تنظيم راب. تنفيذ طريقة RAB: مشاكل واستراتيجية شركات شبكة الكهرباء

سيشجع الشركات على الاستثمار في البنية التحتية للشبكة. تم التعبير عن هذا الرأي من قبل رئيس اللجنة الوطنية الأوكرانية CIGRE ، النائب السابق لوزير الطاقة أولكسندر سفيتيليك ، يكتب

"تنظيم RAB هو نظام حوافز للشركات للعمل بكفاءة. تنظيم RAB ليس شيئًا أوروبيًا ، إنه ممارسة عالمية ، إنه طريقة تقدمية للغاية لتحديد التعريفات لشركات التوريد. أي أن الشركات تبدأ في العمل من أجل الاقتصاد - لأنفسهم ومن أجل الموثوقية إنهم مهتمون بضمان أن شبكاتهم مستقرة ، وأنهم يعملون بشكل موثوق وآمن ، حتى لا يكون هناك انقطاع للتيار الكهربائي ".

ووفقًا له ، فإن انتقاد تنظيم RAB يرتبط بشكل أساسي بالحالة العامة لقطاع الطاقة اليوم.

"الطاقة في الزريبة. لدينا حالة حرجة للشبكات وتوضح الوزارة دائمًا أن استخدام الموارد كبير جدًا. لذلك ، لا توجد أسرار هنا - يجب استعادة الشبكات ، يجب إصلاح الشبكات وتشغيلها يجب تقليص الخسائر وتطويرها وتحسينها - كل هذا يتطلب أموالاً. وإذا لم نستثمر في ذلك ، فسوف تنهار الشبكة وسنقطع التيار الكهربائي العادي ".

في رأيه ، عندما تقدم أوكرانيا تنظيم RAB للتعريفات الجمركية ، ستهتم شركات الطاقة بتحسين تكاليفها ، وخفضها قدر الإمكان دون تعطيل إمدادات الطاقة. "اليوم ، لا تهتم شركات الإمداد بالطاقة بهذا التخفيض. ولا يزال المنظم تحسب جميع تكاليفها ، وتحدد بعض الربحية وتعدل كل شهر. وفي نفس الوقت ، تضمن موثوقية إمدادات الطاقة ، أي الخدمات ، والراحة للمستهلك ، "قال سفيتيليك.

في الوقت نفسه ، أشار إلى أن حجم معدلات تنظيم RAB يجب أن يعتمد على الحسابات الاقتصادية ، وليس تقديرات الطرف الثالث. "كيف تحسب اقتصاديات تشغيل شركات إمدادات الطاقة - هذا معروف لدى NEURC ... لا ينبغي أن يكون هذا المعدل أقل من القروض المصرفية ، أي ، حتى لا يكون وضع الأموال في وديعة أكثر ربحية من الاستثمار في التنمية "، فهو متأكد.

وأعرب الخبير عن أمله في أن تتحكم اللجنة الوطنية في استخدام الأموال التي ستحصل عليها الشركة على شكل استثمارات. "وهذه الآلية توفر رقابة صارمة للغاية ، ويجب على اللجنة أن تبين للجميع أن كل هذه الأموال التي سيتم استثمارها هناك ، ستكون تحت السيطرة وأن هذه الأموال حقًا سيتم استثمارها في تطوير الشبكات وتحسين القوة لتوريد مستهلكينا "، لخص ... كما تعلم ، في 11 كانون الثاني (يناير) ، يدخل إطار تنظيمي حيز التنفيذ في أوكرانيا ، والذي بموجبه يتم تحويل موردي الطاقة الإقليميين (أوبلنرجو) وشركات إمدادات المياه (فودوكانالس) إلى تنظيم التعريفة التحفيزية (RAB).

وفقًا للقرار رقم 972 ، يبلغ معدل دخل شركة أوبلنرجوس 12.5٪. تنظيم RAB هو نظام تحديد التعريفة الذي يوفر المحاسبة عن حجم الاستثمارات التي تقوم بها الشركات ، وإمكانية عائدها واسترداد تكاليف إنتاج الخدمات ، وهو مصمم لتحفيز الشركات الموردة لتقليل التكاليف وخسائر ناقلات الطاقة في الشبكات. وفقًا لعدد من المحللين ، فإن هذا على المدى الطويل.

تتيح لك طريقة حساب التعريفات الجمركية لمؤسسات البنية التحتية بناءً على عائد الاستثمار (RAB) بدء عملية الاستثمار في مجمع شبكة التوزيع دون زيادة متعددة في التعريفات للمستهلكين. في روسيا ، RAB حاليًا في مرحلة التنفيذ العملي. يمكن الحكم على ما إذا كان RAB سوف يلبي التوقعات في السنوات القادمة. ومع ذلك ، فهم يحاولون بالفعل إدخال الطريقة في قطاعات أخرى من سوق الطاقة ، ولا سيما سوق السعة.

من أين يأتي RAB

إن نظام تنظيم التعريفة القائم على العائد على الاستثمار - RAB - حديث العهد: فهو لم يبلغ العشرين من العمر بعد. ومع ذلك ، فقد أثبتت نفسها بالفعل باعتبارها الطريقة الأكثر فاعلية لجذب الاستثمار في الشبكة. RAB قادم إلى روسيا أيضًا.

تتيح لك طريقة حساب التعريفات الجمركية لمؤسسات البنية التحتية بناءً على عائد الاستثمارات التي تم إجراؤها ، ما يسمى بطريقة RAB (من قاعدة الأصول التنظيمية - قاعدة رأس المال المنظمة) ، بدء عملية الاستثمار في مجمع شبكة التوزيع دون الحاجة إلى زيادة متعددة في التعريفات للمستهلكين.

بدأ تاريخ RAB في المملكة المتحدة في أوائل التسعينيات. تم تطوير النظام أثناء خصخصة مجمع شبكة الكهرباء وتحرير سوق الكهرباء. في المملكة المتحدة ، أسست الحكومة 14 شركة لشبكات التوزيع ذات الحجم المماثل. تحظر قوانين مكافحة الاحتكار في المملكة المتحدة التوليفات القانونية وعمليات التجريد والهيمنة على السوق للحفاظ على القدرات المعيارية. وتجدر الإشارة إلى أن التحولات الهيكلية المماثلة قد اكتملت بالفعل في مجمع شبكة التوزيع الروسي: تم إنشاء 11 شركة شبكة توزيع أقاليمية ذات حجم مماثل.

تبين أن عمل نظام التنظيم المستند إلى RAB في المملكة المتحدة فعال للغاية: فقد خفضت الشركات المنظمة تكاليفها عدة مرات ، مما أدى إلى خفض جدي في التعريفات مع زيادة الاستثمارات في الصناعة. لذلك ، يعتبر نظام RAB في العالم نموذجًا لتنظيم التعريفة ، بشكل أساسي لشبكات التوزيع الكهربائية وإمدادات المياه وأنظمة الاتصالات.

في منتصف التسعينيات ، تحولت العديد من دول أوروبا الغربية وكندا والولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا إلى RAB ، ومع ذلك ، فإن كل دولة لها خصائصها الخاصة. في عام 2002 ، ألزم الاتحاد الأوروبي دول أوروبا الشرقية بتطبيق لوائح RAB لوضع تعريفات للاحتكارات ، و RAB "جاء" إلى جمهورية التشيك وسلوفاكيا والمجر وبولندا ورومانيا وبلغاريا وعدد من الدول الأخرى.

تعتبر التجربة الرومانية هي الأكثر دلالة من حيث جذب الاستثمارات عند التحول إلى RAB. في عام 2004 ، جذبت رومانيا القلق الإيطالي Enel وبنك الاستثمار Credit Suisse لإصلاح أنظمة تنظيم شبكات التوزيع (الكهرباء والغاز). تم تنفيذ الإصلاح على مدى عدة سنوات ، تم خلالها جذب استثمارات بمئات الملايين من الدولارات. وفي عام 2006 ، في مؤتمر مشترك للهيئات التنظيمية لدول الاتحاد الأوروبي وأوروبا الشرقية ورابطة الدول المستقلة ، تم الاعتراف بالتجربة الرومانية باعتبارها الأكثر نجاحًا.

الطريقة الروسية

في روسيا ، بدأ العمل على نموذج جديد لتنظيم التعريفة في الإدارات المتخصصة ، وفي المقام الأول وزارة التنمية الاقتصادية ، جنبًا إلى جنب مع شركة الشبكة الفيدرالية ، التي مارست حتى منتصف عام 2008 الإدارة الإستراتيجية لشركات شبكات التوزيع التي تم إنشاؤها أثناء إعادة تنظيم الفروع الإقليمية لـ RAO UES في روسيا. في عام 2003 ، تم تضمين عنصر من النظام الجديد في خطة تدابير إصلاح صناعة الطاقة الكهربائية للفترة 2003-2005 ، التي وقعها رئيس وزراء الاتحاد الروسي آنذاك ميخائيل كاسيانوف: تم توجيه الإدارات لتطوير إجراء لتحديد مستوى العائد على رأس المال المستثمر. بقيت 5 سنوات قبل التقديم الحقيقي للنظام "المتقدم".

أصبح نظام التنظيم المستند إلى الخبرة الدولية العنصر الأساسي في استراتيجية تطوير مجمع شبكة التوزيع التي طورتها JSC FGC UES ، حيث سمح بحل المشكلة الرئيسية - نمو الاستثمارات في الصناعة دون زيادة متعددة في التعريفات بسبب فترة عائد استثمار أطول.

في نوفمبر 2007 ، تم اتخاذ الخطوة الأولى نحو RAB - تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 250 ، والذي سمح لشركات شبكة التوزيع باستخدام تقييم الأصول المستقل للأغراض التنظيمية باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر.

كان إطلاق نظام جديد لتنظيم التعريفة قبل إعادة تنظيم RAO "UES of Russia" في منتصف عام 2008 أمرًا أساسيًا. عقد موظفو FGC UES اجتماعات عديدة في وزارة التنمية الاقتصادية ، ووزارة الصناعة والطاقة ، ودائرة التعرفة الفيدرالية ، والجهاز الحكومي. وفي نهاية شهر كانون الأول (ديسمبر) 2007 ، كان من الممكن التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ على إدخال طريقة تنظيم جديدة فيما يتعلق بـ "أربع أو خمس شركات اعتباراً من 1 تموز (يوليو) 2008".

في عام 2008 ، تلقى RAB دعمًا عامًا إضافيًا وهامًا جدًا من رئيس الوزراء فلاديمير بوتين. في حديثه إلى نواب مجلس الدوما في 8 مايو ، قال فلاديمير بوتين: "أعتقد أن تنظيم تعريفة البنية التحتية يجب أن يستند إلى المبادئ التالية. أولاً ، يجب أن تضمن التعريفات طويلة الأجل للمستثمرين والدائنين العائد وعائد السوق على الاستثمار. ثانيًا ، نحتاج إلى ربط مستوى التعريفات بجودة الخدمات المقدمة لتحفيز خفض التكلفة اقتصاديًا ". بحلول عام 2011 ، سيتم إدخال لائحة التعريفة طويلة الأجل في شبكات الكهرباء في جميع مناطق البلاد. في المستقبل ، سيتم توسيع ممارسة التعريفات طويلة الأجل لتشمل البنية التحتية بأكملها. وأضاف بوتين "يجب أن نفهم أنا وأنت أنه إذا لم يكن هناك استقرار ، فلن تكون هناك تنمية في هذا القطاع من الاقتصاد".

بعد فترة قصيرة من الوقت ، في يونيو ، وقع فلاديمير بوتين مرسومًا حكوميًا معدلًا على أساس تسعير الكهرباء والتدفئة (مرسوم حكومي رقم 109). لقد استمر العمل في مشروع القرار لأكثر من عامين ، وهو مثال على إدخال أفضل الممارسات الدولية في النظام التنظيمي الروسي. وفقًا لمواد الإصدار الجديد من اللائحة ، فإن إجمالي الإيرادات المطلوبة ، المحسوبة باستخدام طريقة RAB ، تشمل نفقات التشغيل والعائد على رأس المال المستثمر والعائد على رأس المال المستثمر. على عكس نظام التكلفة الإضافية ، لا تشمل الإيرادات تكاليف الاستثمار مباشرة. يتم تضمينها في قاعدة رأس المال وإعادتها إلى المستثمر على مدى 35 عامًا. طوال هذا الوقت ، يتم استحقاق الدخل عليها ، والذي يتم تضمينه أيضًا في التعرفة. هذه الآلية مماثلة للرهن العقاري - حيث يتم الاستثمار الآن ، ويدفع المستهلك ثمنها على المدى الطويل.

عند تحديد التعريفات طويلة الأجل ، من الممكن حدوث أخطاء كبيرة في توقعات التضخم وتكاليف الاستثمار وما إلى ذلك.نص الإصدار الجديد من المرسوم على أنه إذا تبين أن توقعات العام الماضي غير صحيحة ، فعندئذٍ بعد استلام البيانات الفعلية بالنسبة للسنة الماضية ، سيتم حساب القيمة المعدلة للعائدات الإجمالية المطلوبة. إذا كانت الإيرادات التي حصلت عليها الشركة مختلفة عنها ، فسيتم تقديم التعويض المقابل في العام المقبل. سيتم إجراء تعديل التعريفة هذا سنويًا.

تبع المرسوم الحكومي عدد من الوثائق التنظيمية: على وجه الخصوص ، منهجية FTS لتنظيم التعريفات باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر وطريقة حساب معدلات العائد.

تم تحديد معدلات العائد على رأس المال المستثمر سابقًا للفترة التنظيمية الأولى بمعدلات مخفضة - بمعدل 6 و 9٪ للسنتين الأولى والثانية على التوالي ، وللسنة الثالثة فقط - 12٪. في الوقت نفسه ، احتفظت FTS بالحق للسلطات التنظيمية الإقليمية في تحديد معدل أعلى إذا أرادوا ذلك. تم استخدام هذا في منطقة بيرم ، حيث سيكون المعدل في السنة الثانية من التنظيم 12٪.

كان للانتقال الأسرع إلى نظام جديد لتنظيم التعريفات حدوده الخاصة: حالة "التعريفة" للمنطقة ، وخطورة المشاكل النموذجية (مثل ، على سبيل المثال ، قدر كبير من الدعم المتبادل) ، واستعداد التنظيم الإقليمي الهيئات للعمل في ظل النظام الجديد.

نتيجة لذلك ، في نهاية شهر يوليو ، وقعت إدارات خمسة كيانات مكونة من الاتحاد الروسي اتفاقيات مع خدمة التعريفة الفيدرالية ، وشركة الشبكة الفيدرالية وشركة IDGC القابضة (التي وحدت شركات شبكة التوزيع الأقاليمية) بشأن الانتقال إلى التنظيم القائم على التنظيم. على العائد على طريقة رأس المال المستثمر - في مناطق أستراخان ، تفير ، بيلغورود ، أورينبورغ وإقليم بيرم. ... أصبحت هذه المناطق مناطق "رائدة" لإدخال نظام جديد لتنظيم التعريفة. قامت شركة Deloitte & Touche بتقييم قاعدة الأصول لشركات شبكات التوزيع.

الأول في المتساويين

كانت منطقة أستراخان أول من انضم إلى RAB. اتخذ مجلس إدارة خدمة التعريفة الفيدرالية في اجتماع عقد في 30 سبتمبر قرارًا لتقديم تعريفات RAB لفرع Astrakhanenergo لشركة IDGC في الجنوب ، JSC العاملة في المنطقة.

قال سفيتلانا: "عند استخدام طريقة RAB ، يتم تحديد إجمالي الإيرادات المطلوبة لتنظيم الشبكة لفترة طويلة الأجل من التنظيم وتوفر تغطية للتكاليف المبررة اقتصاديًا لتنظيم الشبكة ، والعائد على رأس المال المستثمر والدخل على رأس المال المستثمر" زايكوفا ، النائب الأول لرئيس دائرة التعرفة في منطقة أستراخان.

ووفقًا لها ، فإن تحديد التعريفات والمعايير التنظيمية لمدة ثلاث سنوات سيسمح بجذب الاستثمارات في مجمع الشبكة في منطقة أستراخان بهدف إعادة بنائه وتحديثه. وأضافت السيدة زايكوفا: "والمستهلكون - للحصول على إمدادات طاقة موثوقة وغير منقطعة".

يوفر البرنامج الاستثماري لشركة IDGC للجنوب على أراضي منطقة أستراخان للفترة 2009-2016 إعادة بناء 7 محطات فرعية وشبكات مدن ، فضلاً عن تنفيذ تدابير للحد من خسائر الطاقة الكهربائية في شبكات التوزيع.

بسبب الانتقال إلى RAB ، سيزداد مستوى الاستثمارات في تعريفات Astrakhanenergo بحلول عام 2011 بمقدار 4.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2008 - ما يصل إلى 1.3 مليار روبل. في الوقت نفسه ، لن يتجاوز نمو التعريفة النهائية للمستهلكين المستويات المحددة في توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا للفترة 2009-2011. ينطبق هذا القيد على جميع الكيانات الخاضعة للتنظيم.

بشكل عام ، بحلول عام 2011 ، من المخطط جذب استثمارات في شبكات التوزيع في منطقة أستراخان بمبلغ إجمالي قدره 3.45 مليار روبل. المصادر ، بالإضافة إلى التعرفة ، ستكون القروض طويلة الأجل وأنواع أخرى من الاقتراض.

ثم في 7 أكتوبر ، تلقى Tverenergo ، أحد فروع IDGC of Center ، JSC ، تعريفة RAB لمدة ثلاث سنوات. سينمو عنصر الاستثمار في تعريفة Tverenergo بحلول عام 2011 ما يقرب من 7 أضعاف - ما يصل إلى 4.2 مليار روبل ، وسيبلغ إجمالي الاستثمار في مجمع شبكة التوزيع 15.65 مليار روبل. ذروة الاستثمارات ستكون في عام 2011 - 7.4 مليار روبل. "يسمح لنا نظام RAB بجذب أموال إضافية لاستعادة وتطوير قطاع الطاقة في المنطقة. تنظر الإدارة الإقليمية إلى نظام تحديد التعرفة الجديد بتفاؤل وتدعمه بالكامل ، وهو ما ثبت من خلال حقيقة أننا قدمنا كل جهد ممكن للدخول في المشروع "التجريبي" ، كما يقول نائب حاكم منطقة تفير أندري كومياجين.

تمت الموافقة على تعريفة Permenergo (فرع IDGC of Urals ، OJSC) بعد أسبوع ، في 14 نوفمبر. وفقًا للرئيس بالنيابة للجنة الطاقة الإقليمية لإقليم بيرم بافيل دوروخوف ، فإن الحاجة إلى جذب الاستثمارات في مجمع شبكة الطاقة أمر واضح: تدهور شبكات الطاقة حاليًا حوالي 57٪. "وفقًا لحساباتنا ، فإن استخدام طريقة RAB في إقليم بيرم سيجعل من الممكن جذب الاستثمارات في تطوير الشبكات بمبلغ 40.5 مليار روبل على مدى السنوات الثماني المقبلة. وفقًا لطريقة تنظيم التكلفة الإضافية القديمة ، وقال السيد دوروخوف: "كان من الممكن أن تكون مثل هذه المبالغ من الاستثمار مستحيلة. التنظيم يجعل من الممكن ، دون زيادة العبء على التعريفة ، الحصول على الأموال اللازمة".

يتفق معه يوري أوتكين ، نائب رئيس وزراء إقليم بيرم. قال السيد أوتكين: "نحن على ثقة من أن نظام RAB هو أسلوب تقدمي إلى حد ما سيسمح على المدى المتوسط ​​بخفض التكاليف في صناعة الطاقة ، وبالتالي سيكون لهذا تأثير إيجابي على التعريفة".

ثم توقف FTS لفترة وجيزة - الخدمة اللازمة لاعتماد الإجراء لتنسيق مقترحات لجان الطاقة الإقليمية بشأن الانتقال إلى RAB. عُقد الاجتماع التالي لمجلس إدارة FTS في 25 نوفمبر ، ثم تمت الموافقة على التعريفات بموجب النظام الجديد لشركتين أخريين - Rostovenergo ، فرع IDGC في الجنوب ، JSC و Kurganenergo ، وهي شركة تابعة لشركة IDGC في الأورال ، JSC.

لم يتم إدراج Rostovenergo في قائمة "الطيارين" ، لكن استهلاك الطاقة في المنطقة الفيدرالية الجنوبية يتزايد بشكل خطير ، الأمر الذي يتطلب تطويرًا مناظرًا للبنية التحتية. ينص البرنامج الاستثماري لشركة Rostovenergo حتى عام 2012 على تشغيل 1200 ميجا فولت أمبير من قدرة المحول وأكثر من 3 آلاف كيلومتر من خطوط نقل الطاقة. وستصل استثمارات الفرع المنسوبة إلى نقل الكهرباء في الفترة حتى 2011 إلى 12.11 مليار روبل.

يتم "وضع اللمسات الأخيرة" على تعريفات RAB بقرارات لجان الطاقة الإقليمية ، والتي تتبع قرار مجلس إدارة خدمة التعريفة الفيدرالية.

بالإضافة إلى شركات شبكات التوزيع التي كانت جزءًا من RAO "UES of Russia" القابضة والمدمجة في شركات شبكات التوزيع الأقاليمية ، تهتم شبكات توزيع المرافق أيضًا بـ RAB. تتلقى خدمة التعرفة الفيدرالية شكاوى عديدة من شركات مستقلة ، وفقًا لممثلي الخدمة. يتم النظر فيها على أساس عام ، ولا توجد تفضيلات للشركات المدرجة في IDGCs.

تم اتخاذ قرارات بالفعل لإدخال تعريفات لمدة ثلاث سنوات بناءً على طريقة RAB لشركة Donenergo OJSC (منطقة روستوف) ، EnergoKurgan OJSC (منطقة كورغان). انعقد الاجتماع المقابل لمجلس إدارة FTS في 25 نوفمبر.

تأسست Donenergo في عام 2000 نتيجة اندماج 18 مرفقًا مستقلًا ، والتي كانت في السابق جزءًا من اتحاد الإنتاج "Rostoblkommunenergo". قال فاديم بافلوف ، رئيس خدمة التعريفة الإقليمية لمنطقة روستوف: "ستشارك دونينيرغو وروستوفينيرغو ، بالإضافة إلى شركة شبكة الكهرباء في الإدارات ، في مشروع تجريبي للانتقال إلى تحديد التعريفة على أساس RAB".

أين تنتظر RAB

ومن المتوقع أيضًا الموافقة على تعريفات RAB لشبكات التوزيع "للطيارين" المتبقيين ، والتي بموجبها تم التوقيع على الاتفاقيات المقابلة - منطقتي بيلغورود وأورنبورغ. وفقًا لفلاديمير جوركوف ، مدير إدارة الأسعار وتنظيم التعريفة في منطقة أورينبورغ ، ستسمح لوائح RAB للمسوقين الشبكيين بجمع رأس المال بالمبلغ المطلوب ، ولن يدفع المستهلك مقابل ذلك في غضون عام واحد ، كما هو الحال حاليًا ، ولكن على مدى فترة طويلة. "ستتمكن شركات الشبكة في المنطقة من تخصيص المزيد من الأموال لبناء وإعادة بناء مرافق شبكة الكهرباء. وسيؤدي ذلك إلى تجنب النقص في قدرات الشبكة في المنطقة ، وتحسين موثوقية وجودة خدمات نقل الكهرباء ، بالإضافة إلى زيادة في برنامج الاستثمار سيقلل من تكاليف الإصلاح والتشغيل ، وسيؤدي ذلك إلى تباطؤ معدل نمو التعريفة لكل من المؤسسات الصناعية والسكان "، قال فلاديمير جوركوف.

منذ عام 2009 ، قدمت 5 كيانات مكونة أخرى من الاتحاد الروسي مقترحاتها لنقل شركات شبكات التوزيع إلى RAB منذ عام 2009: مناطق ليبيتسك وريازان وتولا وتيومين ولينينغراد. كما تم تقديم طلب للانتقال إلى RAB التابع لشركة OJSC "شركة Yekaterinburg Electric Grid Company" (100٪ من الأسهم مملوكة لشركة OJSC "IDGC of Urals") ، والتي تزود المستهلكين في ايكاترينبرج بالطاقة.

"بفضل طريقة RAB ، سيعرف المستثمر أنه يضمن له عائدًا على رأس المال المستثمر. ولكن بالنسبة لنا ، كمنظمين ، تكمن جاذبية الطريقة في الانخفاض السنوي في تكاليف تشغيل شركة الشبكة ، والتكاليف الثابتة المشروطة ، وكذلك تحديدهم من خلال طريقة مقارنة الشركات المماثلة (ما يسمى المقارنة المعيارية) "، - قال النائب الأول لرئيس REC في منطقة سفيردلوفسك ناديجدا زابوروجيتس.

وأشارت إلى أن طريقة العائد الإنجليزية على رأس المال المستثمر بها عدد من الاختلافات. "الشيء الرئيسي هو إجراء الحصول على أموال للاستثمار. في إطار أساليب اليوم ، عند تشكيل التعرفة ، نأخذ في الاعتبار الأموال لتنفيذ برامج الاستثمار المعتمدة: المال من أجل التنمية يأتي حيث يدفع المستهلكون مقابل المنتجات والخدمات. بالنسبة إلى طريقة RAB ، تتم الاستثمارات في الغالب على حساب الأموال المقترضة وعندما يتم دفع الخدمات ، يتم إرجاعها إلى المستثمرين ، مما يؤدي إلى الدخل على رأس المال المستثمر في شكل نسبة مئوية معينة. التعريفات المعتمدة لمدة ثلاث إلى خمس سنوات ، تأخذ ليس فقط في الاعتبار عودة رأس المال المقترض ، ولكن أيضًا دخل المستثمرين "، قالت السيدة زابوروجيتس.

وفقًا للخطة ، بحلول عام 2011 ، يجب أن يتلقى مجمع شبكة التوزيع بأكمله في الاتحاد الروسي تعريفات محسوبة على أساس طريقة RAB. ولم تتأثر هذه الخطط حتى بالأزمة التي كان من نتائجها تباطؤ النشاط الاستثماري في المناطق. يقوم مهندسو الطاقة بتعديل برامجهم الاستثمارية ، بما في ذلك من حيث توقيت توصيل مستهلكين جدد ، لكنهم لن يتخلوا عن خطط التحول إلى RAB.

هذا ما أكدته أيضًا خدمة التعريفة الفيدرالية ، التي أعلنت في 26 نوفمبر أن الجدول الزمني لإدخال طريقة العائد المبرر اقتصاديًا على رأس المال المستثمر لشركات شبكة التوزيع لن تتم مراجعته. اعتبارًا من عام 2010 ، من المتوقع إدخال طريقة RAB عند تحديد التعريفات وشركة Federal Grid.

يعتبر RAB واعدًا لتنظيم تعريفات خدمات الإسكان وشركات الخدمات المجتمعية ، وعلى وجه الخصوص ، لخدمات الإمداد الحراري. بالإضافة إلى ذلك ، أصبح معروفًا مؤخرًا عن نية استخدام أساس RAB في جزء آخر من صناعة الطاقة الكهربائية الروسية - عند تحديد سعر طلب شركة توليد مقدمة من أجل الإقلاع التجاري في سوق السعة.

يانا ميلينا

طريقة العائد على رأس المال المستثمر هي طريقة لتشكيل تعريفات طويلة الأجل ، والتي تنص على حساب إجمالي العائدات المطلوبة ، مع الأخذ في الاعتبار عائد رأس المال المستثمر خلال فترة محددة واستلام الدخل على رأس المال المستثمر . تُعرف هذه الطريقة أيضًا باسم طريقة تنظيم RAB. RAB - قاعدة الأصول التنظيمية

طريقة العائد على رأس المال المستثمر هي طريقة جديدة إلى حد ما لوضع التعريفة الجمركية لروسيا (بعض الشركات التابعة لشركة PJSC Rosseti - التي كانت سابقًا JSC IDGC Holding قد تحولت إلى لائحة RAB منذ 1 يناير 2009) ، على الرغم من أنها معروفة في الغرب وتستخدم على نطاق واسع منذ السبعينيات من القرن الماضي. تم استخدام هذه الطريقة في روسيا بسبب المشكلة الحادة المتمثلة في تدهور مرافق البنية التحتية - تم تشغيل أساس البنية التحتية قبل وقت طويل من بداية القرن الحادي والعشرين. من الناحية الموضوعية ، كان هناك نقص في التمويل لبرامج الاستثمار للشركات الخاضعة للتنظيم. هناك حاجة إلى المزيد والمزيد من الأموال كل عام لإعادة إعمار وبناء مرافق جديدة. في الحقبة السوفيتية ، لم يثر السؤال حول الأموال التي سيتم استخدامها للاستثمار في الصناعات الاحتكارية الطبيعية ، منذ ذلك الحين كانت العاصمة مملوكة للدولة. في ظل ظروف اقتصاد السوق وتنوع مالكي المنظمات الخاضعة للتنظيم ، اكتسبت هذه المسألة أهمية خاصة ، منذ ذلك الحين المصدر الرئيسي لتمويل الكيانات الخاضعة للتنظيم هو المستهلك الآن. يهدف استخدام تنظيم RAB إلى حل مشكلة نقص صناديق الاستثمار من خلال الاستخدام الرشيد لأموال المستهلكين.

تنظيم RAB هو طريقة طويلة الأجل لتنظيم التعريفة ، أي أنشئت لمدة خمس سنوات. توفر هذه الطريقة معدل عائد مضمون على رأس المال المستثمر ، بالإضافة إلى المدفوعات طويلة الأجل ، فهي جذابة للمستهلكين. إن تلقي الفائدة على رأس المال المستثمر وعائد رأس المال المستثمر نفسه يحمل مخاطر منخفضة إلى حد ما ، وبالتالي ، فإن طريقة تحديد التعريفة هذه تسمح بجذب رأس مال كبير إلى الصناعات الاحتكارية الطبيعية ، وأيضًا ، على المدى الطويل ، سهلة نسبيًا للمستهلك. سيتم استخدام رأس المال الذي تم جمعه حصريًا لأغراض البنية التحتية: إنشاء مرافق جديدة وإعادة إعمار وإصلاح المرافق القديمة كثيفة رأس المال.

يتم تنفيذ عائد رأس المال المجتذب بحصص متساوية خلال كامل الفترة التي تم جذبها من أجلها. تأتي الدفعات الأولى لعودة رأس المال المستقطب بعد عام واحد من بدء تشغيل مرافق البنية التحتية المقابلة.

تخضع RAB للمنظمة الخاضعة للتنظيم والتعريفات الموضوعة باستخدام طريقة تنظيم RAB للتعديل السنوي من قبل هيئة تنظيم التعريفة من حيث تناقضها مع القيم المخططة.

بالإضافة إلى القدرة على جذب استثمارات كبيرة في الصناعة الخاضعة للتنظيم ، فإن طريقة تحديد التعريفة المدروسة قادرة أيضًا على تحفيز الكيانات الاقتصادية لتقليل تكاليفها. هل ستبقى الأموال التي تستطيع الشركة الخاضعة للتنظيم الادخار فيها؟ التعريفة طوال فترة التنظيم بأكملها - أي للسنوات الخمس القادمة. وبالتالي ، على عكس طريقة تحديد التعريفة القائمة على التكلفة ، فإن الشركات الخاضعة للتنظيم لديها حافز لتقليل تكاليفها. من ناحية أخرى ، لن تنعكس المدخرات في NIR في غضون خمس سنوات ، لذلك يمكن اعتبار الحافز للادخار موضع شك كبير على المدى الطويل.

تنظيم RAB فعال إذا تم استيفاء الشروط التالية:

• 1) فترة طويلة الأجل للتنظيم ؛
• 2) توافر برنامج استثماري معتمد وموضوعي.

إذا تم إنشاء لوائح RAB لفترة طويلة الأجل (20-35 سنة) ، فإن الزيادة في التعريفات ستكون ضئيلة ، لأن سيتم توزيع عبء التعريفة الجمركية على المستهلكين على مدى فترة زمنية طويلة. ومع ذلك ، فإن إنشاء تنظيم RAB على المدى القصير (3-5 سنوات) يمكن أن يتسبب في زيادة كبيرة في التعريفات ، مما سيكون له تأثير محزن على المستهلك.

إن طريقة تنظيم RAB ، في الوضع الحالي ، عندما تكون أشياء ومعدات الاحتكار الطبيعي في حالة مهترئة ، عندما يكون تحديث واستبدال معظم صندوق البنية التحتية مطلوبًا ، يبدو أنه طريقة واعدة للغاية لتنظيم التعريفة. ومع ذلك ، يجب تطبيق هذه الطريقة بطريقة متوازنة ، وتقييم برامج الاستثمار بعناية وشروط عائد رأس المال المجتذب.

جوهر تنظيم RAB

تنظيم RAB هو نظام لتحديد التعريفة يعتمد على لوائح التعريفة طويلة الأجل التي تهدف إلى جذب الاستثمارات لبناء وتحديث البنية التحتية للشبكة وزيادة كفاءة منظمات الشبكة. لتنفيذ برامج الاستثمار الإقليمية ، ستجتذب شركات الشبكة الأموال الخاصة بها والمقترضة. ستقوم الجهة المنظمة بدورها بتشكيل التعرفة الجمركية للشركات بطريقة تتيح لها الفرصة لإعادة الأموال المستثمرة والفوائد على رأس المال الذي تم استقطابه تدريجيًا. في الوقت نفسه ، يتم إرجاع الأموال المقترضة من خلال التعريفات ليس في عام واحد (كما هو الحال اليوم) ، ولكن في غضون 20 عامًا أو أكثر ، على غرار آلية الإقراض العقاري. يتم تحديد التعرفة لمدة 3-5 سنوات ، مما يضمن استقرار "قواعد اللعبة" وإمكانية التنبؤ بها للمستثمرين ، ويقلل من مخاطرهم ، وبالتالي تكلفة رأس المال لشركات شبكة التوزيع. أيضًا ، يتم تعديل التعريفات سنويًا وفقًا لعوامل الاقتصاد الكلي ، على سبيل المثال ، التضخم ، إذا تجاوزت المؤشرات المتوقعة.

النظام الجديد لتنظيم التعريفة ضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، لجذب استثمارات واسعة النطاق في شبكات التوزيع مع منع الزيادة الحادة في التعريفات لخدمات شركات الشبكة. ستسمح لوائح RAB للشركات اليوم بجمع رأس المال بالمبلغ المطلوب ، والمستهلك - لدفع ثمنها ليس دفعة واحدة (خلال العام الحالي) كما هو الحال في الوقت الحالي ، ولكن على مدى فترة طويلة. هذه الشروط مفيدة للغاية للمستهلك ، لأنه هو نفسه غير قادر على جذب رأس المال على مثل هذه التكلفة والظروف طويلة الأجل كما يمكن أن يفعله الاحتكار الذي تنظمه الدولة.

من السمات المحددة لتحديد الدولة للأسعار (التعريفات) في صناعة الطاقة الكهربائية تحديد ما يسمى بـ "إجمالي الإيرادات الضرورية" (NGR). وفقًا لأساس التسعير ، يعني هذا المصطلح مقدارًا مبررًا اقتصاديًا من الموارد المالية التي تحتاجها منظمة ما لتنفيذ أنشطة خاضعة للتنظيم خلال فترة تسوية التنظيم. يتم تحديد سعر خدمات شركات الطاقة الكهربائية المنظمة من خلال نسبة RVR وحجم الخدمات المقدمة. تتضمن طريقة التكاليف (التكاليف) المبررة اقتصاديًا ، والتي تم ممارستها حتى الآن في تحديد التعريفات ، مراجعة سنوية من قبل منظم NIR لكل شركة منظمة.

وستكون مدة أول فترة تنظيم طويلة الأجل "لتجديد" المنهجية الجديدة 3 سنوات ، بينما ستكون مدة الفترات اللاحقة 5 سنوات.

وتجدر الإشارة إلى أن RNV يتكون من التكاليف المرتبطة بإنتاج وبيع المنتجات (الخدمات) للأنشطة المنظمة ، والعائد على رأس المال المستثمر (إهلاك رأس المال) ، وكذلك العائد على رأس المال المستثمر ومقدار التغيير في المطلوب من العائدات الإجمالية من أجل تخفيف الرسوم الجمركية ...

من أجل تحفيز الشركات الخاضعة للتنظيم لخفض التكاليف ، من المتوخى استخدام معامل متناقص لكفاءة نفقات التشغيل. من أجل توفير نفس الحوافز لخفض التكاليف طوال الفترة التنظيمية طويلة الأجل ، يتم توفير آلية تسمح للمؤسسة بالاستفادة من الوفورات في تكاليف التشغيل التي تحققت في السنوات الأخيرة من الفترة التنظيمية طويلة الأجل على مدى 5 سنوات ، بما في ذلك خلال الفترة التنظيمية طويلة الأجل التالية.

وفقًا للإرشادات المنهجية ، تم تحديد حصة رأس المال المقترض لأول فترة طويلة الأجل من التنظيم في مجال نقل الكهرباء عبر شبكات التوزيع بما يساوي 0.3 ؛ حصة رأس المال - 0.7.

بالنسبة لفترة التنظيم طويلة الأجل الأولى ، تحدد FTS of Russia ، بالاتفاق مع وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا ، معدل العائد على رأس المال المستثمر بشكل منفصل لرأس المال الذي تم إنشاؤه قبل وبعد الانتقال إلى تنظيم التعريفة باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر. بدءًا من فترة التنظيم طويلة الأجل الثانية ، يتم تحديد معدل العائد على رأس المال المستثمر الذي تم إنشاؤه قبل وبعد الانتقال إلى تنظيم التعريفة باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر بمعدل واحد.

تاريخ RAB

تستخدم مجمعات شبكة الطاقة في العديد من البلدان الأوروبية طريقة تنظيم RAB لفترة طويلة. كان البريطانيون الأوائل. لقد تبنوا RAB في أوائل التسعينيات. تدريجيًا ، تحولت كندا والولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا والعديد من دول أوروبا الغربية إلى الأسلوب الجديد لتحديد التعريفة الجمركية. منذ عام 2002 ، تحولت رومانيا وبلغاريا وبولندا وعدد من البلدان الأخرى إلى RAB. في العام الماضي ، أوصت الحكومة الروسية أيضًا بأن تقوم الإدارات الإقليمية في عام 2010 بتحويل شركات شبكات التوزيع إلى لائحة تعريفة RAB. القانون الاتحادي رقم 261-FZ المؤرخ 23 نوفمبر 2009 "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة" ، يلزم الأمر الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 30-r جميع شركات الشبكة بحلول عام 2012 بالتحول إلى التنظيم طويل الأجل. من المفترض أن يقدم RAB حوافز لجذب الاستثمارات في تطوير الشبكات ، حيث أن تعريفة نقل الطاقة ، بالإضافة إلى التكاليف الفعلية للشركة ، تأخذ في الاعتبار المبالغ التي تضمن عودة الأموال المستثمرة في الشبكات ، وكذلك نسبة معينة من الدخل للمستثمر.

مقارنة بين طريقة التكلفة الإضافية وتنظيم RAB.

في العقد الماضي في روسيا ، عند تحديد التعريفات في صناعة الطاقة الكهربائية ، تم تطبيق طريقة التكاليف المبررة اقتصاديًا - ما يسمى بطريقة "التكاليف الإضافية". مبدأ "التكاليف الإضافية" هو أن شركات شبكات الطاقة تقدم مقترحات إلى سلطات التعريفة الإقليمية ، والتي تعلن فيها عن تكاليف الإصلاحات والمواد وصندوق الأجور والضرائب (حوالي 30-40 عنصرًا في المجموع) المعدلة للتضخم المتوقع. ثم تحدد FTS التعريفة الجمركية.

تتميز طريقة Cost Plus بعدد من العيوب ، أهمها التنظيم قصير الأجل. كما تعلم ، يستغرق الأمر من 3 إلى 4 سنوات لإعداد الوثائق المتعلقة بالتصميم وتقديرها ، وتخصيص الأرض ، وإنشاء مرفق لشبكة الطاقة بشكل مباشر. في الوقت نفسه ، لا تُعرف التعريفة إلا للسنة الأولى من دورة الاستثمار. هذا يسبب مشاكل مع البنوك ، والتي تتطلب ضمانات تعريفة لدورة الاستثمار بأكملها. بسبب عدم كفاية المعلومات ونقص الضمانات ، لا تستطيع البنوك توفير موارد ائتمانية لفترة طويلة ؛ يُمارس الإقراض قصير الأجل بشكل أساسي ، وهو أمر غير مربح اقتصاديًا.

يتعارض هذا الوضع مع مبدأ إصلاح صناعة الطاقة الكهربائية ، مما يعني الانتقال إلى وضع التعريفة ، والذي يسمح للشركات بتلقي أرباح مبررة اقتصاديًا وجذب الاستثمارات من أجل تنميتها.

من أجل تنفيذ مبدأ إصلاح قطاع الطاقة ، تمت الموافقة على "المبادئ التوجيهية المنهجية لتنظيم التعريفات باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر" بأمر من دائرة التعريفة الفيدرالية بتاريخ 26 يونيو 2008.

تتيح لك طريقة العائد على رأس المال المستثمر ، استنادًا إلى العائد على الاستثمارات ، بدء عملية الاستثمار في مجمع شبكة التوزيع دون زيادة متعددة في التعريفات الجمركية للمستهلكين.

إن نظام تنظيم التعريفة القائم على العائد على الاستثمار (RAB - قاعدة الأصول التنظيمية) جديد نسبيًا: فهو لم يبلغ عشرين عامًا بعد. ومع ذلك ، فقد أثبتت نفسها بالفعل باعتبارها الطريقة الأكثر فاعلية لجذب الاستثمار في تطوير اقتصاد الشبكة الكهربائية.

طاولة يوفر 6.3 مقارنة بين طرق تنظيم تعريفة التكلفة الإضافية و RAB.

الجدول 6.3

تشترك كلتا الطريقتين في أن مصدر تمويل برامج الاستثمار هو التعرفة. يكمن الاختلاف الأساسي بين الأساليب المدروسة في حقيقة أنه وفقًا لمخطط التكلفة "التكاليف الإضافية" ، فإن الشركة ، التي حصلت على ربح في بندين على رأس المال المستثمر وتكلفة الاستهلاك ، تستثمرها في تطويرها خلال العام .

عند استخدام RAB ، فإن مصدر تمويل برامج الاستثمار هو أيضًا التعرفة. ولكن لتكوين الاستثمارات ، يمكنك استخدام الدخل بالكامل على رأس المال المستثمر وذلك الجزء من العائد على رأس المال الاستثماري الذي يغطي الاستهلاك. في الوقت نفسه ، لا يتم إرسال الأموال المستلمة في شكل تعريفة مباشرة إلى الاستثمارات ، ولكنها تذهب لخدمة الأموال المقترضة. وبالتالي ، فإن أموال القرض تسمح بتنفيذ إجراءات لتحديث المعدات ، والتي بدورها تقلل التكاليف وتزيد من دخل الشركة.

وبالتالي ، فإن طريقة تنظيم التعريفة بموجب مخطط RAB لها ميزة من حيث خفض التكاليف وإمكانية جذب استثمارات كبيرة مع زيادة معتدلة في التعريفة. المزايا الإضافية للطريقة هي:

إمكانية التخطيط على المدى الطويل لتطوير شركات الشبكة ؛

تعريفة يمكن التنبؤ بها وزيادة في جودة خدمات شركات الشبكة.

أظهر تقييم الخبراء لعشرين عامًا في المستقبل أن النمو الإجمالي للتعريفة الجمركية لفترة الفوترة وفقًا لطريقة RAB سيكون أعلى مما هو عليه وفقًا لطريقة Cost Plus ، ولكن سيكون لها معدلات نمو سنوية أكثر سلاسة نظرًا لحقيقة أن سيتم تضمين عنصر الاستثمار في الربح في التعرفة بعد تشغيل المنشأة. في هذه الحالة ، سيتم توزيع عنصر الاستثمار من الربح المتضمن في التعرفة على كامل فترة التشغيل ، بينما وفقًا لطريقة "التكاليف الإضافية" ، يتم تضمين الاستثمارات الخاصة بتطوير المنشأة في التعرفة قبل بدء تشغيلها.

أساس حساب التعريفة باستخدام طريقة RAB هو رأس المال المستثمر ، والذي يتكون من جزأين:

قاعدة رأس المال الأولية - قيمة أصول شركة الشبكة في وقت تقديم RAB ؛

العاصمة الجديدة - تكلفة البرنامج الاستثماري الذي ينفذه المالك.

يتكون الدخل الإجمالي المطلوب من ثلاثة أجزاء:

العائد على رأس المال المستثمر (إطفاء رأس المال الجديد والأولي لمدة 35 عامًا) ، والذي سيسمح للمستثمرين بإعادة كل رأس المال المستثمر في غضون 35 عامًا ؛

استحقاق الدخل من رأس المال المستثمر ، الذي تم التعهد بأموال سداده في إجمالي العائدات المطلوبة.

تكاليف تشغيل صيانة الشبكات والتعويض عن الخسائر التكنولوجية والتكاليف الأخرى.

RAB (قاعدة الأصول التنظيمية) هو نظام تحديد تعريفة طويل الأجل ، والغرض الرئيسي منه هو جذب الاستثمار في توسيع وتحديث البنية التحتية. يهدف تطبيق طريقة تنظيم RAB إلى حل المهام التالية: جذب استثمارات خاصة طويلة الأجل من أجل تحديث الأصول الثابتة. زيادة مستوى الموثوقية وجودة الخدمات المباعة ؛ خلق حوافز لتقليل تكاليف تشغيل المنظمة. CJSC "مركز سيبيريا لخبرة الطاقة" طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفات الطاقة الحرارية

1. القانون الاتحادي لعام 190-FZ "بشأن إمداد الحرارة" ؛ 2. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي من عام 109 "بشأن التسعير فيما يتعلق بالطاقة الكهربائية والحرارية في الاتحاد الروسي" ؛ 3. مبادئ توجيهية لتنظيم التعريفات للمؤسسات التي تقدم خدمات نقل الحرارة باستخدام طريقة العائد على رأس المال المستثمر ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب أمر FTS من العام ؛ 4 - المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي للعام 583 "بشأن إجراءات النظر في الخلافات الناشئة بين السلطات المنظمة للسعر (التعريفة) في مجال الإمداد الحراري والمنظمات التي تنفذ أنشطة منظمة في مجال الإمداد الحراري ، فيما يتعلق بـ اختيار طريقة تنظيم الأسعار (التعريفات). CJSC مركز سيبيريا لخبرة الطاقة طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب التعريفات للإطار التنظيمي للطاقة الحرارية RAB - التنظيم

190-FZ "على إمداد الحرارة": يتم تحديد طرق التنظيم ("التكاليف +" و "RAB") ؛ تم تحديد شروط تحديد التعريفات باستخدام طريقة RAB (للفترة الأولى من التنظيم - 3 سنوات ، والفترات اللاحقة - 5 سنوات) ؛ تتخذ الهيئة التنظيمية قرار اختيار طريقة تنظيم التعريفة ، مع مراعاة اقتراح المنظمة ؛ تم الاتفاق على اختيار طريقة تنظيم RAB أو رفضها مع FTS لروسيا. CJSC "مركز سيبيريا لخبرة الطاقة" طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفة الطاقة الحرارية الأحكام الأساسية بشأن RAB - اللوائح المنصوص عليها في القوانين القانونية التنظيمية

يعرض القرار 109 "بشأن التسعير" السمات الرئيسية لحساب تعريفات RAB وإنشاءها ؛ يشار إلى قائمة التكاليف التي تؤخذ في الاعتبار عند حساب التعريفات ؛ تم تحديد ميزات تكوين جميع المؤشرات المستخدمة في الحساب بواسطة طريقة RAB. CJSC "مركز سيبيريا لخبرة الطاقة" طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفات الطاقة الحرارية

تعليمات منهجية: تمت الموافقة على خوارزمية حساب التعريفات باستخدام طريقة RAB ؛ تمت الموافقة على قواعد حساب معدل العائد على الأصول وحجم رأس المال المستثمر والمحافظة على حساباتها ؛ تمت الموافقة على قواعد تحديد معلمات التحكم طويلة المدى باستخدام طريقة المقارنة بين النظائر. CJSC مركز سيبيريا لخبرة الطاقة طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفات الطاقة الحرارية

العائد على رأس المال المستثمر رأس المال المستثمر (RAB) العائد على رأس المال المستثمر (الاستهلاك) المصروفات المطلوبة للحفاظ على رأس المال إجمالي الإيرادات المطلوبة تعريفة CJSC مركز سيبيريا لخبرة الطاقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب التعريفات لنظام الطاقة الحرارية لوضع طويل - تعريفات المدى باستخدام طريقة RAB

التكاليف + فترة تنظيم RAB سنة واحدة 5 سنوات (3 سنوات) تعديلات للانحرافات الموضوعية لا توجد 6 أنواع من التعديلات السنوية تنظيم تكاليف التشغيل التكاليف المبررة اقتصاديًا استنادًا إلى طريقة المقارنة بين النظائر حوافز لخفض تكاليف التشغيل توفير سنتان (بالاتفاق) مع REC) توفير 5 سنوات متبقية في الشركة مصادر سداد الاستثمارات الاستهلاك + ربح السنة الحالية رأس المال ورأس المال المقترض ، والذي سيدفعه المستهلكون في 35 عامًا تنظيم تكلفة رأس المال الفوائد على القروض بالحجم الفعلي في التكلفة الفعلية الطريقة التنظيمية. قد تختلف التكلفة الفعلية لرأس المال. طريقتا تنظيم التعرفة "التكاليف +" و "RAB"

إمكانية جذب استثمارات إضافية ؛ زيادة الرسملة (تطوير البنية التحتية) ؛ تحسين جودة التخطيط الاستراتيجي (التنبؤ بالمصروفات والدخل لعدة سنوات قادمة) ؛ الدخل لعدة سنوات قادمة) إمكانية إعادة توزيع الدافع الاقتصادي للإيرادات الإجمالية لتقليل التكاليف يزيد من الموثوقية وجودة الخدمات المقدمة بسبب الاستثمارات الجديدة عائد مضمون على رأس المال المستثمر للشركات التي تقدم خدمات للشركات التي تقدم خدمات للمستهلكين للأعمال التجارية بسبب إنشاء احتياطي قدرة ، والحد من خسائر الحرارة ، وتحسين جودة الإمداد الحراري سيزيد من الاقتصاد وكفاءة الطاقة في مجال الإمداد الحراري بالنسبة للمنطقة ، ZAO Siberian Center of Energy Experience طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفات الطاقة الحرارية مزايا طريقة RAB:

الحاجة إلى تطوير برنامج استثمار طويل الأجل والاتفاق عليه بالطريقة المنصوص عليها ؛ الحاجة إلى تقييم مستقل للأصول ؛ الحاجة إلى الاحتفاظ بسجلات لرأس المال المستثمر. CJSC Siberian Centre for Energy Expert طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفات الطاقة الحرارية لصعوبات طريقة RAB:

تقديم طلب إلى الهيئة التنظيمية للموافقة على التعريفة المحسوبة باستخدام طريقة RAB. الموعد النهائي لتقديم الطلبات هو 1 مايو. تقديم الطلب إلى الهيئة التنظيمية للموافقة على التعريفة المحسوبة باستخدام طريقة RAB. الموعد النهائي لتقديم الطلب هو 1 مايو استجابة إيجابية (متفق عليها مع دائرة التعريفة الفيدرالية في روسيا) رد إيجابي (متفق عليه مع دائرة التعريفة الفيدرالية في روسيا) رد سلبي في غضون 30 يومًا تقويميًا ، يحق للشركة تقديم طلب مكتوب إلى FTS لروسيا (قرار حكومة الاتحاد الروسي رقم 583 بتاريخ د) في غضون 30 يومًا تقويميًا ، يحق للمؤسسة تقديم طلب مكتوب إلى FTS في روسيا (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 583 بتاريخ د) القرار الذي تم اتخاذه بعد نتائج النظر في الخلافات تم إضفاء الطابع الرسمي عليه بأمر من FTS لروسيا. القرار الذي تم اتخاذه نتيجة النظر في الخلافات تم إضفاء الطابع الرسمي عليه بأمر من FTS لروسيا. CJSC Siberian Centre for Energy Expert طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب الرسوم الجمركية لخوارزمية الطاقة الحرارية للمؤسسة:

فرع بيرم من JSC "مركز سيبيريا لخبرة الطاقة" ، بيرم ، شارع. Kuibysheva، 2 Tel. /fax () CJSC Siberian Center for Energy Expert طريقة العائد على رأس المال المستثمر (طريقة RAB) عند حساب تعريفة الطاقة الحرارية شكرًا لك على اهتمامك!