N.N. Melnikov, kandidat prava nauke
APR: Kako vlasnik nekretnine može potkrijepiti veličinu zemljišne parcele potrebne za njeno funkcioniranje? Koje kriterije koji određuju veličinu zemljišta primjenjuju nadležni organi i arbitražni sudovi?
U skladu s dijelom 1 čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, građani i pravna lica koja posjeduju nekretnine koje se nalaze na zemljišnim parcelama imaju isključivo pravo da otkupe ove parcele ili steknu pravo zakupa.
U ovom slučaju, navedene osobe moraju se obratiti izvršnom tijelu državne vlasti ili tijelu lokalne samouprave sa zahtjevom za sticanje prava na zemljišnoj parceli sa prilogom njegove katastarske karte (plana) (dio 5 člana 36 RF LC).
Nacrt ugovora o kupoprodaji zemljišnog zemljišta sa prijedlogom za njegovo zaključivanje šalje se podnosiocu zahtjeva u roku od mjesec dana od dana prijema zahtjeva (dio 6 člana 36 ZKP RF).
U nedostatku katastarske karte (plana) zemljišne parcele, organ lokalne uprave, na osnovu dežurne katastarske karte (plana) koji sadrži podatke o lokaciji zemljišne parcele i urbanističku dokumentaciju, u roku od mjesec dana od datum prijema zahtjeva, osigurava izradu katastarske karte (plana) zemljišne parcele i odobrava projekt njenih granica.
Granice i dimenzije zemljišne čestice određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišta u skladu sa zahtjevima zemljišnog i urbanističkog zakonodavstva, uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih čestica (ako ih ima), prirodne granice zemljišne parcele. U roku od dvije sedmice od dana podnošenja nacrta granica zemljišne čestice, izvršni organ državne vlasti ili organ lokalne samouprave donosi odluku o ustupanju ove zemljišne parcele licima koja su podnijela zahtjev. Takođe im se šalje kopija rješenja sa prilogom nacrta granica zemljišne parcele. Na osnovu nacrta granica zemljišne parcele, na trošak podnosilaca zahtjeva, granice zemljišne parcele se uspostavljaju na terenu i predviđena je izrada katastarske karte (plana) zemljišne parcele (klauzule 7, 8, član 36 ZK RF).
Nažalost, jasniji kriteriji za određivanje veličine zemljišnih čestica koje će se prenijeti na vlasnika nekretnine na način propisan čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, trenutno zakonodavstvo ne sadrži.
Istovremeno, rješenje ovog pitanja je od fundamentalnog značaja. Postupak sticanja zemljišne parcele u državnom ili općinskom vlasništvu, vlasnik zgrade i lice koje nema nepokretnosti na ovoj zemljišnoj parceli, uvelike varira. U prvom slučaju, čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, u drugom - čl. 38 Zakona o radu RF. Glavna razlika između ovih članaka je ta što je stjecanje zemljišta prema čl. 38 RF LC se sprovodi na tenderima (tenderima, aukcijama). Slijedom toga, vlasnik nekretnine je zainteresiran za stjecanje što veće zemljišne parcele u skladu s čl. 36 Zakona o radu RF.
Neki zaključci u pogledu kriterija za određivanje veličine zemljišne parcele predviđene za nekretnine sadržani su u sudskoj praksi.
Dakle, s obzirom na spor oko količine zemljišta koje treba prenijeti na vlasnika nekretnine - 400 kvadratnih metara. m ili 157,5 m² m, Predsjedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije naznačilo je sljedeće ().
Ugovorom o zakupu kompaniji je dato zemljište površine 400 kvadratnih metara. m, čije su granice navedene u planu priloženom ugovoru. Na osnovu stava 7. čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, granice i veličina zemljišne parcele prenesene na vlasnika nekretnine utvrđuju se uzimajući u obzir zaista korišćen zemljišne površine u skladu sa zahtjevima zemljišnih i urbanističkih propisa. Granice zemljišne čestice utvrđuju se uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih čestica (ako ih ima), prirodne granice zemljišne čestice. Osim toga, u skladu sa stavkom 5. čl. 28 Saveznog zakona od 21.12.2001. N 178-FZ "O privatizaciji državne i općinske imovine" granice zemljišne parcele koja se otuđuje utvrđuju se na osnovu plana zemljišne parcele koji je dostavio kupac i ovjerio organ koji obavlja poslove održavanja državnog katastra zemljišta. Slijedom toga, uzimajući u obzir činjenicu da je u upotrebi društva zapravo postojalo zemljište od 400 m2. m, Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije priznao je zahtjev društva za kupovinu zemljišta na navedenom području kao opravdan.
Čini se da je ova odluka kontroverzna, jer sud nije istražio pitanje usklađenosti veličine zemljišne parcele funkcionalna svrha objekat nekretnine.
U drugom slučaju () vlasnik 5.3 sq. m je odlučio kupiti zemljište na kojem se ovo mjesto nalazilo, površine 1978,5 kvadratnih metara. m.
Međutim, i vlasnik zemljišta i sudovi odbili su udovoljiti zahtjevu vlasnika stražarnice na osnovu sljedećeg.
Prema stavu 2. čl. 35 Zakona o radu Ruske Federacije u slučaju prijenosa prava vlasništva na zemljištu nakon prijenosa vlasništva na zgradu, građevinu, građevinu, površinu zemljišne parcele koju zauzimaju ove nekretnine i neophodnu za njihovo upotreba je određena u skladu sa stavom 3. čl. 33 Zakona o radu RF. Odnosno, granične veličine zemljišnih čestica utvrđuju se u skladu s odobrenim na propisan način norme dodjele zemljišta za posebne vrste djelatnosti ili u skladu s pravilima korištenja zemljišta i razvoj, upravljanje zemljištem, urbanistička i projektna dokumentacija. Osim toga, kako je istaknuto u FAS FEB-u u dekretu od 10/11/2004 N F03-A51 / 04-1 / 2742, nepostojanje normi dodjele zemljišta za posebne vrste djelatnosti ne može biti dovoljan razlog za odbijanje zadovoljenja zahtjeve vlasnika nekretnine o privatizaciji zemljišne parcele u skladu sa čl. ... 36 Zakona o radu RF.
Osim toga, u skladu sa stavkom 7. čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, granice i dimenzije zemljišta određuju se uzimajući u obzir zaista korišćen zemljišne površine u skladu sa zahtjevima zemljišnih i urbanističkih propisa. U ovom slučaju, površina zemljišne parcele potrebna za korištenje nekretnina i stoga podložna prijenosu u vlasništvo određuje se na osnovu funkcionalnu namjenu ovih objekata.
Prema dokazima predočenim sudu, površina potrebna za rad predstraže iznosi 6,4 četvornih metara. m ispod zgrade plus jedan metar po obodu za servisiranje imovine.
Slične argumente iznio je i FAS SZO, odbijajući vlasnika nekretnine površine 1.626,2 četvornih metara. m u stjecanju iz čl. 36 Zemaljskog zakona RF o zemljištu površine 7780 kvadratnih metara. Rješenje FAS SZO-a od 02.09.2005. N A56-17781 / 03).
Još jedan zanimljiv slučaj u vezi s određivanjem veličine zemljišne parcele pod nekretninama razmatrao je VCO FAS ( Rješenje FCO VCO od 11.05.2006. N A33-14953 / 04-S2-F02-2066 / 06-S1).
Sud je svoju odluku potkrijepio pozivanjem na klauzulu 7 čl. 36, stav 3 čl. 33 Zakona o radu Ruske Federacije, kao i čl. 59 Zakona o urbanističkom planiranju Ruske Federacije od 07.07.1998. N 73-FZ (), prema kojem se veličine zemljišnih čestica unutar granica izgrađenih područja utvrđuju uzimajući u obzir stvarnu namjenu zemljišta i grad -standardi i pravila planiranja koji su bili na snazi tokom razvoja ovih teritorija.
Građevinski propisi i propisi (SNiP) 2.07.01-89 * "Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj urbanih i ruralnih naselja", odobreno. Dekretom Državnog građevinskog komiteta SSSR -a od 16.05.1989. N 78 (), utvrđeno je da se za trgovačka preduzeća površine od 1500 do 3500 kvadratnih metara. m veličina zemljišnih čestica određuje se po stopi od 0,04-0,02 hektara na 100 četvornih metara. m prodajnog prostora (ili 400 kvadratnih metara zemljišta na 100 kvadratnih metara prodajnog prostora).
Površina skladišta koju kompanija koristi za trgovačke aktivnosti je 1.989,50 kvadratnih metara. m, stoga je za njegov rad moguće odrediti površinu zemljišta u iznosu od 7958 m2. m.
FAS PO se u svojoj odluci također pozvao na SNiP. In n zaustavljanje od 25.10.2005. N A65-19113 / 2004-SG3-13 / 12 sud je skrenuo pažnju na SNiP 2.07.01-89 *, prema kojem veličinu hotelskog zemljišta za 300-500 mjesta treba odrediti po stopi od 30 kvadratnih metara. m na mjestu. Tako bi zemljište OJSC "Hotelski kompleks" Tatarstan "trebalo biti jednako 1,3 hektara na osnovu činjenice da je zgrada hotela" Tatarstan "projektovana i izgrađena za 434 mjesta.
Posebnost razmatrane kategorije predmeta je ta što prema stavu 5. čl. 200 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, obavezu dokazivanja usklađenosti osporavanog normativnog akta sa zakonom ili drugim normativnim aktom, zakonitost pobijane odluke, kao i okolnosti koje su poslužile kao osnova za donošenje osporenog akta ostaje telo ili lice koje je donelo ovaj akt. Također treba imati na umu da je u skladu s čl. 65 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, svaka osoba koja sudjeluje u predmetu dužna je dokazati okolnosti na koje se odnosi.
Drugim riječima, prilikom razmatranja slučaja na sudu, tijelo koje je donijelo odluku o otkupu zemljišne parcele mora potkrijepiti zakonitost dodjele parcele odgovarajuće veličine. A vlasnik nekretnine mora dokazati da mu je za eksploataciju nekretnine potrebno zemljište veličine koje traži. Na primjer, dokazati da se za korištenje nekretnina površine 912,8 kvadratnih metara. m (upravna zgrada i peradarnik), prema namjeni, zemljište površine 6875,2 kvadratnih metara. m ( Rješenje SKO-a FAS-a od 01.08.2006. N F08-2983 / 06).
Takvi dokazi mogu biti:
Zemljište nije samo objekt nekretnine, već je i uzrok problema iz kojih vlasnik zgrade ne može pobjeći. Vlasti često odbijaju dati zemljište. Negativan odgovor objašnjavaju činjenicom da tražena površina zemljišta premašuje potrebnu za rad zgrade. Da biste osporili odbijanje, morate razumjeti njegove razloge. Zgrada zahtijeva dodatni prostor za rad, a vlasti mogu zanemariti ovu činjenicu. U ovom slučaju morate prikupiti dokaze i osporiti njihovu odluku. Često administracija odbija kupiti i prodati zemljište greškom kupca. To se događa kada je vlasniku zgrade potrebna površina koja je višestruko veća od potrebne za servisiranje objekta.
Na primjer, kupac je izračunao površinu parcele za opsluživanje objekta, ali je uprava odbila zaključiti ugovor o prodaji zemljišta. Sud je utvrdio da je veličina potrebnog zemljišta 16,5 puta veća od potrebne površine. Kompanija nije mogla potkrijepiti zahtjeve (rješenje CA CA Moskovskog okruga od 19.05.16. U predmetu br. A41-75113/2015). U drugom slučaju, kupac je također tražio parcelu koja je nekoliko puta veća od površine potrebne za upravljanje zgradom. Zauzimao je površinu od 16.162 kvadratnih metara. m, zgrada - 1464, 8 sq. m. Podnosilac zahtjeva je veliku razliku objasnio činjenicom da će u budućnosti graditi druge nekretnine koje će osigurati egzistenciju građanima (autosalon, benzinska pumpa). Budući da je na dan žalbe na tom mjestu postojala samo jedna zgrada, sud je odbacio tužbu (odluka AU regije Chelyabinsk od 06.06.16. U predmetu br. A76-21450 / 2015 potvrđena je Uredbom od osamnaesti AAC od 22.08.16).
Ako je registracija prošla bez problema, tužilaštvo može osporiti njenu zakonitost. Da bi vlasnik zgrade pobijedio u postupku, mora opravdati veličinu parcele. Profesionalci će vam reći kako to učiniti.
Prilikom određivanja površine parcele pod objektom nekretnine vrijedi pravilo: postoji veličina parcele - primjenjuju se propisi o korištenju zemljišta (član 11.9 ZZ RF), ne - član 33 ZZ RF sa izmjenama i dopunama 12. /29/14 se primjenjuje.
Da biste opravdali područje web lokacije, pogledajte standardnu vrijednost. Veličina parcele određena je na osnovu normi utvrđenih urbanističkim propisima na spornoj teritoriji (klauzula 1 člana 11.9 ZK RF). Ako ne riješi problem, primjenjuju se savezni zakoni (čl. 2. čl. 11.9. Zakona o radu RF). Na primjer, vlasnik zgrade zatražio je zemljište kao svoje vlasništvo. Uprava je zahtjev odbila. Rekla je podnosiocu predstavke da se zemljište ispod njegove zgrade nalazi unutar granica crvenih linija (zajedničke prostorije, prostori sa linearnim objektima, uključujući dalekovode, cjevovode itd.). Uprava je tvrdila da je to mjesto rezervirano za općinske potrebe, ali nije pružila dokaze o tome. Sud je zaključio da je odbijanje nezakonito. Provjerio je urbanističko -urbanistički dokument. Na spornoj teritoriji, takav akt je usvojen u obliku pravila o korišćenju zemljišta i urbanističkog razvoja. Sud je utvrdio kategoriju objekta i utvrdio da zemljište koje je podnosilac zahtjeva tražio da obezbijedi ne prelazi najveću moguću površinu utvrđenu na spornoj teritoriji (2500 kvadratnih metara). Tako je uprava nezakonito odbila da dostavi zemljište (žalbena presuda Oružanih snaga Republike Baškortostan od 27. oktobra 2015. u predmetu br. 33-18674 / 2015).
Nemaju sve opštine odobrena pravila za korišćenje i razvoj zemljišta. Urbanistički propisi, koji bi trebali naznačiti najveću površinu dionica teritorijalne zone, mogu nedostajati. U takvoj situaciji zakon zahtijeva primjenu graničnih (maksimalnih i minimalnih) dimenzija parcela utvrđenih člankom 33. Zakona o radu RF sa izmjenama i dopunama 29. 12. 14.... Unatoč činjenici da je ovaj članak formalno izgubio snagu, njegove se odredbe primjenjuju u svrhu formiranja parcela prije odobrenja pravila o korištenju i uređenju zemljišta na temelju stavka 20. članka 34. Federalnog zakona od 23.06.14. 171-FZ. Trenutno se razvila odgovarajuća praksa. Stoga je sud smatrao legitimnim da vlasnik zgrade odbije zaključiti ugovor o kupoprodaji zemljišta. Površina tražene parcele premašila je površinu zgrade na njoj i nije zadovoljila granične vrijednosti. Podnositelj zahtjeva nije dokazao da je takva površina potrebna za rad zgrade (odluka Desetog AAC-a od 16.02.16. U predmetu br. A41-75113 / 15; potvrđena odlukom AAC-a Moskovskog okruga od 19.05. .16).
Kako vlasnik nekretnine može opravdati veličinu zemljišne parcele potrebne za njeno funkcioniranje? Koje kriterijume za utvrđivanje primjenjuju nadležna tijela i arbitražni sudovi?
U skladu s dijelom 1 čl. 36 građana i pravnih lica koji posjeduju nekretnine na zemljišnim parcelama imaju ekskluzivno pravo da otkupe ove parcele ili steknu pravo zakupa. U ovom slučaju, navedene osobe moraju se obratiti izvršnom tijelu državne vlasti ili tijelu lokalne samouprave sa zahtjevom za sticanje prava na zemljišnoj parceli sa prilogom njegove katastarske karte (plana) (dio 5 člana 36 RF LC).
Nacrt ugovora o kupoprodaji zemljišnog zemljišta sa prijedlogom za njegovo zaključivanje šalje se podnosiocu zahtjeva u roku od mjesec dana od dana prijema zahtjeva (dio 6 člana 36 ZKP RF).
U nedostatku katastarske karte (plana) zemljišne parcele, organ lokalne uprave, na osnovu dežurne katastarske karte (plana) koji sadrži podatke o lokaciji zemljišne parcele i urbanističku dokumentaciju, u roku od mjesec dana od datum prijema zahtjeva, osigurava izradu katastarske karte (plana) zemljišne parcele i odobrava projekt njenih granica.
Granice i dimenzije zemljišne čestice određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišta u skladu sa zahtjevima zemljišnog i urbanističkog zakonodavstva, uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih čestica (ako ih ima), prirodne granice zemljišne parcele. U roku od dvije sedmice od dana podnošenja nacrta granica zemljišne čestice, izvršni organ državne vlasti ili organ lokalne samouprave donosi odluku o ustupanju ove zemljišne parcele licima koja su podnijela zahtjev. Takođe im se šalje kopija rješenja sa prilogom nacrta granica zemljišne parcele. Na osnovu nacrta granica zemljišne parcele, na trošak podnosilaca zahtjeva, granice zemljišne parcele se uspostavljaju na terenu i predviđena je izrada katastarske karte (plana) zemljišne parcele (klauzule 7, 8, član N 36 ZK RF).
Nažalost, jasniji kriteriji za određivanje veličine zemljišnih čestica koje će se prenijeti na vlasnika nekretnine na način propisan čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, trenutno zakonodavstvo ne sadrži.
Istovremeno, rješenje ovog pitanja je od fundamentalnog značaja. Postupak stjecanja zemljišne parcele u državnom ili općinskom vlasništvu od strane vlasnika zgrade i osobe koja nema nekretnine na ovoj zemljišnoj parceli uvelike se razlikuje. U prvom slučaju, čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, u drugom - čl. 38 Zakona o radu RF. Glavna razlika između ovih članaka je ta što je stjecanje zemljišta prema čl. 38 RF LC se sprovodi na tenderima (tenderima, aukcijama). Slijedom toga, vlasnik nekretnine je zainteresiran za stjecanje što veće zemljišne parcele u skladu s čl. 36 Zakona o radu RF.
Neki zaključci u pogledu kriterija za određivanje veličine zemljišne parcele predviđene za nekretnine sadržani su u sudskoj praksi.
Dakle, s obzirom na spor oko količine zemljišta koje treba prenijeti na vlasnika nekretnine - 400 kvadratnih metara. m ili 157,5 m² m, Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije ukazao je na sljedeće. Ugovorom o zakupu kompaniji je dato zemljište površine 400 kvadratnih metara. m, čije su granice navedene u planu priloženom ugovoru. Na osnovu stava 7. čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, granice i veličina zemljišne parcele koja je prenesena na vlasnika nekretnine utvrđuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišta u skladu sa zahtjevima zemljišnog i urbanističkog zakonodavstva. Granice zemljišne čestice utvrđuju se uzimajući u obzir crvene linije, granice susjednih zemljišnih čestica (ako ih ima), prirodne granice zemljišne čestice. Osim toga, u skladu sa stavkom 5. čl. 28 Federalni zakon od 21.12.2001. N 178-FZ "O privatizaciji državne i općinske imovine" granice zemljišne parcele koja se otuđuje utvrđuju se na osnovu plana zemljišne parcele koji je dostavio kupac i ovjerio tijelo koje vrši poslove održavanja državnog katastra zemljišta. Slijedom toga, uzimajući u obzir činjenicu da je u upotrebi društva zapravo postojalo zemljište od 400 m2. m, Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije priznao je zahtjev društva za kupovinu zemljišta na navedenom području kao opravdan.
Čini se da je ova odluka kontroverzna, jer sud nije istražio pitanje usklađenosti veličine zemljišne parcele s funkcionalnom namjenom objekta nekretnine.
U drugom slučaju, vlasnik 5,3 kvadratnih metara m je odlučio kupiti zemljište na kojem se ovo mjesto nalazilo, površine 1978,5 kvadratnih metara. m. Međutim, i vlasnik zemljišta i sudovi odbili su udovoljiti zahtjevima vlasnika stražarskog mjesta na osnovu sljedećeg.
Prema stavu 2. čl. 35 Zakona o radu Ruske Federacije u slučaju prijenosa prava vlasništva na zemljištu nakon prijenosa vlasništva na zgradu, građevinu, građevinu, površinu zemljišne parcele koju zauzimaju ove nekretnine i neophodnu za njihovo upotreba je određena u skladu sa stavom 3. čl. 33 Zakona o radu RF. Odnosno, granične veličine zemljišnih čestica utvrđuju se u skladu s utvrđenim normama dodjele zemljišta za određene vrste djelatnosti ili u skladu s pravilima korištenja i uređenja zemljišta, upravljanja zemljištem, urbanističkom i projektnom dokumentacijom. Štaviše, kako je istaknuo FAS FEV u Rezolucija od 11.10.2004. N F03-A51 / 04-1 / 2742, nedostatak normi za dodjelu zemljišta za određene vrste djelatnosti ne može biti dovoljan razlog za odbijanje udovoljavanja zahtjevima vlasnika nekretnine za privatizaciju zemljišta u skladu sa čl. 36 Zakona o radu RF.
Osim toga, u skladu sa stavkom 7. čl. 36 Zakona o radu Ruske Federacije, granice i dimenzije zemljišne parcele određuju se uzimajući u obzir stvarno korištenu površinu zemljišne parcele u skladu sa zahtjevima zemljišnog i urbanističkog zakonodavstva. U ovom slučaju, površina zemljišne parcele potrebna za korištenje nekretnina i stoga podložna prijenosu u vlasništvo određuje se na osnovu funkcionalne namjene ovih objekata.
Prema dokazima predočenim sudu, površina potrebna za rad predstraže iznosi 6,4 četvornih metara. m ispod zgrade plus jedan metar po obodu za servisiranje imovine.
Slične argumente iznio je i FAS SZO, odbijajući vlasnika nekretnine površine 1.626,2 četvornih metara. m u stjecanju iz čl. 36 Zemaljskog zakona RF o zemljištu površine 7780 kvadratnih metara. Rješenje FAS SZO-a od 02.09.2005. N A56-17781 / 03).
Još jedan zanimljiv slučaj u vezi s određivanjem veličine zemljišne parcele pod nekretninama razmatrao je VCO FAS ( Rješenje FCO VCO od 11.05.2006. N A33-14953 / 04-S2-F02-2066 / 06-S1). Sud je svoju odluku potkrijepio pozivanjem na stav 7 čl. 36, stav 3 čl. 33 Zakona o radu Ruske Federacije, kao i čl. 59, prema kojoj se veličine zemljišnih čestica unutar granica izgrađenih teritorija utvrđuju uzimajući u obzir stvarnu namjenu zemljišta i standarde i pravila urbanističkog planiranja koji su bili na snazi u periodu razvoja ovih teritorija.
Građevinski propisi i propisi (SNiP) 2.07.01-89 * "Urbanističko planiranje. Planiranje i razvoj urbanih i ruralnih naselja", odobreno. dekretom Državnog građevinskog komiteta SSSR -a od 16.05.1989 N 784, utvrđeno je da za trgovačka preduzeća površine od 1500 do 3500 kvadratnih metara. m, veličina zemljišnih čestica određuje se po stopi od 0,04-0,02 hektara na 100 kvadratnih metara. m prodajnog prostora (ili 400 kvadratnih metara zemljišta na 100 kvadratnih metara prodajnog prostora).
Površina skladišta koju kompanija koristi za trgovačke aktivnosti je 1.989,50 kvadratnih metara. m, stoga je za njegov rad moguće odrediti površinu zemljišta u iznosu od 7958 m2. m.
FAS PO se u svojoj odluci također pozvao na SNiP. V Rezolucija od 25.10.2005. N A65-19113 / 2004-SG3-13 / 12 sud je skrenuo pažnju na SNiP 2.07.01-89 *, prema kojem veličinu hotelskog zemljišta za 300-500 mjesta treba odrediti po stopi od 30 kvadratnih metara. m na mjestu. Tako bi zemljište OJSC "Hotelski kompleks" Tatarstan "trebalo biti jednako 1,3 hektara na osnovu činjenice da je zgrada hotela" Tatarstan "projektovana i izgrađena za 434 mjesta.
Posebnost razmatrane kategorije predmeta je ta što prema stavu 5. čl. 200 Obaveza dokazivanja usklađenosti osporenog normativnog akta sa zakonom ili drugim normativnim aktom, zakonitost pobijane odluke, kao i okolnosti koje su poslužile kao osnova za donošenje osporenog akta tijelo ili osoba koja je usvojila ovaj akt. Također treba imati na umu da je u skladu s čl. 65 Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, svaka osoba koja sudjeluje u predmetu dužna je dokazati okolnosti na koje se odnosi.
Drugim riječima, prilikom razmatranja slučaja na sudu, tijelo koje je donijelo odluku o otkupu zemljišne parcele mora potkrijepiti zakonitost dodjele parcele odgovarajuće veličine. A vlasnik nekretnine mora dokazati da mu je za eksploataciju nekretnine potrebno zemljište veličine koje traži. Na primjer, dokazati da se za korištenje nekretnina površine 912,8 kvadratnih metara. m (upravna zgrada i peradarnik), prema namjeni, zemljište površine 6875,2 kvadratnih metara. m ( Rješenje SKO-a FAS-a od 01.08.2006. N F08-2983 / 06).
Takvi dokazi mogu biti:
N.N. Melnikov, kandidat prava nauke
Journal of Arbitration Justice u Rusiji
Proračun se vrši na temelju izvora koji je dao kupac: master plan, projekt ili shema planiranja izgradnje, studija izvodljivosti, dizajn trase, projekt dodjele rudnika.
U praksi dodjele koriste se 3 metode izračunavanja površine zemljišta:
1. Prema standardima
2. Prema najvećoj površini zgrade
3. Analozima
Prvi način je najčešći i temelji se na upotrebi utvrđenih normi dodjele zemljišta. Koristi se za linearne konstrukcije, izgradnju aerodroma, ribarstvo, građevinske projekte. Standardi su postavljeni na različit način za određivanje zona, geodetskih radova, skladištenja materijala, deponija stijena.
Drugi način proračun površine prakticira se za postavljanje dodatnih građevinskih objekata na već okupiranu teritoriju (zbijanje stambene izgradnje, dodatak rudarskoj parceli). Ovdje je pokazatelj gustoća građevine koja se definira kao omjer izgrađene površine i ukupne površine dodijeljenog zemljišta. Ovaj pokazatelj reguliran je projektom korištenja zemljišta, razvojnim projektom i odgovara minimalnoj gustoći koja je regulirana relevantnim standardima. Dodatna dodjela dozvoljena je ako se stvarna građevinska površina ne razlikuje od projektne za najviše 0,1.
Treći način pretpostavlja upotrebu analoga, tj. podatke o racionalno operativnim objektima odgovarajućeg kapaciteta. Ovi se podaci koriste za tipične zgrade, pri postavljanju jedinstvenih objekata, koji se koriste u ekstremnim uvjetima.
Kako bi se pronašlo najbolje rješenje, razvija se nekoliko opcija za postavljanje objekata, koje su prihvatljive i za kupca i za povlačenje (otkup) zemljišnih parcela.
Zahtjevi:
· Korištenje uglavnom zemljišta državnih rezervi ili neproduktivnih, neefikasno korištenih zemljišta.
· Ne dozvoliti značajnije kršenje postojećeg sistema korištenja zemljišta - ovo se posebno odnosi na zemljišta poljoprivrednih preduzeća, zemljišta seljačkih farmi, parcele pojedinačne imovine.
· Izbjegavajte značajne promjene društvene i ekološke situacije u određenom području, tj. dodjela zemljišta i rad objekta ne bi trebali komplicirati životne uvjete lokalnog stanovništva i pristup posebno atraktivnim mjestima za rekreaciju i ribolov.
Ovi zahtjevi su posebno važni za linearne grane, kao i za izgradnju velikih industrijskih i drugih preduzeća. Granice projiciranih zemljišnih čestica primjenjuju se na plan projekta, mjerilo plana odabire se uzimajući u obzir veličinu dodijeljene parcele i zonu njenog utjecaja na okolno područje, u pravilu je razmjera 1: 10.000. Plan projekta prikazuje elemente stanja, vrste i podvrste zemljišta, zemljišne parcele različitih oblika vlasništva, zone za uspostavljanje posebnih načina korištenja, kao i granice i opis susjednih posjeda.
