В 245 Приказ Минобороны о Порядке реализации НИС внесены изменения. Приказом No 374 от 02.07.2018 уточнены категории участников НИС, порядок документооборота по ведению реестра и обработки данных. Изменения вступают в силу 04.08.2018 года.
Связанные с восстановлением накоплений участников НИС, уволенных по положительным основаниям и в последующем вновь поступивших на военную службу. Однако, изменения, внесённые в закон ещё в марте 2017 года на практики не работали. Военнослужащие, имеющих право на восстановление накопленных средств при заключении новых контрактов, сталкивались с тем, что регистрирующий орган включал их в реестр по 16 категории, то есть без права восстановления накоплений. Объяснения регоргана и жилищных подразделений сводились к тому, что вся ответственность за восстановление накоплений лежит на ФГКУ «Росвоенипотека».
Материалы по теме
Приказ No 374 уточняет трактовки категории 15, 16 и 17:По 16 категории включаются военнослужащие, уволенные по негативным основаниям и заключившие новый контракт. Накопления за предыдущее участие в НИС не восстанавливаются. Также по 16 категории включаются военнослужащие, ранее имевшие право на добровольное участие в НИС, но не воспользовавшиеся им, и заключившие в последующем контракт из запаса или получившие звание (например, прапорщика).
Таблицы сведений для получения целевого жилищного займа (приложение No 13, 14, 15) дополняются новой графой, содержащей информацию о дате наступления предельного возраста или дате срока контракта, заключённого сверхпредельного возраста.
Данное изменение направлено на возможность со сроком погашения целевого жилищного займа не до 45-летнего возраста как это происходит в настоящее время, а до предельного или сверхпредельного возраста, определённого законодательно в каждом конкретном случае.
Напомним. В 2014 году в 53-ФЗ о предельном возрасте пребывания на военной службе.
Перечень действий, а также документов для включения участников НИС в реестр установлены согласно приказу Министра обороны РФ от 28.02.2013 года: приказ №1166 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации». Перечень категорий военнослужащих, которые имеют право на добровольное и обязательное участие в НИС, зафиксированы в 9 статье Федерального закона от 20 августа 2004 года. №117−ФЗ «О накопительно−ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Формирует и ведет реестр департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.В условиях рыночной экономики военнослужащие не в состоянии заработать на приобретение жилья в собственность. Исправить данную ситуацию призвана накопительная ипотечная система для военнослужащих (далее НИС).
В 2019 году большинство действующих военнослужащих могут стать автоматическими или добровольными участниками программы. Она позволяет взять ипотеку уже на четвертом году участия и не заботиться о ее погашении.
НИС - это комплекс мероприятий, осуществляемый несколькими госорганами. В их число входят:
Суть программы состоит в следующем:
Программа нацелена на военнослужащих. Гражданские лица не могут в ней участвовать. А военные также прижимаются по определённым правилам. Присоединиться к программе НИС смогут такие лица:
Выпускники училищ автоматически присоединяются к системе накоплений при получении первого звания. Списки готовит Минобороны. Остальные солдаты и офицеры должны заявить о своем желании принимать участие в программе. Это делается путем подачи рапорта вышестоящему руководству.
Внимание: родственникам погибших военных предусмотрены преференции, связанные с предоставлением им начисленных на персональный счет умершего денег.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Поступления на персональный счет прекращаются по таким основаниям:
Закон позволяет использовать накопленные деньги в любом населенном пункте страны.
Это приводит к необходимости обеспечения военного и его семейства жильем в месте прохождения службы. Данные факторы также учтены в условиях программы.
Ими предусмотрено, что участие в системе:
Правила регистрации участников утверждены правительственным постановлением № 89 от 21.02.05. В частности, в тексте документа есть ограничивающий пункт:
Регистрация осуществляется путем внесения данных участника в реестр. В 2019 году выпускникам подавать рапорт не нужно. Все сведения попадут в список автоматически, по представлению учебного заведения (после подписания контракта).
Внимание: для обеспечения жильем есть иной комплекс мер. Их в НИС не включают.
Добровольные заявители обязаны написать на имя руководителя подразделения рапорт. Документ регистрируется по канцелярии и направляется в «Росвоенипотеку». После проверки сведений заявитель получает уведомление о том, что его данные попали в реестр и зачисление средств на персональный счет производится.
Подсказка: первый день участия в системе - это дата подачи рапорта. Скачать для просмотра и печати:
После включения заявителя в реестр, ему присылают информацию о регистрационном номере. Рассылается таковая в письменном виде на адрес воинской части, указанный в рапорте.
Данная информация необходима для:
Важно: перечисление производится ежемесячно:
Таким образом, сумма накопления военного зависит от двух факторов:
Не зависят накопления от следующих факторов:
Порядок использования средств прописан в законе. Право на их вложение получают участники системы при соблюдении определенных условий:
Подсказка: накопления ежегодно индексируются. Кроме того, за их использование в инвестиционных проектах военнослужащим начисляют определенный процент.Первоначальный размер устанавливается законом. Благодаря ежегодному индексированию величина его повышается ежегодно. Так, в совокупности за 2017 год каждый участник получил 260 141,0 руб.
Для сведения: перечисления в предшествующие годы таковы:
Алгоритм вложение средств похож на оформление ипотеки. Так, участнику программы предстоит сделать следующее:
Подсказка: ипотека рассчитывается таким образом, чтобы последний взнос военнослужащий сделал перед своим 45-м днем рождения.
Внимание: жилье сразу оформляется в собственность военного. Однако до окончания условий сделки оно находится в совместном залоге у:
В связи с разными тонкостями условий использования средств, необходимо учитывать следующее:
Справка: если военнослужащий погибнет при исполнении долга (либо его признают пропавшим без вести), то родственники получают право:
Неоспоримыми плюсами военных накоплений на квартиры и дома признаются такие обстоятельства:
К недостаткам причисляют процесс оформления. Он требует сбора большого количества бумаг. Приходится заключать договора, привлекать специалистов, что довольно трудно без юридической поддержки.
Кроме того, участник системы обязан внести деньги из своего кармана за:
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
29 августа 2018 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликована карточка законопроекта о внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
Проект подготовлен ФГКУ "Росвоенипотека". Согласно описанию законопроект регулирует и устанавливает основание для включения солдат и сержантов в реестр участников накопительно-ипотечной системы – достижение ими продолжительности военной службы по контракту три года .
Предполагается, что нормативный правовой акт в случае его принятия вступит в силу через год - в октябре 2019 года.
Официальных комментариев и разъяснений у нас пока нет, но предварительно мы пришли к следующим выводам.
В настоящее время из всех военнослужащих, заключивший первый контракт после 1 января 2005 года только рядовой и сержантский состав относится к добровольной категории участников НИС.
В отличие от остальных для вступления в программу и включения в реестр им нужно подать рапорт .
На практике нередко получалось так, что военнослужащий либо не знал о том, что необходимо подать рапорт, либо не решался вступать в НИС, либо его документы терялись. В таких случаях в реестр его включали поздно, терялись не только накопления, но и инвестиционный доход.
В нашей группе ВКонтакте регулярно задаются вопросы, связанные с несвоевременным включением в реестр и недостаточным информированием о праве вступить в военную ипотеку.
Указанная проблема обсуждается и на высоком государственном уровне. По результатам совместных заседаний Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитета по социальной политике и Комитета по бюджету и финансовым рынкам было принято . Совет Федерации отметил, что порядок восстановления упущенного инвестиционного дохода не определен, в связи с чем военнослужащим приходится восстанавливать свои права через суд. ФГКУ "Росвоенипотека " рекомендовано устранить имеющуюся несправедливость и проработать вопрос компенсации упущенного дохода.
Полагаем, что одной из целей законопроекта было как раз устранение условий и предпосылок для потери накоплений военнослужащими добровольной категории.
Нам не известно, будет ли решаться вопрос о компенсации ущерба тем, кто не попадет под действие нового закона, но по всей видимости, у государства нет реальной возможности изыскать средства для компенсации. Как сообщалось ранее, по итогам 2018 года дефицит средств Федерального бюджета, выделяемых на функционирование НИС , составит почти 94 млрд рублей. Это около трети суммы всех накоплений, учтенных на именных счетах участников НИС.
Ждем публикации текста законопроекта, но из его описания следует, что в НИС после осени 2019 года станет для поступающих на службу по контракту единственно возможной формой жилищного обеспечения. Рядовые, сержанты и старшины более не смогут выбирать между НИС и, например, субсидией.
Хорошо это или нет, затрудняемся сказать, но в целом сумма, на которую может рассчитывать военнослужащий к 20 годам выслуги по субсидии и по военной ипотеке, примерно равны. В этом можно убедиться с помощью калькулятора накоплений участника НИС, размещенного на нашем сайте.
На сегодняшний день все же остается как минимум одна "лазейка": имеется судебная практика, когда участник НИС добровольной категории, не воспользовавшийся ЦЖЗ подал рапорт и через суд добился исключения из реестра участников НИС.
Другой вариант - законодатель хочет исключить ситуации, когда первый контракт у военнослужащего досрочно прерывался и, заключив второй, некоторые могли стать участником НИС уже при выслуге 1 год и даже менее.