Kérdés. A költségvetési adóbevételek tervezési módszerei és az adóbevételek függvényeinek kiszámítására szolgáló módszerek. A költségvetési adóbevételek tervezése

Cél telepítés:közzéteszi a költségvetési tervezés lényegét és tartalmát, mint alapvető funkciót a költségvetési irányítási rendszerben.

A téma tanulmányozása után a diákok képesek lesznek:

magyarázza el a "költségvetési tervezés" és a "költségvetési előrejelzés" fogalmát;

hívja a költségvetési tervezés fő feladatát;

jellemezze az orosz és a külföldi gyakorlatot, hogy a költségvetési tervezés szakaszában különböző szintű költségvetési költségek bevételét képezzék;

ismertesse a jövedelem elrendezésének elvét és módszereit a költségvetési rendszer linkjei között.

Az előadásban a következő kérdéseket kell figyelembe venni:

10.1. A költségvetési tervezés gazdálkodása és tartalma

10.2. A bevétel-tervezés módszertana a költségvetési rendszer, az adók típusai és az adóbevételek

Ellenőrizze az önteszt kérdéseit

10.1. A költségvetési tervezés gazdálkodása és tartalma

A költségvetési tervezés a bruttó társadalmi termék és a nemzeti jövedelem célzott elosztása és újraelosztása a költségvetési rendszer linkjei között az ország fejlesztésére irányuló nemzeti társadalmi-gazdasági program alapján a költségvetés és az extrabudetáris alapok kidolgozásának és végrehajtásának folyamatában különböző szintek.

A költségvetési tervezés olyan összetevői pénzügyi tervezés, amely lehetővé teszi a költségvetési források mennyiségének, forrásának és célzott használatának meghatározását az egyes ellenőrzési szinten:

szövetségi;

regionális;

városi

A költségvetési tervek segítségével a költségvetési források mozgását az Orosz Föderáció elnöke, az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének és előrejelzési számításának legfontosabb területein alapuló célkitűzésekkel és célkitűzésekkel összhangban határozzák meg Területek. A költségvetési tervezés célja, hogy valódi megengedett költségeket mutasson, és igazolja a prioritási ágazati, regionális és önkormányzati problémák megoldásának stratégiáját.

Költségvetési előrejelzés - ez egy komplexum valószínűsíthető becslések a költségvetés, jövedelmének és fogyóeszközeinek kialakulásának lehetséges módjairól. A költségvetés előrejelzésével a célkitűzések és tevékenységek meghatározzák, hogy bizonyos feltételek mellett hosszú távú időtartamra érjék el őket. Ez az a tény, hogy előrejelzés - ez a jövőbeni létesítmény lehetséges államai, az alternatív útvonalakon és a végrehajtás időzítésében, és előrejelzés - fejlesztési előrejelzés, képződés, valami eloszlása \u200b\u200ba gondosan kiválasztott adatok tanulmányozása alapján.

A költségvetési előrejelzés célja a megállapított tendenciákon, a konkrét társadalmi-gazdasági feltételeken és az ígéretes értékeléseken alapul, hogy fejlesszék és alátámasztják a költségvetés kialakításának optimális módjait és ezen az alapon, hogy javaslatokat adjanak erõsítésére.

A megjósolt költségvetési mutatókat más módszertani megközelítések alapján számítják ki az éves költségvetés tervezéséhez képest. A tervezés, a gazdasági és pénzügyi paraméterek közvetlen számítással határozható meg, az előrejelzési mutatók meghatározásakor a szükséges statisztikai és jelentési adatok hiánya miatt nincs ilyen lehetőség.

A költségvetési tervezetet a kiadási kötelezettségek pénzügynökségének biztosítása érdekében készítik el. A költségvetési tervezés folyamatában a következő pénzügyi évre vonatkozó pénzügyi források hatóköre, pénzeszközök beérkezési forrása, a költségek volumene és iránya, a költségvetési hiány nagysága, a külső és belső hitelfelvétel mennyisége és forrása A lefedettség érdekében meghatározzák az államadósság értékét és karbantartási költségeit.

A költségvetési tervezés legfontosabb feladata:

a szövetségi, regionális és önkormányzati szinten a költségvetési nyugtás teljes mennyisége és forrása;

a költségvetési kiadások kialakulása, a költségvetési források felhasználásának létrehozása;

az Orosz Föderáció és az igazgatási-területi entitások költségvetési tartalékának létrehozása;

az Orosz Föderáció konszolidált költségvetésének bevételeinek és kiadásainak racionális eloszlása \u200b\u200baz egyéni költségvetések között, biztosítva a költségvetés egyensúlyát;

a gazdasági entitások pénzügyi tevékenységének ellenőrzése.

A legfőbb jogalkotási aktusok, amelyeken a költségvetési tervezés alapul, az Orosz Föderáció BC alkotmánya, az Orosz Föderáció adókódja. A költségvetési projekteket a jelenlegi adózási jogszabályok alapján állítják össze, a saját költségvetésükből származó levonások meghatározása az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségeinek költségvetésére, az állami és önkormányzati szolgáltatások nyújtására vonatkozó pénzügyi költségek, a minimális költségvetési biztosítási szabványok, és az egyéb szintek költségvetési költségeinek becsült volumene alapján.

Nyilvántartás és tartalom formájában a költségvetési tervezés lehet:

irányelv;

indikatív;

stratégiai.

Irányelvtervezés - Ez a jogi jogi tervek kidolgozásának folyamata, valamint végrehajtásuk biztosítása érdekében tett intézkedések. Az irányelv terveket célozzák meg, kötelező minden előadó számára, és a tisztviselők felelősek a tervezett feladatok elvégzéséért. A tervezés elemei az üzleti területen használhatók, ugyanakkor előírják és korlátozzák az alkalmazási körök, tárgyak és alkalmazási kör.

Indikatív tervezés - Ez az a folyamat, amely egy rendszer paraméterek (indikátorok), jellemző az állami és fejlesztése az ország gazdasága és a fejlesztési intézkedések állami hatással van a társadalmi és gazdasági folyamatok érdekében létrehozott mutatók.

Stratégiai tervezés - ez a nemzeti gazdaság fejlődésének főbb prioritásainak megválasztása, amely vezető szerepet játszik az állam végrehajtásában.

A tervezés három oldalt különböztet meg:

társadalmi-gazdasági (a gazdasági törvények ismerete és a kibővített reprodukció gazdasági és társadalmi folyamatait fejezi ki);

szervezeti (tükrözi a tervezett hatóságok szerkezetét és a tervek fejlesztésének technológiáját);

módszertani (a módszerek és a tervezési módszerek kombinációja).

Költségvetési tervezési módszertan - ez a tervezett megoldások fejlesztésére és igazolására szolgáló megközelítések, elvek, mutatók, módszertanok és módszerek rendszere, valamint a tervezési logika.

A költségvetési tervezés elvei - Ezek a főbb pozíciók, a tervezett dokumentumok kialakításának, igazolásának és szervezésének szabályai.

A költségvetési tervezés módszerei - Ez a tervezett dokumentumok fejlesztése és indoklása biztosítja a fogadási módokat.

A költségvetési tervezés leggyakoribb módszerei a következők:

gazdasági elemzés;

extrapoláció;

matematikai modellezés;

index;

egyensúly;

normatív;

programcél, stb.

A matematikai modellezés módszere a gazdasági és matematikai modellek használatán alapul. Az index módszer számos indexet használ, amely tükrözi az árdinamikát, a lakosság életszínvonalát, a lakosság valódi jövedelmét stb. A mérleg lehetővé teszi, hogy a költségvetési kiadások jövedelmével összekapcsolják, azonosítsák a költségvetések közötti forgalmazás arányait. A műszerek a szabályozási módszer progresszív módszereket és a pénzügyi és költségvetési előírások kiszámításához szükséges költségvetési bevételek alapján megállapított adókulcsok és számviteli egyes makrogazdasági tereptárgyak.

Egyensúlyi módszer a tervezés az erőforrások és igények, az üzleti tevékenységek és a várt eredmények mennyiségi betartásának biztosítása. A tervezés tervezési módszere azt jelenti, hogy a termelésre, az erőforrásra, az iparra, a régióra, a gazdaság egészére vonatkozó terméktervet indokolt az olyan egyenlegek kidolgozásával, amelyeken az igények és az igények kielégítő forrása előre meghatározott. Ezután az azonosított források kapcsolódnak a települési igényekhez, azaz Kiegyensúlyozás. Mivel a kumulatív igények általában magasabbak, mint a lehetséges erőforrások, majd a konkrét egyenlegek kialakításának folyamata során az igények rangsorolása - azoknak a fontossági foknak megfelelően, kevésbé fontosnak stb.

A mérleg fontos eszközként szolgál a gazdasági tartalékok azonosításához, amely a terv célkitűzéseinek és célkitűzéseinek megfelelő anyagi és anyagi, költség- és munkaerő-arányok, valamint a gazdaság célkitűzéseinek és célkitűzéseinek megteremtésének és a gazdaság célkitűzéseinek biztosítása során , ezáltal a mérleg módszert hordozva a gazdaságban lévő egyéni aránytalanok megelőzésére és leküzdésére.

A mérleg alkalmazásának célja a gazdasági törvények cselekvésének és követelményeinek köszönhető, amely biztosítja az állandó arányosságot az ország gazdaságának fejlődésében, az egyes területei, az iparágaknak a mérlegrendszer használatát igénylik, beleértve:

anyagi (természetes) mérlegek;

költség (készpénz);

munka, az interszektorális kapcsolatok egyensúlya.

Segítségével anyagi egyenlegek (Az egyes termékek természetes egyenlegei, termelési kapacitásmérők) lényeges arányokat hoznak létre az egyéni termelés és a területi szakasz között, a specifikus típusú termékek termelését és fogyasztását, az ágazatközi kötvények javulnak, a termelés racionális termelésének feladata A beléptetés, a kapcsolódó termelési kapacitás fejlesztése biztosított.

Költségegyensúlyok lehetővé tette, hogy a termelés, a forgalmazás és a felhasználás közötti kapcsolat elvégzéséhez, különösen: a gazdasági szervezetek állami, bevételi és kiadásainak bevétele és kiadásai, a populáció készpénzbevétele és fogyasztása stb.

Segítségével munkaerő-egyensúlyok a munkaerő-erőforrások szisztematikus eloszlása \u200b\u200bés újraelosztása a tevékenység területén, az ország régióiban; Meghatározzák a képzett személyzet képzésének körét, megalapozott a szükséges méretűek és intézkedéseket, amelyek az otthoni és személyes leányvállalati gazdaságban foglalkoztatott féreg-testületek nyilvános termelésére irányulnak.

A mérlegrendszer a kiegyensúlyozott gazdasági fejlődés érdekében is koordinációs és anyagi és anyagi és költségvetési eszközökkel is szolgál. Az egyensúly mellett a lakosság jövedelmének növekedése kiegyensúlyozott a fogyasztási cikkek termelésének növekedésével, az áruforgalom volumenével, a lakosság számára nyújtott különböző fizetett szolgáltatások tervezett méretével; A tőkebefektetések tervezett összegét megállapodják anyagi támogatásuk (építőanyagok, berendezések stb.) És finanszírozási előirányzatok lehetőségével. Alkalmazás A tervfejlesztés minden szakaszában és az anyagi, költség- és munkaerő-kiegyenlítések végrehajtása során lehetővé teszi, hogy meghatározzák a tervezett feladatokat az egyéni termeléshez, az ország gazdaságának, koordinálja és összekapcsolják ezeket a feladatokat.

Szabályozási módszer a normák és szabványok rendszerének felhasználásának meghatározása alapján. Ezt a módszert a gyakorlatban függetlenül és más módszerekkel együtt használják. Például, amikor a mérlegek fejlesztése során normák és szabványok rendszerét használják.

Norma - Ez az érték, amely jelöli a megengedett vagy átlagos megengedett mennyiségét, néha a minimális szükséges eredményt.

Szabályozó - A norma elem összetevője, amely jellemzi az erőforrás használatát vagy annak sajátos fogyasztását mérési egységenként (termékek, munka, térfogat stb.). Gazdasági szabványok jellemzik az erőforrás szükséges használati szintjét. Az előrejelzési és tervezett dokumentumok kidolgozására használt normák és szabványok összetettje, a tervezett megoldások igazolására, végrehajtásuk értékelésére szabályozási adatbázis.

A költségvetési tervezésben használt normák és rendeletek különböző funkciókra sorolhatók:

az oktatás státusza szerint;

karakteres cselekvés;

kifejezés formája;

a lefedettség mértéke.

Viszont az oktatás állapotától függően megkülönbözteti:

szövetségi;

tantárgy;

Üzleti entitások.

A normák és a szabályok hatálya alá tartoznak:

kötelező (irányelv), feltétel nélküli végrehajtás esetén;

opcionális, amely lehetővé teszi a helyi pénzügyi hatóságok vagy a költségvetési intézmények vezetői általi kiigazítását.

Szinten abszolút (kvantitatív) és relatív (százalékokban), középső (a tényleges adatokból megállapított) és számított (a költségvetési intézmények tevékenységének szintjén).

Az űrlapon normatív mutatók:

természetes (anyag);

költség (pénzügyi).

Anyag a normák a természetes mennyiségi feltételek költségeinek mennyiségét mutatják, például a fűtési költségek, a helyiségek egy négyzetméterre vannak állítva. Pénzügyi a normák és előírások pénzköltségeket jelentenek, különösen az épület négyzetméterenkénti felújításának költsége.

A lefedettség mértéke megkülönbözteti:

aggregált (általános) normák és szabványok.

Egyszerű nORMS (szabványok) kifejezett költségek egy külön elem, a költségek típusa (fűtési költségek, világítás stb.). Aggregált a normák többféle költséget kombinálnak. Az általánosítás mértéke eltérő lehet, nevezetesen: az egyik iparág által kombinált költségek, egy bizonyos tárgyak (intézmény vagy osztály) költségeinek megfelelően több cikkben.

A költségvetési előrejelzés mellett is alkalmazni kell költségvetési programozás - ez az a folyamat, hogy célzott gazdasági fejlesztési programokat készítsenek az ország gazdaságára, finanszírozva tevékenységeket a költségvetési források és egyéb források rovására.

Háromféle előrejelzés van:

hosszútávú;

középtávú;

rövid időszak.

A hosszú távú előrejelzéseket öt évenként tízévente fejlesztik ki. Az adatokat hosszú távú előrejelzések használják a társadalmi-gazdasági fejlődés, előrejelzések és programok középtávú koncepciói fejlesztésében, azaz azaz Három-öt évig évente kiigazítják. A rövid távú előrejelzések fiskális évre készülnek.

A költségvetési előrejelzés módszerei - Ez olyan technikák és gondolkodásmód, amely az elemzés alapján retrospektív adatok, exogén (külső) és az endogén (belső) kötvények előrejelzési tárgy, valamint azok változásait keretében a szóban forgó jelenségre vagy az eljárást, hogy az ítélet bizonyos megbízhatósági jövőjével kapcsolatos fejlesztés, a szakértők szerint., Jelenleg több mint 150 különböző módszerek az előrejelzést, de a gyakorlatban is használják 20.

A költségvetési tervezés és az előrejelzés a költségvetési folyamat szükséges összetevői, amelyek nélkül az állam fellépései túlnyomórészt a gazdaság és a társadalmi szféra változásaira való válaszadás jellege. Amikor tervezési és előrejelzési rejlő szakaszában a költségvetési fordítási folyamatot, a végrehajtás az állami politika hatékonyabbá válik, lehetséges, hogy megvizsgálja és értékelje az alternatív lehetőségeket a gazdasági és társadalmi célokat.

A szövetségi költségvetés tervezetét és a projektek költségvetésének állami pénzalapok az Orosz Föderáció összeállítása és jóváhagyta a három évig - a következő pénzügyi évben és a tervezési időszakban. A költségvetési tervezetről folytatott munkafolyamat során az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete, valamint a terület társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzései.

Az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete koncepcionális jelentőséggel bír az Orosz Föderáció és a helyi költségvetések alkotmányainak költségvetési projektjeinek összeállításához. Tartalmazza a következő költségvetési év költségvetésének és adópolitikájának fő irányát. Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése, az Orosz Föderáció témája, az önkormányzati körzet (városi kerület) legalább 3 évig terjed. A társadalmi-gazdasági fejlődés fő mutatói a következők:

fogyasztói árindex az időszakra;

ipari termelési index;

feldolgozó termelés;

mezőgazdasági termelés indexe;

kiskereskedelem;

befektetési tőkebefektetés;

az "Építés" tevékenységeinek munkaterülete;

lakóépületek üzembe helyezése;

a lakosság valódi eldobható monetáris jövedelme;

valódi bérek;

áruk exportja, milliárd dollár;

áruk importja, milliárd dollár;

Átlagos ár az olaj-urálok, a DOL. / hordó;

Valamint a következő mutatók:

demográfiai : Az állandó lakosság száma, beleértve a városi lakosság és a vidéki területeken élő lakosság mutatóit stb.;

fő általános gazdasági mutatók: az áruk és szolgáltatások mennyisége, beleértve az iparágakat, a vidéki és erdészeti, építési, közlekedési, kommunikációs, kereskedelmi és vendéglátás; GDP, beleértve a hozzáadott értéket és a termékekre vonatkozó nettó adókat stb.;

ipar: az iparág által gyártott gyártott termékek volumene, az ipari termelési index, beleértve az ipar és mások által;

a villamosenergia-ipar fejlesztésének fő mutatói: Hasznos villamosenergia-szabadság, fogyasztók, átlagárak, tarifális index stb.;

mezőgazdaság: mezőgazdasági termékek mennyisége stb.;

szállítás: általános közúti kiterjesztés és mások;

kis vállalkozás: a kisvállalkozások száma, beleértve az ipar, az áruk és szolgáltatások felszabadulását stb.;

beruházások: a beruházások volumene és mások;

munka : A munkaerő-erőforrások száma, a gazdaságban alkalmazottak száma stb.;

pénzbevételek és népességi költségek ;

fogyasztói piac: Fogyasztói árindex, kiskereskedelmi forgalom, forgalom a nyilvános vendéglátás stb.;

a szociális szféra ágazatának fejlesztése: A lakóépületek üzembe helyezése, a lakosság átlagos biztonsága lakóhelyi lakások területén, a gyermekek óvodai intézményei, a diákok száma stb.;

környezetvédelem: A megelőzött környezeti károk mennyisége, a szennyezett szennyvíztisztítás mennyisége stb.;

külföldi gazdasági tevékenység: Export mennyisége, importfolda stb.;

a fizikai szempontból a legfontosabb típusú termékek gyártása: Teljes kötet a terméktípusok szerint.

A jövőbeli időszak mutatói azt tervezzük, hogy az elmúlt évek adatait legalább két változatban vegyék figyelembe.

Az előrejelzés nagyon óvatosan áll, hiszen a költségvetési projekt előkészítésében és megfontolásában bekövetkező változása a költségvetési projekt alapvető jellemzőiben változik. Általában több forgatókönyvet kell kiszámítani:

kedvező;

kedvezőtlen.

A költségvetési bevételek az Orosz Föderáció adó- és költségvetési jogszabályainak az Orosz Föderáció adó- és költségvetési jogszabályainak az Orosz Föderáció adó- és költségvetési jogszabályainak költségvetéséről szóló, az önkormányzatok jogi aktusai, amelyek az Orosz Föderáció költségvetési rendszer költségvetésének nem adóbevételét hozták létre.

A költségvetési elosztás tervezését a fajok külön-külön végzik, az érintett pénzügyi hatóság által megállapított módszertan szerint és összhangban.

Az állami (önkormányzati) szolgáltatások nyújtására az egyének és a jogi személyek számára az állami (önkormányzati) feladatokat a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó állami (önkormányzati) feladat tekintetében végzik, valamint annak végrehajtását a Pénzügyi év és a jelenlegi pénzügyi év.

Az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének és a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése során a pénzügyi források volumenének felmérése és a szövetségi politika hatása a gazdasági fejlődés területén Az Orosz Föderáció társadalmi gazdasági fejlődésének előrejelzésének mutatói, az Orosz Föderáció konszolidált pénzügyi egyenlege. Ez egy olyan dokumentum, amely az Orosz Föderáció (bruttó nemzeti eldobható jövedelme) és a gazdaság ágazatainak pénzügyi forrásainak mennyiségét és felhasználását jellemzi.

A költségvetés folyamatában minden fővezető, az állami (önkormányzati) feladatok az állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtása, a működésük céljától függően a költségvetési alapok és a költségvetési intézmény költségvetése. Az Oroszország Pénzügyminisztériuma fejleszti és jóváhagyja az állami vagy önkormányzati szolgáltatások pénzügyi költségeinek szabadságát.

Ezenkívül az Oroszország Pénzügyminisztériuma vagy a régiók vagy az önkormányzatok pénzgazdálkodásának minisztériuma fejlődik:

hosszú távú célprogramok;

cím befektetési programok;

a köz- és magánszféra közötti partnerség elveiről és az Orosz Föderáció befektetési alapjának elveiről végrehajtott beruházási projektek.

Küldje el a jó munkát a tudásbázisban egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

A diákok, egyetemi hallgatók, fiatal kutatók, akik a tudásbázist a tanulásban és a munka nagyon hálás lesz neked.

Posted on http://www.allbest.ru/

TÉZIS

a témában: "Az adóbevételek módszertanának és gyakorlatának javítása"

1. fejezet. Gazdasági tartalom és adóbevételek szervezése

1.1 A lényeg, a célok és az előrejelzési és tervezési adókedvezmények

1.2 Alapvető módszerek a különböző szintek költségvetési adóbevételeinek tervezésére

1.3 Az információs támogatási tervezési adóbevételek szerkezete

1.4 Szervező mechanizmus az adók és követelések bevételeinek tervezéséhez

2. fejezet Az adóbevétel-tervezés elemzése

2.1 Az adóbevételek és díjak szerkezetének és dinamikájának elemzése a szövetségi költségvetési bevételekben

2.2 Az előrejelzési és tervezési adóbevételek meglévő rendszerének elemzése Moszkvai város költségvetéséhez

2.3 A külföldi és orosz adóbevételek összehasonlító elemzése (Németország példájáról)

3. fejezet A tervezési adó bevételeinek módszertanának és gyakorlatának javítása

3.1 Az adóbevételek szervezeti tervezési mechanizmusának javítása

3.2 Az adóhatóságok hatékonysága az adóbevétel tervezési együttható használatakor

3.3 Az adóbevétel-tervezési mechanizmus hatékonyságának növelésére irányuló javaslatok. Adóbevétel tervezési együtthatója

tervezési adóbevétel költségvetése

1. fejezet. Gazdasági tartalom és adóbevételek szervezése

1.1 A lényeg, a célok és az előrejelzési és tervezési adókedvezmények

Az adózás tervezése és előrejelzése az állami és adófizetők adózási kapcsolatainak fejlesztési és döntéshozatali rendszerének különleges elemei. Egyrészt az előrejelzési és tervezési adóbevételek és díjak az állam egyik hatékony gazdasági funkciója a piaci típusú gazdaság feltételeiben. Másrészt az adófizető előrejelzési és tervezési kötelezettségei a pénzforgalmi irányítás eleme egy olyan pénzügyi stratégia kidolgozásában, amely biztosítja a stabil helyzet megszervezését a piacon, a pénzügyi stabilitás.

Az adóbevétel tervezésének tartalma a tudományos és alkalmazott tudás területén következik, elsősorban a funkciótól, hogy az adóhatóság más autonóm menedzsment alrendszereinek rendszerében működik. Az ilyen funkció a vezetés elméletének megfelelően tervez. Tág értelemben a tervezési tartalom a rendszer jövőbeni viselkedésének tudományos megalapozása, részei, elemei, folyamata és jelenségeinek.

Az egyes országokban az adózási tervezés az adózási jogszabályok állapotától, az állam által alkalmazott adóköteles hatások és jogi korlátozások mechanizmusától függ, a lakossági adó kultúra sajátosságainak, az ország adóegységeinek, az igazságszolgáltatási rendszernek stb.

Az állami és az önkormányzatok szintjén az adóbevételek tervezése alapul szolgál az ország egészének társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésének fejlesztéséhez, a szövetség (szövetségi államok és önkormányzatok) témáiban és Hosszú távú időszakok, a szövetségi, regionális és helyi projektek költségvetésének időszerű és ésszerű összeállításához az elkövetkező évre vonatkozó költségvetéseket, a szükséges politikai, gazdasági és társadalmi döntések elfogadása a vonatkozó költségvetések végrehajtása során.

Az adóbevételek tervezése az állam adó- és költségvetési politikájának legfontosabb eleme, amelynek során az érintett állami szervek határozatot hoznak a kormányzati kiadások csökkentésére vonatkozó adójogszabályok módosításáról; Fejleszteni kell az ország általános gazdasági helyzetének javítására irányuló intézkedéseket, és létrehozza a gazdaság fejlődésének szükséges feltételeit.

A tervezés magában foglalja a tervezett megoldások elfogadását a hatóságok által engedélyezett, a terv egyes esetekben kötelező, és a törvény hatályát (szövetségi törvények a szövetségi költségvetés, az Orosz Föderáció alkotmányainak költségvetéséről szóló törvények) amelyet a vonatkozó jogalkotó testületek elfogadtak).

A költségvetési rendszerben szereplő adóbevételek tervezése átfogó és többfaktikus folyamat az adóbevétel költséghatékony összegének (adóhatóságok által adózott díjak és díjak) kidolgozása az összes szint és az állami extrabudetáris alapok költségvetésébe az adófizetők által az érintett adóhatóságokban.

Az adóbevétel tervezés (jövedelem) célja az adók és díjak legmagasabb mozgósítási szintjének elérése az ország költségvetési rendszerében.

E cél elérése érdekében a következő feladatokat kell végrehajtania:

Biztosítani kell az összes szint és az állami extrabudetáris alapok költségvetésének bevételének végrehajtását;

Növelje az adóbevételeket az adóalapok növekedésével, valamint más gazdasági és társadalmi tényezők pozitív hatásával összefüggésben;

Biztosítja az adóbevételek stabilitását és folytonosságát a pénzügyi év során;

Használjon különféle adózási módokat az adóalapú bevonás maximalizálására az adóbevételek valódi terjedelmében.

Az adózási terv értéke a lehetséges adóbevételek objektív értékeléséhez szükséges, hogy meghatározzák az ellenőrzés (beleértve a költségvetés) feladatok költséghatékony paramétereit.

Adótervezés magában foglalja: az adóbevételek volumenének előrejelzésére irányuló munkák, figyelembe véve az inflációt és az árfolyamot, valamint ezen az alapon a projektben szereplő jövedelem kiszámítását a következő fiskális évre; az adókulcsok elosztása (szabványok) meghatározása a költségvetési rendszer szintjén; Az oroszországi szövetségi adószolgálat (Oroszország Fts) és Oroszország (Oroszország FCS) szövetségi adózási szolgálatának ellenőrzési feladatainak fejlesztése.

Annak érdekében, hogy az adóbevételek tervezése hozzájáruljon bizonyos célok végrehajtásához, a fajok ésszerű besorolása szükséges.

A gazdasági szakirodalomban különböző megközelítések ismertek az adóbevétel-tervezés besorolásából.

Például egy megközelítéssel összhangban azt javasoljuk, hogy az adóbevételek típusát a következő csoportosító jellemzőkkel osztályozzák:

A stratégiai tervezés meghatározza a fejlesztési fő iránymutatásokat;

A taktikai tervezés előfeltételeket teremt a tartalékok számára;

2) A lefedettség mértéke és a tervezés mélysége:

Általános tervezés (aggregált);

Részletes tervezés;

3) A számviteli adatok változásai:

Szigorú tervezés;

Rugalmas tervezés;

4) attól függően, hogy a terv kidolgozása és a tervezett számítások részletességének mértéke:

Hosszú távú tervezés (több mint 10 év) - A hosszú távú fejlesztési stratégia meghatározása;

Középtávú tervezés (3-7 év);

Rövid távú tervezés (12 hónapig);

5) Idővel időben:

Rendelt tervezés - egy terv befejezése után a másik kifejlesztése;

Csúszó tervezés - egy bizonyos idő elteltével a terv a következő időszakra meghosszabbodik;

Rendkívüli tervezést végeznek szükség szerint;

6) Az időben történő tervek összehangolása:

Szekvenciális tervezés;

Egyidejű tervezés.

A csoportosítási jellemzők sokaságának jelenléte jelzi az egyes adóbevételek típusának lehetőségeit és korlátait, amelyek a javulás javítására irányuló intézkedések kidolgozása során szükségesek.

Egy másik megközelítés azt ajánlja, hogy az adóbevétel tervezését a jelenlegi (operatív, rövid távú) és az ígéretes (középtávú, hosszú távú) adótervezésre ajánlja. Az operatív tervezés a hónap és a negyedévben történik. Úgy tervezték, hogy valódi értékelést biztosítson az adóbevételekről a közeljövőben.

Az operatív tervezés egyidejűleg megoldja a képzési analitikai anyagok képzési feladatait a rövid távú (évi) adózási tervezés megvalósításához, hiszen a költségvetés jelenlegi éve által jóváhagyott bevételek végrehajtásának pozitív és negatívái, az adó mértéke lefoglalások, a települések állapota a gazdaságban és befolyásolják az adóbevételek növekedését vagy csökkentését. A működési adótervezés folyamatában van, hogy az adókedvezmények javítására irányuló jövőbeni javaslatok alapja biztosított és letelepedett. A működési adótervezés folyamatában a pénzügyi hatóságokkal együtt aktívan részt vesznek az adóhatóságok, amelyek az adóköteles bázis elemzése és az adóbevételek előrejelzése a következő hónapban és negyedévben, valamint a javaslatok kidolgozásával együtt A jelenlegi adózási jogszabályok javítása, meghatározza a tesztmunka taktikáját, valamint hatásuk hatályát: a közeljövőben ellenőrizendő konkrét vállalkozások, valamint a dokumentációs ellenőrzés alá tartozó adók listája.

A rövid lejáratú adózási terv a következő évre vonatkozó kormányzati szintek költségvetésének alapját szolgálja. A fő számára az ország társadalmi-gazdasági előrejelzéseinek mutatói az elkövetkező évre vonatkozóan, valamint az adóbevételek elemzését a folyó évben, mind az egyéni adók esetében. A rövid távú tervezést közvetlenül az Oroszország Pénzügyminisztériuma és a pénzügyi szervek pénzügyi testületei végzik az adó- és egyéb gazdasági testületek közvetlen részvételével.

Az adóhatóságok ebben a folyamatban való részvételét előre meghatározzák az adóbevételek minősített elemzése az elmúlt időtartamra, a működési helyzet ismerete a helyszínen a jelenlegi adórendszer hatásának szempontjából a konkrét üzleti vállalkozások és az adófoglalkozások szintje.

A rövid távú tervezés folyamatát számos egymással összefüggő egymást követő folyamatból áll.

Először is, a jelenlegi adójogszabályok pozitív és negatív oldalainak részletes elemzése, mind általában, mind pedig bizonyos típusú adók esetében.

Másodszor, intézkedéseket dolgoznak ki, hogy bemutassuk kiegészítéseket az adójogszabályok és változások megszüntetését célzó negatív tényezők, bővülő adóalap növelése ösztönző szerepét az adók és növeli a költségvetés bevételeit minden szinten ezen az alapon.

Harmadszor, a gazdasági és gazdasági tényezőket elemezzük, pozitívan vagy negatívan befolyásolt adókat a folyó évben, és intézkedéseket dolgoznak ki a negatív tényezők kiküszöbölésére és a pozitív trendek megszilárdítására.

Negyedszer, a bevételek átruházása minden egyes adózáshoz az elmúlt időszakra és a várt bevételek becslései az idei év végéig, figyelembe véve az adójogszabályok közelgő változásait és a gazdasági változások valamennyi tényezőjét A következő évre vonatkozó mutatók, az adók minden típusára és az adók bevételekre vonatkozó jövedelem összege. Ugyanakkor a számítások során figyelembe kell venni a következő évben a legfontosabb társadalmi-gazdasági mutatók esetleges valószínűségi eltéréseit, valamint a társadalom politikai helyzetének hatását.

Az ötödik, adóbevételi projektek a költségvetésben az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzéseivel és az elkövetkező évre vonatkozó releváns területek és a változásokra vonatkozó törvényi tervezetek, valamint az adózási jogszabályok tervezetének tervezetével, valamint a végrehajtó hatóságok, és jóváhagyás után a jogalkotó testületek (reprezentatív) hatalomra kerülnek. A jogalkotási (reprezentatív) testületekben mindezen dokumentumokat részletesen figyelembe veszik, elemezve, tartalmazzák a szükséges változtatásokat és kiegészítéseket, majd a vonatkozó jog formájában jóváhagyják őket.

A működési és rövid távú adózási tervezés az egyetlen áramtervezés két összetevője. A jelenlegi tervezés folyamata során a taktikai feladatokat elsősorban megoldják, amelynek eredményeképpen a legfontosabb előfeltételeket hoznak létre az adótervezési stratégia kidolgozására. Ezt a stratégiát a középtávú és hosszú távú adózási tervezés folyamatában határozzák meg. Azok az adótervezés, amely az ígéretes tervezésként definiálható, jelentősen eltér a működési és rövid távú tervezéstől.

Így a jelenlegi tervezés végrehajtásának folyamata során a taktikai feladatokat elsősorban megoldják, amelynek eredményeképpen jelentős előfeltételeket hoznak létre stratégiai adótervezés kialakítása érdekében. Ezt a stratégiát a közép- és hosszú távú adózási tervezés folyamatában határozzák meg.

A jelenlegi tervezés során az adóbevételek összegét részletesen elemzik és meghatározzák mind az adók, mind az egyéni fajok teljes egészében. Az ígéretes tervezésben nincs adóosztály, amely az összes adót tartalmazza. Mind a jelenlegi, mind a leendő tervezés egyidejűleg az ország különleges és gazdasági fejlődésének előrejelzése alapján történik, és az ezen előrejelzés fő jellemzőinek meghatározásának alapjául szolgál.

A "terv" fogalmával az "előrejelzés" szorosan kapcsolódik. Az előrejelzés a jövőben a létesítmény lehetséges állapotairól szóló tudományosan alapú ötletek rendszerét jelenti, a fejlődés alternatív módjairól. A költségvetés tekintetében ez a probabilisztikus becslések összetettsége a jövedelem és a fogyasztó részek kialakításának lehetséges módjairól.

Az előrejelzés és terv kölcsönösen kiegészíti egymást, a kombináció formái eltérőek lehetnek. A legtöbb esetben az előrejelzést előzzen egy terv kidolgozásával, de követheti azt, és követheti azt a terv kidolgozásának folyamatában is. Ezenkívül az előrejelzés önállóan játszhat a terv szerepét, különösen a nagyszabású gazdasági rendszerekben, például az államban, ha lehetetlen biztosítani a mutatók pontos meghatározását, azaz. A terv valószínűlegesen szerez, és gyakorlatilag előrejelzésre vált.

Az adózás előrejelzés szerint a valós számítások alapján ésszerűnek tekinthető, az adórendszer fejlesztési területeinek feltevése, az adófizetések jövőbeli államai, az ezen államok elérésének útvonalai és időzítése. Az adó előrejelzés szerves részét képezi a költségvetési folyamat, az adó és a költségvetési tervezés alapja.

Az előrejelzés célja, hogy tudományos előfeltételeket hozzon létre a végrehajtásuk tekintetében. A társadalmi-gazdasági előrejelzés területeinek alapja az, hogy egyrészt megtudja a legközelebbi és távolabbi jövő kilátásait az alapul szolgáló területen, amelyet valódi gazdasági folyamatok vezetnek, fejlesztési célok kialakítása, másrészt hozzájárulnak az optimális tervek kidolgozásához, az összeállított előrejelzésre támaszkodva és az előrejelzési időszak következményeinek szempontjából hozott határozat értékeléséhez.

Az előrejelzés alapul:

Az adórendszer állapotáról szóló információk gondos vizsgálata;

Meghatározások az állítólagos adómutatók eléréséhez szükséges különböző lehetőségek azonosított mintáival összhangban;

Az adózási kapcsolatok fejlesztésének legjobb megoldásának elemzése következtében található.

Az adó előrejelzés a feladatok optimista megoldására összpontosít, a lehető legjobb lehetőségek közül választhat. Az adó-előrejelzés folyamatában az állam adópolitikájának különböző változatai az adórendszer kidolgozására szolgáló adórendszer különböző fogalmait tekintik, figyelembe véve a szövetségi, regionális, célkitűzések számos gazdasági és társadalmi, objektív és szubjektív tényezőt és helyi szintek.

A következő típusú adóbevételeket használják az adózási gyakorlatban:

Az adóbevételek determinisztikus előrejelzései;

Az adóbevételek ideiglenes soraira vonatkozó előrejelzések saját dinamikájuk alapján;

Az előrejelzések több változókkal rendelkező modellekkel rendelkeznek.

A gyakorlatban az adóbevételek építési előrejelzéseinek meghatározását gyakran az adóbevételek előrejelzésére és az "adószámológép" módjára vonatkozó feltételes módszerrel valósítják meg.

A feltételes módszert az aggregált bevételek előrejelzési értékeinek megszerzésére használják, és az adózáson alapuló adóbevételek rugalmasságának becsléseire alapulnak. Kétféle feltételes előrejelzési módszer létezik: az adóbevételek statisztikai és dinamikus előrejelzési modelljei.

Az adóbevételek statisztikai előrejelzési modelljei az adóalapra gyakorolt \u200b\u200bhatás közvetlen hatásainak elszámolására koncentrálnak, különösen az adók szerkezetére.

A statisztikai modellekkel kapcsolatos előrejelzések összeállítása, az adóbevételek és bázisok az egyes adók minden típusára vonatkozó adatokra van szükség. Ezek az adatok már tükrözik az adóbevételek változásainak egy részét, amelyet az összesített bevételek vagy az adózási jogszabályok és az adóhatóság változásai vagy változásai okoztak. Az ilyen hatások differenciálódása az adóbevételek előrejelzéséhez szükséges statisztikai modellek meghatározása.

Split effektusok különböző módon. Különösen a korábbi időszakok adózási adatbázisaira vonatkozó adókulcsok költségeit használhatja, és a jelenlegi adószerkezetre vonatkozó kiigazított adóbevételeket szerezhet. Ilyen megközelítésre az adóalapokra vonatkozó részletes információkra van szükség, amely bonyolítja kérelmét.

Egy másik megközelítés alapja az építési korrigált idősor adóbevételek, figyelembe véve az adóváltozások jogszabályok és az adóhatóság eredő alatt az időintervallum. Ezzel a megközelítéssel ellentétben az első, csak az adózás és díjak mennyiségére vonatkozó információkra van szükség a korrigált adóalapok kiépítéséhez. A fejlett adóbevételek főként csak az adóköteles jövedelem volumenének (vagy költségeinek) változásaira reagálnak, mivel az adórendszer változatlan marad a tanulmányi időszakban.

Az "adószámológép" módszerét széles körben használják a jövedelemadó és a jövedelemadó modellezéséhez. Az "adószámológépek" kiépítésekor egy tipikus adófizető és az aggregáció modelljét használják.

A tipikus adófizető modell használata elsősorban az egyes csoportosító kategóriák tipikus képviselőjének keresése; Másodszor, a jelenlegi adókötelezettségek kiszámítása egyéni adózási nyilatkozat alapján. Ez a modell lehetővé teszi, hogy elemezze az adójogszabályok változásainak hatását az adófizetők különböző kategóriáira.

Az aggregációs modell segítségével, az egyéni adójelentések jelenlétében több éven belül a gazdasági növekedés és a deflatátor értékei előrejelzik a teljes adóbevételeket. A modell használata azt sugallja:

Először is, az adófizetők több csoportba bontása, amelyek mindegyike bizonyos súlyokat rendelnek;

Másodszor, az adókötelezettségek kiszámítása minden egyes adófizető számára;

Harmadszor, az adóbevételek előrejelzését a következő időszakra a gazdasági növekedés mértékének és az adófizető csoportokra vonatkozó egyedi adókötelezettségek kiszámításának alapján.

Az aggregációs modellt az adóbevételek előrejelzésére használják az amerikai kincstárba. Az aggregációs modell alapján az amerikai kincstár kiszámítja az adórendszer kiegyenlítés meghatározásához szükséges maximális adókulcsok átlagos értékeit.

Az adóbevételek ideiglenes soraira vonatkozó előrejelzéseket saját dinamikájuk alapján végzik: a felfüggesztett mozgó átlag (WCS) módszere; a kettős exponenciális simítás módszere; Holta Winters módszer; Autoregráció és mozgó átlag (ARMA) modelljei. Mindezek a módszerek és modellek - egy változóval.

Az előrejelzés csak a változó korábbi értékén, ebben az esetben az adóbevétel mutatóját használja. Ezeket a modelleket egy változóval egyszerűnek és megbízhatóbbnak tekintik az összetett szerkezeti modellekhez képest. Például az ideiglenes sorozat modell havi adatokat használhat az elmúlt jövedelemadó-bevételekre, és a múltbeli minták alapján a változó viselkedése előrejelzi a jövőbeni jövedelmi értékeket.

Ezért az ideiglenes sorozat modellek használatához csak a legelterjedtebb változó múltbeli értékeivel kell rendelkeznie. Az adózási jogszabályok reformjához kapcsolódó ideiglenes sorozat dinamikája (adószerkezet) vagy más jelentős változásokkal kapcsolatos változások figyelembe vehetők a modellben egy speciális statisztikai recepcióval - az úgynevezett fiktív változó számvitelét.

Az adóbevételek előrejelzései több változót használnak, mivel ilyen többdimenziós ideiglenes sorozatban az információ javíthatja az indikátor előrejelzésének minőségét. Különösen, amikor a jövedelemadó az adóalaphoz kapcsolódó változóként előrejelzik, használhatsz fizetést, nyereséget, kamatlábat. Jelenleg többféle predikciós modell létezik több változóval: szerkezeti ökonometriai modellek; lineáris és nemlineáris egyenletek; Modellek az előrehaladott gazdasági mutatók építésén alapulnak.

Az adóbevételek pontos előrejelzése az adóhatóságok sikeres munkájának egyik fő feltétele. Az adóhatóságoknak gyakran kell kezelniük a jelenlegi előrejelzést és a havi feladatok kialakulását a területi ellenőrzések alárendelésére. Az előrejelzési értékeket a következő időszak végén általában az előtiszttorzalom szerint határozzák meg különböző típusú előrejelzések alkalmazásával. Az adópotenciál értékelése és előrejelzése lehetővé teszi az adóbevételek tervezési folyamatainak javítását a költségvetési rendszer különböző szintjén, azonosítani és összehasonlítani az adózási képességeket és a régiók adózási szintjét, és ezáltal jellemezheti a társadalmi-gazdasági fejlődést az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetei.

A tervezési és előrejelzési adózás tárgya az adóbevételek szabályozása az adóelemek létrehozásával. A pénzügyi berendezést konkrét tervezési kérdésekkel foglalkozik a központban és a területen. Az adóképítés egy tudományosan alapú adózási koncepció kidolgozásával kezdődik, amelynek megfelelõen az állam adórendszere, annak összetétele és szerkezete, amely megfelel a gazdasági fejlődésnek. Az adózás tervezése és előrejelzése objektíven szükséges.

Az adóképítést az adó előrejelzés előzi meg, amely a fő gazdasági makro-tekercsek alapján lehetővé teszi, hogy előrelátja a társadalom gazdasági fejlődésének irányát. Az adótervezés az adók és díjak maximális magas szintű mozgósítására irányul a költségvetési rendszerben, és figyelembe veszi a költségvetés és az adópolitika stratégiai és rövid távú referenciaértékét az általános célkitűzéseknek megfelelően és az állami gazdaságpolitika célkitűzései. Az adózási tervezés segítségével az adózási mechanizmus eleme, az állam a gazdaság kezelését makro- és mikroszinti szinten végzi.

1.2 Alapvető módszerek a különböző szintek költségvetési adóbevételeinek tervezésére

Az előrejelzési és tervezési adókedvezmények és díjak az állam egyik hatékony irányítási funkciója a piac típusú gazdaságban. Ezek az oroszországi kérdések relevanciát szereznek az adófolyamat javítása érdekében, különböző irányai végrehajtása az egységes módszertani megközelítések alapján.

Az adóbevétel tervezési folyamatának sajátossága a költségvetési rendszerben a kapcsolatokban szereplő fő szempontok jellemzői.

Tervezési adóbevételek:

Az állami költségvetési és adórendszerek tudományosan alapú koncepciója alapján, amely magában foglalja az adóhatóság és a jövedelemforrások közötti különbséget a hatóságok és a különböző szintek kezelése között, valamint meghatározza a költségvetés közötti adóelosztás konkrét arányait;

Alárendelve végrehajtását az állami adópolitika meghatározó szervezeti és jogi elvek működését az adórendszer és az irányt átalakulás a mechanizmusok számításának különadók;

Magában foglalja az e területen mozgósított adók és díjak közvetlen összegének közvetlen számítását, amely gazdaságilag hangos minőségi és mennyiségi paramétereket biztosít a költségvetési adóbevételek;

Egységes alapvető módszertani megközelítésekkel rendelkezik a költségvetési rendszer megfelelő szintjére vonatkozó bevételek tervezéséhez.

Adóhatóságok az 1990-es években. Az "elért" tervezés módszerét elsősorban az Oroszország szövetségi adózási szolgáltatásai és az Oroszország szövetségi adózási szolgáltatásai tényleges és várható adóbevételei szerint használták fel. Gyakran előfordul, hogy ezek a feladatok nem felelnek meg az összes szintű költségvetéshez való valódi kifizetésnek. Sok országban, amely folyamatosan működő adórendszerrel rendelkezik, az adóbevétel-tervezési folyamat módszeres támogatása a tökéletes matematikai készüléket használó gazdasági előrejelzéseken alapul. Az ilyen számítások összeállításának hazai tapasztalata kicsi.

Az utóbbi években az adóbevételek tervezési módszertana az információs bázis alaposabb elkészítésén alapulva, a többváltozós tervek felhasználásával, amelyek figyelembe veszik az adóbevételek összegét érintő számos tényezőt, a gyakorlatban kidolgoznak és hajtják végre a gyakorlatban Oroszország, területi struktúrái. Az adózási jogszabályokba tett változások kézhezvételére gyakorolt \u200b\u200bhatás, az adópotenciál értékelése. Ezenkívül az adófelügyeletben az információfeldolgozás kezdetével a gazdasági és statisztikai módszerek alkalmazhatók az adóbevételek elemzésére és előrejelzésére.

Az adóképítés különböző módszereket alkalmaz, amelyek mindegyike, egy vagy másik módon figyelembe veszi a következő pontokat:

Az adóbevételek háttérszintje;

Szezonális változások az adóbevételek összegében;

Eseménykomponens (például a politikai helyzet kialakulásában, az adójogszabályok változásai stb.);

Nem rögzített tényezők;

A determinisztikus módszer magában foglalja az előre jelzett érték azonosított függését az ismert változókkal. Ez a módszer az indexnek is nevezhető, mivel az adóbevételek előrejelzésének kiszámításakor különböző makrogazdasági deflátori indexek rendszerének széles körű felhasználását jelenti. Az egyszerűség és az információ rugalmasságának köszönhetően ez a leginkább releváns módszer a területek költségvetésének előrejelzésére. Ez a módszer azonban megtagadja az összetett jelenségek előrejelzésének megtagadását, például az adókedvezményeket, az adófizetéseket, az adóalap elrejtését és az e jelenségek hatásának e jelenség hatása következtében az egyéb adóveszteségeket rögzített értékként határozzák meg az adóbevételek mennyisége. Az adóbevételekre vonatkozó adó- és költségvetési jogszabályok különböző típusú változásainak befolyásolása, a korrekciós tényezők bevezetése.

Az ökonometriai módszer a gazdasági elmélet és a statisztikák elvein alapul, lehetővé teszi számunkra, hogy fontolja meg az adóbevételeket érintő számos változó egyidejű változását. A módszeren alapuló előrejelzés eredményeit statisztikai módszerekkel elemezhetjük. Ennek a módszernek az az előnye, hogy meghatározzák a különböző változók között vizsgált kapcsolatok statisztikai jelentőségét. Ez a módszer alkalmas olyan költségvetési mutatókra, amelyek a gazdasági körülmények változásaira érzékenyek. A módszer fő hátránya a magas költség.

A matematikai modellezés a terület területének integrált modelljének felépítése, amely figyelembe veszi az üzleti vállalkozások legfontosabb csoportjainak (iparágak és szolgáltatások és szolgáltatások) közötti gazdasági kapcsolatokat. Ez a módszer lehetővé teszi számodra, hogy figyelembe vegyen egy csomó összefüggésű tényezőket, amelyek befolyásolják az adóbevételeket, több költségvetési projekt opció közül választhatnak, a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének és a költségvetési politika céljainak. A modellezés előnye, hogy a bevételi bevételek tervezése során egy forgatókönyv-megközelítést alkalmazhatunk, ahol a gazdaság fejlődésének jövőbeni feltételeinek bizonytalanságát a forgatókönyv tartalmát alkotó meghatározott feltételezések felhasználásával ismertetik (optimista vagy pesszimista).

Trend módszer vagy extrapoláció (a múltban kifejlesztett tendenciák jövőjének folytatása) a legegyszerűbb eszköz az előrejelzéshez, feltételezve, hogy a tanulmány alatti értékek állandó korrelációja, azaz azaz a vizsgálat alatt, azaz. Ami a gazdasági fejlődés inerciális összetevőjét feltételezi, feltételezve, hogy a jövőben bekövetkező változások előre meghatározottak a múltban és a jelenben.

Ezt a módszert egyszerűség, egyértelműség és könnyen megvalósítható személyi számítógépeken.

Az adófizetések dinamikája bizonyos ideig bizonyos ideig (több év) megfelelő feltételek mellett állandó tendenciát okozhat. Valójában ez az adóbevételek éves növekedése több százalékponttal nyilvánul meg. Az izzadság folyamatot érintő legjelentősebb tényezők az infláció szintjének megváltoztatása, az adóalapok növekedése a legtöbb gazdaság tevékenységének fejlesztése miatt a régiókban és az ország egészében. A jövőre vonatkozó jelenlegi trend átadása lehetséges az adott adó adózási mechanizmusának relatív stabilitásával. Az extrapolációs módszer alkalmazható az adóbevételek tervezésénél, az adóbevételek dinamikájának mutatóinak szoros összefüggésében és az adófizetéseket érintő jelentős tényezőknek. Például az általános adórendszer alkalmazásáról, az ilyen tényező az összesített nyereség a nyereséges vállalkozások, a kiegyensúlyozott pénzügyi eredmény, a nyereséges szervezetek aránya. A szervezetek tulajdonságai szerint - az adóztatandó vállalkozások tulajdonának átlagos éves értéke, az állóeszközök újraértékelési együtthatója. Az alkoholtermékek jövedéki adókban - növénytermelő gyárak, termelési kapacitáskihasználás, jövedékiadó-növekedési indexek. A fenti példák azt mutatják, hogy az egyfaktor vagy többfaktikus regressziós egyenletek megépítésének lehetősége.

Az adóbevételek dinamikájának extrapolálása a tervezett bevételek igazolására szolgál mind az év, mind a szomszédságok és hónapok számára. Az utóbbi esetben a szezonalitási arány extrapolálását végzik.

Ez a módszer magában foglalja a statikus sorozat információinak alapos elemzését, a véletlenszerű tényezők hatását a tényleges mutatókra. Ennek a módszernek a megbízhatóságának biztosítása érdekében az adók és díjak kezdeti információinak elemzését végzik. A tényleges adatokból, néhány év múlva a rendkívüli tényezők hatása alatt kapott jövedelem összege, az adófizetők viselkedésének atipikus helyzetei megszűnnek.

A módszer a szakértői értékelés magában foglalja az általánosítás és matematikai feldolgozása szakértői értékelés és hogy a szakmai intuíció a költségvetési tervezés szakértők. Ennek a módszernek a hatékonysága a szakértők professzionalizmusától és kompetenciájától függ. Az ilyen előrejelzés nem igényel magas költségeket, és meglehetősen pontos lehet, de a szakértői értékelések szubjektívek a természetben, függ a szakértő "érzéseit", és nem mindig felelnek a racionális magyarázatnak. Ennek ellenére az előrejelzési becslések fejlesztésének szakértői módszere meglehetősen széles körben alkalmazható a konkrét adók és díjak esetleges átvételének kiszámításához, hogy több időszakban ellenőrizzék a bevételek dinamikáját, az adóbevallást és a díjak szintjének számításainak teljesítését a csökkenő jövedelem mennyisége, az adófizetések adósságának állapotának értékelése az adójogszabályok változásai miatt.

Meg kell jegyezni, hogy az adóképesítés kezdeti összetevőjének módszerétől függetlenül az adózási alapok meghatározása minden egyes adófajtafajta szinten és a regionális kontextusban. A regionális adótervezés viszont a jelenlegi adókötelezettségek végrehajtásának elemzésének eredményeiről és a régiók makrogazdasági helyzetének előrejelzésének elemzésén alapul.

Ugyanakkor a tervezés nagy jelentősége megbízható értékelést mutat az adóbevételek végéig a jelenlegi időszak végéig (hónap, negyedév, év, év, év, év), amely az összehasonlítható tényleges adatok alapján történik.

Az adóbevételek értékeléséhez és előrejelzéséhez az adóalapra vonatkozó adatok átfogó és többfaktikus elemzése, a költségvetési rendszer bevételei, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődés trendjeinek elemzése.

Az adóbevételek típusait úgy kell tekinteni, hogy osztályozásukat kell tekinteni, amely lehetővé teszi, hogy teljes mértékben benyújtja az adóbevétel tervezésének tartalmát.

Az adóellenőrzés folyamatának céljától függően célszerű elosztani az adóbevételek előrejelzését és az adóbevételek tervezését.

A hatóságok és a menedzsment szintje szerint meg kell különböztetni az állam (az Orosz Föderáció, a szövetségi terv, a regionális tervek) és a helyi (önkormányzatok) terveit.

Az ideiglenes határozatok szempontjából az adóbevételek hosszú távú (több mint három év), középtávú (három év), rövid távú (év), jelenlegi, operatív (negyed, hónap).

Az adók és díjak lefedettségei szerint: a tervek összesítenek (az adók és díjak minden típusában összefoglalva); az adók és díjak (szövetségi, regionális, helyi) típusú csoportosított; Részletes (meghatározott adók és díjak tervei).

Az adófizetések alanyai alapján az adófizetők szervezeteire és az egyénekből származó adóbevételek tervei vannak.

A költségvetési folyamat szakaszától függően a terveket az adóbevétel terveire osztják ki a költségvetések adóbevételének és a költségvetések végrehajtásában.

A világhivatalban az előrejelzések és tervek kidolgozásának különféle módszerei felhalmozódtak, mindegyiküknek előnyei és hátrányai vannak, figyelembe veszik bizonyos tényezők befolyását, és alkalmazhatók az adott feltételek függvényében. Egy vagy egy másik előrejelzési módszer kiválasztása, azt is feldolgozni kell a térség skálájából és annak társadalmi-gazdasági fejlődéséből.

Ezenkívül az alkalmazott módszereknek saját jellemzői vannak rövid távú, középtávú és hosszú távú tervezéssel. Mind a rövid távú, mind a középtávú adózási tervezés számos egymással összefüggő egymást követő folyamat, és az egyes lépések mindegyikében ajánlatos speciális módszerek alkalmazása.

A nemzeti adótervben különleges helyet kell adni az adóhatóságoknak, mint az ellenőrzési eljárásokkal a költségvetés - adótervezés funkciója.

1.3 Az információs támogatási tervezési adóbevételek szerkezete

Annak érdekében, hogy növeljék az előrejelzések és az adóbevételek és díjak terveinek gazdasági igazolását, az adóhatóságok megfelelő tájékoztatási támogatást nyújtanak. Ebben a szakaszban a speciális szakirodalomban szereplő publikációk rendszerezésén alapulva, valamint a meglévő adótervezési eszközök tapasztalatainak összefoglalása, a területi adóhatóságok szükséges információs bázisának fő szervezeti és módszertani vonatkozásai, valamint az interregionális adó A legnagyobb adófizetők adminisztrációja feltárja.

A területi adóhatóságok információs adatbázisa az adóbevételek és díjak tervezése érdekében rendszeresen mind belső, mind külső forrásokból rendszeresen beszerezhető.

A belső forrásokból származó információk magukban foglalják az adóhatóságok által az adózási adminisztrációs funkciók végrehajtásának folyamatait tartalmazó információkat:

Az adófizetők számviteli osztályának tájékoztatása;

Számviteli jelentések és adófizetők számításai;

Információs Osztály Cameral Checks;

A késedelmi visszanyerés számviteli és jelentési osztályának tájékoztatása;

Adójelentés;

Analitikai adatok az adóbevételekről.

A külső forrásokból származó információk a következő típusú információkat tartalmazzák:

Szabályozási jogi;

Társadalmi-gazdasági információk;

Az adóhatóságok által az adóhatóságok által az egyéb ellenőrző, bűnüldözési és igazságügyi testületek adóhatóságával (Oroszország Belügyminisztériumának testületei, bíróságok, ügyészek, vámhatóságok stb.) Fizetésképtelenségi ügyek (csőd), más testületek közigazgatás, bankok és egyéb hitelintézetek, az Orosz Föderáció FSS, FFR, FFOMS, közjegyzői testek, média stb.

Az adóhatóságok által az adófizetőkre és az adóbevételekre vonatkozó adathordozóknak az alábbi alapvető követelményeknek kell megfelelniük:

Folyamatosság - Ez a követelmény azt jelenti, hogy biztosítani kell az adóhatóságra bejövő teljes információ állandó összegyűjtését, nyilvántartásba vételét és feldolgozását, az információnyílási időszakos frissítését.

Rendszerezés Az egyes funkciókra vonatkozó adatok egyszerűsítése: egyedi adófizetők, adófizetők csoportjai (az ingatlanok, ágazati jel, nagy, közepes, kisvállalkozások), típusok és csoportok, különleges adózási rendszerek szerint.

Teljesség - A tájékozott megoldásokhoz elegendő információ jelenléte.

A megbízhatóság biztosítja a források megbízhatóságát, amely az adóhatóságnak a szervezetek vállalkozói tevékenységeinek valódi mutatóinak betartását célzó információ előzetes elemzését végzi, a különböző forrásokból és egyéb módszerekből származó adatokkal összehasonlítva.

Rational rendszer megszervezése a modern elektronikus eszközökkel történő gyűjtésére, feldolgozására, tárolására és keresésére.

Szabályozási keret;

Az adókról és díjakról szóló jelentések;

Az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének mutatói, régió;

Analitikai anyagok adóbevételek;

Az adóellenőrzések általánosított adatai.

Fontolja meg az információs blokkok főbb aspektusait.

Az adópolitika az országban meghatározza az adórendszer fejlesztésének fő irányát és az adózási mechanizmusok alapvető változásait, az adózási adminisztrációt. Tehát az Orosz Föderáció adórendszerének középtávon 2008-2010-re történő javítása fő iránya. Meghatározza a legfontosabb intézkedések kidolgozását a korábban eső adóbevételek megszerzésére az adójogi jogszabályok és díjak hiányossága miatt. Először is, a legnagyobb adófizetőkre, valamint a szervezeti szervezetekre, a vállalati csoportokra vonatkozik.

Az adókedvezmény és az adózási jogszabályok és díjak vonatkozó változásainak időszerű elemzése finomítja az adóbevételek tervezési technikáit az egyedi adók számára.

Hangsúlyozni kell, hogy közvetlenül az adópolitikai intézkedéseket az adóbevételek tervezésében az adójogszabályok változásai alapján hajtják végre, amely a pénzügyi év kezdetétől lép hatályba. A konkrét adókra vonatkozó adóbevételek ésszerű mutatók kidolgozásának legfontosabb feltétele az "visszaesési adóbevételek" kiszámítása és az adóbevételek összege. Nagyszerű módszertani segítségnyújtás az adóbevételek adózási jogszabályaira gyakorolt \u200b\u200bváltozások hatásának értékelésére az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumának kiszámításai a szövetségi költségvetés projektjeinek igazolásában.

Az adók és díjakra vonatkozó szövetségi jogszabályok változásaival együtt az adóbevételek figyelembe veszik az adózás területének változásait, amelyeket az Orosz Föderáció, az önkormányzati területi területek önkormányzati testületei képviselői testületei, az önkormányzati szervek képviseleti testületei fogadnak el.

Az alábbi információs támogatás az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzése az indikátorok rendszerként benyújtott régió, programok. A gyakorlatban legjelentősebb és széles körben alkalmazandó adóhatóságok a következő mutatók, amelyek gazdaságilag hét csoportban vannak. Információk a következő mutatók tanácsos alkotnak táblázatokban a táblázatok több éve (5-6 év), amely elemzi a dinamika képest adó statisztikák adóbevételeket az adott időszakokra.

1.Valova regionális termék (VRP):

VRP (millió rubel);

A VRP fizikai térfogatának indexe (%).

2. Gyártás:

Ipari termelési index (%);

Ipari terméktermelő árindex (%);

Az áruk mennyisége elfogyott termékeket, munkát és szolgáltatásokat és szolgáltatásokat (millió rubel);

Termelési index a gazdasági tevékenység típusa szerint: "feldolgozás termelés" és mások (%).

3.Alitization az áruk és szolgáltatások: az összeg az áruk elfogyott termékek elvégzett munkák és szolgáltatások saját termelés a gazdasági tevékenység (millió rubel).

4. Zuhany:

Kiskereskedelmi kereskedelem (millió rubel);

A nagykereskedelmi szervezet forgalma (millió rubel);

Külkereskedelmi forgalom (dollár és millió rubel), beleértve: export és import; Dollár arány (átlagos éves) (dörzsölje)

5. Befektetési és pénzügyi tevékenység:

Befektetési tőkebefektetés (millió rubel);

Várt pénzügyi eredmény (millió rubel);

A nyereséges szervezetek nyereségének összege (millió rubel);

A nyereséges vállalkozások aránya (%);

A gazdasági tevékenység típusának nyereségessége (%);

Fizetendő számlák (millió rubel), benne - késedelmes tartozások (millió rubel);

Következtetvények (millió rubel), IT - késedelmes adósságok (millió rubel).

6. Az adófizetők száma:

A jogi személyek adófizetők száma, amelyekről az EGRRUR (egységek) szerepelnek (kivéve azokat, akik megszűntek);

Az egyéni vállalkozók és parasztok (farmer) gazdaságok száma, amelyekről az Eagle (egységek) szerepelnek (kivéve azokat, akik megszűnt műveleteket) az egyes vállalkozók (egységek).

7. Szociális adatok:

Népesség az év elején (ezer ember), a városi lakosság aránya a teljes népességben (%);

A gazdaságilag aktív népesség (ezer ember) száma, beleértve a gazdaságban alkalmazott emberek számát (ezer ember);

A munkanélküliek száma (ezer ember);

Fogyasztói árindex (december az előző év decemberében);

Valódi készpénzbevétel (az előző évi% -ban);

A bérszámfejtési alap (bérelt) alkalmazottai vállalkozások és szervezetek (millió rubel), késedelmes bérek (millió rubel);

Az átlagos havi fizetés a gazdasági tevékenység főbb típusai (ezer rubel) összefüggésében.

A társadalmi-gazdasági mutatókra vonatkozó információk gyűjtése és szisztematikusizálása végrehajtó hatóságokat végez az állami eszköz minden szintjén. Ennek a tevékenységnek a hatékonyságának javítása, az információk megbízhatóságának biztosítása érdekében az érintett végrehajtó szervek társadalmi-gazdasági mutatókra vonatkozó információk összegyűjtése és általánosítása kötelezettségeit összevonták.

Az Orosz Föderáció alkotóelemeire vonatkozó előrejelzés és tervezés különböző előrejelzésére és tervezésére vonatkozó gazdasági információ előkészítésének szabályozása magában foglalja az adóhatóságok adózási tervezési célokra, valamint a végrehajtó szervek listáját, valamint a végrehajtó szervek listáját a releváns információk gyűjtése és rendszerezése.

Az adóhatóságokban a társadalmi-gazdasági fejlődés mutatóit a költségvetési rendszerben az adóbevételek és az adóbevételek előrejelzésére és tervezésére használják. Az ilyen dokumentum a régió adó útlevele, amelyet széles körben alkalmaznak az Orosz Föderáció témakörének UFN-jének adóztatásában. Módszertani iránymutatások szerkezetének kialakítására, az analitikai munkák alkalmazására, valamint az előrejelzések és az adóbevételek kidolgozása során, Oroszország szövetségi adózási szolgálat végzik.

Az adóbevallás, valamint a költségvetési rendszerben szereplő adóbevételekről szóló tájékoztatás, valamint a költségvetési rendszer adókedvezményeire vonatkozó információ, valamint az adóalapok megbízhatóbb meghatározásához, az adótervezés minőségének javítása és a valós értékek létrehozása az adóbevételek mobilizálására vonatkozó indikatív mutatók a költségvetési rendszerben.

Az adó útlevél az adóalap és az adópotenciál számításainak makrogazdasági megközelítésén alapul. A partíciók által négy csoportra kombinálhatók:

A régió adózási potenciálja;

Adók és díjak bevételei a költségvetési rendszerben;

Adósság és díjak;

Az útlevél érintett szakaszaiban szereplő mutatók felhasználhatóságát az adóhatóságok gyakorlatilag tesztelik.

Az adó- és díjjelentés az egyik legfontosabb információforrás az előrejelzési folyamatban és az adóbevételek és az adóbevételek tervezésénél. Hívjuk a legfontosabb jelentéseket:

A gazdasági tevékenységek adók és díjak tényleges elszámolása és átvétele a szövetségi, regionális és helyi adókkal összefüggésben (az 1. számú formanyomtatványban "jelentést az RF BS-ben az adófizetések kézhezvételéről szóló jelentés");

A kifizetések tényleges átvétele havonta növekvő kimenetelgel (1-Nm "formanyomtatványú, adók, díjak és egyéb kötelező kifizetések jelentése a BS RF");

A tényleges adóalapok az adóbevalláson alapuló főbb adófizetőkön: jövedelemadó, HÉA, szerencsejáték adó, ingatlanadó, földadó, ndpi, NDFL: Például jelentési űrlap 5-NBN "jelentés az adózási adók főbb típusáról"; Az 5-P. formanyomtatvány az adóalapról és a szervezetek jövedelemadójának eredményeiről szóló jelentése ", negyedéves, éves; Az 5-ESN formanyomtatvány az adóalapról és a kötelező nyugdíjbiztosításra vonatkozó egyetlen szociális adó- és biztosítási díjakra vonatkozó eredményösszetétele a kötelező nyugdíjbiztosításra "

Az utóbbi években Oroszországban az adózási adóközlés fejlesztése eredményeként az adójelentésben szereplő információk nyilvánosságát azáltal, hogy a szövetségi adószolgálat utasításai által jóváhagyott FMS-jelentésekről szóló statisztikai adójelentésekre vonatkozó információkat szolgáltatták a statisztikai adójelentések szövetségi adózási szolgáltatása.

Egy másik fő információforrás a legnagyobb adófizetők adminisztrációjánál számviteli és analitikai anyagok. Az információs és analitikai munkák és az adózási folyamatok automatizálása a legnagyobb adófizetők igazgatásának ellenőrzése során biztosítja az információgyűjtési és feldolgozási automatizált rendszer tevékenységét, nyomon követi a vállalkozások eredményeit és az adóbevételek előrejelzését.

Tekintsük a funkciók kialakulásának és hatékony felhasználása az információs bázis a legnagyobb adófizetők - az elektronikus dosszié az adózó (EDN). Tekintettel arra, hogy a legnagyobb adófizetők pénzéből mintegy 77% adót díjak és költségek a költségvetési rendszer, ez különösen fontos, hogy alátámassza az esetleges átvételét adófizetés a tervezett időszakban minden ilyen adófizetők. E tekintetben az Oroszország (Oroszországi Mins of Oroszország) interregionális ellenőrzéseiben a legnagyobb adófizetők adminisztrációjában fontos terület az adófizetők eredményeiről szóló információk gyűjtésére és feldolgozására szolgáló automatizált rendszer kialakítása. Ez a rendszer az automatizálási és feldolgozási és feldolgozási információk alapján "Elektronikus adófizető dosszié (EDN) nevezett.

Az elektronikus adófizető dosszié az egyes legnagyobb adófizetők és leányvállalatai információs és analitikai kerete, pénzügyi és gazdasági tevékenységeikről és az adókötelezettségek végrehajtásáról. Az információ tartalmazza a dokumentációt kapott adóhatóság különböző forrásokból, és arra használjuk, hogy végezzen hatékony jelöltek kiválasztásával mező ellenőrzések során azok végrehajtását, valamint megjósolni adóbevételek a tervezett évben.

Oroszország Oroszországi Szövetségi Adószolgálatában 2005 óta az EDN fejlesztését fejlesztik. Az EDN kibővített szerkezete közös és különleges részekből kell állnia. Az általános rész univerzális, és ajánlhat Oroszország összes MI FT-jével, és a különleges az ipari jellemzőkkel foglalkozik, amelyek bizonyos típusú gazdasági tevékenységekre koncentrálnak.

Az EDN adatbázis alapvető felépítése a legnagyobb adófizetők (kN) összefüggésében két fő blokkból áll: értelmes és tárgy. Az értelmes mondat .fenü egy sor információs és elemzési mutatók (JAP) szerinti csoportosításban általánosan elfogadott kritériumok jellemző a szervezet egy olyan gazdasági rendszer. Ugyanakkor a csoportosítási információk adókulcsát nem sértik meg, mivel a KN és leányvállalatai adópotenciálját jellemző különböző belső és külső tényezők adatbázisának alapja biztosított.

A strukturális szempontok tükrözik az egyes legnagyobb adófizetők adatbázisát és leányvállalatai számára, amelyek ugyanazon FTS-ből származnak. A gazdasági tevékenység típusainak általános jellemzőire ajánlatos a következő statisztikai jelentéseket közzétenni, és a Rosstat helyszíneken közzétette:

Hasonló dokumentumok

    Az adók lényege és működése, a tervezés és az előrejelzés módszerei ezen tevékenység területén ma. Az állami adótervezés tartalma, annak típusai. Problémák és kilátások az adóbevételek költségvetésének előrejelzésére a jövőben.

    a kurzus munka, hozzáadva 08.08.08.2011

    A költségvetési bevételek tervezésének lényege. Típusok és módszerek tervezési adóbevételek a regionális költségvetés a Kursk régió költségvetésének példájára. A költségvetési bevétel kialakításának politikájának javítása. A külföldi adók minimalizálása.

    a kurzus munka, hozzáadva 08.08.08.2011

    Az adók lényege és funkciója, azok szerepe az ország költségvetésének kialakításában. Az adóbevételek dinamikája a Nizhny Novgorod régió költségvetésében. A jövedelem elemzése az Orosz Föderáció konszolidált költségvetésébe. Problémák és módok a szövetségi költségvetési adóbevételek javítására.

    tézis, hozzáadva 13.05.05.05.2014

    Az adózási rendszer elemzése, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerében történő finanszírozás mechanizmusa. Tervezési folyamat, az adófizetések és díjak szervezeti mechanizmusa. Az adóbevételek tervezési rendszerének javítása.

    tézis, Hozzáadott 01/22/2015

    Szabályozási támogatás az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének előrejelzésére és tervezésére. Az IFNS tevékenységeinek hatékonyságának elemzése. A Vladivostok pervomaisky kerületében a költségvetési rendszert tervezési adóbevételek hatékonyságának értékelése.

    a kurzus munka, 2014.04.04

    Az adózási tervezés besorolása, szakaszai és módszerei. A szövetségi költségvetés adóbevételének (2008-2010) történő elemzése a teljes adóbevételből. Az adótervezés jellemzői a válság kontextusában, javulásának irányai.

    tanfolyam, hozzáadva 24.09.09.2012

    Lényeg, koncepció és alapvető módszerek az adóbevételek tervezéshez és előrejelzéséhez a költségvetéshez. Adók, amelyek a regionális költségvetés kialakulási forrásai. Az adóbevételek kiszámítása a Primorsky Terület bizonyos típusú adókra vonatkozó költségvetéséhez.

    tanfolyam, hozzáadva 02/17/2010

    A költségvetési rendszer különböző szintjének költségvetésének lényege és funkciói. Helyi költségvetések: a jövedelem összetétele és szerkezete. Az adóbevételek struktúrája és dinamikája a helyi költségvetésben. Irányok növelik az adóbevételeket a költségvetés bevételi részében.

    tézis, hozzáadva 15.09.09.2010

    Költségvetési bevétel tervezési módszertan. Az előre jelzett bevételek kiszámítása az adók főbb típusaira: vállalati és egyéni jövedelem, társadalmi, vagyon, föld, járművek és hozzáadott érték.

    tanfolyam, hozzáadva 05.03.2012

    Az Orosz Föderáció szövetségi adószolgálatának szerepe, jelentősége és funkciói. A Tyva Köztársaságban az adóbevételek számviteli és ellenőrző adóbevételek számviteli és ellenőrzéséről szóló összefonódott felügyelőség tevékenységének elemzése. Az adófizetések összegyűjtésének és megoldásának módja.

Költségvetés-adótervezés és szabályozás egy sor intézkedést, amelyen keresztül az állam összeállítja gazdaságilag ésszerű előrejelzések a adóbevételek befolyásának a költségvetés határozza meg, melyik irányba és milyen gazdasági folyamatok által szabályozott adó eszközöket.

Fontos a fiskális politika állapotának végrehajtásában előrejelezve az adóbevételeket. Ez egy nagyon összetett és időigényes folyamat, amely számos tényezőt és állandó analitikai munkát igényel. Ezt a fejlett országok a gazdasági előrelátás módszereként használják.

Hazánkban a szövetségi költségvetési adóbevételek tervezését az Oroszország Pénzügyminisztériuma végzi a szövetségi adószolgálattal együtt.

Az előrejelzési munka folyamata több szakaszot is tartalmaz.

1. szakasz - A gyűjtés és az információfeldolgozás analitikai szakasza. Ebben a szakaszban az orosz Rosstat, a Szövetségi Adószolgálat, a Szövetségi Kincstár az Oroszország Pénzügyminisztériumának hozott létre, összefoglalta a jelenlegi adóbevételeket. Ezt az információt külön-külön biztosítják az egyes területek minden adójához. Ezeknek az adatoknak a gyűjtése és feldolgozása lehetővé teszi az adókölcsönzés folyamatában megnyilvánuló negatív pontok megítélését (a számított tényleges bevételek eltérésének mértékét, az azonosított adócsökkentések számát, a hátralékok okait stb.) ). Ugyanakkor ez az elemzés lehetővé teszi a jelenlegi adórendszer pozitív hatását a gazdasági fejlődéshez. Például az adóbevételek bizonyos típusú adókedvezmények abszolút növekedése, a meglévő adókulcsok hatása a befektetési folyamatra, a gazdaság strukturális elmozdulása stb. Mindez nagy jelentőséggel bír mind az adópolitika fő irányainak a következő évre történő kiigazításakor, valamint bizonyos adókedvezmények meghatározott adókulcsának meghatározásakor.

II. Szakasz - Gazdaságfejlesztési Minisztérium a következő évre tervezett Pénzügyminisztérium és a középtávú makrogazdasági mutatók, amelyek alapján az adóbevételek összege függ. Ezek olyan mutatók, mint például: GDP; pénzösszeg; a gazdaság egyes ágazatokban és külön területeken létrehozott nyereség becsült összege; A bér alapjainak mérete; inflációs ráta; A kereskedelem volumene és más

III. Szállás - figyelembe véve az Oroszország Pénzügyminisztériumának adatait, azt a konszolidált költségvetés bevétele alapján számítják ki a fő adóbevételekért. Ugyanakkor figyelembe veszik a kockázat mértékét, és előzetesen az adóbevételek tényleges volumenének eltéréseit előre kell adni. Az ilyen eltérés mértéke az egyes tényezők kiszámíthatatlanságától függ, amelyek elengedhetetlenek az egyéni adófizetésekhez. Az adóbevételi projekt kiszámítása szükségszerűen figyelembe veszi a költségvetés végrehajtásának a jelenlegi pénzügyi évben történő vizsgálatának eredményeit.

A IV stádium - alapján végzett számítások szerint a Pénzügyminisztérium, az Orosz Föderáció fogalmazza meg javaslatait a kiigazításokat a adójogszabály, amelyek benyújtották az Állami Duma együtt a szövetségi költségvetési terv a következő pénzügyi évre. Ha szükséges, az árak az egyes adók állítható, a kedvezmények rendszere őket, akkora, mint egy nem adóköteles minimum (ha jön a jövedelemadó), a forgalmazás egyes adóbevételek szintje alapján a költségvetési rendszer, stb.

Az adóterv különböző módszereket alkalmaz: utánzás, többdimenziós és korrelációs módszerek; Faktor és klaszterelemzés stb.

A legelterjedtebb faktor elemzés az adótervezésben. Minden adó esetében elvégzik, és lehetővé teszi, hogy többé-kevésbé pontosan meghatározza, hogy az ebben az adóban szereplő jövedelem összege lesz. Tekintsük ezt a módszert a HÉA példáján.

Ha HÉA-ról beszélünk, akkor először figyelembe kell vennie a hozzáadott érték összes elemét: nyereség, béralap, értékcsökkenés és egyéb elemek. Ezeket a mutatókat a GDP növekedési ütemei és egyedi elemei alapján lehet kiszámítani. A HÉA-ellátás előnyeit a konszolidált számítások határozzák meg, az adó mozgósítása során az uralkodó arányok alapján. A teljes adóösszeget szükségszerűen ki kell igazítani, figyelembe véve az adóbevallási arányt, amelyet a folyó évre vonatkozó jelentési mutatók elemzése határoz meg.

Fontolja meg a HÉA kiszámításának példáját (hagyományos alakokat adunk.

és feltételes egységek):

  • 1) Vállalatok nyeresége - 100;
  • 2) díjazási alap - 150;
  • 3) az elhatárolások a szociális alapoknál - 50;
  • 4) jövedéki adók - 20;
  • 5) Értékcsökkenés - 30;
  • 6) egyéb típusú hozzáadott érték - 30;
  • 7) Összes hozzáadott érték -380;
  • 8) nem adóköteles hozzáadott érték - 80;
  • 9) Összes adóköteles érték -300;
  • 10) adókulcs -20%;
  • 11) Összes számított HÉA - 60;
  • 12) adó kollektivitás - 90;
  • 13) Összes adó - 54.

Az egyéb adók kiszámításához más forrásszámított adatokat használnak. Így a jövedéki adók kézhezvételének volumenét a kivágott áruk termesztési volumenének alapján határozzák meg; a törvény által meghatározott árak; A bevételek valódi becslése az ebben a fajta jövedelemben a folyó évben.

Az adóköteles jövedelemadó alapja kiszámítása a tervezett évre tervezett nyereségen alapul. Mérete függ nemcsak a GDP volumene, hanem például a végrehajtását célzó intézkedések újraindult a valódi szektor a gazdaság, mivel a gazdasági helyzet az országban, és a világpiacon lesz, stb Ezen túlmenően, a várható volumene az adóalap kell beállítani, hogy a változtatások, amelyeket a kialakulását az adóköteles jövedelem, mint például az eredmény- és a tükörképét a kiadások értékcsökkenés felmerülő költségekről a termelési költségek és számos egyéb változásokat. Az adókölcsönzés előnyeit és mértékét figyelembe veszik.

Az altalajok felhasználói által előre jelzett adóbevételek kiszámításakor figyelembe veszik a várható bányászati \u200b\u200bköteteket; Az előre jelzett árszint számukra és az árak. És így minden adót.

Nagy jelentősége a tervezett adókötelezettségeknek a kapott adókoncepciót. Attól függően, hogy mi az adó koncepció, beszélhet az adók szabályozási hatásainak mértékéről a gazdasági életre.

Jelenleg a jelenlegi hibákat az Oroszország jelenlegi hibái jellemzik:

  • (1) Oroszország adórendszere elsősorban fiskális, ami megnehezíti az adózási funkciók ösztönzését és szabályozását.
  • 2. A külföldi országokhoz képest nagyon magas tulajdonosi súlya közvetett adókkal (HÉA, vámok, különböző díjak). Ezenkívül a közvetett adók aránya folyamatosan növekszik, és a közvetlen adók aránya esik. Ez nem felel meg a GDP szerkezetében bekövetkező változásoknak. Mint tudod, hogy a 90-es évek kezdete óta. A vegyes jövedelem részesedése a GDP-ben több mint 3-szor nőtt. Ezért a közvetlen adók (jövedelemadó, tőke) aránya növelnie kell, és nem esik.
  • 3. Az Orosz Föderáció adórendszerének szövődménye. Jelenleg Oroszország több mint 100 különböző adót és díjat tartalmaz Oroszországban. Az adók számának jelentősen csökkenteni kell az adók számát, amelyek hasonló adóköteles bázissal rendelkeznek. Például a meglévő ingatlanadók helyett egy ingatlanadó bevezetése.
  • 4. A meglévő előnyök hatékonysága. Az előnyöknek ideiglenesnek és irányításnak kell lenniük, és a gazdasági tevékenység résztvevői számára kell rendelkezésre bocsátani, és nem külön területeket, amennyire gyakran történik.
  • 5. Nincs elég hatékony az adógyűjtés összegyűjtésére, amelyet jövedelemre juttatnak, amelynek eredményeképpen különböző becslések szerint az Orosz Föderáció költségvetési rendszere az adók 30-50% -át kiszorítja. Különösen fontos ebben az irányban az adózási célokra nem számolt pénzeszközök megszüntetésének küzdelmét, amelynek átlagosan az ország monetáris forgalmának 40% -át eléri, amelynek eredményeképpen a "nem-dotory" kifizetések a költségvetéshez 20 -25%.
  • 6. Az adójogszabályok gyakori változása, amely nem járul hozzá a tőke hosszú távú befektetéséhez és a gazdaság növekedéséhez.

Az első és második adótörvény részének elfogadása során már jelentős változás történt a jelenlegi adózási rendszerben.

Először 2001. január 1-jén a forgó adókat törölték. Ez az adófelhasználók és a lakhatási és kommunális szolgáltatások fenntartása és a társadalmi szféra tárgyai. Az elsőnek az első részét 2,5% -kal vették fel (az adóösszeg 0,5% -a a szövetségi szintre ment, 2% -ot küldtek a területi közúti alapok kialakulásához). A második adó szinte mindenhol 1,5% -ot tett ki, és regionális szinten vezetett.

Másodszor, a jövedelemadó mértéke 20% -ra csökken.

Harmadszor, egyetlen jövedelemadó-mértéket vezettek be - 13%. Törölte a polgárok jövedelmének fokozatos skáláját. Most a jövedelemnyilatkozatokat az egyéni vállalkozók, a magánfelhasználó közjegyzők és az ügyvédek, valamint azoknak a polgároknak kell benyújtaniuk, akik a kifizetett adók megtérítéséből származnak. Az ilyen levonások inkább - az egészségügyi ellátás, az oktatás, a ház megvásárlása stb.

Negyedszer, a bányászat adóztatási rendszere, és mindenekelőtt a szénhidrogénbányászat reformálódik. Ez lehetővé tette, hogy a világolaj- és gázárak magas szintjének köszönhetően jelentős összegek az állam állapotába kerüljenek.

Az ötödik, a kisvállalkozások és a mezőgazdasági termelők rezsimje észrevehetően egyszerűsíthető és megkönnyíti a speciális adózási rendszer bevezetésével.

Hatodszor, az ingatlanadózás reformját indították el, és az ingatlanadó-adó és az új szárazföldi adórendszer csökkenését nyújtották be, amely a Föld kataszteri értékére összpontosított.

A hetedik, az adóhatóság javult, ami az adófizetések észrevehető növekedéséhez vezetett.

Ugyanakkor a megjegyzett változások, bár pozitív hatásuk volt, de nem tudta megoldani az Oroszországban meglévő adózási rendszer összes problémáját.

Jelenleg a legtöbb szakértő egyetért abban, hogy az adórendszer következő módosításai szükségesek:

Fokozatosan igazítsa az adózás súlyosságát a különbözőek számára

egyéni vagy ágazati előnyök, fizetni

a felmeretlen monetáris forgalommal együtt dolgozó vállalkozások adója ugyanakkor csökkenti az igazi gyártók adóterheit;

  • Egyszerűsíti az adórendszert, hogy érthető és adófizetők legyenek, és az adók összegyűjtéséért felelős hatóságok, az adók összevonása és egyéb kötelező kifizetései ugyanazon adóalap;
  • jóváhagyja az adók és díjak kimerítő jegyzékét annak érdekében, hogy kiküszöbölje az Orosz Föderáció és az önkormányzati szervezetek bejutásának további adófizetésének bevezetését, hogy meghatározza a regionális és helyi adók arányának felső határait;
  • Reform a kormányközi kapcsolatok, és megoldja az önkormányzatok költségvetésének valóságának problémáját. Különösen azt javasolják, hogy jelentős adókulcsokat adjanak nekik, a regionális és helyi szövetségi adóbevételeket, csökkentsük egyesek állapotát;
  • Az adótörvények leginkább átláthatósága, az adóalap bővítése, sok adózási szünet megszüntetése és a növekedés elkerülése érdekében az adózási semlegesség biztosítása az infláció, a szervezeti és jogi normák tekintetében, az alap- és a működő tőke aránya, a termelési ciklus időtartama , javítsa a tevékenységek szabályozását és az interakció adóztatását és az adófizetőket;
  • módosítja a büntetőjogi jogszabályokat, amelyek javítják az állampolgárok adóelkerüléséért;
  • Az adózási propaganda megerősítése, az adócselekmények erkölcstelenségének és közvéleményelégtelenségének tisztázása, a gyermekkori fejlett országok példáján, hogy egy egyszerű gondolatot inspiráljon: az, aki nem fizet adókat, pénzt vesz igénybe más adófizetők zsebéből, Lopásban.

Az önteszt kérdései

  • 1. Mi a lényege és az alapvető adózási funkciók?
  • 2. Mi a különbség az "adó", "gyűjtemény", "vám" fogalmai között?
  • 3. Mi a közvetlen adók alapvető különbsége közvetett?
  • 4. Mi a saját és szabályozó adók és jövedelem?
  • 5. Milyen adók alkotják a szövetségi, regionális és helyi költségvetések jövedelmének nagy részét?
  • 6. Adja meg az Orosz Föderáció területén kivetett fő közvetett adókat.
  • 7. Az egyéneknek az Orosz Föderáció területén feltöltődnek?
  • 8. Mi a jövedelemadó szerepe a különböző szintű költségvetés kialakításában?
  • 9. Milyen adók tulajdoníthatók az erőforrásnak?
  • 10. Mi a költségvetés és adótervezés és szabályozás?
  • 11. Melyek az oroszországi adórendszer fő hátrányai?

Az előrejelzési és tervezési adókedvezmények és díjak az állam egyik hatékony irányítási funkciója a piac típusú gazdaságban. Ezek az oroszországi kérdések relevanciát szereznek az adófolyamat javítása érdekében, különböző irányai végrehajtása az egységes módszertani megközelítések alapján.

Az adóbevétel tervezési folyamatának sajátossága a költségvetési rendszerben a kapcsolatokban szereplő fő szempontok jellemzői.

Tervezési adóbevételek:

Az állami költségvetési és adórendszerek tudományosan alapú koncepciója alapján, amely magában foglalja az adóhatóság és a jövedelemforrások közötti különbséget a hatóságok és a különböző szintek kezelése között, valamint meghatározza a költségvetés közötti adóelosztás konkrét arányait;

Alárendelve végrehajtását az állami adópolitika meghatározó szervezeti és jogi elvek működését az adórendszer és az irányt átalakulás a mechanizmusok számításának különadók;

Magában foglalja az e területen mozgósított adók és díjak közvetlen összegének közvetlen számítását, amely gazdaságilag hangos minőségi és mennyiségi paramétereket biztosít a költségvetési adóbevételek;

Egységes alapvető módszertani megközelítésekkel rendelkezik a költségvetési rendszer megfelelő szintjére vonatkozó bevételek tervezéséhez.

Sok országban, amely folyamatosan működő adórendszerrel rendelkezik, az adóbevétel-tervezési folyamat módszeres támogatása a tökéletes matematikai készüléket használó gazdasági előrejelzéseken alapul. Az ilyen számítások összeállításának hazai tapasztalata kicsi.

Az utóbbi években az adóbevételek tervezési módszertana az információs bázis alaposabb elkészítésén alapulva, a többváltozós tervek felhasználásával, amelyek figyelembe veszik az adóbevételek összegét érintő számos tényezőt, a gyakorlatban kidolgoznak és hajtják végre a gyakorlatban Oroszország, területi struktúrái. Az adózási jogszabályokba tett változások kézhezvételére gyakorolt \u200b\u200bhatás, az adópotenciál értékelése. Ezenkívül az adófelügyeletben az információfeldolgozás kezdetével a gazdasági és statisztikai módszerek alkalmazhatók az adóbevételek elemzésére és előrejelzésére.

Az adóképítés különböző módszereket alkalmaz, amelyek mindegyike, egy vagy másik módon figyelembe veszi a következő pontokat:

Az adóbevételek háttérszintje;

Szezonális változások az adóbevételek összegében;

Eseménykomponens (például a politikai helyzet kialakulásában, az adójogszabályok változásai stb.);

Nem feltétlen tényezők.

A determinisztikus módszer magában foglalja az előre jelzett érték azonosított függését az ismert változókkal. Ez a módszer az indexnek is nevezhető, mivel az adóbevételek előrejelzésének kiszámításakor különböző makrogazdasági deflátori indexek rendszerének széles körű felhasználását jelenti. Az egyszerűség és az információ rugalmasságának köszönhetően ez a leginkább releváns módszer a területek költségvetésének előrejelzésére. Ez a módszer azonban megtagadja az összetett jelenségek előrejelzésének megtagadását, például az adókedvezményeket, az adófizetéseket, az adóalap elrejtését és az e jelenségek hatásának e jelenség hatása következtében az egyéb adóveszteségeket rögzített értékként határozzák meg az adóbevételek mennyisége.

Az ökonometriai módszer a gazdasági elmélet és a statisztikák elvein alapul, lehetővé teszi számunkra, hogy fontolja meg az adóbevételeket érintő számos változó egyidejű változását. Ennek a módszernek az az előnye, hogy meghatározzák a különböző változók között vizsgált kapcsolatok statisztikai jelentőségét. Ez a módszer alkalmas olyan költségvetési mutatókra, amelyek a gazdasági körülmények változásaira érzékenyek. A módszer fő hátránya a magas költség.

A matematikai modellezés a terület területének integrált modelljének felépítése, amely figyelembe veszi az üzleti vállalkozások legfontosabb csoportjainak (iparágak és szolgáltatások és szolgáltatások) közötti gazdasági kapcsolatokat. A modellezés előnye, hogy a bevételi bevételek tervezése során egy forgatókönyv-megközelítést alkalmazhatunk, ahol a gazdaság fejlődésének jövőbeni feltételeinek bizonytalanságát a forgatókönyv tartalmát alkotó meghatározott feltételezések felhasználásával ismertetik (optimista vagy pesszimista).

Trend módszer vagy extrapoláció (a múltban kifejlesztett tendenciák jövőjének folytatása) a legegyszerűbb eszköz az előrejelzéshez, feltételezve, hogy a tanulmány alatti értékek állandó korrelációja, azaz azaz a vizsgálat alatt, azaz. Ami a gazdasági fejlődés inerciális összetevőjét feltételezi, feltételezve, hogy a jövőben bekövetkező változások előre meghatározottak a múltban és a jelenben.

Ezt a módszert egyszerűség, egyértelműség és könnyen megvalósítható személyi számítógépeken.

Az extrapolációs módszer alkalmazható az adóbevételek tervezésénél, az adóbevételek dinamikájának mutatóinak szoros összefüggésében és az adófizetéseket érintő jelentős tényezőknek. Például az általános adórendszer alkalmazásáról, az ilyen tényező az összesített nyereség a nyereséges vállalkozások, a kiegyensúlyozott pénzügyi eredmény, a nyereséges szervezetek aránya. A szervezetek tulajdonsága a vállalkozások tulajdonságainak átlagos éves értéke, az állóeszközök átértékelődési együtthatókat. Az alkoholtermékek jövedéki adókban - növénytermelő gyárak, termelési kapacitáskihasználás, jövedékiadó-növekedési indexek. A fenti példák azt mutatják, hogy az egyfaktor vagy többfaktikus regressziós egyenletek megépítésének lehetősége.

A módszer a szakértői értékelés magában foglalja az általánosítás és matematikai feldolgozása szakértői értékelés és hogy a szakmai intuíció a költségvetési tervezés szakértők. Ennek a módszernek a hatékonysága a szakértők professzionalizmusától és kompetenciájától függ. Az ilyen előrejelzés nem igényel magas költségeket, és meglehetősen pontos lehet, de a szakértői értékelések szubjektívek a természetben, függ a szakértő "érzéseit", és nem mindig felelnek a racionális magyarázatnak.

Meg kell jegyezni, hogy az adóképesítés kezdeti összetevőjének módszerétől függetlenül az adózási alapok meghatározása minden egyes adófajtafajta szinten és a regionális kontextusban. A regionális adótervezés viszont a jelenlegi adókötelezettségek végrehajtásának elemzésének eredményeiről és a régiók makrogazdasági helyzetének előrejelzésének elemzésén alapul.

Az adóbevételek értékeléséhez és előrejelzéséhez az adóalapra vonatkozó adatok átfogó és többfaktikus elemzése, a költségvetési rendszer bevételei, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődés trendjeinek elemzése.

Egy vagy egy másik előrejelzési módszer kiválasztása, azt is feldolgozni kell a térség skálájából és annak társadalmi-gazdasági fejlődéséből.

Ezenkívül az alkalmazott módszereknek saját jellemzői vannak rövid távú, középtávú és hosszú távú tervezéssel. Mind a rövid távú, mind a középtávú adózási tervezés számos egymással összefüggő egymást követő folyamat, és az egyes lépések mindegyikében ajánlatos speciális módszerek alkalmazása.

A nemzeti adótervben különleges helyet kell adni az adóhatóságoknak, mint az ellenőrzési eljárásokkal, a költségvetés és az adótervezés funkciója.


Az Orosz Föderáció adókódjának megfelelően a helyi adók és díjak:

(1) szárazföldi adó;

(2) az egyének tulajdonát képezi.

4. A költségvetési bevételek tervezése.

A bevételtervezés három szakaszát egyesíti.

Az első szakasz magában foglalja:

A költségvetési bevételi terv kidolgozásának forrásfeltételeinek elemzése

A terület fejlesztésének előrejelzéseinek kialakítása a kilátásokra

A második szakaszban elvégzik:

Az érintett terület adópolitikájának fő irányainak igazolása és kiigazítása

Az adóhatóság és a jövedelemforrások elhatárolása a különböző szintek hatóságai között az alkalmazandó joggal összhangban.

A harmadik szakaszban elvégezte:

Az összes szint költségvetésére jóváírt adók összegének kiszámítása.

Az adók mennyiségének meghatározásakor az "adófüggőség" fogalmát használják, amely jellemzi az ezen a területen feltöltött adó vagy egyéb módon felszámított teljes összegét.

Az adók adózásának kiszámítása a költségvetési rendszer szövetségi, regionális és helyi szintjén az egységes fő megközelítések alapján történik, de a tervezési folyamat sajátossága saját jellemzői a költségvetési szinttől függően.

A költségvetési bevételek tervezése magában foglalja az adó- és nem adófizetések paramétereinek meghatározását a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési évre, a kifizetések típusa szerint.
A lehetséges bevételek meghatározása az egyes kifizetések befolyásolására vonatkozó tényezők tanulmányozásával kapcsolatos.

A tényezők első csoportja általános gazdasági és társadalmi-politikai tényezők. Ezek közé tartozik a számviteli ár- és árpolitika az állam, a számviteli ipar fejlesztési trendjeinek, a nyereségesség és tőkeigényessége iparágak, számviteli befolyásoló tényezők változása a konjunktúra a belső és a külföldi piacon. A gazdaság termelési és szociális infrastruktúrájában bekövetkező változások elszámolása. Tendenciák az állam kifizetési mérlegének kialakításában. Változások az állam külföldi és belföldi politikájában. E tényezők megváltoztatása alapján meghatározzák a legfontosabb általános gazdasági mutatókat, amelyek alapján az adó és a nem adófizetések nagysága függ. Ezeket a mutatókat az Orosz Föderáció társadalmi-gazdasági fejlődésének előrejelzésében rögzítik a következő pénzügyi évre. Azt:

    A GDP módosítása a következő pénzügyi évben

    Inflációs ráta

    Az átlagos rubel árfolyam a dollárért a következő pénzügyi évre

    Az exportból származó államot kapó bevételek

E mutatók meghatározását a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium végzi, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumával együtt.
A tényezők második csoportja az a tényezők, amelyeket figyelembe vesznek a meghatározott jövedelemtípusok meghatározásakor. Az egyéni kifizetések, elsősorban az adók, valamint az Orosz Föderáció teljes adórendszerének változásaihoz kapcsolódnak.

    Gazdasági elemzés adatai végrehajtását a költségvetési bevételek a múltban, és ebben az évben, és azonosítja jövedelem fejlődési trendek általában és az egyes forrás.

    Az adórendszer javítása, valamint a következő évre vonatkozóan az adózási jogszabályok végrehajtásának fő irányainak meghatározása bizonyos típusú kifizetésekre vonatkozóan. Ugyanakkor, egy lehetséges összetételének megváltozása fizetők, az objektumok száma az adózás, az összeg az adóalap, az árak és az adókedvezmények figyelembe veszik.

    Az adózási adminisztrációs rendszer megváltoztatása, amely alapján az adóbeszedés szintjét a következő évben határozzák meg.

Ennek alapján, a kontingensek jövedelemadó és nem adófizetés meghatározzuk és a forgalmazás ezen bevételek között bizonyos típusú költségvetés. Ezeket a számításokat az Orosz Föderációs és Regionális és Helyi Pénzügyi Szervezetek Pénzügyminisztériuma végzi.
A Pénzügyminisztérium az általános jövedelembevételekről szóló általános információk alapján határozza meg a folyó évre vonatkozó szövetségi költségvetés várható teljesítését. A területi pénzügyi hatóságok ugyanazt a munkát végzik, de a regionális és helyi költségvetések keretében.
A Pénzügyminisztérium az Orosz Föderáció kapja a fő makrogazdasági mutatók Minisztérium Gazdaságfejlesztési és Kereskedelmi, valamint ezek alapján mutatók a teljes összeget a jövedelem a szövetségi költségvetés és a konszolidált költségvetés az Orosz Föderáció számítják. A fő módszer, hogy alkalmazzák az extrapoláció a jelenlegi tendenciák a fejlesztés a jövedelem, figyelembe véve az esetleges emelkedése adóbeszedés és a változások meghatározására vonatkozó eljárást az adóalap és az adókulcsok a következő évre. Ugyanakkor a Pénzügyminisztérium határozza meg az egyes adó- és nem adókedvezmények bevételeit. Az adóbevételek számításai az adóalap, az átlagos adókulcsok és az arányok tervezésén alapulnak.

Minden adó esetében saját tervezési módszere van, amely elsősorban az adóalap meghatározásának különböző jellemzői. A gyakorlatban az adóalap kiszámításához két fő módszert alkalmaznak.

Az első az egyéni mutatók közvetlen meghatározása, amelyek az adóalapot alkotják. Ezt a módszert alkalmazzák, ha az adóalap kis mennyiségű elemből áll. Különösen az NFFL adóalapja határozza meg. Az adóalap kiszámításakor a munkavállalók javadalmazásának, az egyének egyéb jövedelmének és az adó kiszámításánál használt levonások átlagos mérete határozza meg.

A második módszer analitikus. Az adóalap trendjeinek extrapolálásához kapcsolódik. Az adóalapot statisztikai vagy matematikai programozási és gazdasági és matematikai modellek módszerei határozzák meg. Ily módon meghatározzák a HÉA-t, a jövedéki adókat.
Az adóalap kiszámítása után meghatározzák a következő év átlagos adókulcsát. Ha több ár van az adónál, az átlagos kamatlábat az aktuális évnek megfelelően számítják ki, mivel a várható adófék bevételeinek hozzáállása 100-mal megszorozódik.

Lehetséges, hogy bizonyos típusú árak alkalmazása az adott adóalapra.
A minősítési együtthatót is figyelembe veszik. Ugyanakkor meghatározzák a gyűjtemények lehetséges növekedését a következő pénzügyi évben.

Ha az adó a szabályozásra (a költségvetés között elosztott) vonatkozik, akkor a tervek szerint a költségvetésekre vonatkozó levonások szabványai is meghatározzák.

Nanalog bevételek is tervbe vannak véve a Pénzügyminisztérium és a területi pénzügyi hatóságok adatain alapul, minisztériumok és biztosítja a felvételi ezen alapok a költségvetést.

A jövedelem összegét az előző évben bekövetkezett bevételek ütemén alapulják, az e jövedelem esetleges végrehajtása a jelenlegi évben és a következő évi pénzeszközök kézhezvételét.
Mindezen adatok alapján a vonatkozó bevételi költségvetés tervezetét a szakaszok és a fiskális osztályozási tételek alapján készítik el. Ugyanakkor a szabályozási jövedelemből származó levonások szabványai a következő évre vonatkozó valamennyi költségvetésben vannak kialakítva.

A gazdaságosság növekedése és a társadalmi szféra korszerűsítése a régióban és az ország egészében közvetlenül az állam adópolitikájától függ. Paramétereit viszont számos tényező határozza meg, beleértve a gazdaság állapotának előrejelzéseit és a költségvetés bosszúját.

A költségvetési rendszer jövedelmének elemzésére és előrejelzésére a költségvetésből származó bevételeket és adósságokat használják; a meglévő adó- és költségvetési jogszabályokról szóló információk; információk az ország egészének és egyéni területeinek társadalmi-gazdasági és pénzügyi fejlődéséről; A külföldi gazdasági konjunktúrát jellemző adatok és a világ árucikkek és pénzügyi piacok helyzete.

Az adóbevételek elemzéséhez és előrejelzéséhez nem lehet figyelembe venni az összes adót, hanem az egyes fajokra vonatkozó kalandokat. Ez a megközelítés nemcsak a költségvetési fenntartás átfogó értékelését teszi lehetővé, hanem elemzi az adórendszer hatékonyságát, azonosítja a problémákat, a prioritások megszervezését és megfizethető megoldásokat kínál. Az összeg a feldolgozandó információ jelentősen csökkenteni lehet azáltal, hogy előre a bevételek ezen adók, amelynek részesedése kicsi a teljes összeg őket.

Az előrejelzés kidolgozását az adóalapra vonatkozó adójelentési mutatók alapján végzik, az adók kézhezvételét és adósságát, az Oroszország szövetségi adózási szolgálatából származó régió társadalmi-gazdasági fejlődését az orosz szövetség, statisztikai testek, valamint más külső forrásokból. Az előrejelzési projekt létrehozásakor az Orosz Föderáció szövetségi törvénye is szükséges, 2009. december 2-án. No. 308-FZ "a 2010-es szövetségi költségvetésről és a 2011-es és 2012-es tervezési időszakra".

A jelenlegi szakaszban a az adórendszer reformja, elsőbbséget kell fordítani problémák megoldására hatékonyságának javítása, az adóigazgatás, beleértve az adó-ellenőrzési amelynek fő összetevője.

Az adórendszer stabilitásának megőrzésének feladata, mint a vállalkozás legalizálása és az adófizetések tömegének növelése fokozatosan növekszik. Az adójogszabályok és díjak külön változásai egyre inkább a jogszabályok egyértelműségének növelése és az adófizetők által történő használatának egyediségének növelése.

Az adórendszer reformálása fokozatosan a helyzet hosszú és alapos elemzésével kell bekapcsolódnia az adózással. Az Orosz Föderáció adórendszerének bármely alapvető változásai, különösen azok változások, amelyek sértik az adófizetők gazdasági érdekeit, nemcsak nem tudják növelni az adóbevételeket a költségvetéshez, hanem a jövedelemforrások elvesztéséhez is vezethetnek, az adó óta Az instabilitás olyan döntő tényező lesz, amely sok adófizetőt fog tenni az "árnyék" gazdaságban.

A stabilitás az adórendszer nagyban meghatározza a szövetségi állam, hogy mennyi a hatáskörének korlátain a központ és a régiók figyelhető intézkedések meghozatala során a területén adópolitika.

Az orosz szövetség adórendszerének reformjának fő célja, hogy csökkentse a törvényteljesítő adófizetők adóterhelését, biztosítva az adózási feltételek összehangolását, az adórendszer egyszerűsítését, amely stabilitást és nagyobb átláthatóságot biztosít. Az adórendszer mindig lehet javítani, szétszerelni és ráhangolódni kérelmek és a valóság gazdasági valóságot, úgy, hogy a töltés a költségvetést, nem sértik sem a tárgyak adó kapcsolatok, ezért az adóhatóság folyamat végtelen. Ugyanakkor az adóügyi igazgatási rendszernek csökkentenie kell az adózási jogszabályok költségeinek szintjét, mind az állam, mind az adófizetők számára. Az adóreform fő célja az adók ösztönző és fiskális szerepe közötti optimális kapcsolat elérése.

A költségvetési bevételek alapszintjének előrejelzésének egyik módszere a szakértői értékelések módszere, amelyet Delphi módszernek neveznek. Ez a kollektív szakértői értékelés módja, amely a szakemberek egy csoportjának megállapodás szerinti értékelését alapul, amely több fordulóba kerül. Ugyanakkor a szakértők jelentik az előző turné eredményeit annak érdekében, hogy tovább alátámasszák a szakértők döntéseit a következő fordulóban. Jelenleg a Delphi módszer meglehetősen széles körű elismerést kapott, és a szakértői előrejelzés egyik legelismertebb módszere.

Az éves költségvetési bevételek összegének és az adóknak való kiszámításához különösen a vezérlési értékek meghatározásának módját használják, amelyre számos módon van. A széles körű eloszlás az elmúlt év teljes értékének használatát kapott, az infláció várható szintjével növelte.

Az extrapoláció módszerei a múltbeli és a jelenlegi törvények társadalmi-gazdasági rendszerének működésén és fejlődésének tanulmányozásán alapulnak, valamint ezeknek a mintáknak a jövőbeli időszakra való terjesztése, amely az a tény, hogy a gazdasági tevékenységben kellően stabilak a gazdasági tevékenységben bizonyos ideig.

Sok országban használják az előrejelzés ok-okozati módszerét, különösen a regressziós és modellezési módszerek adózási elemzésének kombinációját.

Mind az egyének, mind a jogi személyek jövedelmi nyilatkozatának reprezentatív mintái alapján, a termékértékesítés volumenéről és a mikromodelizációs modell ilyen adatairól szóló információ az adójogszabályok változásainak hatásait reprodukálja.

A költségvetés adóbevételeinek értékelésének módja az általános egyensúly kiszámításának modelljének kiépítésének módja. Ez a módszer a különböző forrásokból származó részletes információk alapján történik, amelyek kiterjedt és következetes adatbázisra csökkentek, amelyek tükrözik az áruk és szolgáltatások mozgását a gazdasági térben.

A modell fő eleme a gazdasági erőforrások és a termék mennyisége, amely lehetővé teszi az áruk és szolgáltatások áramlását iparágak, végfelhasználók, kormányzati szervezetek és a külföldi piaci szereplők terjesztésére.

Így a költségvetési folyamat egyik szakaszának adózási tervét a költségvetési adóbevételek nagyságrendjének tudományosan alapuló kiszámítása a terület tényleges adóalapjának számviteli és értékelése alapján.

5. Következtetés.

A meglévő adórendszer Oroszországban további javulást igényel, amelynek fő irányai a következők: a gazdasági tevékenység kialakulásának ösztönzése, és mindenekelőtt az anyagi ellátások előállítása, a költségvetési források biztosítása a közgazdaságtan területén a nemzeti gazdaságok fedezésére, védelmi és a nemzetközi kötelezettségek, hogy finanszírozást az állami költségvetés az szervei, az orosz Föderáció, hogy szükség van a támogatások és a szociális kiadások finanszírozására. Ezen problémák megoldásához használhatja a vezető ipari országok tapasztalatait az adópolitika területén, az orosz specifikációkban.

Az oroszországi gazdaság reformjának sajátossága olyan, hogy az adók és az adórendszerek nem tudnak hatékonyan működni a jelenlegi jogi rendelkezés nélkül. Ugyanakkor nem csak a költségvetési érdekek védelméről, hanem az egyes adófizetők alkotmányos jogainak és törvényes érdekeinek biztosítása

Miután megvizsgálta és elemzi az Orosz Föderáció adórendszerének jelenlegi állapotát, következtetéseket lehet levonni:

    az Orosz Föderáció adórendszere saját módja van, vagyis a külföldi tapasztalatokra támaszkodik, és ugyanakkor követi a hagyományait és jellemzőit;

    az adóreformok segítségével az Orosz Föderáció adójogszabályában a fehér foltok megszüntetése;

    az adópolitika fő feladata az ország lakosságának életszínvonalának javítása.

Az adórendszer a piacgazdaság egyik fő eleme. A gazdasági és társadalmi fejlődés prioritásainak meghatározása céljából az állam hatásának fő eszköze, amely meghatározza a gazdaság fejlődését. E tekintetben szükség van arra, hogy Oroszország adórendszerét alkalmazkodjanak az új közönséghez, betartják a világ tapasztalatát.

Az adózási politikák fő iránya ma:

    Az átviteli árképzés adózási célú átvitelének ellenőrzése:

    • A személyek kölcsönös függesztésének meghatározása

      A szabályozott tranzakciók zárt listájának létrehozása

      Az ellenőrzött tranzakciók különleges nyilatkozatának és az adófizetők átutalási árának indokolt okirati nyilatkozatának kötelező beadványának bevezetése a kölcsönösen függő személyekkel való tranzakciókban

      Az új követelmények bevezetése a piaci árak és az alkalmazásuk elveinek értékelésére.

2. Az ellenőrzött külföldi vállalatok adóztatási szabályozása:

    A külföldi ellenőrzött vállalatok el nem osztott nyereségének adóztatási elvének bevezetése

    A külföldi ellenőrzött vállalat koncepciójának bevezetése a személyek bizonyos kölcsönös függőségén és a szervezetben való stratégiai részvétel alapján

    Az orosz vállalatok vagy a rezidens vállalatok felelősségének megállapítása, hogy tájékoztassák külföldi társvállalatukat az adóbevallásban

    Az orosz adófizetők adózási kötelezettségének kialakulásának feltételeinek meghatározása a külföldi ellenőrzött vállalatok által kapott nyereség tekintetében

    Adófizető információ biztosítása az ellenőrzött külföldi társaságban való részesedéséről, és adót fizet az e társaság nem felosztott bevételének megfelelő részesedésével

3. A HÉA javítása

5. Az NDFL által nyújtott levonások rendszerének javítása

Az adórendszer reformjához szükséges intézkedések legkorábbi végrehajtása lehetővé teszi az adórendszer számára, hogy megfeleljen a gazdasági növekedés elérésének feladataihoz, jelentősen növelni az adógyűjtést. A liberalizáció az adórendszer és az érezhető növekedését védelmére adófizetők, hogy az hozzájáruljon a befektetési légkör és visszaút tőkét a jogi szférában.

Jelenleg Oroszországban a költségvetés adóbevételének és a különböző tényezőknek a költségvetési bevételek volumenére vonatkozó megbízható modellezéséhez szükséges adatbázis módszertana teljesen független volt.

A pontos értékelést a költségvetési bevételek az elkövetkező időszakra, biztosítva a gyors és minőségi összeállítása költségvetés minden szinten, komoly elemzést a társadalmi, politikai és gazdasági folyamatok játszódnak le az ország és a régiók fejlődésük van szükség. A megbízható adótervezési technika létrehozása jelenleg a költségvetés javításának egyik területe.