آليات الإدارة الاقتصادية هي. آليات الاقتصاد الحكومي. آليات إدارة الاقتصاد الحالية

آليات الإدارة الاقتصادية هي. آليات الاقتصاد الحكومي. آليات إدارة الاقتصاد الحالية

هيكل آليات التحكم وبعد بالإضافة إلى المبادئ العامة للإدارة والهيكل التنظيمي، يشمل نظام الإدارة: مهمة الهدف والإدارة، ونظام الأساليب، والآليات الاقتصادية والتنظيمية التنفيذية والقواعد التشريعية وظروف الإدارة. وظائف الإدارة تنقسم إلى أساسية وتوفير. تتضمن الوظائف الرئيسية تحديد وتنسيق وتنظيم ومراقبة. لضمان - المعلومات والخبراء والتحليلي والتنظيمية المنهجية. بالنسبة لخصائص آلية إدارة الاقتصاد، فإن العنصر الهام هو العلاقة بين تنظيم الدولة وإمكانية التنظيم الذاتي لاقتصاد السوق. من الواضح أن كل مرحلة من مراحل الفترة الانتقالية يجب أن تكون غريبة نسبةها. تنفذ تنظيم الدولة للاقتصاد في أشكالتين مترابطة، أي في شكل تشريع وفي شكل برامج. إن التشريع، من ناحية، ينشئ "قواعد اللعبة" اللازمة لجميع المشاركين في الإدارة، مع مراعاة السياسات في مجال أو آخر، والآخر، وتعكس الشروط التفضيلية للمشاركين في برامج محددة بشأن الأولوية مسائل. تتيح لك البرامج والمشاريع تنفيذ جميع مهام الإدارة فيما يتعلق بأهم مهام تنمية، سواء في مرحلة التطوير وعملية التنفيذ. كونه المنظمون الرئيسيون والقوانين والبرامج يشغلون أماكن مختلفة في نظام الإدارة. يتم تحديد ميزات آلية الإدارة حاليا من خلال فترة الانتقال لعلاقات السوق، والتي بدورها، تتطلب الحاجة إلى استخدام الأساليب والآليات المميزة لنظام السوق القائم على السوق وبأسعار الأسعار نسبيا، وإلى حد أقل، لتخطيط اقتصاد التوزيع بناء على الممتلكات العامة. من وجهة النظر هذه، يمكننا القول إن العمل حاليا في مرحلة التحكم في مرحلة التكوين ولا يمكن إلا أن تعطي هذه التأثير المتوقع بعد. تسمح لنا مفهوم التنمية في الفترة الانتقالية وتكوين المهام في حلنا نتحدث عن نهجين رئيسيين لآلية الإدارة. ينطوي النهج الأول على أقصى قدر ممكن من القضاء على الدولة من تنظيم الاقتصاد والحد من اللامركزية لنظام الإدارة. يركز النهج الثاني على التأثير النشط للدولة المعنية بالعمليات الاقتصادية، بما في ذلك عملية تشكيل علاقات السوق. تقوم تدريجيا بتطوير آلية تحكم تجمع بين هذين النهجين وفقا لمتطلبات كل فترة من الفترة من التطوير. سياسة الميزانية وبعد إن سياسة الموازنة هي الآلية الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد، لأن استخدام معظم العتلات الاقتصادية مرتبطة بطريقة أو بأخرى بالميزانية. في هذه المرحلة من تطوير المجتمع، فإن سياسة الموازنة هي الطريقة الأكثر فعالية للتعرض للدولة على الشركات المصنعة. ومع ذلك، في ظروف نقص الميزانية، فإن إمكانية هذه الآلية محدودة. دون إمكانية استثمار أموال كافية في تطوير الأولوية، لكن الصناعات والصناعات المكثفة في العاصمة، بالإضافة إلى البرنامج، من المفترض أن يتم تنفيذها من قبل ما يسمى. تمويل "بقعة"، أي تمويل كائنات / مشاريع ومؤسسات محددة ذات أهمية خاصة. يتم وضع العناصر الرئيسية لتنظيم ماكرو في شكل قوانين والنظر في الجمعية الفيدرالية. موضوع النظر في الجمعية الفيدرالية هي مجالات التنظيم الكلي باعتبارها المالية والائتمان والضرائب والعملة والعملة والجمركية، وكذلك الانبعاثات النقدية. السياسة الضريبية وبعد من حيث السلعة والعلاقات النقدية، تعد آليات السياسة الضريبية أهم الأداة لسياسة الميزانية، وتنفيذ كل من استراتيجية التوزيع وتحفيز الدولة. هناك تناقضات جادة بين هاتين الوظيفتين للنظام الضريبي. في مراحل مختلفة من التطوير، تفضل الدولة وظيفة واحدة أو أخرى، اعتمادا على المهام التي يتم حلها. على سبيل المثال، في الوقت الحاضر، يتم التركيز الرئيسي على وظيفة التوزيع، والتي تحددها إلى حد كبير من قبل الحالة الحقيقية للاقتصاد. السياسة الضريبية هي المصدر الرئيسي للتراكم النقدي في الدولة. السياسة المالية والائتمانية وبعد تتضمن سياسة الدولة المالية والائتمانية أساليب المناورة المالية للبنك المركزي للاتحاد الروسي، الذي يحتل حاليا مكانا رئيسيا في تنفيذ السياسة الاقتصادية للدولة. الآن عمليات البنك المركزي للاتحاد الروسي على السوق المفتوحة، كشراء وبيع فواتير التجارة والخزينة، والسندات الحكومية، وتدخلات العملة، والحق في تقديم قروض إلى الأوراق المالية والأصول الأخرى، تعمل مع الأوراق المالية الحكومية في الثانوية سوق. إن مكان البنك المركزي للاتحاد الروسي في إدارة الاقتصاد يحدد حاليا الدور الذي حدده له في قمع التضخم. يتضمن النظام المصرفي، بالإضافة إلى البنك المركزي وهياكله، شبكة من البنوك التجارية، والكتلة الرئيسية التي هي ملكية الدولة. أداء العمليات الحسابية وتراكم الأموال، البنوك هي مؤسسة تحدد إستراتيجية وتكتيكات سياسات الائتمان، والتي، بدورها، تعمل في اقتصاد سوق يعمل بشكل طبيعي من خلال المنظم الرئيسي. السياسة الجمركية وبعد نظام ترخيص الاستيراد والتصدير هو حاليا أحد أكثر العجز فعالا من تأثير الدولة على الشركات المصنعة؛ في الوقت نفسه، فإن العقبة الرئيسية أمام السياسة الجمركية الثابتة هي الافتقار إلى نهج واضح للأهداف والتنمية. نتيجة لذلك، يتم استخدام سياسة الجمارك في مصالح بعض أصحاب المصلحة فقط. سياسة الأسعار وبعد إن إمكانيات التأثير على العمليات الاقتصادية باستخدام سياسات التسعير كبيرة حاليا بما يكفي، لأنها في مجال تنظيم الدولة هناك تكاليف ناقلات الطاقة وتعريفة النقل، وكذلك أسعار المنتجات التي تم شراؤها للاحتياجات الفيدرالية. سياسة الأسعار متشابكة عن كثب مع آلية ضريبة. السياسة النقدية وبعد السياسات في هذا المجال هي واحدة من مظاهر سياسة الموازنة والطريقة المالية لتنظيم الماكرو. غالبا ما يعزى السياسات النقدية إلى الأساليب المالية لتنظيم ماكرو. يتم إيلاء اهتمام خاص لإدارة سبل عيش الاقتصاد (الغاز والنفط والفحم والطاقة). الآن يتم الآن استخدام هذه الموارد في شكل شركات غريبة والشركات المساهمة التي لا يتم تعديل علاقاتها مع السلطات المحلية. طريقة إدارة البرمجيات وبعد يستند الانتقال إلى طريقة إدارة البرامج بناء على نظام البرامج والمشاريع إلى تحسين نظام إدارة الاقتصاد الحالي. البرامج هي أساس سياسة الموازنة الحكومية التي تركز على تنفيذ أهم المهام التنموية. وفقا لدرجة الأهمية، وفقا للحالة المعينة، يتم تخصيص البرامج والمشاريع الفيدرالية والرئاسية والإقليمية والصناعية والكائنات المستهدفة. البرامج الإقليمية والقطاعية، اعتمادا على أهمية المهام، يمكن تعيين وضع الاتحادي. تعد البرامج المستهدفة الاتحادية (FTP) أهم وسيلة لتنفيذ السياسة الهيكلية للدولة والأثر النشط على العمليات الاقتصادية لتحقيق الأغراض الاجتماعية والاقتصادية النهائية. منهجية إدارة البرامج الشاملة المستهدفة، بما في ذلك جزء الاستثمار الخاص بها لظروف الفترة الانتقالية، ضعيفة للغاية بما فيه الكفاية. إن اتجاه مهم لتحسينها هو استخدام وتطوير الخبرة المكتسبة في عملية العمل مع أساليب إدارة المشاريع الاستثمارية. من وجهة النظر هذه، يمكن اعتبار البرنامج مجملا للمشاريع التي تشكل مشدولي واحد.

1.5. آفاق تطوير إدارة المشاريع

تشير تجربة ألمانيا واليابان وكوريا والولايات المتحدة وغيرها من الدول المتقدمة إلى أن نظام إدارة المشروع هو وسيلة قوية لإخراج الأزمة الاقتصادية وسيلة لحل المشكلات العلمية والصناعية والاجتماعية الكبيرة. هذه الطريقة هي وسيلة للإدارة في الظروف المتغيرة والأنظمة النامية، في ظروف عدم الاستقرار وعدم اليقين، عندما لا تكون قضايا التشريعات كافية، في ظروف الزيادة الخاضعة للرقابة في الأسعار وعجز الموارد، رفض الدولة من القيادة المباشرة للإنتاج والأنشطة الاقتصادية للمؤسسات، في حالة ظهور أصحاب المستثمرين والمستثمرين من القطاع الخاص، نظام ضريبة غير مستقر، إلخ. في البلدان التي لديها اقتصاد السوق تقليديا من قبل بداية القرن الخامس عشر. توقفت إدارة المشاريع (UE) أن تكون سوى وسيلة لإدارة تسلسل وتيرة العمل من أجل إكمالها في الوقت المناسب. أصبح EP شيئا مثل صوت الشركات للعميل / العميل، الذي يشجع تحسين جميع الجهود المبذولة على المشروع / المنتج الذي اتخذه فرق، دمج المصنعين والموردين ونظام خدمة ما بعد البيع. مثل هذا النهج، من بين أمور أخرى، يجعل من الممكن الآن تحديد (وبالتالي، أقل) التكاليف القادمة للمشروع بدرجة عالية من الدقة. شكلت الشركات والخبراء العاملة في هذا المجال الهياكل المهنية اللازمة وخلق "عالم إدارة المشاريع"، والذي يتضمن المنظمات الوطنية والدولية - الاستثمار والصناعي والبناء والاستشارات والشركات الهندسية حيث تعقد المؤتمرات والندوات، حيث المجلات، يتم نشر الكتب والكتب المدرسية حيث يوجد سوق البرنامج الخاص بك. أكبر منظمة دولية في مجال إدارة المشاريع هي IPMA (IPMA - جمعية إدارة المشاريع الدولية) - جمعية إدارة المشاريع الدولية، التي توحد أكثر من 20 جمعية وطنية في أوروبا، وكذلك الدول الأخرى.

1.6. إدارة التكنولوجيا

يجب أن تكون عملية إدارة المشروع بشكل صحيح أن تدعمها التقنيات الحديثة، والتي من الضروري: - لإنشاء والحفاظ على قاعدة البيانات ومصارف البيانات في الحالة الحالية للبيانات حول جميع المراحل ومراحل دورة حياة المشروع ؛ - تنفيذ أنظمة التخطيط والتحكم الآلي الحديثة، وكذلك معالجة البيانات ومعالجة البيانات. يجب أن نتذكر أن درجة التعقيد (ويعني ذلك، فإن السعر) من تكنولوجيا المعلومات المستخدمة يجب أن تتوافق مع تعقيد وحجم المشروع. إذا تم كسر هذه القاعدة، فإن العميل سوف يتحمل خسائر غير معقولة - سواء في حالة التعقيد غير المبرر للتكنولوجيا المستخدمة وفي التقليل من أهمية هذا العامل الجوي للغاية. الأكثر صعوبة في مدير المشروع الروسي الحديث ليس أتمتة عملية الإدارة (هذه ليست سوى وظيفة قدرة العميل على دفع التقنية والبرامج الحديثة)، و "الفراغ" الإعلامي، الذي تشكل في مجال الاستثمار نتيجة لذلك من انهيار النظام القديم للخلاصة الفنية والاسهالة العملية لإنشاء "وحدها" جديد، كافية لظروف نظام المعلومات الحديثة لدعم المعلومات. في ظل هذه الظروف، من الضروري تنظيم عملية تراكم الخبرة - بالطبع، في شكل موجه نحو الجهاز. يسمح لك حل هذه المهام في إطار المشروع المذكور أعلاه (البرنامج) بالحصول على أداة فعالة لحل أي مهام تنشأ عن شخص أعمال حديث.

2. أساسيات إدارة المشاريع

2.1. تصنيف مفاهيم إدارة المشاريع الأساسية

يتم تقديم النموذج الرئيسي لإدارة المشاريع، التي تعطي فكرة شاملة عن إجمالي وعلاقات المفاهيم الأساسية، تين. 2.1.1.وبعد يتم عرض علاقة المراحل والوظائف والأنظمة الفرعية لإدارة المشاريع تين. 2.1.2.وبعد نحن نقدم شرحا موجزا لتفسير الرسوم البياني لنظام المفاهيم الأساسية. يتم إعطاء الشروط الرئيسية (الأساسية) للانضباط "إدارة المشاريع". وظائف المشروع في بعض المحيطتضم مكونات داخلية وخارجية تأخذ في الاعتبار العوامل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والتكنولوجية والتنظيمية والثقافية وغيرها من العوامل. يهدف المشروع دائما إلى نتيجةلتحقيق بعض أهداف، في مجال موضوع معين. يتم تنفيذ المشروع من قبل المبادئ التوجيهية المندوبين المفوضين للمشروع، مدير المشروعو فريق المشروعالعمل بموجب هذا الدليل، آخرون مشاركين في المشروعإجراء أنشطة محددة منفصلة، \u200b\u200bعمليات المشروع. في العمل في المشروع - كقاعدة عامة، بشأن شروط العمل الجزئي - يمكن للممثلين عن الانقسامات الخطية والوظيفية من الشركات المسؤولة عن تنفيذ الإنجاز عليها مهام,أنشطة,المهام، بما فيها تخطيط,مرشد,يتحكم,منظمة,الادارةوغيرها من الوظائف على مستوى النظام.

ادارة مشروع يمثل منهجية المنظمات,تخطيط,يدوي,تنسيق الإنسانو الموارد الماديةل دورة حياة المشروع(يقولون أيضا دورة المشروع) تهدف إلى تحقيق فعال أهدافمن خلال تطبيق نظام من الأساليب الحديثة والتكنولوجيا وتقنيات الإدارة لتحقيق نتائج النتائج وحجم العمل والتكلفة والوقت والجودة المعرفة في المشروع. لإدارة المشاريع بشكل فعال، يجب أن يكون النظام منظم جيدا. جوهر هيكلة(يقولون أيضا تقسيم) يتعلق الأمر بتحرير المشروع ونظام الإدارة على النظم الفرعية والمكونات التي يمكن السيطرة عليها. الوحدة الهيكلية الرئيسية للمشاركين في المشروع - فريق المشروع- مجموعة خاصة تصبح مستقلة مشارك في المشروع(أو جزء من أحد هؤلاء المشاركين) وإدارة عملية الاستثمار داخل المشروع. يتم تنفيذ المشروع داخل النموذج التنظيميالهيكل الذي يتأثر إلى حد كبير بالمشروع نفسه.

دورة حياة المشروع (الفاصل الزمني بين لحظة المظهر، أصل المشروع ولحظة القضاء عليه، إنجازه) هو المفهوم الأصلي لدراسة مشاكل تمويل العمل في المشروع واعتماد القرارات ذات الصلة. يمكن تقسيم دورة الحياة الموسعة للمشروع إلى ثلاث مراحل دلالية رئيسية: قبل الاستثمار,استثمارو عملوبعد تعتمد شظايا أخرى بشكل ملحوظ على تفاصيل المشروع. لذلك، يمكن تقسيم دورة الحياة إلى 5 مراحل، بما في ذلك: - المرحلة المفاهيمية، بما في ذلك صياغة أهداف وتحليل فرص الاستثمار وتبرير الجدوى (الأساس المنطقي التقني والاقتصادي) وتخطيط المشاريع؛ - تطوير المشاريع المرحلة، بما يتضمن تعريف هيكل الأعمال والمواد الفنانين وبناء جداول التقويم وميزانية المشروع وتطوير الوثائق والمفاوضات وإبرام العقود مع المقاولين والموردين؛ - مرحلة تنفيذ المشروع، بما في ذلك العمل بشأن تنفيذها (البناء، التسويق، تدريب الموظفين)؛ - مرحلة الانتهاء من المشروع، بشكل عام، اختبارات القبول، التشغيل التجريبي والتشغيل؛ - المرحلة التشغيلية، بما في ذلك: القبول والجري، استبدال المعدات، التمديد، التحديث، الابتكار.

وظائف إدارة المشاريع تشمل: التخطيط والتحكم والتحليل وصنع القرار وإعداد ودعم ميزانية المشروع وتنظيم التنفيذ والرصد تقييم، الإبلاغ، الفحص، الشيكات والقبول، المحاسبة والإدارة.

النظم الفرعية لإدارة المشاريع تشمل: الإدارة والنطاق إدارة، إدارة الوقت، المدة، إدارة التكاليف، إدارة الجودة، إدارة المشتريات والتوزارات، إدارة توزيع الموارد، إدارة الموارد البشرية، الإدارة | المخاطر، إدارة احتياطيات الموارد، إدارة التكامل، إدارة المعلومات والاتصالات.

تين. 2.1.1.وبعد نموذج إدارة المشاريع

تين. 2.1.2.وبعد العلاقة بين المراحل والوظائف والنظم الفرعية لإدارة المشاريع

2.2. تصنيف أنواع المشروع

نظرا لحقيقة أن أساليب إدارة المشاريع تعتمد إلى حد كبير على نطاق (الحجم) للمشروع، فإن شروط البيع والجودة والموارد المحدودة ومكان وشروط التنفيذ، والنظر في الأنواع الرئيسية من T.N. خاصالمشاريع التي تلعب فيها أحد العوامل المدرجة دورا مهيمنا ويتطلب اهتماما خاصا، ويتم تحييد تأثير العوامل الأخرى بإجراءات التحكم القياسية ( تين. 2.2.1.). الأنواع "الكلاسيكية" من المشاريع "العادية"، المصنفة على نطاق واسع، شروط التنفيذ، ونوعية التنفيذ، والموارد المحدودة، والتنفيذ البناء، ويعتبر المشاركون أدناه.

مشاريع صغيرة إنه صغير على نطاق واسع، بسيطة ومحدودة حسب الأحجام. لذلك، في الممارسة الأمريكية: - الاستثمارات: ما يصل إلى 10-15 مليون دولار؛ - تكاليف العمالة: ما يصل إلى 40-50 ألف شخص - ساعات. أمثلة نموذجية مشاريع صغيرة: التركيبات الصناعية التجريبية، الصغيرة (في كثير من الأحيان في تنفيذ كتلة وحدات)، تحديث الصناعات الحالية. تتيح المشاريع الصغيرة عددا من التبسيط في إجراء التصميم والتنفيذ، مما يشكل فريق المشروع (يمكنك ببساطة إعادة توزيع الموارد الفكرية والعمل والموارد المادية). في الوقت نفسه، تتطلب صعوبة تصحيح الأخطاء فيما يتعلق بنقص الوقت للقضاء على إزالتها تقديرا دقيقا للغاية للخصائص المحيطية للمشروع والمشاركين في المشروع وطرق عملهم ونماذج جدول المشروع وتقديم التقارير، كما وكذلك حالة العقد.

تين. 2.2.1.وبعد تصنيف أنواع المشروع

megaprojects. - هذه البرامج المستهدفة التي تحتوي على العديد من المشاريع المترابطة المتحدة لتحقيق هدف مشترك، وموارد مخصصة وأصدرها وقتهم. يمكن أن تكون هذه البرامج دولية ودولة أو وطنية وإقليمية (على سبيل المثال، تطوير المناطق الاقتصادية الحرة والجمهوريات والشعوب الصغيرة في الشمال، وما إلى ذلك)، Interstoral (للتأثير على مصالح العديد من قطاعات الاقتصاد)، الصناعة ومختلطة. كقواعد: يتم تشكيل البرامج، مدعومة وتنسيقها من خلال مستويات الإدارة العالية: الدولة (الطريق السريع)، الجمهوري والإقليمي والبلدية، إلخ. megaprojects. لديك عدد من الميزات المميزة: - تكلفة عالية (حوالي 1 مليار دولار أو أكثر)؛ - كثافة رأس المال - تتطلب الحاجة إلى الموارد المالية في مثل هذه المشاريع، كقاعدة عامة، أشكال غير تقليدية (مشتركة، مختلطة) من التمويل، عادة من قبل كونسورتيوم للشركات؛ - كثافة العمالة - 2 مليون شخص - ساعات للتصميم، 15-20 مليون شخص - ساعات البناء؛ - أخيرة التنفيذ: 5-7 سنوات أو أكثر؛ - الحاجة إلى المشاركة البلدان الأخرى؛ - منطقة التنفيذ النائية، وبالتالي، تكاليف البنية التحتية الإضافية؛ - التأثير على البيئة الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة وحتى البلد ككل. الأمثلة الأكثر تميزا للصناعة megaprojects.- المشاريع المنجزة في مجمع الوقود والطاقة - وعلى وجه الخصوص صناعة النفط والغاز. وبالتالي، تم بناء نظام الأنابيب الرئيسية التي توصلت مناطق النفط والغاز في أقصى الشمال مع مركز البلاد والحدود الغربية والمناطق الصناعية الكبيرة، من قبل قوائم الانتظار ("المواضيع") لمدة 2-3 سنوات لكل منها. في الوقت نفسه، كانت مدة هذا المشروع ما متوسطه 5-7 سنوات، وتكلف أكثر من 10-15 مليار دولار.

مشاريع معقدة تلبية توافر المهام الفنية أو التنظيمية أو الموارد، وهو حل ينطوي على النهج غير التافهة وزيادة تكاليف حلها. بطبيعة الحال، في الممارسة العملية، هناك خيارات "مشطوفة" للمشاريع المعقدة مع التأثير السائد لأي من الأنواع التالية من التعقيد - على سبيل المثال، استخدام تقنيات البناء غير التقليدية، وعدد كبير من المشاركين في المشروع، ومخططات التمويل المعقدة، إلخ . - كل هذا هو جوهر تعقيد المشاريع.

مشاريع قصيرة الأجل يتم تنفيذه عادة في الشركات لإنتاج منتجات جديدة، والمنشآت التجريبية، عمل الاستعادة. في مثل هذه الأشياء، يذهب العميل عادة إلى زيادة في التكلفة النهائية (الفعلية) للمشروع، مقابل الأولي، لأنه أكثر اهتماما بانتهاءها المبكر.

مشاريع مزدوجة التفكير كعامل مهيمن يستخدم زيادة الجودة. عادة ما تكلف مشاريع dweody.عالية جدا وقياسها مئات الملايين وحتى مليار دولار (على سبيل المثال، محطات الطاقة النووية).

المشاريع الدولية عادة ما تبرز للتعقيد والتكلفة الكبيرة. يتميزوا أيضا بدور مهم في الاقتصاد وسياسات تلك البلدان التي يتم تطويرها. عادة ما تعتمد هذه المشاريع على العلاقات التكميلية وقدرات الشركاء. في كثير من الأحيان، يتم إنشاء المشاريع المشتركة التي توحدت اثنين أو أكثر من المشاركين لحل هذه المشاريع لتحقيق بعض الأغراض التجارية بموجب سيطرة مشتركة معينة. في الوقت نفسه، يساهم كل شريك وطريقة معينة في الأرباح.

2.3. هدف المشروع واستراتيجيته

هناك هدف عام (يتحدث أيضا - مهمة) للمشروع من أغراض المستويات الأولى (وربما المتابعة)، وكذلك المجموعات / المهام والإجراءات والنتائج ( تين. 2.3.1.).

مهمة - هذا هو الغرض العام للمشروع، وهو سبب واضح لوجودها. ويوفر تفاصيل حالة المشروع، وإرشادات لتحديد أهداف المستويات التالية، وكذلك الاستراتيجيات في مختلف المستويات التنظيمية. وقال أيضا إن المهمة هي المهمة الرئيسية للمشروع، من وجهة نظر خدماتها أو منتجاتها الرئيسية في المستقبل، أهم أسواقها وتكنولوجيات تفضيلية.

استراتيجية المشروع - رابط مركزي في تطوير مجالات العمل للحصول على أهداف المشروع المشار إليه من قبل البعثة والنظام. يمكن تقسيم إعداد استراتيجية المشروع إلى 3 إجراءات متتالية: - التحليل الاستراتيجي؛ - تطوير واختيار الاستراتيجية؛ - تنفيذ الاستراتيجية.

تين. 2.3.1.وبعد الترابط من البعثات والأهداف والسيناريوهات واستراتيجيات تطوير مجمع المشروع (PC)

التحليل الاستراتيجييبدأ بتحليل البيئة الخارجية والداخلية. من خارج البيئة الخارجية، يمكنك توقع أي تهديد أو فرص لتنفيذ المشروع (ما يسمى بتحليل SWOT). لعدد العوامل بيئة خارجيةالرجوع: - التكنولوجيا (المستوى الحالي، توفر التقنيات الجديدة)؛ - توافر الموارد (توافر، الوصول)؛ - الاقتصادية (التضخم، أسعار الفائدة، أسعار العملات، الضرائب)؛ - قيود القطاع العام (قانون الترخيص)؛ - اجتماعي (معدل البطالة، التقاليد والأذواق، عصر الجنس)؛ - سياسي (خارجي، داخلي، اقتصادي)؛ - البيئة (مستوى التلوث، الأنشطة)؛ - المنافسون (الكمية والأحجام والقوة).

البيئة الداخليةيشمل: - الأسواق المستهدفة (مكانة، التي تعمل فيها الشركة، دائرة المستهلكين)؛ - أبحاث التسويق (توافر المتخصصين، ميزانية التسويق)؛ - المبيعات (المبيعات والخصومات)؛ - قنوات التوزيع (كيف، من خلال شخص ما للبيع)؛ - الإنتاج (المعدات والتكنولوجيا والساحة)؛ - الموظفون (المؤهلات، العدد، الدافع، ثقافة الشركات)؛ - العرض (الموردين، والظروف وأنظمة العرض)؛ - بحث وتطوير البحث والتطوير (المستوى والميزانية)؛ - المالية (هيكل رأس المال، دوران وسيولة الحالة المالية)؛ - نطاق المنتج (درجة التنويع)؛ - بناء على مهمة، أهداف المنظمة، بناء على نتائج تحليل SWOT، يتم تطوير استراتيجية.

تطوير واختيار الاستراتيجيةيتم تنفيذها في ثلاثة مستويات تنظيمية مختلفة: - خطة تعاونية(الاتجاه العام للتنمية، أي استراتيجية النمو أو الحفظ أو التخفيض)؛ - استراتيجية العمل(مسابقة الإستراتيجية لمنتج معين في سوق معين). تم تطوير استراتيجية المشروع كجزء من استراتيجية أعمال، أي إجابات على مسألة كيفية تنافس منتجات المشروع في السوق. من الواضح أن اختيار استراتيجية المشروع يجب أن يكون موجودا في إطار الاتجاه العام العام لتنمية المنظمة. عند التطوير استراتيجية العملباستخدام 3 طرق رئيسية: 1) استراتيجية القيادة في التكاليف؛ 2) استراتيجية التمايز (التفرد في أي اتجاه)؛ 3) استراتيجية التركيز في مجالات معينة (مجموعة من المشترين، مجموعة المنتجات وجغرافيا مبيعاتها)؛ - استراتيجية وظيفية(مصممة لكل وحدة وظيفية من أجل تحديد استراتيجية المشروع المحددة). وبالتالي، عند تحديد استراتيجية المشروع، من الضروري الانتباه إلى الجوانب الرئيسية: - الموقع الجغرافي الذي سيعمل فيه المشروع؛ - اختيار استراتيجية الشركات؛ - اختيار الموقف في السوق (حصة السوق) وحساب الوقت اللازم لتحقيق هذا الهدف؛ - تركيب النسبة الرئيسية من "سوق المنتجات" لتطوير مفهوم التسويق؛ - الغرض الوظيفي ونطاق التطبيق المخطط لإنتاج المنتجات؛ - اختيار المجموعة المثلى من العملاء؛ - الجودة الرئيسية للمنتجات التي تروج لها النجاح، مع مراعاة المنافسين الفعليين أو المحتملين؛ - استخدام الأموال الخاصة حصريا لضمان تعزيز الموقف في السوق أو الجمع بين الجهود مع شركات أخرى.

تنفيذ الإستراتيجيةإنه يعني في المقام الأول الحاجة إلى تغييرات معينة ضرورية في الهيكل التنظيمي والثقافة التنظيمية. لذلك، غالبا ما يكون من الضروري إنشاء آليات تنسيق خاصة بالإضافة إلى الهيكل التنظيمي للإدارة: المشروع، المشترك بين السوق، المشروع (للمشاريع ذات المجموعات ذات المخاطر العالية). عنصر أساسي في الاستراتيجية هو عامل ما يسمى. الثقافة التنظيمية، بما في ذلك: - الرؤية (فلسفة) من المنظمة؛ - القيم المهيمنة؛ - قواعد وقواعد السلوك؛ - توقعات التغييرات القادمة؛ - الإجراءات والطقوس السلوكية.

2.4. نتيجة المشروع

نتيجة المشروع يفهم المنتجات، النتائج، تأثير مشروع مفيد. نتيجة لذلك، اعتمادا على النوع / الهدف من المشروع، قد يكون هناك تطوير علمي، تكنولوجي جديد، عملية، برمجيات، موقع بناء، مناهج محققة، شركة إعادة هيكلة، نظام جودة معتمد، إلخ. نجاح المشروع (النتيجة) يحكم عليه حقيقة أنه (النتيجة) يتوافق في تكلفته / دخلها، وخصائصها المبتكرة وعالية الجودة والجودة والاجتماعية والاجتماعية والبيئية وغيرها من خصائص المستوى المخطط لها (انظر، على سبيل المثال، تين. 2.3.1.).

2.5. معلمات المشروع المدارة

معلمات المشروع المدارة: - مجلدات وأنواع أعمال المشروع؛ - التكلفة والتكاليف وتكاليف المشروع؛ - المعلمات الزمنية، بما في ذلك المواعيد النهائية والمدة والاحتياطيات من العمل والمراحل والمراحل من المشروع، وكذلك الترابط من العمل؛ - الموارد اللازمة لتنفيذ المشروع، بما في ذلك: الإنسان أو العمالة، المالية، المواد والتقنية، مقسمة إلى مواد البناء والآلات والمعدات والمكونات والأجزاء، وكذلك قيود الموارد؛ - جودة حلول التصميم المستخدمة في استخدام الموارد ومكونات المشروع وما إلى ذلك. مشروع وعملية تنفيذه، التنفيذ هو نظام معقد يعمل فيه المشروع نفسه كنظام فرعي مدار، وإدارة المشاريع هي الإدارة.

2.6. المشاريع المحيطة

يحتوي المشروع على عدد من الخصائص التي ينصها تذكرها، لأنها تساعد في كيفية تنظيم العمل بشكل صحيح على تنفيذه: - ينشأ المشروع، موجود ويتطور في بيئة معينة، دعا بيئة خارجية؛ - لا يظل تكوين المشروع دون تغيير في عملية تنفيذه وتطويره: قد تظهر عناصر جديدة (الأشياء) في ذلك، يمكن إزالة بعض عناصرها من تكوينها؛ - يمكن تقسيم المشروع، مثل أي نظام، إلى عناصر، ويجب تحديد بعض الروابط بين العناصر المخصصة.

فصل كامل مجال النشاط الذي يظهر فيه المشروع ويتطوره، في مشروع "مشروع" و "البيئة الخارجية" إلى حد معين مشروط. أسباب ذلك كما يلي: 1. المشروع ليس تشكيل ثابت جامد: يمكن لعدد من العناصر في عملية تنفيذ المشروع تغيير الموقع، والانتقال إلى المشروع من البيئة الخارجية والظهر. 2. يمكن استخدام بعض عناصر المشروع في كل من تكوينها وخارجها. يمكن أن يكون مثالا نموذجيا لهذا الخبراء، يعملون في وقت واحد على تنفيذ مشروع معين وعلى حل بعض المشكلات الأخرى (على وجه الخصوص، لأداء مشروع آخر). صورة ملائمة للمشروع وبيئتها تظهر الشكل. 2.6.1. يجب إيلاء الاهتمام للمنطقة الانتقالية من خلاله يتم إبلاغ الاتصال بينهما وحركة البنود أو طريقة واحدة أو طريقة أخرى للمشاركة في تنفيذها. في ممارسة تخطيط الأعمال، وعادة ما تخضع ثلاثة جوانب من بيئة المشروع للدراسة: - السياسية، وهي موقف السلطات الفيدرالية والمحلية إلى المشروع؛ - الإقليم، بما في ذلك دراسة منافس للمقترحات في سوق المنتجات المماثلة؛ - البيئية المرتبطة بالحاجة إلى ضمان السلامة البيئية للمشروع.

2.7. دورة المشروع

الفاصل الزمني بين لحظة ظهور المشروع ولحظة تصفيته دورة التصميم (يقولون أيضا "دورة حياة المشروع").دورة حياة المشروع- المفهوم الأولية لدراسة مشاكل أعمال التمويل بشأن المشروع واعتماد القرارات ذات الصلة. يعقد كل مشروع، بغض النظر عن تعقيد وحجم العمل اللازم لتنفيذه، في تطوير دول معينة: من الدولة عندما "المشروع ليس بعد للدولة بعد أن" المشروع لم يعد ". المبدئي يتم عرض هيكل دورة المشروع تين. 2.7.1.وبعد بالنسبة لأعمال رجال الأعمال، يرتبط بداية المشروع ببداية تنفيذها وبداية الاستثمار النقدي في تنفيذها. قد تكون نهاية وجود المشروع: - تكليف الأشياء، بداية عملها واستخدام نتائج المشروع؛ - نقل الموظفين الذين أدوا المشروع إلى وظيفة أخرى؛ - تحقيق مشروع النتائج المحددة؛ - إنهاء تمويل المشاريع؛ - بداية العمل بشأن إحداث تغيير جاد في المسودة، غير المنصوص عليها في النية الأولية (التحديث)؛ - إبرام كائنات المشروع من العملية.

تين. 2.6.1.وبعد مشروع وبيئته

تين. 2.7.1.وبعد الهيكل الرئيسي لدورة حياة المشروع الاستثماري التقليدي. ملاحظة: نطاق الحاجة إلى الموارد يرجع إلى نوع وتعقيد المشروع

عادة ما تصدر كل من بداية العمل في المشروع وحقيقة القضاء عليها من الوثائق الرسمية. الحالة التي يتم فيها استدعاء تمرير المشروع المراحل(المراحل، المراحل). النهج العالمي لفصل عملية تنفيذ المشروع على المراحل غير موجودة. حل هذه المهمة، يجب أن يسترشد مشاركو المشروع دورهم في المشروع، وتجربتهم وشروط المشروع المحددة ( تين. 2.7.2.و 2.7.3 ). لذلك، في الممارسة العملية، قد يكون قسم المشروع على المراحل هو الأكثر تنوعا - إذا اكتشف مثل هذا القسم بعض نقاط التحكم المهمة ("المعالم")، أثناء مرور المعلومات الإضافية التي يتم عرضها وإمكانية التنمية من المشروع.

تين. 2.7.2.وبعد دورة مشروع البنك الدولي (على Waren S. Baum "دورة المشروع"، نشر البنك الدولي، 1993)

بدوره، يمكن تقسيم كل مرحلة مختارة (المرحلة) إلى مراحل (خطوات) المستوى التالي (فرعية، هجمات فرعية)، إلخ. فيما يتعلق بالمشاريع الكبيرة للغاية، على سبيل المثال، فإن بناء المترو، وتطوير مجال النفط والغاز، وما إلى ذلك، يمكن زيادة عدد مراحل ومراحل تنفيذه. يرتبط تخصيص المراحل الإضافية في المشاريع الكبيرة ليس فقط مدة كبيرة لبناء هذه الأشياء (10-15 سنة)، ولكن أيضا الحاجة إلى اتفاق أكثر شمولا بشأن تصرفات المشاركين في المنظمة. جميع أنشطة المشروع تابع مع مترابطة في الوقت والفضاء. ومع ذلك، يكاد يكون من المستحيل ضمان التوزيع الذي لا لبس فيه للمرحلتين خطوات تنفيذ المشروع في تسلسل منطقي وثمني. تم حل المشكلات المرتبطة بهذا بمساعدة الخبرة والمعرفة وفنون المتخصصين الذين يعملون في المشروع. يتم تقديم المحتوى التقريبي لمرحلة دورة حياة المشروع، فيما يتعلق بالوثائق التنظيمية الحالية في الاتحاد الروسي، الطاولة. 2.7.1.(محتوى مراحل دورة المشروع تقريبية ويمكن تغييره وفقا لأحكام منطقة معينة من الصناعة، لذلك، في موسكو هناك "حكم على الترتيب الموحد لإعداد ما قبل المشروع وإعداد المشروع في موسكو" ، المعتمدة من قبل حكومة موسكو في عام 1999).

الطاولة. 2.7.1.

الأولي (مسبق)

الاستثمار (البناء)

عمل

ما قبل الجوهر

بحث

تطوير التصميم وتقدير الوثائق، تخطيط المشاريع وإعداد البناء

تقديم العطاءات والمقاولات؛ تنظيم المشتريات والإمدادات، العمل التحضيري

أعمال البناء والتركيب

الانتهاء من مرحلة البناء للمشروع

1. دراسة التوقعات والاتجاهات في تطوير البلاد (المنطقة، المدينة)

1. تطوير خطة المشروع والمساحة

1. المناقصات لتصميم وتنقيب العمل والمقاولات

1. تطوير خطة البناء التشغيلية

1. التكليف العمل

1. العملية

2. تكوين خطة الاستثمار

2. مهمة لتطوير دراسة جدوى (مشروع) البناء والتنمية

2. مناقصات لتوريد المعدات والمقاولات

2. تطوير جداول العمل

2. قبول الكائن

3. إعداد الالتماس (الإعلان) حول النية

3. التنسيق والفحص والموافقة على TEO (مشروع) البناء

3. المناقصات لعقد العمل والمقاولات

3. أداء البناء والتركيب العمل

3. إغلاق العقد

3. تطوير الإنتاج

4. التنسيق الأولية لخطة الاستثمار

4. إصدار مهام التصميم

4. المناقصات لخدمات الاستشاريين والمقاولات

4. الرصد والسيطرة

4. تسريح الموارد

4. إغلاق المشروع - الاستنتاج - تفكيك المعدات - تحديث (بداية مشروع جديد)

5. صياغة وتسجيل العرض

5. التنمية والتنسيق والموافقة على وثائق العمل

5. تطوير الخطط (الرسوم البيانية) لوازم الموارد

5. تعديل خطة المشروع وخطة البناء التشغيلي (إدارة التغيير)

5. تحليل النتائج

6. تطوير إثبات الاستثمار، تقييم جدوى المشروع

6. اتخاذ قرار الاستثمار النهائي

6. العمل التحضيري للبناء

6. دفع مصنوعة من العمل واللوازم

7. الاختيار والتنسيق الأولي لوضع الكائن

7. زخرفة الأرض للبناء

8. التبرير البيئي

8. تصريح البناء

9. الفحص

9. المهمة حول تطوير مشروع لعمل العمل

10. قرار الاستثمار الأولية

10. تطوير خطة مشروع

11. تطوير الأولي

مثال. المخطط التنظيمي والهيكلية لتطوير وثائق ما قبل المشروع والمشروع

عملية ما قبل الاستثمار

أولا - تشكيل خطة الاستثمار (الأفكار)، والبحث عن كائنات استثمارية واعدة، وتحديد الغرض من الاستثمار. الخصائص الفنية للهدف المستقبلي للاستثمار. بيان مهمة تشكيل خطة استثمارية. إصدار بيانات المصدر "منظمة مشروع". تشكيل خطة استثمارية: 1. تحليل ظروف السوق، إنتاجية المنتجات التجارية، الأسعار الحالية. 2. تحديد الخصائص الفنية الأساسية لمرفق الاستثمار في المستقبل. 3. اكتشاف توافر ومصادر الحصول على الموارد اللازمة. 4. تحليل الضرائب والائتمان والمالية وغيرها من التشريعات. 5. تحليل الوثائق الحالية والظروف البيئية والإعدادات الاجتماعية.

II. تطوير إعلان النوايا: 1. البيانات الأولية، معلومات عامة عن العميل (المستثمر). 2. الموقع المطلوب للكائن. 3. نوايا العميل على الخصائص التقنية الرئيسية للمؤسسات المستقبلية، وجوه التصميم (التكنولوجيا، وأنواع وحجم المنتجات، والإنتاجية). 4. دعم النقل. 5. الحاجة إلى الأرض، المواد، الطبيعية، المياه، الطاقة، العمل، إلخ. 6. التأثير المحتمل على البيئة (الانبعاثات المتوقعة، والتصريف، والتخلص من النفايات، وتدابير لضمان المعايير البيئية، EIA) أمر رقم 372 من 16.05.2002 7- المقدرة المواعيد النهائية المتوقعة لتنفيذ مشروع الاستثمار.

III. النظر في إعلان النوايا والتنسيق في الحكومات المحلية وفتشاة الدولة. المشاركة في النظر في إعلان النوايا.

IV. العرض التجاري لتطوير إثبات الاستثمار في البناء (وثائق للمسابقة). تكوين ومحتوى الوثائق وفقا للتشريعات المتعلقة بالتجارة ومتطلبات العملاء: 1. معلومات حول تنظيم المشروع. 2. تكلفة التصميم التقريبي. 3. توقيت التصميم. 4. شروط دفع عمل التصميم. 5. التكلفة التقريبية للبناء. 6. معلومات عامة عن العميل (المستثمر). 7. البيانات الأساسية في المشروع (الغرض، وصف موجز، خصائص المنتج). 8. مبيعات المنتج. 9. الخصائص التسويقية للسوق، والأسعار الحالية والوقوفة، والقدرة التنافسية للمنتجات). 10. قوة المؤسسة (أحجام الإنتاج المخطط لها، التكنولوجيا المتوقعة T.P.). 11. تزويد المؤسسات بالموارد (المياه والطاقة وما إلى ذلك ومصادر إيصالها والظروف التقنية لاستلامها واتصالها). 12. السمة البيئية للإنتاج (الانبعاثات المتوقعة، والتصريف، وتكوينها، وأساليب التخلص منها وتحييدها). 13. متطلبات هيئات التفتيش ذات الوثائق المزخرفة: أ) موارد المياه، مصايد الأسماك؛ ب) النباتات والحيوانات؛ ج) لجنة الأراضي؛ د) الذهاب والطوارئ؛ ه) الصناعية. 14. وضع كائن. 15. مواد الاستقصاء الهندسية.

خامسا - النظر في لجنة مسابقة عرض تجاري لتطوير حقوق الملكية.

السادس. إعداد وإعداد مهمة تقنية لإثبات الاستثمارات مع جميع البيانات والمواصفات المصدر.

VII. خاتمة العقد: وضع وتوقيع.

VIII. تطوير إصدارات الاستثمارات بالطريقة المنصوص عليها، بما في ذلك أقسام من البيئة، وفقا لمتطلبات الوثائق التنظيمية، ولا سيما في الملحق "A" SP 11-101-95. 1. بيانات الأساس 2. سوق وقوة المؤسسة 3. الحلول التكنولوجية الأساسية 4. ضمان المؤسسة مع الموارد 5. مكان وضع الكائن 6. حلول البناء الرئيسية 7. تقييم تأثير الكائن على البيئة ( EIA) (الخصائص البيئية لكائن الاستثمار) 8. ITM والطوارئ (SP-11-113-2002) 9. هيكل المؤسسة، الإطارات 10. جدول مشروع الاستثمار 11. كفاءة الاستثمار 12. الاستنتاجات والاقتراحات. البيانات المصدر الموصى بها من قبل الملحق "AP 11-101-95.

ix. تنسيق إجمالي الاستثمارات والخبرات إثبات الاستثمارات في السلطات التي تفقد الإجراءات المنشأة. حماية التبرير في منظمات الخبراء: - السلامة الصناعية؛ - ITM والطوارئ؛ - التقييم البيئي؛ - gosanapidemadzor؛ - خبرة فيستيك.

X. الموافقة على إثم الاستثمارات. وثيقة تنظيمية بشأن الموافقة على اعتبارات الاستثمارات.

هيكل آليات التحكموبعد بالإضافة إلى المبادئ العامة للإدارة والهيكل التنظيمي، يشمل نظام الإدارة: مهمة الهدف والإدارة، ونظام الأساليب، والآليات الاقتصادية والتنظيمية التنفيذية والقواعد التشريعية وظروف الإدارة. وظائف الإدارة تنقسم إلى أساسية وتوفير. تتضمن الوظائف الرئيسية تحديد وتنسيق وتنظيم ومراقبة. لضمان - المعلومات والخبراء والتحليلي والتنظيمية المنهجية.
بالنسبة لخصائص آلية إدارة الاقتصاد، فإن العنصر الهام هو العلاقة بين تنظيم الدولة وإمكانية التنظيم الذاتي لاقتصاد السوق. من الواضح أن كل مرحلة من مراحل الفترة الانتقالية يجب أن تكون غريبة نسبةها.
تنفذ تنظيم الدولة للاقتصاد في أشكالتين مترابطة، أي في شكل تشريع وفي شكل برامج. إن التشريع، من ناحية، ينشئ "قواعد اللعبة" اللازمة لجميع المشاركين في الإدارة، مع مراعاة السياسات في مجال أو آخر، والآخر، وتعكس الشروط التفضيلية للمشاركين في برامج محددة بشأن الأولوية مسائل. تتيح لك البرامج والمشاريع تنفيذ جميع مهام الإدارة فيما يتعلق بأهم مهام تنمية، سواء في مرحلة التطوير وعملية التنفيذ. كونه المنظمون الرئيسيون والقوانين والبرامج يشغلون أماكن مختلفة في نظام الإدارة.
يتم تحديد ميزات آلية الإدارة حاليا من خلال فترة الانتقال لعلاقات السوق، والتي بدورها، تتطلب الحاجة إلى استخدام الأساليب والآليات المميزة لنظام السوق القائم على السوق وبأسعار الأسعار نسبيا، وإلى حد أقل، لتخطيط اقتصاد التوزيع بناء على الممتلكات العامة. من وجهة النظر هذه، يمكننا القول إن العمل حاليا في مرحلة التحكم في مرحلة التكوين ولا يمكن إلا أن تعطي هذه التأثير المتوقع بعد.
تسمح لنا مفهوم التنمية في الفترة الانتقالية وتكوين المهام في حلنا نتحدث عن نهجين رئيسيين لآلية الإدارة. ينطوي النهج الأول على أقصى قدر ممكن من القضاء على الدولة من تنظيم الاقتصاد والحد من اللامركزية لنظام الإدارة. يركز النهج الثاني على التأثير النشط للدولة المعنية بالعمليات الاقتصادية، بما في ذلك عملية تشكيل علاقات السوق. تقوم تدريجيا بتطوير آلية تحكم تجمع بين هذين النهجين وفقا لمتطلبات كل فترة من الفترة من التطوير.
سياسة الميزانية وبعد إن سياسة الموازنة هي الآلية الرئيسية لتنظيم الدولة للاقتصاد، لأن استخدام معظم العتلات الاقتصادية مرتبطة بطريقة أو بأخرى بالميزانية.
في هذه المرحلة من تطوير المجتمع، فإن سياسة الموازنة هي الطريقة الأكثر فعالية للتعرض للدولة على الشركات المصنعة. ومع ذلك، في ظروف نقص الميزانية، فإن إمكانية هذه الآلية محدودة. دون إمكانية استثمار أموال كافية في تطوير الأولوية، لكن الصناعات والصناعات المكثفة في العاصمة، بالإضافة إلى البرنامج، من المفترض أن يتم تنفيذها من قبل ما يسمى. تمويل "بقعة"، أي تمويل كائنات / مشاريع ومؤسسات محددة ذات أهمية خاصة.
يتم وضع العناصر الرئيسية لتنظيم ماكرو في شكل قوانين والنظر في الجمعية الفيدرالية. موضوع النظر في الجمعية الفيدرالية هي مجالات التنظيم الكلي باعتبارها المالية والائتمان والضرائب والعملة والعملة والجمركية، وكذلك الانبعاثات النقدية.
السياسة الضريبية وبعد من حيث السلعة والعلاقات النقدية، تعد آليات السياسة الضريبية أهم الأداة لسياسة الميزانية، وتنفيذ كل من استراتيجية التوزيع وتحفيز الدولة. هناك تناقضات جادة بين هاتين الوظيفتين للنظام الضريبي. في مراحل مختلفة من التطوير، تفضل الدولة وظيفة واحدة أو أخرى، اعتمادا على المهام التي يتم حلها.
على سبيل المثال، في الوقت الحاضر، يتم التركيز الرئيسي على وظيفة التوزيع، والتي تحددها إلى حد كبير من قبل الحالة الحقيقية للاقتصاد.
السياسة الضريبية هي المصدر الرئيسي للتراكم النقدي في الدولة.
السياسة المالية والائتمانية وبعد تتضمن سياسة الدولة المالية والائتمانية أساليب المناورة المالية للبنك المركزي للاتحاد الروسي، الذي يحتل حاليا مكانا رئيسيا في تنفيذ السياسة الاقتصادية للدولة. الآن عمليات البنك المركزي للاتحاد الروسي على السوق المفتوحة، كشراء وبيع فواتير التجارة والخزينة، والسندات الحكومية، وتدخلات العملة، والحق في تقديم قروض إلى الأوراق المالية والأصول الأخرى، تعمل مع الأوراق المالية الحكومية في الثانوية سوق. إن مكان البنك المركزي للاتحاد الروسي في إدارة الاقتصاد يحدد حاليا الدور الذي حدده له في قمع التضخم.
يتضمن النظام المصرفي، بالإضافة إلى البنك المركزي وهياكله، شبكة من البنوك التجارية، والكتلة الرئيسية التي هي ملكية الدولة. أداء العمليات الحسابية وتراكم الأموال، البنوك هي مؤسسة تحدد إستراتيجية وتكتيكات سياسات الائتمان، والتي، بدورها، تعمل في اقتصاد سوق يعمل بشكل طبيعي من خلال المنظم الرئيسي.
السياسة الجمركية وبعد نظام ترخيص الاستيراد والتصدير هو حاليا أحد أكثر العجز فعالا من تأثير الدولة على الشركات المصنعة؛ في الوقت نفسه، فإن العقبة الرئيسية أمام السياسة الجمركية الثابتة هي الافتقار إلى نهج واضح للأهداف والتنمية. نتيجة لذلك، يتم استخدام سياسة الجمارك في مصالح بعض أصحاب المصلحة فقط.
سياسة الأسعار وبعد إن إمكانيات التأثير على العمليات الاقتصادية باستخدام سياسات التسعير كبيرة حاليا بما يكفي، لأنها في مجال تنظيم الدولة هناك تكاليف ناقلات الطاقة وتعريفة النقل، وكذلك أسعار المنتجات التي تم شراؤها للاحتياجات الفيدرالية. سياسة الأسعار متشابكة عن كثب مع آلية ضريبة.
السياسة النقدية وبعد السياسات في هذا المجال هي واحدة من مظاهر سياسة الموازنة والطريقة المالية لتنظيم الماكرو.
غالبا ما يعزى السياسات النقدية إلى الأساليب المالية لتنظيم ماكرو.
يتم إيلاء اهتمام خاص لإدارة سبل عيش الاقتصاد (الغاز والنفط والفحم والطاقة). الآن يتم الآن استخدام هذه الموارد في شكل شركات غريبة والشركات المساهمة التي لا يتم تعديل علاقاتها مع السلطات المحلية.
طريقة إدارة البرمجيات وبعد يستند الانتقال إلى طريقة إدارة البرامج بناء على نظام البرامج والمشاريع إلى تحسين نظام إدارة الاقتصاد الحالي. البرامج هي أساس سياسة الموازنة الحكومية التي تركز على تنفيذ أهم المهام التنموية. وفقا لدرجة الأهمية، وفقا للحالة المعينة، يتم تخصيص البرامج والمشاريع الفيدرالية والرئاسية والإقليمية والصناعية والكائنات المستهدفة. البرامج الإقليمية والقطاعية، اعتمادا على أهمية المهام، يمكن تعيين وضع الاتحادي. تعد البرامج المستهدفة الاتحادية (FTP) أهم وسيلة لتنفيذ السياسة الهيكلية للدولة والأثر النشط على العمليات الاقتصادية لتحقيق الأغراض الاجتماعية والاقتصادية النهائية.
منهجية إدارة البرامج الشاملة المستهدفة، بما في ذلك جزء الاستثمار الخاص بها لظروف الفترة الانتقالية، ضعيفة للغاية بما فيه الكفاية. إن اتجاه مهم لتحسينها هو استخدام وتطوير الخبرة المكتسبة في عملية العمل مع أساليب إدارة المشاريع الاستثمارية.
من وجهة النظر هذه، يمكن اعتبار البرنامج مجملا للمشاريع التي تشكل مشدولي واحد.

قضيب الآلية الاقتصادية لإدارة الشركة المشتركة هي آلية السوق للمنافسة والتسعير. أساس آلية تطوير الإنتاج هي آلية مشتركة بين الأسهم تكملها آلية الاستنساخ التقليدية لاستقطاعات الاستهلاك.

تنفذ آلية الأسهم المشتركة من خلال تتراكم رأس المال المساهم (المدفوع) واستثماره في التنمية، وكذلك من خلال إعادة استثمار الأرباح. يتم تحقيق تراكم رأس المال من خلال إصدار الأسهم ونمو مسارها في السوق الثانوية نتيجة للأنشطة الفعالة للشركة المساهمة. يتم تحديد حصة الأرباح الاستثناءة في التنمية من خلال سياسة توزيع أرباح الشركة المشتركة للشركة المساهمة، والتي تعتمد على الهيكل المحدد للملكية المشتركة بين الأسهم (توزيع الأسهم بين المساهمين)، وكذلك في توافر مربحي (مربح ) مشاريع في سوق الاستثمار. إذا كان دور حاسم في إدارة الشركة المشتركة بين المساهمين يلعبون من خلال تجمع المساهمين المهتمين بتلقي الدخل في المستقبل، فسيتم إعطاء الأولوية في توزيع الأرباح لإعادة تنميتها؛ إذا كان دور حاسم ينتمي إلى مجموعة مهتمين بالحصول على الإيرادات الحالية، فسيتم إعطاء الأولوية لدفع أرباح الأرباح على حساب التنمية. إذا كانت ربحية الاستثمار أعلى من معدل رسملة السوق، فمن المرجح أن يفضل المساهمون أرباح الأرباح للاستثمار في هذه المشاريع.

تكثف آلية الأسهم المشتركة للشركة المشتركة التشغيلية بنجاح من قبل آلية الأموال المقترضة، والتي تنفذ من خلال الآلية التقليدية للإقراض الاستثماري، آلية جديدة بشكل أساسي لمؤسساتنا، آلية تمويل المشروع (المخاطر)، كذلك كما عن طريق إصدار شركة مشتركة للسندات الخاصة. إن مساحة تمويل المشروع هي مؤسسات محفوفة بالمخاطر التي طرحت وجاهزة لتنفيذ الأفكار والمشاريع الواعدة. عند استلام رأس المال الاستثماري، لا يرتبط هذه الشركات بدفع الفائدة وعودة المبالغ المستلمة. راض مصلحة المستثمر (مالك رأس المال الاستثماري) عن الاستحواذ على الحقوق في جميع الابتكارات والمعرفة الحاصلة على براءة اختراع، وكذلك للحصول على الأرباح المؤسسية من إدراج المؤسسات المحفوفة بالمخاطر التي حققت النجاح في المؤسسة.

في الولايات المتحدة وأوروبا الغربية، تم تشكيل مؤسسة خاصة من رأس المال الاستثماري. الشركات التي تنفذ تمويل المشاريع هي إما شركات رئيسية مستقلة أو مملوكة مجموعات مالية. بالنسبة للاقتصاد الروسي، قد يكون هذا النوع من التمويل فعالا بسبب توافر الإمكانات العلمية العالية، والتي لا يتم تنفيذها حاليا بشكل كامل بسبب قيود قوية على الموارد.

على عكس تمويل المشاريع، تم تصميم مسألة سندات الشركة لمستثمرا كبيرا ويمكن أن تكون آلية تنمية فعالة من المؤسسات المشتركة الحالية فقط مع صورة عالية.

أظهر تطوير الاقتصاد الوطني للبلدان الصناعية المتكاملة في الاقتصاد العالمي أن قوى السوق للتنظيم الذاتي لا يكفي لضمان التوازن الاقتصادي العام والتنمية التدريجية للاقتصاد في مصالح المجتمع كله. مطلوب تنظيم العمليات الاقتصادية.

أهداف تدخل الدولة في العملية الاقتصادية بشأن تجربة البلدان التي لديها اقتصاد السوق المتقدمة هي:

  • استقرار مستوى السعر؛
  • مستوى عال من العمل؛
  • توازن عمليات التجارة الخارجية (الرصيد الإيجابي للتجارة الخارجية)؛
  • النمو الاقتصادي الشائع (دائم، موحد وغير مؤذية بيئيا).

كأهم آليات لنفوذ الدولة على العمليات الاقتصادية، يمكن تخصيص تنظيم السوق ومشاركة الدولة في عاصمة الشركات (الشركات). تنفذ تنظيم السوق من خلال الحد من الأنشطة الاحتكارية، والسيطرة على مستوى السعر ودعم المنافسة. المشاركة في رأس مال الشركة من خلال ملكية مراقبة أو كبيرة (أكثر من 25٪) حزم من أسهم الشركات ذات القطاعات المهمة الاستراتيجية للاقتصاد الوطني (مجمع الوقود والطاقة، والفلزات، وما إلى ذلك) توفر الدولة التي تؤثر عن قصد على الصناعات الأخرى في مصالح تحقيق أهداف السياسة الاقتصادية.

على الرغم من حقيقة أن تحول أشكال الملكية يسمح للمؤسسات المشتركة إلى تمويل التنمية العلمية والتقنية بشكل مستقل، فإن العنصر الإلزامي لآلية التنمية الاقتصادية يظل آلية دعم الدولة. وهذا موضح بعدد من الظروف.

أولا، مدة الفترة التي تسدد فيها التكاليف. خلال هذه الفترة، تحتاج المؤسسات إلى الدعم المالي، وتعويض تكاليف الدولة اللاحقة عن طريق زيادة الخصومات الضريبية من خلال زيادة كفاءة الإنتاج.

ثانيا، جذرية وخاصة تحويل الابتكارات (الانتقال إلى دورة حياة جديدة من تكنولوجيا الطلب وتغيير التخصص التكنولوجي) هي كثيفة رأس المال وتتطلب تركيزات الموارد الكبرى. تهتم الدولة بهذه الابتكارات، لأن تنفيذها يؤدي إلى زيادة الإنتاج الصناعي إلى مستوى جديد نوعيا.

ثالثا، يتميز Epoch البريد الصناعي القادم بإنشاء تقنيات ومنتجات جديدة مصممة لإرفاق احتياجات جديدة. مدة دورة الابتكار من هذه الإنتاج الزيادات، حيث تشمل مرحلة من الاعتراف بالمنتجات الجديدة من قبل المستهلك. في الوقت نفسه، يوفر نقل الإنتاج إلى مستوى حقبة ما بعد الصناعة فرصا فائقة لإدراج اقتصاد الدولة في الاقتصاد الوطني العالمي.

آلية دعم الدولة للتنمية العلمية والتقنية للإنتاج متنوعة. أساس هذه الآلية هو تمويل الميزانية للعلوم والتعليم ونظام ضريبي عقلاني. تم تصميم العلوم لإنشاء تقنيات ومنتجات جديدة بشكل أساسي، والنظام التعليمي هو إعداد موظفي مؤهلين تأهيلا عاليا من العمال والمتخصصين والمديرين؛ يجب أن يسمح النظام الضريبي للمؤسسات بمستوى كاف لإعادة استثمار الأرباح واستقطاعات الاستهلاك، وبالتالي ضمان استقلال المؤسسات في تطوير الإنتاج.

آليات دعم الدولة الأخرى هي:

  • أشكال مختلفة من تعزيز نشاط الاستثمار والتكنولوجيات التقدمية. واحدة من هذه الأشكال، على سبيل المثال، قد تكون تمويلا مغامرا من حالة المشاريع المحفوفة بالمخاطر، والتنفيذ الذي يسمح لك بإنشاء التقنيات الرائدة. آخر، شكل فعال للغاية من الدعم، قد يكون توفير قرض ضريبة الاستثمار؛
  • ترشيد هيكل طلب الدولة من أجل تحقيق ربحية الطلبات الحكومية على مستوى لا تقل عن ربحية الطلب في السوق؛
  • التخصيص في نظام الضرائب الضريبية الضريبية البيئية، مما يحفز تطوير الصناعات الصديقة للبيئة والمنتجات الصديقة للبيئة؛
  • تنظيم الطلب على دريوهات، التي تحفز تحميل عالية من الطاقة الإنتاجية ويرجع ذلك إلى هذا النمو في الربح، وبالتالي زيادة في حجم إعادة الاستثمار.

عصا آلية الرقابة الاقتصادية المنظمة هي آلية السوق للمنافسة والتسعير، والآلية التقليدية لإعادة إنتاج عوامل الإنتاج (آلية الاكتفاء الذاتي) وآلية مشتركة من أجل تطوير الإنتاج (آلية التمويل الذاتي).

المؤسسة مسابقة آلية السوق والتسعير مجاني ببيئة تنافسية واستراتيجيات تنافسية للمشاركين في السوق (البائعين والمشترين). يتم تحديد البيئة التنافسية من خلال شكل السوق (Polypolya، أولغولي، الاحتكار وتعديلاتها). منافسة البائعين عن بيع البضائع الخاصة بهم عندما يتم تجاوز العرض على الطلب والمنافسة للمشترين لشراء البضائع المرجوة عند الطلب على الاقتراح شكل آلية للسعر إنشاء سعر التوازن. يتم تحديد استراتيجيات تنافسية من قبل عوامل العرض والطلب. إن ديناميات العرض والطلب بموجب تأثير العوامل المختلفة تنشئ عملية التكيف المستمر للمؤسسات والمستهلكين لمنتجاتهم لظروف السوق. تنظم الدولة السوق، والحفاظ على المنافسة الضميرة، ودمج المنافسة عديمي الضمير والحد من الأنشطة الاحتكارية.

آلية لاستنساخ عوامل الإنتاج الغرض منه هو ضمان الاكتفاء الذاتي المستمر للمؤسسة. ويشمل آليات المكافآت، وإعادة إنتاج احتياطيات الإنتاج واستنساخ مرافق الإنتاج الرئيسية (رأس المال). يرافق الانتقال إلى اقتصاد السوق في أوكرانيا بتدهور آلية الاستنساخ في رأس المال (آليات رأس المال العامل وآليات الاستهلاك)، مما يتطلب إنشاء آلية إعسارية محددة (إفلاس) للمؤسسة. يهدف هذا الأخير إلى استعادة قدرة آلية الاكتفاء الذاتي، أو للقضاء على المؤسسة غير المربحة التي تحولت إلى مدين معسول.

آلية الأسهم المشتركة يتم تنفيذه من خلال تراكم رأس المال واستثماره في التنمية، وكذلك عن طريق إعادة استثمار الأرباح. يتم تحقيق تراكم رأس المال من خلال إصدار الأسهم ونمو مسارها في السوق الثانوية نتيجة للأنشطة الفعالة للشركة المساهمة. يتم تحديد حصة الأرباح التي تم إعادة استثمارها في التنمية من خلال السياسة الاستثمارية للشركة المساهمة، مما يعتمد على الهيكل الحالي للملكية المشتركة (توزيع المساهمين بين المساهمين). إذا كان دور حاسم في إدارة الشركة المشتركة بين المساهمين يلعبون من خلال تجمع المساهمين المهتمين بتلقي الدخل في المستقبل، فسيتم إعطاء الأولوية في توزيع الأرباح لإعادة تنميتها؛ إذا كان دور حاسم ينتمي إلى مجموعة مهتمين بالحصول على الإيرادات الحالية، فسيتم إعطاء الأولوية لدفع أرباح الأرباح على حساب التنمية.

يتم تعزيز آلية الأسهم المشتركة للشركة المشتركة التشغيلية بنجاح من خلال آلية الأموال المستعارة، والتي تنفذ من خلال الآلية التقليدية للإقراض الاستثماري، وهي جديدة بشكل أساسي لمؤسساتنا للتأكد من التمويل الإيرادي والمخاطر (محفوفة بالمخاطر)، وكذلك من خلال إصدار مجتمع المشترك الأسهم من السندات الخاصة. إن مساحة تمويل المشروع هي مؤسسات محفوفة بالمخاطر التي طرحت وجاهزة لتنفيذ الأفكار والمشاريع الواعدة. التأجير هو شكل خاص من الاستثمارات التي يمول فيها المؤجر استثمار المستأجر، وإصدار قرض من المال، ولكن الممتلكات (رأس المال الثابت). تم تصميم إصدار السندات للشركة لمستثمرا كبيرا ويمكن أن يصبح آلية تنمية فعالة من المؤسسات المشتركة الحالية بنجاح مع فرص القروض والصورة العالية.

آليات تنظيمية الدولة المنظمات لديها الطبيعة الاقتصادية والتنظيمية والإدارية والقانونية والسياسية. في الآلية الاقتصاديةفي مرحلة إصلاح الاقتصاد، من الضروري:

  • سياسة الخصخصة، تحت تأثيرها تتطور وتطوير ريادة الأعمال المشتركة وتطوير آلية إدارة مشتركة؛
  • مشاركة الدولة في عاصمة شركات الأسهم المساهمة من أجل تقديم أولويات الدولة في أهم الصناعات؛
  • تهدف سياسة مضادات الرقابة إلى إنشاء سوق تنافسي، وبالتالي، لتشكيل آلية سوقية للمنافسة والتسعير.

على الرغم من حقيقة أن تحول أشكال الملكية يسمح للمؤسسات المشتركة إلى تمويل التنمية العلمية والتقنية بشكل مستقل، فإن العنصر الإلزامي لآلية التنمية الاقتصادية يظل آلية دعم الدولة. وهذا موضح بعدد من الظروف.

أولا، مدة الفترة التي تسدد فيها التكاليف. خلال هذه الفترة، تحتاج المؤسسات إلى الدعم المالي، وتعويض تكاليف الدولة اللاحقة عن طريق زيادة الخصومات الضريبية من خلال زيادة كفاءة الإنتاج.

ثانيا، الناجمة عن متطلبات السوق جذرية، وخاصة، تحويل الابتكارات (الانتقال إلى دورة حياة جديدة من التكنولوجيا / الطلب والتغيير في التخصص التكنولوجي) هي كثيفة رأس المال وتتطلب تركيزات موارد رئيسية. تهتم الدولة بهذه الابتكارات، لأن تنفيذها يؤدي إلى زيادة الإنتاج الصناعي إلى مستوى جديد نوعيا.

ثالثا، يتميز Epoch البريد الصناعي القادم بإنشاء تقنيات ومنتجات جديدة مصممة لإرفاق احتياجات جديدة. مدة دورة الابتكار من هذه الإنتاج الزيادات، حيث تشمل مرحلة من الاعتراف بالمنتجات الجديدة من قبل المستهلك. في الوقت نفسه، يخلق نقل الإنتاج إلى مستوى حقبة ما بعد الصناعة فرصا فائقة لإدراج اقتصاد الدولة في الاقتصاد الوطني العالمي.

آليات دعم الدولة للتنمية العلمية والتقنية الإنتاج متنوع. أساس هذه الآليات هو تمويل الميزانية للعلوم والتعليم ونظام ضريبي عقلاني. تم تصميم العلوم لإنشاء تقنيات ومنتجات جديدة بشكل أساسي، والنظام التعليمي هو إعداد موظفي مؤهلين تأهيلا عاليا من العمال والمتخصصين والمديرين؛ يجب أن يسمح النظام الضريبي للمؤسسات بمستوى كاف لإعادة استثمار الأرباح واستقطاعات الاستهلاك، وبالتالي ضمان استقلال المؤسسات في تطوير الإنتاج.

آليات دعم الدولة الأخرى هي: أشكال مختلفة من تعزيز نشاط الاستثمار والتكنولوجيات التدريجية. واحدة من هذه الأشكال، على سبيل المثال، يمكن أن تكون تمويل المغامرة من حالة المشاريع المحفوفة بالمخاطر، والتنفيذ الذي يسمح لك بإنشاء التقنيات الرائدة؛ ترشيد هيكل طلب الدولة ووضع أوامر من أجل تحقيق ربحية الأوامر الحكومية على مستوى غير أقل من ربحية الطلب في السوق؛ تنظيم الدولة للأسعار والتعريفات والواجبات، وغالبا ما لا يقتصر فقط، ولكن أيضا التوجه السياسي أيضا.

ويظهر هيكل الآلية الاقتصادية لإدارة الشركة المشتركة في الشكل 1.

تين. 1 هيكل الآلية الاقتصادية لإدارة مؤسسة صناعية كبيرة (نسخة محتملة)

نظام الإدارة الاقتصادية - هذا مجمع من الأساليب التي تهدف إلى تحسين ومراقبة الوضع الاقتصادي.

نظام الإدارة الاقتصادية، بغض النظر عن الموقف في التسلسل الهرمي، لديه العديد من مجمعات الصكوك. وتشمل هذه أنظمة التخطيط والتنظيم والتنبؤ والتحليلات والتنظيم التشغيلي والسيطرة والمحاسبة.

مفاهيم نظم الإدارة الاقتصادية

تؤخذ ثلاثة مفاهيم إدارة الاقتصاد الأساسية في الاعتبار في جميع أنحاء العالم. وتشمل هذه:

  • مفهوم ليبرالي
  • مفهوم إداري
  • مفهوم مختلط.

مع نظام إدارة ليبرالي للعمليات الاقتصادية، لا يتم تقديم أي تدابير تنظيمية إدارية. يتطور الاقتصاد وينظمه نفسه دون تدخل هيئات الدولة. يعتمد المفهوم الليبرالي على آليات الاستهلاك وأدوات الإدارة مثل وسائل الإعلام المستقلة وتدفقات المعلومات الأخرى.

باستخدام نظام إدارة ليبرالي لفترة طويلة كان فعالا. ومع ذلك، نتيجة لعدم وجود تدابير إدارية للتأثير، نشأت حالات الأزمات أنه من المستحيل الوقاية دون تدخل الدولة.

إن المفهوم الإداري، على العكس من ذلك، ينفي أي تدابير لتأثير السوق ويشمل فقط طرق إدارة الاقتصاد الحكومي فقط. في البداية، يظهر المفهوم الإداري نتائج عالية، ولكن في النهاية، تتزايد عمليات الأزمات في هذا النظام، مما يؤدي حتما إلى الانهيار.

قد يكون هناك عدة أسباب لذلك:

  • لا يمكن أن تستجيب هيئات الدولة بالكامل لتغيرات السوق والاقتصاد. إن الحظر على أي مظهر من مظاهر الاستقلال في عملية الإدارة الاقتصادية لا يعطي في الوقت المناسب آليات العرض والطلب، مما يؤدي إلى ظهور العجز وغيرها من الظواهر السلبية.
  • لتطوير النظام الاقتصادي، فإن الدافع الصحيح لموظفي المؤسسات ضروري. اعتمادا على قرارات هيئات الدولة، لا يمكن لأصحاب المشاريع إنشاء نظام الدافع الخاص بهم، ويعرض الموظفون حتما لتدابير تنظيمية إدارية صعبة. وهذا يؤدي إلى تطور الاقتصاد ويؤدي إلى انهيار النظام الإداري.
  • لمتابعة طريق تطور الاقتصاد، مما يؤسس الدولة، ودعم مديري الصناعات الاقتصادية والمؤسسات ضروري. هذا يعني أن المديرين أصبحوا غير مربين. هذا النهج يؤدي إلى تدهور الاقتصاد.

يعتبر أكثر الأمثل والمتوازنة نظام مختلط للإدارة الاقتصادية. أساس هذا المفهوم هو آليات السوق للاقتصاد عند تنظيم الدولة كتصحيح. يجب تطبيق نظام الإدارة المختلط استراتيجية معينة لتطوير الاقتصاد.

يتمتع تدفق المعلومات والوسائط في مثل هذا النظام بحصة معينة من الحرية، ولكن لا يزال تحت سيطرة الدولة. نظام التحكم المختلط هو الأكثر فعالية في الاقتصاد المعاصر.

البقاء على دراية بجميع الأحداث المهمة للتجار المتحدين - اشترك في