Svakodnevica je puna raznih društvenih rizika i nijedan građanin ne može biti siguran da u jednom trenutku neće ostati invalid i da zbog toga neće doći u tešku financijsku situaciju. Takvi događaji događaju se često i imaju objektivne razloge: industrijska nesreća, profesionalna bolest, gubitak zarade zbog privremene invalidnosti ili gubitak samog posla.
U zemljama sa socijalno orijentisanim ekonomijama, ozbiljna pažnja posvećuje se politici socijalne zaštite stanovništva, čije su glavne komponente socijalno osiguranje i socijalna pomoć. Ovaj problem je također identifikovan u Deklaraciji o ljudskim pravima koju je 1948. godine usvojila Generalna skupština UN -a, a koja je svima zasnivala prava na zaštitu uz pomoć socijalnog osiguranja.
Socijalno osiguranje je sistem koji je država razvila i provodi za podršku invalidnim i starijim građanima na teret državnog fonda osiguranja, kao i privatnih ili kolektivnih fondova osiguranja.
Socijalno osiguranje je mehanizam za provođenje socijalne politike države, osnova za organizaciju socijalne zaštite stanovništva.
Socijalno osiguranje je uređen sistem novčanih naknada: za invalidnost, nezaposlenost, trudnoću i porođaj; invalidske penzije, starosne, porodične penzije.
Državno socijalno osiguranje je u nadležnosti zakonodavne i izvršne vlasti, koja formira državni budžet i njegovu rashodnu stranu. Beneficije i beneficije koje stanovništvo ostvaruje putem ovog sistema utvrđene su zakonodavnim i regulatornim aktima. Distribuiraju se prema principu solidarnosti, što znači da plaćanja ne zavise od poreza i doprinosa za osiguranje koje plaća građanin i određuju se samo prema stepenu potrebe.
Istorijski gledano, identifikovana su tri oblika organizacije sistema socijalnog osiguranja:
- stanje;
- kolektivno (osiguranje organizira sindikati);
- mješoviti (zasnovan na interakciji države i sindikata).
Državno socijalno osiguranje je obavezno i formira se od poreza koji odbijaju svi radno sposobni građani. Poslodavac je dužan da zadrži porez na socijalno osiguranje od svakog zaposlenog. Državno osiguranje ne finansira samo penzije za starije članove društva, osobe sa invaliditetom, već i porodiljske naknade, dječije dodatke, kao i penzije za djecu lišenu hranitelja.
Kolektivno socijalno osiguranje ima iste ciljeve kao i državno. Međutim, njegov cilj je mnogo uži: ograničen je na radnički kolektiv, sindikat, industriju ili regiju. Fondovi za kolektivno socijalno osiguranje formiraju se na teret zaposlenih i poslodavaca. Međutim, za razliku od državnih, one su nezavisne samoupravne organizacije čiji je oblik utvrđen državnim društvenim zakonodavstvom. Kolektivno socijalno osiguranje može provesti svaka osiguravajuća organizacija koja je dobila dozvolu od države za ovu vrstu djelatnosti u skladu s utvrđenom procedurom.
Mješovito socijalno osiguranje odnosi se na projekte koje sindikati provode zajedno s državom.
Postoje sljedeće vrste rizika socijalnog osiguranja:
- privremena invalidnost;
- potreba za medicinskom pomoći;
- povrede na radu i profesionalne bolesti:
- invalidnost;
- majčinstvo;
- priznavanje nezaposlenosti;
- početak starosti;
- gubitak hranitelja porodice;
- smrt osiguranika ili nesposobnost za rad članova njegove porodice koji zavise od njega.
Svaka vrsta rizika socijalnog osiguranja odgovara određenoj vrsti osiguranja, tj. ispunjenje osiguravača svojih obaveza prema osiguraniku u slučaju osiguranog slučaja putem plaćanja osiguranja ili drugih vrsta osiguranja utvrđenih zakonima o posebnim vrstama obaveznog socijalnog osiguranja.
Uobičajeno je razlikovati sljedeće vrste socijalnog osiguranja: od industrijskih nesreća, zdravstvenog osiguranja i obaveznog penzijskog osiguranja.
Osiguranje od industrijskih nezgoda. Doprinose za ovu vrstu osiguranja plaća samo poslodavac. Iznos doprinosa se tereti na platnom spisku preduzeća. Ova vrsta socijalnog osiguranja garantuje isplatu novčane naknade u slučaju nesreće na radnom mjestu. Plaćanja se vrše nakon sastavljanja akta u obliku N-1.
Osiguranje od bolesti. U ovoj vrsti socijalnog osiguranja doprinose u jednakim udjelima uplaćuju zaposleni i poslodavac. Ali prekoračenje određene granice prihoda zaposlenika oslobađa ga obaveze osiguranja, iako mu se daje pravo na dobrovoljno osiguranje. Ovo je dobro poznata potvrda o nesposobnosti za rad i plaćanje po njoj se vrši nakon predaje "bolovanja" računovodstvu radi obračuna.
Državno penzijsko osiguranje. Za plaćanje doprinosa utvrđena je određena gornja granica prihoda zaposlenika, iznad koje je prihod oslobođen plaćanja doprinosa. Doprinose za ovu vrstu socijalnog osiguranja plaćaju zaposleni i poslodavac u jednakim dijelovima. Trenutno, svaki zaposlenik također može sudjelovati u formiranju svoje penzije u okviru programa sufinanciranja.
Postoje i socijalne naknade za privremenu invalidnost, trudnoću i porođaj, nezaposlenost itd. To su također vrste socijalnog osiguranja, ali se formiraju i plaćaju iz doprinosa poslodavaca i izvanbudžetskih fondova.
Socijalno osiguranje jedna je od najvažnijih društvenih institucija koje podržavaju stanovništvo. Doprinosi održavanju stabilnosti u društvu.
Osnovni principi obaveznog socijalnog osiguranja uključuju:
- državna garancija poštovanja prava osiguranika na zaštitu od rizika socijalnog osiguranja i ispunjenja obaveza iz obaveznog socijalnog osiguranja, bez obzira na materijalni položaj osiguravača;
- državna regulativa sistema obaveznog socijalnog osiguranja;
- održivost obaveznog socijalnog osiguranja, podržana na osnovu ekvivalentnosti pokrića osiguranja i premija osiguranja;
- univerzalna obavezna priroda socijalnog osiguranja, dostupnost garancija osiguranja za osiguranike;
- obaveza plaćanja doprinosa za osiguranje u budžete fondova određenih vrsta obaveznog socijalnog osiguranja;
- paritet učešća predstavnika subjekta obaveznog socijalnog osiguranja u organima upravljanja sistemom obaveznog socijalnog osiguranja;
- autonomija finansijskog sistema obaveznog socijalnog osiguranja;
-odgovornost za ciljano korištenje fondova obaveznog socijalnog osiguranja;
- pružanje nadzora i javne kontrole.
Učesnici obaveznog socijalnog osiguranja su osiguranici - poslodavci, osiguravači, osigurana lica.
Osiguranici su organizacije bilo koje organizacijske i pravne forme, kao i građani koji, u skladu sa saveznim zakonima, moraju uplatiti premije osiguranja, koje su obavezna plaćanja, za određene vrste obaveznog socijalnog osiguranja. Osiguranici su i izvršna vlast i organi lokalne samouprave, koji su dužni platiti premije osiguranja.
Osiguravači su neprofitne organizacije stvorene radi osiguranja prava osiguranika na obavezno socijalno osiguranje u slučaju osiguranih slučajeva.
Osigurana lica su državljani Ruske Federacije, kao i strani državljani i lica bez državljanstva koji rade na osnovu ugovora o radu i osobe koje si samostalno osiguravaju posao, ili druge kategorije građana koji imaju odnose na obaveznom socijalnom osiguranju.
Između navedenih subjekata razvijaju se odnosi o obaveznom socijalnom osiguranju. Zakonodavac posebno govori o trenutku nastanka ovih odnosa. Dakle, za osiguranika (poslodavca) ti odnosi nastaju od trenutka zaključenja ugovora o radu sa zaposlenikom; za ostale osiguranike - od trenutka njihove registracije kod osiguravača, a za osiguravača - od trenutka registracije ugovarača osiguranja. S druge strane, za osigurana lica trenutak nastanka ovih odnosa je zaključivanje ugovora o radu sa poslodavcem; za osobe koje si samostalno osiguravaju posao i druge kategorije građana - uplatu premija osiguranja od njih ili za njih.
Sporovi koji nastanu oko pitanja obaveznog socijalnog osiguranja rješavaju se sljedećim redoslijedom. Ugovaratelj osiguranja ili osigurano lice mogu poslati pisani zahtjev o kontroverznim pitanjima osiguravaču, koji mora u roku od deset radnih dana od datuma prijema razmotriti ovu prijavu i pismeno obavijestiti podnositelja zahtjeva o odluci donesenoj u roku od pet radnih dana nakon razmatranje takve prijave. U slučaju neslaganja s donesenom odlukom, spor se rješava na višim instancama ili sudu.
Materijalna osnova socijalnog osiguranja su odgovarajuća sredstva sa karakterističnim područjima njihove upotrebe. Oni djeluju na principima samoupravljanja i neprofitnog upravljanja. Sistem socijalnog osiguranja vodi državni vanbudžetski Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije.
Fondovi socijalnog osiguranja formiraju se iz tri izvora:
- premije osiguranja poslodavaca;
- doprinosi zaposlenih;
- državne subvencije.
Doprinosi poslodavaca prikupljaju se kao postotak ne od ukupnog fonda plaća zaposlenih, već od unaprijed utvrđene maksimalne ukupne plaće, odnosno iznosi koji prelaze ovaj maksimum se ne uzimaju u obzir.
Doprinosi osiguranih radnika izravni su odbitak od njihovih prihoda. U osnovi, ovo je namjenski porez na prihod. Stopa doprinosa se određuje kao postotak bruto zarade i u većini je slučajeva proporcionalna bez obzira na visinu prihoda. Ovo predviđa godišnji maksimalni iznos doprinosa ili maksimalni prihod na koji se stopa primjenjuje.
Državne subvencije uključuju doprinose u fondove obaveznog socijalnog osiguranja za nezaposlene građane, vojna lica i državne službenike, subvencije za pokrivanje deficita ovih sredstava i poreske olakšice.
Područja djelovanja Fonda za socijalno osiguranje RF.
1. Obavezno socijalno osiguranje u slučaju privremene invalidnosti i u vezi s majčinstvom. Kao dio ove oblasti, Fond za socijalno osiguranje vrši sljedeće isplate osiguranja:
- jednokratna naknada za osiguranje za žene prijavljene na prenatalne klinike u ranim fazama trudnoće (do 12 sedmica);
- beneficije osiguranja za trudnoću i porođaj;
- naknada za osiguranje po rođenju djeteta;
- mjesečni dodatak za osiguranje za brigu o djeci;
- plaćanje dodatnih slobodnih dana jednom od roditelja za brigu o djeci sa invaliditetom i osobama sa invaliditetom od djetinjstva do navršene 18. godine života;
- osiguranje za privremenu invalidnost;
- osiguranje za sahranu.
2. Osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti. Sredstva za ovu vrstu obaveznog socijalnog osiguranja formiraju se iz:
- premije obaveznog osiguranja poslodavaca;
- naplaćene novčane kazne i penali;
- kapitalizirane uplate koje Fond prima u slučaju likvidacije ugovarača osiguranja;
- druga primanja koja nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
3. Finansiranje Fonda za socijalno osiguranje preventivnih mjera za smanjenje povreda na radu.
4. Ispunjavanje državnih socijalnih obaveza od strane Fonda za socijalno osiguranje u ime Vlade Ruske Federacije. Fond ima sljedeće dodatne obaveze koje se ne odnose na osiguranje:
- opskrba osoba s invaliditetom tehničkim sredstvima za rehabilitaciju, određenih kategorija građana iz reda veterana sa protezama (osim zubnih), protetskim i ortopedskim proizvodima na teret federalnog budžeta;
- pružanje građanima primalaca socijalnih usluga vaučera za sanatorijumsko-lječilišni tretman, kao i besplatno putovanje do mjesta liječenja i nazad o trošku federalnog budžeta;
- plaćanje izvoda iz matične knjige rođenih.
Prema saveznom zakonu "O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja", osiguranik ima pravo na:
- pravovremeno primiti osiguranje (dok u slučajevima predviđenim zakonom takvo pravo imaju članovi njegove porodice i osobe koje zavise od njega);
- podnositi prijedloge (preko predstavnika ili sindikata) o visini premija osiguranja - osiguravateljima i Vladi Ruske Federacije;
- učestvovati (preko svog predstavnika ili sindikata) u upravljanju obaveznim socijalnim osiguranjem;
- da prima informacije o aktivnostima osiguravača i osiguranika (posebno jednom godišnje (besplatno) u tijelima Penzijskog fonda Rusije u mjestu stanovanja ili rada - informacije sadržane na njegovom individualnom ličnom računu);
- primiti od osiguranika (besplatno) - kopiju podataka o sebi koje je osiguranik dostavio Penzijskom fondu Rusije za individualno (personifikovano) računovodstvo;
- podnijeti zahtjeve za ispravljanje podataka (u slučaju neslaganja s njima) sadržanih na njegovom individualnom ličnom računu tijelima Penzijskog fonda Rusije (uključujući i njegov Odbor) ili sudu;
- braniti (lično, preko predstavnika ili preko sindikata) svoja prava, uključujući i na sudu.
Osiguranik je dužan:
- plaćati premije osiguranja i (ili) poreze, ako je takva obaveza utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije;
- blagovremeno predočiti osiguravaču dokumente koji sadrže pouzdane podatke o imenovanju i plaćanju osiguranja;
- registrirati se u Penzijskom fondu Rusije;
- pribaviti potvrdu o osiguranju o obaveznom penzijskom osiguranju i predočiti je na zahtjev osiguranika, zaposlenih u organima Penzijskog fonda Rusije;
- prijaviti se sa izjavom u slučaju promjena podataka sadržanih na njegovom ličnom računu, kao i u slučaju gubitka potvrde o osiguranju;
- podnijeti, na zahtjev organa Penzijskog fonda Rusije, dokumente koji potvrđuju da se podaci unose na njegov lični lični račun.
FSS djeluje u skladu s predsjedničkim dekretom o Fondu za socijalno osiguranje Ruske Federacije od 7. avgusta 1992. I u skladu s propisima o FSS -u odobrenim vladinom uredbom od 12. februara 1994. godine.
FSS- je fond sredstava, formiran izvan saveznog budžeta i namijenjen ostvarivanju prava građana na socijalnu sigurnost zbog bolesti, invaliditeta, u slučaju gubitka hranitelja, rođenja i odgoja djece. Ovaj fond upravlja sredstvima državnog socijalnog osiguranja Ruske Federacije. Ova sredstva su državna svojina i nisu uključena u budžete odgovarajućih nivoa i druga sredstva i ne podliježu povlačenju. Budžet ovog fonda i izvještaj o njegovoj implementaciji odobrava vlada Ruske Federacije. Budžete regionalnih i centralnih podružnica fonda, izvještaje o njihovoj implementaciji, nakon razmatranja na odboru fonda, odobrava njegov predsjednik.
Glavni zadaci FSS -a:
1. Pružanje državno garantovanih naknada za privremenu nesposobnost za rad, za trudnoću i porođaj, pri rođenju djeteta, za sahranu, sanatorijum, poboljšanje zdravlja zaposlenih i njihovih porodica.
2. Učešće u razvoju i implementaciji državnih programa zaštite zdravlja radnika i mjera za poboljšanje socijalnog osiguranja.
3. Sprovođenje mjera za osiguranje finansijske održivosti socijalnog osiguranja.
4. Izrada prijedloga o veličini, stopama premija osiguranja za državno socijalno osiguranje.
5. Organizacija rada na osposobljavanju i usavršavanju specijalista za sistem državnog socijalnog osiguranja, rad na objašnjavanju među osiguranicima i stanovništvom po pitanjima socijalnog osiguranja.
6. Saradnja sa sličnim fondovima i međunarodnim organizacijama po društvenim pitanjima. osiguranje.
Trenutno FSS provodi dvije vrste socijalnog osiguranja:
1. Socijalno osiguranje u slučaju nesposobnosti za rad zbog opšte bolesti, materinstva i smrti.
2. Socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.
Od 2001. godine prihodni dio fonda formira se putem sledeći računi:
1. Obavezni doprinosi poslodavaca.
2. Odbici od poreza cx.
3. Odbici od jedinstvenog poreza prema pojednostavljenom sistemu oporezivanja.
4. Odbici od jedinstvenog poreza na pripisani prihod.
5. Premije osiguranja poslovnih subjekata za socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.
6. Sredstva iz saveznog budžeta za pokrivanje troškova povezanih s pružanjem beneficija osobama pogođenim radijacijskim nesrećama i njihovim posljedicama, te u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.
7. od prihoda primljenih od plasmana privremeno slobodnih sredstava.
8. Iz dobrovoljnih priloga.
Upravljanje fondom povjereno je upravnom odboru fonda i njegovom predsjedniku. Predsjednika fonda i njegovog zamjenika imenuje vlada Ruske Federacije. Trenutno ovaj fond djeluje kao nezavisna državna, neprofitna institucija za finansijsko pozajmljivanje, autonoman je i strogo usmjeren.
FOJ- Ovo je centralizovani penzijski fond za stanovništvo, jedna je od najznačajnijih društvenih institucija u zemlji. To je najveći federalni sistem za pružanje državnih usluga u oblasti socijalne sigurnosti u Rusiji. Ovaj fond djeluje u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i propisima o PF -u Ruske Federacije odobrenim u decembru 1991. Formiran je 22. decembra 1990. godine.
Pension- Ovo je zagarantovana mjesečna uplata koju građanima obezbjeđuju po navršenoj starosti utvrđenoj zakonom, kao i u slučaju gubitka hranitelja porodice i invaliditeta. Novčana sredstva penzijskog fonda su u državnom vlasništvu, nisu uključena u budžete drugih fondova i ne podliježu povlačenju.
FOJ obavlja sljedeće funkcije:
1. Računovodstvo fondova osiguranja koji potpadaju pod obavezno penzijsko osiguranje.
2. Dodjela i isplata penzija (radne penzije za starosnu dob, za invalidnost i za gubitak hranitelja, penzije za vojno osoblje i njihove porodice, za državne penzije, socijalne penzije i penzije državnih službenika)
3. Imenovanje i implementacija socijalnih davanja određenim kategorijama građana (veterani, invalidi, heroji SSSR -a, heroji Ruske Federacije)
4. Personalizovana registracija učesnika u sistemu obaveznog penzijskog osiguranja.
5. Interakcija sa poslodavcima, obveznicima doprinosa za penzijsko osiguranje.
6. Izdavanje potvrda za sticanje materinskog kapitala.
7. Upravljanje sredstvima penzijskog sistema, uključujući i finansirani dio penzije za rad, koje se vrši preko državnog društva za upravljanje i privatnih kompanija za upravljanje.
8. Implementacija programa državnog sufinansiranja penzija.
Radne penzije u Ruskoj Federaciji sastoje se od sljedećih komponenti:
1. Baza - fiksni dio.
2. Osiguranje - diferencirano i zavisi od rezultata rada osiguranika.
3. Akumulirani dio - dio izračunat iz iznosa premije osiguranja i prihoda od ulaganja evidentiranih u posebnom dijelu individualnog ličnog računa osiguranika.
Glavni izvori za formiranje prihoda budžeta penzijskog fonda:
1. Obavezni odbici.
2. Odbici od jedinstvenog poreza prema posebnom režimu oporezivanja.
3. Doprinosi za osiguranje za obavezno penzijsko osiguranje.
4. Prihodi od plasmana premija osiguranja na finansirani dio radne penzije.
5. Sredstva iz federalnog budžeta.
6. Dobrovoljni prilozi pojedinaca i organizacija.
7. Prihodi od plasmana (ulaganja) privremeno slobodnih sredstava obaveznog penzijskog osiguranja.
8. Iznos kamata ili drugih finansijskih sankcija.
9. Drugi izvori, koji nisu zabranjeni zakonodavstvom Ruske Federacije.
Sredstva FOJ šalju se na plaćanje:
1. Državne penzije (prema godinama, stažu, gubitku hranitelja)
2. Invalidske penzije, vojno osoblje.
3. Naknada penzionerima.
4. Materijalna pomoć starijim osobama i invalidima.
5. Isplata naknada žrtvama nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil.
6. Isplata grantova za sahranu primaocima pesija.
7. Za finansijsku podršku trenutnim aktivnostima PFR -a.
Penzioni fond takođe finansira različite programe socijalne pomoći osobama sa invaliditetom, penzionerima, djeci i vrši jednokratne gotovinske isplate. Isplate državnih penzija i naknada čine najveći udio u ukupnim izdacima fonda.
Dakle, svi troškovi FOJ podijeljeni su u grupe:
1. Za obavezno penzijsko osiguranje.
2. O pružanju državne penzije.
3. Za dodatne penzije.
4. Za finansijsku i logističku podršku aktivnostima fonda.
5. Ostali troškovi.
Suština penzijske reforme u Ruskoj Federaciji dolazi do prelaska Penzijskog fonda sa sheme „pay-as-you-go“ na shemu pay-as-you-go.
Dijagram distribucije je prikupljanje penzijskih doprinosa zaposlenih građana i njihova naknadna raspodjela među penzionisanom populacijom.
Distributivno-kumulativna šema, kako naziv govori, ne samo da distribuira penzijske doprinose, već i akumulira određeni dio doprinosa na posebnom penzijskom računu zaposlenog građanina.
Stoga država nastoji osigurati financijsko blagostanje budućim penzionerima.
Pitanje 28. Federalni fond za obavezno zdravstveno osiguranje (FFOMS) jedan je od državnih izvanproračunskih fondova stvorenih za financiranje zdravstvenih usluga za građane Rusije. Nastao je 24. februara 1993. godine rezolucijom Vrhovnog sovjeta Ruske Federacije br. 4543-I. Djelatnosti fonda regulirane su Zakonom o proračunu Ruske Federacije i saveznim zakonom "O obaveznom zdravstvenom osiguranju građana u Ruskoj Federaciji", kao i drugim zakonodavnim i regulatornim aktima.
Pravilnik o Fondu usvojen je 24. februara 1993. godine, a 29. jula 1998. godine umjesto njega usvojena je povelja Fonda. Među glavnim funkcijama fonda: Izjednačavanje uslova za rad teritorijalnih fondova obaveznog zdravstvenog osiguranja radi osiguranja finansiranja programa obaveznog zdravstvenog osiguranja. Finansiranje ciljanih programa u okviru obaveznog zdravstvenog osiguranja. Kontrola racionalnog korišćenja finansijskih sredstava sistema obaveznog zdravstvenog osiguranja
Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije također pruža pomoć privilegiranim kategorijama građana. Fond bi im trebao osigurati vaučere za sanitarno-odmaralište, omogućujući putovanja u oba smjera.
Fond za socijalno osiguranje je državni vanproračunski fond zadužen za uspostavljanje pravnih odnosa između države i nezaposlenog građanina, isplate osiguranja, kao i za provođenje različitih događaja.
Fond se pojavio 1. januara 1991. zajedničkom odlukom Vijeća ministara RSFRS -a i Saveza nezavisnih sindikata.
Cijelo radno i samozaposleno stanovništvo podliježe obaveznom osiguranju.
Svaka situacija ima svoj iznos beneficija, period i uslove za njeno dobijanje.
Budžet FSS -a kreira država.
U radu fondacije postoji mnogo faktora koje morate uzeti u obzir. Dakle, potrebno je dugoročno pravilno formirati isplate, razmotriti određene situacije osiguranja, utvrditi slučajeve u kojima se naknade ne isplaćuju.
Djelatnosti FSS -a regulirane su Ustavom Ruske Federacije i Saveznim zakonom "O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja", kao i predsjedničkim i vladinim dekretima. Finansijska sredstva i imovina organizacije pripadaju Ruskoj Federaciji. FSS je finansijska institucija.
Glavno mjesto u FSS -u je predsjednik. On ima najvišu funkciju u Centralnoj kancelariji. Glavni računovođa je odgovoran za upravljanje finansijama. Kontrola rada Fonda vrši se uz pomoć sindikata i revizije Računske komore.
Općenito smo ispitali strukturu FSS -a. Sada analiziramo kada je kompenzacija postavljena.
Smrt osiguranika ili njegovog bliskog rođaka.
Dobijanje invaliditeta ili neoperativnog stanja zbog fizičkog oštećenja povezanog s radom, ili bolesti, porođaja, trudnoće ili drugih okolnosti predviđenih ugovorom.
Briga o djetetu do 1,5 godine.
Druga funkcija FSS -a tiče se pomoći privilegovanoj kategoriji građana. Fond bi im trebao osigurati vaučere za sanitarno-odmaralište, omogućujući putovanja u oba smjera. A ovo su samo glavne funkcije FSS -a.
Saradnja sa vlastima i kompanijama na teritoriji Ruske Federacije i u inostranstvu;
Stalno učešće u vladinim aktivnostima osmišljenim radi poboljšanja i očuvanja zdravlja građana;
Pomoć ljudima u nevolji u poboljšanju zdravlja, rehabilitaciji, liječenju;
Razvoj mjera i programa za osiguranje pouzdanog finansijskog stanja organizacije;
Uspostavljanje premija osiguranja zajedno sa Ministarstvom rada;
Stručno usavršavanje zaposlenih u Fondaciji.
Glavni zadatak fonda je kontrola imenovanja i trošenja naknada za osiguranje koje utvrđuje država.
Da bi fond funkcionirao normalno, potrebna su mu finansijska sredstva. Finansiranje dolazi iz dva izvora: poreskog i neporeskog.
Važan uslov za rad je da budžet organizacije mora biti podeljen na takav način da bi bio dovoljan za sva plaćanja osiguranja na dugi rok. Fond ne bi trebao imati nedostatak sredstava, u protivnom će biti teško platiti odštetu.
Za procjenu i raspodjelu sredstava koristi se posebna metoda brojanja. Koristi statističke podatke, kao i trenutne podatke o članovima Fondacije, na primjer, o trudnoći.
Ako ste osigurani od Fonda za socijalno osiguranje, a u Rusiji je to obavezno, tada će vam po nastupu osiguranog slučaja (bolest, privremena invalidnost) biti dodijeljene naknade za osiguranje za cijeli period invalidnosti.
Iznosi i uslovi plaćanja mijenjaju se vladinim propisima, kao i saveznim zakonima.
Premije osiguranja za zaposlene plaća poslodavac, visina premije osiguranja u ovom slučaju ovisi o visini plaće zaposlenika, postotak odbitaka određuje država.
Pojedinačni preduzetnici i drugi samozaposleni građani sami plaćaju doprinose u iznosu koji utvrdi država.
Premije osiguranja podležu reviziji.
Plaćanje premija osiguranja dozvoljeno je na tri načina: gotovinom, bezgotovinski, poštanskom uplatnicom.
19.04.2012
Podnio poslanik Državne dume
T.V. Yarygina, zamjenik Državne dume
drugi saziv A.V. Kuznetsov
SAVEZNI ZAKON
O Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije
Početak obrasca
PoglavljeI... Opšte odredbe
Član 1. Predmet regulacije i svrha ovoga
Savezni zakon
Na osnovu općepriznatih načela i normi međunarodnog prava, ovaj savezni zakon utvrđuje pravne, ekonomske i organizacione osnove Fonda za socijalno osiguranje, uređuje njegovu strukturu, odnose među subjektima socijalnog osiguranja, te utvrđuje njihova prava i obaveze.
Član 2. Fond socijalnog osiguranja Rusije
Federacija
1. Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije - Državni vanbudžetski fond, formiran izvan saveznog budžeta i budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i namijenjen za provedbu ustavnih prava zaposlenih građana na socijalno osiguranje u slučaju privremene invalidnosti, trudnoće i porođaja, brigu o djeci, sanatorijumsko liječenje i rekreaciju , osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti i u drugim slučajevima predviđenim zakonima Ruske Federacije.
2. Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije (u daljem tekstu Fond) je neprofitna specijalizovana finansijsko-kreditna institucija pri Vladi Ruske Federacije koja upravlja državnim fondovima socijalnog osiguranja.
3. Fond svoje aktivnosti obavlja u skladu s Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom o budžetu Ruske Federacije, ovim saveznim zakonom, Saveznim zakonom "O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja" , Savezni zakon "O obaveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti" i drugi zakonodavni akti Ruske Federacije.
4. Fond i njegove podružnice su pravna lica, imaju pečat sa svojim imenom, tekućim, valutnim i drugim bankovnim računima.
5. Lokacija Fondacije je Moskva.
Član 3. Osnovni pojmovi i izrazi korišteni u
ovog saveznog zakona
U ovom saveznom zakonu koriste se sljedeći pojmovi i izrazi:
1. Budžet- oblik formiranja i trošenja sredstava Fonda.
2. Taksa osiguranja- obavezno plaćanje za provođenje socijalnog osiguranja.
3. Stopa premije osiguranja- stopa doprinosa za osiguranje u Fond za socijalno osiguranje od obračunate zarade po svim osnovama (prihodima) osiguranika.
4. Fondovi obaveznog socijalnog osiguranja- gotovina i imovina koji su u operativnom upravljanju Fondom.
5. Osiguranici- pravno lice bilo koje organizacione i pravne forme, kao i građani koji su dužni da uplaćuju premije osiguranja u skladu sa Saveznim zakonom.
6. Osiguravač- Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije i njegova izvršna tijela.
7. Osigurana lica- državljani Ruske Federacije, kao i strani državljani i lica bez državljanstva koji rade po ugovorima o radu, ugovorima civilne prirode, osobe koje si samostalno osiguravaju posao.
8. Slučaj osiguranja- događaj čiji nastup osiguranik ostvari pravo na socijalno osiguranje.
9. Osiguranje- ispunjenje osiguravača svojih obaveza prema osiguranom licu u slučaju osiguranog slučaja u obliku plaćanja osiguranja ili drugih vrsta osiguranja utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.
10. Benefit- isplata osiguranja izvršena po nastupu osiguranog slučaja osiguranom licu u iznosu i pod uslovima utvrđenim zakonom.
11. Državni subjekti socijalnog osiguranja- osiguravač, ugovarač osiguranja, osigurano lice.
Član 4. Osobe podložne državnoj socijalnoj zaštiti
osiguranje
1. Državljani Ruske Federacije podliježu državnom socijalnom osiguranju, koji rade na osnovu ugovora o radu ili ugovora o građanskom pravu i koji se bave poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravnog lica.
2. Osobe bez državljanstva podliježu državnom socijalnom osiguranju na ravnopravnoj osnovi sa građanima Ruske Federacije.
Strani državljani podliježu državnom socijalnom osiguranju na ravnopravnoj osnovi sa državljanima Ruske Federacije, osim ako međunarodnim ugovorima Ruske Federacije nije drugačije određeno.
3. Građani Ruske Federacije koji rade u međunarodnim organizacijama podliježu državnom socijalnom osiguranju na način i pod uslovima koje utvrde ove organizacije.
4. Državno socijalno osiguranje građana Ruske Federacije upućeno u skladu sa utvrđenom procedurom na rad u strane države vrši se na osnovu međunarodnih ugovora Ruske Federacije sa odgovarajućim državama.
Član 5. Pravo na sigurnost pod državom
socijalno osiguranje
1. Građani koji rade po ugovoru o građanskom pravu imaju pravo na pokriće državnog socijalnog osiguranja, počevši od datuma zaključenja ugovora i prestajući nakon mjesec dana od dana njegovog raskida, bez obzira na to što je osiguranik uplatio premije osiguranja.
2. Pravo na osiguranje državnog socijalnog osiguranja građana koji se bave poduzetničkom djelatnošću bez osnivanja pravnog lica počinje teći od dana uplate prve premije osiguranja u skladu s utvrđenom procedurom i prestaje nakon mjesec dana od dana uplate posljednjeg osiguranja premija, u nekim slučajevima, period prestanka prava na osiguranje državnog socijalnog osiguranja može se produžiti podružnicom Fonda za socijalno osiguranje Ruske Federacije do mjesec dana.
3. Pravo na isplatu osiguranja u slučaju smrti osiguranika uslijed nastupa osiguranog slučaja ima:
osobe sa invaliditetom koje su bile na izdržavanju umrlog ili koje su prije njegove smrti imale pravo na uzdržavanje od njega;
jedan od roditelja, bračni drug (supružnik) ili drugi član porodice, bez obzira na radnu sposobnost, koji ne radi i bavi se brigom o pokojnikovoj uzdržavanoj djeci, unucima, braći i sestrama koji nisu navršili 16 godina, ili su navršili navedenu dob, ali zaključak ustanove državne službe medicinsko -socijalne ekspertize (u daljnjem tekstu - medicinsko -socijalno vještačenje) ili medicinsko -preventivnih ustanova državnog zdravstvenog sustava prepoznat je kao potreban iz zdravstvenih razloga u stalnoj njezi i u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Član 6. Glavni zadaci Fondacije
Glavni zadaci Fondacije su:
učešće u razvoju državne politike u oblasti državnog socijalnog osiguranja;
upravljanje državnim fondovima socijalnog osiguranja preko njihovih izvršnih tijela i njihovih podružnica;
osiguravanje isplate naknada za državno socijalno osiguranje i finansiranje troškova rehabilitacije sanatorija i odmarališta i u druge svrhe predviđene ovim zakonom i Saveznim zakonom "O osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti" od 24.07.98 br. 125;
prikupljanje i akumuliranje doprinosa za osiguranje radi osiguranja garancija za državno socijalno osiguranje;
kontrola ciljane upotrebe državnih fondova socijalnog osiguranja od strane osiguranika;
provođenje mjera za osiguranje finansijske stabilnosti Fonda;
zajedno sa Ministarstvom rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije i Ministarstvom finansija Ruske Federacije razvili prijedloge o stopama doprinosa za osiguranje za državno socijalno osiguranje.
Član 7. Načela državnog socijalnog osiguranja
Glavni principi državnog socijalnog osiguranja su:
univerzalni i obavezujući;
dostupnost ostvarivanja prava osiguranih lica;
garancija prava osiguranika na osiguranje;
solidarnost osiguranika i osiguranika u formiranju državnih fondova socijalnog osiguranja;
obavezna registracija kao osiguranika svih osoba koje zapošljavaju (privlače na posao) zaposlenike koji podliježu obaveznom socijalnom osiguranju;
obavezno plaćanje premije osiguranja od strane osiguranika;
zajamčena stabilnost i razvoj državnog sistema socijalnog osiguranja, kao i zajamčeni nivo osiguranja za državno socijalno osiguranje predviđen saveznim zakonima;
diferencijacija stopa osiguranja u zavisnosti od klase profesionalnog rizika;
ekonomski interes subjekata osiguranja za poboljšanje uslova i povećanje sigurnosti rada, smanjenje industrijskih povreda i profesionalnih oboljenja.
Član 8. Stope osiguranja
Stopa osiguranja - iznos premije osiguranja, izražen kao postotak iznosa zarade naplaćene po svim osnovama (prihod).
Stope osiguranja koje se razlikuju po grupama sektora (podsektora) ekonomije, ovisno o klasi profesionalnog rizika, utvrđene su Federalnim zakonom za svaku vrstu socijalnog osiguranja.
Kriterijum za razlikovanje stopa osiguranja je stepen vjerovatnoće profesionalnog (društvenog) rizika, utvrđen na način koji je odobrila Vlada Ruske Federacije u dogovoru sa sveruskim udruženjem sindikata.
Profesionalni (socijalni) rizici utvrđeni su zakonodavnim aktima za svaku vrstu obaveznog socijalnog osiguranja.
Član 9. Sredstva i imovina Fonda
Monetarna sredstva i druga imovina Fonda koja je u operativnom upravljanju Fondom, kao i imovina dodijeljena sanatorijumima i odmaralištima podređenim Fondu, federalna su imovina.
Sredstva Fonda nisu uključena u budžete odgovarajućih nivoa, a druga sredstva ne podliježu povlačenju.
Budžet Fonda i izvještaj o njegovoj implementaciji odobravaju se saveznim zakonom, a budžete regionalnih i centralnih podružnica Fonda i izvještaje o njihovoj implementaciji odobrava Odbor Fonda.
Sredstva Fonda deponuju se kod Centralne banke Ruske Federacije ili, u nedostatku institucija Centralne banke Ruske Federacije, kod kreditnih institucija koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije. Poslovanje i računovodstvo računa Fonda odvija se u skladu s pravilima Centralne banke Ruske Federacije.
Centralna banka i druge kreditne organizacije, u koje su položena privremeno slobodna sredstva državnog socijalnog osiguranja izvršnih organa Fonda, naplaćuju kamatu za plasman sredstava po stopi refinansiranja Centralne banke.
Ulaganje privremeno slobodnih sredstava obaveznog socijalnog osiguranja u vrijednosne papire i bankovne depozite može se vršiti samo uz garancije Vlade Ruske Federacije, u granicama sredstava predviđenih u budžetima Fonda.
Sredstva socijalnog osiguranja koja nisu potrošena u prošloj godini ne podliježu povlačenju. Stabilna stanja Fonda mogu se koristiti na komercijalnoj osnovi za razvoj državnog sistema socijalnog osiguranja.
Plaćanje bankarskih usluga za operacije sa fondovima obaveznog socijalnog osiguranja se ne naplaćuje.
Sredstva Fonda prenesena na namirenje (tekući) i druge račune ugovarača osiguranja podliježu samo namjenskoj upotrebi, ne primjenjuje se redoslijed prioriteta otpisa sredstava u slučaju njihove nedostatnosti na računu klijenta.
Država garantuje finansijsku stabilnost Fonda.
Novac se generira iz:
premije osiguranja od poslodavaca (uprave preduzeća, organizacija, ustanova i drugih privrednih subjekata, bez obzira na vlasništvo);
doprinose za osiguranje građana koji su samozaposleni i dužni su da uplaćuju doprinose za socijalno osiguranje u skladu sa zakonom;
doprinosi za osiguranje građana koji se bave radnim aktivnostima pod drugim uslovima i imaju pravo na rezervisanje za državno socijalno osiguranje utvrđeno za zaposlene, pod uslovom da uplaćuju doprinose za osiguranje u Fond;
prihod od ulaganja dijela privremeno neiskorištenih sredstava Fonda u likvidne državne vrijednosne papire i bankovne depozite; isplate kapitalizirane u slučaju likvidacije ugovarača;
dobrovoljni prilozi građana i pravnih lica, primici drugih finansijskih sredstava koja nisu zabranjena zakonom;
izdvajanja iz federalnog proračuna Ruske Federacije za pokrivanje troškova povezanih s pružanjem beneficija (beneficija i naknada) osobama pogođenim katastrofom u Černobilu ili zračnim nesrećama na drugim civilnim ili vojnim nuklearnim objektima i njihovim posljedicama, kao i drugim slučajevima u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
drugi primici (troškovi koje osiguranik refundira, koji nisu prihvaćeni za prebijanje premija osiguranja, zaostale obaveze po osnovu obaveznih plaćanja, novčane kazne i druge sankcije predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, iznosi plaćeni u skladu sa utvrđenom procedurom za vaučere koje je kupio osiguranik na teret Fonda i drugih primanja).
Član 10. Utrošak sredstava Fonda
Sredstva Fonda usmjeravaju se na:
isplata naknada za privremenu nesposobnost za rad, trudnoću i porođaj, žene prijavljene u ranim fazama trudnoće, pri rođenju djeteta, brigu o djetetu do navršene jedne i pol godine života, kao i socijalna davanja za sahranu ili nadoknadu troškova zagarantovane liste ritualnih usluga;
plaćanje dodatnih slobodnih dana za brigu o djetetu sa invaliditetom ili invalidu od djetinjstva do navršene 18. godine života;
isplata vaučera za zaposlenike i članove njihovih obitelji sanatorijalnim i odmaralištima (uključujući rekreacijske ustanove) na teritoriju Ruske Federacije i sanatorijama i odmaralištima u državama članicama ZND -a, koji nisu slični u Ruskoj Federaciji, kao kao i za medicinsku (dijetalnu hranu);
djelomično plaćanje vaučera dječjim seoskim zdravstvenim kampovima;
plaćanje putovanja do mjesta liječenja (odmora) i natrag za radnike i njihovu djecu;
mjesečna, jednokratna plaćanja osiguranja u slučaju gubitka profesionalne radne sposobnosti osiguranika i plaćanje dodatnih troškova za medicinsku, socijalnu i profesionalnu rehabilitaciju u skladu sa Saveznim zakonom br. 125-FZ od 24.07.98 "O obaveznom socijalnom osiguranju protiv Industrijske nesreće i profesionalne bolesti ”;
stvaranje rezerve za osiguranje finansijske stabilnosti Fonda;
održavanje tekućih aktivnosti, održavanje rukovodećeg osoblja Fonda;
istraživački rad o socijalnom osiguranju i zaštiti rada;
obuka i bonusi na imovinu;
provođenje drugih aktivnosti u skladu sa ciljevima Fondacije, uključujući rad na objašnjavanju među stanovništvom;
učešće u programima finansiranja međunarodne saradnje po pitanjima socijalnog osiguranja.
Sredstva Fonda koriste se samo za ciljano finansiranje aktivnosti utvrđenih ovim zakonom.
Poglavlje II. Državna uprava za socijalno osiguranje
Član 11. Struktura fonda
Upravno kolegijalno tijelo Fonda je Odbor Fonda, na čijem je čelu njegov predsjednik.
Upravni odbor Fonda, koji broji 36 ljudi, formiran je pod jednakim brojem predstavnika Vlade Ruske Federacije, sveruskih sindikata i njihovih udruženja i sveruskih udruženja poslodavaca, koji se sastoji od 36 ljudi.
Svaka stranka samostalno određuje postupak imenovanja i opoziva svojih predstavnika.
Sastav Upravnog odbora Fonda odobrava Vlada Ruske Federacije.
Menadžeri regionalnih i centralnih podružnica Fonda mogu učestvovati u radu Odbora Fonda savjetodavnim glasom.
Predsjednik Fonda je predsjednik Upravnog odbora Fonda. Odluke Upravnog odbora Fonda ozvaničene su odlukama Upravnog odbora Fonda. Predsjednika Fonda i njegove zamjenike imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije. Predsjednik Fonda ima pet zamjenika, uključujući jednog prvog zamjenika.
Podrška aktivnostima Fonda ostvaruje se putem centrale Fonda i sljedećih izvršnih tijela:
1. Regionalni uredi koji upravljaju državnim fondovima socijalnog osiguranja na teritoriji sastavnih entiteta Ruske Federacije.
2. Centralne podružnice koje postoje na dan uvođenja ovog saveznog zakona i upravljaju državnim fondovima za socijalno osiguranje u pojedinim granama privrede, uzimajući u obzir postojeći sistem socijalne zaštite radnika i industrijske specifičnosti proizvodnje.
Odlukom Odbora Fonda mogu se osnovati centralne podružnice Fonda za upravljanje državnim fondovima socijalnog osiguranja u određenim sektorima privrede. Centralne podružnice Fonda mogu imati vlastite podružnice.
3. Podružnice (ovlaštene) podružnica, koje stvaraju regionalne i centralne podružnice Fonda u dogovoru sa Odborom Fonda.
Podružnice Fonda za socijalno osiguranje Ruske Federacije su izvršna tijela Fonda i djeluju u skladu s propisima koje je odobrio Upravni odbor Fonda.
Upravljanjem aktivnostima podružnica Fonda provode koordinacijska vijeća. Predsjedavajući koordinacijskog vijeća je upravitelj odjela Fonda.
Koordinaciono vijeće formirano je na paritetnoj osnovi od predstavnika izvršne vlasti, sindikata i poslodavaca, a odobrava ga Upravni odbor Fonda.
Upravitelja odjela Fonda odobrava Upravni odbor Fonda na prijedlog šefa izvršne vlasti sastavnog tijela Ruske Federacije, Ministarstva industrije (udruženja poslodavaca) i sindikata.
Zaposleni u sistemu Fonda u smislu zdravstvenih, penzijskih i potrošačkih usluga izjednačeni su sa zaposlenima u aparatu nadležnih izvršnih organa. Službenici Fonda i njegovih izvršnih tijela podliježu obaveznom državnom ličnom osiguranju na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.
Član 12. Ovlašćenja odbora Fonda
Odbor Fondacije razmatra pitanja iz svoje nadležnosti, uključujući:
zadaci Fonda i poboljšanje državnog socijalnog osiguranja;
formiranje i korištenje rezervnih sredstava Fonda;
projekti stope premije osiguranja;
učešće Fonda u realizaciji projekata državnih programa socijalnog osiguranja;
budžet Fonda, budžeti regionalnih i centralnih podružnica i njihovo izvršenje;
izvještaje o rezultatima aktivnosti Fonda i njegovih regionalnih i centralnih podružnica;
kontrolne i revizorske aktivnosti Fonda;
zajedno s Ministarstvom rada i socijalnog razvoja Ruske Federacije, drugim zainteresiranim ministarstvima i odjelima, sindikatima, razvija prijedloge, upute i druge regulatorne dokumente za osiguranje državnih garancija za socijalno osiguranje, koje su obavezne za osiguranike;
strukturu i osoblje centralne kancelarije Fonda, regionalnih, centralnih filijala Fonda, procjene troškova za održavanje aparata i izvještaje o njihovoj implementaciji.
Rad članova Upravnog odbora Fondacije nije plaćen. Troškovi članova Uprave Fonda koji se odnose na rad u Odboru (putovanja i drugi) plaćaju se na teret Fonda.
Sjednice odbora zakazuju se najmanje jednom tromjesečno.
Član 13. Ovlašćenja predsednika Fonda
Predsjednik Fonda:
upravlja aktivnostima Fondacije i snosi ličnu odgovornost za sprovođenje dodijeljenih joj zadataka;
raspodjeljuje dužnosti između zamjenika predsjedavajućeg Fonda i šefova strukturnih odjeljenja centralnog ureda Fonda;
upravlja aktivnostima regionalnih i centralnih podružnica Fonda za provođenje prihoda i rashoda budžeta Fonda i osigurava kontrolu nad korištenjem državnih fondova socijalnog osiguranja;
utvrđuje redoslijed rada podređenih sanatorijsko-odmarališta;
razmatra rezultate provedbe proračuna Fonda i poduzima mjere za poboljšanje ovog rada;
odobrava godišnje izvještaje o aktivnostima regionalnih i centralnih podružnica Fonda nakon što ih razmotri Odbor Fonda;
poduzima potrebne mjere na temelju rezultata revizija i provjera trošenja sredstava Fonda od strane njegovih tijela i podređenih ustanova za lječilišta;
izdaje, u granicama svoje nadležnosti, naloge, propise, uputstva i druge dokumente koji su obavezujući za zaposlene u Fondu;
razmatra neslaganja oko formiranja proračuna Fonda, stanja i procjena između tijela Fonda;
zastupa interese Fonda u svim organizacijama, djeluje u ime Fonda bez punomoći, upravlja sredstvima i imovinom Fonda na propisan način, zaključuje ugovore;
delegira neka svoja prava i ovlašćenja na službenike koji su mu podređeni;
utvrđuje pravce međunarodne saradnje iz nadležnosti Fonda;
obavlja i druge radnje u skladu s odlukama Upravnog odbora Fonda.
Član 14. Podjela ovlasti između Centralaaparat
Fondacija i njeni ogranci.
Organizira rad na provedbi ovog saveznog zakona i drugih saveznih zakona o provedbi državnog socijalnog osiguranja;
Koordinira aktivnosti podružnica Fonda;
Organizuje izradu, odobravanje i blagovremeno dostavljanje odjelima regulatornih i metodoloških dokumenata koji osiguravaju funkcioniranje državnog sistema socijalnog osiguranja;
Organizuje obuku specijalista za državni sistem socijalnog osiguranja;
Organizuje istraživački rad u oblasti socijalnog osiguranja i finansira federalne ciljane programe za državno socijalno osiguranje i poboljšanje uslova rada;
Utvrđuje postupak formiranja i trošenja rezervi sredstava na saveznom nivou u regionalnim i podružnicama;
Priprema i dostavlja Vladi Ruske Federacije nacrt budžeta Fonda za narednu finansijsku godinu i izvještaje o njegovoj implementaciji za prošlu finansijsku godinu;
U dogovoru s Ministarstvom rada Ruske Federacije, daje pojašnjenja o postupku primjene ovog Federalnog zakona i drugih zakona iz oblasti socijalnog osiguranja.
Za obavljanje ovih funkcija, podružnice Fonda prenose federalnom tijelu Fonda dio premija osiguranja u iznosu od 4 posto premije osiguranja pripisane prihodu.
Ogranak Fondacije:
vrši registraciju osiguranika i izdaje potvrde o registraciji u propisanom obliku, formira banku za sve kategorije osiguranika;
osigurava potpunost i pravovremenost uplata doprinosa za socijalno osiguranje od strane osiguranika, ostvaruje interakciju s vlastima u ovom poslu;
izrađuje nacrt budžeta i procjenu troškova za održavanje zaposlenih u odjeljenju Fonda, uzimajući u obzir njegove strukturne jedinice za narednu finansijsku godinu i dostavlja ga na odobrenje Upravnom odboru Fonda;
osigurava izvršavanje dijelova prihoda i rashoda budžeta podružnice Fonda, priprema i podnosi Odboru Fonda na odobrenje izvještaj o izvršenju budžeta i procjenu troškova;
akumulira premije osiguranja i druga plaćanja za stvaranje rezervi;
u skladu sa utvrđenom procedurom prati pravilno i racionalno trošenje sredstava socijalnog osiguranja u preduzećima, ustanovama, organizacijama.
naplaćuje u budžet Fonda zaostale obaveze po osnovu premija osiguranja, penala i kazni sa bankovnih računa obveznika, uključujući stranu valutu (osim kredita i depozita), obveznika -poslodavaca koji su pravna lica, na nesporan način, a od drugih obveznika - u sudski postupak;
zajedno sa zdravstvenim organima, kontrolu nad organizacijom pregleda privremene invalidnosti, poštivanjem od strane zdravstvenih i preventivnih ustanova pravila za izdavanje dokumenata koji potvrđuju privremenu invalidnost građana;
prikuplja, na osnovu rezultata zajedničkih pregleda sa zdravstvenim vlastima, od odgovorne medicinske i profilaktičke ustanove iznose naknada za privremenu invalidnost, trudnoću i porođaj, preplaćene krivicom zdravstvene i profilaktičke ustanove u vezi s nerazumno izdanim ili pogrešno izvršena dokumenta koja potvrđuju privremenu invalidnost građana;
ne prihvata za prebijanje sredstava Fonda troškove državnog socijalnog osiguranja koji su nastali kršenjem utvrđenih pravila ili nisu potvrđeni dokumentima (uključujući beneficije za privremenu invalidnost, trudnoću i porođaj, plaćene kršeći utvrđenu proceduru za izdavanje potvrda o nesposobnosti za rad);
u svrhu restrukturiranja zaostalih obaveza u plaćanju doprinosa za osiguranje, donosi odluke: o odobravanju odgode (rate) za otplatu zaostalih doprinosa u Fondu i kazni za pojedine obveznike, uzimajući u obzir njihovo finansijsko stanje; o prihvatanju vrijednosnih papira kreditnih institucija kao sredstva plaćanja za isplatu zaostalih obaveza po premijama osiguranja i obračunate kazne osiguranika na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.
u skladu sa zakonodavstvom, zapošljavanje i otpuštanje radnika aparata regionalnih i centralnih podružnica Fonda, šefova podređenih podružnica;
tromjesečno obavještava Fond, šefa izvršne vlasti sastavnog tijela Ruske Federacije, sveruska udruženja sindikata Ministarstva industrije (udruženja poslodavaca) i osiguranike o svojim aktivnostima.
PoglavljeIII... Prava i obaveze subjekata obaveznogdruštvene
osiguranje
Član 15. Prava i obaveze osiguranih lica
Osigurana lica imaju pravo na:
o blagovremenom primanju osiguranja na način i pod uslovima utvrđenim saveznim zakonima o posebnim vrstama obaveznog socijalnog osiguranja. U slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, članovi porodice osiguranog lica i lica koja od njega zavise mogu imati pravo na osiguranje;
da lično, preko predstavnika ili sindikata, brane svoja prava, uključujući i na sudu;
učestvovati preko predstavnika ili sindikata u upravljanju obaveznim socijalnim osiguranjem;
primati informacije o aktivnostima osiguravača i osiguranika;
Osiguranici su dužni:
blagovremeno predočiti osiguravaču dokumente koji sadrže pouzdane podatke i koji služe kao osnova za imenovanje i plaćanje osiguranja predviđeno ovim saveznim zakonom i saveznim zakonom „O obaveznom socijalnom osiguranju od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti br. 125 od 24.07.98. .
Član 16. Prava obaveza osiguranika
Ugovarači osiguranja imaju pravo na:
učestvuju preko svojih predstavnika u upravljanju obaveznim socijalnim osiguranjem;
da preko svojih predstavnika učestvuju u izračunavanju radi utvrđivanja valjanosti tarifa za subjekte osiguranja;
da besplatno dobiju informacije od osiguravatelja o regulatornim pravnim aktima o obaveznom socijalnom osiguranju i iznosu osiguranja isplaćenom osiguranicima;
podnijeti zahtjev osiguravaču za odgodu plaćanja premija osiguranja (obavezna plaćanja) i uživati beneficije predviđene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
idite na sud da zaštitite svoja prava.
Osiguranici su dužni:
registrirati se i odjaviti od osiguravača u rokovima utvrđenim članom 18. ovog federalnog zakona;
plaćati premije osiguranja na vrijeme i u odgovarajućem iznosu;
vodi evidenciju o obračunu premije osiguranja i dostavlja osiguravaču, u skladu sa članom 21. ovog federalnog zakona, izvještaje u propisanoj formi;
dostaviti osiguravaču na verifikaciju dokumente o računovodstvu i transferu premija osiguranja (obaveznih plaćanja), trošeći sredstva obaveznog socijalnog osiguranja;
osigurati osiguravaču podatke potrebne za održavanje pojedinca (isplate osiguranja, u skladu sa Saveznim zakonom „O obaveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti od 24.07.98 br. 125;
isplatiti osiguravajuće osiguranje osiguranicima po nastanku osiguranih događaja u skladu sa ovim saveznim zakonom.
Član 17. Prava i obaveze osiguravača.
Osiguravatelji imaju pravo na:
po nastupu osiguranog slučaja, ako je potrebno, imenovati i provesti pregled radi provjere nastanka osiguranog slučaja;
provjeriti dokumente o računovodstvu i transferu premija osiguranja (obavezna plaćanja), uplatu osiguranja;
u interesu ugovarača osiguranja u stvaranju odgovarajućih uslova rada, sprečavanju povreda na radu i smanjenju učestalosti bolesti među zaposlenima, utvrditi popuste i premije na stopu osiguranja za osiguranike na način koji odredi Vlada Ruske Federacije;
ne uzeti u obzir troškove obaveznog socijalnog osiguranja nastale kršenjem zakonodavstva Ruske Federacije;
naplatiti od ugovarača osiguranja na način propisan zakonom, zaostale dugove po premijama osiguranja, kao i izreći novčane kazne, naplatiti kazne i izvršiti druge takse u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i članom 20. ovog federalnog zakona;
podnijeti zahtjev na način propisan saveznim zakonom arbitražnom sudu sa zahtjevom za priznavanje osiguranika nesolventnim (u stečaju) u vezi s neizvršenjem njegove obaveze plaćanja premije osiguranja (obavezna plaćanja);
Omogućiti osiguranicima odgodu plaćanja premija osiguranja (obaveznih plaćanja) u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima;
obavljaju socijalno osiguranje osoba koje se samostalno osiguravaju radom, pod uslovima utvrđenim saveznim zakonima o posebnim slučajevima obaveznog socijalnog osiguranja;
idite na sud kako biste zaštitili svoja prava i nadoknadili prouzrokovanu štetu, uključujući podnošenje tužbe za regres za nadoknadu nastalih troškova.
Osiguravači su dužni:
osigurati naplatu premija osiguranja i računovodstvo, kao i pravovremenu uplatu osiguranja (bez obzira na zakazivanje pregleda radi provjere nastanka osiguranog slučaja);
pripremiti, uzimajući u obzir mišljenje poslodavaca i sindikata, obrazloženje stopa premija osiguranja;
registrovati osiguranike;
voditi jedinstvenu evidenciju osiguranika i osiguranika;
osigurati kontrolu nad ispravnim obračunom, pravovremenom uplatom i prenosom premije osiguranja od strane osiguranika, kao i nad troškovima socijalnog osiguranja;
kontroliše ispravnost i blagovremenost imenovanja i plaćanja osiguranja osiguranim licima;
redovno, na propisan način, obavještavati osiguranike, osiguranike, državu, javne organizacije o svom finansijskom stanju i poduzimati mjere za osiguranje njihove finansijske stabilnosti;
osiguranicima i osiguranicima ili njihovim predstavnicima, kao i državnim i javnim organizacijama, besplatno pružati informacije o svojim aktivnostima, s izuzetkom povjerljivih podataka, postupak prijenosa koji je utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije;
besplatno informirati i savjetovati osiguranike o regulatornim pravnim aktima o pitanjima obaveznog socijalnog osiguranja.
POGLAVLJEIV... Uslovi, postupak i rokovi plaćanja osiguranja
doprinose
Član 18. Registracija osiguranika kaoobveznici
premije osiguranja iosiguranje osiguranja
Ugovarači osiguranja - pravna lica i njihova zasebna odjeljenja dužni su se u roku od 10 dana od dana državne registracije pravnog lica registrovati kao obveznici premije osiguranja u izvršnom tijelu Fonda na svojoj lokaciji.
Osiguranici - pojedinci koji zapošljavaju zaposlene na osnovu ugovora o radu (ugovora) - u roku od 10 dana od dana zaključenja ugovora o radu (ugovora) sa prvim od zaposlenih radnika.
Osiguranici koji su dužni platiti premije osiguranja na osnovu ugovora o građanskom pravu - u roku od 10 dana od dana zaključenja navedenog ugovora.
Činjenica da je osiguravač prijavio ugovarača osiguranja potvrđena je potvrdom o osiguranju u obliku koji odobri osiguravač.
Banke i druge kreditne organizacije otvaraju bankovne račune, uključujući i devize, poslodavcima uz predočenje dokumenta koji potvrđuje registraciju kao obveznika premije osiguranja u izvršnom tijelu Fonda.
Preregistracija osiguranika vrši se u roku koji odredi osiguravač.
Postupak registracije osiguranika određuje osiguravač.
Član 19. Postupak obračuna i rokovi plaćanja osiguranja
doprinosi u Fond
Doprinose za osiguranje u Fond obračunavaju obveznici doprinosa za osiguranje za sve vrste plaćanja obračunatih u korist zaposlenih po svim osnovama, bez obzira na izvore finansiranja, sa izuzetkom uplata za koje se doprinosi za osiguranje Fondu ne naplaćuju.
Premije i druga plaćanja (troškovi koji nisu prihvaćeni za prebijanje premija osiguranja, penala, kazni, skriveni iznos naknade) osiguranici prebacuju na jedinstveni račun Fonda jednom mjesečno u roku određenom za isplatu plata za proteklog mjeseca. Datum na koji ugovarač osiguranja ispunjava obavezu plaćanja premije osiguranja u budžet Fonda je dan zaduženja sredstava sa korespondentnog računa banke koja opslužuje ugovarača osiguranja. Obaveza banke prema ugovaraču osiguranja za zakašnjeli prijenos premije osiguranja utvrđena je ugovorom o bankovnom računu s uplatiteljem.
Plaćanje premija osiguranja shvaća se kao prijenos ugovarača osiguranja na izvršno tijelo Fonda razlike između obračunatih premija osiguranja i troškova nastalih za osiguranje socijalnog osiguranja.
Obračun ovih premija osiguranja vrši se istovremeno s obračunom isplata u korist zaposlenih.
Listu uplata za koje se ne naplaćuju doprinosi za osiguranje Fondu odobrava Vlada Ruske Federacije.
Postupak izračunavanja i plaćanja premija osiguranja utvrđen je Uputstvom koje je odobrio Upravni odbor Fonda, zajedno s Ministarstvom finansija Ruske Federacije, Centralnom bankom, Državnom poreskom službom Ruske Federacije, Ministarstvom rada i Društveni razvoj.
U slučaju reorganizacije osiguranika - pravnog lica, njegove obaveze utvrđene ovim saveznim zakonom, uključujući i obavezu plaćanja premije osiguranja, prenose se na njegovog pravnog sljednika.
U slučaju likvidacije osiguranika - pravnog lica, on je dužan osiguratelju izvršiti kapitalizirane uplate na način koji odredi Vlada Ruske Federacije. U likvidacionu komisiju može biti uključen predstavnik osiguravača.
Poslodavci i banke dužni su zaposlenima u Fondu dostaviti potrebne dokumente i informacije u vezi sa aktivnostima Fonda, u skladu sa zakonom.
Uplatitelji (poslodavci i građani) i banke, njihovi službenici odgovorni su za ispravan obračun, blagovremenost plaćanja i prijenos premije osiguranja (plaćanja) u skladu sa čl. 21 ovog zakona.
Ako obveznici i banke prekrše proceduru plaćanja i prijenosa doprinosa za osiguranje u Fond, na njih se primjenjuju novčane sankcije u skladu sa zakonom.
Član 20. Uslovi imenovanja i plaćanja osiguranja za
1. Dodjela naknada za socijalno osiguranje vrši se u organizacijama na mjestu glavnog posla osiguranika u roku od 10 dana od datuma podnošenja zahtjeva za njihovo primanje u narednom periodu nakon dana dodjele davanja, utvrđenog za isplatu plata.
Naknade za rođenje i smrt isplaćuju se na dan podnošenja zahtjeva.
2. Dodijeljeni, ali ne primljeni na vrijeme, ili nenaplaćeni dodatak isplaćuje se za cijelo prošlo vrijeme, ali ne više od 3 godine prije podnošenja zahtjeva.
Beneficije koje na krivicu ugovarača osiguranja ili osiguravača nisu primljene na vrijeme isplaćuju se za proteklo vrijeme bez vremenskog ograničenja.
6. Iznos izdvajanja za usluge sanatorijumsko-odmarališta za radnike i članove njihovih porodica po regijama (djelatnostima) određuje Fond (Odbor) prilikom odobravanja budžeta za narednu godinu. Podružnice za svakog osiguranika uspostavljaju standard troškova za organizaciju lječilišnih usluga i rekreacije.
U granicama ovog standarda, fondovi socijalnog osiguranja usmjereni su na:
kupovina vaučera za banjsko liječenje (uključujući i sanatorijum za odraslu osobu s djetetom);
kupovina bonova za godišnji odmor;
liječenje i lijekovi, naknade medicinskog, administrativnog i ekonomskog osoblja i ugostiteljskih radnika, kulturne usluge) za organizaciju preventivnog i rehabilitacijskog liječenja radnika i njihove djece, kao i osiguranika u skladu sa Saveznim zakonom br. 125 "O obaveznom socijalnom osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti ”; u isto vrijeme, sanatorijum za prevenciju mora biti u vlasništvu organizacije i imati odgovarajuću licencu;
djelomično plaćanje putovanja na vaučere izdane na teret sredstava socijalnog osiguranja organizacijama lječilišta na teritoriju Ruske Federacije. U isto vrijeme, troškovi putovanja ne smiju prelaziti 0,5 posto standarda za troškove organizacije sanatorijumskih usluga i rekreacije za radnike i njihove porodice;
djelimično plaćanje vaučera u dječije zdravstvene kampove za djecu radnika;
kupovina vaučera za medicinsku (dijetalnu) hranu;
vannastavne usluge za djecu.
7. Vaučeri kupljeni na teret sredstava socijalnog osiguranja za sanatorijsko liječenje ili rekreaciju izdaju se onima koji rade na glavnom mjestu rada, studentima viših i srednjih stručnih obrazovnih ustanova (obuka na radnom mjestu)-na mjestu studija , na osnovu odluke komisije (Poverenika) za socijalno osiguranje. U nekim slučajevima vaučeri se mogu dodijeliti veteranima iz Velikog Domovinskog rata i veteranima rada.
osiguraniku, ako je prema zaključku institucije medicinske i socijalne vještine rezultat nastanka osiguranog slučaja bio gubitak njegove radne sposobnosti;
osobama koje ih imaju pravo primiti, ako je posljedica nastanka osiguranog slučaja bila smrt osiguranika.
Paušalne uplate osiguranja isplaćuju se osiguranicima najkasnije u jednom kalendarskom mjesecu od datuma imenovanja navedenih isplata, a u slučaju smrti osiguranika, osobama koje imaju pravo na primanje, u roku od dva dana od datuma ugovarač osiguranja dostavlja osiguravaču svu dokumentaciju potrebnu za imenovanje takvih plaćanja.
Mjesečne uplate osiguranja isplaćuju se osiguranicima tokom cijelog perioda trajnog gubitka njihove poslovne sposobnosti, te u slučaju smrti osiguranika osobama koje ih imaju pravo primiti.
10. Plaćanje dodatnih troškova povezanih sa oštećenjem zdravlja osiguranika na radu, za njegovu medicinsku, socijalnu i profesionalnu rehabilitaciju, uključuje troškove:
dodatna medicinska njega (iznad one koja je predviđena za obavezno zdravstveno osiguranje), uključujući dodatnu hranu i kupovinu lijekova;
vanjsku (posebnu medicinsku i kućnu) njegu za osiguranika, uključujući i onu koju obavljaju članovi njegove porodice;
banjski tretman, uključujući naknadu za godišnji odmor (više od
godišnji plaćeni odmor
zakonodavstvo Ruske Federacije) za cijelo vrijeme liječenja i putovanja do mjesta liječenja i natrag, troškove putovanja osiguranika i, ako je potrebno, troškove putovanja osobe koja ga prati do mjesta liječenja i nazad, njihov smještaj i obroci;
protetiku, kao i nabavku uređaja potrebnih osiguranicima za rad i kod kuće;
pružanje posebnih vozila, njihove tekuće i velike popravke i plaćanje troškova goriva i maziva;
stručno osposobljavanje (prekvalifikacija).
11. Dodatne troškove predviđene stavom 10. ovog člana osiguravač će snositi ako je ustanova medicinske i socijalne ekspertize ustanovila da osiguraniku trebaju navedene vrste pomoći, pružanja ili njege. Plaćanje ovih troškova vrši se na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.
Član 21. Odgovornost obveznika osiguranjadoprinosi i banke
zbog neplaćanja ili kršenjautvrđen redosled plaćanja
osiguranjedoprinosi u Fond
Nakon isteka utvrđenog roka za prijenos premija osiguranja od strane pravnih lica i njihovih zasebnih odjeljenja, razlika između obračunate premije osiguranja, drugih obaveznih uplata u Fond i rashoda u svrhu državnog socijalnog osiguranja, koja se ne prenosi na jedinstvenu tekući račun Fonda, smatra se zaostalim plaćanjem i naplaćuje se od obveznika premije osiguranja uz obračunske kazne. Za ostale obveznike premija osiguranja, ukupan iznos obračunate premije osiguranja koji nije pravovremeno prebačen na jedinstveni tekući račun Fonda smatrat će se i naplatiti uz zaračunavanje zateznih kamata.
Za svaki dan kašnjenja naplaćuju se penali sami uplatioci premija osiguranja ili službenici podružnica Fonda koji provjeravaju obveznike premija osiguranja na cijeli iznos zaostalih obaveza na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.
Za prikrivanje ili podcjenjivanje plaće (prihoda) pri obračunu doprinosa za osiguranje u Fond - novčana kazna u iznosu premije osiguranja koja se naplaćuje na skriveni ili podcijenjeni iznos naknade (prihoda) pri obračunu doprinosa za osiguranje u Fond, a u slučaju ponovljeno kršenje - dvostruka novčana kazna.
Za kasnu registraciju kao obveznik premije osiguranja - kazna od 10 posto premije osiguranja dospijeva do dana registracije.
Za odsustvo ili iskrivljenje računovodstvenih i finansijskih izvještaja o sredstvima Fonda, nedostavljanje blagovremenih izvještaja o formiranju i korištenju sredstava - novčana kazna od 10 posto zbog plaćanja u izvještajnom periodu.
U slučaju da poslodavci ne uplaćuju doprinose za osiguranje u Fond ili krše utvrđenu proceduru plaćanja doprinosa za osiguranje, podliježu finansijskim sankcijama koje propisuje Ruska Federacija.
Član 22. Postupak davanja garancija za
državno socijalno osiguranje
Poslodavci - pravna lica i njihovi odvojeni odjeli provode imenovanje i isplatu naknada zaposlenima, kao i finansiranje troškova sanatorijalnog liječenja i poboljšanja zdravlja i drugih garancija za državno socijalno osiguranje predviđenih saveznim zakonima i drugim regulatornim aktima Rusije. Federacija, protiv obračunatih doprinosa za osiguranje Fondu.
Uprava poslodavca, koju predstavljaju šef i glavni računovođa, odgovorna je za ispravan obračun i trošenje sredstava Fonda.
Ugovarač osiguranja nema pravo obustaviti isplatu naknada državnog socijalnog osiguranja u slučaju da stvarni troškovi premašuju iznos obračunate premije osiguranja. U ovom slučaju, izvršni organ Fonda ugovaraču osiguranja nadoknađuje nedostajući iznos u roku od 10 dana od datuma prijema novčanih sredstava sa tekućeg računa izvršnog tijela sredstva na tekući račun ugovarača osiguranja.
Prije primanja platnog spiska, nedostajući iznos se može vratiti ugovaraču osiguranja na osnovu privremene izjave koju je on dostavio ili potvrde o obračunu nakon što izvršno tijelo Fonda izvrši stručnu procjenu opravdanosti troškova i obračuna .
Osnova za imenovanje i isplatu osiguranja osiguraniku je nastupanje osiguranog slučaja. Imenovanje i isplata naknade osiguranja ne ovisi o izvršavanju ugovarača njegove obaveze plaćanja premije osiguranja.
Osiguranje se utvrđuje za osiguranika u zavisnosti od staža, visine izgubljene zarade, prisustva izdržavanih lica.
Osiguranje u obliku naknada u vezi sa povredom na radu, profesionalnom bolešću, privremenom invalidnošću, trudnoćom i porođajem dodjeljuje se na osnovu stvarne zarade.
Kako bi osigurali kontrolu nad ispravnim obračunom i pravovremenom isplatom naknada od strane poslodavaca i rješavanjem pitanja koja se odnose na korištenje Fonda za druge svrhe državnog socijalnog osiguranja, radni kolektivi stvaraju komisije za socijalno osiguranje od predstavnika uprave i sindikata (radni kolektiv ) ili izabrani predstavnici za socijalno osiguranje, čije se aktivnosti obavljaju u skladu s Pravilnikom o Komisiji (ovlaštenim), odobrenim od Fonda u dogovoru sa sindikatima.
Omogućavanje državnog socijalnog osiguranja drugih osiguranika vrši se kroz podružnice Fonda (njihove podružnice) na način propisan saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.
Član 23. Računovodstvo i izveštavanje za obaveznodruštvene
osiguranje
Osiguravači i osiguravači u skladu sa utvrđenom procedurom vode evidenciju fondova socijalnog osiguranja, vode državnu tromjesečnu statistiku, kao i računovodstvene izvještaje, u skladu sa Saveznim zakonom "O računovodstvu", uputstvima Ministarstva finansija Ruske Federacije.
Sastav i oblike finansijskog izvještavanja o fondovima socijalnog osiguranja razvija Fond, a u dogovoru s Ministarstvom finansija Ruske Federacije odobrava Državni komitet Ruske Federacije za statistiku.
Državni tromjesečni statistički izvještaji osiguranika dostavljaju se u skladu s procedurom koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije.
Ugovarač osiguranja i njegovi službenici snose odgovornost utvrđenu članom 21. ovog saveznog zakona za nedostavljanje ili netočne statističke i računovodstvene izvještaje.
Član 24. Praćenje provođenja obaveznogdruštvene
osiguranje
Državna kontrola nad poštivanjem prava subjekata osiguranja i ispunjenjem njihovih dužnosti provodi se na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije.
Državnu kontrolu nad financijskim i ekonomskim aktivnostima osiguravatelja i provedbom obveznog socijalnog osiguranja provodi Računska komora Ruske Federacije, a u smislu korištenja izdvajanja iz saveznog proračuna - i savezno izvršno tijelo u oblasti finansija.
Najmanje jednom godišnje, prema imenovanju Državne dume, Fond i njegove podružnice sprovode inspekciju finansijskih i ekonomskih aktivnosti od strane specijalizovane revizorske organizacije koja ima odgovarajuću licencu.
Javnu kontrolu nad poštivanjem zakonskih prava i interesa osiguranika u skladu s ovim saveznim zakonom provode sindikati, ministarstva, udruženja poslodavaca ili druga ovlaštena osigurana predstavnička tijela (komisije za socijalno osiguranje koje ovlašćuje socijalno osiguranje).
Sindikati i njihova udruženja imaju pravo sindikalne kontrole nad korištenjem sredstava Fonda.
Kontrolu potpunosti i pravovremenosti obračuna i plaćanja premija osiguranja i drugih plaćanja od strane osiguranika vrši Fond zajedno sa Državnom Ruskom Federacijom, a nad ispravnom i racionalnom potrošnjom ovih sredstava u preduzećima - Fond sa učešće sindikata.
Iznosi premija osiguranja (plaćanja), novčanih kazni, penala i drugih finansijskih sankcija, koje dodatno prikupljaju porezne vlasti kao rezultat kontrolnog rada, uzimajući u obzir odbitke koje su porezne vlasti izvršile u skladu sa zakonodavstvom, pripisuju se Budžet fonda.
Kontrola nad finansijskim i ekonomskim aktivnostima regionalnih i centralnih podružnica Fonda vrši se kroz periodične revizije i inspekcije od strane službe za kontrolu i reviziju Fonda, koja djeluje na osnovu uredbe o odobrenoj službi kontrole i revizije. od strane Uprave Fonda.
Zaposleni u službi kontrole i revizije, koji vrše kontrolu nad potpunošću i pravovremenosti obračuna i plaćanja premija osiguranja i drugih uplata Fonda od strane ugovarača, podliježu obaveznom državnom ličnom osiguranju i imaju pravo na naknadu štete koju su im prouzrokovali na način i pod uslovima utvrđenim Pravilnikom o službi kontrole i revizije Fonda.
Izvještaj o izvršenju budžeta Fonda za socijalno osiguranje, rezultati revizija objavljuju se godišnje u masovnim medijima.
Član 25. Izuzeća osiguranika i organizacija
obavezno socijalno osiguranje od plaćanja
savezni, državni i lokalni porezi
Ne postoje savezni, državni i lokalni porezi na premije osiguranja, beneficije i obavezna plaćanja socijalnog osiguranja. Fond i njegove regionalne i industrijske grane oslobođene su svih poreza, taksi, dažbina i plaćanja na teritoriju Ruske Federacije.
Član 26. Zakonodavstvo Ruske Federacije
o obaveznom socijalnom osiguranju i normama
međunarodno pravo
U slučaju da međunarodni ugovor Ruske Federacije ili međunarodne konvencije koje je ratificirala Ruska Federacija utvrđuju norme koje nisu predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije o obaveznom socijalnom osiguranju, norme međunarodnog ugovora Ruske Federacije ili međunarodnog ugovora primjenjuju se konvencije. Svi normativni dokumenti koje je odobrio Odbor Fonda podliježu obaveznoj registraciji u Ministarstvu pravde i obavezujući su za osiguranike.
Član 27. Zastarni rokovi
Rok zastare za naplatu zaostalih dugova od pojedinaca, kao i iznos novčanih kazni i drugih finansijskih sankcija je 3 godine.
Neosporan postupak naplate zaostalih obaveza, kao i iznosi novčanih kazni i drugih finansijskih sankcija od pravnih lica mogu se primijeniti u roku od 6 godina od trenutka formiranja navedenih zaostalih obaveza.
Član 28. Razmatranje i rješavanje sporova o pitanjima
obavezno socijalno osiguranje
Pismene prijave ugovarača osiguranja ili osiguranika o kontroverznim pitanjima koja se pojavljuju u oblasti obaveznog socijalnog osiguranja osiguravač razmatra u roku od 30 radnih dana od dana prijema navedene prijave.
Ako se ugovaratelj osiguranja ili osigurano lice ne slažu s odlukom osiguravatelja, spor će se riješiti u višim organima osiguravatelja ili na sudu, u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije.
Podnošenje žalbe ne obustavlja naplatu zaostalih dugovanja, kazni, kazni, osim ako takvu obustavu propisuje Fondacija.
Član 29. Donošenje normativnih pravnih akata
u skladu sa ovim saveznim zakonom
U vezi sa usvajanjem ovog federalnog zakona, važeći regulatorni pravni akti primjenjuju se u dijelu koji nije u suprotnosti sa ovim saveznim zakonom.
osakaćen, odbio da pomogne, sudovi su sakrili slučajeve, a FSS samo
izvukli nam vrijeme uz OBEĆANJA! Mama je umrla prije 6 godina i još uvijek me hvataju! Traže 26 hiljada rubalja, tako da ih vraćam, što sam dobio nakon majčine smrti, jer. navodno su greškom poslali na njeno sakaćenje! Ne namjeravam se vratiti, neka naplate od pokojnika, jer Potrošio sam više od 50 hiljada rubalja na njen pogreb. 33 godine njenog života pružala sam brigu, besplatno! Niko od njih nirazu nije majci obezbijedio sredstva-
mi rehabilitacija! Sada namjeravam braniti svoje interese na sudovima! Siguran sam da će pobeda biti moja! Naša država nalazi novac za plaćanje 30 hiljada rubalja za svakog ilegalca, a avionom (kako isporučiti kraljeve u njihovu domovinu) osobno bih ih vozio
iz Rusije pješice do granice i bez hrane! Ili imamo humanu politiku prema kriminalcima-emigrantima, i pripazimo na naše RUSKE!
U okviru proučavanja socijalne politike, pitanje "Šta je FSS?" Je neizbježno. Puni naziv je Fond za socijalno osiguranje. Teoretski, ova struktura je stvorena za podršku društvenoj sferi, odnosno za provođenje gotovinskih plaćanja određenim kategorijama stanovništva u određenim situacijama.
Glavna djelatnost ove državne organizacije pozicionirana je kao osnovna pomoć značajnom dijelu ruskog stanovništva u teškim situacijama povezanim s ozbiljnim financijskim, medicinskim i drugim problemima. Ili, sažetije rečeno, misli se na socijalno osiguranje kojim upravljaju vladine agencije.
Najčešći i najpoznatiji oblik primjene takvog osiguranja je socijalni paket prilikom prijavljivanja za državni posao. Na primjer, nastavnik u opštoj školi ili ljekar u okružnoj klinici. No, državno socijalno osiguranje ne uzima u obzir cijeli socijalni paket, već njegov dio. Pomenuti fond je odgovoran za isplatu naknada, socijalnih davanja, participacije za invalidnost:
Ova administrativna i finansijska organizacija formirana je 1. januara 1991. godine, a kasnije je regulisana budžetskim zakonom i Saveznim zakonom "O osnovama obaveznog socijalnog osiguranja". Trenutno je budžet ovog fonda 614,5 milijardi rubalja sa deficitom od 33,5 milijardi rubalja. Sam FSS Ruske Federacije nastao je kao rezultat reorganizacije FSS -a RSFSR -a 1994. Od 1997. godine funkcioniranje fonda počelo se uređivati ne prema sektorima ekonomije u koje su uključene odgovarajuće kategorije građana, već prema teritorijama (oblasti, AO itd.) U kojima ti građani žive.
2000. organizacija je stanovnicima Ruske Federacije dala prve garancije - primanje novčane naknade za povrede na radu, bez obzira na finansijsko stanje poslodavca. Od 2001. godine uveden je Jedinstveni socijalni porez (UST) (4% plaća), koji se redovno smanjivao do 2006. godine, a 2010. godine zamijenjen je doprinosima za osiguranje u Penzijski fond Ruske Federacije, Fond za socijalno osiguranje i MHI fond. Od 2005. godine FSS je počeo organizirati opskrbu osoba s invaliditetom sredstvima potrebnim za društveni život. Od 2006. do 2007. godine uvedeno je mjesto plaćanja porodiljskog odsustva u trajanju do 1,5 godine, a izdaju se i rodni listovi.
Do danas sve poslove osiguranja zaposlenika i rješavanja problema vezanih uz ovo pitanje rješava isključivo fond. Poslodavac to više ne mora raditi. Nakon 2012. godine situacija sa bolničkim periodima se promijenila. Inovacija se sastojala u činjenici da se poslodavac sada obvezuje platiti samo prva tri dana bolovanja, a sljedeće dane, ako ih ima, osiguravaju sredstva FSS -a. Ekonomski kolaps koji je započeo 2013. doveo je do smanjenja bodova potrošnje.
Fond za socijalno osiguranje sada je, na primjer, zadržao uslugu distribucije vaučera u medicinske sanatorije i odmarališta samo za korisnike (osobe s invaliditetom druge i prve grupe, veterane nuklearne industrije itd.), Isključujući ova sredstva rekreacije i poboljšanje zdravlja sa spiska pomoći za mnoge druge kategorije građana. FSS još nije prevladao ovu prepreku, budući da deficit u budžetu ove državne strukture ostaje. No, istovremeno, fond je na drugom mjestu po veličini financijskog ograničenja (na prvom - PFR). Do danas se financijsko ograničenje ovog fonda nadopunjuje iz nekoliko izvora prihoda:
Sva imovina FSS -a, i novčana i materijalna, federalno je vlasništvo. Svaki osiguranik je obavezan uplatiti mjesečne premije osiguranja do 15. dana u mjesecu. Kamata, koja određuje doprinos, obračunava se aktuarskim metodama zasnovanim na teoriji vjerovatnoće, statističkoj procjeni i demografskim pokazateljima. Sada poslodavac-osiguranik od zarade svakog zaposlenog odbija sljedeće doprinose za uplatu doprinosa u Fond za socijalno osiguranje:
Po zakonu, visina doprinosa mora varirati u zavisnosti od područja zaposlenja i visine plata. Različita područja zapošljavanja imaju različite profesionalne rizike. Na primjer, rad u nuklearnom objektu smatra se mnogo opasnijim od rada negdje u uredu. Stoga će u pogonu i naknade biti veće. Poslodavcu nije isplativo zadržavati doprinose, jer ako se otkrije nedovoljno plaćanje, morat će platiti kaznu od 20% od iznosa koji je bio nedovoljno plaćen. Fond socijalnog osiguranja nije monolitan. Sastoji se od:
Svaka poslovnica ima svoj bankovni račun, svoj zasebni službeni pečat i nezavisno je i nezavisno pravno lice. Međutim, odluke sjedišta primjenjuju se na sve odjele. U strukturi državnog aparata, FSS se smatra potpuno autonomnim, ali održava blisku saradnju s Ministarstvom zdravlja, Ministarstvom finansija, Ministarstvom rada i nizom nevladinih, privatnih organizacija uključenih u socijalnu politiku.
Poduzetnik-poslodavac koji vodi vlastiti posao i zapošljava zaposlenike, odmah nakon registracije u Federalnoj inspekciji porezne službe, mora dostaviti paket dokumenata FSS-u kako bi službeno postao osiguranik u ovom sistemu. A to se mora učiniti najviše 10 dana nakon što je prvi poslovni ugovor zaključen. Bolje je ispoštovati ovaj rok, inače će se vlasnik preduzeća suočiti s prilično velikom kaznom. Dokumenti su sljedeći:
Registracija se obično završava tjedan dana unaprijed, nakon čega se individualni poduzetnik poštom obavještava o njenom završetku. Međutim, komunikacija između poduzetnika i fonda osiguranja tu ne prestaje. Tada ćete morati redovno podnositi izvještaje u uobičajenom ili elektroničkom obliku (ako osoblje broji više od 50 ljudi). Izvještavanje se odvija u obliku 4-FSS, koji se šalje teritorijalnoj strukturi fonda. Možete ga iznajmiti na različite načine.
Ako prije 15. individualni poduzetnik preda dokumente inspektoru osiguranja lično iz ruke u ruku. Elektronička verzija prijenosa zgodna je po tome što je dopušteno poslati je prije 23:59 15. dana, ali je za elektronički prijenos potreban dodatni ugovor s podružnicom. U nekim slučajevima dokumentacija se šalje preporučenom poštom. Ovaj je članak informativne prirode i ima za cilj upoznati čitatelje s osnovama društvenog. osiguranje u Ruskoj Federaciji.
