Stopa rasta BDP -a u 2015. bit će 105,7%, što je za 5,1 postotni bod niže od procjene za 2014. (110,8%), dok je, istovremeno, 4,5 postotnih bodova više od prosjeka za Rusku Federaciju (101, 2 %) i 3,4 procentna poena više nego na teritoriji Stavropolja (102,3%).
Stopa rasta BDP -a Republike Dagestan, Stavropoljsko područje
i BDP Ruske Federacije za period 2010-2013.
procjena za 2014. i prognoza za 2015-2017
Podaci prikazani na dijagramu ukazuju na konzistentno visoku stopu rasta BDP -a u poređenju sa Stavropoljskim teritorijem i Ruskom Federacijom u cjelini (BDP).
Prosječno povećanje stopa GRP-a u 2015-2017. Godini iznosit će 7,3% u republici, 2,7% na teritoriji Stavropolja i 2,2% u Ruskoj Federaciji (BDP).
Učešće poreza (na svim nivoima budžeta za 2013.) u obimu GRP -a je 7,4%, što je 2,3 puta manje od prosjeka za Rusku Federaciju (17%) i 1,6 puta manje od prosjeka za Sjeverni Kavkaz. (12,1%), uključujući 2,4 puta manje nego na Stavropoljskom teritoriju (dok je razlika između obujma GRP -a u Republici Dagestan i Stavropoljskoj teritoriji 1,2 puta).
Količine GRP -a i poreski prihodi
podjela po subjektima Sjevernog Kavkaza u 2013
(za sve nivoe budžeta)
milijardi rubalja
Udio poreza u strukturi BDP -a Republike Dagestan najniži je među subjektima Ruske Federacije i Sjevernog Kavkaza. Prema ovom pokazatelju, Republika Dagestan zauzima posljednje mjesto među subjektima federalnog okruga Sjeverni Kavkaz. U isto vrijeme, prema mnogim makroekonomskim pokazateljima koji čine GRP, Republika Dagestan zauzima vodeću poziciju (1-2 mjesta), uključujući:
Obim poljoprivredne proizvodnje - 2. mjesto nakon Stavropoljskog teritorija;
Obim ulaganja u osnovna sredstva - 1. mjesto;
Obim završenih građevinskih radova - 1 mesto;
Promet u trgovini na malo - 2. mesto nakon Stavropoljskog teritorija;
Obim plaćenih usluga stanovništvu - drugo mjesto nakon Stavropoljskog teritorija.
Predviđeno za 2014 GRP po stanovniku u Republici Dagestan iznosit će 171,5 hiljada rubalja, što je 7,9 hiljada rubalja ili 4,6% manje nego na teritoriji Stavropolja (179,4 hiljade rubalja), tada će prema prognozi za 2015. razlika biti 3,9 hiljada rubalja ili 2,1% ( RD - 190,3 hiljade rubalja, IC - 194,2 hiljade rubalja).
Predviđa se povećanje BDP -a po glavi stanovnika: u 2015. za 11%; u 2016. godini - za 12,7%; u 2017. godini - za 13,7%.
U strukturi GRP -a (prema prognozi za 2015.) najveći udio (81%) otpada na:
Trgovina na veliko i malo, popravak vozila, predmeta za domaćinstvo i ličnih predmeta - 24,6%;
Građevinarstvo - 20,6%;
Poljoprivreda, lov i šumarstvo - 13,3%;
Industrijska proizvodnja - 8,3%;
Hoteli i restorani - 7,8%;
Saobraćaj i veze - 6,2%.
Struktura bruto regionalnog proizvoda
prema prognozi SER RD za 2015. godinu
Predviđene visoke stope razvoja pojedinih sektora ekonomije u razdoblju 2015.-2017. Trebale bi dovesti do promjene strukture GRP-a.
4.4. Prema prognozi SER RD za 2015-2017 indeks industrijske proizvodnje bice: 2015. godine - 109,1%, 2016. godine - 110,3%, a 2017. godine - 111,0% u odnosu na prethodnu godinu. Stopa rasta u 2017. u odnosu na nivo iz 2013. godine porast će 1,5 puta naspram 107,3% u prosjeku u Ruskoj Federaciji.
U 2015. godini će količina isporučenih proizvoda iznositi 70.451,2 miliona rubalja, što je 9.763,7 miliona rubalja više od procjene za 2014. godinu.
Struktura industrijske proizvodnje je:
- "vađenje minerala" - 7,2% (5.076,3 miliona rubalja) naspram 6,8% prema procjeni za 2014. godinu;
- "prerađivačka industrija" - 67,8% (47.800,6 miliona rubalja) prema 66,7% prema procjeni za 2014. godinu;
- „proizvodnja i distribucija električne energije, gasa i vode“ - 24,9% (17.574,3 miliona rubalja) naspram 26,5% prema procjeni za 2014. godinu.
Obim industrijske proizvodnje po stanovniku u 2015. godini iznosi 23,6 hiljada rubalja i povećaće se u odnosu na 2013. godinu (20,4 hiljade rubalja) za 3,2 hiljade rubalja ili 22,8%, dok će 4 puta smanjiti nivo Stavropoljskog teritorija (92,0 hiljada rubalja).
Struktura industrijske proizvodnje
(2014-2015 godine)
Najveći dio industrijske proizvodnje (preko 60%) čine prerađivačka industrija. Prema prognozi za 2015., obim proizvodnje prerađivačke industrije iznosit će 47.800,6 miliona rubalja, što je 7.306,2 miliona rubalja ili 18% više od procjene za 2014. (40.494,4 miliona rubalja).
Udio proizvoda prema prerađivačke industrije ukupna industrijska proizvodnja u 2015. godini povećat će se za 1,1 postotni bod (sa 66,7% na 67,8%), dok će udio proizvodnju i distribuciju električne energije, plina i vode- smanjiće se za 1,6 procentnih poena (sa 26,5% na 24,9%).
Valja napomenuti da bi daljnji razvoj industrije trebao biti olakšan provedbom prioritetnih razvojnih projekata Republike Dagestan, uključujući novu industrijalizaciju, točke rasta, ulaganja i učinkovit teritorijalni razvoj, Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 596 od 7. maja 2012. politike ", kao i državni program RD" Industrijski razvoj Republike Dagestan za 2014-2018 ".
4.5. Predviđeno je povećanje stope rasta proizvodnje u 2015. godini poljoprivredni proizvodi za 0,2 procentna poena (106,4%) u odnosu na nivo procjene za 2014. (106,2%). Stopa rasta za 2017. u odnosu na 2013. predviđena je na 129,1% sa 112,3% u prosjeku u Ruskoj Federaciji.
U oblasti razvoja poljoprivrede u republici godišnje se sprovodi niz programa i investicionih projekata za čiju se podršku izdvajaju značajna finansijska sredstva, uključujući kredite.
Osim toga, u 2015. godini nastavit će se provedba prioritetnih projekata za razvoj RP, uključujući one usmjerene na razvoj agroindustrijskog kompleksa: „Stvaranje„ tačaka rasta “u Republici Dagestan” i „ Efikasan agroindustrijski kompleks ”.
U ukupnom obimu poljoprivredne proizvodnje, najveće učešće imaju domaćinstva - 71%, seljačka (poljoprivredna) gazdinstva - 14,7%, poljoprivredna preduzeća - 14,3%.
Struktura poljoprivrednih proizvoda
Republika Dagestan i teritorij Stavropolja
U ukupnoj količini poljoprivrednih proizvoda, najmanje učešće imaju poljoprivredni proizvodi - 14,3%, nasuprot 60% na teritoriji Stavropolja (ili 4,2 puta manje).
Obim poljoprivredne proizvodnje po stanovniku za 2015. planiran je na 32,0 hiljada rubalja, ili 1,6 puta manji nego na Stavropoljskom području (53,0 hiljada rubalja).
Prema ovom pokazatelju, da bi se do 2017. godine dostigao nivo Stavropoljskog teritorija, potrebno je povećati stopu rasta poljoprivredne proizvodnje najmanje 1,3 puta godišnje, a nivo dovesti do prosječne ruske vrijednosti - 3 puta.
U predviđenom periodu nastaviće se rad na implementaciji prioritetnog razvojnog projekta RR "Efektivni agroindustrijski kompleks", usmjerenog na razvoj peradarstva, vinogradarstva (uvođenje klasterskog pristupa), stočarstva, ribarstva, smještaj industrijskih vrtova intenzivnog tipa, stvaranje agroindustrijskih parkova, geotermalnih poljoprivrednih parkova, podrška ključnim investicijskim projektima u poljoprivrednom sektoru.
4.6. Volume ulaganje u osnovna sredstva na teret svih izvora finansiranja za 2015. godinu predviđa se iznos od 248.000,0 miliona rubalja, što je 30.000,0 miliona rubalja više od nivoa procjene za 2014. godinu, dok je stopa rasta (107,6%) 5,1 postotni bod ispod procjene za 2014. (112,7%).
Stopa rasta ulaganja u 2017. godini u odnosu na nivo iz 2013. bit će 144,9% naspram 104,1% u prosjeku u Ruskoj Federaciji.
Obim ulaganja po glavi stanovnika za 2015. godinu predviđen je na 82,9 hiljada rubalja, što je 13,1% ili 9,6 hiljada rubalja više od procjene za 2014. godinu (73,3 hiljade rubalja).
U strukturi distribucije ulaganja najveći udio imaju preduzeća sljedećih vrsta ekonomskih djelatnosti: "transport i veze" - 19,5%, "građevinarstvo" - 17,0%, "proizvodnja i distribucija električne energije, plina i vode" - 12,8%, "Prerađivačka industrija" - 10,3%, "transakcije sa nekretninama, iznajmljivanje i pružanje usluga" - 8,6%, "poljoprivreda" - 8,5%, "zdravstvena zaštita" - 8,1%, "obrazovanje" - 7,1%.
Od ukupnih ulaganja, učešće vlastitih sredstava organizacija je 13,6%, privučenih sredstava - 86,4%, od čega budžetskih sredstava - 57,6%.
Što se tiče obima ulaganja za 2015. godinu, Republika Dagestan je ispred subjekata Sjevernog Kavkaza, posebno Stavropoljskog teritorija, po ukupnom volumenu ulaganja i obimu ulaganja po stanovniku - 1,5 puta (obim ulaganja: RD - 248,0 milijardi rubalja, SK - 145,0 milijardi rubalja; po glavi stanovnika: RD - 82,9 hiljada rubalja, SK - 51,8 hiljada rubalja).
Visoke stope rasta ulaganja u osnovna sredstva osigurat će se dodatnim kapitalnim ulaganjima u energiju, proizvodnju građevinskog materijala, agroindustrijski kompleks, rudarski sektor, proizvodnju, transport, turističko-rekreacijski kompleks, stanovanje, obrazovanje i zdravstvo.
Kako bi se privukla ulaganja u republiku, provodi se Prioritetni projekt za razvoj RD -a „Ulaganja u Dagestan“, u okviru kojeg se planiraju provesti mjere usmjerene na povećanje zastupljenosti republike u saveznim programima, u investicioni programi državnih preduzeća i državnih korporacija, privreda.
4.7. Uzimajući u obzir rast ulaganja u osnovna sredstva u predviđenom periodu, došlo je do povećanja obim posla obavljenog prema vrsti djelatnosti "Građevinarstvo" bice: 2015. godine - za 15.000,0 miliona rubalja ili 13,8%, u 2016. - za 7.000,0 miliona rubalja ili 5,7%, u 2017. - za 11.000,0 miliona rubalja ili 8,4%.
Predviđa se povećanje puštanja u rad stambenih zgrada zbog svih izvora finansiranja: 2015. godine - za 2,5% ili 40 hiljada kvadratnih metara m (1 650 hiljada kvadratnih metara), u 2016. - za 5,5% ili 90 hiljada kvadratnih metara m (1.740 hiljada kvadratnih metara), u 2017. - smanjenje od 2,3% ili 40 hiljada kvadratnih metara. m (1.700 hiljada kvadratnih metara).
Udio stanova koje su izgradili individualni investitori povećat će se na 90% u odnosu na 89% u 2014. (procjena).
Prema podacima Ministarstva građevinarstva, arhitekture i stambeno-komunalnih djelatnosti Republike Dagestan, u periodu januar-septembar ove godine stopa puštanja u rad novih stanova povećana je za gotovo 8% u odnosu na isti period prošle godine. Više od 80% ukupnog broja stanova u izgradnji grade individualni programeri. Za 9 mjeseci 2014. godine u regiji je pušteno u rad oko 650,0 hiljada kvadratnih metara. m individualnog stanovanja i gotovo 120,0 hiljada kvadratnih metara. m stanova u višespratnim stambenim zgradama.
Ukupna površina stambenih prostora po 1 stanovniku republike u 2017. godini iznosit će 19,0 kvadratnih metara. m (za 2013. - 17,1 kvadratnih metara), dok je prosjek za Rusku Federaciju (prema izvještaju za 2012.) 23,4 kvadratnih metara. m.
4.8. Promet maloprodaja za 2015. godinu, prema Prognozi EDR RD za 2015-2017, iznosit će 579.598,1 milion rubalja, što je 67.938,2 miliona rubalja ili 13,3% više od procjene za 2014. (511 659,9 miliona rubalja).
Planirano je da će stope rasta prometa trgovine na malo za 2013-2016 biti veće od prosječnih vrijednosti za Rusku Federaciju i Stavropolsko područje. Tako će stopa rasta prometa trgovine na malo u predviđenom periodu biti: u 2015. godini - 8,4%; u 2016. godini - 10,2%; u 2017. godini - 12,1%.
U 2015-2017. Godini prosječna godišnja stopa rasta prometa trgovine na malo bit će 110,2% (u prognozi za RF u cjelini - 103,9%).
Stopa rasta prometa trgovine na malo u 2017. godini na nivo iz 2013. bit će 44,8% prema 9,1% u prosjeku u Ruskoj Federaciji.
Moskovski dom nacionalnosti je 1. decembra bio domaćin IV Forum „Dagestan. Pogled iz Moskve “, u organizaciji Političkog kluba„ Dostojanstvo “. Telekonferencija između moskovskog i mahačkalskog ogranka kluba okupila je Dagestance koji nisu ravnodušni prema sudbini svoje domovine. Domaćin foruma bio je javni djelatnik Khadzhimurad Hajiyev, koji je napomenuo da klub okuplja stručnjake, javne i političke ličnosti i sve koji žele promijeniti život u Dagestanu na bolje.
Ekspert-ekonomista Khadzhi-Murad Abashilov predstavio je izvještaj "Procjena ekonomske situacije u Republici Dagestan", koji MK u Dagestanu danas objavljuje. Više o forumu reći ćemo vam u sljedećem broju.
Ravnoteža u brojkama ili napuhani pokazatelji
Moj prošlogodišnji izvještaj, posvećen procjeni društveno-ekonomskog stanja u republici, bio je posvećen pokazateljima koji su postignuti ili objavljeni u službenim izvorima. Sumnja u njihovu pouzdanost, pokazatelj potpune ovisnosti brojki o političkoj volji, a ne o ekonomskim procesima, tada je izazvala burnu negativnu reakciju.
Mjehurići se napuhuju u mnogim sektorima ekonomije, uključujući i poljoprivredu. Revizor ne može čak ni izračunati broj unosa stočne populacije u stočarstvo i precjenjivanje iznosa troškova koje treba nadoknaditi za biljnu proizvodnju. Upravljanje sektorom ne sastoji se u dostizanju novih visina, već u balansiranju brojki i svladavanju budžeta.
Ovaj mehanizam se ne može popraviti. Može se prekinuti samo prekidom svih začaranih veza unutar sebe. To možemo cijeniti na primjeru glavnog grada. Najsloženiji sistem gradskog upravljanja pod vodstvom Saida Amirova, vezan za lične veze i mehanizam korupcije, nakon njegovog hapšenja donio je kritične propuste u svim oblastima - sistemi za održavanje života, finansijska i budžetska sfera, komunalne usluge i transport su se više urušili nego jednom.
Možemo poći samo od toga hoće li se izmijeniti određeni dijelovi škripavog državno-administrativnog sistema republike ili će ipak izgraditi novi mehanizam? I opet dolazimo do zaključka da ekonomijom upravlja politika. 2017. godinu obilježio je veliki politički korak koji je dramatično promijenio raspoloženje. Nećemo analizirati javne izvještaje s nepotkrijepljenim brojkama i tražiti redovne nedosljednosti u njima. Pokušajmo procijeniti - kakva je ekonomija Dagestana i u kojem smjeru se treba kretati?
Stanje ekonomije Dagestana
Zvanične statistike pokazuju da je za period od 1. januara do oktobra 2017. godine zabilježen rast u gotovo svim područjima. Predstavljamo podatke o prometu organizacija za 10 mjeseci 2017. godine, te o uravnoteženom finansijskom rezultatu - za 3 kvartala 2017. godine.
Poljoprivreda- 15,5% bruto regionalnog proizvoda. U smislu prometa organizacija, povećanje je za 118%, u smislu finansijskog rezultata, isključujući mala preduzeća, povećanje od 173%.
Rudarstvo- 0,4% GRP -a s negativnom dinamikom u strukturi. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 108,5%, u smislu finansijskih rezultata, dinamika je nula.
Proizvodna proizvodnja- 3,9% GRP -a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 112,7%, u pogledu finansijskih rezultata - povećanje od 104,4%.
Energija- 2,0% GRP -a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 104,8%, u pogledu finansijskih rezultata - povećanje od 102,1%.
Građevinarstvo- 15,8% GRP -a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 112,6%, u pogledu finansijskih rezultata - povećanje od 116,5%.
Transport i komunikacije- 7,5% GRP -a. Nema podataka o prometu organizacija, o finansijskom rezultatu - pad na 92,1%.
Sektor javne uprave- 6,4% GRP -a. U smislu prometa organizacija, rast je 116,6%; nema smisla ocjenjivati ovaj sektor u smislu finansijskih rezultata.
Trgovina- 28,5% GRP -a. U pogledu prometa organizacija - povećanje od 103,5%, u pogledu finansijskih rezultata - smanjenje na 92,8%.
Ovi brojevi znače da je Dagestan poljoprivredna, trgovački orijentirana republika s malom industrijskom proizvodnjom, uglavnom u građevinskom i energetskom sektoru. Prema prijavljenim pokazateljima, dinamika u 2017. godini u prosjeku je iznosila 108% u odnosu na prošlogodišnje pokazatelje, što govori o nevjerovatnom uspjehu!
Međutim, u odjeljku "Finansijski rezultati aktivnosti organizacija" izvještaja TU Rosstat o RD navodi se: 3.048,9 miliona rubalja gubitka. Za isto razdoblje prethodne godine, neto rezultat iznosio je 2 855,5 miliona rubalja gubitka. "
Organizacije su uveliko na gubitku. Mala preduzeća (ključni sektor u republici) se čak i ne vrednuju - oni samo pogoršavaju statistiku. Odnosno, statistika se opet igra s brojkama, ali ekonomija ne raste.
Razlozi slabosti ekonomije Dagestana
1. Investiciona klima, formirano u posljednje 4 godine. Potražnja za ulaganjima opterećena je državnim ulaganjima i državnim garancijama organizacijama bliskim rukovodstvu republike i odlučna je ne u dugoročna ulaganja, već u primanje subvencija i beneficija od države, što savršeno pokazuje, na primjer, poljoprivreda . Cijelo povećanje obima poljoprivrede posljedica je gotovo višestrukog povećanja subvencija u određenim područjima djelatnosti - vinogradarstvu, stočarstvu, u kojima istovremeno djeluje nekoliko područja državnih subvencija. Sve što se tiče privatnih ulaganja bez učešća države je mrtvo.
2. Nedostatak vlastitih finansija republike. Godišnje preuveličavanje teme međubudžetskih transfera dovodi do još jednog ratovanja između konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u borbi za subvencije. 75% republičkog budžeta sastavljeno je na račun subvencija, subvencija i, što je najvažnije, subvencija. Oko 23 milijarde vlastitih prihoda od gotovo 100 milijardi rashoda sa zaista pozitivnom dinamikom povećanja poreskih prihoda i naknada pravi je pokazatelj uravnoteženog budžeta.
U Dagestanu tržište predstavljaju Sberbank i Rosselkhozbank, koje posluju prema utvrđenim shemama. Šta rade ostale dagestanske banke, saznat ćemo kada je Centralna banka jednom objavila da "ova kreditna institucija nije ispunila kapitalne zahtjeve i izvršila sumnjive neopravdane finansijske transakcije".
3. Ogroman dug umjetno obješen na ključne elemente gorivo i energetski kompleks republike... Dugovi inženjera gasa i energetike lutat će iz godine u godinu zastrašujućom aritmetičkom progresijom sa ludim brojkama od 35 milijardi rubalja. zaključno sa 2017. Godišnje povećanje duga za više od 10% zahtijeva političku intervenciju republičkog rukovodstva i oštar stav o izmirivanju dužničkih obaveza.
4. Nedostatak razvijene industrijske proizvodnje . Perjanice republičke privrede, poput Azimuta, Aviaagregata, Elektrosignala, KEMZ -a i Dagdizela, koje se redovno subvencioniraju po nalogu odbrane, apsolutno nisu vidljive na ruskom tržištu. Odsustvo vlastite proizvodne baze stvara ovisnost o vanjskim proizvođačima za najmanju nomenklaturu dijelova za poljoprivredu, građevinarstvo i trgovinu.
5. Visoka komponenta ekonomije u sjeni . Ovo područje podliježe procjeni, iako prilično grubo. Na primjer, nakon rezultata čitavog kompleksa inspekcija koje je pokrenula gradska uprava zajedno s poreznim vlastima, identificirano je više od 3.000 poduzetnika koji su svoje aktivnosti obavljali bez registracije. No, mali broj ljudi već radi „na crno“ - cijeli je posao uglavnom fokusiran na „sive sheme“. Pooštravanje administrativne kontrole i stalno povećanje stopa poreza, taksi i doprinosa potiču odlazak u sjenu, što je posebno tipično za mala preduzeća.
6. Administrativna štampa i mediji za provođenje zakona . Ovo je najteže mjerljiv pokazatelj koji direktno korelira s prvom stavkom i obrnuto joj je proporcionalan. On je izvan. Broj i opseg inspekcija od strane različitih kontrolnih tijela, pokretanje krivičnih predmeta pod najmanjim izgovorom s kvalifikacijom “prijevara”. Zanimljiva činjenica - 2017. godine Ministarstvo poljoprivrede i hrane Republike Dagestan istovremeno je provjerilo 5 (pet!) Kontrolnih organizacija. Beskrajan proces verifikacije destabilizira rad bilo koje institucije i negira smisao njenih aktivnosti.
Politika - koncentrirana ekonomija
Prema definiciji Vladimira Lenjina, ekonomiju određuje politika, politička volja. Novo rukovodstvo Dagestana javno je najavilo promjenu paradigme - ne "radeći malo za sebe", već strogo slijedeći zakon, posebno u pogledu zakonodavstva protiv korupcije. Za ekonomiju su važna pravila i njihovo poštivanje. Potrebno je odabrati ključna područja i fokusirati se na njih, bez prskanja.
1. Rješavanje pitanja dugova za plin i energiju. Republika ne može ući na tržište proizvodnje električne energije sa mjestima za ulaganje u vađenje i prodaju minerala sa reputacijom bankrota. Pregovori sa ključnim kreditorima, utvrđivanje republičkih obaveza stvarnim diskontom, postavljanje strogog roka otplate do 5 godina sa maksimalnim obimom plaćanja ne većim od 1% BDP godišnje.
2. Osnivanje regionalne banke. Ovo je upravo političko pitanje rješavanja finansijskog i ekonomskog problema, koje leži u sferi nadzora Centralne banke Ruske Federacije i pod strogim nadzorom Ministarstva finansija Rusije. Bez korištenja vanbudžetskih izvora finansiranja, svi koraci koje poduzmu regionalne vlasti imaju male šanse za njihovu provedbu. Regionalne banke ne mogu direktno stvoriti republički državni organi, pa se ovaj obrazac mora razviti zajedno sa rukovodstvom gore navedenih saveznih organa. Ili su, pod strogim vodstvom TC -a Centralne banke Ruske Federacije za razvoj, preostale regionalne banke konsolidirane kako bi se formirala takva poslovna banka od regionalnog značaja.
3. Definicija poljoprivrede kao lokomotivne grane privrede. Rješavanje problema povezanih sa prikupljanjem, skladištenjem, sortiranjem i transportom usjeva, stvaranjem uslova za cjelogodišnji ciklus u većini podsektora. Napustite oblik državnih garancija jer to stvara nezdravu konkurenciju između velikih i malih proizvođača. U tom će području ekonomski multiplikator djelovati proširivanjem izgradnje velikog broja povezanih elemenata - skladišta, sortirnica, skladišta povrća, tvornica mini konzervi itd.
5. Odbijanje direktnog finansiranja i davanja državnih garancija u investicionom projektu koji se ne odnosi na poljoprivredu ... Nečuvene procjene i nerealni izgledi za svaki pojedinačni projekat u svim slučajevima pretvorili su se u ništa. U okvirima strogih budžetskih parametara potrebno je poštivati minimalnu politiku u odnosu na industrijsku proizvodnju, koja u stvarnosti nije najbolji multiplikator, ali vrlo brzo reagira na promjene u ekonomiji, što se odmah odražava na njene pokazatelje .
6. Sekvestracija budžetskih rashoda u smislu rashoda javne uprave ... Optimizovati opštine i okruge republike kako bi se smanjio neefikasan aparat upravljanja. Izdaci budžeta naselja za plate načelnika ponekad čine više od polovine cjelokupnog budžeta, čime se prekida čitav razlog postojanja ovih budžeta. Isto se odnosi i na budžete okruga, koji se moraju kombinirati pod posebnim kvantitativnim parametrima, uzimajući u obzir, naravno, nacionalno-historijski aspekt. Ovo će dati značajne uštede u budžetskim sredstvima, oslobođenim za društvenu ili investicionu potrošnju.
7. Razvoj glavnog grada republike u aglomeraciju, prototip moderne metropole. Ujedinjenje Mahačkale i Kaspijska s dodavanjem teritorija za industrijsku i stambenu izgradnju stvorit će potencijal za ulaganje u prodorni razvoj glavnog grada kao moćnog obrazovnog, industrijskog i financijskog centra.
Mahačkali je potrebna transformacija - nova transportna paradigma, teritorijalno planiranje i zoniranje, proširenje budžetskog potencijala kako bi se formirala ključna osnova za razvoj republike, njena centralna finansijska, kadrovska i organizaciona komponenta. Ekonomija obima u ovom slučaju će igrati veliku ulogu, iako je još rano govoriti o konkretnim brojkama. Pitanje je o strateškom rješenju problema koji se ne može ukloniti jednostavnom optimizacijom troškova ili borbom za povećanje prihoda.
Tu se opet suočavamo sa pitanjem kvaliteta državnog aparata i nivoa funkcionera. Svaka ekonomska odluka u republici imaće efekta samo ako postoji politička volja i efikasan, uigran tim. Čekamo i spremamo se!
Još jedna godina je završena. Mora se priznati da je bilo teško ne samo za državu u cjelini, već i za našu republiku. U 2017. je, međutim, nastavljeno uvođenje sankcija Rusiji, a naša zemlja je odgovorila mjerama "ogledala". No, za razliku od prethodnih godina, već smo se prilagodili sankcijama i ekonomskoj krizi koja je, doduše, splasnula. Uprkos tome, i 2017. godine, kao i prethodnih godina, bio je relevantan „režim štednje“. U ovim teškim uslovima uspjeli smo pokazati rast na mnogim pozicijama. Dakle, rezimirajmo preliminarne rezultate prošle godine (tačne brojke bit će poznate malo kasnije).
Velika slika
Općenito, društveno-ekonomska situacija u Dagestanu do kraja godine pokazala je pozitivan trend u stopama glavnih ekonomskih pokazatelja. Rast stopa industrijske proizvodnje iznosio je 20,6%, poljoprivrednih i građevinskih proizvoda po 4,7%, promet trgovine na malo 3%, obim plaćenih usluga stanovništvu 2,7%, stvarni raspoloživi gotovinski prihod 3,3%.
Kao rezultat toga, indeks proizvodnje roba i usluga po osnovnim vrstama privrednih djelatnosti povećan je za 6,4% sa povećanjem u periodu januar-novembar 2016. godine za 6,1%.
U sklopu provedbe potprograma "Društveni i ekonomski razvoj Republike Dagestan za 2016.-2025." Državnog programa Ruske Federacije "Razvoj sjeverno-kavkaskog federalnog okruga" za period do 2025. godine ", investicioni projekti za izgradnju stakleničkih kompleksa LLC "AgroMir" i LLC "Yugagroholding", kao i pogona za proizvodnju gipsa i građevinskog materijala koji sadrži gips u industrijskoj zoni sela. Kafir-Kumukh. Pretpostavlja se da će nakon što projekti dostignu planirane kapacitete biti otvoreno više od 400 radnih mjesta, te će biti osigurana godišnja poreska plaćanja u budžete svih nivoa u iznosu od 180 miliona rubalja.
Sprovedeni su prioritetni projekti za razvoj Dagestana, uključujući i radi povećanja poreskog potencijala konsolidiranog budžeta regije. Poreski i neporeski prihodi za 11 meseci iznosili su 29 milijardi rubalja, utvrđeni ciljevi za naplatu poreskih i neporeskih prihoda u konsolidovanom budžetu republike ispunjeni su za 101,3%.
Osim toga, informacije o 63,6 hiljada zemljišnih parcela i 67,1 hiljada projekata kapitalne izgradnje prevedene su u AIS Tax-3, ažurirane su informacije i ažurirana su i uknjižena imovinska prava na 53,6 hiljada zemljišnih parcela i 33,9 hiljada zemljišnih parcela. . Identificirano je 4.249 subjekata koji su se bavili aktivnostima bez registracije, 2.923 subjekta stavljeno je na poresku evidenciju. Do 20. decembra identifikovano je 53,8 hiljada ljudi koji se bave aktivnostima bez odgovarajuće registracije, od čega je 44,9 hiljada osoba zaključilo ugovore o radu ili je prijavljeno (100,3% planiranih vrijednosti).
Industrija
Stanje u industriji karakteriziralo je povećanje obima proizvodnje u cjelini za 20,6%, sa povećanjem brzine iskopavanja za 0,5%, prerađivačke industrije za 25,1%i uočenim smanjenjem volumena vodoopskrbe, odlaganjem otpadnih voda , sakupljanje i odlaganje otpada, uklanjanje zagađenja za 0,7% i opskrba električnom energijom, plinom i parom, klimatizacija za 11,6%.
Po vrsti djelatnosti "prerađivačka industrija", visok nivo rasta indeksa industrijske proizvodnje (125,1%) za 11 mjeseci u odnosu na odgovarajući period 2016. godine rezultat je nadmašivanja rasta industrijske proizvodnje u takvim strukturama koje formiraju privredne aktivnosti kao proizvodnja koksa i naftnih derivata - 6,3 puta (CJSC "Caspian 1"); proizvodnja gotovih metalnih proizvoda, osim mašina i opreme - 1,8 puta (JSC Dagdizel); proizvodnja računara, elektronskih i optičkih proizvoda - 1,5 puta (Azimut OJSC); proizvodnja ostalih vozila i opreme - 1,4 puta (dd "Koncern KEMZ"); proizvodnja pića - 1,3 puta. Istovremeno, dolazi do smanjenja proizvodnje u proizvodnji električne opreme - za 33,8% (JSC "Kizlyar Electric Electrical Apparature Plant"), u proizvodnji mašina i opreme koje nisu obuhvaćene drugim grupama - za 32,5% (FL SPC Konverzija "Separatorski pogon") i proizvodnja, prijenos i distribucija električne energije - za 30,9% (OJSC Podružnica PJSC RusHydro - Filijala Dagestan).
U 2017. godini pušteni su u rad proizvodni pogoni u sedam industrijskih preduzeća u Dagestanu: podne pločice i keramički granit u Marabi LLC; savremena proizvodnja montažnih liftova različitih nosivosti u OJSC "Kizlyar Electrical Appliance Plant"; odsjek vakuumsko-filmskog oblikovanja u JSC "Pogon nazvan po Hadžijeva "; modernizacija pogona mehaničke montaže u pogonu Dagdizel DD; druga pogon za obradu, termičke, zavarivačke i montažne sekcije u Vazdušno -mašinskom pogonu OJSC „Koncern KEMZ“ u Kaspiysku; nastavak proizvodnje stakloplastike i stakloplastike u JSC "Makhachkala Glass Fiber Plant"; galvanska proizvodnja i pokretanje molarnog dijela u OJSC Južno-Suhokumskom elektromehaničkom pogonu.
Prema preliminarnim podacima, obim proizvodnje proizvoda za odbrambene narudžbe u 2017. povećan je 1,5 puta i procjenjuje se na 9 milijardi rubalja. Obim proizvodnje industrijskih proizvoda koji zamjenjuju uvoz, uglavnom u odbrambene svrhe, u 2017. procijenjen je na 3,7 milijardi rubalja i povećan je 1,4 puta u odnosu na 2016.
Općenito, rast stope industrijske proizvodnje u republici u periodu januar-oktobar bio je veći od prosječne vrijednosti u cijeloj Ruskoj Federaciji (101,6%) i u Sjevernom Kavkazu (104,7%). Među regijama sjeverno -kavkaškog okruga, Dagestan je na petom mjestu po ovom pokazatelju po glavi stanovnika (16 hiljada rubalja).
Poljoprivreda
Obim poljoprivredne proizvodnje po svim kategorijama proizvođača robe iznosio je 110,4 milijarde rubalja i povećan je za 4,7% (u periodu januar -novembar 2016. - za 3,8%). Rast poljoprivredne proizvodnje osiguran je, prije svega, povećanjem bruto žetve biljne proizvodnje.
Tako je u Dagestanu završena žetva glavnih poljoprivrednih usjeva. Bruto urod povrća iznosio je oko 1,5 miliona tona (105,2%u odnosu na isti period 2016.), krompira - 395 hiljada tona (99,7%), voća - 208,5 hiljada tona (159,8%), pirinča - 85 hiljada tona (111,2 %), grožđe - 168,8 hiljada tona (113,6%). Polaganje vrtova iznosilo je gotovo 1,5 hiljada hektara, uključujući vrtove intenzivnog tipa - 673,5 hektara, dok je za tekuću godinu planirano 1100 hektara, odnosno 200 hektara. Novi vrtovi su postavljeni na površini od 1.233,4 hektara, što je iznosilo 82,2% programskog pokazatelja za 2017. godinu (1.500 hektara).
Rast proizvodnje tokom 11 mjeseci primjećuje se i kod glavnih pokazatelja stočarske proizvodnje. Proizvodnja stoke i peradi za klanje (u živoj težini) za navedeni period na farmama svih kategorija iznosila je 208,4 hiljada tona (105,6% u odnosu na isti period 2016.), mlijeka - 767,7 hiljada tona (102,6%), jaja - 215,2 miliona komada (103%).
U sklopu implementacije Akcionog plana za zamjenu uvoza u Dagestanu, u toku je rad na naručivanju, rekonstrukciji i modernizaciji niza industrija. Dakle, u selu. Novokuli, Novolaksky okrug (Novostroy), puštena je u rad prva faza kompleksa staklenika ukupne površine 1,3 hektara. Osim toga, u Yugagroholdingu LLC je pokrenuta prva faza kompleksa staklenika na površini od 5,5 hektara, što će dodatno povećati obim proizvodnje povrća u plastenicima u vansezoni za 2,5 hiljade tona. Kako bi se kompleksu staklenika osiguralo rezervno vodosnabdijevanje, u Yugagroholding LLC -u izgrađen je rezervoar zapremine 14 hiljada kubnih metara. Pokretanje ovih industrija će povećati proizvodnju zaštićenog mljevenog povrća do kraja 2017. na 18 hiljada tona, sa 14 hiljada tona u 2016. godini.
U cilju razvoja infrastrukture i logistike tržišta hrane u Dagestanu, Yugagroholding LLC je u julu 2017. godine završio izgradnju skladišta voća ukupnog kapaciteta 4.000 tona i skladišta povrća kapaciteta 6.000 tona.
DOO "Kizlyar Uritskiy tvornica mesa" temeljeno na proizvodnji stočnih peleta od zelene mase lucerne, stvorilo je sirovinsku bazu za povećanje proizvodnje kobasica, puštanje novih vrsta sirovih dimljenih kobasica, konzervirano meso, mesno i koštano brašno . Preduzeće radi na proširenju izvoznih mogućnosti, isporučujući proizvode (jagnjeće meso) Iranu.
Osim toga, republika radi na tehničkoj modernizaciji poljoprivredne proizvodnje. Tako su republički poljoprivredni proizvođači kupili 51 jedinicu opreme, uključujući 13 traktora i jedan kombajn za ukupno 50 miliona rubalja.
Rast stope poljoprivrede u republici u periodu januar-oktobar bio je iznad prosjeka za cijelu Rusku Federaciju (104,7% naspram 102,9%) i u Sjevernom Kavkazu (104,7% naspram 101,2%). Među regijama Sjevernog Kavkaza, republika je na četvrtom mjestu po ovom pokazatelju po stanovniku (33 hiljade rubalja), najbolji pokazatelj je na teritoriji Stavropolja (65,5 hiljada rubalja).
Ulaganja u fiksni kapital
Obim ulaganja u osnovna sredstva u Dagestanu iz svih izvora finansiranja za tri kvartala iznosio je 110,5 milijardi rubalja ili 104,6% u odnosu na isti period 2016. godine. Obim posla obavljenog u građevinskoj vrsti djelatnosti u 11 mjeseci iznosio je 99,7 milijardi rubalja i povećan je za 4,7% u odnosu na isti period 2016. godine.
Na račun svih izvora finansiranja u Dagestanu, u periodu januar-novembar, prema preliminarnim podacima, pušteno je u rad više od 1 milion 374 hiljade kvadratnih metara. metara ukupne stambene površine, što je za 0,1%više od nivoa u istom razdoblju prošle godine. Puštanje u rad stambenih objekata od strane individualnih programera u proteklom periodu tekuće godine iznosilo je 928,8 hiljada kvadratnih metara. metara ukupne stambene površine, ili 67,6% od ukupnog volumena stanova koji su dati u promet.
Rast stope u smislu obima posla obavljenog u vrsti djelatnosti "Građevinarstvo" u januaru-oktobru u republici bio je iznad prosječne vrijednosti u cijeloj Ruskoj Federaciji (104,7% naspram 97,9%), a Federalni okrug Sjeverni Kavkaz (104,7 % naspram 102,6 %). Među regijama Sjevernog Kavkaza, republika je na prvom mjestu po ovom pokazatelju po stanovniku (24 hiljade rubalja).
Od 1. decembra, stvarno finansiranje Republičkog investicionog programa iznosilo je preko 3 milijarde 165 miliona rubalja, uključujući više od 2 milijarde 92 miliona rubalja iz saveznog budžeta i 1 milijardu 72 miliona rubalja iz republičkog budžeta. Obim posla obavljenog na objektima Programa za navedeni period iznosio je oko 2 milijarde 859 miliona rubalja, ili 90,3% obima stvarno finansiranih sredstava.
U 2017. godini, u okviru Programa (uzimajući u obzir finansiranje iz prethodnih godina), pušteno je u rad 9 ustanova općeg obrazovanja za 4586 studentskih mjesta (u okruzima Buinaksky, Kaitagsky, Tarumovsky, Tlyaratinsky, Khasavyurt, Khiva i u gradovima Makhachkala, Kaspiysk, Khasavyurt), 3 dječji vrt za 290 mjesta (u okruzima Buinaksky i preseljenje Novolaksky), sportski kompleks za 2497,5 kvadratnih metara m (u Kizlyaru), 1 zdravstvena ustanova za 150 kreveta (Republički perinatalni centar u Makhachkali) 2 umjetnička bunara (u okruzima Kumtorkalinsky i Rutulsky), objekti inženjerske infrastrukture u Makhachkali i nasip u Derbentu, priprema korita rezervoara Gotsatlinskeya HE .
Osim toga, završena je izgradnja 6 obrazovnih objekata za 2.748 studentskih mjesta: u Mahačkali (2 škole), u Khasavyurtu (2 škole), Kumtorkalinsky, Magaramkent okruzima; 2 bolnice sa ukupnim kapacitetom od 245 kreveta i 100 posjeta po smjeni (u okruzima Botlikh i Karabudakhkent), crpnom stanicom (za opskrbu vodom grada Khasavyurt i selima okruga Khasavyurt), postrojenjima za prečišćavanje otpadnih voda od 17 hiljada kubnih metara dnevno (u Izberbašu), objekti inženjerske infrastrukture investicione lokacije "Uytash". Ovi objekti bit će stavljeni u funkciju početkom 2018. godine, uzimajući u obzir upis prava svojine i licenciranje tekućih djelatnosti.
U 2018. godini za implementaciju Programa izdvojeno je preko 3 milijarde 263 miliona rubalja, uključujući 1 milijardu 611 miliona rubalja iz federalnog budžeta i 1 milijardu 652 miliona rubalja iz republičkog budžeta.
Socijalna sfera
Socijalnu sferu u republici karakteriše povećanje realnog raspoloživog novčanog prihoda stanovništva za 3,3%. Prosječna mjesečna plata zaposlenih u periodu januar-oktobar iznosila je nešto više od 21.273 rubalja, što je za 5,1% više u odnosu na isti period 2016. godine. Realne plate za protekli period tekuće godine su 101,6%, što je mnogo bolje u odnosu na isti period prošle godine (96,6%). Istovremeno, prosječna mjesečna plaća ostaje ispod prosjeka za Rusku Federaciju u cjelini (1,8 puta) i Sjeverno -kavkaski federalni okrug (1,1 puta).
Situacija na republičkom tržištu rada ostala je stabilna. Krajem novembra u državnim institucijama zavoda za zapošljavanje evidentirano je 24,8 hiljada ljudi kao nezaposlenih (92,2% u odnosu na januar-novembar 2016. godine).
Budžet: izvršenje i mjerila
Konsolidovani budžet Dagestana u 2017. godini od 29. decembra izvršen je u smislu poreskih i neporeskih prihoda za 100%, primljeno je skoro 32 milijarde rubalja.
Kako je objašnjeno u Ministarstvu ekonomskog razvoja regije, postizanje pozitivnih rezultata u prikupljanju poreskih i neporeskih prihoda doprinijelo je aktivnostima prioritetnog projekta za razvoj Republike Dagestan "Bjeljenje" ekonomije. " Radilo se na proširenju poreske osnovice za porez na imovinu, povećanju prihoda od glavnih vrsta poreza.
Kao rezultat rada obavljenog u 2017. godini, ažurirani su podaci i podaci o 63,6 hiljada zemljišnih parcela i 67,1 hiljada objekata kapitalne izgradnje preneseni su u bazu podataka poreznih vlasti. Osim toga, pregledano je 14 hiljada 704 objekata preduzetništva, identifikovano je 4362 lica koja se bave preduzetničkom djelatnošću bez registracije, od čega je 2923 subjekata registrovano sa porezom.
Kao rezultat obavljenog posla, ostvaren je značajan rast prihoda u poređenju s prethodnom godinom od poreza na dohodak (za 10,2% ili 383 miliona rubalja), posebnih poreskih režima (za 6,6% ili 80,5 miliona rubalja), poreza na imovinu (za 8,4%ili 388,4 miliona rubalja).
2017. godine, zbog dodjele dodatne finansijske pomoći republici iz rezervnog fonda predsjednika Ruske Federacije u iznosu od 3,2 milijarde rubalja, bilo je moguće u potpunosti ispuniti socijalne obaveze predviđene budžetom za 2017., uključujući za isplatu plata zaposlenih u javnom sektoru, beneficije i drugo.
Budžet za 2018. je takođe društveno orijentisan. Istovremeno se obezbjeđuju sredstva za podršku realnom sektoru ekonomije. Prije svega, budžet uzima u obzir bezuvjetnu provedbu "majskih" ukaza predsjednika Ruske Federacije, uključujući i u smislu osiguravanja indikativnih vrijednosti plata zaposlenih u javnom sektoru koji podliježu uredbama. Dovoljno su uzeti u obzir troškovi nabavke lijekova, troškovi komunalnih i socijalnih davanja, obroci u predškolskim obrazovnim ustanovama i školama, zdravstvenim ustanovama itd. Osim toga, budžet predviđa podmirivanje potreba za platama, naknade za plate, uzimajući u obzir: povećanje minimalne plate na 9.489 rubalja; povećanje fonda plaća od 4 posto za ostale kategorije zaposlenih koji ne potpadaju pod majske ukaze predsjednika Ruske Federacije državnih državnih i općinskih službenika; indeksacija fonda stipendija za studente obrazovnih ustanova stručnog obrazovanja od 1. septembra 2018. godine za 4 posto. Troškovi komunalnih računa utvrđeni su indeksacijom za 4 posto.
Što se tiče realnog sektora privrede, u budžetu su predviđena sredstva u iznosu od 100 miliona rubalja za lizing poljoprivrednih mašina, 50 miliona rubalja za razvoj industrije konzerviranja, 100 miliona rubalja za plaćanje proizvođača grožđa za isporuku alkohola u preradu preduzeća po stopi od 1 rublje po 1 kg. Osim toga, po prvi put su dodijeljena sredstva za stvaranje Fonda za industrijski razvoj u iznosu od 100 miliona rubalja.
Općinski razvoj
U 2017. godini izvršena je procjena provedbe Ugovora zaključenih između Vlade Republike Dagestan i općinskih okruga i gradskih okruga o postizanju pokazatelja (pokazatelja) ubrzanog društveno-ekonomskog razvoja za 2016. godinu, što je omogućilo utvrditi doprinos svake opštinske formacije društveno-ekonomskom razvoju republike. Rangiranje općinskih i gradskih četvrti izvršeno je na osnovu rezultata postizanja u 2016. planiranih vrijednosti pokazatelja (pokazatelja) društveno-ekonomskog razvoja.
Kako bi se ovaj posao nastavio, kao i osiguralo postizanje vrijednosti pokazatelja (pokazatelja) društveno-ekonomskog razvoja republike utvrđenih Uredbom načelnika regije "O ubrzanom socio- ekonomski razvoj Republike Dagestan ", potpisani su ugovori između Vlade Dagestana i načelnika općinskih i gradskih okruga pokazatelji (pokazatelji) društveno-ekonomskog razvoja općinskih i gradskih okruga za 2017-2019. Tokom 2017. godine izvršeno je tromjesečno praćenje implementacije ovih sporazuma, uz pripremu relevantnih prijedloga.
U 2018. bit će nastavljeno tromjesečno praćenje implementacije ovih sporazuma, kao i procjena implementacije sporazuma krajem 2017. godine.
U 2017. je u Dagestanu održan natječajni odabir projekata lokalnih inicijativa općina, prema njegovim rezultatima, za implementaciju 15 projekata dodijeljene su subvencije - 29,3 miliona rubalja. Projekti predviđaju mjere za vodosnabdijevanje, izgradnju autoputeva, popravak društvenih objekata i uređenje okoliša.
U 2018. godini nastavit će se rad na proširenju broja općina - sudionica natječajnog odabira projekata lokalnih inicijativa.
U 2017. godini provedena je i sveobuhvatna procjena efikasnosti aktivnosti organa lokalne samouprave, identificirani su urbani okruzi i općinski okruzi Republike Dagestan koji su postigli najbolje vrijednosti pokazatelja učinka. Pripremljen je konsolidovani izvještaj o rezultatima praćenja efikasnosti aktivnosti organa lokalne samouprave u gradskim i opštinskim okruzima krajem 2016. godine. Na osnovu rezultata obavljenog posla, uredbom načelnika Dagestana dodijeljene su nagrade i dodijeljene su bespovratne pomoći iz republičkog budžeta za 15 opština: 3 gradska okruga i 12 opštinskih okruga.
Omogućeno postavljanje u državni automatizirani informacijski sistem "Upravljanje" vrijednosti pokazatelja za procjenu efikasnosti organa lokalne uprave gradskih četvrti i općinskih područja za izvještajni period, kao i planiranih vrijednosti za trogodišnje period.
U 2018. nastavljen je rad na procjeni efikasnosti organa lokalne samouprave u gradskim i opštinskim okruzima Dagestana.
Zaključak
Kako bi se osigurao rast glavnih ekonomskih i društvenih pokazatelja u protekloj godini, u Dagestanu je proveden niz mjera usmjerenih na ekonomski rast i poboljšanje blagostanja stanovništva. Implementirane su antikrizne mjere, planovi mjera za promociju zamjene uvoza u industriji i agroindustrijskom kompleksu Republike. Osigurano je postizanje ciljnih vrijednosti pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja sastavnih entiteta Ruske Federacije utvrđenih "majskim" ukazima predsjednika Ruske Federacije.
Osim toga, kako bi se maksimiziralo korištenje potencijala Dagestana, provedeni su Akcijski planovi za provedbu niza uredbi Vlade Ruske Federacije.
Osim toga, u okviru odluka donesenih na saveznom nivou 2016. godine, u republici se radilo na prelasku na upravljanje projektima, uzimajući u obzir nove zahtjeve za implementaciju strateških zadataka, prioritetnih projekata i programa. Sve izvršne vlasti usmjerene su na sudjelovanje u provedbi saveznih projekata u 11 područja strateškog razvoja Ruske Federacije. Koordinacijska grupa Vijeća pod vodstvom Dagestana za održivi razvoj i prioritetne projekte odobrila je pasoše prioritetnih razvojnih projekata za Republiku Dagestan. Od 11 glavnih pravaca strateškog razvoja Ruske Federacije, Dagestan učestvuje u šest: sigurnih i visokokvalitetnih cesta; mala preduzeća i podrška individualnim preduzetničkim inicijativama; obrazovanje; Stambeno -komunalne usluge i urbano okruženje; monotonovi i reforma aktivnosti kontrole i nadzora.
Nivo društveno -ekonomskog razvoja Republike Dagestan Opće karakteristike regije Dagestan ima dovoljno inovacija u prirodnoj proizvodnji i intelektualni potencijal za postizanje ciljeva postavljenih u Strategiji - 2020. Glavna obilježja Dagestana su prisutnost mineralnih izvora i ljekovitog blata, obilje i raznolikost prekrasnih krajolika povijesnih i prirodnih spomenika, blaga klima, opsežna pješčana plaža na Kaspijskoj obali, toplo more, ionizirani zrak i jedinstveno ...
Ako vam ovo djelo ne odgovara, pri dnu stranice nalazi se popis sličnih djela. Takođe možete koristiti dugme za pretragu
Magomedova Marita Salimsultanovna,
predavač, student poslijediplomskih studija Katedre za ekonomske discipline
Univerzitet potrošačkih zadruga Belgorod
Dagestanski zadružni institut (ogranak)
Republika Dagestan, Buinaksk
Razina društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan
Opće karakteristike regije
Dagestan ima dovoljno prirodnih, industrijskih, inovativnih i intelektualnih potencijala za postizanje ciljeva postavljenih u Strategiji - 2020.
Glavna obilježja Dagestana su prisutnost mineralnih izvora i ljekovitog blata, obilje i raznolikost prekrasnih krajolika, povijesnih i prirodnih spomenika, blaga klima, prostrana pješčana plaža na Kaspijskoj obali, toplo more, ionizirani zrak i jedinstvena izvorna kultura i umjetnost naroda.
Dagestan je jedinstveni kutak Rusije u kojem koegzistira pet klimatskih zona: od suptropa u kaspijskoj nizini do snježnih vrhova visokih preko 4000 metara. Kaspijsko more, stepe i šume, pustinje i glečeri.
Dagestan je na trećem mjestu po broju stanovnika među ostalim republikama Ruske Federacije, gdje živi više od dva miliona ljudi, što je 1,2 posto ukupnog stanovništva Rusije. Od toga, 58 posto su stanovnici ruralnih područja. Stanovništvo dinamično raste.
Glavna karakteristika Dagestana je njegovo višejezično stanovništvo. U Dagestanu, relativno kompaktnoj zemlji, koegzistira više od 60 nacija i nacionalnosti, uključujući preko 30 starosjedilačkih naroda i etničkih formacija koji koriste različite jezike i dijalekte.
Teritorija Dagestana u srednjem vijeku i udaljenijim vremenima nazivana je "zemljom planina", "državom jezika".
S drevnim tradicijama i vlastitom originalnošću, jedinstveni sektori ekonomije tradicionalni za Dagestan koji koriste moderne tehnologije mogu postati ozbiljna podrška poboljšanju blagostanja i kvalitete života Dagestanaca. To je vrlo važno za planiranje vlastite agroindustrijske proizvodnje (hrane i prerade itd.): Žitarica, mesa i mliječnih proizvoda, voća i povrća, hortikulture, proizvodnje ribe, vina i rakije općenito. Postoji mogućnost da se uspostavi proizvodnja medicinskih lijekova. Mnoge tradicionalne proizvodne industrije mogu se u potpunosti razviti ako se ne pozabavimo samo ravničarskim Dagestanom, već i oživljavanjem i razvojem planinskih teritorija. Gubitak planinskog života je gubitak njegovog mentaliteta od strane Dagestana, gubitak milenijumske tradicije, najstarijeg kulturnog načina života. Pokazatelj životnog standarda stanovništva je da je u mnogim selima, čak i danas, u 21. stoljeću, jedino vlasništvo moderne civilizacije "Iljičeva lampa" koja visi sama na stropu. Štoviše, možda još uvijek postoje sela u gorju koja su lišena ovog malog nasljeđa civilizacije 20. stoljeća.
Dagestan, s izuzetkom obalnog pojasa, zaista je visokoplaninska republika. U punom smislu riječi, alpski ekosistem danas je u žalosnom stanju.
Republika Dagestan ima značajan ekonomski potencijal, posebno potencijal resursa. Na njenoj teritoriji postoje nalazišta zapaljivih minerala. Poljoprivreda i industrija takođe imaju veliki potencijal. Najznačajnije industrije su vinogradarstvo, vrtlarstvo, stočarstvo, uzgoj žitarica i, shodno tome, gorivo, prerađivačka industrija i mašinstvo.
Općenito, Republika Dagestan ima određeni potencijal za društveno-ekonomski razvoj, koji trenutno nije u potpunosti ostvaren.
Dagestan je, na osnovu rezultata društveno-ekonomskog razvoja za prvu polovicu godine, ušao na listu 14 uspješnih regija u zemlji. Ovo je veliki uspjeh, a posebno su impresivni uspjesi na polju kulture, umjetnosti, nauke, sporta.
Republika ima sve mogućnosti da ubrza društveno -ekonomski razvoj republike. Trenutno se u Rusiji gradi 13 posebnih ekonomskih zona. Postavlja se pitanje, gdje će Rusija pronaći povoljniju ekonomsku zonu od Dagestana? Pogranična, najjužnija republika na jugu Rusije trebala bi biti posebna ekonomska zona.
Glavni problemi društveno-ekonomskog razvoja regije
No, unatoč pozitivnim trendovima koji su se javili posljednjih godina, postoje i brojni društveno-ekonomski problemi. Glavni su visoki nivo nezaposlenosti i siromaštvo stanovništva.
Ovi problemi ograničavaju faktore ekonomskog rasta, ometaju provođenje efikasne ekonomske politike u republici, negativno utiču na društveno-političku situaciju u regionu.
Kao rezultat toga, u pogledu BDP -a i industrijske proizvodnje po glavi stanovnika među sastavnim entitetima Ruske Federacije, Dagestan je na posljednjih deset, a razina osiguranja rashoda konsolidiranog proračuna s vlastitim prihodima iznosi 20,7%.
Za prevladavanje postojeće nedosljednosti potrebno je što je moguće efikasnije iskoristiti raspoloživi proizvodni i sirovinski potencijal. Ostvarenje ovog cilja moguće je rješavanjem niza nagomilanih problema u prioritetnim sektorima republičke privrede.
Poljoprivredno-industrijski kompleks glavna je karika u republičkoj privredi. Uprkos povećanju poljoprivredne proizvodnje posljednjih godina i određenom poboljšanju finansijskog stanja poljoprivrednih preduzeća, ukupna situacija poljoprivrednih proizvođača ostaje prilično teška.
Među glavne probleme razvoja agroindustrijskog kompleksa republike mogu se navesti i: visoke porezne stope i kamatne stope na kredite, nerazvijena tržišna infrastruktura - tržišta poljoprivrednih proizvoda i hrane, tehnologija, smanjenje prirodnih potencijala industrije - plodnost tla, poljoprivredne površine, rodovničko goveda, niska efikasnost korištenja obradivog zemljišta.
Ograničavajući faktori za razvoj industrije su: nizak nivo mehanizacije, značajno trošenje (do 70%) postojećeg voznog parka poljoprivrednih mašina, visoke cijene nove opreme, nedovoljan razvoj iznajmljivanja opreme i mašina u agro-industriji. industrijski kompleks, zaostale tehnologije poljoprivredne proizvodnje i druge.
Proizvođači proizvoda nemaju dovoljan prihod za proširenu proizvodnju, održavanje i ažuriranje materijalne baze i društvene infrastrukture, te blagovremeno obračunavanje računa s dobavljačima i izvođačima radova. Većina farmi nema vlastiti obrtni kapital.
Uz prisutnost vlastite sirovinske baze, prehrambeni proizvodi se uvoze i uvoze iz drugih regija Rusije u republiku. Nivo razvijenosti poljoprivredne infrastrukture (skladišta, skladišta, hladnjače) ne osigurava sigurnost ubranog usjeva.
Postojeći potencijal preduzeća prehrambene industrije ne dopušta duboku preradu cjelokupne količine poljoprivrednih proizvoda koji se uzgajaju u republici, što određuje potrebu za rekonstrukcijom i tehničkim preopremom preduzeća prerađivačke industrije.
Problemi ribarske industrije povezani su sa smanjenjem učinkovitosti mrijestilišta, kao i prirodnom reprodukcijom ribe, prodorom crnomorskih meduza u Kaspijsko more, uništavanjem baze hrane za ribe, smanjenjem površina mrijestilišta, širenje nekontroliranog, neracionalnog ribolova i zagađenje okoliša. Kao rezultat toga, ulov ribe u posljednjih 10 godina smanjio se 4 puta, a iskorištenost kapaciteta industrije konzerviranja ribe iznosi samo 15-20%.
Uprkos stabilnom rastu industrijske proizvodnje posljednjih godina, nivo razvoja industrije ne odgovara potencijalu regije i njenim potrebama.
Teška finansijska situacija preduzeća, hronični nedostatak obrtnog kapitala, nedostupnost kreditnih resursa, povećanje troškova proizvodnje doveli su do niskog procenta iskorištenosti proizvodnih kapaciteta.
Nivo razvijenosti transportne infrastrukture ne zadovoljava savremene zahtjeve. Značajan dio dugotrajne imovine industrije upravlja izvan standardnog vijeka trajanja. Kao rezultat toga, pokazatelji sigurnosti i ekonomske efikasnosti transporta značajno se pogoršavaju, a transportni troškovi nacionalne ekonomije rastu.
Rješavanje navedenih problema u ekonomskoj i društvenoj sferi zahtijeva integrirani programski pristup.
Obećavajući pravci društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan
Glavni pravci društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan su smanjenje ukupne stope nezaposlenosti sa 22,5% u 2003. na 14,0% u 2010., smanjenje nivoa siromaštva sa 52,7% u 2003. na 21,0% u 2010, rast BDP -a za 2,6 puta, realnih prihoda građana za 2,3 puta.
Postizanje ovog cilja određuje potrebu za sveobuhvatnim rješenjem niza međusobno povezanih glavnih zadataka:
1. Poboljšanje regulatornog pravnog okvira republike.
2. Stvaranje povoljnog investicionog okruženja i poslovne klime, neophodnih uslova za razvoj agroindustrijskog kompleksa, industrije, malog biznisa, prevazilaženje administrativnih prepreka, jačanje investicione infrastrukture tržišta akcija i osiguranja, zaštita prava investitora , povjerioci, vlasnici, smanjenje udjela sive ekonomije, efikasno korištenje instrumenata državne podrške.
3. Osiguravanje rasta BDP-a za 12-14% godišnje, povećanje poreskih prihoda u budžete svih nivoa.
4. Poboljšanje kvaliteta života stanovništva, rješavanje ključnih društvenih problema, provođenje stambene politike, smanjenje socijalne napetosti.
Izlaz: Na osnovu gore navedenog, predlažemo:
Riješiti problem nerazvijenosti poljoprivredne infrastrukture Republike i poboljšanja u oblasti agroindustrijskog kompleksa;
Organizirati veleprodajno stočno tržište sa posebnim centrima za pružanje integriranih usluga;
Stvoriti slično veleprodajno tržište poljoprivrednih proizvoda i prehrambenih proizvoda s logičnim centrom i opsežnom infrastrukturom;
U svakoj regiji Republike Dagestan, prema projektu, stvoriti regionalni agrarni centar koji bi bio podređen regionalnom centru. Ovi centri bi sarađivali sa proizvođačima različitih nivoa, posebno su pripremali materijale za projekte organizovanja sistema za preradu i plasman proizvoda malih farmi i ličnih pomoćnih parcela, kao primarnu kariku u lancu marketinga poljoprivrednih proizvoda. Posebno mjesto zauzima poboljšanje tržišnih odnosa među učesnicima kompleksa grožđa i hortikulture;
Stvorite mrežu veleprodajnih tržišta voća i povrća u velikim gradovima. Proizvođači ovih proizvoda različitih nivoa, uz podršku države, koristeći usluge poljoprivrednih centara, imat će mogućnost slobodne prodaje robe;
Razviti buduće kreditiranje proizvođača žitarica i stočarskih preduzeća. Forvard operacije kombinuju potrebne količine proizvodnje i kreditna ograničenja za region. Prilikom kupovine terminskog ugovora, kompanija zadužnica dobiva bezuvjetnu garanciju za primanje kreditnih sredstava u budućnosti po određenoj kamatnoj stopi i u određenom iznosu. Nakon odobravanja kredita za proizvodnju određene vrste proizvoda u cijelosti (potrebno na nivou ukupne potražnje), banke prestaju kreditirati ovu vrstu proizvoda i nastavit će s kreditiranjem drugih (za koje se ograničenja neće iscrpiti). Kao osiguranje, terminski ugovor može se preprodati drugom pravnom licu, ali samo uz dogovor s bankom izdavateljicom, koja utvrđuje kreditnu sposobnost ove osobe;
U stočarstvu za preduzeća svih razina koristite vlastitu bazu hrane za životinje uz korištenje otpada iz prerađivačkih preduzeća i kupovinu koncentrirane hrane za životinje. Veze između stočarstva i prerađivačkih preduzeća mogu olakšati agrarni centri;
Razviti izgradnju novih objekata za uzgoj stoke, uspostavu proizvodnje mesa i mlijeka povezanih s prerađivačkim pogonima;
Kupujte malu opremu za potrebe planina ili proizvodite u industrijskim preduzećima u Dagestanu, koja se, bez velike štete, može preusmjeriti na stvaranje male poljoprivredne opreme.
Razvoj planina, konsolidacija autohtonog stanovništva čini nam se jednim od najvažnijih ekonomskih i političkih zadataka naše republike. Potrebna energija i materijalni resursi za stvaranje takve opreme dostupni su u republici. Samo podružnica Rosselkhozbank uložila je 12 milijardi kuna u privredu republike.
Spisak izvora literature
1. Eldarov M.M. Geografija Dagestanske ASSR. Udžbenik za srednju školu o fizičkoj i ekonomskoj geografiji DASSR. - M.: 1972.
2. T.G. Morozova, M.P. Pobedina, S.S.Shishkov. Ekonomska geografija Rusije: Udžbenik - M .: Unity, 2000.
3. Stepanov MV, Vidyapin MV Ekonomska geografija Rusije: Udžbenik. - M.: Infra, 2005.
4. Investicioni potencijal Republike Dagestan. Katalog. Ministarstvo ekonomije Republike Dagestan. Mahačkala, 2008.
5. Landa K.G. Republika Dagestan u geostrategiji Rusije na Kaspijskom moru: Dis. - M.:, 2002.
6. Israpilov S. Glavni rezultati društveno-ekonomskog i političkog razvoja Dagestana u XX stoljeću.- Mahačkala, 2002.
7. Alkhlaev MM Siva ekonomija kao prijetnja ekonomskoj sigurnosti Republike Dagestan. - M.: Art-Business Center, 2001.
8. Israpilov S. Dagestan na početku XXI vijeka - neki problemi i historijske perspektive.- Makhachkala, 2002.
9. Kisriev E.F. Etnopolitička situacija u Republici Dagestan / RAS. Institut za etnologiju i antropologiju. - M., 1994.
10. Abdulatipov A.M. Terorizam u Dagestanu: kriminološka istraživanja / Abdulatipov A.M., Saygitov UT; Int. slučajevi Resp. Dagestan, Dagest. država un-t. - Mahačkala, 2002.
11. Mudunova A. Yu. Problemi i izgledi privlačenja direktnih stranih ulaganja u privredu Republike Dagestan. - M .: MAKS Press, 2003.
12. Abdullaeva Z.B. Regionalne značajke razvoja osnovne škole s multietničkim sastavom učenika: Na primjeru Republike Dagestan: Disertacija - Mahačkala, 2003.
13. Abuev N.M. Formiranje i upravljanje strategijom društveno -ekonomskog razvoja problematične regije: Na primjeru Republike Dagestan: Disertacija - Sankt Peterburg, 2002.
14. Program ekonomskog i društvenog razvoja Republike Dagestan za period do 2010. godine. Odobreno Zakonom Republike Dagestan od 03.12. 2004 br. 35. 2004.
15. Shtor M. Totorkulov Teorijska pitanja upravljanja društveno-ekonomskim razvojem sastavnih entiteta Federacije (na primjeru Sjevernog Kavkaza): Monografija. - M., 2003.
16. Abdurakhmanov M.A. Problemi formiranja i razvoja seljačkih (poljoprivrednih) domaćinstava u Republici Dagestan. - Mahačkala, 2003.
17. Zbirka zakona Republike Dagestan br. 6, 2006.
Drugi slični radovi koji bi vas mogli zanimati. Wshm> |
|||
| 12561. | Strategije društveno-ekonomskog razvoja Republike Mari-El i Republike Udmurt | 61,72 KB | |
| Uporedne karakteristike Republike Marij El i Republike Udmurt 1. Karakteristike Republike Marij El i Udmurtske Republike 2. Pokazatelji društveno-ekonomskog razvoja Republike Marij El i Udmurtske Republike 2. Pokazatelji društveno-ekonomskog razvoja razvoj Republike Marij El i Udmurtske Republike 2. | |||
| 9747. | Razvoj strategije društveno-ekonomskog razvoja konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na osnovu prognoze ekonomske dinamike (na primjeru Republike Adygea) | 92,91 KB | |
| Međutim, moguće je izdvojiti mjesto regionalnog sistema, njegove finansijske osnove za razvoj, izvore prihoda i mehanizam za njihovo privlačenje, samo ako se regionalna ekonomija smatra integralnim sistemom, kombinacijom različitih vrsta reprodukcije ciklusa. Razmatranje problema upravljanja regionalnom ekonomijom zahtijeva odgovor na pitanje o sistemu instrumenata za regulisanje regionalnog razvoja. Državnim tijelima potrebne su prognoze, prije svega, kako bi potkrijepili strategiju i razvojne prioritete za dugoročni i ... | |||
| 19877. | Primjena podataka iz državnih katastra prirodnih resursa za potrebe upravljanja zemljištem (na primjeru Republike Kabardino-Balkarije, Stavropoljske teritorije, Republike Dagestan, Republike Ingušetije) | 1,36 MB | |
| Milenijumima je čovjek u svojim aktivnostima koristio prirodne resurse i dobrobiti koje je priroda stvorila, odnosno 125 hiljada 8969 hiljada.Ukupna zapremina procijenjenih rezervi mineralnih voda prelazi 12 hiljada. | |||
| 12139. | Socio-humanitarna ekspertiza i naučna podrška inovativnim projektima važnim za društveno-ekonomski razvoj Rusije | 17,55 KB | |
| Za projekat Sintez: dokazano je da će puštanje u rad proizvodnih pogona predviđenih projektom imati pozitivan multiplikacijski učinak na ekonomski sistem Rusije; Utvrđeno je da osim čisto ekonomskog učinka, projekt ima i važne društvene posljedice izražene u smanjenju razine brojnih bolesti koje su posredno povezane s viškom sadržaja stakleničkih plinova u atmosferi i mogu doprinijeti kardinalnim i troškovima -efikasno rješenje globalnog ekološkog problema efekta staklene bašte. Prema IET projektu ... | |||
| 16893. | REGIONALNI MODEL SOCIO-EKONOMSKOG RAZVOJA | 456,5 KB | |
| Rational Institute for Strategic Research in President of Ukraine Za efikasno modeliranje i prognoziranje društveno-ekonomskog razvoja regija, potrebno je okarakterizirati regiju kao objekt modeliranja. Sa stanovišta koncepta održivog razvoja, ekonomska regija može se definirati kao dio ekonomskog prostora, koji karakteriše društveno-ekološko-ekonomski integritet, specijalizacija u okvirima nacionalne i svjetske ekonomije, upravljivost ... | |||
| 20923. | Procjena društveno-ekonomskog razvoja MO Kotlas | 208,04 KB | |
| Zapravo, u kontekstu reforme ruske ekonomije i razvoja tržišta, gradska ekonomija i općinska uprava postaju relativno nezavisna sfera djelovanja, sfera posebnih odnosa između ekonomije i vlade, te posebni mehanizmi radi koordinacije društvenih, ekonomskih i političkih interesa vlasti, stanovništva i biznisa. | |||
| 13784. | Stvaranje modela društveno-ekonomskog razvoja regija | 462,41 KB | |
| Razmotrite metode predviđanja društveno-ekonomskog razvoja regija. Kreirati model održivog društveno-ekonomskog razvoja regija. Donesite zaključak o društvenom i ekonomskom razvoju Ruske Federacije. | |||
| 20503. | Helenistički Egipat i značajke njegovog društveno-ekonomskog razvoja | 663,16 KB | |
| Poljoprivreda za navodnjavanje kao osnova ekonomije Egipta Ptolomeji Zanati Egipta Ptolomeji Trgovina u Egiptu Ptolomeji Društvena struktura Egipta Ptolomeji. Egipatski satrap bio je jedan od Aleksandrovih najbližih saradnika, energični i talentirani Ptolomej Lagusov sin, koji je 305. Stoga, čak i prije nego što su Ptolomeji bili prisiljeni napustiti velike sile ... | |||
| 16679. | Problemi društveno-ekonomskog razvoja lokalnih teritorija | 18,92 KB | |
| Što se tiče industrije, treba primijetiti sljedeće karakteristike Vologdske oblasti: - Glavni proizvodni pogoni koncentrirani su u gradovima Vologda i Cherepovets: 2010. - U industrijskoj proizvodnji općinskih okruga krizni fenomeni imali su veću dubinu od prosek za region. - Udio okruga u industrijskoj proizvodnji regiona se smanjuje: 2000. godine većina okruga u regiji je poljoprivredna. | |||
| 18785. | Izrada prognoze društveno-ekonomskog razvoja OJSC "Krasnozavodsk hemijski kombinat" | 2,67 MB | |
| Došlo je do prelaska na tržišnu ekonomiju, što je dovelo do prestanka planiranja. Nakon raspada SSSR -a pojavili su se različiti oblici vlasništva i metode koordinacije ekonomske aktivnosti, što je dovelo do planiranja u poduzećima. | |||
Danas, kada se u republici događa promjena vlasti, dijalog stručnjaka i naučnika o adekvatnoj analizi stanja i određivanju razvojnih puteva važniji je nego ikad. Zaposleni u ISEI DSC RAS godišnje pripremaju prijedloge usmjerene na složeni društveno-ekonomski razvoj Republike Dagestan, od kojih su neki predstavljeni u ovom izvještaju. Stoga je, kako bi se prevladale negativne pojave u ekonomiji Republike Dagestan, razvijen model održivog ekonomskog rasta u regiji.
Početkom godine započele su promjene u državnoj politici regionalnog razvoja. Usvojen je ukaz predsjednika Rusije od 16. januara 2017. "Osnove državne politike regionalnog razvoja Ruske Federacije za period do 2025. godine" i razvijaju se regulatorni dokumenti za njegovu provedbu. U okviru rasprave o Ukazu predsjednika Rusije održano je 5 okruglih stolova na temu:
v državna politika regionalnog razvoja kao osnova nacionalne sigurnosti;
v ekonomska sigurnost regiona: savremeni problemi i mehanizmi podrške;
v organizacioni i ekonomski aspekti modernizacije zdravstvenog sistema u regionu;
v problemi osiguranja prehrambene sigurnosti: regionalni aspekt.
Ali da biste nešto promijenili, morate to shvatiti: gdje smo? Što se događa s Dagestanom: je li u krizi ili se dinamično razvija? Liječenje se ne može propisati bez dijagnoze.
Posljednjih godina u Republici Dagestan postoji određeni trend rasta glavnih makroekonomskih pokazatelja. Istovremeno, poboljšanje dinamike apsolutnih pokazatelja ne otkriva stvarno zaostajanje Dagestana u poređenju s ekonomskom situacijom u zemlji u cjelini.
Dakle, po glavi stanovnika regija je zaostala u pogledu BDP-a (2015.) više od 2 puta, produktivnosti rada 1,7 puta, industrijske proizvodnje 20 puta, omjera kapitala i rada (stalna sredstva u ekonomiji) 2,8 puta, maloprodaje trgovinski promet 1,1 puta, ulaganje u osnovna sredstva 1,5 puta.
Iako se Dagestan smatra agrarnim područjem, bruto poljoprivredna proizvodnja po stanovniku iznosi samo 100,8% nacionalnog prosjeka. Prosječni novčani prihod po stanovniku je 1,2 puta manji, prosječna mjesečna zarada je 1,8 puta niža, a stopa nezaposlenosti 2,1 puta veća.
Glavni pokazatelj društveno -ekonomskog razvoja regije - bruto regionalni proizvod - omogućava procjenu ekonomske dinamike.
U 2013.-2014. rast GRP-a bio je na razini od 6%, iako su ranije te brojke bile 2-3 puta veće. A 2015. dinamika je postala negativna, prvi put od 1998. To sugerira da se ne može govoriti o bilo kakvom održivom razvoju, pa čak ni o pozitivnoj dinamici.
Udio industrije u BDP -u Republike Dagestan je 9 puta manji od nacionalnog prosjeka (pao je sa 18,5% u 2000. na 5,5% u 2015.).
Glavni društveno-ekonomski pokazatelji Republike Dagestan
u poređenju sa prosječnim pokazateljima za Rusku Federaciju i Sjeverni Kavkaz
Prosječni pokazatelji, | RF u% prema RD | Federalni okrug Sjeverni Kavkaz u% prema RD | Zauzeto |
|||||
per capita | ||||||||
Industrijski proizvodi po glavi stanovnika | ||||||||
Poljoprivredna proizvodnja po glavi stanovnika | ||||||||
Osnovna sredstva po glavi stanovnika | ||||||||
Ulaganje po glavi stanovnika | ||||||||
Produktivnost rada (GRP po broju zaposlenih) | ||||||||
Prosječni novčani prihod po glavi stanovnika | ||||||||
Prosječna mjesečna nominalna zarada | ||||||||
Stopa nezaposlenosti, % | ||||||||
Učešće besplatnih primanja u prihodima konsolidovanog budžeta,% | ||||||||
Rashodi konsolidovanog budžeta po glavi stanovnika | ||||||||
Ukupna površina stambenog prostora po stanovniku, kvadrat m. | ||||||||
Broj vlastitih putničkih automobila na 1000 ljudi, kom. | ||||||||
Izračunavaju: Regioni Rusije. Društveno-ekonomski pokazatelji. 2016. Stat. Sub. / Rosstat. - M., 2016; Rusija u brojkama. 2017. Krat. stat. Sat / Rosstat. - M., 2017. S. 40–43.
Obim isporučenih industrijskih proizvoda zaostaje za prosjekom u Rusiji za 21,2 puta (u federalnom okrugu Sjeverni Kavkaz za 3,3 puta).
Republika je i dalje autsajder među regijama Sjevernog Kavkaza po broju malih preduzeća na 10 hiljada ljudi ekonomski aktivnog stanovništva.
Za period 2011-2016 broj malih preduzeća u Dagestanu smanjio se za 41,8% (sa 762 u 2011. na 443 u 2016.)
Nedovoljno finansiranje infrastrukture za podršku je 13,7 puta manje nego u Tatarstanu.
Prosječna ruska plata u septembru je 38 hiljada, a u Dagestanu 23 hiljade rubalja, što je povećanje od 5,1% u Dagestanu i 3,2% u zemlji otprilike isti iznos od oko 1200 rubalja.
Stopa nezaposlenosti (10,9%) gotovo je dvostruko veća od prosjeka u Rusiji (5,5%).
Broj nezaposlenih u 2016. godini povećan je za 6 hiljada ljudi u odnosu na 2015. godinu i iznosio je 146,2 hiljade ljudi.
Nema smisla komentirati podatke o nezaposlenosti, jer su podaci o stanovništvu Dagestana netačni. Nedavno su Računska komora Dagestana, Teritorijalni FZOZO, organizacije zdravstvenog osiguranja, Teritorijalna uprava Savezne porezne službe za Dagestan, podružnica Fonda PIO i matični ured provjerili podatke o onima koji su umrli prije 2011. godine, a koji su otišli i živio je izvan Dagestana.
Na osnovu rezultata obavljenog posla razjašnjen je broj osiguranih građana republike koji je na dan 1. aprila 2017. godine iznosio 2.588 hiljada ljudi; od njih nezaposleni, za koje republika uplaćuje u budžet RFZO - 2.006 hiljada ljudi. Dakle, razlika između statističkog i stvarnog stanovništva iznosi 453 hiljade ljudi.
Rosstat pokazuje da je u oktobru ove godine u Dagestanu broj radne snage 1,36 miliona ljudi i 154 hiljade nezaposlenih, 6,9% je samo 10 hiljada ljudi. U uslovima kada je 70% zaposlenih malih preduzeća, koja ne podnose uvijek ispravno izvještaje, rezultat prelazi granice statističke greške.
Indeks obrazovanja RD - iznosi 0,870 (80. mjesto na ljestvici ruskih regija).
Samo do 15% učenika se zaposli nakon obuke.
Više od 72% porodica u regiji (prema nekim procjenama i do 90%) troši više od 50% svojih prihoda mjesečno na kupovinu hrane.
Nivo potrošnje osnovnih prehrambenih proizvoda je na nivou od 3-12% postojećih medicinskih standarda u Rusiji.
Nutritivna vrijednost obroka u posljednjih 7 godina stalno je na posljednjem mjestu među subjektima federalnog okruga Sjeverni Kavkaz.
U Dagestanu, sudeći do 2016. godine, najniže porezno opterećenje iznosi 5,2%. Ako pogledate Sjeverni Kavkaz, to će biti 10 posto, u Rusiji 20 posto.
I kao posljedica svih ovih "uspjeha", budžet Dagestana za 2018. godinu, koji je usvojila Narodna skupština, pretpostavlja prihode od poreza i taksi u republički budžet u iznosu od preko 23,9 milijardi rubalja (23,2%), 69,1% u strukturi prihoda su međubudžetski transferi (preko 71,2 milijarde rubalja, od čega subvencije - preko 59 milijardi rubalja, subvencije - 5,4 milijarde rubalja, subvencije - 6,5 milijardi rubalja itd.).
Najavljeni rast pokazatelja "Ulaganje u osnovna sredstva" u kontekstu održavanja visokih pokazatelja rizika ulaganja, potvrđuje nisku efikasnost investicione politike u regionu. 2015. regiji je dodijeljena 3D ocjena niskog potencijala / visokog rizika.
No, problem privlačenja ulaganja u regiju povezan je s "terorističkim aktivnostima" (sjetite se stalnih CTO režima u jednoj ili drugoj regiji Dagestana) i s "korupcijom službenika" (dodat ćemo i njihovu nisku sposobnost), i uz klanovitost vodstva i mnoge druge razloge.
S obzirom na probleme ekonomskog razvoja, izdvojili smo kao jedan od ključnih, prisustvo na Sjevernom Kavkazu moćnog klanovskog sistema sa svojim naredbama i zakonima.
Klanovski sistem potiče korupciju, plaši "vanjske" investitore i ometa vertikalnu mobilnost mladih ljudi.
Moramo priznati činjenicu da se Republika Dagestan zapravo pretvorila u "unutrašnjost u inostranstvu", koja je, formalno dio Ruske Federacije i koristeći svoja finansijska sredstva, dugo živjela u skladu sa svojim stavovima i slijedi svoje interese.
Danas je važno vratiti regiju u pravno polje Rusije kako bi konačno postala stvarni subjekti Federacije. Jedna zemlja je jedinstven pravni sistem, jedinstveni kulturni sistem, jedinstveni zakoni na cijeloj teritoriji.
U takvom stanju početne osnove ekonomije i društvene sfere, stope rasta, ocijenjene kao visoke, dezorijentiraju i društvo i vlasti.
Da bi prevladao zaostatak, izašao iz sistemske krize, stvorio samodostatnu ekonomiju i zauzeo dostojno mjesto među sastavnim subjektima Ruske Federacije, Dagestan mora osigurati proboj u razvoju ekonomije i društvene sfere, kako bi značajno povećati obim proizvodnje i udio inovativnih dobara u osnovnim sektorima realne ekonomije.
Da biste to učinili, potrebno je najefikasnije iskoristiti sve interne resurse, vlastiti proizvodni potencijal i konkurentske prednosti, kao i resurse iz saveznih izvora.
Da biste najpotpunije i najefikasnije iskoristili dostupne resurse i potencijal za proboj u društveno-ekonomski razvoj, morate imati potpune i sveobuhvatne odgovore na najmanje dva pitanja:
1) gdje i sa kojim potencijalom i resursima republika raspolaže;
2) Koje mehanizme treba koristiti za racionalno i efikasno korištenje raspoloživih resursa i potencijala.
Analiza trenutnog stanja ekonomije Republike Dagestan uvjerava da je potrebno usredotočiti se na "šokantna" visoko efikasna područja, djelujući na taj način što je moguće izvesti ekonomiju iz krize u cjelini. S tim u vezi, potrebno je podržati ne sve vrste aktivnosti, već samo one koje imaju svojstva regionalnih multiplikatora (RM). Općenito, to uključuje sljedeće industrije i djelatnosti:
prvo, proizvodi ili usluge koji mogu imati opsežna i pouzdana prodajna tržišta, i uglavnom izvan republike, koji mogu biti privlačni vanjskim ulagačima;
drugo, proizvodi ili usluge koji, iako se prodaju uglavnom unutar republike, mogu imati i mogućnost širenja izvan unutrašnjeg tržišta;
treće, sposoban za stvaranje novih organizacijskih, ekonomskih i tehnoloških lanaca, kao i za proširenje uključivanja intelektualnih, poduzetničkih, radnih, materijalnih i tehničkih, prirodnih resursa u privredni promet, uzimajući u obzir geografske prednosti republike, dovodeći je do efikasna prodajna tržišta i omogućivši da postanete privlačni za priliv značajnih sredstava u republiku.
Uzimajući u obzir mogućnosti resursa, postojeću strukturu privrede Dagestana, preduzeća koja čine kompleks goriva i energije (FEC) mogu se klasifikovati kao regionalni multiplikatori prve vrste.
Gorivo-energetski kompleks životna je sfera ekonomske aktivnosti. Problem razvoja kompleksa goriva i energije je složen, a njegova implementacija povezana je s mobilizacijom svih vrsta energetskih resursa koji su republici dostupni. Intenziviranje razvoja industrijske proizvodnje zahtijevat će privlačenje značajnog dijela energetskih resursa.
Regionalni multiplikatori drugog tipa trebali bi uključivati poljoprivredna preduzeća i većinu prerađivačkih preduzeća agroindustrijskog kompleksa Dagestana, iako se neke industrije, a posebno preduzeća za proizvodnju pjenušavih vina i konjaka, mogu pripisati regionalni multiplikatori prve vrste.
Izuzetno je važno odabrati industrijsku specijalizaciju regije, uzimajući u obzir potrebu korištenja postojećeg industrijskog i prirodnog potencijala. Jedno od područja industrijske specijalizacije može biti razvoj brodograđevnog klastera u Republici Dagestan, kako na bazi postojećih preduzeća, tradicionalno koji proizvode obrambene brodograđevne proizvode, tako i privlačenjem preduzeća iz drugih regija Rusije u okviru industrijske saradnje.
Razvoj male brodogradnje (čamci, jahte, barže, trimarani, tankeri, kontejnerski brodovi, trajekti itd.) Omogućit će organizaciju najveće interne saradnje preduzeća u Republici Dagestan.
Drugo područje industrijskog razvoja trebala bi biti prerada poljoprivrednih proizvoda. Analiza strukture prerađivačke industrije u privredi Republike Dagestan (RD) sugerira da agroindustrijski kompleks proizvodi uglavnom proizvode niske dodane vrijednosti. Dok u Ruskoj Federaciji ukupna proizvodnja prerađivačke industrije poljoprivrednih sirovina po glavi stanovnika premašuje prosječnu proizvodnju poljoprivrednih proizvoda po stanovniku, u prosjeku u Republici Dagestan ekonomski rezultati prehrambene i lake industrije po glavi stanovnika zaostaju za ekonomskim rezultatima poljoprivrede.
U ovoj situaciji, prioritet društveno-ekonomskog napretka ekonomije ruralnih područja Republike Dagestan je povećanje obima bruto dodane vrijednosti zbog razvoja prehrambene i lake industrije i privlačenja kapitala u poljoprivredne proizvodnje, što će doprinijeti ekonomskom rastu u ruralnim područjima, očuvanju radnog potencijala i poboljšanju kvalitete života u ruralnim područjima i smanjenju odljeva stanovništva.
Izuzetno je važno u okviru razvoja agroindustrijskog kompleksa u Dagestanu koristiti savremene tehnologije za uštedu energije i energije i na njihovoj osnovi stvoriti ekološki prihvatljiva i ekonomski efikasna poljoprivredna gazdinstva i preduzeća za preradu poljoprivrednih proizvoda, koji omogućavaju značajne uštede energije.
Regionalni multiplikatori trećeg tipa uključuju objekte koji čine rekreacijski kompleks Dagestana, kao i transportne i komunikacijske komponente koje čine multidisciplinarni logistički centar na teritoriju republike kako bi se efikasno iskoristio geopolitički položaj republike i razvijali međusobno. blagotvorni ekonomski odnosi pograničnih područja Dagestana s Azerbejdžanom i Gruzijom, uzimajući u obzir probleme odlučivanja podijeljenih naroda, kao i s drugim kaspijskim državama, formiranje suvremenih transportnih i komunikacijskih sustava koji omogućuju tranzit i skladištenje različite robe , što je važan poticaj za priliv kapitala u republiku i može dovesti do multiplikacijskog efekta razvoja privrede Dagestana u cjelini.
Rekreacijski kompleks je sektor privrede Dagestana koji ima ogroman potencijal, ali je trenutno u dubokoj stagnaciji.
Za Dagestan razvoj rekreacijskog kompleksa znači nova radna mjesta, to je sfera široke primjene malog biznisa (razne vrste usluga za domaćinstvo, medicinske, zabavne, kulturne i druge prirode), ovo je razvoj narodnih umjetničkih zanata, tradicionalno za Dagestan, usmjereno na proizvodnju odmarališta i suvenira, ovo je razvoj drumskih prometnih komunikacija, hotelijerstva i uslužnih usluga općenito, stimulator je razvoja agroindustrijskog kompleksa i drugih vrsta privrede aktivnost.
U dokumentu "Naučne i stručne aktivnosti Instituta za društveno-ekonomska istraživanja Dagestanskog naučnog centra Ruske akademije nauka" koji je izradio ISEI DSC RAS, u odjeljku "Prijedlozi za rješavanje društveno-ekonomskih problema Republike Dagestana ", razmatraju se brojni pravci, a posebno:
U oblasti državne regulacije i organizacije upravljanja
Provesti predviđanje, potkrepljivanje i objektivnu procjenu finansijskih sredstava koja Republika Dagestan može dobiti iz svih saveznih izvora. Za svako razdoblje planiranja (godina, tromjesečje) mora se imati jasna predodžba o tome na koja finansijska sredstva i iz kojih saveznih izvora republika može računati, te shodno tome izgraditi ekonomsku, posebno budžetsku i investicionu politiku.
Trenutno se državno regulisanje društveno-ekonomskog razvoja u republici sprovodi u formatu implementacije brojnih programa, projekata i drugih planskih dokumenata.
Među njima: Strategija društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine, shema teritorijalnog planiranja Republike Dagestan, 7-10 prioritetnih razvojnih projekata Republike Dagestan s mnogo potprojekata, 29 državnih programa, u okviru od kojih je dodijeljeno još 86 potprograma, program za provedbu Uredbe Vlade Ruske Federacije od 23.12 .2014. br. 1444 "O prioritetnim mjerama za osiguranje naprednog razvoja Republike Dagestan", potprogram "Društveno- ekonomski razvoj Republike Dagestan do 2025. godine "u okviru" Strategije društveno-ekonomskog razvoja federalnog okruga Sjeverni Kavkaz do 2025. godine ", republičkog i saveznog programa zamjene uvoza itd. itd. Svi ovi odobreni programski ciljni dokumenti nisu međusobno povezani, nemaju resurse i odgovorne izvršitelje.
Takva "programska manija" rasipa finansijska, materijalna, tehnička, radna i druga sredstva, stvara samo privid energične aktivnosti izvršne vlasti. U suštini, ni administrativni resursi se ne koriste racionalno.
Uzimajući u obzir stvarne procjene cjelokupnog potencijala resursa, potrebno je predvidjeti i odrediti specijalizaciju, sektorsku i teritorijalnu strukturu, prioritetne pravce ekonomskog razvoja, scenarije za dugoročni razvoj republike itd. Za to je izuzetno važno, u skladu s novim Saveznim zakonom od 28. juna 2014. godine br. 172-FZ "O strateškom planiranju u Ruskoj Federaciji", dovršiti i ažurirati Strategiju društveno-ekonomskog razvoja Republike Dagestan do 2025. godine, za konsolidaciju i povezivanje svih vladinih programa, prioritetnih razvojnih projekata za Republiku Dagestan, vladinih planova, investicionih projekata itd.
Također je potrebno ažurirati već usvojene, kao i razviti nove regionalne strateške dokumente u skladu sa Saveznim zakonom o strateškom planiranju, posebno shemu teritorijalnog planiranja Republike Dagestan, strategije za dugoročno društveno- ekonomski razvoj opština itd.
Potrebno je stvoriti jedinstven međusobno povezan sistem planiranja društveno-ekonomskog razvoja republike, sektora i sfera privrede, kao i opština na osnovu dugoročnog strateškog planiranja. Ovaj sistem trebao bi biti povezan s jedinstvenim sistemom strateškog planiranja koji se javlja u zemlji i, shodno tome, sa Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Sjevernokavkaškog federalnog okruga i Ruske Federacije.
U oblasti borbe protiv "sive ekonomije" republike
Jedna od najznačajnijih, velikih i realnih rezervi za proboj privrednog rasta i oporavak finansijskog stanja republike je legalizacija sive ekonomije.
Siva ekonomija republike, prema najskromnijim procjenama stručnjaka, iznosi preko 40-60% BDP-a, au nekim područjima (trgovina, usluge, građevinarstvo, transport) dostiže 2/3.
Naravno, također treba imati na umu da "... siva ekonomija, korupcija i banditizam" žive "zajedno". Siva ekonomija i njena legalizacija nisu samo rezerva za ekonomski rast i poresku osnovicu. Ovo je najambiciozniji, višefaktorski i najopasniji izazov ne samo za Republiku Dagestan, već i za cijelu Rusiju. Odgovor na ovaj izazov trebale bi biti kardinalne i sistemske pravne, organizacijske, ekonomske i obrazovne mjere za deblokadu i dovođenje cijele sfere sive ekonomije u pravni okvir.
Poduzeti hitne mjere za uklanjanje razlika i usklađivanje baza podataka TO Savezne državne statističke službe Ruske Federacije za RD, Savezne poreske službe Ruske Federacije za RD, Ministarstva ekonomije i teritorijalnog razvoja RD, Ministarstvo trgovine, ulaganja i preduzetništva RD i opštinske vlasti u pogledu broja malih i srednjih preduzeća, individualnih preduzetnika, seljačkih (poljoprivrednih) domaćinstava u RD.
Glavni problem Dagestana nije čak ni to što ima veliku sivu ekonomiju, već što značajan dio ekonomije postoji samo na papiru. Ova ekonomija "fikcije", lažni izvještaji. Privreda Dagestana može se uslovno podijeliti na tri dijela:
1. Trećina privrede postoji stvarno i zvanično, izbjegava poreze kao nacionalni prosjek.
2. Druga trećina postoji u „sjeni“, ne plaća porez, već taksu za korupciju.
Komponenta korupcije u troškovima proizvodnje u federalnom okrugu Sjeverni Kavkaz je od 30% do 50%.
Može se samo primijetiti da porez na korupciju značajno utječe na strukturu ekonomije regije: što je veća njegova vrijednost, to su one industrije (vrste djelatnosti) koje prevladavaju prevladavajuće, posebno, građevinarstvo, trgovina i uslužni sektor.
Struktura GRP -a od danas je sljedeća:
v trgovina - 28,5% BDP -a.
v građevinarstvo - 15,8% GRP -a.
v poljoprivreda - 15,5% bruto regionalnog proizvoda.
v transport i komunikacije - 7,5% GRP -a.
v sektor javne uprave - 6,4% BDP -a.
v prerađivačka industrija - 3,9% GRP -a.
v energija - 2,0% GRP -a.
v vađenje minerala - 0,4% GRP -a.
3. Treći dio postoji samo u izvještajima zvaničnika.
Ako izjavimo da je potrebno povećati naplatu poreza na prosječni ruski nivo, tada će se realno porezno opterećenje za „one koji plaćaju porez“ povećati za oko 3 puta, te će otići u druge regije ili biti zatvoreni.
Također u dokumentu daju prijedloge za odjeljke:
v u oblasti obrazovanja, stvaranja ljudskog kapitala i društvene mobilnosti;
v u oblasti regulisanja zapošljavanja i migracije radne snage;
v na polju osiguranja povoljne investicione klime;
v na polju uravnoteženog ekonomskog razvoja;
v u oblasti integriranog razvoja ruralnih područja.
Za prevladavanje negativnih pojava u gospodarstvu Republike Dagestan razvijen je model održivog ekonomskog rasta regije. Makroekonomski uslovi modela održivog razvoja regiona ugrađeni su u sistem od pet uvećanih međusobno povezanih blokova:
1. Blok upravljanja i regulacije regionalnog razvoja, koji uključuje mehanizam teritorijalne organizacije raznolike, multifunkcionalne, višestruko strukturirane ekonomije zasnovane na efikasnoj kombinaciji državne regulacije sa tržišnim odnosima.
2. Industrijski blok (industrijska politika, zapošljavanje, poreski potencijal, inovativne transformacije privrede, industrijska infrastruktura, turizam i rekreacija). Čini se da su svi ovi i drugi pravci razvoja RD -a najvažnije komponente ekonomskog rasta i oporavka od depresije.
3. Agrarni blok (agrarna politika, zemljišni odnosi, prehrambena sigurnost stanovništva). Za Dagestan je ovaj blok modela od veće važnosti ne samo sa stajališta opskrbe hranom, već i sa stajališta povijesno utvrđenih radnih vještina i mentaliteta lokalnog stanovništva.
4. Socio -ekološki blok - obrazovanje, zdravstvena zaštita, sistemi socijalne podrške stanovništva, regulisanje zapošljavanja i obezbjeđivanje bezbjednosti životne sredine - uslovi koji određuju društvenu orijentaciju modela održivog ekonomskog rasta u Republici Dagestan.
5. Političko-pravni i kulturno-moralni blok-regulatorni i pravni okvir ekonomskog upravljanja i makroekonomski uslovi koji osiguravaju, što je vrlo važno, društveno-političku stabilnost i međuetnički sklad. Očigledna je potreba da se ovaj model uključi u model, budući da je ekonomija neodvojiva od politike i stanja javne svijesti, moralnog i kulturnog nivoa stanovništva, mnogih drugih aspekata života i ponašanja ljudi - od svega onoga što označava koncept društvenog okruženja.
Naravno, navedeni opći pravci razvoja privrede Republike Dagestan ni na koji način ne iscrpljuju njihovu listu. Postoji mnogo posebno detaljnih pravaca za razvoj RD ekonomije
4
