hitelintézetekként hozzák létre. A pénzeszközök állami tulajdonban vannak, nem szerepelnek a költségvetésben, egyéb alapokban és nem vonhatók ki.
Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap (FFOMS) A szövetségi törvénynek megfelelően létrehozott, célja:
ü a kötelező egészségbiztosítási pénztárak tevékenységi feltételeinek kiegyenlítése a kötelező egészségbiztosítási programok finanszírozásának biztosítása érdekében;
ü Célprogramok finanszírozása kötelező egészségbiztosítás keretében;
ü a kötelező egészségbiztosítás pénzügyi forrásainak ésszerű felhasználásának figyelemmel kísérése.
A szövetségi alap pénzügyi forrásait a következők terhére képezik:
ü a vállalkozások, intézmények, szervezetek és más gazdálkodó szervezetek biztosítási díjainak egy része, függetlenül a kötelező egészségbiztosítás tulajdoni formájától, a szövetségi törvényben megállapított összegekben;
ü területi alapokból származó hozzájárulások szerződéses alapon megvalósuló közös programok megvalósításához;
ü előirányzatok a szövetségi költségvetésből a kötelező egészségbiztosítás köztársasági programjainak végrehajtására;
ü jogi személyek és magánszemélyek önkéntes hozzájárulásai;
ü a szövetségi alap átmenetileg szabad pénzügyi forrásainak felhasználásából származó bevétel;
ü az alap pénzügyi eszközeinek és egyéb bevételeinek normalizált biztosítási állománya.
Területi Kötelező Egészségbiztosítási Pénztárak (TFOMS) a szövetség alanyai képviseleti hatalma által létrehozott, végrehajtja:
ü A megfelelő engedéllyel rendelkező, kötelező egészségbiztosítási szerződést kötött egészségbiztosítási szervezetek által biztosított kötelező egészségbiztosítás finanszírozása a területi pénztár igazgatósága által megállapított differenciált, egy főre eső normák szerint;
ü a kötelező egészségbiztosítás rendszerét biztosító pénzügyi és hitelezési tevékenység;
ü A városok és régiók kötelező egészségbiztosításra elkülönített pénzügyi forrásainak kiegyenlítése;
ü igazolt anyagi forráshiány esetén a biztosítók hitelnyújtása, beleértve a kedvezményeseket is;
ü pénzügyi tartalékok felhalmozása a kötelező egészségbiztosítási rendszer stabilitásának biztosítására;
ü az állampolgárok kötelező egészségbiztosítására elkülönített pénzügyi források ésszerű felhasználásának ellenőrzése.
Minden állampolgár biztosítási kötvényt kap.
Az állami hitel a hitelviszonyokat tükröziátmenetileg szabad pénzek állami mozgósításárólalapján a vállalkozások, szervezetek és a lakosság pénzeszközeivisszafizetés az állami kiadások finanszírozására. A magánszemélyek és jogi személyek hitelezőként, míg a szervei által képviselt állam hitelfelvevőként jár el. Az állam kötvények, kincstárjegyek és más típusú állampapírok pénzpiaci értékesítésével vonz további forrásokat. Ez a hitelforma lehetővé teszi, hogy a hitelfelvevő a mozgósított további pénzügyi forrásokat a költségvetési hiány fedezésére fordítsa anélkül, hogy erre a célra kibocsátna. Az ország pénzforgalmának stabilizálására az állami hitelt is igénybe veszik. Inflációs körülmények között a lakosságtól felvett állami hitelek átmenetileg csökkentik a tényleges keresletet. A pénztöbbletet kivonják a forgalomból, azaz előre meghatározott ideig pénz áramlik ki a forgalomból.
A közhitel igénybevétele a társadalom szükségleteinek a költségvetési bevételek terhére való kielégítése miatt van. A lakosság és a jogi személyek mozgósított átmenetileg szabad pénzeszközei gazdasági és társadalmi programok finanszírozására szolgálnak, pl. Az állami hitel az állam pénzügyi kapacitásának növelésének eszköze. Országos szinten az állami hitelek nem fejeznek ki konkrét céljelleget, míg az önkormányzatok a lehívott forrásokat városi és vidéki területek fejlesztésére, egészségügyi létesítmények építésére, kulturális, oktatási, lakás- és háztartási célokra fordíthatják.
A hitelfelvevőtől függően az állami hiteleket központi és önkormányzati hitelekre osztják. Helye szerint az állam hitel lehet belső és külső. A forrásbevonás futamideje alapján a hiteleket rövid lejáratú (maximum egy év), középtávú (1-5 év), hosszú lejáratú (5 év feletti) hitelekre osztják.
A hatalmas anyagi források mozgósítása ennek eredményeként nagy államadósságot eredményez. Az állami hitel nagysága beleszámít az ország államadósságának összegébe.
Államadósság – ez a kibocsátott, de vissza nem fizetett állami kölcsönök teljes összege, amelynek kamatai egy adott napon vagy meghatározott időszakra felhalmozódnak.
Belföldi államadósság Az Orosz Föderáció az Orosz Föderáció kormányának az ország pénznemében kifejezett, jogi személyekkel és magánszemélyekkel szembeni adósságkötelezettségét jelenti. Az adósságkötelezettségek formái az Orosz Föderáció kormánya által kapott kölcsönök, a nevében értékpapírok kibocsátásával nyújtott állami kölcsönök, az Orosz Föderáció kormánya által garantált egyéb adósságkötelezettségek.
Az állam külső adóssága – ez a fennálló külföldi hitelek adóssága és a kifizetetlen kamata. A hazai adósság az elmúlt évek adósságából és az újonnan kialakuló adósságból áll. Az Orosz Föderáció adósságkötelezettségeit legfeljebb 30 évre kell visszafizetni.
Az államadósság kiszolgálása adósságkötelezettségek elhelyezésére, azok törlesztésére és kamatfizetésére irányuló műveletek végrehajtásában fejeződik ki. Ezeket a funkciókat az Orosz Föderáció Központi Bankja látja el. Az államadósság-szolgálat költségeit az Orosz Föderáció köztársasági költségvetésének terhére fedezik, és az állami kiadások egyik legfontosabb elemévé váltak. Az államadósság-szolgálat kifizetései nagyon gyorsan nőnek, kiszorítva a költségvetésből az egyéb kiadásokat.
Oroszország hatalmas – bel- és külföldi – államadóssága az ország gazdasági és pénzügyi válságát tükrözi. Ilyen feltételek mellett az állam igénybe veheti az államadósság refinanszírozását, pl. a régi államadósság törlesztése új hitelek kibocsátásával.
Az Orosz Föderáció állami belső és külső adósságának állapota, valamint a hitelforrások felhasználása felett az Orosz Föderáció Számviteli Kamarája rendelkezik.
A különböző tulajdonformájú vállalkozások pénzügyei azaz ország egységes pénzügyi rendszerének alapja. Ők szolgáltak megélik a társadalmi termék és a nemzeti jövedelem létrehozásának és elosztásának folyamatát, és ezek a fő tényező központosított pénzalapok kialakítása. A pénzügyi forrásokkal rendelkező központosított pénzalapok biztonsága a vállalkozások pénzügyi helyzetétől függ. A vállalkozások pénzének aktív felhasználása a termékek előállítása és értékesítése során nem zárja ki a költségvetés, a bankhitelek és a biztosítás részvételét ebben a folyamatban.
A piacgazdaságban a gazdasági és pénzügyi függetlenség alapján a vállalkozások kereskedelmi számítás alapján végzik tevékenységüket, melynek célja a kötelező haszonszerzés. A termékértékesítésből származó bevételt önállóan osztják fel, termelési és társadalmi célú pénzeszközöket képeznek és használnak fel, a termelés bővítéséhez szükséges forrásokat hitelforrások és pénzpiaci lehetőségek felhasználásával keresik. A vállalkozói tevékenység fejlesztése hozzájárul a vállalkozások önállóságának bővítéséhez, megszabadítva őket az állami kishitű gondoskodástól, és egyben növeli a munkájuk tényleges eredményeiért való felelősséget.
Pénzügyi források - a gazdálkodó egységek és az állam rendelkezésére álló készpénzbevétel és megtakarítás, amelyet kiterjesztett szaporodásra, társadalmi problémák megoldására, a tulajdonosok érdekeinek megvalósítására szánnak.
A pénzügyi források kialakításának feltételeit a termelési szakaszban rögzítik a megalkotott termék különböző költségelemeinek arányában, amelyeket az árakon keresztül korrigálnak és elosztanak a gyártási folyamat résztvevői között. Jövedelmét ezután az állam az adórendszeren és a lakosságnak juttatott transzfereken, valamint a pénzpiacon keresztül újraosztja.
A pénzügyi források összetétele a gazdaság különböző területein jelentősen eltér.
1. ábra - Kereskedelmi szervezetek pénzügyi forrásainak összetétele
ábrán Az 1. ábra a kereskedelmi szervezetek pénzügyi forrásainak legjellemzőbb összetételét mutatja be. Nem tartalmazza azokat a kölcsönzött forrásokat, amelyeket a vállalkozások hitelviszonyt megtestesítő kötelezettségek és bankhitelek kibocsátásával vonzanak be. A kölcsönzött pénzeszközök, mint tudják, kötelező visszafizetésüket követelik meg. Ez a legfontosabb kritérium a pénzügyi és hitelforrások közötti különbség szempontjából. Mindazonáltal a kölcsönzött források a pénzügyi forrásokkal együtt lehetővé teszik a vállalkozás gazdasági tevékenységének finanszírozási forrásokkal való ellátásának problémáját.
A pénzügyi és hitelforrások közötti különbségek ugyanakkor nemcsak fogalmi jellegűek, hanem meghatározzák a vállalkozás kötelezettségeinek meglétét vagy hiányát, azok visszafizetésének lehetőségét.
A vállalkozások pénzügyi forrásai tehát lényegében saját, a pénzügyi piacról vonzott és a gazdasági tevékenység eredményeként keletkező finanszírozási forrásai. Ezek az alapok a kiterjesztett újratermelésre, a társadalmi problémák megoldására és a vállalkozások tulajdonosai érdekeinek kielégítésére szolgálnak.
A nonprofit szervezetek pénzügyi forrásai. A nonprofit szervezetek nem a profitszerzés célját követik, a nonprofit szervezetekről szóló törvénynek megfelelően járnak el.
A nonprofit szervezetek pénzügyi forrásainak összetétele mindössze két elemből áll: a saját és azzal egyenértékű forrásokból, valamint a célfinanszírozási forrásokból. A részvények kibocsátása és elhelyezése non-profit szervezetek számára nem áll rendelkezésre, hiszen így a pénzügyi piacon csak részvénytársaság tud forrást szerezni. Egy nonprofit szervezet pénzügyi forrásainak összetétele és szerkezete alapvetően a formájától függ.
Egyes non-profit szervezetek – oktatási, egészségügyi stb. területen működő intézmények – számára a pénzügyi források fő, sőt egyetlen forrását a költségvetési előirányzatok jelentik. Az egyéb szolgáltatások - a kultúra, a művészet területén - fizetősek, a költségvetési források rendszertelenül, célfinanszírozás formájában valósulnak meg. A legtöbb nonprofit szervezetet a különböző szintű költségvetésből származó finanszírozási források és a saját tevékenységükből származó bevételek kombinációja jellemzi. A nonprofit szervezetek önállóságának bővülése lehetővé tette, hogy a lakosságnak nyújtott fizetős szolgáltatások mennyiségének és listájának bővülése révén növeljék a bevételeik arányát.
Pénzpiac- ez a pénzügyi (monetáris) források és befektetési értékek (vagyis az értékük és használati értékük közötti kialakítás eszközei) eladói és vásárlói közötti gazdasági kapcsolatok megnyilvánulási szférája. A pénzügyi piac piacok rendszeréből áll: valuta, értékpapír, kölcsöntőke vagy készpénz, arany. A pénzügyi piac a pénzügyi eszközök szervezett vagy informális kereskedési rendszere. Ezen a piacon pénzt cserélnek, hitelt adnak, és tőkét mozgósítanak. A fő szerepet itt a pénzintézetek játsszák, amelyek a tulajdonosoktól a hitelfelvevőkhöz irányítják a pénzáramlást. Az áruk valójában pénz és értékpapírok. Mint minden piac, a pénzügyi piacot is úgy alakították ki, hogy közvetlen kapcsolatokat létesítsen a pénzügyi források vásárlói és eladói között.
A pénzügyi piac pénzpiacra és tőkepiacra oszlik. Alatt pénz piac a rövid lejáratú hitelműveletek piacára vonatkozik (legfeljebb egy év). A pénzpiac viszont rendes, számviteli, bankközi és devizapiacra oszlik.
A számviteli piac magában foglalja azt, amelyen a fő instrumentumok a kincstár- és kereskedelmi váltók, más típusú értékpapírok, amelyek fő jellemzője a magas likviditás és mobilitás.
A bankközi piac a hiteltőke-piac része, ahol a hitelintézetek átmenetileg szabad készpénzforrásait a bankok vonzzák és helyezik el egymás között, elsősorban rövid futamidejű bankközi betéteket.
A devizapiacok a különböző országokból származó jogi személyek és magánszemélyek pénzbeli kötelezettségeinek fizetésével kapcsolatos nemzetközi fizetési forgalmat szolgálják ki. A nemzetközi fizetések sajátossága, hogy nincs minden országban általánosan elfogadott fizetőeszköz. Ezért a külkereskedelmi, szolgáltatási, befektetési, államközi fizetések elszámolásának szükséges feltétele a valuta másikra váltása a fizető vagy a címzett deviza vásárlása vagy eladása formájában. A devizapiacok hivatalos központok, ahol a valutákat a kereslet és kínálat alapján vásárolják és adják el.
Piac főváros fedezi a közép- és hosszú lejáratú hiteleket, valamint a részvényeket és kötvényeket. Az értékpapírpiacra és a közép-hosszú lejáratú bankhitelek piacára oszlik. A tőkepiac a kormányok, vállalatok és bankok hosszú távú befektetési forrásainak legfontosabb forrása. Ha a pénzpiac elsősorban a rövid távú szükségletek kielégítésére biztosít magas likviditású forrásokat, akkor a tőkepiac hosszú távú pénzügyi forrásigényt biztosít.
A pénzügyi piac az elsődleges és másodlagos, valamint nemzeti és nemzetközi piacok kombinációjának is tekinthető. Az elsődleges piac az értékpapírok kibocsátásakor keletkezik, pénzügyi forrásokat mozgósít. A másodlagos piacon ezeket az erőforrásokat újra elosztják, sőt többször is. A másodlagos piac viszont cserepiacra és nem cserepiacra oszlik. Utóbbinál a tőzsdén nem jegyzett értékpapírok adásvétele folyik.
Biztosítás az újraelosztási kapcsolatok speciális formája a magán- és jogi személyek vagyoni érdekeinek védelmét, valamint az anyagi károk megtérítését szolgáló vagyonkezelői alapok létrehozására és felhasználására kedvezőtlen jelenségek és események esetén.
A biztosítás fontos szerepe a társadalmi újratermelés rendszerében feltételezi az állam gazdasági fejlettségének megfelelő biztosítási szolgáltatási szféra meglétét. A piacgazdaságban a természeti katasztrófák (földrengések, földcsuszamlások, árvizek stb.) és az ember okozta kockázatok (tüzek, balesetek, robbanások stb.) elleni védekezés biztosítási lehetőségeinek hagyományos igénybevétele mellett a vállalkozóknak fedezni kell a fedezetet. a pénzügyi és hitelkötelezettségek megszegéséből, a szerződő felek fizetésképtelenségéből és egyéb gazdasági tényezőkből eredő károk, amelyek nyereség- és bevételkiesést okoznak. Az állampolgárok élet-, egészség-, munkaképesség- és anyagi jóléte is elválaszthatatlanul összefügg gazdasági érdekeikkel, és vagyon-, személy- és társadalombiztosítási szolgáltatásokon keresztül valósul meg.
A közigazgatási-parancsnoki rendszer feltételei között a biztosítás állami monopóliumra épült. Ez azt jelentette, hogy csak az állam végezhet biztosítási tevékenységet, és vállalhat garantált kártérítési kötelezettséget a természeti katasztrófa vagy baleset következtében a szervezeteket vagy az állampolgárokat ért károk megtérítésére. Az országban az összes biztosítási műveletet a Szovjetunió Állami Biztosítója végezte, amely költség-haszon alapon végezte munkáját. A vagyon- és személybiztosítás állami monopóliuma országos szinten is lehetővé tette az erre a célra biztosított források központosítását.
A piaci kapcsolatok alakulásával kapcsolatban 1990. Megszűnt az állami monopólium a biztosítási üzletágban. A piac arra ösztönzi az állami biztosító szervezeteket, hogy az új gazdasági feltételeknek megfelelően alakítsák szerkezetüket és tevékenységüket. A biztosítási jogviszonyok összessége a biztosítás tárgyi különbségei miatt öt szektorra osztható: társadalom-, vagyon-, személy-, felelősségbiztosítás, üzleti kockázatbiztosítás. Ebben az esetben a biztosítás lehet önkéntes és kötelező.
Társadalombiztosítás- ez egy olyan kapcsolatrendszer, amelynek segítségével pénzeszközöket képeznek és fordítanak a fizikailag nem munkaképes vagy azzal rendelkező személyek anyagi támogatására, akik ezt különböző okok miatt nem képesek megvalósítani. A társadalombiztosítás, mint pénzügyi kategória a nemzeti jövedelem elosztására és újraelosztására szolgáló monetáris viszonyok része, amelynek célja a szociális munkában nem részt vevő személyek eltartására szolgáló pénzeszközök képzése és felhasználása.
tulajdon biztosítás- a biztosítási ágazat, ahol a biztosítási jogviszonyok tárgya különféle formájú vagyon. Az ingatlanon magánszemély vagy jogi személy tulajdonában lévő és kezelt dolgok és tárgyi eszközök összessége értendő. A tulajdon magában foglalja a pénzt és az értékpapírokat, valamint a tárgyak vagy egyéb vagyoni kielégítés más személyektől való átvételére vonatkozó tulajdonjogot. A vagyonbiztosítás gazdasági tartalma egy speciális biztosítási alap felállításában rejlik, amelynek célja a résztvevőknek a kár következtében keletkezett károk megtérítése.
A vagyonbiztosítás a biztosítottnak a vagyontárgyak, készletek birtoklásával, használatával, selejtezésével összefüggő érdekeit védi. A hagyományos és elsajátított vagyonbiztosítási típusok közé tartozik a mezőgazdasági biztosítás, a közlekedési biztosítás, az állampolgárok vagyonbiztosítása, a különféle tulajdonformájú vállalkozások vagyonbiztosítása. Az orosz biztosítási piac számára a tengeri és légi közlekedési biztosítás, a rakománybiztosítás, a teljes kockázatú járműbiztosítás és a tűzveszélyes biztosítás számít ígéretesnek, amelyeket magas biztosítási összegek és a biztosítási felelősség mértéke jellemez.
Személyi biztosítás egyfajta szociális védelemként és a lakosság anyagi jólétét erősíti. Tárgyai az állampolgárok élete, egészsége, munkaképessége. A személybiztosítási műveletek túlnyomó része önkéntes alapon történik. A legelterjedtebbek a széles biztosítási felelősségi körrel rendelkező vegyes életbiztosítások (a biztosítási idő lejártáig túléléssel, baleseti egészségkárosodással, a biztosított halálával összefüggésben), gyermekbiztosítások. nagykorúságuk eléréséig, gyermek- és kisiskolások balesetbiztosítása, rituális biztosítás, nyugdíjbiztosítás, oktatási biztosítás. Megjegyzendő, hogy a személybiztosítási tevékenység dinamikáját negatívan befolyásolják az inflációs folyamatok, megtakarítási (felhalmozási) funkciójának csökkenése, valamint az, hogy a lakosság nem hajlandó átmenetileg szabad pénzeszközöket biztosítási célokra elkülöníteni.
Felelősségbiztosítás a vagyonnal és a személyivel ellentétben mind a biztosított érdekeit védi, hiszen az őt ért kárt a biztosító megtéríti, mind pedig más (harmadik) személyek érdekeit, akiknek garanciát vállalnak a tevékenysége vagy tétlensége következtében okozott károk megtérítésére. biztosított, vagyoni helyzetétől függetlenül.
Így a felelősségbiztosítás biztosítja az esetleges károkozók és az adott biztosítási eseményben kárt szenvedett személyek gazdasági érdekeinek védelmét.
Következtetés
A pénzügyi rendszerek az osztálytársadalom megszületésével jöttek létre, és az állam politikai, társadalmi és gazdasági rendszerének részeként fejlődtek ki.
A pénzügyi rendszer az összetett rendszerek összes tulajdonságával rendelkezik: sok heterogén elem, hierarchia, megbízhatóság, rugalmasság, sebezhetőség, stabilitás stb.
Pénzügyi rendszer a pénzügyi kapcsolatok különböző szféráinak (kapcsainak) kombinációja, amelyek mindegyikét az alapok alapképzésének és felhasználásának sajátosságai jellemzik, és más-más szerepet töltenek be a társadalmi újratermelésben.
A pénzügyi rendszer külön láncszemekre osztása az egyes láncszemek feladataiban, valamint a központosított és decentralizált pénztári alapok kialakításának és felhasználásának módjában mutatkozó különbségekből adódik. A nemzeti központi monetáris forrásalapok a GNP egy részének újraelosztásával jönnek létre.
A tevékenységi területek körülhatárolása, a pénzalapok kialakításának és felhasználásának speciális módszereinek és formáinak alkalmazása ellenére az egyes kapcsolatokban a pénzügyi rendszer egységes, mivel e rendszer összes láncszeme számára egyetlen erőforrás-forráson alapul.
Az állam a pénzügyi rendszeren keresztül befolyásolja a központosított és decentralizált monetáris alapok, felhalmozási és fogyasztási alapok kialakítását, ehhez adókat, szövetségi költségvetési kiadásokat és állami hiteleket használ fel.
A pénzügy tehát egy olyan integrált rendszert alkot, amely több egymással összefüggő láncszemet (intézményt) és testületet foglal magában. A különböző intézmények pénzügyi rendszeren belüli jelenlétét az magyarázza, hogy a pénzügy a társadalom sokrétű szükségleteit szolgálja, befolyásával lefedi az ország egész gazdaságát és a társadalmi tevékenység teljes szféráját. Az Orosz Föderáció pénzügyi rendszere: a) pénzügyi intézmények összessége, amelyek mindegyike hozzájárul a megfelelő pénzalapok kialakításához és felhasználásához; b) a hatáskörébe tartozó pénzügyi tevékenységet végző állami szervek és intézmények összessége.
A pénzeszközök létrehozását, újraelosztását és felhasználását szabályozó pénzintézetek összessége olyan pénzügyi rendszert alkot, amely tükrözi az állam fejlődésének sajátosságait a piacgazdaságra való átállás kontextusában.
Felhasznált irodalom jegyzéke
2 . Bararannikova N.P. //Pénzügyek és hitel. 2004
3 . Vavilov Yu.Ya., Pénzügy - M., Társadalmi kapcsolatok, 2004.
4. Galitskaya S.V., Pénz, hitel, pénzügy - M., vizsga, 2004
5. Grinkevics L.S. A vállalkozásfinanszírozás alapjai – Tomszk, 2000.
6. Drobozina L.A., Pénzügy - M., UNITI, 2000.
7 .Evstigneev E.N., Pénzügyi jog, Szentpétervár, 2002.
8. Kovaleva A.M., Pénzügy, M., Pénzügy és statisztika, 2003.
9 .Movsesyan A., Modern trendek a globális pénzügyi rendszer fejlődésében // Banking in Moscow, 2000, 10. sz.
10 .Okuneva L.P., Pénzügy // Pénzügyi források, 1996.
11. Rodionova V.M., Pénzügy, M. - Pénzügy és statisztika, 1995.
12 .Tutorial segédlet, szerk. Kovaleva V.V. - Pénzügy. 2003.
13
.Tutorial segédlet, szerk. Romanovszkij M.V. - Pénzügy. Pénzforgalom és hitel, 2001.
A pénzügyi rendszer kapcsolatainak jellemzői
Feladatok Költségkeret link Hitel link Biztosítási link részvény link 1. A hatósági funkciók biztosítása 2. Az ország gazdasági és társadalmi fejlettségének bizonyos szintjének biztosítása A forrásfelhasználás hatékonyságának javítása A gyártási folyamat folyamatosságának biztosítása 1. A tőkeáramlás biztosítása a magas gazdasági fejlettségű iparágakban 2. Befektetés a bővített termelésbe Jövedelemszerzési módszerek Az állam irányítása alatt álló jogi személyek és magánszemélyek jövedelmének egy részének kötelező kivonása a törvénynek megfelelően Átmenetileg szabad pénzeszközök mozgósítása Kötelező biztosítás - jogi személyek és magánszemélyek jövedelmének egy részének kötelező visszavonása Önkéntes biztosítás – önkéntes hozzájárulások Átmenetileg szabad pénzeszközök mozgósítása A pénzeszközök felhasználásának módjai Ingyenes finanszírozás Az alapelvek alapján: fizetési sürgősségi visszafizetés Kártérítés Részvénypapírok: rendszeres bevételért cserébe ingyenes A kölcsön adóssághányada: törlesztési sürgősség fizetve
A tulajdonos pénzügyei tantárgyakat- Ez a pénzbeli kapcsolatok rendszere, amely a vállalkozás pénzeszközeinek kialakításához és felhasználásához kapcsolódik. Ez az állam pénzügyi rendszerének fő területe, ő biztosítja a legnagyobb bevételt a DS-ből az államnak. az ország költségvetése és az ország gazdasági fejlődése nagyban függ ettől a területtől.
A tulajdonos pénzügyei tantárgyak közé tartoznak a pénzviszonyok, kat. között fordul elő: vállalkozások, vállalkozások és felsőbb hatóságok, vállalkozások és szerkezeti egységeik, vállalkozások és az állam. költségvetés, bankok vállalkozásai és intézményei stb.
Ezek jelentős része fin. adók révén, például az állam bevételi részének kialakítására. költségvetés.
A szervezetek működése számos elven alapul, pl. egy macskával ők fejlesztők. pénzügyi politikáját
a) tervezés
b) a forgalomban lévő pénzeszközök felosztása saját és kölcsönzött pénzeszközökre
c) pénzügyi tartalékok képzése
d) önerő, önfinanszírozás
e) a felelősség elve
f) diverzifikáció
g) célzás
h) a főtevékenységhez tartozó pénzeszközök és tőke befektetésekre osztása.
A háztartások pénzügyi szférájának első alszférája. tantárgyak - anyagtermelés pénzügyi szervezetei. Naib itt jön létre. a vállalkozások pénzügyi forrásainak jelentős része.
Ennek az alszférának a kapcsolatait a gazdaság ágazati felosztása határozza meg:
kereskedelmi
ipar
áruszállítás
A pénzügyek a tulajdonformáktól függően a következők lehetnek:
állami tulajdonon alapul (túlnyomórészt a Fehérorosz Köztársaságban)
magántulajdonon alapul (a jövőben a Fehérorosz Köztársaságban)
Szervezeti és jogi körülményekre:
kereskedelmi szervezetek
non-profit szervezetek
A vállalkozásfinanszírozás méretéből:
kis vállalkozás
nagyvállalatok
középvállalkozások
Mrs. ingatlanfinanszírozás:
Republikánus tulajdon
közösségi tulajdon
A második alszféra a nem termelő szféra intézményeinek, szervezeteinek pénzügyei. Ez magában foglalja a következőket. linkek:
Intézményi pénzügyek kép-i
egészségügyi finanszírozás
tudomány finanszírozása
kultúra finanszírozása
védelmi finanszírozás
A nem termelő szféra intézményeinek, szervezeteinek pénzügyei a következőkre oszlanak:
4) Az intézmény finanszírozása. és orgona. kereskedelmi alapon működik
5) Intézményfinanszírozás és orgona. részben kereskedelmi alapon működik
6) Az intézmény finanszírozása. és orgona. teljes mértékben finanszírozott és állami. költségvetés
A nemzeti pénzügyek és azok tartalma.
Az állam pénzügyi rendszerének egyik területe a központosított pénzügy.
Központosított pénzügy- ez a monetáris kapcsolatrendszer, amely a DS központosított alapjainak kialakításából és azok állami funkcióinak ellátására való felhasználásából fakad a nat elosztása és újraelosztása révén. gazdálkodó szervezetek által termelt bevétel.
A központosításnak 2 szintje van:
Köztársasági
regionális
Általános pénzügyek linkjei:
állapot költségvetés
költségvetésen kívüli alapok
állapot hitel
a) Állami költségvetés- a finn rendszer vezető láncszeme. Segítségével az állam az eszközöket koncentrálja. pénzügyi források része. A költségvetés 2 egymással összefüggő részből áll: kiadásból és bevételből. Az ország költségvetése a lakosságtól, a szervezetektől kap DS-t adók, illetékek, befizetések formájában, ezek költségvetési bevételeket képeznek, és az államháztartás kiadásainak finanszírozására, a gazdaság támogatására, a védelemre stb. A Fehérorosz Köztársaság költségvetése magában foglalja: a régiók költségvetését és Minszk város költségvetését, amelyek együtt alkotnak egy összevont költségvetést.
A költségvetést 3 pozícióból veszik figyelembe:
2) A költségvetés az állam DS fő központosított alapja, pénzügyi bázisa.
3) Az állam fő pénzügyi terve (évente jóváhagyva, törvény ereje van. Minden szervezet és a lakosság számára kötelező)
b) Költségvetésen kívüli alapok
Megjelent, mert hiány volt a költségvetési forrásokból. Számukat minden államban a kormány határozza meg. Elkülönülnek a költségvetéstől.
Költségvetésen kívüli alapok - Sze kormány-va és a helyi hatóságok célja. a költségvetésben nem szereplő kiadások finanszírozására.
Ezen alapok kialakítása lehetővé teszi további vonzását. erőforrások.
Ezen alapok VA-ja a következőkhöz érkezik:
nyugdíjellátás
foglalkoztatási problémák megoldása
· édesem. biztosítás
a gazdaság kiemelt ágazatainak fejlesztésének támogatása
IV. Állapot. hitel
Végrehajtása révén további uszony felhalmozódása. állami források a szabad DS szervezetek mozgósításával, a lakosság stb.
Állapot. A kölcsön olyan gazdasági kapcsolatok összessége, amelyek az állam és más jogalanyok - rezidensek és nem rezidensek - között jönnek létre a kölcsönzött pénzeszközök mozgása tekintetében sürgősségi, fizetési és visszafizetési feltételek mellett. Ebben az esetben az állam hitelfelvevőként és hitelezőként is felléphet.
Az állam hitelt vehet fel:
külföldi piac
a hazai piacon
A pénzügyi rendszer összetételével és szerkezetével kapcsolatos kérdések megvitatása.
A szakirodalom a pénzügyi rendszert, annak összetételét és szerkezetét többféleképpen mutatja be.
A fő vitatható kérdés a biztosítás, mint a pénzügyi rendszer önálló területeként való felosztása. Például olyan szerzők, mint Galitskaya, Vavilov, Rodionova, a pénzügyi rendszer három területét azonosították. Ráadásul ezeknek a szféráknak a felépítése is eltérő a különböző szerzőknél.
1. Nem kereskedelmi (állami biztosítás)
1. Társadalombiztosítás
2. Személybiztosítás
3. Vagyonbiztosítás
4. Felelősségbiztosítás
5. Üzleti kockázati biztosítás
1) társadalmi
3) ingatlan
4) felelősség
5) Vállalkozási kockázatok
Ez azt jelenti, hogy egy újabb kérdés előtt állunk: ha a biztosítást mégis külön területként emelik ki, akkor mi az összetétele?
Minden szerző külön területként emeli ki a gazdasági társaságok pénzügyeit, bár látható, hogy ennek az elnevezésnek az értelmezése a szerzők számára eltérő. Hogy miért múlik egy ilyen eltérés, és mi ennek az alrendszernek a helyes neve, az egy másik kérdés.
1) Kereskedelmi vállalkozás és szervezetek
2) Non-profit szervezetek
3) Pénzügyi közvetítők
Rodionova kiemeli a vállalkozások, intézmények, szervezetek pénzügyi szféráját, és a következő linkeket azonosítja benne:
1) kereskedelmi alapon működő vállalkozások pénzügyei
2) a kereskedelmi tevékenységet folytató intézmények és szervezetek pénzügyei
3) az állami egyesületek pénzügyei
Vavilov szerint a gazdasági (gazdasági) entitások pénzügyei a következőkre oszlanak:
1) kereskedelmi szervezetek finanszírozása
2) nonprofit szervezetek finanszírozása
3) egy vállalkozó pénzügyei jogi személy létrehozása nélkül
4) háztartási pénzügy
Kovaleva felosztja a gazdasági egységek pénzügyeit:
1) állapot
2) önkormányzati
3) Privát
4) részesedés
5) bérlet
6) nyilvános
Így egy másik fontos kérdés a gazdasági társaságok finanszírozási szférájának összetétele.
Hasonló eltérések tapasztalhatók az állami és önkormányzati finanszírozás területén is.
Rodionova az államháztartás részeként kiemelte:
1) állami költségvetés
2) Költségvetésen kívüli alapok
3) Állami kölcsön
Kovaleva kiemelte a nemzeti pénzügyek szféráját és annak összetételét:
1) állami költségvetés
2) költségvetésen kívüli alapok
3) államkölcsön
4) biztosítási alapok
5) tőzsde
A pénzügyi rendszer összetételének, szerkezetének megértéséhez és bizonyításához egyértelműen elemezni kell az alanyok társadalmi újratermelésben betöltött szerepét, az általuk végzett feladatokat, a pénzügyi források képződésének forrásait, a profitelosztás irányát.
15. Pénzügyi politika, annak tartalma, céljai és célkitűzései.
A pénzügyi kapcsolatokat az állam szervezi.
A pénzügyi politika egy tudományos program, amelyet az állam a társadalom fejlődésének egy bizonyos szakaszában felvázol a finanszírozás felhasználására a gazdasági és társadalmi fejlesztési tervek sikeres végrehajtása érdekében.
A finn politika az állam egyenlő politikájának szerves része.
A pénzügypolitika tükrözi a nemzetgazdaság főbb fejlődési irányait, folyamatban van a társadalomgazdaságot szabályozó és ösztönző mechanizmus kialakítása és megvalósítása. folyamatokat.
A pénzügypolitika az állami tevékenység viszonylag önálló szférája.
Megvalósítását fiskális, monetáris és egyéb pénzügyek kombinációja biztosítja. eszközök és intézmények.
Uszony. a politikának a következőkre kell irányulnia:
o Fenntartható ekv. növekedés
o hozzájárul a külkapcsolatok erősítéséhez, fejlesztéséhez
1) Tudományosan megalapozott koncepció kidolgozása a pénzügy fejlesztésére.
2) a jövő és a tárgyév pénzügyi felhasználásának fő irányainak meghatározása.
3) gyakorlati megvalósítása. a fő célok elérését célzó cselekvések.
A pénzügypolitika fő tárgya az állam, kat. pénzügyi stratégiát dolgoz ki. fejlesztés, def. e célok elérésének feladatait, eszközeit és módjait.
A pénzügy az alap eleme, mert tárgyilagosak és függetlenek, a pénzügyi politika pedig tudatos tevékenység, a felépítményhez tartozik.
Uszony. a politika nem állandó, hanem a társadalom szükségleteinek és fejlődésének megfelelően változik.
Uszony. a politika törvényhozást igényel. Így a Pénzügyminisztérium és a Fehérorosz Köztársaság Nemzeti Bankja kidolgozza a monetáris politika fő irányait, valamint utasításokat és szabályozó dokumentumokat készít.
Finn gólok. politikusok:
· a pénzügyi források legteljesebb mozgósítása és ennek megfelelő államépítés. a társadalom szükségleteinek kielégítéséhez szükséges finanszírozás-va.
A lakosok költségvetési biztonsága iránti szenvedély.
Az egy főre jutó jövedelem szintjének növelése
szociális életszínvonal
A pénzügypolitika fő céljai:
Ø Célegyenletnek való megfelelés. törvényeket
Ø A piaci reformok felgyorsítását és a makrogazdasági stabilizációt célzó tevékenységek pénzügyi támogatása
Ø A pénzügyi források mozgósítási forrásainak kiválasztása, összetételük, szerkezetük, a növelés lehetséges tartalékainak meghatározása
Ø A borda ésszerű elosztása és használata. erőforrások
Ø A pénzügyi források koncentrálása a legfontosabb területekre ekv. és társadalmi fejlődés
Ø Kiegyensúlyozott fiskális és monetáris politika
Ø Az államhiány csökkentése. költségvetés
Ø Kereskedelmi liberalizáció
Ø Az államtalanítási és privatizációs folyamatok aktiválása
Ø A hazai pénzügyi jog egységesítése az Orosz Föderáció jogával
Uszony. politika az időtartamtól függően lehet:
1) Pénzügyi stratégia
2) Pénzügyi taktika
Ezek az e-you-ok összekapcsolódnak, és a taktika alá van rendelve a stratégiának.
Uszony. stratégia egy hosszú távú fin. A nagyszabású problémák megoldását biztosító politika a jövőre irányul.
Uszony. A taktika az állam fejlődésének egy meghatározott szakaszát hivatott kezelni, az országok aktuális szükségletei alapján.
Definíció szerint a pénzügyi rendszer pénzügyi kapcsolatok összessége. A pénzügyi kapcsolatok természetüknél fogva elosztó jellegűek, az értékelosztást elsősorban az alanyok végzik. Az alanyok attól függően alkotnak speciális célú alapokat, hogy milyen szerepet töltenek be a társadalmi termelésben: közvetlen résztvevői-e annak, szervezik-e a biztosítási védelmet, vagy állami szabályozást hajtanak végre. A szubjektum társadalmi termelésben betöltött szerepe az első objektív kritérium a pénzügyi kapcsolatok osztályozására. Ennek megfelelően a pénzügyi kapcsolatok összességében három nagy terület különíthető el: vállalkozások, intézmények és szervezetek pénzügyei; biztosítás; államháztartás.
Ezen területek mindegyikén belül megkülönböztetik a kapcsolatokat, és a pénzügyi kapcsolatok csoportosítását az alany tevékenységének jellegétől függően végzik, ami döntően befolyásolja a célalapok összetételét és célját. Ez a kritérium lehetővé teszi a vállalkozások (intézmények, szervezetek) finanszírozási területén olyan kapcsolatok megkülönböztetését, mint a kereskedelmi alapon működő vállalkozások finanszírozása; nem kereskedelmi tevékenységet folytató intézmények és szervezetek pénzügyei; az állami egyesületek pénzügyei. A biztosítási szektorban, ahol az alany tevékenységének jellege előre meghatározza a biztosítás tárgyának sajátosságait, a kapcsolatok a következők: társadalombiztosítás, vagyon- és személybiztosítás, felelősségbiztosítás, üzleti kockázatok biztosítása. Az államháztartás területén - illetve az állami költségvetés, költségvetésen kívüli alapok, állami hitel.
A pénzügyi kapcsolatok szférái és láncszemei egymással összefüggenek, így együtt egyetlen pénzügyi rendszert alkotnak.
A pénzügyi rendszer különböző láncszemei különböző típusú pénzügyi elosztást szolgálnak: gazdaságon belüli - a vállalkozások pénzügyeivel, iparágon belüli - vállalkozások, komplexumok, egyesületek pénzügyeivel, szektorok közötti és területközi - az állami költségvetéssel, költségvetésen kívüli alapok.
A pénzügyi rendszer minden egyes láncszeme pedig a benne foglalt pénzügyi kapcsolatok belső szerkezetének megfelelően allinkekre oszlik. Tehát a kereskedelmi alapon működő vállalkozások gazdálkodásának részeként iparági fókusztól függően az ipari, mezőgazdasági, kereskedelmi, közlekedési vállalkozások stb. gazdálkodása különíthető el, illetve tulajdonformától függően a az állami vállalatok, szövetkezetek, részvénytársaságok, magán stb. pénzügyei. A kereskedelmi alapon működő vállalkozások ipari és gazdasági sajátosságai jelentős hatással vannak a pénzügyi kapcsolatok szervezésére, a kialakult célú alapok összetételére, a kialakításukra és felhasználásukra vonatkozó eljárás.
A biztosítási kapcsolatok területén az egyes láncszemek, amelyeket egy speciális biztosítási ág képvisel, biztosítási típusokra oszlik. Az államháztartás részeként a pénzügyi kapcsolatok linkeken belüli csoportosítása a kormányzati szintnek (szövetségi, szövetségi alanyok, helyi) megfelelően történik.
A pénzügyi rendszer egyik fő láncszeme az állami költségvetés. Segítségével a kormány a nemzeti jövedelem jelentős részét koncentrálja a kezében, pénzügyi módszerekkel újraelosztva. Ez a kapcsolat koncentrálja a legnagyobb bevételeket és a politikailag és gazdaságilag legfontosabb kiadásokat. A költségvetés szorosan kapcsolódik a pénzügyi rendszer többi részéhez, koordinációs központként működik, és biztosítja számukra a szükséges segítséget költségvetési támogatások, támogatások, támogatások, garanciák formájában, biztosítva a fennmaradó részegységek többé-kevésbé normális működését. pénzügyi rendszer.
Egy másik fontos láncszem a helyi pénzügy, melynek szerepe és befolyása egyre növekszik. Ebben az összefüggésben a központi szerepet a helyi költségvetések játsszák, amelyek nem részei az állami költségvetésnek, és bizonyos függetlenséggel rendelkeznek. A helyi költségvetések a központi hatóságok szociálpolitikájának irányítói.
A költségvetésen kívüli alapokat közvetlenül a központi, illetve egyes esetekben a helyi hatóságok kezelik. Ezen alapok kialakulásának leggyakoribb forrásai az adók, a költségvetési levonások, a külön járulékok. Orosz Föderáció.
2.1 Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere és költségvetési szerkezete
Bármely állam pénzügyi rendszerében a központi helyet az állami költségvetés foglalja el - az állam törvényerejű pénzügyi terve (a bevételek és kiadások listája) a folyó (pénzügyi) évre. Az Orosz Föderáció új költségvetési kódexe (BC RF) úgy határozza meg a költségvetést, mint "az állam és a helyi önkormányzat feladatainak és funkcióinak pénzügyi támogatására szolgáló alapok alap létrehozásának és kiadásának egy formáját". Így az államháztartás az állam számára anyagi források felhalmozásának eszközeként lehetőséget ad az államhatalomnak az államapparátus, a hadsereg fenntartására, a szociális intézkedések végrehajtására, a kiemelt gazdasági feladatok végrehajtására, i. a benne rejlő funkciók állam általi teljesítése. A pénzügyi rendszer jellemzőit általában a kormányzat típusa, a kialakult kormányzati formák és a társadalom tagjai közötti kapcsolatok határozzák meg. A szocialista gazdaságmodell országaiban, beleértve a volt Szovjetuniót is, a termelőeszközök állami tulajdonának monopóliuma és az erős államapparátus jelenléte miatt fő feladata az állami szükségletek kiszolgálása volt. Az állami pénzügyek maguknak rendelték alá a vállalkozások és állami szervezetek pénzügyeit; még a takarékpénztári rendszer által vonzott lakosság megtakarításai is állami bevételnek számítottak.
Az orosz gazdaságban, politikai státuszában az 1980-as és 1990-es évek fordulóján bekövetkezett kardinális változások a költségvetési mechanizmus komoly átalakulását idézték elő. Az új tulajdonosi formák, ebből következően új, saját pénzügyekkel rendelkező gazdálkodó egységek megjelenése a pénzjövedelem rendszerének változásához vezetett; lehetővé vált a pénzmozgások főként közvetett módszerekkel történő szabályozása, a közvetlen forráselosztás jelentősen szűkítette alkalmazási körét. Az SZKP mindenre kiterjedő uralmának felszámolása után a társadalom anyagi forrásaival való rendelkezés és a költségvetési folyamat megfelelő szabályozása kapcsán felmerült a jogalkotó és a végrehajtó hatalom közötti hatáskörmegosztás problémája. Az államháztartás modernizációjának másik fontos iránya a fejlett szocializmus korának egységes államháztartásának három önálló részre osztása volt: a szövetségi költségvetésre, a szövetséget alkotó testületek költségvetésére és a helyi költségvetésekre, ami fontos lépés volt. a pénzügyi kapcsolatok demokratizálódása felé. Ugyanebben az irányban hatott az adókra, mint a költségvetési bevételek biztosításának fő módszerére való áttérés, a külkereskedelmi és devizakapcsolati monopólium felszámolása, az ipar államtalanítása stb. Mindez alapvető változásokhoz vezetett mind Oroszország költségvetési rendszerében, mind költségvetési szerkezetében.
Az Orosz Föderáció költségvetési törvénykönyve a költségvetési rendszer következő meghatározását adja: "az Orosz Föderáció gazdasági kapcsolatokon és a jogállamiság által szabályozott állami szerkezetén alapul, a szövetségi költségvetés összessége, az azt alkotó egységek költségvetése az Orosz Föderáció, a helyi költségvetések és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetése." A költségvetési eszköz alatt szokás megérteni a költségvetési rendszer felépítését és felépítésének elveit.
Az Orosz Föderáció költségvetési rendszere három szintű költségvetésből áll:
· első szint- az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése és az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetése;
· második szint- az Orosz Föderáció alattvalók költségvetése (89 költségvetés - 21 köztársasági költségvetés, 55 regionális és regionális költségvetés, autonóm körzetek 10 kerületi költségvetése, az autonóm zsidó régió költségvetése, Moszkva és Szentpétervár városi költségvetése) és a költségvetések területi állami nem költségvetési alapok;
· harmadik szint- helyi költségvetések (mintegy 29 ezer városi, kerületi, települési és vidéki költségvetés).
Amint láthatja, az Orosz Föderáció költségvetési szerkezetét az államszerkezet határozza meg - az egységes államokban a költségvetési rendszernek két szintje van - az állami költségvetés és a helyi költségvetések (azonban mind az egységes, mind a szövetségi államokban alacsonyabb szintű költségvetések). (alacsonyabb állami és közigazgatási-területi egységek) nem szerepelnek a magasabb költségvetésben). Azt is meg kell jegyezni, hogy az RF Költségvetési Kódexének elfogadása előtt a nem költségvetési alapok, mint a pénzügyi rendszer elemei (országos pénzügyek), nem szerepeltek a költségvetési rendszerben. Az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályai tartalmazzák a "konszolidált költségvetés" fogalmát, azaz. költségvetések összessége a költségvetési rendszer minden szintjére az érintett területen (az RF BC 6. cikke). Az Orosz Föderáció valamely alanyának összevont költségvetése magának az alanynak a költségvetéséből, valamint a területén és településein található költségvetésekből áll. Az Orosz Föderáció összevont költségvetése a szövetségi költségvetés és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok összevont költségvetése. Az összevont költségvetés lehetővé teszi, hogy teljes képet kapjon a régió vagy a szövetség egészének bevételeiről és kiadásairól, nem hagyják jóvá, és elemzési és statisztikai célokat szolgálnak.
2.2 Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése és az Orosz Föderáció alanyai költségvetése
Az Orosz Föderáció szövetségi költségvetése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének első szintjén szerepel. A szövetségi költségvetés az állam fő pénzügyi terve, amelyet a szövetségi közgyűlés hagy jóvá szövetségi törvény formájában. A szövetségi költségvetés a nemzeti jövedelem és a GDP újraelosztásának fő eszköze, amelyen keresztül mozgósítják az ország gazdasági fejlődésének szabályozásához és a szociálpolitika Oroszország-szerte történő végrehajtásához szükséges pénzügyi forrásokat. A költségvetési tervezet elkészítésekor nemcsak a költségvetési bevételek és a szükséges közkiadások tervezett összegére vonatkozó adatokat veszik figyelembe; a költségvetés a választott gazdaságpolitika megvalósításának szükségességét figyelembe véve épül fel.
Az Orosz Föderáció alanyai költségvetése az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének második szintjébe tartozik. Az Orosz Föderáció tárgyának költségvetése - ez a pénzeszközök képzésének és elköltésének egy formája, amely az Orosz Föderáció alanya joghatósága alá tartozó alanyokkal kapcsolatos feladatokat és funkciókat biztosít. Az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetése és a területén található önkormányzatok költségvetése alkotja az Orosz Föderációt alkotó jogalany összevont költségvetését.
A szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvény minden évre tartalmazza az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási és rögzített szövetségi adóinak és kifizetéseinek listáját.
A helyi költségvetések jelentik az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének harmadik szintjét. Művészet. 14. RF BC határozza meg önkormányzati költségvetés(helyi költségvetés), mint a helyi önkormányzat hatáskörébe utalt feladatok és funkciók biztosítását szolgáló forrásképzési és elköltési forma.
Az elmúlt években a szociális infrastruktúra finanszírozásának többletköltségei és számos egyéb kiadás átkerült a helyi költségvetésbe, de bevételi alapjuk nem bővült.
2.3 Költségvetésen kívüli alapok
Állami költségvetésen kívüli alap - a szövetségi költségvetésen és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetésén kívül keletkezett pénzeszközök képzésének és elköltésének formája. Az állami nem költségvetési alapok a polgárok nyugdíjhoz, társadalombiztosításhoz, munkanélküliség esetén a társadalombiztosításhoz, egészségügyi ellátáshoz és egészségügyi ellátáshoz fűződő alkotmányos jogainak érvényesítésére szolgálnak, és szigorúan meghatározott céllal rendelkeznek. Az állami költségvetésen kívüli alapok kiadásait és bevételeit (költségvetését) a jogalkotó (képviselő) testületek az állami költségvetés jóváhagyásáról szóló törvényhez (határozathoz) hasonló törvény (határozat) formájában hagyják jóvá. Az állami költségvetésen kívüli alapok főként a jogi személyek és magánszemélyek által fizetett kötelező hozzájárulások terhére jönnek létre. Az állami költségvetésen kívüli alapok állami tulajdonban vannak.
Korábban (az Orosz Föderáció költségvetési kódexének elfogadása előtt) a költségvetésen kívüli alapok nem szerepeltek az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében, mivel az orosz pénzügyi rendszer (nemzeti finanszírozás) független elemei voltak. Az RF költségvetési törvénykönyvének elfogadásával a szövetségi költségvetésen kívüli alapok bekerültek az elsőbe
a költségvetési rendszer szintje, a Szövetség alanyai pénzeszközei - a másodikban. Jelenleg a költségvetésen kívüli alapok kialakításának, elköltésének és kezelésének elveit az RF BC szabályozza; az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének összeállítására és jóváhagyására, valamint a végrehajtásukról szóló jelentések elkészítésére és jóváhagyására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció költségvetési folyamatának normái szabályozzák. Az állami költségvetésen kívüli alapok költségvetésének végrehajtását az Orosz Föderáció Szövetségi Pénzügyminisztériuma végzi.
Az RF BC tartalmazza az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli állami alapjai:
· Az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;
· Az Orosz Föderáció Társadalombiztosítási Alapja;
· Szövetségi Kötelező Egészségbiztosítási Alap;
· Az Orosz Föderáció Állami Foglalkoztatási Alapja ezért.
Például a Tatár Köztársaság Miniszteri Kabinetjének 1997. november 26-án kelt 850. számú, „A Tatár Köztársaság Pénzügyminisztériuma alá tartozó célzott (költségvetésen kívüli) pénzeszközök kezelésével foglalkozó osztály létrehozásáról” szóló rendeletével. , a Tatár Köztársaság Pénzügyminisztériuma a Környezetvédelmi Alap, a K+F Alap, az Ásványkincsek Újratermelési és a Bányászat Hatékonyságát Növelő Alap RT, a Köztársasági Egészségbiztosítási Pénztár, az Elgázosító Alap utódjaként ismerték el, az UGAI Belügyminisztérium Közlekedésbiztonsági Alapja, a Tatár Köztársaság Privatizációs Alapja a Tatár Köztársaság köztársasági költségvetésében való konszolidációjuk kapcsán.
Így az Orosz Föderáció költségvetésen kívüli alapjai rendszerének reformja két irányba halad: a költségvetésen kívüli alapok egy része elveszti függetlenségét, pénzeszközeiket beépítik a költségvetésbe, és maguk a pénzeszközök a pénzügyi hatóságokhoz kerülnek. , az alapok második része megőrzi jogi függetlenségét, de szerepel az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében. Így az állam kezében a pénzügyi források központosítási folyamata zajlik, és megszűnik a pénzügyi rendszer túlzott policentrikussága.
2.4 Állami kölcsön
Az állami hitel az államháztartás része.
Állami kölcsön - egyrészt a hatóságai és közigazgatása által képviselt állam, másrészt a magánszemélyek és jogi személyek közötti gazdasági kapcsolatok összessége, amelyben az állam hitelfelvevőként, hitelezőként és kezesként lép fel.
Kezes az állam az, amikor felelősséget vállal a kölcsönök visszafizetéséért és a magánszemélyek vagy jogi személyek által vállalt egyéb kötelezettségek teljesítéséért. Ennek célja a külpiaci versenyben lévő monopóliumok támogatása, a gazdaság szempontjából kulcsfontosságú iparágak tárgyi eszközeinek korszerűsítése, rekonstrukciója, a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsítása, a nemzetgazdasági foglalkoztatás társadalmilag biztonságos szintjének fenntartása. .
Társadalmi értelemben az állami hitel a pénzügyi források újraelosztásának eszköze lehet. A lakosság az adókon keresztül fizet az államadósság kiszolgálásáért. Ezzel csökkenthető a fogyasztás, lassítható a középosztály kialakulása. Az állam hitelezői, akiknek szabad készpénzük van, megtérülnek a befektetett tőkén. A külföldi piacokon történő hitelezéskor a nem rezidensek hitelezőként járnak el, és osztalékot kapnak.
Általánosságban közgazdasági értelemben az állami hitel az ipar szerkezetátalakításának, a termelés átalakításának, a hazai monopóliumok nemzetközi piacokon való támogatásának hatékony eszköze.
A hitel az állam pénzügyi rendszerének alrendszereként biztosítja a központosított állami pénzalapok kialakulását és felhasználását, azaz. minden szinten az állami költségvetés és a költségvetésen kívüli alapok.
Az állami kölcsön alapja a törlesztés és a fizetés. Az állami hitelt azonban a finanszírozott projekt gazdasági és társadalmi jelentőségéből adódóan alacsonyabb kamatláb jellemzi (mezőgazdaság, kisvállalkozások, átalakítás, nemzetközi piacokra jutás stb.). Pénzügyi kategóriaként az állami hitel két funkciót lát el: fiskális és szabályozási.
fiskális funkció Az állami hitel abból áll, hogy a hitel révén az állam központosított pénzalapjainak kialakítása történik. Az állami hitel fiskális funkciójának pozitív hatása az adóteher egyenletesebb időbeli eloszlása.
Az államadósság refinanszírozása új állami hitelek kihelyezése a már kibocsátott adósság törlesztésére. A kölcsönzött források minimális árát a k piacon a refinanszírozási kamatláb határozza meg.
A refinanszírozási kamatláb az a kamatláb, amelyen a belföldi adósság kiszolgálására hitelfelvétel történik.
Így az állami hitel szabályozza a kereskedelmi bankközi hitelek piacát. Éppen ezért logikus, hogy az állami hitelnek szabályozó funkciója is van.
Szabályozó az állami hitel funkciója a pénzforgalom helyzetére, a pénz- és tőkepiaci kamatszintre, a termelésre és a foglalkoztatásra terjed ki.
A pénzforgalom állami hitellel történő szabályozása során a következő lehetőségek lehetségesek:
1. A készpénzkészlet abszolút csökkenése következik be, ha magánszemélyektől pénzt kölcsönöznek, majd azt jogi személyek meghatározott befektetési programjainak kölcsönzésére használják fel;
2. a készpénz összege nem változik, ha a magánszemélyektől felvett kölcsönt a közszféra bérére, nyugdíjra stb. költik;
3. növekszik a készpénzállomány mennyisége, ha az állam jogi személyektől vesz fel kölcsönt, majd ezt a forrást a lakosság és a közszféra alkalmazottai felé fordítja.
Az állami hitelezés pozitív hatással van a termelésre és a foglalkoztatásra:
1) a hazai termelők külföldre történő hitelezése és áruellátásának garantálása (monopóliumok versenyharca a külpiacon);
2) a bankok kártérítése a kisvállalkozások lelkiismeretes hitelfelvevőinek tönkretétele miatti veszteségekért (kis- és középvállalkozások fejlesztése);
3) a hazai high-tech termékek exportőrei számára a fizetés elmaradásának kockázatának biztosítása (ezzel az export ösztönzése);
4) hitelek kibocsátása stratégiai iparágak fejlesztésére (a gazdaság védelmi, tudományos-technológiai fejlődésének biztosítása);
5) hitelek kiadása jelentős társadalmi termelés fejlesztésére (a társadalmi helyzet stabilizálása és a vállalkozások számára kedvező erkölcsi légkör megteremtése);
6) hazai termelésű áruk vásárlása külföldi hitelek terhére (munkahelyek létrehozása és megőrzése);
7) hitelek kibocsátása más államoknak és külföldi cégeknek, „kötve” a hazai termelőktől (rezidensektől) származó áruk beszerzésének feltételéhez, ami hozzájárul a munkahelyteremtéshez és -megőrzéshez.
Mindez megteremti az adóbevételek és azok forrásainak feltételeit. És itt különösen hatékony lehet az állami garancia.
Az államadósság-papírok kibocsátásával és hazai piacon történő elhelyezésével a költségvetési hiány nem inflációs fedezetének társadalmi következményei a pénzügyi források egyik társadalmi osztályról a másikra történő újraelosztásában rejlenek. Ez annak köszönhető, hogy mindenki viseli a hazai adósságszolgálattal járó adóterhet. Az állami kiadásoknak nyújtott hitelekből kamat formájában csak a jogi személyek és a lakosság azon része érkezik, amely az állam hitelezője. Ez hátráltathatja a kis- és középvállalkozások fejlődését, a középosztály kialakulását - a nyugati demokráciák garanciáját -, és egyben hozzájárulhat az állam társadalmi feszültségének növekedéséhez.
Az állami hitel egy eszköz a gazdálkodásra szoruló pénzügyi források feltöltésére.
Az állami hiteleket különböző szempontok szerint osztályozhatjuk:
hely szerint: belső és külső;
A kölcsönt kiadó által: központi és helyi hatóságok;
· lehetőség szerint: piaci (szabadon vásárolt és eladott) és nem piaci;
· A világgyakorlatban lejárat szerint megkülönböztetik: rövid távú (legfeljebb egy éves futamidejű), középtávú (1-5 év), hosszú távú (5-25 éves lejárattal).
· jelzálogjog megléte szerint: jelzáloghitelek (például állami részvénycsomagok alapján) és jelzáloggal nem terheltek;
A kifizetett jövedelem jellege szerint: nyeremény, kamat, zéró kupon. Ez utóbbiakat kedvezménynek is nevezik. A diszkont értékpapírokat névérték alatt adják el, és névértéken váltják vissza (fizetik);
· a kapott jövedelem jellege szerint: fix jövedelemmel és változó jövedelemmel, a hitelfelvevő állam által bevallottan, politikai, általános gazdasági, pénzügyi körülményektől függően;
· lehetőség szerint előtörlesztés: előtörlesztési joggal és anélkül;
Törlesztés típusa szerint: egyösszegű törlesztéssel vagy részletfizetési lehetőséggel.
Az állami hitelkezelés szűk és tág értelemben tekinthető.
A tágabb értelemben vett állami hitelgazdálkodás az állam pénzügypolitikájának egyik elemének kialakítása, amely a hitelfelvevői, hitelezői és kezességi tevékenységéhez kapcsolódik. Meg kell felelnie a céloknak és kritériumoknak, és az állami pénzügyi politika részét képezi.
A szűkebb értelemben vett állami hitelkezelés az államadósság-kötelezettségek kibocsátására és kihelyezésére való felkészülést, az állampapírpiac szabályozását, az államadósság kiszolgálását és törlesztését, valamint a hitelek és garanciák nyújtását célzó intézkedések összességét jelenti.
Az állampapírpiac pénzügyi marketingjének feladatai közé tartozhatnak:
különböző piaci szegmensek kapacitásának felmérése;
· A befektetők számára vonzó és az állam számára előnyös értékpapír-kihelyezési feltételek meghatározása;
· a kibocsátás előtt kitűzött célok elérésének lehetőségének felmérése és az állam számára legkedvezőbb (optimális) értékpapír-kihelyezési feltételek meghatározása;
· pozicionálás (egy értékpapír és a másik előnyös különbségének meghatározása) az állam és a befektetők számára;
· szigorú jogi korlátozások jegyzékének felállítása a csalók, hackerek (elektronikus értékpapír-tranzakciók során), gátlástalan értékpapír-vásárlók és egyéb behatolók lehetséges cselekedeteire vonatkozóan;
· marketing mentális és piaci kísérletek lebonyolítása új értékpapírok próbakibocsátására és egyebekre vonatkozóan.
Az állami hitelkezelés céljai a következők:
· Egyensúly fenntartása a hitelezők és az állam, az állam és a pénzügyi források címzettjei, az állami hitel meghatározott hányadával érintett lakossági rétegek között;
értékpapírok kihelyezésének és osztalékfizetésének megszervezése;
· a piac figyelemmel kísérése és a kereslethez képest jelentős kínálati többlet megelőzése az állampapírpiacon;
az állampapírok árfolyamának ingadozásának szabályozása;
az adósságfenntartás költségeinek minimalizálása;
· Az állami hitelt kiszolgáló személyzet motiválása és irányítása;
· gazdasági és adminisztratív irányítás, a kereskedők tevékenységének motiválása ezen értékpapírok kihelyezésében stb.
· Az állami kölcsön a céloktól, eszközöktől, megvalósítási módoktól függően akár pozitív, akár negatív hatással lehet az állam általános gazdasági és társadalmi fejlődésére.
2.5 Biztosítási alapok
A vagyoni érdekek védelmét, az anyagi károk megelőzését és megtérítését szolgáló biztosítás megkötése a biztosítási alap terhére történik. A biztosítási alapot anyagi vagy pénzügyi források tartalékaként hozzák létre. Gazdasági jellegét az anyagi javak termelésének és elosztásának viszonyai, valamint az ember és a természet között objektíven fennálló ellentmondások határozzák meg. A biztosítópénztár megvalósítja a társadalom tagjainak kollektív és személyes érdekeit, kifejezi életük sokoldalú gazdasági és társadalmi vonatkozásait.
Piacgazdaságban a biztosítási alap alábbi szervezeti formái a legelfogadhatóbbak:
· a központi biztosítási (tartalék)alap természetben és készpénzben is megalakul a nemzeti források terhére, és az állam rendelkezésére áll. Az állami tartalékok létrehozása leginkább a természeti és ember okozta biztosítási kockázatok meglétével és a rendkívüli károk (természeti katasztrófák, katasztrófák, súlyos ipari balesetek, környezetvédelmi jogsértések stb.) megtérítésével függ össze, és a legkevésbé. , a gazdasági egyensúlyhiány és rossz gazdálkodás tényezőivel;
· Az önbiztosítási alapot minden önálló gazdálkodó szervezet decentralizáltan hozza létre.
A mezőgazdasági termelésben az önbiztosítási mechanizmuson keresztül vetőmag-, élelmiszer-, takarmány- és egyéb természetbeni alapok jönnek létre, amelyek különböző veszteségek fedezésére és a természeti katasztrófákból eredő károk részleges megtérítésére szolgálnak.
A szabad vállalkozók, kereskedelmi struktúrák számára objektív igény mutatkozik egy kockázati alap létrehozására a kedvezőtlen gazdasági környezetben végzett tevékenységekhez. A vállalkozások, mint önálló gazdálkodó szervezetek minden kötelezettségért vagyoni felelősséggel tartoznak, és a Vállalkozási tevékenységről és a vállalkozási tevékenységről szóló törvény, a Részvénytársaságokról szóló rendelet értelmében kötelesek biztosítási tartalékalapot létrehozni saját veszteségeik fedezésére. és veszteségek. Ennek az alapnak a pénzét elsősorban a termelési zavarok leküzdésére használják fel.
és anyagi veszteségek. A gazdasági megvalósíthatóság szempontjából a tartalékalap átmenetileg szabad pénzeszközeit kellene
likvid formában legyen (banki betét, részvény,
pénzügyi kötelezettségek stb.).
A biztosító biztosítási alapja közvetlenül azért jön létre
a biztosítási folyamatban résztvevők biztosítási díjainak elszámolása - biztosítók: vállalkozások, intézmények, szervezetek és magánszemélyek
állampolgárok. Ez az alap csak készpénzben jár el, és a kiadások szigorúan célzott jellegűek (kártérítésre és a biztosítási összegek kifizetésére a biztosítási szerződés szabályai és feltételei szerint).
A biztosító biztosítási pénztárát jelentős mobilitás jellemzi, amely lehetővé teszi a magas hatékonyság elérését
pénzeszközök felhasználása a veszteségek felosztásával a biztosítási alap létrehozásának valamennyi résztvevője között.
Az átvett biztosítási kötelezettségek teljesítéséhez a biztosító a befolyt biztosítási díjakból kialakítja a szükségeseket
a biztosítási tartalékok közelgő kifizetései. A biztosító nagy felelősséget vállal a biztosítási szerződés feltételeinek teljesítéséért, garantálnia kell a biztosított kárának időben történő megtérítését, és bíznia kell a biztosító megbízhatóságában és fizetőképességében. A biztosítási tevékenység pénzügyi stabilitásának biztosítása csak akkor lehetséges, ha a biztosító szervezet rendelkezik bizonyos tartalékalapokkal.
A biztosítási pénztárak működése a következő elveken alapul: teljesség, szervezeti formák változatossága, a biztosítási folyamat valamennyi résztvevője gazdasági érdekeinek figyelembevétele. A biztosítási alapok kialakításának mechanizmusa révén további ösztönzők jelennek meg a monetáris tőke felhalmozására, a biztosítási tevékenység kiterjesztésére, a biztosítási szolgáltatások hatékony piacának megteremtésére.
2.6 Vállalkozásfinanszírozás
A vállalkozások pénzügyei bizonyos hierarchikus szinttel rendelkeznek, és az ország pénzügyi rendszerének alapját képezik. Ez decentralizált finanszírozás.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (CC) jogi személyként ismeri el azt a szervezetet, amelynek tulajdonosa, gazdasági irányítása vagy operatív irányítása külön vagyonnal rendelkezik, és amely ezen vagyonnal kapcsolatos kötelezettségeiért felelős, vagyoni és személyes, nem vagyoni jogokat szerezhet és gyakorolhat. saját nevében viseli a kötelezettségeket, lehet felperes és alperes a bíróságon. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve megállapította, hogy egy jogi személynek független mérlegre vagy becslésre van szükség.
Lehetségesnek tűnik a vállalkozások finanszírozása zárt redisztribúciós kapcsolatoknak nevezni egy jogi személy divíziói és tevékenységei között meghatározott céllal vagy célrendszerrel (alkalmazkodás a változó piaci környezethez, versenyelőnyök biztosítása, a tudományos-technológiai fejlődés felgyorsítása, a kapcsolatok harmonizálása a piacon). csapat, stb.) valós működési körülmények között, valamint a különböző szintű költségvetésekkel, jogi személyek befektetési és kibocsátási tevékenységeivel való kapcsolattartásban.
Piaci viszonyok között a gazdálkodó egységek pénzügyei a pénzügyi források kialakításához és elosztásához kapcsolódó monetáris kapcsolatok. Ezeket a forrásokat olyan forrásokból képezik, mint a saját tőke és azzal egyenértékű alapok (részvénytőke, részvény-hozzájárulás, alaptevékenységből származó nyereség, célhoz kötött bevétel stb.); az értékpapírokkal végzett műveletek eredményeként a pénzügyi piacon mozgósított pénzeszközök; az újraelosztás sorrendjében kapott pénzeszközök (költségvetési támogatások, támogatások, biztosítási kártérítés stb.).
Ismert az a felfogás, hogy a pénzügyi kapcsolatok a vállalkozások bevételeinek elosztásában keletkeznek. Ennek a szemléletnek a hívei úgy vélik, hogy a vállalkozások pénzügyei közvetítik a bevételek meghatározott célú összetevőkre történő felosztásának folyamatait: költség, nyereség, általános forgalmi adó, jövedéki adó stb.
A termékek (munkálatok, szolgáltatások) költsége a természeti erőforrások, nyersanyagok, anyagok, tüzelőanyag, energia, tárgyi eszközök, munkaerő-források és a termékek (munkálatok, szolgáltatások) előállítási folyamatában felhasznált egyéb költségek értékelése.
A termékek (munkák, szolgáltatások) bekerülési értékét képező főbb költségcsoportok: anyagköltség, munkaerőköltség, szociális szükségletek levonása, tárgyi eszközök értékcsökkenése, egyéb költségek.
A termékek értékesítéséből származó nyereség a termékértékesítésből származó bevétel (áfa és jövedéki adó nélkül) és az előállítási és értékesítési költségek különbözete.
A társaságnak más típusú nyeresége is lehet:
a vállalkozás tárgyi eszközeinek és egyéb ingatlanjainak értékesítéséből származó nyereség;
Nem működő tranzakciókból származó bevétel.
A nem értékesítési tevékenységből származó bevétel összetétele a következőket tartalmazza:
vegyes vállalkozásokban való részesedésből származó bevétel;
Ingatlan bérbeadásából származó bevétel;
a vállalkozás tulajdonában lévő részvényekből, kötvényekből és egyéb értékpapírokból származó bevétel;
· gazdasági szankciók és kártalanítások formájában kapott összegek;
A termékek előállításához és értékesítéséhez közvetlenül nem kapcsolódó tevékenységből származó egyéb bevételek.
A mérleg szerinti nyereség a termékek értékesítéséből származó nyereség, az ingatlanértékesítésből származó nyereség, a nem értékesítési tevékenységből származó bevétel összessége, csökkentve az ezekre fordított kiadások összegével.
A nyereség a vállalkozások készpénz-megtakarításának fő formája.
A profit a legfontosabb forrása a vállalkozások állóeszközeinek bővítésének, korszerűsítésének, a saját forgótőke növekedésének, a munkavállalók anyagi ösztönzésének és a szociális szükségletek kielégítésének. A profit a legfontosabb bevételi forrás a költségvetési rendszer minden szintjén.
Profit növekedési tényezők: a termékek értékesítési volumenének növekedése, költségeinek csökkenése, a termékek választékának és minőségének javulása.
Az állam megállapította a nyereség elosztásának alapelveit és sorrendjét:
Fizetési kötelezettségek teljesítése;
az állammal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítése;
· a nemzetközi piacokon versenyképes új termékek fejlesztésének ösztönzése;
· termelés fejlesztése, tőkebefektetések, többek között adókedvezmények biztosításával.
Az adók összetételét és az adók kamatait az adótörvénykönyv és más szabályozó dokumentumok határozzák meg.
A vállalkozások nettó eredménye az adófizetés után a vállalkozások rendelkezésére álló nyereség.
A profitalapú pénzügyi menedzsmenttel a vállalkozás a működési megvalósíthatóság alapján tud alapokat létrehozni. A következő elvek vezérlik:
1) a teljes nettó nyereség vagy annak egy részének felhasználása;
2) a munka és a költségbe nem tartozó költségek finanszírozására irányuló műveletek tükrözése, mivel ezek a vállalkozás rendelkezésére álló nyereség felhasználásaként merülnek fel (nem finanszírozási pénzügyi kapcsolatok), anélkül, hogy ezek finanszírozására külön alapokat képeznének;
3) speciális alapok (felhalmozási alap, fogyasztási alap) létrehozása mind a vállalkozások nyereségének, mind az egyéb forrásokból (ingyenes adományok, költségvetési alapok, felsőbb szervezetek és önkéntes egyesületek központosított alapjai) származó pénzeszközök terhére.
A felhalmozási alap termelési és nem termelési célú tárgyi eszközök beszerzésére, építésére szolgál; a törvényben megállapított mértéket meghaladó kamatfizetés a bankhitel igénybevételéért; K+F finanszírozása; a bírságok megfizetésének költségei; részben a személyzet képzésére és átképzésére.
A fogyasztási alapból osztalékot fizetnek, jótékonykodik, anyagi segítséget nyújtanak, nyugdíjbónuszt, valamint termelési eredményhez nem kapcsolódó prémiumot fizetnek, gyógyszereket, utalványokat fizetnek családjaik alkalmazottainak.
A termelési eszközök kezdeti kialakítása az alaptőke terhére történik.
Az engedélyezett tőke a résztvevők (tulajdonosok) vagyonhoz való (pénzben kifejezett) hozzájárulásának összessége a vállalkozás létrehozásakor, hogy biztosítsa tevékenységét az alapító okiratokban meghatározott összegekben.
Az alaptőke képzésének forrásai lehetnek:
Költségvetési előirányzatok;
Pénzügyi és ipari csoportok, holdingok, egyesületek, részlegek központosított alapjainak alapjai és tartalékai;
Részvénytőke;
Más vállalkozások hozzájárulásai stb.
Termelőeszközök - álló- és forgóeszközök halmaza. Ezeknek az alapoknak a körforgása más jellegű. A befektetett és forgóeszközök körforgásának jellegének eltérése az e körforgást biztosító pénzalapok összetételében, képződésük és felhasználásuk rendjében eltéréseket eredményez.
A befektetett eszközök közé tartoznak az újrahasznosított épületek és berendezések
