A reproduktív állami pénzügyi szabályozás módszerei. Pénzügyi szabályozás, szerepe és formája. Az állami költségvetési rendelet mechanizmusa makro- és mikroszintű

Végül, a pénzügyi terv (előrejelzés) kialakításában közvetlenül a bevételek, ráfordítások és egyéb mutatók, majd a tervet engedélyezett személyek jóváhagyják. A tervek (előrejelzések) kidolgozásakor a mérleget leggyakrabban használják a pénzügyi források (jövedelem) összekapcsolása alapján a hatóságok és az üzleti vállalkozások pénzügyi szükségleteivel.

A társadalmi-gazdasági folyamatok pénzügyi szabályozása

    A pénzügyi szabályozás a piacgazdasági állami szabályozás általános rendszerének elemeként

A pénzügyi szabályozás a piacgazdasági állami szabályozás általános rendszerének lényeges eleme. Az állami szabályozás alapjait a 30-as évek végén helyezték el. XX. Század J. Keynes, mint a nagy depresszióra adott válasz, amely a globális gazdaságot megütötte. A jövőben kifejlesztették fejlődését a neokinszák és a neoklasszia fejlesztésében és ajánlásaiban, amelyek célja a gazdaság válságainak és az anticiklusos fejlődésének megakadályozására.

A pénzügyi szabályozás magában foglalja a speciális beavatkozások speciális beavatkozásai és kereskedelmi szervezeteinek a reprodukciós folyamatban, valamint a makroszintű és mikroszintű pénzügyi tervek végrehajtását speciális pénzügyi mechanizmusok és eszközök segítségével.

Pénzügyi szabályozás célja, hogy megakadályozza vagy megszünteti a költségek és egyéb egyensúlyhiány ösztönző, vagy amely a felgyorsult fejlődés az egyes szférák, iparágak és tevékenységek biztosítása a tudományos és technológiai fejlődés és a szociális szférában célzott újraelosztását pénzügyi források a megfelelő irányba, beleértve a végrehajtási folyamatban és a pénzügyi tervek kijavításában.

A pénzügyi szabályozás szorosan kapcsolódik a pénzügyi tervezéshez. E tekintetben a pénzügyi szabályozási intézkedések vagy a pénzügyi tervek szerepelnek, vagy a pénzügyi tervek végrehajtásának eredményei alapján készültek.

    Nyilvános (állami és önkormányzati) költségvetési rendelet

A pénzügyi szabályozás magában foglalja a speciális beavatkozások speciális beavatkozásai és kereskedelmi szervezeteinek a reprodukciós folyamatban, valamint a makroszintű és mikroszintű pénzügyi tervek végrehajtását speciális pénzügyi mechanizmusok és eszközök segítségével.

A fejlett országokban az államháztartási rendszer révén a nemzeti jövedelem 50% -át elosztják és újraelosztják. Ennek eredményeként az állam, amely megfelelő pénzügyi formákat, módszereket és eszközöket alkalmaz, megkapja és használja a gazdaság közvetlen és közvetett pénzügyi szabályozásának lehetőségét a következő objektumtípusokban: monetáris szabályozás, devizairoda, az árak állami szabályozása a stratégiai és társadalmilag jelentős termékek, válságellenes rendelet és átalakítása a gazdasági és a szociális szférában, a szabályozás az export-import műveletek, a pénzügyi szabályozás a környezeti menedzsment, adózási szabályozás, valamint más típusú, formák, módszerek és eszközök az állami ( önkormányzati pénzügyi szabályozás.

Az állami költségvetési rendelet legfontosabb prioritási és stratégiai irányai a modern Oroszországban: az árucikkgazdaságból való áttérés feltételeinek megteremtése a nemzetgazdaság minden ágazatának innovatív típusú gazdaságára, műszaki és technológiai újrafelszerelésére és a az ipari alapanyagok elsődleges feldolgozásával; a kisvállalkozások fejlődésének ösztönzése a tudományos és technikai és innovációs területen; Az egy főre jutó átlagos jövedelmének összehangolása a lakosság és a középosztály kialakulása.

    A pénzügyi szabályzat tárgyai: makrogazdasági költség arányok, piaci szegmensek és gazdaságok, az ország területeinek pénzügyi biztonsága és a társadalmi szféra

A gazdaság ágazati szerkezete, területi arányai, valamint a társadalom társadalmi struktúrája - az állami költségvetési rendelet főbb tárgyai.

Az Orosz Föderáció középtávú kormányának egyik legfontosabb feladata a gazdaság ágazati struktúrájának változása: a feldolgozó iparágak arányának növekedése a bányászathoz képest. Az ágazati arányok állami költségvetési szabályai:

Adózási rendelet (az adók összetételének megváltoztatása, adókulcsok, adóalap, adófizetők összetétele stb.);

Az értékcsökkenési politika (szorosan kapcsolódik az adószabályozáshoz, befolyásolja a nyereség és a vagyon adózását; vállalhatja a gyorsított értékcsökkenés használatát);

A szervezetek, az egyéni vállalkozók (támogatások, alvételek, költségvetési hitelek, befektetések, állami és önkormányzati megbízások, állami és önkormányzati ingatlanok befektetése, állami és önkormányzati garanciák bérlése);

Preferenciális hitelezés és biztosítás, mivel a kereskedelmi bankok és biztosítótársaságok szolgáltatásainak alacsonyabb hitelszázalékos és biztosítási díja a vonatkozó árak és tarifák költségvetési támogatása biztosítja.

Az ágazati arányok állami pénzügyi szabályozásának külön módszerei átfogó módon alkalmazhatók. Tehát gyakran az adott projektben való részvény alapjául szolgáló állami beruházások magánbefektetőknek tekinthetők állami garanciákként.

Területi arányok. Annak szükségességét, hogy pénzügyi hatása a területi arányokat (kiegyenlítés szintjének társadalmi-gazdasági fejlődés területek) országok számára fontos, ahol fogva a történelmi hagyományok, az éghajlati viszonyok, egyenetlen elhelyezése a természeti erőforrások és az egyéb tényezők, vannak éles egyenlőtlenségek az egyes régiók gazdasági potenciáljában. Az Orosz Föderációban az egyik legösszetettebb probléma különbözteti meg a különböző régiók gazdasági potenciálját. A területi arányok pénzügyi szabályozását elsősorban a kormányközi kapcsolatok mechanizmusával, az egyes régiók és az önkormányzatok támogatására és fejlesztésére irányuló célprogramok finanszírozására irányuló célprogramok finanszírozása.

Szociális folyamatok szabályozása. A művészetben. 7 Az Orosz Föderáció Alkotmánya azonosította, hogy az orosz állam szociális, amelynek politikája olyan feltételeket teremt, amelyek tisztességes életet és szabad fejlődést biztosítanak. A társadalmi stabilitás, mint a gazdasági fejlődés feltétele, magában foglalja a társadalom éles kötegének hiányát, ezért a társadalmi folyamatok állami költségvetési szabálya az egyes társadalmi csoportok jövedelemszintjének különbségét is célozza. A társadalmi folyamatokra gyakorolt \u200b\u200bhatás pénzügyi módszerei: az állami közvetlen készpénzfizetések finanszírozása a polgárok számára; A polgárok bizonyos kategóriáihoz nyújtott előnyök finanszírozása az áruk és szolgáltatások kifizetésekor vagy megszerzésénél; A gazdaság létfontosságú ágazatainak állami pénzügyi támogatása a fogyasztási cikkek és az alapvető szolgáltatások előállítására összpontosított;

    Monetáris szabályozás, devizairend, állami szabályozás a társadalmilag jelentős termékek, a válságellenes szabályozás és a gazdaság és a társadalmi szféra szerkezetátalakítása, az adószabályozás, a költségvetési biztonság területi összehangolása stb.

A megfelelő pénzügyi formákat, módszereket és eszközöket alkalmazó állam a gazdaság és a társadalmi szféra pénzügyi szabályozását hajtja végre a következő objektumtípusokban:

Monetáris szabályozás - Ez a rövid és hosszú távú intézkedések végrehajtása a pénzforgalom dinamikájának kezelésére. Ugyanakkor feltételezzük, hogy bizonyos intézkedéseket alkalmaz az államtól, elsősorban egy független központi bank személyén, amely befolyásolja a pénzforgalom dinamikáját. A makró szinten a monetáris szabályozás hat fő célja megkülönböztethető:

1) az árstabilitás fenntartása;

2) magas szintű foglalkoztatás elérése;

3) a gazdasági növekedés biztosítása;

4) biztosítja a hazai pénzpiac kamatozásának stabilitását;

5) az egyensúly fenntartása a nemzeti pénzügyi piac külön szegmensein;

6) A hazai devizapiac fenntarthatóságának biztosítása.

A monetáris szabályozás első célja az árstabilitás fenntartása - a modern körülmények között meghatározza és gyakran az infláció következetes csökkenése.

Pénznemre vonatkozó rendelet Ez az állam monetáris politikájának végrehajtásának jogalkotási formája. A devizairokció fő elemei tulajdoníthatók: a deviza műveletek lebonyolítására irányuló eljárás létrehozása; Meghatározza a gazdasági entitások ország- és devizapályainak devizatartalékának kialakításának feltételeit és eljárásait; Pénznemellenőrzés.

A devizakapcsolatok szabályozásának fő szabályozási jogi aktusa az Orosz Föderáció "0 devizairől szóló rendelete" joga, 1992. október 9. (2008. július 22-ig módosított). A törvény meghatározza a alapelveit műveletek valuta az Orosz Föderáció és deviza területén az Orosz Föderáció, kijelöli a hatóság a hatóságok, és meghatározza a funkciókat a bankrendszer deviza szabályozás és deviza források.

A társadalmilag jelentős termékek árai szabályozása. Gyakorlatilag minden országban közvetlen szabályozási eszközöket alkalmaznak:

Olyan áruk listájának létrehozása, amelyekre az árakat a hatóságok szabályozzák;

Árellenőrzés, beleértve az állami és állami ellenőrzéseket is;

- "fagyasztás" és rögzített árak létrehozása;

Minimálisan megengedett árak megállapítása;

Határértékek és / vagy nyereség létrehozása;

Referenciaárak létrehozása, árkategória;

A mezőgazdasági termékek és nyersanyagok beszerzési árai szintjének szabályozása;

Büntetések és egyéb jogi következmények az árfegyelem megsértésére és a jogalkotási eljárásban megállapított előírt árképzési szabályok megsértésére.

Az egyéni társadalmilag jelentős árukra vonatkozó árengedmények határértékeinek meghatározására szolgáló alapelvek a költségmegközelítésen alapulnak, és a következőkben állnak.

(1) A marginális kereskedési helyiségek méretének meghatározása a kiskereskedők által benyújtott számított anyagok alapján történik, amelyek társadalmilag jelentős árukat hajtanak végre az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének területén.

(2) Az állami és helyi önkormányzatok testülete a kereskedelmi helyiségek méretének elemzését végzi, és figyelembe veszi az elemzés eredményeit a korlátozási támogatási juttatások méretének megállapításában.

(3) A társadalmilag jelentős árukra vonatkozó marginális kereskedelmi juttatások dimenzióit az állami hatóságok és a helyi önkormányzat hozták létre, figyelembe véve:

A társadalmilag jelentős áruk beszerzéséhez, tárolásához, tárolásához, tárolásához, tárolásához, tárolásához és végrehajtásához kapcsolódó, gazdaságilag megbízható költségek kiskereskedelmének kártalanítása;

A minimális nyereség mérete a jelenlegi költségek 20% -a, vagy az átlagos búvárok, a forgalom százalékos nyeresége.

Válságellenes szabályozás - Ez olyan kormányzati politika, amelynek célja a válsághelyzetek védelme, és megakadályozza a vállalkozások fizetésképtelenségét, és következésképpen az ország minden polgárait. Az ilyen politika részeként a tudományos és technikai kapacitás maximalizálása és az innovatív módszerek bevezetése a tevékenység minden területén. Az Orosz Föderáció válságellenes politikáját a tartalékalap, az Országos Jóléti Alap, az Orosz Föderáció Befektetési Alapja és más alapok befektetési alapja, a nemzeti projektek költségvetési finanszírozása, a kormányzati célú programok, stb.

Adószabályozás - az állam közvetett hatásainak kombinációja a termelés fejlesztésére a költségvetéshez való mentességi arány megváltoztatásával azáltal, hogy növeli vagy csökkenti az adózás általános szintjét. Ezek a közvetlen egyéni jövedelemadó, a jövedelemadó, a közvetett adók, az adóbevételek adókedvezményei ("adóhitel") számos speciális adókedvezményt biztosítanak az üzleti tevékenység ösztönzésére.

A költségvetési biztonság területi kiegyenlítése magában foglaljafüggőleges és horizontális költségvetési igazítás. Az első cél az, hogy biztosítsák a különböző kormányzati szintű költségvetési hatáskörök végrehajtásának pénzügyi alapját, és elsősorban a kiadási funkciókat. A második célja, hogy biztosítsák az ország különböző régiói különböző régiói lakosai által a szövetségi pénzügyi támogatásnak az alacsonyabb költségvetéseknek történő elosztásának egységes formalizált módszereinek egységes szabványos szintjét.

A fontosabb és kihívást jelentő feladat a vertikális összehangolás biztosítása. Még a különböző szintek kumulatív jövedelem- és költségvetési kiadásainak egyenlőségével is jelentős különbségek vannak az egyes területek és régiók költségvetési helyzetében. Leggyakrabban ez a helyi hatóságoktól független tényezőknek köszönhető: a terület gazdasági fejlődésének szintje; gazdasági szakosodás; numerikus és népsűrűség; Természetes és éghajlati jellemzők stb.

A függőleges igazítás a támogatások, a támogatások, a részvélések, a költségvetési hitelek, a költségvetési hitelek miatt következik be.

    A szociális szféra állami költségvetési szabályozása

A társadalmi szféra állami szintű pénzügyi szabályozásának fő feladata az ország pénzügyi forrásainak kialakulásának és felhasználásának hatékonyságának javítása érdekében a társadalom fejlődésének célpontjainak elérése érdekében.

Az állami költségvetési rendelet fő formái és módszerei: az adószabályozás, a befektetési tevékenységek pénzügyi ösztönzése, az értékcsökkenési politika. A díjszabás, a bérleti politika, amely az állami tulajdon felhasználásának differenciált bérleti díjainak kialakítása, például a kulturális örökség és mások tárgyaihoz tartozó épületekben található kulturális intézmények.

Az emberek életének szintje és minősége, valamint a társadalom politikai és társadalmi stabilitása az oktatási, orvosi szolgáltatások, a kulturális szolgáltatások, a szociális szolgáltatások elérhetőségétől, a fogyatékosság következtében a tisztességes bérek és kártérítés lehetőségétől függ . Ahhoz, hogy megoldja ezeket a feladatokat, például pénzügyi módszereket alkalmazunk finanszírozására az állam közvetlen kifizetések a polgárok rovására a költségvetés és az állami pénzalapok (nyugdíjak, juttatások, ösztöndíjak, kompenzáció, támogatások); a szociális intézmények (oktatás, egészségügy, kultúra, szociális szolgáltatások stb.) Költségvetési finanszírozása, valamint az ilyen szolgáltatások piacán működő egyéb nem kereskedelmi szervezetek állami támogatása a lakosság hozzáférhetőségének biztosítása érdekében; az új munkahelyek létrehozásának pénzügyi ösztönzése, a közmunkák finanszírozása; A lakáspiac állami költségvetési rendelete és a polgárok érdekeinek védelmére vonatkozó különleges mechanizmus létrehozása.

    Közvetlen és közvetett állami költségvetési rendelet

Az állami költségvetési rendelet a stimuláció és az elrettentés, a közvetlen és közvetett szabályozás formáiban járhat el. A közvetlen kormányzati költségvetési rendelet közvetlen hatással van az állítható objektumra gyakorolt \u200b\u200bközvetlen hatással, és további pénzügyi hatású, az előnyöket (stimulációban) és a pénzügyi források, előnyök (görbületi) megszerzésének korlátozását kapja. Példák közé tartoznak a vám- és adózási szabályozás, a területek közvetlen költségvetésének támogatása, az iparágak, az állampolgárok stb.

A közvetett állami költségvetési rendelet magában foglalja az egy téma (tantárgyak) fejlődésének ösztönzését vagy elrettentését más szabályozott tárgyakra és tárgyakra gyakorolt \u200b\u200bhatással. Például az állami monetáris, valuta- és árszabályozás hatással van a gazdaság egyes elemeire vagy szegmenseire, és a hatás (veszteség) más tantárgyak (exportőrök és importőrök, hitelfelvevők és letétkezelők, gyártók és fogyasztók) származnak.

    Az állami költségvetési rendelet módszerei és eszközei

A modern vegyes gazdaság számára számos forma és az állami költségvetési rendelet módszere jellemzi. A gazdaság életének élése és közvetett formái megkülönböztetik.

Az állami költségvetési rendelet közvetlen formái főként a pénzügyi kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bhatással járó igazgatási eszközök használatához kapcsolódnak. A közvetlen költségvetési rendelet a gazdaság, az iparágak, a területek és az egyes szervezetek ágazatainak visszavonhatatlan címfenntartása. Ez magában foglalja a szubvencionációkat vagy a támogatást, a különböző típusú támogatások, a különleges költségvetés és a különféle szintű extrabudgetetáris alapok (szövetségi, regionális, helyi). Ez magában foglalja a preferenciális hiteleket és az adókedvezményeket is.

Az állami költségvetési rendelet közvetett módszerei az állami hatalom és a helyi önkormányzatok által szabályozott kapcsolatokra gyakorolt \u200b\u200bhatásokra gyakorolt \u200b\u200bpénzügyi forrásokon alapulnak. Közvetően olyan gazdasági érdekek révén, amelyek közvetlen hatással vannak a pénzügyi kapcsolatok résztvevői viselkedésére, azzal a feltételekkel, amelyek befolyásolják az esedékes viselkedés motivációját, pénzügyi ösztönzők révén. A független formákat úgy tekintik, hogy szabályozzák a pénzellátás összegét, meghatározzák a központosított hitelek, adók, valutaárfolyamok, vámok és tarifák, stb.

    Részvétel (vállalati) költségvetési rendelet

Ez a költségvetési rendszer a kereskedelmi szervezetek irányításának önszabályozó tevékenysége a pénzforgalom irányításának stratégiájának és taktikájának kidolgozásának és végrehajtásának folyamatában, a pénzügyi források mozgásának tervezett paramétereinek kiigazítása, a jövedelem növekedésének további tartalékai azonosítása és növelje a költségek hatékonyságát a célzott hatással a MicrovePrice folyamat pénzügyi mechanizmusai és eszközei révén.

A vállalati költségvetési rendelet tárgya a vállalkozás pénzforgalmi (pénzügyi forrásai), biztosítva kereskedelmi és egyéb gazdasági és pénzügyi tevékenységeit, és az irányító hatóságok (menedzsment) célzott hatásaira vonatkoznak, hogy gazdasági hatást érjenek el (eredmény) .

Vállalati pénzügyi szabályozás egy három lépésből álló folyamat, beleértve a komplex intézkedéseket, algoritmusok vezetői tevékenység és a vállalati menedzsment tevékenységét a stratégiai, tapintatos és működési szinten a kiválasztása és alkalmazása a pénzügyi eszközök és módszerek szabályozására pénzmozgások, kialakulásának és A vállalkozás pénzügyi, számviteli és adópolitikáinak végrehajtása a pénzügyi tervek és költségvetések végrehajtásának biztosítása érdekében.

Az első, szervezeti tanulmány, a vállalati pénzügyi szabályzat, a pénzügyi módszerek és eszközök kiválasztása és megválasztása, amely részt vesz a vállalkozás pénzügyi tervek, gyártás, befektetési, pénzügyi, számviteli és adópolitikák kialakításában. Itt, az ár- és befektetési mechanizmusok, a szerkezetátalakítási módszerek és a gazdasági és pénzügyi tevékenységek diverzifikációja, a tőke kezelése és a pénzügyi források kezelése.

A vállalati pénzügyi szabályozás második szakaszában a kiválasztott pénzügyi intézkedések, módszerek és megoldások teljes spektrumát a vállalkozás stratégiai, taktikai és működési pénzügyi tervei rögzítik, beleértve a pénzügyi források mérlegét, a konszolidált költségvetést és az adóvetést .

Végül a vállalati pénzügyi szabályzat harmadik szakasza magában foglalja a pénzügyi tervekben rögzített tevékenységek végrehajtását. E folyamat során a pénzügyi nyomon követést és ellenőrzést elvégzik, a tervezett (előrejelzés) és a tényleges pénzügyi paraméterek eltéréseit észleli.

A vállalati költségvetési rendelet legfontosabb eleme az adószabályozás. Az adóterhek magas szintjével az adók adók nagyobb hatással lehetnek, nem pedig más vezetői megoldások végrehajtására. A vállalati adózási szabályozás mechanizmusai és módszerei minimalizálása és adóoptimalizálás, adózási költségvetés.

Állami pénzgazdálkodás

    Az állami pénzgazdálkodás célja és célkitűzései

Az állami pénzgazdálkodás célja, hogy növelje a Társaság jólétét a hatékony pénzügyi megoldások elfogadása során a feladatainak teljesítésének folyamatában, figyelembe véve az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének céljait és célkitűzéseit. Ez a cél a megfelelő mennyiségű és minőségi áruházak költségeinek növekedésének pénzügyi kifejezésén alapul. Ez azt jelenti, hogy az állami pénzügyi források és bevételek kialakításáról és felhasználásáról szóló gazdálkodási pénzügyi döntések elfogadását célozzák meg teljes mértékben kielégítésére a társadalmi igények az adott vagy kisebb mennyiségű állami kiadások.

Az állami pénzgazdálkodás célját a következő feladatok határozzák meg:

Az állami szervek és a közigazgatás tevékenységének biztosítása a szükséges állami ellátásokra és a megfelelő pénzügyi forrásokra;

A kormányzati pénzügyi források (jövedelem) hatékony felhasználása a feladatainak állapotával kapcsolatos valamennyi tevékenység területén, a közjavak termelésével és terjesztésével;

Az adózási nyereség növekedésének biztosítása (az adóbevételek és az adózási költségek közötti különbség), az adózási kockázatok megengedett szintjével;

A kormányzati adó és a nem adóbevételek összegyűjtése a tervezett paraméterekkel kapcsolatban;

A kormányzati kiadások hatékonyságának javítása programcélzott módszer, tudományosan alapozott rationing és szabványosításuk alapján;

    Az állami pénzgazdálkodás tárgyai és tárgyai

Az állami pénzgazdálkodás tárgyai az állami jogi személyek nyilvános pénzügyi forrásai, bejövő és kimenő pénzügyi áramlása, valamint a kormányzati pénzügyi források kialakulásának és felhasználásának folyamatában felmerülő pénzügyi kockázatok.

Az állami hatalom állami pénzügyi gazdálkodásának és szervezeti felépítésének, gazdálkodási irodájának, pénzügyi és információs műsorszolgáltatásának, a pénzügyi megoldások végrehajtásának technológiái.

    Az állami pénzgazdálkodás tájékoztatása

A pénzgazdálkodási folyamat információs támogatása információs források és módszerek kombinációja szükséges, és alkalmas az analitikai eljárások végrehajtására, amelyek biztosítják az állam vagy egy külön vállalkozás pénzügyi oldalát. Ez az információs bázison alapul, amely öt kibővített blokkot tartalmaz.

Az első blokk olyan törvényeket, döntéseket és egyéb rendeleteket, rendelkezéseket, rendelkezéseket és dokumentumokat tartalmaz, amelyek elsősorban az értékpapírpiac pénzügyi intézményeinek jogalapját határozzák meg. A blokkinformációk használatának szükségessége annak a ténynek köszönhető, hogy a benyújtott dokumentumok kötelezőek a teljesítményre.

A második blokk magában foglalja az állami szervek szabályozási dokumentumait (az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma, az Orosz Föderáció központi Bankja, az értékpapírpiaci Bizottság stb.) Pénzügyi piaci szereplők. Azonban ez a blokk minden dokumentuma kötelező a végrehajtáshoz, és gyakran tájékoztató jellegű.

A harmadik blokk a számviteli jelentésből áll, amely piaci feltételek mellett a vállalat pénzügyi helyzetét jellemző leginkább informatív és megbízható forrás.

A negyedik blokk alapja az állami statisztikai hatóságok, tőzsdék és speciális információk és analitikai ügynökségek által közzétett pénzügyi információk. A pénzügyi menedzserek információs támogatási támogatása Oroszországban még nem fejeződött ki, de a nyugati országok tapasztalataként bemutatják, a legfontosabb a döntéshozatali döntések meghozatalához.

Az ötödik alapegység tartalmaz információkat, vagy nem közvetlenül a pénzügyi információknak tulajdonítható, vagy bármely fenntartható információs rendszerből származik. Az első típus például olyan hivatalos statisztikákat tartalmaz, amelyek közös gazdasági irányultságú, könyvvizsgáló cégek, belső és külső jelentést tesznek a vállalatok igazgatási irodájának, stb. A második típus a különböző médiában közzétett adatokat tartalmazza, nem hivatalos adatok stb.

A különböző országokban működő piacgazdaság fejlődésének modern szakaszát a gazdasági és társadalmi folyamatok aktív állami beavatkozása jellemzi, hiszen a monopóliumok létezésének összefüggésében a szakszervezetek erős befolyása nem automatikusan önszabályozza a piacot . Ugyanakkor, az adminisztratív módszerek alkalmazásának korlátozott módja miatt a finanszírozás a leggyakrabban használt gazdasági eszköz. Ebből következik, hogy a pénzügyi szabályozás fő témája az állam.

A gazdasági folyamatok általános szabályozása Általában, beleértve a kormányzati költségvetési rendeletet is, célja, hogy megakadályozza a feltörekvő egyensúlytalanságokat, amikor a gazdaság egyéni szegmensei gyorsabb ütemben fejlődnek, azzal fenyegetve, hogy a túltermelés helyzetét teremtsük. Az állami költségvetési rendelet másik iránya annak biztosítása, hogy a gazdaság csúcstechnológiájának gyorsabb ütemének fejlődését biztosítsák. Ez az irány az olyan országok számára, amelyek nagy rendszert átalakulnak. A gazdasági fejlődés fontos tényezője a társadalmi stabilitás, ezért az állami költségvetési rendelet is csökken.

A pénzügyi szabályozás egyrészről a gazdasági rendszer egy szegmenseinek ösztönzésével történik, a pénzügyi források összpontosításával, másrészt a más szegmensek elrettentése révén a belépő pénzügyi források mennyiségének korlátozása alapján őket.

Ilyen módon költségvetési rendelet - Ez egy hatással vannak a gazdasági és társadalmi folyamatok megelőzését célzó lehetséges vagy megszüntetése meglévő egyenlőtlenségeket, biztosítva a fejlett technológiák és a társadalmi stabilitás, koncentrálva a pénzügyi források az egyes piaci szegmensekben és korlátozások növekedése a pénzügyi források mások.

Az állami költségvetési rendelet főbb tárgyai a gazdaság ágazati struktúrája, területi arányai, valamint a társadalom társadalmi struktúrája.

Így az Orosz Föderációban az állami költségvetési rendelet legsürgetőbb feladata a feldolgozóipar részesedésének növekedése a bányászathoz képest. A versenyképesség biztosítása, az innováció fejlesztése és végrehajtása, a társadalmi problémák megoldása a világ szinte valamennyi országában, a kisvállalkozások állami pénzügyi támogatását végzik. A kisvállalkozások fejlődése viszont megváltoztatja a gazdaság ágazati szerkezetét.

Annak szükségességét, hogy pénzügyi hatása a területi arányokat (kiegyenlítés szintjének társadalmi-gazdasági fejlődés területek) országok számára fontos, ahol fogva a történelmi hagyományok, az éghajlati viszonyok, egyenetlen elhelyezése a természeti erőforrások és az egyéb tényezők, vannak éles egyenlőtlenségek az egyes régiók gazdasági potenciáljában. Például az ipari északi és a mezőgazdasági Dél Olaszországban és Spanyolországban; Területek a poláris kör és déli részén, Norvégiában, Svédországban és Finnországban; Németország keleti és nyugati földjei stb. Az Orosz Föderációban az egyik legösszetettebb probléma a különböző régiók gazdasági potenciáljának megkülönböztetése.

A társadalmi stabilitás fontos feltétele az úgynevezett középosztály széles rétege, hiszen a társadalom túlzott polarizálása politikai és társadalmi instabilitáshoz vezet, és ez negatívan befolyásolja a gazdaságot a munkaerő és a munkaerőtermesztés készségeinek csökkenése miatt Alacsony motiváció a munkához.

Pénzügyi hatás formái A gazdasági és társadalmi folyamatok közvetlen és közvetett költségvetési szabályozás. Közvetlen költségvetési rendelet közvetlen hatással van egy adott szabályozási tárgyra. Például az adószünetek 1 kisvállalkozások részeként egy kisvállalkozói támogatási program vagy állami és önkormányzati megrendelések részeként a nem kereskedelmi szervezetek számára stb. Közvetett költségvetési rendelet közvetetten más tárgyakon keresztül jár el. Tehát a 90-es évek közepéig. Orosz adójogszabályok, annak érdekében, hogy a mezőgazdasági termelők támogatására, több andisk adókulcsok adtak a kereskedelmi bankok és a biztosítók szolgáló mezőgazdasági vállalkozások és a gazdák.

Sok országban van egy probléma az úgynevezett kereszttámogatások - Ez olyan helyzet, amelyben az állami támogatás hatása gazdasági entitást kap, amely nem a szabályozás tárgya. Például a mezőgazdasági termelők állami támogatása keretében a költségvetési támogatások a mezőgazdasági berendezések kedvezményes megszerzésére szolgálnak. Ennek alapján a gépi építőipari vállalkozások megpróbálják magukban foglalni a termékeik árának támogatásainak összegét, így az állami támogatás nem a mezőgazdasági termelőkre, hanem a mezőgazdasági berendezések termelőire irányul.

Között pénzügyi módszerek A gazdaság és a társadalmi folyamatok a leggyakoribb költségvetés (a költségvetési kiadások különböző formái, állami és önkormányzati garanciák stb.) És az adó 2. A pénzügyi szabályozás minden célja bizonyos módszereknek felel meg.

Az ágazati arányok állami költségvetési módja vannak:

Adózási rendelet (az adók összetételének megváltoztatása, adókulcsok, adóalap, adófizetők összetétele stb.);

Az értékcsökkenési politika (szorosan kapcsolódik az adószabályozáshoz, befolyásolja a nyereség és a vagyon adózását; vállalhatja a gyorsított értékcsökkenés használatát 3);

A szervezetek és az egyéni vállalkozók állami pénzügyi támogatása (támogatások, költségvetési hitelek 4, költségvetési beruházások, állami és önkormányzati megrendelések, állami és önkormányzati ingatlanok kedvezményes biztosítása bérelhető, állami és önkormányzati garanciák);

Átfogó hitelezés és biztosítás is társulnak a költségvetési költségekkel, mivel a hitelkamatok és biztosítási díjak alacsonyabb szintjét a kereskedelmi bankok és a biztosítótársaságok nyújtja a vonatkozó árak és tarifák költségvetési támogatásai.

Az állami pénzügyi szabályozás különálló módszerei átfogó módon alkalmazhatók. Tehát gyakran az adott projekt méltányos elvek költségvetési beruházásait magánbefektetőknek tekinthetők állami garanciákként.

A területi arányok költségvetési módja. Pénzügyi szabályozás területi arányok végzik elsősorban a mechanizmus kormányközi transzferek (támogatások, segélyek, szubvenciók, hogy a költségvetés a többi szinten a költségvetési rendszer az Orosz Föderáció) finanszírozására célprogramok támogatására és az egyes régiók fejlettségi és önkormányzatok. A területi struktúrára gyakorolt \u200b\u200bpénzügyi hatás az adók változásával kapcsolatban is előfordul. Például az eladási adó megszüntetése 2003-ban jelentősen csökkentette az egyes regionális költségvetések jövedelmét (például Moszkva és Szentpétervár).

Alapvető a társadalom társadalmi struktúrájának pénzügyi szabályzata A progresszív jövedelemadó-arány 5, az örökösödési adó és az ingatlanadókulcsok magas szintje, az egyének által fizetett adókedvezmények, valamint a különböző társadalmi előnyök és előnyök.

Pénzügyi szabályozási szintek. Meg kell jegyezni, hogy az ágazati és társadalmi arányok szabályozása nem csak nemzeti szinten, hanem a régiók szintjén is előfordul. A szövetségi államokban a Szövetség alanyai
nagy lehetőségeket kínálhat a gazdasági és társadalmi folyamatok pénzügyi befolyására, míg az állami hatalom regionális szintje több, mint a szövetségi, a beton igényeihez közel
A szervezetek és a polgárok, az ilyen szabályozás hatékonysága meglehetősen magas. Az Orosz Föderációban vannak példák, amikor a befektetési tevékenységek ösztönzésére szolgáló különböző módszerek integrált használata
Az alanyok az Orosz Föderáció (adókedvezményekkel, kedvezményes hitelek, állami megrendelés, stb) biztosította a beruházások növekedését azokban a régiókban is, amelyek messze az első helyen a alapján a befektetési vonzerejét (például Novgorod régióban). Moszkva az Orosz Föderáció tárgyaként példaként szolgálhat egy regionális szociálpolitika példájaként, amely a nagyvárosi városban rejlő magas szintű áron való kompenzációt szolgálja.

Mindazonáltal lehetetlen elfelejteni, hogy az állami beavatkozás objektív határai vannak a gazdasági és társadalmi folyamatokban, amelyek az egyéni szervezetek és a szociális "állami gyámság" túlzott "állami gondnokságának"
A csoportok megfosztják a fejlesztési motivációjukat, a függőséget, míg a piacgazdaság legfontosabb elvei egyéni kockázat és felelősség.

1 Az Orosz Föderációban az adózási jogszabályok esetében az "adószünetek" fogalmát nem használják, mindazonáltal az Orosz Föderáció adókódja előírja bizonyos típusú adókedvezményeket, az adókulcsok csökkenését, a kifizetés alóli mentességét az egyének adója vagy az adófizetők kategóriái, adójóváírások. Mindez a jelenlegi ebben a jelenlegi időszakban 01/01/1999 Az Orosz Föderáció törvényének 10. cikkét az Orosz Föderációban az adórendszer alapjairól "az adószünetként határozták meg. A kifejezés általában a gazdasági szakirodalomban, valamint számos ország jogszabályaiban.
2 Lásd: Sumarokov V. N. Nyilvános pénzügyek a makrogazdasági szabályozásban. - M.: Pénzügyi és statisztikák, 1996. - P. 58
3 A gyorsított értékcsökkenés az amortizált tulajdonság értékének legmagasabb része az első években az első években a speciális együtthatókat az értékcsökkenés normáinak kiszámításakor. Ugyanakkor egyes országok jogszabályai 100% -ban elismerik az értékcsökkenthető tulajdon értékét a működés első évében.
2008 óta az Orosz Föderációban az Orosz Föderáció jogszabályainak változásai miatt az oroszországi szövetségben csökkentett költségvetési hitelek összege az ilyen kölcsönöket csak a célzott külföldi hitelek rovására biztosítja az adósság átalakítására irányuló célzott külföldi hitelek rovására .
5 Az orosz adójogszabályoknak megfelelően az egyéni jövedelemre vonatkozó adó nem tartalmaz egy progresszív skála használatát.
6 Az Orosz Föderációban ezek az adók az egyének és a szárazföldi adó tulajdonának nevét (a jövőben az ingatlanadót helyettesítenék). Az öröklés és az adományozás sorrendjében átadott ingatlanok adója, hazánkban 2006.01.01-től törölték.


(Anyagok kerülnek bemutatásra: A.g. Gryaznova. E.v. Markina Finance. Tutorial. 2. Ed. - M.: Finanszírozás és statisztika, 2012)

A gazdaság pénzügyi szabályzatának teljes folyamatát számos objektív és szubjektív tényező jellemzi, a gazdaság működésének feltételeit, a különböző kategóriák felhasználását, azok elemeit. Ezért fontos megkülönböztetni ezeket az alapokat az állami szabályozás rendszere, a fajokra, formákra és módszerekre osztályozva.

A szabályozási formák jelzik a következő típusokba áramló folyamatokat: például költségvetési formában, finanszírozásban (szubvencionként, támogatások, átutalások) adó - közvetlen és közvetett adózás, deviza - külső befektetések, külső hitelek, külföldi adósság.

A gazdaság pénzügyi szabályozása három formában fordul elő: önfinanszírozás, hitelezés és kormányzati finanszírozás.

Az önfinanszírozás az üzleti vállalkozások saját pénzügyi forrásainak használatán alapul, és az értékpapírok kibocsátásának formájában kölcsönzött hitelerőforrások hiánya.

A hitelezés a reprodukciós folyamat pénzügyi támogatási módja a sürgősségi feltételek, a fizetésképesség és a visszafizetés által biztosított bank hitelesítésének pénzügyi támogatására.

Az állami finanszírozást visszavonhatatlan alapon végzik el a költségvetés és az extrabudetáris alapok rovására.

A modern piacgazdaságot a gazdasági (közvetett) és az adminisztratív módszerek szabályozzák. A folyamatosan változó sajátos aránya, gazdasági módszerek mindig dominál, mivel nem szimpatizálnak a szabad vállalkozás, az nem viseli a pusztító jellegű, és van egy szabályozó hatása a gazdaságra stimulálása révén, vagy fékezéskor tevékenysége piaci szervezetek.

A hitelkamat, a betétek százalékos aránya, a bankok kötelező tartalékainak aránya, a nyílt piacon végzett műveletek aránya befolyásolja a befektetések összegét, a lakosság termelését és foglalkoztatását, az árdinamikát. A termelés csökkenésének feltételeiben az állam olyan módszereket alkalmaz, amelyek ösztönzik a gazdasági tevékenységet, és egyébként olyan gazdasági intézkedéseket vezetnek be, amelyek csökkentik ezt a tevékenységet.

A gazdasági módszerek elsősorban a következők: monetáris és pénzügyi politikák.

A monetáris politika egy olyan intézkedéscsomag a pénzkeringés területén és a GDP valós volumenének növekedésének biztosítására irányuló kölcsön, az árstabilitás, a hatékony foglalkoztatás és a fizetési mérleg kiegyenlítésének biztosítására irányuló kölcsön. A monetáris politikák fő irányai a következők:

  • - a nyílt piac műveletei, azaz az állampapírok piacán;
  • - számviteli árfolyampolitika (diszkontpolitika) vagy refinanszírozási arányok, azaz a kereskedelmi bankok hitelesítésére vonatkozó kamatlábak a központi bankban;
  • - A bankok kötelező tartalékai szokásainak megváltoztatása, azaz a kereskedelmi bankok összegének összege a központi bankban (százalék nélkül).

A pénzügyi politikákat az ország pénzügyi jogszabályainak megfelelően a pénzügyi források mozgósításához, terjesztéshez és felhasználáshoz használják. A pénzügyi politika két egymással összefüggő tevékenységből áll: a költségvetési politika (költségvetési rendelet) és a fiskális politikák (az adókban és a kormányzati kiadásokban).

Az állami szabályozás gazdasági módszerei közgazdászai is magukban foglalják az állami programozás rendszerét, amelyet nagyszabású, stratégiai feladatok megoldására terveztek. Mind a teljes gazdaság egészét, mind az egyéni iparágakat (például a társadalmi szférát), a régiókat, a specifikus népességcsoportokat stb. Támogathatja, a különböző kritériumok használatától függően az állami programok többféle típusra oszthatók. Az állami programozás szempontjából megkülönbözteti:

  • - A rövid távú programok 1-3 évig alakultak ki.
  • - Középtávú programok 3-5 évre tervezték.
  • - hosszú távú programok, amelyek 5 évig vagy annál hosszabb ideig összeállítanak.

Az állami programozás tárgya alatt a program a következőkre oszlik:

  • - Nemzeti programok. A társadalom egészének alapjait és jelentését tartalmazzák, a gazdasági és társadalmi fejlődés tereptárgyai számára. Ezek a programok célja az állami szektor és a magánvállalkozások tevékenységeinek szabályozása;
  • - a gazdaság egyes részei tevékenységét lefedő regionális programok;
  • - Célprogramok. Ezek előírják a konkrét területek fejlesztését, például a tudományos kutatásokat, valamint az egyes csoportok támogatását.
  • - az egyes iparágak fejlesztésére irányuló ágazati programok;
  • - Sürgősségi programok, amelyek olyan esetekben alakultak ki, ahol a gazdaság válságban van a gazdasági válságok, környezeti katasztrófák, anyaságkezelés következtében.

Az állami programok segítségével megoldják a strukturális szerkezetátalakítás, a beruházás, a környezetvédelem stb. Feladatait.

A gazdaság szabályozására irányuló adminisztratív módszerek közé tartoznak olyan intézkedések, mint a tilalom, az engedély, kényszerítés.

A tilalom bármely tevékenység tilalma, az áruk és szolgáltatások társadalmilag káros termelésének elismerése vagy technológiái. A biztonság biztosítása érdekében vagy más okokból az állam tilthatja a következő államokat a területén keresztül.

Az engedélyt írásban vagy szóban kiadott megállapodás a menedzsment tárgya. Az állam engedélyt ad arra, hogy sokféle gazdasági tevékenységet, exportot és importálást végezzen.

A kényszerítés a büntetés használatán alapul a megállapított normák megsértése miatt. Például, ha az adókorvosok kifizetése a bírságokat terheli.

Az adminisztratív szabályozási módszereket gyakran a környezeti kérdések megoldásában használják, biztosítva az ország nemzeti biztonságát stb. Ezek a szabványok, szabványok, valamint a megfigyelésük figyelemmel kísérésére használják.

A gazdasági és igazgatási módszerek bizonyos kapcsolatban vannak. Mivel a vonatkozó állami döntések elfogadását követően bármely gazdasági szabályozót alkalmazzák vagy módosítják, és a Közszolgálat irányítja, azt is elmondható, hogy már jogosult az adminisztratív tételekre. Ugyanakkor az adminisztrációs módszereknek gazdaságilag indokoltnak kell lenniük.

Küldje el a jó munkát a tudásbázisban egyszerű. Használja az alábbi űrlapot

A diákok, egyetemi hallgatók, fiatal kutatók, akik a tudásbázist a tanulásban és a munka nagyon hálás lesz neked.

Posted on http://www.allbest.ru/

Az Orosz Föderációs Szövetségi Oktatási és Tudományos Minisztérium, a magasabb szakmai oktatás költségvetési oktatása

"Irkutsk Állami Műszaki Egyetem"

Gazdasági, Menedzsment és Jogi Intézet

Tanszék: "világgazdaság"

Tanfolyam

pénzügy

a témában: "A gazdaság állami költségvetési rendelete"

Elvégzett: Vanchug K.O.

Ellenőrzött: Nefedieva L.V.

irkutsk 2013

Bevezetés

1. A gazdaság állami költségvetési rendeletének elméleti vonatkozásai

1.1 A gazdaság állami költségvetési rendeletének fogalma és lényege

1.3 Szabályozási - Az állami költségvetési szabályozás jogi támogatása

2. A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának jelenlegi állapotának elemzése

2.1 A gazdaság állami költségvetési rendelete a modern Oroszországban

2.2 Társadalmi fejlődés: szabályozási prioritások

2.3 Az orosz gazdaság stimulálása: Elemzés és eredmények

3. A gazdaság állami költségvetési szabályainak problémái és kilátásai

3.1 A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának problémái

3.2 A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának kilátásai

Következtetés

A használt irodalom listája

Bevezetés

A gazdaság normál működése lehetséges, amint azt már jól ismert, csak azzal a feltétellel, hogy minden egyes szerkezeti egység szervesen kapcsolódik másoknak. Csak az ilyen kapcsolódás alapján a társadalmi termelés szerkezetének szükséges arányosságát érik el, amely kiegyensúlyozott fejlődést biztosít. Eközben bármely ország gazdasága egyenetlenül alakul ki: az egyéni kapcsolatok előrelépnek, mások a magasságukban vannak. A gazdaság különböző részeinek elfogadott működésének biztosítása, költségvetési rendelete , amelynek során a pénzügyi források elosztása, amely az egyéni strukturális megosztottság növekedési ütemének változásához vezet, a termelés szerkezetátalakítása a társadalom megváltozott igényeinek megfelelően. A piaci körülmények között a gazdaság szabályozását a pénzügyi források újraelosztása biztosítja. Ennek az újraelosztásnak köszönhetően a szükséges pénzügyi előfeltételeket a strukturális műszakok végrehajtására hozták létre.

A gazdaság állami költségvetési rendelete nagy hatással van a társadalmi termelés szerkezetére. Az állami beavatkozás szükségessége a gazdaságban a rendelet céljából az egész társadalom igényeinek kielégítésével kapcsolatos feladatok megoldása - nagy strukturális műszakok biztosítása, a gazdasági fejlődés, bővítés és a társadalmi és termelési infrastruktúra-létesítmények javítása stb. Nem véletlen a fejlett piacgazdasággal rendelkező országokban, az állami költségvetési rendeletet széles körben használják a gazdasági gyakorlatban.

Ennek a munkának a célja, hogy fontolja meg az állami költségvetési rendelet lényegét, valamint a piacgazdaság szükségességét.

A cél elérése érdekében meg kell oldani a következő feladatokat: Állami pénzügyi gazdaságtan

1. adja meg az állami költségvetési rendelet fogalmát és osztályozását;

2. meghatározza az állami költségvetési szabályozás irányát, formáit és módszereit;

3. Az Oroszország gazdaságának állami pénzügyi szabályzatának jelenlegi állapotának elemzése;

4. feltárja a gazdaság állami költségvetési szabályainak problémáit és kilátásait.

A kurzusmunka megírásakor az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció költségvetése és adóteje, az Orosz Föderáció költségvetési üzenete, az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete, a Szövetségi Közgyűlés, a társadalmi-gazdasági előrejelzés Az Orosz Föderáció fejlesztése, valamint a jól ismert közgazdászok munkái.

A mai napig az állami költségvetési rendelet eszközei, módszerei és karjai nem vizsgáltak teljes mértékben, számos megoldatlan kérdés merül fel az állami beavatkozással a gazdaságban, mélysége, valamint az ilyen beavatkozások módszerei és technikái. Ezért az általam választott téma, mint lehetetlen jelenleg.

1. A gazdaság állami költségvetési rendeletének elméleti vonatkozásai

1.1 A gazdaság állami költségvetési rendeletének fogalma és lényege

Annak érdekében, hogy a társadalmi termelés kialakulásának állapotától a megfelelő irányba állítsanak, a gazdaság állami költségvetési rendeletét elvégzik, amely az üzleti vállalkozásokra gyakorolt \u200b\u200bpénzügyi hatás célzott és következetes alkalmazásának folyamata, amely befolyásolja a A gazdaság makrogazdasági egyensúlya és a gazdaság transzlációs fejlesztése minden egyes szakaszban. Témái az állami struktúrák, tárgyak - bevételek és kiadások a nyilvános reprodukciós résztvevők.

A költségvetési rendelet célja az elosztás és felhalmozódás aránya, biztosítva a mikro- és makroszintű igények kielégítését. Központosított beavatkozás szükséges:

1. A gazdasági döntések általános feltételeinek kiegészítései és a gazdasági döntések jogi végrehajtása (a vonatkozó nemzeti területi közösség létezésének biztonsága, a jogi rendszer létrehozása és fenntartása, amelynek célja az egyéni jogok védelme és az egyén szabad fejlődése, hatékony verseny fenntartása és fejlesztése);

2. A stabilizációs tevékenységek teljesítménye (a gazdasági növekedési ütemek szabályozása, az infláció és a foglalkoztatás, az ipar és a regionális gazdaság fokozatos elmozdulásainak előmozdítása);

3. Az erőforrások társadalmi-orientált újraelosztása (a vállalat által előterjesztett áruk termelésének megszervezése, amely a magánszektorban nem foglalkozik, garantálja a minimálbéret

4. Fizetés, nyugdíjak, juttatások, szociálisan védett állampolgárok segítenek, fix jövedelem indexelésével.

Az állami költségvetési rendelet végrehajtásának előfeltételei a következő alapterületek:

1. Számvitel a társadalom fejlődésének objektív gazdasági törvényei. Mivel a költségvetési rendelet a pénzügyi politikák szubjektíven tervezett irányításáról és a gazdasági gyakorlatban való megtestesülésének mechanizmusa révén folytatódik, e politika tevékenysége és a mechanizmus tevékenysége a gyakorlati követelmények hatékonyabbá válik, annál jobban megfelelnek a gyakorlatnak figyelembe véve a gazdasági törvényekben tükröző üzleti entitások érdekeit és a vonatkozó gazdasági törvények kategóriáit.

2. Tudományosan alapuló stratégiai program kidolgozása a társadalom fejlődéséhez, amely kifejezi az összes tag bennszülött érdekeit. A programot szilárd, hosszú távú irányként definiálják, amely az állam és az alacsonyabb struktúrák szabályozási aktusait biztosítja; A fejlett taktikai természet előre nem látható körülmények között megengedett.

3. A nézetek demokratikus expressziós rendszerének jelenléte és demokratikus intézményeik képviselete, hogy esetleg szabadon energizálják a lakosság, a szociális, nemzeti, szakmai csoportok valamennyi szegmenseinek érdekeit.

4. A jól fejlett jogalkotási rendszer országában való jelenléte, egyértelműen és gyorsan reagál a visszavonulásra a normák és a magatartási szabályok a gazdasági tevékenységben.

Hatékonyság, vagyis az állami költségvetési rendelet valós eredménye a végrehajtás bizonyos feltételeinek tiszteletben tartása mellett valósul meg. Ezek a feltételek a következők:

(1) A gazdaság strukturális szerkezetátalakítása a technológiai átalakítások nagyobb termelési halmazának fokozatos fejlődésével: a természeti erőforrások kivonásával a végfelhasználói célok termékeinek és termékeinek gyártására a lakosság ellátásának megfelelően ; Ez az erőforrás-technológiai egyensúly elérésére utal, a csúcstechnológiát és a létfontosságú iparágak fenntartására (üzemanyag- és energia, agrár-ipari komplexumok, közlekedés, kommunikáció);

2. A gazdasági folyamatok és struktúrák démon-polizációja minden irányítási szinten és tulajdonjog formájában;

3. A versenyfejlesztés, a vállalkozói szellem az összes olyan üzleti szervezet, amely megnyitja a piaci kezdeményezés, a kereskedelmi tevékenységek szabadságát, az esélyegyenlőséget a tevékenységek megválasztásában, kivéve, ha megállapodtak a törvényben;

(4) A termelési tényezők szabad mozgás nélküli mozgása (tőke különböző formában, munkaerőben, technológiákban, tájékoztatásban, ingatlanjogokból, ingatlanjogok stb.), Mind az állam határain belül, mind a Számos ország egyetlen integrációs területe, amely egyesíti a gazdasági szakszervezeteket, hogy dolgozzon ki együttműködést a nemzetközi együttműködés és a munkamegosztás előnyeiből.

A gazdaság pénzügyi szabályzatának teljes folyamatát számos objektív és szubjektív tényező jellemzi, a gazdaság működésének feltételeit, a különböző kategóriák felhasználását, azok elemeit. Ezért fontos megkülönböztetni ezeket az alapokat az állami szabályozás rendszere, a fajokra, formákra és módszerekre osztályozva.

A szabályozási formák jelzik a következő típusokba áramló folyamatokat: például költségvetési formában, finanszírozásban (szubvencionként, támogatások, átutalások) adó - közvetlen és közvetett adózás, deviza - külső befektetések, külső hitelek, külföldi adósság.

A gazdaság pénzügyi szabályozása három formában fordul elő: önfinanszírozás, hitelezés és kormányzati finanszírozás.

Az önfinanszírozás az üzleti vállalkozások saját pénzügyi forrásainak használatán alapul, és az értékpapírok kibocsátásának formájában kölcsönzött hitelerőforrások hiánya.

A hitelezés a reprodukciós folyamat pénzügyi támogatási módja a sürgősségi feltételek, a fizetésképesség és a visszafizetés által biztosított bank hitelesítésének pénzügyi támogatására.

Az állami finanszírozást visszavonhatatlan alapon végzik el a költségvetés és az extrabudetáris alapok rovására.

A modern piacgazdaságot a gazdasági (közvetett) és az adminisztratív módszerek szabályozzák. A folyamatosan változó sajátos aránya, gazdasági módszerek mindig dominál, mivel nem szimpatizálnak a szabad vállalkozás, az nem viseli a pusztító jellegű, és van egy szabályozó hatása a gazdaságra stimulálása révén, vagy fékezéskor tevékenysége piaci szervezetek.

A hitelkamat, a betétek százalékos aránya, a bankok kötelező tartalékainak aránya, a nyílt piacon végzett műveletek aránya befolyásolja a befektetések összegét, a lakosság termelését és foglalkoztatását, az árdinamikát. A termelés csökkenésének feltételeiben az állam olyan módszereket alkalmaz, amelyek ösztönzik a gazdasági tevékenységet, és egyébként olyan gazdasági intézkedéseket vezetnek be, amelyek csökkentik ezt a tevékenységet.

A gazdasági módszerek elsősorban a következők: monetáris és pénzügyi politikák.

A monetáris politika egy olyan intézkedéscsomag a pénzkeringés területén és a GDP valós volumenének növekedésének biztosítására irányuló kölcsön, az árstabilitás, a hatékony foglalkoztatás és a fizetési mérleg kiegyenlítésének biztosítására irányuló kölcsön. A monetáris politikák fő irányai a következők:

A nyílt piac műveletei, azaz az állampapírok piacán;

Számviteli politika (diszkontpolitika) vagy refinanszírozási arányok, azaz a kereskedelmi bankok a központi bankban nyújtott hitelek iránti szabályozást;

A bankok kötelező tartalékai normájának megváltoztatása, azaz azt az összeget, amelyet a kereskedelmi bankoknak a központi bankban kell tárolni (százalék nélkül).

A pénzügyi politikákat az ország pénzügyi jogszabályainak megfelelően a pénzügyi források mozgósításához, terjesztéshez és felhasználáshoz használják. A pénzügyi politika két egymással összefüggő tevékenységből áll: a költségvetési politika (költségvetési rendelet) és a fiskális politikák (az adókban és a kormányzati kiadásokban).

Az állami szabályozás gazdasági módszerei közgazdászai is magukban foglalják az állami programozás rendszerét, amelyet nagyszabású, stratégiai feladatok megoldására terveztek. Mind a teljes gazdaság egészét, mind az egyéni iparágakat (például a társadalmi szférát), a régiókat, a specifikus népességcsoportokat stb. Támogathatja, a különböző kritériumok használatától függően az állami programok többféle típusra oszthatók. Az állami programozás szempontjából megkülönbözteti:

A rövid távú programok 1-3 évig alakultak ki.

3-5 évre tervezett középtávú programok.

Hosszú távú programok, amelyek 5 évig vagy annál hosszabb ideig összeállítanak.

Az állami programozás tárgya alatt a program a következőkre oszlik:

Nemzeti programok. A társadalom egészének alapjait és jelentését tartalmazzák, a gazdasági és társadalmi fejlődés tereptárgyai számára. Ezek a programok célja az állami szektor és a magánvállalkozások tevékenységeinek szabályozása;

A gazdaság egyes részei tevékenységét lefedő regionális programok;

Célprogramok. Ezek előírják a konkrét területek fejlesztését, például a tudományos kutatásokat, valamint az egyes csoportok támogatását.

Az egyes iparágak fejlesztésére irányuló ágazati programok;

Sürgősségi programok, amelyek olyan esetekben alakultak ki, ahol a gazdaság válságban van a gazdasági válságok, környezeti katasztrófák, katonai műveletek következtében.

Az állami programok segítségével megoldják a strukturális szerkezetátalakítás, a beruházás, a környezetvédelem stb. Feladatait.

A gazdaság szabályozására irányuló adminisztratív módszerek közé tartoznak olyan intézkedések, mint a tilalom, az engedély, kényszerítés.

A tilalom bármely tevékenység tilalma, az áruk és szolgáltatások társadalmilag káros termelésének elismerése vagy technológiái. A biztonság biztosítása érdekében vagy más okokból az állam tilthatja a következő államokat a területén keresztül.

Az engedélyt írásban vagy szóban kiadott megállapodás a menedzsment tárgya. Az állam engedélyt ad arra, hogy sokféle gazdasági tevékenységet, exportot és importálást végezzen.

A kényszerítés a büntetés használatán alapul a megállapított normák megsértése miatt. Például, ha az adókorvosok kifizetése a bírságokat terheli.

Az adminisztratív szabályozási módszereket gyakran a környezeti kérdések megoldásában használják, biztosítva az ország nemzeti biztonságát stb. Ezek a szabványok, szabványok, valamint a megfigyelésük figyelemmel kísérésére használják.

A gazdasági és igazgatási módszerek bizonyos kapcsolatban vannak. Mivel a vonatkozó állami döntések elfogadását követően bármely gazdasági szabályozót alkalmazzák vagy módosítják, és a Közszolgálat irányítja, azt is elmondható, hogy már jogosult az adminisztratív tételekre. Ugyanakkor az adminisztrációs módszereknek gazdaságilag indokoltnak kell lenniük.

1.3 Szabályozási - Az állami költségvetési szabályozás jogi támogatása

A gazdaság különböző pénzügyi szabályzatainak meghatározására vonatkozó szabályozási aktusok a következő csoportokra oszthatók:

1) az Orosz Föderáció állami hatóságainak és az Orosz Föderációnak az Orosz Föderáció állami hatóságai és az Orosz Föderáció hatóságai közötti végrehajtási tárgyak elhatárolására vonatkozó jogi aktusok, valamint a gazdasági szféra, valamint a gazdasági szereplők és a gazdasági tevékenységek a régióban;

2) Tematikus jogszabályok, amelyek az egyes területeket szabályozzák a közgazdaságtan területén.

Az első csoport, mindenekelőtt magában foglalja az Orosz Föderáció alkotmányát. Nyilvánvaló, hogy az Alkotmány biztosítja a gazdaságok szabályozásának módjait és a legtöbb állami hatalom hatásköreinek elhatárolását a legáltalánosabb formában. A szövetségi jogszabályok részletesebb normákat hoznak létre. Az 1997. december 17-i szövetségi alkotmányjogi törvény 2-FZZ "Az Orosz Föderáció Kormánya" A kormányzati hatásköröket a közgazdaságtan, a költségvetés, a pénzügyi, a hitel- és monetáris politika területén osztja ki.

A szabályozási aktusok csoportjáról beszélve azoknak tulajdoníthatóak, amelyek meghatározzák a gazdasági regionális testületek jogállását. Ez a rendelkezések a rendszergazdák által általában jóváhagyott speciális gazdasági testületekre vonatkoznak. A legtöbb hatáskörét ipar osztályok és bizottságok a regionális közigazgatás vagy a kormány a Szövetség alakuló gazdálkodó társított sajátos tevékenységi területeket, foglalt jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szervek, az alkotmányt. A specifikus gazdasági kérdéseket szabályozó tipikus regionális törvények közül az "ipari vállalkozások állami támogatásának" törvényei, "a befektetési tevékenység állami támogatása", stb. Ezek tartalmazzák az Orosz Föderáció alkotmányos szervezetének állami hatóságainak jogait és kötelezettségeit a gazdasági tevékenységek különböző területein.

A gazdasági tevékenység jogi támogatási intézkedéseinek második csoportja magában foglalja a régió társadalmi-gazdasági fejlődésének, az ingatlankapcsolatok és a költségvetési kapcsolatok, az antitröszt törvények, az árképzés és a fogyasztói jogok védelmének szabályozási és jogi szabályozását. Ezek közé tartoznak a gazdasági tevékenység és az ipari jogszabályok (ipari, mezőgazdaság, üzemanyag- és energiakomplexum, gazdasági infrastruktúra, adók és pénzügyek stb.).

Az iparpolitika "iparpolitikájáról" törvények, amelyek meghatározzák az ipari és gazdasági alapokat, célokat, elemeket és elveket az iparpolitikák végrehajtására vonatkozóan. Vannak döntések a jogalkotási közgyűlésről "a hitelek kibocsátásáról" és "a bankok garanciájának biztosítására" és mások számára.

A gazdaság jogi szabályozásának fontos iránya a társadalmi-gazdasági fejlődés előrejelzéseinek és programjainak fejlesztése, jóváhagyása és végrehajtása. A programok előrejelzésére és kidolgozására és kidolgozására vonatkozó eljárás, valamint a kormányzati szervek ezen a területen szereplő illetékes hatóság a regionális törvények, például a következők: "A társadalmi-gazdasági fejlődés koncepciójáról, előrejelzéseiről és programjaira", "az állami előrejelzésről és a társadalmi-gazdasági fejlődés "," a területi (regionális) programok fejlesztésére és végrehajtására irányuló eljárásról. " A hosszú távú célprogramoknak az integrált menedzsment mechanizmusnak kell lenniük, mind az iparban, mind a területi vágásban.

A szociálpolitika biztosítása érdekében az állam pénzeszközöket küld a szövetségi költségvetés, az önkormányzatok helyi költségvetéseinek, valamint az állami extrabudetáris alapok költségvetésének költségvetésének költségvetéséről.

Az állami és önkormányzati egészségügyi intézmények orvosi segítséget nyújtanak az állampolgárok számára a vonatkozó költségvetési és biztosítási díjak rovására.

A gazdasági tevékenység alkotmányos jogi támogatásának fontos helyét költségvetés és adókódok foglalják el.

Az utóbbi években a törvényeket „a regionális állami befektetési politika”, „Az állami támogatás befektetési lehetőségek” fogadtak el. Meghatározzák az űrlapokat, a mennyiséget, a forrásokat, a befektetési feltételeket. Ugyanakkor a leggyakoribb formák a befektetési tevékenységek adókedvezményeinek bevezetése; befektetési adóhitel biztosítása, kötelező állami garanciák a befektetési tevékenységekhez vonzó alapok visszatéréséről; Befektetés a kormányzati forrásokból.

2. A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának jelenlegi állapotának elemzése

2.1 A gazdaság állami költségvetési rendelete a modern Oroszországban

A gazdaság szabályozásában a pénzügyi rendszer különböző területei és linkjei részt vesznek: a vállalkozások finanszírozása, a biztosítási, az állami költségvetés stb. A vállalkozások szabályozási lehetőségeit elsősorban a pénzügyi források belső és gazdasága elosztására használják, a Állami költségvetés - az ipar és a területi arányok szabályozása. A finanszírozás széles körű használata (az összes gömbök és linkjeinek összetételében) a gazdaság szabályozásának folyamata során létrehozza a szociális termelés reprodukciójának, iparági és területi struktúráinak megváltoztatásának szükséges előfeltételeit.

A reprodukciós arányok szabályozásának fő eszköze a vállalkozások finanszírozása. Segítségükkel a gyártott termék reprodukciós szerkezete szabályozott; A kiterjesztett reprodukció szükségleteit finanszírozza a fogyasztásra és felhalmozódásra küldött pénzeszközök optimális kapcsolatának kialakítása alapján; Hatással van a munkaerő-erőforrásokra. A vállalatok finanszírozása a reproduktív arányok szabályozására irányuló elterjedt felhasználása azonban nem zárja ki azonban a biztosítási folyamatban való részvételt (a biztosítási események kezdetétől számított kézzelfogható károk esetén), bankhitel (ideiglenes pénzügyi források hiánya), költségvetés (Az adózási mechanizmus, az adószünetek biztosítása, a költségvetési támogatások elosztása stb.).

A reprodukciós struktúra szabályozása elsősorban az igazgatótanácsot is magában foglalja, azzal a céllal, hogy a pénzügyi vizsgálati alapokból származó készpénzes levonások aránya megváltozik. Az ilyen szabályozás szükséges a menedzsment teljesítményének javítása érdekében, nagyobb kereskedelmi hatás elérése érdekében. Ugyanakkor a piac feltételeiben az állam szabályozási szerepe jelentősen növekszik, ami az adók (adókulcsok, az ellátások kiszámításának eljárása), a vállalkozások saját pénzügyi forrásaikkal. Az állami és egyéb pénzügyi karokat befolyásolja a reprodukciós arányok befolyásolására: gyorsított értékcsökkenés, a képzési költségek költségvetési finanszírozása, a társadalombiztosítási rendszer stb.

A reproduktív arányok szabályozásában a biztosítási érték fokozatosan növekszik, így garantálja a termelés stabilitását. A jövőben a biztosítás (annak megfelelő szervezetével) képes lesz kompenzálni a veszteséget a sikertelen tudományos és technikai fejlemények, valamint az elveszett nyereség a leállások miatt a sztrájkok és a politikai zavargások miatt.

Az iparág arányainak szabályozása a piacgazdaságban, vállalkozások és állami költségvetés. Ugyanakkor a vállalkozások pénzügyi (biztosítási stb.) Keressenek pénzügyi (biztosítási stb.) A rendelkezésre álló pénzügyi forrásoknak a rendelkezésre álló pénzügyi források területének területén: vásárolnak más vállalkozások részvényeit, befektetik pénzüket ingatlanban, biztosítják nekik bankokkal és államokkal stb. Az állam szabályozza a társadalmi eljárások ágazati struktúráját a költségvetés és az extrabudetáris alapok felhasználásával, az aktív értékcsökkenést és a vámpolitikát, amely befolyásolja az árakat stb.

A modern Oroszország gazdasági fejlődése célja a lakosság életszínvonalának javítása, a nemzetbiztonság biztosítása és a világ közösségének méltó helyének biztosítása.

A lakosság életszínvonalának javítása érdekében a legtöbb ember magas szintjét, a magasan képzett személyzet magas szintű jövedelmét, magas szintű oktatási és gazdasági igényeit kell elérni, valamint az egészséges életmód, a teljes termékenység feltételeit - A gyermekek és a várható élettartam növelése.

A nemzetbiztonság biztosítása magában foglalja az állami integritás és a függetlenség megőrzését az ország biztonságára vonatkozó védelmi szintek szintjének biztosítása révén.

A világ közösségének méltó helyszínének biztosítása a gyártás gyártásának növekedését jelenti, optimalizálva az export-behozatalt a magas hozzáadott értékű termékek exportjának bővítésére, a költséghatékony NIS-t a nemzetközi munkamegosztásban.

Az orosz gazdaság relatív önellátásának biztosítása magában foglalja az olyan piaci típusú független gazdasági rendszer létrehozását, amely a belföldi erőforrások támogatása és a fejlett hazai piacok támogatása érdekében fejlődhet.

A gazdasági növekedés szoros kapcsolata elsősorban abban az esetben, ha a gazdaság növekedését az életszínvonalának növekedése, az ország biztonsága és a világ színpadi helyzetének megerõsítésének növelésével kell ellátnia. Ebben az esetben a gazdasági növekedés különleges gyakorlati jelentőséget tulajdonít az egész társadalom számára.

2.2 Szociális fejlődés: prioritásokszabályozás

A gazdaság állami szabályozás egyik legfontosabb területe a társadalmi szféra és fejlődése. A szféra állapota nagymértékben meghatározza a munkaerő-erőforrások, azok számát és minőségét, a termelési erők, a társadalom kulturális és spirituális életének tudományos és technikai fejlődésének szintjét.

A költségvetési rendelet szövetségi és regionális szintjének alanyai eloszlása \u200b\u200ba költségvetési rendelet területén a kiadási hatóság elhatárolásán alapul a szociális szférában a hatóságok és a vonatkozó követelmények és elvek közötti jogszabályi létrehozásának és jogalkotási megállapításai között (lásd az 1. rendszert ).

Az állami és önkormányzati másodlagos szakosodott szakképző intézmények szakembereinek képzése a jogi személyekkel és a képzési költségek teljes körű megtérítésével rendelkező személyek által szervezett szakemberek képzése bővül.

Jelenleg a magasabb szakképzés kiterjeszti hálózatát, és többszintű szakemberek képzését végzi.

Feltételek jöttek létre, hogy javítsák az oktatás diverzifikációjának fokozását a tanulmányi és oktatási programok által végzett tudományok kialakításával.

A felsőoktatás területi hozzáférhetőségének feladatait bizonyos mértékig megoldják az oktatási intézmények fióktelepeinek növekvő hálózatának köszönhetően.

A leginkább kereslet lesz a legkedvezőbbek a mérnöki specialitásokkal (az erdészeti erőforrások, a közlekedés, a közlekedés, a geológia és az ásványi anyagok, a földigazdálkodás, az energia, a kohászat, a vegyipar és a biotechnológia).

A hallgatók felvételének költségvetési alapon történő befogadásának néhány csökkentésével a magasabb szakmai oktatási intézményekben szereplő hallgatók számának növekedése elsősorban a díjat tanuló hallgatók számának köszönhető.

Az egészségügyi korszerűsítési tevékenységek végrehajtásának elsőbbségi feladata: az állami ellátás orvosi ellátásának jogalkotási konszolidációja; Az orvosi intézmények felszerelése és toborzása; A kötelező orvosi biztosítás rendszerének javítása, a végső eredmények finanszírozásának finanszírozása a végeredményhez; az egészségügyi rendszer hatékonyságának javítása, az ipar tudományos potenciálja; A szanatóriumi üdülőszolgálat elérhetőségének bővítése; A lakosság egészségügyi és epidemiológiai jólétének biztosítása.

Az egészségügy területén az elsőbbségi nemzeti projekt megvalósításának részeként a diagnosztikai berendezések szállítása önkormányzati járóbeteg-és helyhez kötött és álló intézményekbe, a női konzultációk, valamint a park frissítése az egészségügyi járművek számára; Képzés, betegségmegelőzés, a munkadarabok diszpenzarizációja, a "generikus tanúsítvány" programja, ideértve a gyermeknek az élet első évében történő tartózkodási megfigyelését, a populációt high-tech orvosi ellátással.

A "Health" prioritású nemzeti projekt részeként a települési perppatián poliklinos létesítmények modern diagnosztikai berendezésekkel, mentőállomással - egészségügyi járművekkel vannak felszerelve.

Az új, magas orvosi technológiák fejlesztése a szövetségi szakosodott orvosi intézményeknél növelni fogja a közbiztonság szintjét a high-tech orvosi ellátás típusával akár 70% -os is.

Az orvosi szolgáltatások, fajok, minőségi és kötetek rendelkezésére álló jogi, gazdasági és szervezeti feltételek létrehozása, amelyek megfelelnek a lakosság morbiditásának és szükségleteinek szintjének, az orvosi tudomány és a technológia fejlődésének modern szintjének hozzá kell járulniuk a stabilizáláshoz Az ország lakossága a termékenység növelésével, a természetellenes okokból való halálozás csökkentése, a lakosság egészségének előmozdítása.

Az egészségügyi ellátásban az orvosi ellátás rendelkezésre állása és minősége javítása érdekében intézkedéseket fognak végrehajtani az e területre vonatkozó jogszabályok javítása érdekében, többek között:

1. Mechanizmust hoztak létre az egészségügyi intézmények szervezeti és jogi formáira vonatkozó jogszabályok átláthatóságának és pénzügyi és gazdasági függetlenségének növelésére;

2. Betonosította az állampolgárok szabad orvosi ellátásának állami garanciáinak programját, valamint a díj ellenében nyújtott orvosi szolgáltatások meghatározását;

3. az orvosi ellátás túlnyomórészt egycsatornás finanszírozására való áttérés alapja a kötelező egészségbiztosítás rendszere révén, beleértve a nem működő népesség kötelező orvosi biztosításának biztosítására irányuló biztosítási díjak számítására és kifizetésére vonatkozó egységes szabályokat;

4. Az árak javítása a szükséges és legfontosabb gyógyszerek számára a lakosság hozzáférhetőségének növelése érdekében.

A belföldi egészségügyi ellátás a betegségek kezelésére irányuló rendszerből való áttéréssel kapcsolatban az egészségügyi ellátás rendszeréhez, a test működésének javítására és a betegségek megelőzésére alapulva, a szanatórium-üdülő gömb fejlődése különösen fontos.

A lakosság hatékony szociális védelmének biztosítása alapvető fontosságú lesz. A foglalkoztatási támogatási mechanizmusok javítása javul, javítja a végrehajtott szociális programok hatékonyságát.

2010. január 1-jétől a polgárok nyugdíjellátásának szintje jelentősen megnőtt, ha a nyugdíjasok nyugdíjjogosultságának pénzértékelési mechanizmusa (növekedése) bevezetésével jelentősen növekszik. Új típusú célzott szociális segélyt vezettek be - szociális felár a nyugdíjhoz (szövetségi vagy regionális) a rossz, nem működő nyugdíjasok számára, hogy a nyugdíjazási anyagok teljes összege ne legyen alacsonyabb, mint a 2007-ben létrehozott nyugdíjas az Orosz Föderáció tárgya.

A gazdasági fejlődés értelmes rövid távú kockázata a belföldi kereslet stagnálása, mind a közvélemény, mind a vállalati szektor számára. A munkanélküliség negatív hatással van, a lakosság bizonyos részének bevételei, a vállalkozások összetett pénzügyi feltétele. A kereslet stagnálása viszont korlátozza a gazdasági növekedés lehetőségét a hazai piac potenciáljának bevonása alapján.

A probléma relevanciájának megőrzésével összefüggésben az orosz állampolgárok elsőbbségi jogainak megóvása érdekében a nemzeti munkaerőpiacon a nemzeti munkaerőpiacon való elutasításának megóvása érdekében folytatódott a külföldi munkaerő mozgásának ellenőrzése. Különös figyelmet fordítottak a külföldi állampolgárok, akik az Orosz Föderáció területén dolgoznak az egyének bérbeadására. A szabadalmak külföldi állampolgárai megszerzésének lehetőségéről szóló jogalkotási normát, amely alapján jogilag meg kell felelniük és végrehajtani az Orosz Föderáció vonatkozó témájának területén meghatározott munkavégzést.

2.3 Az orosz gazdaság stimulálása: Elemzés és eredmények

2010-ben folytatódott az állóeszközökbe történő beruházás növekedése, ami 140,4% -kal nőtt. A nyersanyagok magas árai nemcsak az exportőrök jövedelmének növekedéséhez járulnak hozzá, hanem általában csökkentve a kockázatokat, és befektetni fognak.

A külföldi befektetőknek részt kell venniük egy hosszú távú befektetési erőforrás kialakításában, amelyet biztosítani kell a hosszú távú külföldi befektetések vonzásával és fenntartásával a közös befektetési alapok stratégiai szektorok létrehozásával, a modernizáció (mezőgazdaság, gyógyszerek, megfizethető lakhatás, infrastruktúra stb .).).

A hazai és stratégiai külföldi befektetők vonzása az orosz pénzügyi piacra, a kormány csökkenti az állami tulajdonjog arányát a gazdaságban, amely a versenyeken és aukciókon alapuló nyilvános nyílt eljárásokon keresztül vezet.

A lakásépítés területén a lakáspiac támogatására szolgáló mechanizmusokat bővítették, a törvény végrehajtása a törvény a támogatás a lakhatási és építési szövetkezetek létrehozása az első szövetkezetek az egész országban részvétele a szövetségi alap támogatja a lakhatást az építés felgyorsul. A fejlesztési intézmények közötti tevékenységek összehangolása a lakhatásban meg fog erősíteni annak érdekében, hogy növeljék a költségvetési források használatának hatékonyságát a lakásépítés ösztönzése céljából. Annak érdekében, hogy tovább ösztönözzék a lakhatást és a polgárok lakhatását és letelepítését a bilapidált és sürgősségi lakásokból, az Orosz Föderáció további ingatlan díja az Állami Társasághoz vezet - az Alap a reform reformja a lakhatási és kommunális szolgáltatások összege 15 milliárd rubel.

Az állami kereslet hatékonyságának radikális növekedését, elsősorban a közlekedési infrastruktúra építésében tették meg. Az Orosz Föderáció kormánya szintén intézkedéseket fog tenni a költségvetés pénzének felgyorsítására is, többek között az állami szerződések megkötésének és a közbeszerzések végrehajtásának időszerűségének megerősítése révén.

2009-ben számos határozatot fogadtak el az innováció ösztönzésére, elsősorban - az Orosz Föderáció elnöke szerinti bizottság létrehozása az orosz gazdaság korszerűsítéséért és technológiai fejlődéséért. A Bizottság által 2010-ben megfogalmazott technológiai kezdeményezések végrehajtásáról 10 milliárd rubelt fenntartották. A kiemelt területeken (technológiai kezdeményezések) hatékony munkája, amely a Bizottság munkájában kiosztott, az innovációs politika egyik legfontosabb új feladata. Meg kell teremteni a pénzügyi és szervezeti támogatást a projektek végrehajtásának pénzügyi és szervezeti támogatására mind az állami, mind a magánszektor e kezdeményezések keretében.

Az innováció támogatására szolgáló további intézkedéseket is kidolgozták, többek között:

1. az innováció elsőbbségi területeire vonatkozó támogatások nyújtásának rendszerének kialakítása, beleértve a K + F-t, az innovatív ipari termékek új mintáinak fejlesztését és tervezését;

2. Hajlandó állami támogatás egy kis innovatív vállalkozás létrehozásához, az Alap további tőkésítése révén a tudományos és technikai szférában a vállalkozások kis formáinak fejlesztése érdekében;

3. A preferenciális átmeneti időszak telepítése az innovatív vállalkozások egyes kategóriáira vonatkozó bérek terhelésének növekedésével;

4. A jövedelemadó és adó kifizetésének előnyei az innovációs vállalkozások külön kategóriájának tulajdonában;

5. Támogatás fejlesztési intézményei révén a szövetségi célzott programok az "innovatív övek" létrehozására az egyetemek, a tudományos intézmények, a nagy és legnagyobb vállalatok, beleértve az állami részvételt tartalmazó vállalatokat is.

A vállalkozások versenyképességének és technológiai szintjének növelése érdekében az állami vállalat "Orosz Corporation Nanotechnologies", Vnesheconombank, az állami részvétellel rendelkező bankok a gazdaság kulcsfontosságú szektorának korszerűsítéséhez szükséges külföldi technológiai eszközök megvásárlására került sor.

3. A gazdaság állami költségvetési szabályainak problémái és kilátásai

3.1 A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának problémái

A piacgazdaság szerinti állami költségvetési rendelet szükségességét az a tény határozza meg, hogy a piaci mechanizmus nem teszi lehetővé az ország gazdasági és társadalmi fejlődésének sok problémájának megoldását.

A következő problémák lehetnek felhívni, hogy megoldhatók legyenek a gazdasági és társadalmi folyamatokra gyakorolt \u200b\u200bhatású eszközök felhasználása nélkül:

1. A jövedelem méltányos eloszlásának problémája az ország minden állampolgárai között. Az önszabályozás piaci mechanizmusa csak a piaci kapcsolatok résztvevői számára elegendő jövedelmet biztosít, de az ország népességének jelentős része nem közvetlenül részt vesz a piaci gazdasági folyamatokba - ezek az ilyen iparágak munkatársai, mint az oktatás, az egészségügyi ellátás, a kultúra , Tudomány és mások. Ezekben az iparágakban a piaci kapcsolatok terjesztésének területe viszonylag szűk.

Nem a piaci kapcsolatok közvetlen résztvevői és a polgárok ilyen kategóriái, mint diákok, nyugdíjasok.

Csak a piaci mechanizmusok alkalmazása nem teszi lehetővé a lakosság e részének megfelelő szintjének biztosítása, mivel Nem termelnek és értékesítenek termékeket, nem nyújtanak szolgáltatásokat, és így nem rendelkeznek saját jövedelmükkel.

2. A munkanélküliség problémája. A gazdasági és társadalmi folyamatok kezelésére vonatkozó piaci mechanizmus túlzott felhasználási szintje nem teszi lehetővé a munkanélküliség szintjének állandó szintjét, amelyet szabályozási, vagyis elszámolnak. A munkaképes korú népesség 3-4% -a. A piaci kapcsolatok globális fejlesztési tapasztalata kimutatta, hogy a munkanélküliségi ráta nem lehet magasabb, mint ez a szabályozási szint. A túllépési eszköz az ország negatív gazdasági és társadalmi következményeinek kialakulása és fejlesztése: a munkaerő-erőforrások hiányos, irracionális felhasználása, a lakosság jelentős részének életszintjének csökkentése.

A munkanélküliségi ráta alacsonyabb, mint ez a szabvány, elég furcsa módon nem kívánatos, mert Vannak nehézségek a piacgazdaság fejlesztésében: a munkaerőpiacon a munkaerő-erőforrások hiánya, és ennek eredményeképpen a termelési ráta csökkenése.

3. Az infláció problémája. Ez a túlzott mennyiségű monetáris jelek jelenlétében áll a forgalomban lévő területen. A fejlett országok globális tapasztalata a piacgazdasággal rendelkező, bizonyos feltételes inflációs ráta - évente 2-3%. Ha a tényleges infláció meghaladja a szabvány, akkor negatív gazdasági és társadalmi következményekkel jár: az érdeklődés a gazdasági szervezetek csökken az intenzívebbé a befektetési és az üzleti tevékenység, mert A kiterjesztés a jövőbeni kiadások a gazdasági tevékenység fordul elő, a felmerülő bizonytalanság eredményeként pénzeszközök befektetésére, akkor kivonat a megfelelő összeget a profit. Az infláció magas szintjének eredményeként a lakosság életszínvonala élesen csökken, mert A fogyasztói árak emelkednek.

4. A tudományos és technológiai fejlődés magas arányának biztosítása. A gazdasági entitások kétségtelenül érdekelnek a technikai kutatási eredmények alkalmazását, amelyek javíthatják a gazdasági aktivitás paramétereit különböző területeken, csökkenthetik a termelés költségeit, növelhetik minőségét, növelhetik minőségét, bővítik a termékkategóriát, és növelik a nyereség tömegét. A tudományos és technológiai fejlődés ezen formáját illetően a piaci mechanizmus nagyon hatékony, mert Az NTP-hez való bevezetése a gazdasági tevékenységben jelentősen javítja a gazdasági egység versenyképességét, és ez a végrehajtás a piacgazdasággal rendelkező országok egyik legfontosabb módszere.

Miután elemezték a gazdaság állami szabályozás nélkül megoldandó problémákat, valamint az állami szabályozás világméretét, azt bizonyítani lehet, hogy nincs, és nem lehet hatékony, modern tudományos és technikai eredmények alapján, társadalmilag orientált piacgazdaság aktív szabályozási szerepkör nélkül.

3.2 A gazdaság állami pénzügyi szabályzatának kilátásai

A gazdaság állami költségvetési szabályozásának különleges iránya az egyéni társadalmi csoportok védelme. Ilyen védelemben szinte minden piaci egységre van szükség, beleértve a vállalkozókat is, akiket az ingatlanok sérthetetlenségének, a jövedelemmentes ártalmatlanításhoz való jogot és a piacgazdaság bármely területén a vállalkozói lehetőséget biztosítani kell.

A fejlett piacgazdaságban a következő területek ígéretesek:

1. Garancia minimálbér. Az ilyen garancia rendkívüli társadalmi jelentőségű, mivel a bérek adatbázisát alkotja minden területen, és a nyugdíjak és juttatások szintjének újraszámítása. A minimálbér mérete rendszeres felülvizsgálata az állam "jövedelempolitikáinak" fő eleme.

2. Rendelés. Az állam fontos szerepe a piacgazdaságban, hogy a munkaerő-képességek megvalósításának feltételeit a munkaerő és az üzleti bevételek megszerzése érdekében hozza létre. Ezek a feltételek:

Szabad választás a szakma, a szféra és a műhely;

Az általános és speciális oktatás kívánt szintjének megszerzése;

Anyagi támogatás és átmenetileg nem foglalt átmeneti korosztályban (munkanélküli).

A kormányzat fő célja a foglalkoztatás területén a munkanélküliség megőrzése a "természetes szinten" (legfeljebb 4 - a gazdaságilag aktív populáció számának 5% -a). Ehhez különösen az adókedvezményeket használják olyan vállalkozások számára, amelyek növelik a munkahelyek számát, a külföldi munkavállalók bejutását szabályozzák, a munkaerőcserét stb.

3. A fix jövedelem indexelése. A fogyasztói áruk inflációs növekedésének eredményeként a populációs ország monetáris veszteségének részleges megtérítéséről beszélünk. Ez a kompenzáció a fix jövedelem újraszámításával érhető el a kiskereskedelmi árindexnek megfelelően. Mindazonáltal szem előtt kell tartani, hogy az árindex nem minden árut és szolgáltatást lefedi, nem minden terméket és szolgáltatást lefedi, hanem csak a minimális fogyasztói költségvetésben ("Sandmentence minimum") tartalmazza. A nyilvános szektorban szereplő fix jövedelem névleges kompenzációja következik be:

Az állami költségvetés rovására;

Az üzleti nyereség miatt. Az indexelés a bankok, az államkötvények, a biztosítási kötvények lakosságának megőrzésére is vonatkozik.

Országunk modern fejlődésének modern szakasza is megköveteli az árszabályozás javítását, a lázadási pénzügyi monetáris politika, amelynek célja a növekvő beruházások és a gazdaság általános növekedése. Ez magában foglalja az állami programozás aktív használatát - az egyik legfejlettebb, a világ tapasztalatának, a központosított irányítási módszerek alapján. A programozás fő célja a beruházások szabályozására, a hitelek megosztására, a költségvetési prioritások meghatározására, a monetáris piackezelésre, a kamatlábak és a hitelezési szabályok révén stb. Programozás, amely lehetővé teszi, hogy átfogóan alkalmazza a szükséges pénzeszközöket a gazdaság pénzügyi szabályozására, elkerüljék a szabályozási tevékenységek lefolytatásának következetlenségét és ellentmondását a pénzügyi források felhasználásának ésszerűsítésének és a reproduktív hatásának hatékonyságának javítására folyamat.

A közszféra vállalkozások politikája a lehető leghamarabb javítható. Az Oroszország állami szabályozási rendszere gyors korszerűsítést igényel, az országnak hosszú távú gazdasági stratégiára van szüksége, amely képes lesz hatékonyabb megoldást nyújtani az orosz gazdaság legfontosabb problémáira.

Következtetés

Az állami költségvetési rendelet a gazdaság fejlődésének célja. Ezenkívül az állami szabályozás mértéke a piaci kapcsolatok fejlődésének szintjétől függ. Az állam jogszabályi korlátozások, adórendszer, kötelező kifizetések és levonások, állami beruházások, támogatások, juttatások, hitelezés, állami társadalmi és gazdasági programok végrehajtása révén érinti a gazdaságot.

A gazdasági növekedés biztosítása nagyrészt az állami gazdasági fejlődés valamennyi felében az állami hatás minősége. A gazdasági növekedés a gazdaság állami költségvetési szabálya legfontosabb és meghatározó tárgyává válik. Az állam tevékenysége a komplexum megoldásában és a gazdasági növekedés biztosításának számos feladata, amelynek célja az orosz gazdaság meglévő növekedési potenciáljának megvalósítása.

Szükség van az aktív állami beavatkozásra a társadalmi szféra ágazatának fejlesztésére. Az elemzés alapján megállapítható, hogy az államnak a legnagyobb tevékenységnek kell lennie az egészségügyi ellátás és a szociális védelem és a társadalombiztosítási rendszerek működésének szabályozásában.

Az ország gazdaságának fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében a pénzügyi források hiányának csökkentése mellett fenntartható egyensúlyt kell fenntartani az elfogadott szociális szükségletek és az ebből eredő pénzeszközök összege között.

A kereslet és a munkaápolás közötti aránynak meg kell felelnie a gazdaság igényeinek a képzett és fegyelmezett munkavállalók igényeinek kielégítésére, akiknek a bérek elegendő motivációnak szolgálnak. A foglalkoztatás nemkívánatos és éles csökkenése a munkanélküliek számának növekedéséhez vezet, csökkentve a fogyasztói keresletet, az adóbevételeket, az adóképességet és más negatív következményeket.

A hatékony piaci munkákhoz optimális munkaerő-tartalékot igényel. Számos okból a munkanélküliség elkerülhetetlen a piacgazdaságban, amely az állam előtt néhány kihívást jelent. Ennek feladata a munkaerőpiac szabályozása annak érdekében, hogy fenntartsák a foglalkoztatás bizonyos szintjét, az olyan emberek anyagi támogatását, akik elvesztették a munkahelyeket, vagy nem találták meg őket.

A közelmúltban a lakosság életminőségének javítása érdekében növekedett a hatalom struktúráinak érdekében. Azonban a nemzeti nagyszabású programok ezen a területen valójában még nem érte el a gyakorlati megvalósítás szakaszát, ami nagyon súlyos társadalmi következményekkel jár.

Különleges figyelem A gazdaság pénzügyi szabályozása pénzért fizet. A pénzforgalom szabályozásának fő iránya az infláció elleni küzdelem, amely a gazdaság egyik legsúlyosabb veszélyét képviseli.

Az állam hat a gazdaságra a jogszabályi korlátozások, adórendszer, kötelező kifizetések és levonások, az állami beruházások, támogatások, juttatások, hitelezés, a végrehajtás az állami szociális és gazdasági programokban.

A gazdaság stabilizálása érdekében az államnak saját vészhelyzeti kilépési programot kell biztosítania a válságból.

A fejlesztés alapvető tudományos kutatás kapcsolódó nagy beruházások hosszú távú megtérülési idő, a magas fokú bizonytalanság és a kockázat a nyereség, szinte képtelenek piaci mechanizmus. Nem szükséges az állam részvétele nélkül, amely serkenti a strukturális politikákat és a tudományos és technikai fejlődést.

A gazdaságban a technológiai beruházások növekedése nem elegendő. Az iparági tőke alacsony befektetései nem járulnak hozzá a nemzetgazdaság fenntartható fejlődéséhez. A tőkebefektetéseknek csak a bíboros növekedése lehetővé teszi a nemzetgazdaság versenyképességének javítását.

És mindazonáltal a gazdaság nem veszítette el életképességüket, a potenciális újjászületési lehetőséget. A magas szintű oktatás megmaradt, az ország munkaerőpotenciáljának jelentős része képzettsége.

Így az Oroszország állami szabályozási rendszere gyors korszerűsítést igényel, az országnak hosszú távú gazdasági stratégiára van szüksége, amely képes lesz hatékonyabb megoldást nyújtani az orosz gazdaság legfontosabb problémáira.

TÓL TŐLpikov használt irodalom

1. Az Orosz Föderáció alkotmánya

2. Az Orosz Föderáció költségvetési kódja

3. Az Orosz Föderáció adókódja

4. Jog "a szövetségi költségvetésről" 2011-re

6. Kushlin V.I. A gazdaság állami szabályozása - M: RAGS, 2010

7. Artemov A. A közigazgatás / "közgazdász" korszerűsítése - 2012, №2 p.

8. Dontsova L.V. A gazdaság állami szabályozásának kérdései: fő irányok és formák, 2012

9. Batchaev A.r. A gazdaság állami szabályozása - M: Olympus Business, 2010

10. www.conomicus.ru.

Közzétett allbest.ru.

...

Hasonló dokumentumok

    A koncepció közzététele, tanulmányozása és a gazdaság hatékony állami pénzügyi szabályzatának feltételeinek megítélése. A költségvetési rendelet hatásainak elemzése a gazdasági fejlődés mutatóiról. A társadalmi szféra pénzügyi szabályozási intézkedései.

    a tanfolyam munka, hozzáadva 09/13/2011

    A gazdaság állami költségvetési szabályzatának fogalma és lényege. Az állam pénzügyi politikája, céljainak és célkitűzéseinek. A gazdaság pénzügyi szabályzatának jellemzői az Orosz Föderációban a jelenlegi szakaszban, problémái és megoldásai.

    tANULMÁNYOK, Hozzáadva: 2015.05.12

    Indokolás Az adók szerepének az állami szabályozási mechanizmusban a globális gazdaságban. Az adózási kapcsolatok kialakulásának és állami szabályozásának feltételeinek elemzése. Az állami adózási szabályozásra gyakorolt \u200b\u200bhatás tényezők.

    a tanfolyam munka, hozzáadva 08/16/2012

    A nemzetgazdaság állami szabályozásának iránya és eszközei. Költségvetés és funkcionális szerepe a gazdaság szabályozásában. Az államadósság problémái Oroszországban. Az orosz költségvetés, hitel- és monetáris és szociálpolitika elemzése.

    a kurzus munka, hozzáadva 01/08/2010

    A pénzügyi piac fogalmai és jellemzői. A devizapiac és az értékpapírpiac jelenlegi állapota és állami szabályozása. A pénzügyi piacok szabályozásának fő modelljei. Az értékpapírpiac állami szabályozásának problémái Oroszországban.

    tanfolyam, hozott létre 05/21/2012

    A monetáris politika lényegének, funkcióinak és főbb típusai, az Orosz Föderáció központi bankjának szabályozásának korszerű jogi kerete. Az ország gazdaságának állami szabályozásának pénzügyi és hitelezési módjainak átfogó elemzése.

    a kurzus munka, hozzáadva 07/14/2011

    A tartalom meghatározása, a vállalat pénzügyi helyzetének elemzésének lényegének és értékének nyilvánosságra hozatala. A pénzügyi feltétel elemzésére szolgáló információk és módszerek fő forrásainak tanulmányozása. A "Stroytorgservis" pénzügyi feltétel elemzése és a javulás útja.

    tézis, Hozzáadott 06/28/2011

    Az állam és a gazdaság szabályozásának problémái. A vállalkozói szellem jogi szabályozása. Állami vállalkozás piacgazdaságban. Az önellátás és az önfinanszírozási folyamatok kezelése. A hitelezési folyamat kezelése.

    tézis, hozzáadva 01.06.06.2010

    Költségvetési politika az orosz gazdaság pénzügyi szabályozásának rendszerében és annak javulásának irányába. A monetáris politika a gazdaság pénzügyi szabályozásának eszközeként. Adópolitika a gazdasági növekedés ösztönzésének.

    tANULMÁNYOK, Hozzáadott 11/19/2009

    A gazdaságosság és az állami szabályozásának folyamata. A közigazgatás és a menedzsment viszonya a gazdaság szabályozása során. A kormány szövetségi kapcsolatok szerkezete. Alapvető gazdaság menedzsment funkciók.