A támogatások fontos irodatípusok az önkormányzatok számára, mivel ez a forma magában foglalja az önkormányzatok költségvetésének bevételi oldalának feltöltését anélkül, hogy a pénzeszközök felhasználásának feltételeit megállapítanák, azaz
Az E. a helyi költségvetések bevételi bázisának bővítési forrása, amelyek önállóan és saját felelősségükre szoktak helyi jelentőségű kérdéseket megoldani.
A támogatások célfunkciója a költségvetési rendelkezések kiegyenlítése, ami rendkívül fontos a helyi önkormányzatok életképességének biztosítása érdekében a települések bevételi forrásainak jelentős egyenlőtlenségei között, amelyek a következőktől függenek:
A lakosság számából és gazdasági tevékenységéből (személyi jövedelemadó);
A kereslet, tehát a föld értéke (földadó);
A polgárok és szervezetek egyéb vagyonának volumene és értéke (magánszemélyek és jogi személyek vagyonára kivetett adó).
A különböző települések bevételszerzési lehetőségei tíz-, sőt százszor eltérnek egymástól, ezért lehetetlen biztosítani az önkormányzatok pénzügyi képességét, hogy eleget tegyenek a helyi jelentőségű kérdések elfogadható színvonalon történő megoldására vonatkozó hatáskörüknek az egyenlítés hatékony végrehajtása nélkül. költségvetési rendelkezésekről.
Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének 135. cikke megállapítja, hogy támogatásokat nyújtanak a települések és önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére. Ugyanakkor az RF BC meglehetősen részletes szabályozást tartalmaz ezekre az MBT -kre. A települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatásokat a Kbt. Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexének 137. cikke, valamint az önkormányzati kerületek (városi kerületek) támogatása - Art. Kr. E. 138 RF.
Az RF BC előírja, hogy az Orosz Föderáció alkotó jogalanyainak kötelessége kiegyenlíteni a települések költségvetési ellátását "annak érdekében, hogy kiegyenlítsék a települések pénzügyi lehetőségeit, hogy a helyi önkormányzatok gyakorolják a helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatásköröket. lakosok és (vagy) költségvetési rendelkezések "(a Kr. e. 137. cikkének 1. része).
A hatékonyan működő támogatási mechanizmus lehetővé teszi:
Jelentősen csökkenti az önkormányzatok költségvetési ellátásában tapasztalható szakadékot, ugyanakkor megtartja az önkormányzatok ösztönzőit adópotenciáljuk növelésére;
Biztosítani kell az önkormányzatok bevételi volumenének kiszámíthatóságát, következésképpen a helyi jelentőségű kérdések és a téma költségvetésének költségeit érintő tevékenységek tervezését és végrehajtását.
A hatékony támogatások objektív, átlátható számítási módszerekkel rendelkeznek, amelyek egyes kedvezményezettek számára nem hoznak indokolatlan preferenciákat mások kárára, és nem okoznak kedvezőtlen külső hatásokat, többek között az önkormányzatok nemkívánatos magatartásának kialakulása szempontjából.
Ezeket a jeleket a támogatások hatékonyságáról, mint költségvetésközi átutalások egyik formájáról vették alapul a Habarovszk terület jelenlegi támogatási rendszerének értékeléséhez.
A Habarovszk terület költségvetése 2 támogatást biztosít a költségvetési rendelkezés kiegyenlítésére:
Támogatások a régió önkormányzati kerületeinek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére - 3 194,913 millió rubel;
Támogatások a települések költségvetési rendelkezésének kiegyenlítésére - 28, 173 millió rubel.
Ezeknek a hivataloknak a sajátossága a nevük és a tartalmuk következetlensége. Az önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatás nem tartalmazza a városrészeket, a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatás pedig nem jelenti a régió városi és vidéki településeinek nyújtott támogatást.
2012 -ben 211 település tartozott a Habarovszk területén található településekhez. A Habarovszk területén élők száma és a települések költségvetési ellátottsága rendkívül egyenetlen, ami növeli a településekre vonatkozó költségvetési rendelkezés kiegyenlítésének fontosságát. A 2012-es költségvetésben azonban a Habarovszk területén található települések költségvetési biztosításának kiegyenlítésére (összesen 28 173,00 ezer rubel összeg) nyújtott támogatások kedvezményezettjei 2 városi körzet: Habarovszk és Komsomolsk-on-Amur, amelyek közvetlenül ellentmondanak a 3. résznek, az Art. . A Kr. E. 137. cikke, amely megállapítja, hogy "az Orosz Föderáció alkotó egységének minden városi települése (a városi kerületek kivételével) és vidéki települése jogosult erre a támogatásra".
A városi kerületek költségvetési ellátásának kiegyenlítését a regionális költségvetésben előírt önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatás keretében kell végrehajtani.
Az RF BC (a 137. cikk 5. része) lehetőséget biztosít a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére, nem közvetlenül a regionális költségvetésből, hanem az önkormányzati kerületek költségvetésén keresztül, felruházva őket állami hatáskörrel a tagállamok költségvetésének támogatására. települések.
A 2012. évi költségvetés a Habarovszk Terület 2005. november 30-i törvényében, 312. sz. „Az önkormányzati kerületek helyi önkormányzati szerveinek felhatalmazásáról a Habarovszki Terület állami hatóságainak felhatalmazásáról szóló támogatásokról rendelkezik.” a települések költségvetési biztosítása a regionális költségvetés rovására "6,78 millió rubel összegben. E támogatás összege volumenét tekintve olyan szűkös, hogy nem csak nem tudja biztosítani a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítését, de bizonyos esetekben nem is fedezi az önkormányzati kerületek támogatások kiszámításával és biztosításával kapcsolatos adminisztratív költségeit. településekre. Például a Tuguro-Chumikansky körzet támogatása 2012-ben mindössze 15 ezer rubel, az Ayano-Maisky kerület pedig 17 ezer rubel volt. Ennek az MVT -nek a részesedése csak 0,003% -a volt a Habarovszki Terület MBT -jének térfogatának 2012 -ben, így nem szerepelt a részletes vizsgálatra szánt átigazolási listán. Nyilvánvaló, hogy az ezen támogatás keretében elkülönített pénzeszközök összege nem tudja jelentősen befolyásolni a régióban meglévő települések költségvetési ellátásának egyenlőtlenségét. Más szóval, a Krai a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére vonatkozó hatáskörének teljesítése fiktív. Ennek az átruházásnak a Habarovszk területén való elfogadása a Kr. E. Követelményeinek formális betartását jelenti.
A szakértői elemzés eredményei szerint a Habarovszk terület költségvetésének kiegyenlítésére nyújtott támogatások rendkívül eredménytelennek minősülnek. Az elemzést végző szakértők szerint a Habarovszk területén a kiegyenlítéshez nyújtott támogatások meglévő mechanizmusa az egyik példa a legrosszabb regionális gyakorlatra az államháztartás ezen területén az Orosz Föderációban.
Így a régióban létező önkormányzatok költségvetési rendelkezésének kiegyenlítésére szolgáló teljes mechanizmus (a támogatások nyújtásának eljárása és módszertana, a kiosztott pénzeszközök mennyisége, beleértve a különböző típusú települések arányát, a kedvezményezettek szerinti elosztást) radikális felülvizsgálatot igényel. Ehhez meg kell érteni a meglévő mechanizmus problémás területeit, és új megközelítéseket kell kidolgozni a kiegyenlítés végrehajtására, jogilag biztosítva az új mechanizmust, módosítva a regionális törvényeket:
A Habarovszk Terület 2005. szeptember 29 -i törvénye, 297. szám (2011. július 27 -én módosítva) "Az önkormányzati kerületek (városi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatások elosztásának eljárásáról és módszertanáról";
A Habarovszk Terület 2005. szeptember 29 -i törvénye, 298. sz. (2011. július 27 -én módosítva) "A települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatások elosztásának eljárásáról."
Mivel a költségvetési források fő kezelője ezen a területen a régió Pénzügyminisztériuma, a regionális politika ez irányú eredménytelensége az ő felelőssége. A Pénzügyminisztérium, mint kiadások adminisztrátora, köteles elemezni a támogatások hatékonyságát, azok megfelelését a költségvetési jogszabályoknak, előkészíteni és megalapozni a meglévő átcsoportosítási rendszer javítására irányuló javaslatokat.
A költségvetési ellátások kiegyenlítésére szolgáló jelenlegi támogatási mechanizmus megváltoztatása nélkül lehetetlen feltételeket teremteni a régió helyi önkormányzati rendszerének stabil működéséhez, és megvalósítani a régió egyik fő hatáskörét az Orosz Föderáció alattvalójaként. . Az 1999. 06. 06-i 184-FZ szövetségi törvény (a 2012. december 25-én módosított) 1. cikkének 3. cikkével összhangban "A törvényhozó (képviseleti) és végrehajtó szervek államhatalmi szervezésének általános elveiről az Orosz Föderáció alkotóelemei "" az Orosz Föderációt alkotó szervezet államhatalmi szervei elősegítik a helyi önkormányzatok fejlődését az Orosz Föderáció alkotó szervezetének területén ".
6. cikk - támogatások- MT, ingyenesen és visszavonhatatlanul, anélkül, hogy megállapítaná használati utasításaikat és feltételeiket.
Jelek:
1. javadalmazás,
2. visszavonhatatlan,
3. biztosítják a kormányzati szint minden saját hatáskörét.
Néha jelként egy nem célkaraktert is feltüntetnek. De ez nem teljesen helyes. A definíció szerint "anélkül, hogy megállapítanánk használati utasításaikat és feltételeiket". Ennek megfelelőjeként azt mondják, hogy „nem célzott”, de minden MT-nak van valamilyen célja, csak egyesek számára ez egy nagyon specifikus, szűk cél, és egyesek számára szélesebb körű (támogatások). De nem célzott karakterről beszélni nem igaz.
Feltéve:
Szövetségi költségvetés az alkotó szervezetek számára (131. cikk),
Regionális települések és városi kerületek (137. és 138. cikk),
Helyi (142.1. Cikk - önkormányzati kerületektől a településekig).
Mi a közös ezekben a támogatásokban?
1. az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének legközelebbi költségvetéséhez biztosítják,
2. a megfelelő támogatásokat a költségvetésben alakítják ki, amelyet az MT, a megfelelő pénzügyi támogatási alap (szövetségi, regionális vagy települési alap, önkormányzati kerületek alapja, a települések pénzügyi támogatására szolgáló alap képez a költségvetésben) önkormányzati kerületben).
A támogatások odaítélésének feltételei.
A támogatásokat vagy a becsült ellátás kritériuma vagy az életek számának kritériuma alapján nyújtják.
Becsült költségvetési rendelkezés Ez egy olyan mutató, amelyet az adópotenciálok aránya határoz meg. Összehasonlítjuk a számunkra érdekelt közjogi szervezet adózási potenciálját az ilyen típusú közintézmények hasonló átlagos adózási potenciáljával. Adópotenciál - egy lakosra jutó adóbevételek révén, amelyeket közjogi szervezet szerezhet meg, a gazdaság fejlettségi szintje és szerkezete, valamint az adóalap alapján. Pontosan ez az adózási potenciál, azaz egy bizonyos lehetőség, egy bizonyos hagyományos egység. Megtiltják a tényleges bevételek és kiadások mutatóinak használatát a költségvetési céltartalék kiszámításakor. Összehasonlításkor figyelembe vesszük azokat a gazdasági, földrajzi, éghajlati, közjogi szervezetek között objektíven létező különbségeket, amelyek befolyásolják a közszolgáltatások nyújtásának költségét, a közjog egy lakosa tekintetében.
A becsült költségvetési biztonság bizonyos szintjét veszik figyelembe, amely a költségvetési biztonság kiegyenlítésének kritériuma. És minden közjogi formáció, amelynek alacsonyabb szintje van, támogatásban részesül.
Lakók száma... A MO -nak nyújtott támogatásokban használják.
Támogatások a költségvetési rendelkezések kiegyenlítésére a szövetségi költségvetésből az Orosz Föderáció alkotó szervezetének (131. cikk).
Azok az alanyok, akiknek becsült költségvetési céltartalma nem haladja meg a kiegyenlítési kritériumként megállapított szintet.
Ezek a támogatások alkotják a szövetségi alapot a szövetségi költségvetés pénzügyi támogatására.
A 2004 -es kormányrendeletben meghatározott módszertan szerint kerül terjesztésre.
Támogatások az alany költségvetéséből a településekhez (137. cikk).
A tantárgyak választási lehetőséget kapnak.
Támogatást nyújtanak az egy lakosra jutó lakosok száma vagy a becsült költségvetési rendelkezésre állás alapján.
Alakítson regionális alapot a települések pénzügyi támogatására a tárgy költségvetésének részeként.
A települési kerületek felhatalmazást kaphatnak arra, hogy az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének rovására számítsanak ki és nyújthassanak támogatásokat a településeknek. Ezek csak annak az elvnek a megnyilvánulásai, hogy az MT -t átviszik a legközelebbi tárgyra. Az Orosz Föderáció tárgya és az üzenet között önkormányzati kerületek és városi kerületek vannak, mint a Honvédelmi Minisztérium magasabb szintje, ezért az alanyok nem utalhatják át közvetlenül az MT -t a településekre, nem regisztrálhatják a költségvetésükben, melyik település mennyit . Ezt az összeget átutalják az önkormányzati kerület költségvetésébe, de ezt az összeget külön számolják el. Ez egyébként azt mutatja, hogy a Honvédelmi Minisztérium egyenlő költségvetési jogainak elve nem működik jól számunkra. Ez az önkormányzati területekre vonatkozó szabály nemcsak a támogatásokra, hanem számos más MT -re is rögzített.
Az önkormányzati és városi kerületeknek nyújtott támogatások (138. cikk).
Ugyanazok a kritériumok használhatók: becsült költségvetési rendelkezés, lakosra jutó szám. De itt egyébként fordított sorrendben, azaz ha a települések esetében a lakosság számát javasolják első kritériumként, majd a becsült költségvetési tartalékot, akkor itt az ellenkezője igaz. Mit gondolt a jogalkotó? Homályos.
Alapot képeznek az önkormányzati és városi kerületek pénzügyi támogatására.
Az önkormányzati kerületből származó támogatások a települések költségvetésébe (142. cikk).
A település költségvetési rendelkezésre állási szintjének kritériuma szerint számítják ki.
Alakítson regionális alapot a települések pénzügyi támogatására.
Amellett, hogy megállapítottunk egy általános szabályt, miszerint segítünk a rászoruló alanyoknak. A BC lehetővé teszi a támogatások pótlását a személyi jövedelemadóból történő levonásokra vonatkozó további szabványokkal. Ily módon a tárgy költségvetéséből biztosított támogatások helyettesíthetők (vagy a települések költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások, vagy az önkormányzati kerületek és a városrészek költségvetési kínálatának kiegyenlítésére nyújtott támogatások). Ebben az esetben a támogatás rögzített összege helyett, amelyet a megfelelő módszertan szerint számítanak ki, attól függően, hogy melyik kritériumot választották, a MO lehetőséget kap további adóbevételre. Ennek az adóbevételnek az összege nem határozható meg előre meghatározott összeggel. Ez lehet több, mint a támogatás fix összege, vagy talán kevesebb, ez függ az adózási potenciáltól is, stb. Ezért a jogalkotó a csere bizonyos feltételeit fogalmazta meg:
Csak a fogadó közjogi oktatással egyetértésben, és a megállapodás annak a ténynek köszönhető, hogy a helyettesítéssel kapcsolatos minden kockázatot az átvevő közjogi oktatás viseli,
Úgymond középtávú pénzügyi tervet adnak, és a támogatásokat legalább 3 évre megfelelő levonásokkal helyettesítik.
(a 2014.11.29-i N 383-FZ szövetségi törvénnyel módosítva)
1. A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatásokat az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetésében biztosítják a városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, belső városrészek számára, hogy a helyi önkormányzatok gyakorolják a helyi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozó hatásköröket a lakosok száma és (vagy) költségvetési rendelkezései alapján.
A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások regionális alapot képeznek a települések (belvárosi kerületek) pénzügyi támogatására.
A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatások elosztására vonatkozó eljárás, beleértve a személyi jövedelemadóból a helyi költségvetésekbe történő levonásokra vonatkozó kiegészítő előírások kiszámításának és megállapításának eljárását, valamint a támogatások helyébe lépő eljárásokat, valamint a városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, a belvárosi kerületek pénzügyi lehetőségeinek kiegyenlítésére vonatkozó kritériumokat az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvénye hagyja jóvá, e kódex követelményeinek megfelelően.
2. A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások összegét az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvénye hagyja jóvá az Orosz Föderáció alkotó szervezetének következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetéséről és tervezéséről időszakban, és annak alapján határozzák meg, hogy el kell érni a városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, a belvárosi kerületek pénzügyi képességeinek kiegyenlítésére vonatkozó kritériumokat annak érdekében, hogy ezeknek a településeknek a helyi önkormányzati szervei gyakorolják hatásköreiket a kérdések megoldására. az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvénye, amely az Orosz Föderáció alkotó szervezetének következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó költségvetéséről rendelkezik.
A települések (belvárosi kerületek) következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások összegének meghatározásakor nem szabad csökkenteni a városi települések pénzügyi képességeinek kiegyenlítésére vonatkozó kritériumok értékét (beleértve városi kerületek), vidéki települések, belvárosi kerületek e települési önkormányzatok hatásköreinek gyakorlására. helyi fontosságú kérdések megoldásáról az Orosz Föderáció alkotó joga szerint meghatározott kritériumok értékéhez képest az Orosz Föderáció alkotó szervezetének a jelenlegi pénzügyi évre és a tervezési időszakra vonatkozó költségvetéséről.
3. A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatás összegét az Orosz Föderáció alkotó egységének minden városi településére (beleértve a városi körzeteket), vidéki településekre, belvárosi kerületekre határozzák meg. városi település, falusi település, belvárosi kerület lakosainak száma lakosonként.
Az Orosz Föderáció alkotó szervezetének minden városi települése (beleértve a városi körzeteket), vidéki települések, belvárosi területek, a Kódex 142.2. Cikkének (1) bekezdésében meghatározottak kivételével, jogosultak e támogatás igénybevételére.
A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások teljes mértékben vagy részben feloszthatók a városi települések (beleértve a városi kerületeket), a vidéki települések, a belvárosi kerületek között, becsült költségvetési rendelkezésük szintje alapján. Az Orosz Föderáció alkotó egységének minden városi települése (beleértve a városi körzeteket), vidéki települések, belvárosi kerületek, amelyek becsült költségvetési rendelkezésre állásának szintje nem haladja meg a városi költségvetés költségvetési céltartalékának kiegyenlítésére vonatkozó kritériumként megállapított szintet. települések (beleértve a városi körzeteket), vidéki települések, belvárosi területek.
A városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, a városon belüli kerületek becsült költségvetési rendelkezésre állásának szintjét az egy lakosra jutó adóbevételek aránya határozza meg, amelyet egy városi település (beleértve a városi körzeteket), a vidéki település költségvetése is megkaphat. , intracity kerület, fejlettségi és szerkezeti alapon gazdaság és (vagy) adóalap (adópotenciál) és hasonló mutató átlagosan a városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, az adott alkotó egység belvárosi kerületei esetében figyelembe véve a lakosság szerkezetének, a társadalmi-gazdasági, éghajlati, földrajzi és egyéb objektív tényezőknek és feltételeknek az egy főre jutó költségeit befolyásoló különbségeit.
A becsült költségvetési céltartalék meghatározott szintjét külön határozzák meg a városi településekre (beleértve a városi körzeteket), a vidéki településekre, a városon belüli kerületekre egy egységes módszertan szerint, amely biztosítja a városi települések (beleértve a városi körzeteket) adóbevételeinek összehasonlíthatóságát, a költségvetési szolgáltatások listáját. valamint az egy főre jutó önkormányzati szolgáltatások nyújtásának költségeit befolyásoló tényezőket és feltételeket jellemző mutatók, városi települések (beleértve a városi körzeteket), vidéki települések, városrészek szerint.
A városi települések (beleértve a városi körzeteket), a vidéki települések, a jelentéstételi időszak tényleges bevételeinek és kiadásainak mutatóinak és (vagy) az egyes városok költségvetéseinek tervezett bevételeinek és (vagy) mutatóinak becsült költségvetési rendelkezésre állási szintjének meghatározásában való felhasználása , vidéki települések, intracity területek nem megengedettek.
4. Az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetésének összeállításakor és (vagy) jóváhagyásakor, az önkormányzatok képviselő-testületeivel egyetértésben, a települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások részben vagy egészben helyettesíthetők a városi települések (ideértve a településeket, a belvárosi területeket) személyi jövedelemadójából származó költségvetésekbe történő további levonási szabványok szerint.
A meghatározott kiegészítő standard a települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások becsült összegének (a támogatások becsült összegének egy része) és az egységes rendelettel összhangban előre jelzett személyi jövedelemadó aránya. módszertan, amelyet jóvá kell írni az Orosz Föderáció alkotó szervezetének konszolidált költségvetésében a megfelelő város, vidéki település, városon belüli terület területén.
A személyi jövedelemadóból történő levonásra vonatkozó kiegészítő előírásokat legalább három évre állapítják meg. A városi, vidéki települések, városon belüli kerületek költségvetésének meghatározott levonási arányainak módosítása a folyó pénzügyi évben nem megengedett.
A városi, vidéki településen, egy intracity területen kapott pénzeszközök a személyi jövedelem adójából levonható kiegészítő levonási szabvány szerint, amely meghaladja a települések (intracity területek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott becsült támogatási összeget (a becsült összeg része támogatások), az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetéséből történő visszavonása, és (vagy) nem tartoznak a pénzügyi támogatás helyi költségvetésekbe történő későbbi felosztásának elszámolásához.
Egy városi, vidéki település, intracity kerület költségvetési veszteségei a személyi jövedelemadóból történő további levonások forrásainak bevétele miatt alacsonyabbak, mint a települések (intracity területek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások becsült összege ( becsült támogatási összeg) kompenzáció az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetéséből, és (vagy) nem tartozik a költségvetésközi átutalások helyi költségvetésekbe történő későbbi elosztásának elszámolásához.
5. Az Orosz Föderáció alkotó jogalanyának törvénye értelmében a települési kerületek helyi önkormányzati szervei (városon belüli megosztottságú városi kerületek) felruházhatók az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak számítási és adatszolgáltatási jogkörével. támogatások a városi, vidéki települések (intracity kerületek) költségvetéséhez az Orosz Föderáció alkotóelemeinek költségvetésének rovására.
Az említett törvény meghatározza az eljárási módszert (módszertant) az önkormányzati kerületek (intracity felosztású városi körzetek) költségvetésébe történő támogatások kiszámítására e hatáskörök gyakorlása érdekében, valamint az eljárást (módszert) a helyi önkormányzatok költségvetésbe történő támogatásának összegének kiszámítására. önkormányzati kerületek (városi kerületek intracity felosztással) e cikk követelményeinek megfelelően városi, vidéki települések (belvárosi kerületek), beleértve az azokat helyettesítő személyi jövedelemadó levonásának kiszámítására és megállapítására vonatkozó további standardok (módszertan) módját (módszertanát).
Abban az esetben, ha a települési kerületek helyi önkormányzati szervei (városon belüli felosztással rendelkező városrészek) az Orosz Föderációt alkotó szervezet állami hatóságainak hatáskörével rendelkeznek, a jelen pont első bekezdésében meghatározottak szerint, támogatások a költségvetési rendelkezés kiegyenlítésére a települések (intracity kerületek) azon területein, hogy az önkormányzati kerületek (belvárosi felosztású városi kerületek) területén található városi, vidéki települések (belvárosi kerületek) költségvetésébe támogatást nyújtanak, nem szerepel a költségvetésben. az Orosz Föderáció alkotóeleme. Ugyanakkor a városi, vidéki települések, intracity kerületek költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatásokat át kell utalni a városi, vidéki települések, a települési kerületek, amelyek az önkormányzati körzetek területének részei, az intracity felosztású városi kerületek költségvetésébe. elosztva az önkormányzati kerületek (intracity felosztású városi kerületek) költségvetései között az egy lakosra jutó lakosok száma alapján, egységes módszertan szerint.
Támogatások, amelyeket a városi kerület (városi kerület intracity felosztással) költségvetése kapott a városi, vidéki települések (belterületi kerületek) költségvetésének kiszámítására és támogatására vonatkozó hatáskörök gyakorlására a városrészek alkotóelemeinek költségvetése terhére Az Orosz Föderáció a települések (intracity kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatások közé tartozik ...
6. A települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére szolgáló támogatások elosztása városi, vidéki települések, belvárosi kerületek között és (vagy) további személyi jövedelemadó-levonási normák a városi, vidéki költségvetésekbe településeket, belvárosi kerületeket az Orosz Föderáció alkotó szervezetének törvénye hagyja jóvá az Orosz Föderáció alkotó szervezetének következő pénzügyi évre és tervezési időszakra vonatkozó költségvetéséről.
A tervezési időszakra jóváhagyható a települések (belvárosi kerületek) költségvetési ellátásának kiegyenlítésére a városi, vidéki települések, belvárosi kerületek között el nem osztott támogatások összege, legfeljebb a teljes összeg 20 százaléka ezen támogatások mennyiségét a tervezési időszak első évére jóváhagyták, és a támogatások teljes összegének legfeljebb 20 százaléka a tervezési időszak második évére jóváhagyott.
A települések (belvárosi kerületek) költségvetési biztosításának az egyes városi, vidéki települések, városon belüli kerületek következő pénzügyi évre és a tervezési időszak első évére vonatkozó költségvetéséhez való kiegyenlítésére nyújtott támogatás összege nem lehet kevesebb, mint a a városi, vidéki települések, belvárosi kerületek költségvetési ellátásának kiegyenlítésére nyújtott támogatás, amelyet a tervezési időszak első évére, illetve a tervezési időszak második évére hagytak jóvá az Orosz Föderáció alkotó szervezetének költségvetésében az aktuális pénzügyi év és a tervezési időszak, kivéve azokat az eseteket, amikor a szövetségi törvények módosításokat hajtanak végre, amelyek az Orosz Föderációt alkotó szervezetek költségeinek növekedéséhez és (vagy) költségvetési bevételeinek csökkenéséhez vezetnek.
Ha a települési kerületek képviselő -testületei (városon belüli felosztással rendelkező városrészek) az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságainak felhatalmazásával rendelkeznek, hogy kiszámítsák és biztosítsák a támogatásokat, hogy kiegyenlítsék a települések (intracity területek) költségvetését a költségvetésből az Orosz Föderáció alkotó szervezete, e támogatások elosztása a megfelelő önkormányzati körzet városi, vidéki települései (intracity kerületek) között (városi kerület intracity felosztással) és (vagy) az ezeket helyettesítő további standardok a személyi jövedelemadó levonására kerületi (intracity felosztású városi körzet) képviselő -testületének döntésével jóváhagyva az önkormányzati kerület (városi kerület intracity felosztással) költségvetéséről).
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexe (BC) részt vesz államunk költségvetési jogszabályainak alapelveinek megalkotásában. Szabályozza a költségvetési jogviszonyok alanyainak jogi státuszát, a költségvetési alapok végrehajtásával kapcsolatos bírósági cselekmények végrehajtásának eljárását, az orosz költségvetési rendszer megszervezését és működését. Ismerteti hazánkban a költségvetési folyamat és a költségvetések közötti kapcsolatok alapjait. Meghatározza az Orosz Föderáció és az alattvalók, az önkormányzatok költségvetési hatáskörét. Megfontol olyan kérdéseket, mint a jövedelem besorolása, a közigazgatási szektor tevékenységeinek rangsorolása, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének egységének elve, a költségvetések függetlensége stb.
Az Orosz Föderáció Költségvetési Kódexe megállapítja az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályainak általános elveit, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének felépítését és működését, a költségvetési jogviszony alanyainak jogállását, meghatározza a költségvetés alapjait. folyamat és költségvetésközi kapcsolatok az Orosz Föderációban, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéséből származó pénzeszközök kivetésével kapcsolatos bírósági cselekmények végrehajtására vonatkozó eljárás. Szövetség. (a 2004. augusztus 20-i szövetségi törvényekkel módosítva, N 120-FZ, 2005.12.27., N 197-FZ)
