Социальные конфликты и социальное согласие. Какие данные подтверждают углубляющиеся в мире социальное неравенство

механизмы достижения социального согласия между участниками общественно- экономических отношений.

Пожалуйста напишите подробно

Различных данных, показателей и соотношений, подтверждающих социальное неравенство - очень много. И, по большей части, они довольно-таки субъективны. Я имею в виду аналитические отчеты различных рейтинговых агенств, некоторые индексы, цифры, предоставляемые нам "независимыми экспертами". Если это необходимо, можно подобрать ряд таких показателей и пояснить их необъективность.

Вернемся же к объективным данным.

Первое и основное: соотношение доходов и личных средств равного количества самых богатых и самых бедных людей - как по странам, так и в общем по миру.

На 5% самых богатых людей в мире приходится треть всех мировых доходов

В России:

10% россиян делят между собой треть доходов. А 10% бедных перепадает лишь 2% от всех денег.

Второй фактор - жесткая и очень узкая специализация работника. Современный объем информации слишком велик, чтобы его можно было воспринимать одному человеку. И поэтому в мире имеет место тенденция к узкой специализации. Специалист в какой-либо области как правило уже не сможет переквалифицироваться и быть конкурентноспособным в другой. это порождает почти непреодолимые стены между профессиями. Узкая же специализация ведет к жесточайшей конкуренции и риску дискриминации индивида при падении востребованности его умений, навыков и знаний. К примеру, человек - высочайший категории специалист по магнитным носителям информации... Но они исчезли как класс, вытеснены флеш-памятью, CD, DVD.. И - все. человек - не нужен. Он - один из высококлассных бомжей... (конечно, это гипербола, но тенденция, хоть и мягче в реале, имеет ту же направленность).

Насчет возможных (кроме рынка) механизмов достижения социального согласия... Назову один. Основной. Это когда есть две (три, больше...) стороны. И им нужно принять общее решение. Как правило это решение, принимаемое сторонами за компромиссное, таковым не является. Это решение - результат "промывки мозгов", результат внедрения нужного (не сторонам, нет! - тем, кто внедряет) импульса и решения в головы методом НЛП, скрытыми манипуляциями через.... СМИ. Через ораторов и внедрение необходимости потребления и стереотипного мышления...

(сорри, сложновато, наверное, немного не по теме, но серьезная проблема)

А общие механизмы... Давай тогда прикинем

1) референдум (туда же голо-сование голосо-сование и прочие "сувания" непонятно чего, которое все считают "глубоким личным решением", непонятно куда - известно только то, что это "непонятно куда - жутко тайное и мега честное! Честное слово - прям так и считается!)

2) метод "грубой силы" - кто сильнее, тот и взял. Желающий может это право оспорить. Очень, между прочим, частый вариант, даже в Новейшей истории. Тот же Муамарчик Каддафи - кому не угодил? Неизвестно... Зато известно, что СШ#sensored#... надо много дешевой нефти и не надо несговорчивых дядечек у власти во всяких африках...

3) Метод договорных отношений. Считается мегагуманным (по нему столько Конвенций, каждая страна по Гражданскому кодексу наклепала - в общем - няшка, а не метод. Одна беда - он почти всегда сводится или проистекает от методов, написанных выше)

ну и хватит, пожалуй... Сорри за оффтоп...

Ответить

Другие вопросы из категории

Схема:
1.Цитата
2.Проблема, поднятая автором и её актуальность.
3.Смысл высказывания.
4.Собственная точка зрения.
5.Аргументация на теоретическом уровне.
6.Не менее 2-х примеров из социальной практики, истории, литературы, подтверждающие суждения.
7.Вывод.

Введение диссертации (часть автореферата) На тему "Достижение социального согласия в условиях современного российского общества:Социологический анализ"

Становление и поддержание социального согласия и общественного порядка - это одна из основных проблем современности. Результаты деятельности человека обострили проблему его будущего бытия в мире. Научный прогресс показал, что любое положительное явление может иметь обратную сторону и менять систему социальных взаимоотношений, зачастую создавая новые препятствия на пути к оптимизации социального взаимодействия и усложняя его структуру.

Проблема формирования социального согласия является одной из актуальных проблем любого общества, в том числе и российского. Человечество может выжить лишь при условии, что социальное согласие и социальная интеграция будут развиваться. Проблема согласия имеет как глобальное, так и региональное значение. Если на общемировом уровне эта проблема имеет в основном политические формы и тяготеет к политическим методам ее разрешения, то на региональном уровне вопросы социального согласия затрагивают все сферы общественной жизни: экономическую, политическую, социальную и т.д.

Российское общество как непосредственный участник мировых процессов переживает период кардинального изменения общественного строя, отличается нестабильностью во всех основных областях жизни. Период современных преобразований в России характеризуется высоким уровнем социальной напряженности и конфликтогенности. Обусловлено это тем, что процесс общественного развития имеет два полюса: согласие и конфликты, каждый из которых обеспечивает относительно гармоничное поступательное движение общества в переходный период. Соотнесение согласия и конфликтов характеризуется тем фактом, что превосходство одного полюса, а именно, согласия, ведет к стабилизационному положению. Вместе с тем формирование рыночных отношений и построение демократического общества в России осуществляется не только через согласие, но и через конфликты.

Степень научной разработанности. Становление и развитие социального согласия рассматривали классики отечественной и зарубежной социологии . Важнейшая заслуга в осмыслении универсальности понятия «согласие » принадлежит О.Конту, который исходил из этической заданности природы и культивировал принцип альтруизма не как регулятивный принцип или идеал, а позитивное знание, отражающее взаимопомощь как свойство природы. Но подход О.Конта к согласию как системообразующей основе общества не получил прямого продолжения в социологии.

Проблема социального согласия исследовалась в неразрывной взаимосвязи с проблемами прогресса, солидарности и порядка такими исследователями как М.Вебер1, Э.Дюркгейм2, Н.Кареев3, М.Ковалевский4, Ф.Знанецкий, П.Кропоткин5, П. Лавров6, Т.Лукман, Л.Мечников

Цивилизация и великие исторические реки»), Н. Михайловский,

П.Новгородцев, Е.де Роберти, П.Сорокин. Косвенное рассмотрение проблемы социального согласия осуществлялось при исследовании социальных конфликтов К. Марксом («О демократии », «Капитал »), Г. Зиммелем10, А.Зайцевым11, А. Здравомысловым12, Р. Дарендорфом, Л. Козером13, которыми было установлено стремление социальных систем к

1 М.Вебер. Избранные произведения. М.,- 1990.

2 Э.Дюркгейм. Сочинения. М.,-1996.

3 Кареев Н.Н. Основы русской социологии. СПб.,-1996.

4 Ковалевский М.М. Сочинения. СПб.,-1997.

5 Кропоткин П.А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия. - M., 1990.

6 Лавров П.А. Философия и социология. - М., 1965.

7 Михайловский Н.К. Избранные труды по социологии. - СПб., 1998.

8 Новгородцев П.И. Об общественном идеале. - М., 1991.

9 Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. - М., 1992.

10 Зиммель Г. Избранное. - M., 1996.

11 Зайцев А.К. Социальный конфликт на предприятии. - Калуга. 1993.

12 Здравомыслов А.Н. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. - М., 1999.

13 Козер Л. Функции социального конфликта. - М., 2000. равновесию и обосновано значение моральных ценностей как интегрирующей силы общества.

Тема социального согласия была объектом исследований Р.Парка и Э.Берджесса, которые больше обращали внимание на содержание и функции согласия в сравнительно узкой сфере действительности. Как социологи, они изучали свойства согласия в межличностном общении людей, находящихся в социальном коллективе. «С точки зрения коллективного поведения, - утверждают авторы, - все элементы культуры, обычаи, нравы, навыки и идеалы могут быть сведены к одному понятию «согласие ». Рассматриваемое абстрактно, общество является самоорганизацией индивидов; рассматриваемое конкретно, оно есть комплекс организованных обычаев, мнений и социальных отношений, одним словом - согласия»14.

Т. Ньюком дает одно из немногих определений понятия «согласие » в мировой социологической мысли.15 Развивая идею согласия как фактора межличностного поведения, он под понятием «согласие » понимает существование между двумя и более личностями сходных ориентаций по отношению к чему-нибудь. Ориентация у него выступает в качестве эквивалента понятия «отношение » в самом широком смысле. «Сходство » же Т. Ньюком понимает как совпадение по тому или иному или направленности ориентации, что лишь доказывает известное увлечение американской социологии теорией согласия, связанное с проводимой в США внутренней политикой, ориентированной на совершенствование «американского консенсуса ».

Методологической основой данного консенсусного подхода стала разработанная Т. Парсонсом , Р. Мертоном, К. Дэвисом структурно

14 Парк Р., Берджесс Э. Введение в социологию . Чикаго, 1925, с.163.

15 Ньюком Т. Исследование согласия//Социология сегодня. - М., 1965. функциональная теория.16 Основное ее содержание сводится к тому, что человеческий индивид живет и действует в ситуации, где господствуют общественные ценности, которые определяют модели его поведения. Общность ценностей обусловливает сходство, совпадение, тождество позиций разных индивидов.

Одним из теоретиков, рассматривавших проблему социального согласия, является Джон Роулс. В его работе «Теория справедливости » согласие в обществе рассматривается как важнейший фактор гражданского

Теория равенства и справедливости, которую Роулс называет теорией «полного согласия », обобщает и поднимает на более высокий уровень абстракции известную теорию общественного договора, основанную на трудах Локка, Руссо и Канта. Полное согласие достигается в обществе, считает исследователь, лишь в идеале. Согласно этой теории, свободные и рациональные люди, заинтересованные в защите собственных интересов, договариваются в исходной позиции равенства и определяют фундаментальные основы своего сотрудничества. На основании этих принципов заключаются и все последующие соглашения, они определяют, по мнению Роулса, тип их будущего социального сотрудничества и формы правления.

Следует отметить, что в современной отечественной социологии существует недостаточно фундаментальных работ, посвященных исследованию социального согласия. Концептуальный подход к исследованию социального согласия осуществляется в работах М.Акулич, которая выделила два основных направления в социологии: конфликтологическое и консенсусологическое , привела понятие «социального согласия » и консенсусной группы, определила типы и виды

16 Парсонс Т. Система современных обществ. - М., 1998.

17 Роулс Дж. Теория справедливости. Новосибирск. 1995. социального согласия, проанализировала его структуру и основные функции, рассмотрела возможности управления социальным согласием. М.Акулич исследует социальное согласие как процесс, рассматривая его стадии и динамику, при этом конфликт предстает в качестве стадии в развитии социального согласия. Работы М.Акулич использованы в нашем исследовании в качестве методологической базы изучения стабилизационного значения социального согласия.

В большинстве работ отечественных исследователей происходит смещение акцентов в изучении социальных процессов через конфликт при недостаточном осмыслении роли согласия. Так, выявление и разрешение конфликтов рассматривается как один из источников социального согласия в трудах российских социологов, изучавших проблемы устойчивого, стабильного развития современного российского общества: Н.Аитова, М.Алиева, А.Безвербного, В.Боброва, В.Васильева, Н.Ващекина18, М. Дзлиева, И. Дискина19, И. Залысина, Т.Заславской,

A.Здравомыслова, А.Зайцева, И.Караваевой, В.Комаровского, В.Левашова,

B.Локосова, Р.Рывкиной20, А.Саркисян, В.Скитович, В.Турченко, А.Урсул, А.Шарова, Р.Яновского.

М.Г. Алиев рассматривает социальное согласие как универсальное мировоззренческое понятие, которое прежде не осознавалось в подобном качестве, хотя функционировало во всем социальном и природном опыте

21 человека и общества, в их взаимодействии.

В. А. Васильев , рассматривая проблему социального согласия, утверждает, что его основой является общность интересов. Его подход дает представление об общих устремлениях индивидов, социальных групп,

18 Ващекин Н.П., Абрамов Ю.Ф. Информационная деятельность и мировоззрение. Иркутск. 1990.

19 Дискин И.Е. Культура. Стратегия социально-экономического развития. - М., 1990.

20 Рывкина Р.В. Между социализмом и рынком: судьба экономической культуры России. М., 1994.

21 Алиев М.Г. Проблема философско-теоретического статусирования понятия «согласия»//Социально-политический журнал.1998, №5. классов, направленных на достижение своих потребностей в рамках данной системы общественных отношений. В.А.Васильев делает акцент на политической и экономической сферах общества, отмечая в нашей российской действительности формирование антагонистической социальной структуры с противоположно значимыми интересами. По его мнению, общим интересом выступает социальная направленность российских преобразований.

И.В. Караваева рассматривает социальное согласие во взаимосвязи с социальной стабильностью, понимая ее как обеспечение стабильности общественно-экономической системы, удовлетворения экономических потребностей личности, соответствия качественных параметров среды обитания интересам социума, стабильного социального прогресса личности в рамках социума.23 И.В. Караваева исходит из экономических предпосылок, считая систему финансовых механизмов тем инструментом, который не позволяет совпасть процессам неравновесных состояний в экономическом и социальном развитии общества, предотвратить переход в развитии общества из эволюционной в революционную разрушительную стадию.

Современные исследователи зачастую прибегают к синергетическому подходу, рассматривая общество как нелинейную систему. Так, В.П.Бранский рассматривает социальное согласие с позиций общих закономерностей социальной самоорганизации, т.е. взаимоотношений социального порядка и социального хаоса.24 По его мнению, конфликтная стадия и стадия хаоса являются таким же закономерным этапом развития общества, как и стадия согласованного поведения всех системообразующих

22 Васильев В.А. Общность интересов- основа общественного согласия//Социально-гуманитарные знания. 1999, №1.

23 Караваева И.В. Социальная стабильность как фактор экономического роста и финансовые механизмы ее реализации//Социологические исследования.2002, №1.

24 Бранский В.П. Социальная синергетика как постмодернистская философия истории/Юбщественные науки и современность. 1999, №6. элементов социума. В.П. Бранский различает общественную самоорганизацию на онтологическом, гносеологическом и аксиологическом уровнях, где на онтологическом уровне она проявляется в форме дифференциации и интеграции социальных институтов, на гносеологическом - в форме дифференциации и интеграции знаний и на аксиологическом - в форме дифференциации и интеграции ценностей. По его мнению социальное согласие и стабильность невозможны без наличия социального идеала, включающего в себя экономический, политический, этический, эстетический и мировоззренческий аспекты.

Изменяющиеся современные условия определяют для исследователей необходимость поиска новых путей достижения социального согласия. Можно отметить то обстоятельство, что саратовские ученые в известной мере уделяют внимание вопросам, смежным с проблематикой социального согласия - социальная справедливость, устойчивое развитие общества, социальный механизм власти, общественная самоорганизация, экономическая безопасность. В этих направлениях, в частности, работают Г.В. Дыльнов , JI.C. Аникин, И.В. Новичков, В.И. Дорофеев , В.И Бегинин, Т.В. Дыльнова и др.

Вместе с тем, несмотря на обилие работ, в той или иной мере касающихся проблематики социального согласия, на сегодняшний день недостаточно исследований, монографий, посвященных непосредственно достижению социального согласия. Данный пробел и пытается восстановить диссертант в предлагаемой работе.

Целью исследования является социологический анализ проблем достижения социального согласия в современном российском обществе.

Поставленная цель определила необходимость решения следующих научных задач:

Определить теоретические подходы к анализу проблем возникновения и развития различных форм социального согласия;

Рассмотреть динамику и стадии социального согласия, его структуру и функции, определить подходы к соотнесению понятия социального согласия и конфликта;

Раскрыть механизмы и факторы стабилизации общественной системы;

Исследовать детерминантный характер социального согласия, толерантности и политического капитала как основы становления гражданского общества;

Рассмотреть значение социального согласия в стабилизации социальных процессов в современном российском обществе.

Объектом исследования является современное российское общество.

Предметом исследования выступает социологический анализ достижения социального согласия в современном российском обществе.

Теоретико-методологической основой настоящего исследования выступает системный подход, описывающий и анализирующий общество как социальную систему сквозь призму структурных взаимоотношений его элементов. Рассматривая конфликтные процессы и обусловливающие их факторы, также как и стремление социальных систем к равновесию и значение моральных ценностей как интегрирующей силы общества, автор опирался на позиции Л.Козера и Р.Дарендорфа. Основой для определения механизмов стабилизации и согласованного поведения системообразующих элементов общества стал структурный анализ Т. Парсонса и концепция социального согласия М.Акулич.

Также автор пользуется структурно-функциональной парадигмой и некоторыми общенаучными методами, такими как конкретно-исторический и синергетический, представленный В.Бранским, С.Курдюмовым, Г.Малинецким, С.Капицей25, выявляющими и рассматривающими непосредственную взаимосвязь процессов стабилизации социальной системы и социального согласия как неотъемлемую характеристику механизмов общественной самоорганизации.

В диссертации использованы идеи зарубежных и российских исследователей по проблематике социального согласия, структурной гармонизации социальных систем, закономерностей процессов общественной самоорганизации.

Эмпирическую базу диссертационной работы составляют документы федеральных, республиканских и областных служб статистики, а также результаты социологических исследований, проведенных ВЦИОМ, РОМИР и Агентством региональных политических исследований, фактический материал, опубликованный в социологических журналах и периодических изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования. выявлен генезис социального согласия и стабильного функционирования общества как важное теоретико-методологическое основание исследования динамики формирования социального согласия;

Исследована проблема взаимодействия процессов становления социального согласия, толерантности и гражданского общества в современных российских условиях; конкретизировано влияние экономической составляющей социальной стабильности на формирование социального согласия;

Определены факторы стабильного функционирования и согласия, специфические для российской среды;

Обоснованы положения о периодическом характере разнополярных

25 См. Капица С.П., Малинецкий Г.Г., Курдюмов С.П. Синергетика и прогнозы будущего. М., 2000 состояний социума и о самой возможности развития тенденцийстабильного функционирования современного общества.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Социальное согласие является интегративной характеристикой общества и позволяет корректно интерпретировать социальные изменения. Важнейшим условием становления социального согласия является близость культурных традиций разных слоев и ценностное единство общества, поскольку данные факторы обеспечивают высокий уровень понимания устремлений, поступков и действий других людей.

2. Сбалансированная деятельность и функционирование всех элементов социальной системы одним из своих определяющих факторов имеет социальное согласие, которое, в свою очередь, также влияет на уровень стабильности социальной системы. Устойчивое, стабильное развитие российского общества не может быть обеспечено лишь извне: государственным контролем, институциональным или групповым принуждением. Стабильность российского общества инициируется изнутри через упорядочивание социальных взаимодействий, установления структурно-функционального соответствия элементов социальной системы, баланса интересов и целей социальных групп.

3. В условиях транформации российского общества на становление социального согласия могут влиять такие факторы как формирование культурной базы рыночных реформ, обеспечение социальной ориентации экономического развития, расширение социальной базы рыночных реформ. Формирование культурной базы рыночных реформ предполагает формирование традиций развития рыночных отношений на основе сочетания культурных российских традиций и достижений развитых демократических стран, а также становление новой системы и иерархии ценностей, включающих оптимально совмещенные моральные и правовые ценности при приоритете моральных. В новой модели развития важно сочетать культурные особенности страны и тенденции мирового прогресса, а также необходимо создать условия для становления и развития среднего класса.

4. Уровень сотрудничества между российскими властными структурами и гражданским обществом невысок. Эффективность и устойчивость общественного организма в решающей степени зависят от отношения к его институтам самих граждан. Осознание общности групповых интересов, своей идентичности с другими индивидами, обладающими аналогичными социальными признаками, готовность поддерживать соответствующую общность, принимать участие в ее деятельности и активно отстаивать групповые интересы, рассматривая их как выражение своих собственных, наполняют общественные институты необходимой им жизненной силой и делают систему стабильной.

5. Пути и формы достижения социального согласия на региональном уровне в Саратовской области достаточно перспективны, так как усилия, прилагаемые в этом направлении властными структурами говорят о высоком потенциале Саратовской области как среды, в которой формируется социальное согласие.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в приращении научных социологических знаний, в возможности использования основных положений и выводов исследования при разработке и преподавании курсов общей социологии и спецкурсов по проблемам социального согласия и социальной стабильности, в проведении исследований связанных с поисками путей для достижения оптимального уровня социального согласия современного россйиского общества. Результаты исследования могут быть учтены в деятельности государственных и муниципальных структур, а также при разработке законодательства, связанного с целевыми социальными программами в сфере социального обеспечения и повышения уровня жизни населения.

Апробация работы. Основные идеи, теоретические положения и выводы, практические рекомендации по итогам исследования были изложены в выступлениях автора на ежегодных научно-практических конференциях Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского 2001-2004 гг., на теоретических семинарах социологического факультета СГУ (2001-2004гг) и на научно-методических семинарах кафедры гуманитарных наук Энгельсского технологического института СГТУ , а также в шести научных публикациях.

Структура работы предопределена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме "Теория, методология и история социологии", Пономарев, Василий Юрьевич

Заключение

На основе теоретического осмысления проблемы социального согласия можно выдвинуть предположение о том, что для становления социального согласия в российском обществе необходимо:

1. Формирование культурной базы рыночных реформ. Оно предполагает формирование традиций развития рыночных отношений на основе сочетания культурных российских традиций и достижений развитых демократических стран. Реформирование российского общества характеризуется тем, что оно не подкреплено традиционной культурой, а инициаторы реформ в большей мере ориентируются на западную культуру, а не на российскую.

Становление новой системы и иерархии ценностей, включающих оптимально совмещенные моральные и правовые ценности при приоритете моральных. Становление культурной основы рыночных отношений требует также формирования культуры деловых отношений, основанных на сочетании моральных и правовых ценностей, социально значимых и нравственно оправданных интересов, целей.

2. Обеспечение социальной ориентации экономического развития. В новой модели развития важно сочетать культурно-исторические особенности страны и тенденции мирового научно-технического развития. Глобальной проблемой здесь остается: как совместить принципы рынка и «неуравнительной » справедливости. Социально-ориентированная экономика предполагает приоритетное (а не остаточное) финансирование культуры, науки, образования, здравоохранения, а также социальную поддержку экономически активного населения; социальную защиту малообеспеченных слоев населения; снижение социальных рисков при развитии рыночных отношений.

3. Расширение социальной базы рыночных реформ. Необходимо создание условий для становления и развития среднего класса. Формирование соответствующей потребностям социального развития, системы законотворчества и управления, социально-экономической безопасности, здравоохранения и образования.

4. Формирование двух- или трехпартийной политической системы. Объективное экономическое расслоение общества на сторонников и противников реформ предполагает интеграцию политических сил в рамках этих направлений. Это могут быть две партии: партия власти и партия оппозиции.

Россия в настоящее время не находится и, многие политологи и социологи считают, что и не может находиться на одной магистральной линии развития, хотя отдельные направления уже определились. В каждый отдельный момент времени как для общества в целом, так и для конкретных его сфер, существует много вариантов развития, из которых делается какой-то определенный выбор.

Подводя итог сказанному выше, можно констатировать следующее: Поскольку в России гражданское общество в должной степени не действует, для заметной части населения характерен пассивно-отстраненный (отчужденный) тип отношения к его институтам. Как уже отмечалось, для этого типа характерна осознанная враждебно-отстраненная позиция по отношению к любым видам общественной деятельности, к участию в любой совокупности личностей, объединяемой общностью интересов или ставящих перед собой некие общие цели, а, следовательно, и по отношению к обществу в целом. Вместе с тем, по мере повышения эффективности гражданских институтов, все больший удельный вес приобретает включенно-пассивный тип, который отличается более или менее устойчивым участием в группах и организациях, объединяемых совпадением конкретных интересов или очевидной необходимостью коллективных действий в их защиту. При этом пока преобладает относительно низкая степень включенности, не выходящая за рамки формальной принадлежности к общественным организациям. Активистский тип представлен в гораздо меньшей степени, чем в странах с устойчивым гражданским обществом. Критика мифов, предпринятая выше, придает особую значимость поиску убедительного ответа на вопрос: где же все-таки таятся истоки той поражающей мир терпеливости, проявляемой до сих значительной частью граждан России по отношению к системе власти, которая, по повсеместному признанию, продемонстрировала свою несостоятельность, почему российское население, отличавшееся в прошлом не меньшей (а в ряде случаев и большей) гражданской активностью, чем население других государств, проявляет не только политическую, но и общественную пассивность? Представляется, что решающую роль в этом играют два обстоятельства. Первое связано с неприемлемостью для большинства российских граждан любого рода насильственных действий, которые могли бы вызвать полный распад властных структур, анархию, вооруженное противостояние социальных и национальных групп. Исторический опыт, зафиксированный в общественном сознании, вызвал у населения России стойкое убеждение в том, что такие действия не принесут с собой решения назревших проблем, но лишь существенно ухудшат условия его существования.

Хотя формально отношение большинства российских граждан к институтам гражданского общества и гражданскому обществу в целом может быть отнесено к пассивно-отстраненному и пассивно-включенному типам, излишняя абсолютизация такой оценки представляется неверной. В обществе накопился большой потенциал не только социального недовольства, но и скрытой гражданской активности, который пока не находит адекватного выхода. Поэтому пассивность по отношению к общественным процессам, в том числе к деятельности гражданских институтов, которой уделяется такое внимание в специальной литературе и политической прессе, представляет собой крайне неустойчивое явление, Небольшие сдвиги в социально-экономической или политической ситуации могут мгновенно преобразить пассивность в активизм, в том числе проявляемый в крайних формах. Латентный политический активизм, вместо того, чтобы работать в пользу стабилизации системы, может превратиться в деструктивную силу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Пономарев, Василий Юрьевич, 2004 год

1. Авцинова Г.И. Социально-правовое государство: сущность, особенности становления //Социально-гуманитарные знания - 2000 - № 3.

2. Аетдинов Э.Х. Этнополитическое согласие как фактор становления политической демократии. Казань, 2000.

3. Акулич М.М. Функционально-целевое согласие: становление и развитие//Социологические исследования.- 2002, №1.

4. Алиев М.Г. Проблема философско-теоретического статусирования понятия «согласие»//Социально-политический журнал.- 1998, №5.

5. Алтухов В. Многомерный мир третьего тысячелетия//МЭ и МО 2000, № 7.

6. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: теория, история, библиография. М., 1996.

7. Арсеенко А. Глобализация: социальные изменения и последствия в преддверии 21 века// Социология : теория, методы, маркетинг. Киев, 1999, №1.

8. Ачкасов В.А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе. - М., 1996.

9. Бакунин М.А. Философия. Социология. Политика. М., 1989.

10. Ю.Бейдина Т.Е. Социальный кризис российской цивилизации:проблема стабилизации//Новые идеи в философии. Пермь, 1999, Вып.8.11 .Беляева JI.H. Социальная модернизация в России в конце 20 века: Автореферат диссертации доктора наук. М., 1997.

11. Бергер П.Л. Капиталистическая революция: 50 тезисов о процветании, равенстве и свободе. М., 1994.

12. З.Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование дествительности. М., 1994.

13. Бердяев Н.А. Философия свободы: истоки и смысл русского коммунизма. М., 1997.

14. Бердяев Н.А. Новое религиозное сознание и общественность. - М., 1999.

15. Богомолов А.С., Ойзерман Т.И. Основы теории историко-философского процесса. М., 1983.

16. Бранский В.П. Социальная синергетика как постмодернистская философия истории/Юбщественные науки и современность.1999, №6.

17. Булгаков С.Н. Труды по социологии и теологии. М., 1997.

19. Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

20. Бурганов А.Х. Гражданское общество в России как сособственничество граждан//Социологические исследования.2000, №1.

21. Взаимосвязь социального согласия и социального порядка // Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Доклады международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию ТГУ . Тюмень: ТГУ. 1999.

22. Возможна ли гармония мира и человека? // Теория и экология разума (вып.З). Тюмень, 1995. С. 57-64. 14.0 гармонии души // Человек и мир. Выпуск 1. Тюмень, 1994.

23. Васильев В.Ф. Деструкция и развитие// Новые идеи в философии. Пермь, 1999. Вып.8.

24. Ващекин Н.П., Абрамов Ю.Ф. Информационная деятельность и мировоззрение. Иркутск, 1990.

25. Володин А. Сепаратизм угроза международному миру и национальной безопасности //Власть. - 2000 - № 12.

26. Васильев В.А. Общность интересов основа общественного согласия//Социально-гуманитарные знания.- 1999, №1.

27. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

28. Взаимосвязь социального согласия и социального порядка//Социально-экономические проблемы региона в переходный период. Тюмень. 1999.

29. О.Воскресенский А. Д. Многофакторное равновесие в международных отношениях//Свободная мысль. 2000, №4.

30. Галкин А. А. Тенденции изменения социальной структуры//Социологические исследования 1998, №10.

31. Галкин А.А., Красин Ю.В. Россия на перепутье. Авторитаризм или демократия: варианты развития. М., 1998.

32. Гармоничность как ценность // «Философия ценностей ». Тезисы Российской конференции. Курган: Кург. ун-т., 1998.

33. Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности (сост. Василенко Л.И., Ермолова В.Е.). М., 1990.

34. Зб.Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель//Социально-гуманитарные знания. -2000 № 2 .

35. Гордон Л. Сдвоенные преобразования: российские реформы в контексте общемирового развития// Мировая экономика и международные отношения. М., 1999, №10.

36. Гордон Л., Клопов Э. Социальный контекст процессов политической институализации в современном российском обществе//Политическая институализация российского общества. -М., 1997.

37. Граждане России: кем они себя ощущают и в каком обществе хотели бы жить//Аналитический доклад по заказу московского представительства Фонда им. Ф.Эберта. М., 1998.

38. Грасс Г. Безответственность определяющий принцип неолиберальной системы//Диалог. - 2000 - № 4.

39. Давыдов Ю. Н. Куда пришла Россия?//Журнал социологии и социальной антропологии. СПб., 1999. Т.2, №1.

40. Данилова Е.Н. Проблема социальной идентификации в постсоветской России//Социальная идентификация личности 2. -М.,1994.

41. Детерминация межличностных отношений и проблема их гармонизации // «Связь и отношение ». Тюмень, 1990.

42. Джеймс Н. Новые измерения безопасности//Социально-гуманитарные знания. 2001, №2.

43. Дилигенский Г.Г. Становление гражданского общества: культурные и психологические проблемы//Гражданское общество в России. Структура и сознание. М., 1998.

44. Динамика ценностей населения реформируемой России. М.,1996.

45. Дискин И.Е. Культура. Стратегия социально-экономического развития. М., 1990.

46. Дюркгейм Э. Социология: ее предмет, метод, предназначение. -М., 1995.48.3абродский В. Проблемы создания модели жизнедеятельности общества и государства//Регион: проблемы и перспективы - Харьков, 1998, №2-3.

47. Зайцев А.К. Социальный конфликт на предприятии.- Калуга, 1993.5О.Заславская Т.И. Российское общество на социальном изломе: взгляд изнутри. М., 1997.

48. Зотов Н. Д. Личность как субъект нравственной активности: природа и становление. Томск, 1984.

49. Ильинский С.В. Российский регион: формирование современной системы. Ростов-на-Дону. 2001.

50. Иноземцев B.JI. Класс интеллектуалов в постиндустриальном обществе//Социс 2000 - № 6.

51. Ионин JI.T. Социология культуры. -М., 1996.

52. Искусственный интеллект и гармония // Теория и экология разума (вып.4). Тюмень, 1995.

53. Капто А.С. К вопросу о ликвидации причин войн и вооруженных конфликтов//Социально-гуманитарные знания. 2001, №2.

54. Капустин Б.Г., Клямкин И.М. Либеральные ценности в сознании россиян//Политические исследования. 1994, №1-2.

55. Караваева И.В. Социальная стабильность как фактор экономического роста и финансовые механизмы ее реализации//Социологические исследования.- 2002, №1.

56. Кареев Н.И. Основы русской социологии. СПб, 1996.

57. Ковалевский М.М. Сочинения. СПб, 1997.

58. Кодин М.И. Россия в «сумерках » трансформаций: Эволюция, революция или контрреволюция? - М., 2001.

59. Козер Л. Функции социального конфликта. М., 2000.

60. Козловски П. Общество и государство: неизбежный дуализм. - М., 1998.

61. Козырев Г.И. Введение в конфликтологию. М., 2000.

62. Комаров С.В., Кордон С.И. Организационная патология с точки зрения социолога, менеджера и консультанта по управлению//Социологические исследования. 1999, №6.

63. Комаровский B.C. Некоторые проблемы теории и опыт конкретного исследования социальных установок. М., 1969.

64. Кондратьева Т.С. Россия: динамика социальных составляющих. -М., 1998.

65. Коновалов В. От суверенитета государства к суверенитету личности//Власть.-2000. № 11.

66. Конт О. Общий обзор позитивизма. СПб., 1913.

67. Кочетов Э. Глобальный мир: проблемы его постижения //Общество и экономика 2000 - № 11-12.

68. Краснов М. Власть для открытого общества//Власть. 2000 - № 5.

69. Кривохижа В. На пороге изменений в миропорядке//Международная жизнь. 2001, №4.

70. Кропоткин П.А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия. М., 1990.

71. Кувалдин В.Б. Национальное государство в эпоху глобализации//Свободная мысль XXI - 2000 - № 1.

72. Кулагин В.М. Мир в XXI веке:многополюсный баланс сил или глобальный PAX DEMOCRATICAy/Полис 2000 - № 1.

73. Лавров П.А. Философия и социология. М., 1965.

74. Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов. М., 1999.

75. Лебедева М.М. Формирование новой политической структуры мира и место в ней России//Полис. 2000, №6.

76. Левяш Н.Я. Пост или поздне-индустриальное общество?//Социально-гуманитарные знания - 2000 - № 3.

77. Лейбин В.М. Концептуальные представления о функционировании глобальной системы//Системные исследования. 1999, ч.1.

78. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. М., 1997.

79. Лисовский В.Т. Диспуты на морально-этические темы. М., 1988.

80. Лосский И.О. Избранное. М., 1991.

81. Люкс Л. «Третий путь », или назад в Третий рейх//Вопросы философии. 2000. - № 5.

82. Ляхов И.И. Мировая цивилизация социальной мудрости 21 века//Полигнозис.- М.,1998, №2.

83. Максимов В.В. Раздумья на перекрестке веков: социальный антиномизм в развитии// Философские исследования. М., 2001, №2.

84. Малейченко В. Гуманизм выбор третьего тысячелетия//Диалог -2000-№7.

85. Манхейм К. Человек и общество в век преобразования. М., 1991.

86. Масловский М.В. Политическая социология бюрократии. М., 1997.

87. Методологические проблемы формирования политической культуры / / «Соотношение общей и политической культуры: теоретические и прикладные аспекты ». Тезисы докладов республиканской научной конференции. Комсомольск-на-Амуре, 1991 г.

88. Мечников JI.H. Цивилизация и великие исторические реки. М., 1995.

89. Михайлов В.Д. Социально-философские проблемы основания гражданского согласия. Якутск, 1996.

90. Михайловский Н.К. Избранные труды по социологии. СПб,1998.

91. Михеев В.А. Социальное партнерство как механизм устойчивого социально-экономического развития //Социально-гуманитарные знания.2002 № 5.

92. Моисеев Н.К. На пути к новой цивилизации//Свободная мысль.1999, №10.

93. Моль А. Социодинамика культуры. М., 1973.

94. На пути к третьему тысячелетию // «Народы содружества Независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы». Тезисы международной конференции. В 2-х томах. Т. И. Санкт-Петербург, 1996.

95. Национальный и государственный интерес в современной мировой политике/ТПолис 2000 - № 1.

96. Некоторые аспекты становления самоуправления // «Местное самоуправление: проблемы и перспективы » Тезисы докладов научно-практической конференции. Тюмень, 1996.

97. Немировский В.Г. Социология личности: терия и опыт исследования. Красноярск, 1989.

98. Неретина Е.А. Управление социальными процессами. Саранск, 1999.

99. Николис Г., Пригожин И. Самоорганизация в неравновесных системах. М., 1979

100. Николис Г., Джон С. Динамика иерархических систем. - М., 1989.

101. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.

102. Общество и политика: современные исследования. СПб., 2000.

103. Отчуждение и становление социально-психологического рабства индивида//«Проблемы отчуждения в общественном развитии».Материалы республиканской научно-теоретической конференции. Караганда, 1992.

104. Охотникова М.М. Согласие как социальный процесс в трансформирующемся обществе. Тюмень. 2000.

105. Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1998.

106. Петровский В. Возможен ли гуманистический подход к глобализации//Международная жизнь. 2001, №5.

107. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность/УГосударство и право. 1999 - № 10.

108. Поиск гармонии в русской философии // Роль русского культурного пространства в становлении российской государственности в Сибири. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Тюмень, 1994.

109. Политическая жизнь в условиях трансформации общества: региональный аспект // Социально-экономические проблемы трансформации российского общества. Тюмень: ТГУ, 1998.

110. Посттоталитарное общество на рубеже веков: динамика изменения социальной структуры и ценностных ориентаций. М., 1992.

111. Потрубач Н.Н., Максутов Р.К. Общественная система безопасности//Социально-гуманитарные знания. 2000 - № 2.

112. Преснякова Л. А. Структура личностного восприятия политической власти. М., 1999.

113. Проблемы ценностей меняющегося общества // «Возрождение России общество -образование - культура -молодежь». Материалы научно-практической конференции. Екатеринбург: Ур. гос. тех. ун-т, 1998.

114. Проблема гармонии технократизма и гуманизма // Тезисы международной конференции, «Молодежь и рынок ». Тюмень, 1992.

116. Рациональное осмысление гармоничного соотношения человека и государства // Человек и мир. Вып. 3. Тюмень: ТНГУ, 1997.

117. Рожков K.JI. Проблемы безопасности//Международная жизнь.- 2001, №1.

118. Российское общество: становление демократических ценностей? /Под ред. Макфела Н., Рябова А. М., 1999.

119. Руткевич М.Н. Концепция развития на пороге XXI века//ХХ1 век: будущее России в философском измерении. -Екатеринбург, 1999.

120. Рывкина Р.В. Между социализмом и рынком: судьба экономической культуры России. М., 1994.

121. Свобода и несвобода. Гармония и дисгармония // Теория и экология разума, (вып.4) Тюмень, 1997.

122. Семилетенко В.В. Общественное согласие как фактор стабилизации социальных систем. М., 1999.

123. Семья как фактор стабилизации кадров // Социально-философские проблемы освоения новых территорий. Тюмень, 1988.

124. Симония Н. О роли государства в общественном развитии: Запад VS незападные модели/Юбщество и экономика -2000 № 3 - 4

125. Современное российское общество: переходный период. Результаты социологического опроса населения России, проведенного в декабре 1998.

126. Современное российское общество: переходный период. Результаты социологического опроса населения России, проведенного в декабре 2000 года. - М., 2001.

127. Соколов С.В. Социальная конфликтология: Учебное пособие для студентов вузов. М., 2001.

128. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

129. Социокультурные аспекты устойчивости общества//Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы.- Барнаул, 1998.- вып.1 .4.1.

130. Становление и развитие цивилизаций: Хрестоматия. Составитель Охотникова М. М. Тюмень. ТГУ, 1998.

131. Становление нового мирового экономического порядка // Современный международный нефтегазовый бизнес и проблемы подготовки экономистов международного профиля. Материалы научно практической конференции 29-31 октября 1998 г. Тюмень: Изд-во ТГУ, 1999.

132. Страх. Гармония. Дисгармония //Сб. Человек и мир. Вып. 2. Тюмень: ТГНГУ, 1995.

133. Тард Г. Общественное мнение и толпа. М., 1902.

134. Тард Г. Социальные законы. Личное творчество среди законов природы и общества. СПБ ., 1906.

135. Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991.

136. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития. М., 1980.

137. Филиппов П.В. Мировой опыт модернизации и возможности его адаптации к условиям России: Автореферат диссертации кандидата наук. М., 1999.

138. Философия гармонии // Тезисы XIX Всемирного философского конгресса. М., 1993. Т. 2. (секция № 14).

139. Формирование новой российской идеологии//Свободная мысль-XXI- 2000-№3.

140. Хельтер Б., Дитрих Р. Россия идет на Запад?//Журнал социологии и социальной антропологии. СПб., 1999. Т.2, №1.

141. Цыганков А.В. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.

142. Цыганков П.А. Безопасность: кооперативная или корпоративная//Полис 2000 - № 3.

144. Чекалкин В. Российский политический процесс в постельцинский период//Власть. 2000 - № 11.

145. Человек в системе ведомственных интересов // «Территория ведомство - человек в Сибири: социально-экономические и социально-политические аспекты». Тезисы Всесоюзной научно-практической конференции. Тюмень, 1991.

146. Чешков М.А. Синергетика: за и против//Общественные науки и современность.- 1999, №6.

147. Юдина О.И. Консенсус в демократическом гсударстве. Теоретико-правовой анализ. М., 1997.

148. Яковлев A.M. Российская государственность //ОНС-2002 -№5.

149. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991.

150. Almond G., Verba S. The Civic culture: political attitudes and democracy in five nations. Princeton. NY, 1963.

151. Domingues J. Social integration, system integration and collective subjectivity//Sociology. Cambridge. 2000.

152. Etzioni A. The active society: a theory of societal and political processes. NY., 1968.

153. Gellner E. Conditions of liberty: civil society and its rivals. London. 1994.

154. Kelly D. Between description and explanation in state theory: rethinking Marx and Weber//Journal of historical sociology. Oxford. 2000.

155. Linge G.J.R., Walmsley D.J. Global transformation and social development. Canberra, 1995.

156. Parsons T. Power and the social system. Oxford. 1986.

157. Tocqueville A. Democracy in America. Vol.1. NY. 1990.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания.
В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

В статье рассматриваются современные механизмы и способы достижения политического согласия. Анализируются теоретические подходы к выработке данных способов и механизмов, проводится их классификация и выделяются основные принципы.

Modern mechanisms and ways of achievement of political consent are considered in article. Theoretical approaches to production such methods and mechanisms are analysed, their categorization and stand out basic principles are conducted.

История человечества выработала множество средств, методов и принципов, способствующих достижению мира, формированию политического согласия среди таких групп. Так, Крисюн Н.А., разделяет механизмы достижения политического согласия на две группы: процессуальные и институциональные . К процессуальным механизмов ученые относят практику и принципы взаимодействий между политическими лидерами, институтами и объединениями разных уровня. Это переговоры, договоры и соглашения (пакты), "круглые столы", консенсусах, компромиссы, толерантность, партнерство, сотрудничество, доверие, примирение, согласительные комиссии . Процессуальные механизмы вторичны по отношению институциональных .

Институциональные механизмы политического согласия - это набор специфических способов и средств воздействия различных институтов на процесс формирования политического согласия. На практике процессуальные механизмы достижения политического согласия часто используют в сочетании друг с другом, потому что они внутренне взаимосвязаны и вытекают друг из друга. К механизмам достижения политического согласия можно отнести различные методы решения и урегулирования споров и конфликтов, основанных на мирных средствах. Общепризнанная классификация средств мирного урегулирования международных споров содержится в статье 33 Устава ООН, согласно которой государства обязаны разрешать свои споры путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам или соглашениям или других мирных средств по своему выбором.

Консенсус является механизмом достижения политического согласия. Он появляется как метод принятия политических решений, как метод решения политических споров и конфликтов и как процедура согласования действий и интересов сторон . Можно выделить этапы формирования общественного мира, основанные на трех консенсусах: первый консенсус - согласие относительно прошлого, национальное примирение между победителями и побежденными, второй консенсус - установление временных процедур для обсуждения в ходе демократизации, окончательных норм, диалог для определения "правил игры" в новой политической ситуации, третий консенсус - окончательное определение "правил игры" нового режима. Согласно Дж. Сартори, консенсус представлен также на трех уровнях: консенсус на уровне сообщества (основной или ценностный) консенсус на уровне режима (процедурный, устанавливающий "правила игры") консенсус на уровне политики (представляет процесс выработки и принятия решений) [ 8, с. 85]. Т. Парсонс выделил два уровня процедурной системы. Первый уровень регулирует дискуссии, в ходе которых заинтересованные стороны стремятся убедить участников принять те или иные обязывающие решения. С точки зрения заинтересованной стороны, отмечает Т. Парсонс, дискуссия работает на повышение ее шансов добиться победы своей позиции, с точки зрения коллектива, она облегчает достижение консенсуса. Второй уровень процедурной системы относится к самому процессу принятия решения . Преобладающей практикой, как указывает Т. Парсонс, является голосование, тяготеющий, как правило, к принципу "один член - один голос" при полной уравновешенности голосов, логически ведет к правлению большинства. Решение большинством голосов, считает Т. Парсонс, должно следовать заранее установленных правил, которые приняты при честном соблюдении процедурных правил решения и будут признаны побежденными меньшинствами. Соблюдение процедурных требований является решающим признаком успешной институционализации демократической солидарности.

Процедура консенсуса (согласование) как один из новейших способов достижения общей конструктивной согласия в обществе переходного типа состоит в выработке общего мнения путем обсуждения, в ходе которого отвергается неприемлема хотя бы для одного из многих субъектов консенсуса предложение, и принимаются положения, против которых никто не возражает. Консенсус - это такая сделка, в которой принимают участие все политические силы и никто не выступает против. Этот принцип конструк-тивный, так как сочетает разнородные силы ради общих интересов, учитывает мнение всех, преодолевает разделение на меньшинства и большинство, что существует в демократическом обществе, снимает возможность конфликта. При таком подходе невозможно кому-либо осуществить свои интересы достижением победы над кем-нибудь другим, что служит устранению агрессивности в поведении субъектов политической жизни.

Все большее признание сегодня находит понимание консенсуса как универсального метода принятия решений. Консенсус является чем-то средним между единогласие и мнением большинства при принятии решений. Уровень консенсуса показывает, насколько данная конкретная предложение согласована, т.е. приближена к общему мнению. Наряду с положительными сторонами консенсусного метода, следует выделить и его расходы, чтобы избежать их на практике. Прежде всего, это необходимость многократных согласований позиций, в ряде случаев затягивает принятие решения. Далее, используя этот метод, возникает опасность принятия неконкретных, расплывчатых решений - по ним проще достичь консенсуса. Таким образом, повышение степени согласованности решения может идти в ущерб его качеству.

Механизм консенсуса следует применять как при принятии политических?? Х решений путем голосования (метод консенсуального голосования), который предполагает наличие нескольких предложений по конкретным положениях законопроекта или иного решения и реализуется путем учета высказанных преференций, так и в процедуре выборов депутатов законодательных органов всех уровней. Следует отметить, что если бы избиратели могли предоставить в избирательном бюллетене свои преимущества (преференции), то результаты были бы ясны уже в первом туре. в то же время, существует точка зрения, согласно которой консенсус является метод, при котором предложение, не вызывает возражений, считается принятой без голосования.

В политических технологиях насчитывается три основных способа решения конфликтов: стратегия компромисса, стратегия одностороннего доминирования и интегративная или консенсусная стратегия . Последняя предполагает возможность учета и интеграции интересов всех конфликтующих сторон при условии пересмотра ими своих целей, их постоянной инновации и коррекции. Эта стратегия признается универсальной, пригодной для решения конфликта любого типа, является наиболее результативной и социально полезной. В зависимости от типа согласования выделяются следующие разновидности консенсуса как метода, основанного на единогласия, на согласии большинства, при отсутствии формальных возражений хотя бы со стороны одного из участников

на общем согласии, под которой понимается средняя или срединная мысль из высказанных предложений.

На международном уровне, как и внутри отдельно взятых государств, первостепенное значение придается переговорам, рассматриваемых в качестве наиболее доступных, гибких и эффективных средств мирного урегулирования споров и конфликтов, а также как распространенного и действующего механизма принятия политических решений. Преимущество переговоров как механизма мирного разрешения споров и конфликтов состоит в том, что конкретные цели, состав участников, уровень, формы и другие процедурные вопросы ведения переговоров устанавливаются самими спорящими. Переговоры могут приводить к двояким результатов: непосредственном разрешению спора и достижению договоренности о применении других мирных средств разрешения спора.

Политические переговоры это взаимоотношения политических субъектов или их представителей в форме прямого или косвенного диалога, который предполагает согласование интересов и (или) направленного на нейтрализацию потенциального или регулирования реального конфликта . К стратегическим линий поведения на переговорах специалисты относят профилактику конфликтов, приспособление, компромисс и сотрудничество, трактуя последнее как договоренность вне обычного торга. Как переговорные тактики рассматривается передача полномочий, когда одна из сторон делится полномочиями с другой с целью усиления ее причастности и ответственности за решаемую проблему. Сюда также относятся такие средства, как неожиданный сюрприз, который выражается в принятии одной из сторон предложения, которое по расчетам другой стороны не должна быть принята), "салями", которое выражается в медленном и постепенном представлению своих интересов и позиций; пакетировании, выражаемое в выдвижении для обсуждения нескольких предложений в виде одного пакета; расчленении, которое выражается в разбивке на части проблемы, которые трудно решить целиком; ультиматум, проявляется в угрозе прекращения переговоров в случае непринятия предложения и др..

Успех политических переговоров во многом зависит от способности сторон перейти от твердых количественных требований (позиционный торг) к обсуждению проблемы на основе ее качественных свойств (переговоры по существу). Процесс такого перехода содержит следующие последовательные этапы, как декларирование позиций, выяснение интересов, обсуждение альтернативных возможностей удовлетворения интересов, корректировки первоначальных позиций в приемлемом для всех участников переговоров направлении. Важную роль в этих процессах предоставляется такой формы достижения политического согласия - диалога между обществом и государством. Диалог ведется в различных формах: от прямых переговоров на общенациональном уровне между правительством, основными политическими партиями, профсоюзами в частных соглашений между отдельными общественными институтами и административно-аппаратными структурами .

Наряду с переговорами и договорами, другим распространенным видом связующего процедуры является следственная и согласительная комиссии. Указанные комиссии создаются спорящими, как с привлечением, так и без привлечения третьих лиц. Задача следственной комиссии состоит в расследовании и определении фактических обстоятельств спора. Деятельность согласительной комиссии направлена на выработку взаимоприемлемого решения по существу спора. Окончательные документы обеих комиссий носят рекомендательный характер для спорящих. Создание и деятельность указанных комиссий регламентируется большим количеством многосторонних и двусторонних соглашений. Связующие процедуры, предполагающие совместные поиски общего решения с появлением разногласий, занимают важное место в парламентском праве, поскольку наиболее часто потребность в их проведении возникает в законодательном процессе. их наличие особенно характерна для двухпалатной структуры парламента: специфика задач, которые стоят перед каждой из палат, а также их представительства часто обусловливают и разное отношение палат в тех или иных законопроектов. Порядок разрешения такого конфликта, как правило, предусматривается основным законом государства, а более подробно определяется регламентамы палат.

Сегодня в Украине уже существует институт социального партнерства, который понимается как система социальных институтов и механизмов, созданный при участии государственных структур, объединений работодателей и профсоюзов. Своей целью он как консенсусное решение конкретных социальных проблем, так и определение общей цели социальной политики. С середины 90-х годов формируется правовая база работы института. Социальное партнерство создает крайне сложную ткань социальных отношений и, по сути, является каркасом, определяющим стабильность гражданского общества. Благодаря широкому использованию в повседневной жизни процедур, технологий и норм партнерства между патронатом, работодателями, наемными работниками и властью удается не только сохранять социальный мир, но и договариваться, достигать согласия (даже в самые кризисные моменты развития) по ключевым и спорным вопросам социально-экономического жизни. в ряде благополучных и стабильных в экономическом плане стран институты социального партнерства существуют достаточно длительное время. Практика индустриально развитых стран показала, что система социального партнерства и его механизмы в современных условиях дают возможность решать спорные вопросы не путем забастовок или выступлений на баррикадах, а путем переговоров, путем взаимного согласия, уравновешивания интересов различных социальных групп населения вместо их противопоставления.

В Украине созданы специальные органы, осуществляющие полномочия в сфере социального партнерства - Национальный совет социального партнерства, Национальная служба посредничества и примирения (Положение о Национальной службе посредничества и примирения утверждено Указом Президента Украины от 17 ноября 1998 p. № 1258/98) . Согласно Положению Национальная служба посредничества и примирения (НСПП) является постоянно действующим государственным органом, созданным Президентом Украины для содействия урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов). Основными задачами НСПП являются: содействие взаимодействию сторон социально-трудовых отношений в процессе урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов), которые возникли между ними; прогнозирования возникновения коллективных трудовых споров и содействие своевременному их решению, осуществление посредничества и примирения при решении коллективных трудовых споров.

В Украине к настоящему времени накоплен богатый опыт решения задач в области социального партнерства. Однако, в целом, несмотря на множество имеющихся трудностей, сложно недооценить значимость функционирования института социального партнерства в Украине, особенно учитывая глобализацию, что сопровождается многосторонним международным сотрудничеством и партнерством.

Идея международного сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом, социальном устройства в различных сферах международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности является основной в системе норм, содержащихся в Уставе ООН. Если правовая база сотрудничества составляют нормы международного права, содержащиеся в Уставе ООН, а также в уставах многих международных организаций, международных договорах и конвенциях, многочисленных резолюциях и декларациях, то экономической основой сотрудничества является широкая взаимовыгодное международная торговля с максимальным использованием международного разделения труда. Политическое сотрудничество на международной арене направлены на решение таких проблем, как борьба за безопасность, разоружение, поддержание мира, устойчивое развитие, соблюдение прав и свобод человека, нации, конфессии, политических меньшинств. Сотрудничество реализуется в экономической, социальной, культурной, технической и торговой областях в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства. Оно направлено на создание эффективных механизмов реализации политических решений, урегулирования разного рода конфликтов. Сложность политического сотрудничества состоит в том, что по различным интересам партнеров нередко имеются противоположные мировоззренческие позиции. Тем самым оно осуществляется через противоречия в процессе взаимного сопоставления взглядов разных сторон. Основной конфликт между цивилизациями - это всегда конфликт их различия, конфронтации значений или столкновения альтернативных способов реализации основных человеческих потребностей. В действительности этот конфликт может быть обременен различными конкретными причинами: дефицитом ресурсов или борьбой за территорию и влияние. Традиционные аналитические средства совершенно бессильны и при столкновении индивидуальных интересов, и при столкновении целых цивилизаций. В каждой цивилизации своя система оценок и приоритетов. В связи с этим, основной задачей политической герменевтики есть возможность научиться тонко интерпретировать сложный полифонический контекст политического диалога, участники которого придерживаются разных культурных традиций.

Политическое партнерство тесно связано с политическим сотрудничеством. Часто эти понятия употребляют как синонимы. Согласно определению, политическое сотрудничество - есть вид деятельности субъектов политики, направленный на достижение определенной цели, чему служит общность интересов его участников. Под политическим партнерством понимается вид отношений между политическими институтами, общественными организациями и движениями, их лидерами, цель которых состоит в учете, согласованности и реализации интересов различных субъектов политики. В целом же эти понятия дополняют друг друга. Сотрудничество акцентирует внимание на процессе совместной деятельности, партнерство же - на равных правах и обязанностях. Как?? Равиль, политическое партнерство основывается на договоре сторон. Договор определяет согласованные позиции по основным вопросам политической жизни и совместные действия участников по его выполнению, содержит обязательства сторон, процедуры разрешения разногласий, ответственность партнеров, механизм реализации. Эффективное политическое партнерство требует обстановки гласности, строгого соблюдения прав и свобод. И хотя партнерские отношения не спасают мировое сообщество, как впрочем, и отдельные общества от острых и сложных проблем, они все же является одним из действенных путей их решения. Партнерство различных социально-политических сил предусматривает разумный компромисс вместо конфронтации ведет к безысходности, согласие вместо односторонних действий, терпимость вместо радикализма, эволюцию вместо революции. Оно играет стабилизирующую роль, способствует социальной стабильности, экономической и политической стабильности. Содержание, формы и методы политического партнерства и сотрудничества зависят от национальной специфики, политических традиций, отношений между партнерами, их интересов, готовности участвовать в диалоге, идти на компромиссы, от объективной внешней обстановки. Среди объектов международного сотрудничества и партнерства значительное внимание уделяется средствам, направленным на искоренение терроризма. Комплексом средств, направленных на улучшение социального климата, на развитие связующих форм и практик есть специальные программы, инициированные различными общественными организациями и государственными структурами.

Миротворчество, формирования политического согласия, не могут обойтись без такой важной их составляющей как толерантность, которая понимается как терпимость к чужому образу жизни, поведению, обычаям, чувствам, мыслям, идеям, верованиям; как один из основных демократических принципов, неразрывно эт вязаный с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека . Особенно важна толерантность в многонациональных обществах . Как определяет Арудов М. C., идея толерантности имеет знаковый смысл. Она зарождалась как веротерпимость, проходила свое становление как принцип оптимального отношения церкви и государства, и, наконец, получила свое развитие как базовый принцип межличностных и межгрупповых отношений, смягчая различия, связанные с этнической и конфессиональному принадлежности, полу и возрасту, материальным и социальным положением в обществе .

Именно на толерантности построена концепция мультикульту-рализму - особой формы интегральной, либеральной идеологии, с помощью которой полиэтнические, поликультурные, национальные общества реализуют стратегию национального согласия и стабильности на принципах равноправного существования различных форм культурной жизни. Данные принципы, восходящие к документам ООН (Всеобщей декларации прав человека 1948г.; Международной конвенции по общественным и политическим правам 1966г.; Декларации прав лиц, принадлежащих к национальным, этническим, религиозным и лингвистических меньшинств 1992г.) И решением региональных международных организаций, составили в настоящее время основу внутренней политики ряда демократических стран: Австралии, Канады, США, у меньшем объеме Великобритании, Германии, Швеции. Но не всегда этот опыт отражает результаты, к которым изначально стремилось то или иное общество. Так, австралийское общество, согласившись на мультикультурализм как путь достижения гармоничного единения, столкнулось с добровольным отделением представителей этнических групп, поддержкой ими культурной дистанции, приводит иммигрантов в рамках их сообществ, в нацеленности на "свои" связи, ориентиры и установки, иногда далеки от плюрализма и толерантности. Оптимальный уровень осуществления данной концепции - урбанистическую среду, а объект - диаспоры, наиболее уязвимы в этнокультурном плане группы меньшинств. Основной вектор государственного регулирования межэтнических коммуникаций должен быть направлен не на утрирования категории "этническое разнообразие", а на понятие "национальное единство", несмотря на этнические корни.

По мнению С. Арудова, в условиях Украины и Крыма политика муль-тикультурализму - это оптимальный вариант, позволяющий формировать единый социокультурное пространство, не разрушая традиционных основ сложившихся культур. И гарантом этого варианта при нынешних условиях может быть только государство, должна стоять над проблемной ситуацией, не приемля чью-либо сторону. Политика мультикульту-рализму в Украине, в Крыму, по мнению ученого, крайне необходима, но вряд ли в условиях политической нестабильности и нищеты населения .

Важность, представляющие собой механизмы, направленные на достижение политического согласия в современном мире, трудно переоценить. их своевременное и целенаправленное применение в политике поможет удержать равновесие и стабильность между государствами, а также внутри последних. Механизмы политического согласия на международном уровне дополняются принципами, которым должны строго следовать все субъекты международных отношений. Среди них: принцип добросовестного выполнения международных обязательств, принцип сотрудничества; принципы неприкосновенности и целостности государственной территории, нерушимости и неприкосновенности государственных границ. Важнейшим принципом, что способствует сохранению мира и политического согласия является принцип ненасилия. Практическое применение и выбор тех или иных принципов и механизмов политического согласия зависит от целей субъектов политического согласия, объективной ситуации и национальных традиций. Поэтому, для политологии немаловажным становится изучение механисмел, направленных на формирование политического согласия в отдельно взятой стране, а также тех препятствий, которые встают на пути осуществления политического согласия. Обмен же имеющимся опытом в достижении согласия между странами способен существенно расширить базу согласия и, тем самым, повысить ее качество, как на национальном, так и на международном уровнях.

Проведенный анализ показал, что существует большое количество механизмов, направленных на достижение политического согласия. Механизмы достижения политического согласия не существуют сами по себе. Они включены в систему политического согласия, которое включает в себя субъекты и объекты, институты, процессы. Использование механизмов политического согласия предполагает наличие определенных умений и навыков, а также особых личностных качеств, определяет значимость институтов политического согласия, которые не только формируют необходимые для этого знания, навыки и умения, воспитывают определенные личностные качества, но и регламентируют, контролируют, направляют поведение отдельных людей и их групп, а также социализируют и информируют их. Кроме того, институты политического согласия наряду с перечисленными общими, обладают и своими, только им присущими механизмами.

Литература

Арудов М.С. Диалог культур - реальная форма достижения гражданского согласия /М. С. Арудов //Общество и власть: возможности диалога: материалы международной научнопрактической конференции. ТНУ им. В. И. Вернадского, Симферополь, 21-22 мая 2004. - 2004. - Симферополь: Изд-во ЦЭСЫ при каф. Политич. Науки ТНУ, 2004. - С. 21-22.

Вятр Э. Социология политических отношений /Вятр Э. - Варшава: Гос. науч. изд-во, 1977. - 576 с.

Гусейнов А. 198 методов ненасильственных действий /А. Гусейнов //Философские науки. - 1991. - № 12. - С. 33-40.

Крисюн Н.А. Теоретико-методологические аспекты исследования политического согласия в современной России /Н. А. Крисюн //Научные ведомости Белгородский державного университета. - 2007. - № 1 (32). - С. 108 - 114.

Лазарев М.В. Политическая лояльность /М.В. Лазарев //Социально-гуманитарные знания. - 2003. - № 5. - С. 262-274.

Москаленко E. М. Конфликт и консенсус в современном обществе /E. М. Москаленко //Актуальные проблемы политики: Сборник научных трудов /Отв. ред. Л. И. Кормич. - Одесса: Астропринт, 1999. - Вып. 6-7. - С. 351-361.

Парсонс Т. О структуре социального действия /Парсонс Т. - М.: Издательство Академ-проект, 2003. - 880 с.

Сартори Дж. Вертикальная демократия /Дж. Сартори //Полис. - 1993. - № 2. - С. 80-89.

Танчер В.В. Технологии регуляции конфликтов: исторический характер, параметры консенсуса /В.В. Танчер, В. С. Казаков //Современная конфликтология в контексте культуры мира. - М., 2001. - С. 52-58.

Толерантность: теория и практика: Размышления философов и религиоведов. Международные правовые документы (извлечения) /Центр религиозной информации и свободы Украинской ассоциации религиоведов, Международный фонд "Возрождение", Украинская ассоциация религиозной свободы; Отделение религиоведения Института философии им. Г. С. Сковороды НАН Украины; Университет Бригам Янга, Институт изучения отношений церкви и государства им. Дж. М. Доусона Байлор университета /А. Колодный (научный ред.), М. Ю. Бабий (Упоряд., авт. Предисловия). - K., 2004. - 125 с.

Фарукшин М. X. Вот культуры конфронтации к культуре диалога /М. X. Фарукшин, А. Н. Юртаев //Политические исследования. - 1992. - № 3. - С. 148-153.

Следите за основными тенденциями экономического развития страны, актуальными проблемами современной экономической и социальной политики российского правительства. Это поможет вам компетентно отстаивать свои экономические и социальные права и интересы.
Используйте знание интересов, потребностей различных социально-профессиональных групп и возможностей их реализации в современных экономических условиях. Это даст вам возможность обоснованного профессионального самоопределения.
Определите свою позицию по отношению к экономической политике государства, чтобы выбрать форму влияния на эту политику (участие в выборах, в работе партий или объединений).
Старайтесь не просто анализировать положительные или негативные последствия экономических преобразований в стране, а искать пути цивилизованных форм своего участия в экономической жизни.

Документ

Из работы современных российских ученых-экономистов «Рынок и социальное согласие».

По общечеловеческим историческим меркам рыночный механизм не может рассматриваться как полностью идеальная форма. Все чаще исследователи отмечают в этом контексте так называемое «рыночное несовершенство», связываемое с весьма проблематичными возможностями рынка в достижении на Земле справедливого распределения и использования ресурсов, обеспечении экологической устойчивости, ликвидации неоправданного социального неравенства- По данным ООН, абсолютные размеры бедности в мире возрастают: по оценкам, на долю 20% беднейших слоев мирового населения приходилось в середине 80-х годов всего лишь 4% мирового богатства, а на долю 20% наиболее богатых слоев - 50% мирового богатства. Видимо, будущее мирового хозяйства надо связывать с более сложным экономическим (социально-экономическим) механизмом, чем собственно механизм рынка. В этом механизме возрастающая роль будет принадлежать наряду с отношениями рыночного обмена разнообразным более тонким механизмам, предполагающим достижение социального согласия между множествами субъектов общественно-экономических отношений.

Вопросы и задания к документу

Почему авторы документа характеризуют рыночный механизм регулирования экономики как несовершенный?
Какие данные подтверждают углубляющееся в мире социальное неравенство?
Используя содержание параграфа, предложите возможные (кроме рыночного обмена) механизмы достижения социального согласия между участниками общественно-экономических отношений.

Вопросы для самопроверки

Каковы место и роль экономики в жизни общества?
От чего зависит богатство и процветание страны?
Какие экономические механизмы способствуют движению общества к более высокому уровню благосостояния?
Каким образом обеспечить социальный мир в условиях усиления социальной дифференциации общества?
Нужна ли демократия рыночной экономике?
Влияет ли государственная политика на условия функционирования рыночной экономики?
Каковы приоритеты политики Российского государства в экономике?

Задания

Аристотель, обсуждая роль государства в экономических делах, отмечал, что «цель государства - это совместное продвижение к высокому качеству жизни». Разделяете ли вы эту точку зрения? Обоснуйте ответ.
По данным на 1995 г. всего на земном шаре проживало около 5,7 млрд чел., что было уже почти вдвое больше, чем в 1970 г. По прогнозам ученых в течение следующих 35 лет население в мире вырастет еще на 2,5 млрд чел., причем 90% из них появится на свет в развивающихся странах. Доля населения развитых стран в общем населении планеты сократится за этот период с 16 до 12%.
Объясните связь демографической ситуации в мире с экономической жизнью общества. Как повлияет быстрый рост населения в бедных странах и сокращение населения в развитых странах на их экономическое развитие в целом, на состояние таких показателей, как уровень жизни, доходы населения, производительность труда и др.?
В России действует около 350 тыс. общественных объединений. Подберите по материалам СМИ примеры их участия в решении тех или иных экономических проблем общества.
Рост дифференциации доходов неизбежен в условиях экономической реформы, одна из задач которой заключается в установлении более жесткой взаимозависимости между результативностью труда и доходами, считают идеологи российских экономических реформ. Можно ли с ними согласиться? Как влияет процесс дифференциации доходов населения в условиях рынка на отношение работников к труду? Назовите положительные и отрицательные результаты социально-экономической дифференциации в ходе реформ в России.

Мысли мудрых

«Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности при помощи ограниченных ресурсов».

Л. Питер (1926-1989), американский писатель