السياسة الوطنية الحكومية في الاتحاد الروسي.
1. "استراتيجية السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي حتى عام 2025."
2. أدوات السياسات الوطنية.
3. السلطات مع منظمات المجتمع الثقافي الوطني.
4. إيجاد الهوية الروسية وتشكيلها في الدولة الروسية في جنوب روسيا.
5. الدعم الاقتصادي للجماعات الإثنية الثقافية.
6. إنشاء شروط للحفاظ على القيم والثقافات الفنية.
7. خذ فعالية السياسات الوطنية.
1. السياسة الوطنية الحكومية - هذا نظاما للتدابير التي تهدف إلى تحديث وتزيد من التطوير التطوري للحياة الوطنية لجميع دول روسيا في إطار الدولة الفيدرالية، وكذلك لخلق علاقات متساوية بين شعوب الشعب، وتشكيل آليات ديمقراطية ل حل المشاكل الوطنية والمبترونية.
19 ديسمبر 2012 رئيس الاتحاد الروسي V.V. وقع بوتين مرسوما بشأن "استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025". حتى الآن، تصرف مرسوم رئيس الاتحاد الروسي ب .. في روسيا. يلتسين مؤرخ في 15 يونيو 1996 رقم 909 "بشأن الموافقة على مفهوم سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي"
تعد إستراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة ما يصل إلى 2025 (المشار إليها فيما يلي باسم الاستراتيجية) نظاما للأولويات والأهداف والمبادئ الحديثة والكلمات الرئيسية والأهداف والآليات لتنفيذ السياسة الوطنية للدولة الاتحاد الروسي. تم تطوير الاستراتيجية من أجل ضمان مصالح الدولة والمجتمع والرجل والمواطن، وتعزيز وحدة الدولة ونزاهة روسيا، والحفاظ على الهوية الإثنية الشعبية لشعوبها، مزيج من المصالح الوطنية ومصالح الشعوب من روسيا، ضمان الحقوق الدستورية والحريات للمواطنين. تستند الإستراتيجية إلى مبادئ بناء دولة فيدرالية ديمقراطية، إنها بمثابة أساس لتنسيق أنشطة السلطات الحكومية الاتحادية، سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، هيئات الدولة الأخرى والحكومات المحلية (فيما يلي أيضا - السلطات الحكومية والبلدية)، تفاعلها مع مؤسسات المجتمع المدني بتنفيذ سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي. تهدف الاستراتيجية إلى تفعيل التعاون الشامل لشعوب الاتحاد الروسي، وتنمية لغات وثقافاتها الوطنية. تستند الإستراتيجية إلى أحكام دستور الاتحاد الروسي، مقبولة عموما مبادئ وقواعد القانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، والخبرة السياسية والقانونية القديمة في قرون لدولة روسية متعددة الجنسيات. تم تطوير الاستراتيجية مع مراعاة وثائق التخطيط الاستراتيجي الحكومي في مجالات توفير الأمن الحكومي، التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المدى الطويل، سياسة الإقليمية والخارجية والهجرة والشباب، التعليم والثقافة، وثائق أخرى تؤثر على نطاق الدولة السياسة الوطنية للاتحاد الروسي، وكذلك مع مراعاة استمرارية الأحكام الأساسية لمفهوم السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي لعام 1996. يحتاج سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي إلى نهج مفاهيمية جديدة، مع مراعاة الحاجة إلى حل المشكلات الجديدة والدولة الحقيقية والآفاق لتنمية العلاقات الوطنية. ينبغي أن يسهم تنفيذ الاستراتيجية في تطوير نهج موحدة لحل مشاكل السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي من قبل الدولة والهيئات البلدية والقوات السياسية والعامة المختلفة. الإستراتيجية هي طبيعة شاملة ذات المناعة الشاملة المنحى اجتماعيا، وهي مصممة لتطوير إمكانات الأشخاص المتعددين الجنسيون في الاتحاد الروسي (الأمة الروسية) وجميع مكونات شعوبها (المجتمعات العرقية). 2. مواضيع السياسة الوطنيةالمجتمعات والاجتماعية والعرقية تتصرف. تقوم الدولة بتمارين السياسات الوطنية من خلال سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تشارك المجتمعات في تشكيل وتنفيذ السياسات الوطنية من خلال هيئات تمثيلية للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية والجمعيات العامة التي تعمل على أساس دستور الاتحاد الروسي وتشريع الاتحاد الروسي. على المستوى الفيدرالي، وزارة التنمية الإقليمية (قسم العلاقات الدولية للعلاقات الدولية)، وزارة الثقافة، على المستوى الإقليمي للجهات التنفيذية المختلفة (على سبيل المثال، في داغستان، وزارة السياسة الوطنية، الدين، العلاقات الخارجية جمهورية داغستان).
3. أحد أشكال تقرير المصير هو الاستقلال الوطني الثقافي.
إن الاستقلال الوطني والثقافي في الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي بالاستقلال الوطني الثقافي) هو شكل من أشكال تقرير المصير الثقافي الوطني، وهو توحيد مواطني الاتحاد الروسي، المتعلق بمجتمع عرقي معين في حالة الأقلية القومية في الأراضي ذات الصلة، بناء على المنظمتين الذاتي الطوعي من أجل معالجة قضايا الحفاظ على الهوية، وتطوير اللغة، والتعليم، والثقافة الوطنية.
تم إنشاء أكثر من 530 استقلالية وطنية ثقافية في روسيا: 16 فيدرالية، حوالي 170 قارئ، أكثر من 350 من القوات التحريرية الوطنية المحلية (2006).
الحركات الوطنية والثقافية هي جمعيات طوعية محكم ذاتي المنشأة على أساس المصالح الثقافية لمختلف المجموعات العرقية من أجل إحياء القيم أو الحفاظ على القيم والمعايير الثقافية.
تم إنشاء مفهوم سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي من قبل الأساس القانوني "للتشكيل في إطار التشريع الحالي للجمعية والجمعيات العامة الأخرى، والمساهمة في الحفاظ على الثقافة وتطويرها، لأكثر اكتمال مشاركة الجماعات الوطنية في الحياة الاجتماعية والسياسية للبلاد ". يدعو المفهوم بالضبط "من خلال الجمعيات والجمعيات الثقافية الثقافية" للطلب على التشريعي (الممثل) والهيئات التنفيذية والسلطات الحكومية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل حل المشاكل العاجلة لدعم الحياة للأقليات العرقية وبعد
في جنوب روسيا، 89 حركات وطنية ثقافية مسجلة حاليا في جمهوريات القوقاز.
تركز الحركات الوطنية والثقافية على إحياء هوية وتطوير وتحفظه على هوية ثقافة الجماعات العرقية المختلفة، وكذلك عاداتها وتقاليدها. مبدأ نشاط الحركات الثقافية الوطنية هو مبدأ المساواة - إعلان المساواة، نتيجة لتوضيح سلطة الدولة واحترام حقوق الإنسان الأساسية (الشخصية والدينية والثقافية). في جنوب روسيا، فإن أهداف الحركات الثقافية الوطنية هي إنشاء شروط للتنمية الثقافية والأصلية. في شكل المنظمة، فإن الحركات الوطنية والثقافية في جنوب روسيا هي اللامركزية ولا تقبل أشكال منظمة هرمية صعبة. مبدأ الهيكلة الخاصة بهم هو المنظمة الذاتية، والتي تستند إلى العرق وتنمية الهوية الثقافية.
4. من بين المخاطر المحتملة، فإن مشكلة نظام الهوية في شمال القوقاز أهمية خاصة. في السنوات الأخيرة، كان الاتجاه إلى تنسيقها واضحا عندما أصبحت الهوية الروسية والإقليمية والعرقية مكملة للمنطقة الفيدرالية الجنوبية. بإنشاء SCFE، على العكس من ذلك، تنشأ بموضوعية تحديا للهوية الروسية في منطقة ماكرو شمال القوقاز - المنطقة الوحيدة في روسيا في روسيا، حيث لا يشكل الروس الأغلبية المطلقة للسكان. هناك سبب للاعتقاد بأن الهوية الإقليمية الأخرى سيتم تشكيلها ك شمال القوقاز وتقلب بين القاعدة الروسية والعامة في القاعدة.
إذا استمرت هذه الديناميات من تعزيز الهوية القوقازية على المدى الطويل، فستؤثر حتما على نسبة الهويات الروسية والإقليمية. ومع ذلك، فإن حكومة الاتحاد الروسي باعتبارها عامل الصراع الرئيسي في المنطقة لا تزال النظر في الاجتماعية والاقتصادية، وبالتالي وافق في سبتمبر 2010 على أول "استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمملكة المتحدة للفترة حتى 2025." بالطبع، استراتيجية اقترحتها A.G. Simener، الجامعة، يفتح فرصا للاستثمار الهائل في تطوير الشاحنات، لكنه يطمس مشكلة الهوية الروسية في شمال القوقاز، والتي لا تخفض فقط إلى الجوانب المالية والاقتصادية، ولديها قياس قيمة ثقافية تحديد القيمة، منتج بشري. في الوقت نفسه، يبدو أنه من المستحيل تجاهل الجوانب الدينية لما يحدث في القوقاز، حيث حدث في السنوات الأخيرة، وقد حدثت عملية "نشر Dzhihad" ومجتمع متشددين مستمرين من المتشددين الإسلاميين. في محاولة لحل هذه المشكلة، التي تستند إلى عقيدة إيديولوجية متطورة باستمرار، وكذلك مشكلة تشوه الهوية الإقليمية حصريا مع التدابير المادية، فإن الزيادة في عدد الوظائف ليست حقيقية تماما. محاولة لشرح نمو المشاعر الإسلامية حصريا مع القضايا الاقتصادية في طريق مسدود، نظرا لأن العلاقة غير المباشرة بين هذه الظواهر لا يمكن تدميرها حصريا من خلال زيادة عدد الوظائف. عدم وجود أيديولوجية بديلة أو على الأقل محاولات لصياغة وصياغة الدولة تعقد الوضع في منطقة شمال القوقاز. دون حل هذه المشكلة، من المستحيل التغلب على أزمة الهوية. وفي هذا الصدد، بدأ نشر الاستراتيجية تقريبا في ظهور مقترحات بشأن الحاجة إلى إعادة التفكير وتحسينها. وفي هذا الصدد، ينبغي "شحذ" استراتيجية "تنمية الهيئة" لإيجاد آليات وتكنولوجيات رئيسية للإدارة الإقليمية، مما يقلل من إعادة إنتاج العوامل التي تولدها النزاعات التي تولد مظاهر الانفصالية والإرهاب. تربية النزاعات الإقليمية هي نتيجة للتنمية الديناميكية للمجتمع والتفاصية والتناقض في التدفق في إقليم منطقة عمليات التحديث (أو أشكالها المعاكسة - التجنس، إزالة الدنتروستروسية، والحفظ، إلخ). لذلك، بالنسبة للقوقاز الشمالي، على عكس مناطق أخرى من روسيا، طورت "الإستراتيجية"، وليس عن طريق القالب النموذجي، و "الإستراتيجية"، والتي ستركز على "جميع الأمام" للحد من عمل الطويل -ترأم، واستدامة "عوامل الصراع" الجذور "التي لها توجه مكافحة الإرهاب لا غنى عنه. ومع ذلك، فإن السيناريوهات السلبية لتنمية الوضع في شمال القوقاز ليست قاتلة، ومشاكل SCFO غير قابلة للذوبان. لحلها، من الضروري الرغبة والإرادة السياسية والسلطة والموارد وإدارة العملية الحديثة. بطبيعة الحال، سيتعين على السلطات الفيدرالية والإقليمية أن تقلل من درجة الضغط على جمعية هذه الصفات السلبية للحداثة الروسية باعتبارها السلبية والخزانة والفساد. وبالطبع، من المستحيل أن تفقد تلك النتائج الإيجابية التي تحققت في السنوات السابقة لتشكيل وتعزيز الهوية الروسية في مناطق البلد، بما في ذلك في الجنوب الروسي والقوقاز الشمالي.5. المادة 19 (FZ "بشأن الاستقامة الثقافية الوطنية"). الدعم المالي للاستقلال الوطني الثقافي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. السلطات الولاية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من أجل الحفاظ على الهوية الوطنية، وتطوير اللغة الوطنية (الأم والثقافة الوطنية)، تنفيذ الحقوق الوطنية للمواطنين في الاتحاد الروسي، ذات الصلة المجتمعات العرقية، وفقا لقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، يحق لها تقديم في ميزانيات المواضيع الوسائل المالية للاتحاد الروسي لدعم الاحتياطيات الوطنية الثقافية.
حتى الآن، هناك العديد من FDPs التي تعني دعم المجموعات الإثنية الثقافية للسكان. على سبيل المثال، FTP "التنمية الاجتماعية والاقتصادية والإثنية للبيانات الروسية"، "التنمية الاقتصادية والاجتماعية للشعوب الأصلية في الشمال".
6. في روسيا، ينمو عدد فرق الفولكلور بسرعة، أكثر وأكثر وأكثر من الأطفال مغرم باللعبة على الأدوات الموسيقية الوطنية والرقصات الشعبية والأغاني. حاليا، هناك أكثر من 300 ألف فرق شعبية للهواة في البلاد، حيث يشارك أكثر من 4 ملايين شخص، منها أكثر من نصفهم من الشباب. مشاركة مئات الفرق في المهرجانات الشعبية. وفي هذا الصدد، إحدى الأنشطة ذات الأولوية لوزارة الثقافة في روسيا - دعم الدولة للفنون الشعبية التقليدية، ودعم شركات نقل التقاليد الشعبية. تحقيقا لهذه الغاية، أنشئت مكافأة حكومة الاتحاد الروسي "روح روسيا" للمساهمة في تنمية الإبداع الشعبية.
تحكم ضمانات إمكانية الحفاظ على القيم الفنية بموجب المادة 13. "توفير الاستقفاءات الوطنية والثقافية للحق في الحفاظ على الثقافة الوطنية وتطويرها". في القانون الاتحادي "على الإقلاعيات الثقافية والوطنية".
7. أحد الأسباب، عدم فعالية السياسة الوطنية هو الافتقار إلى هيئة الدولة المسؤولة عن تنفيذها. خلال عدد من السنوات، انخرطت الإدارات المختلفة في هذه القضايا، والآن قضايا السياسات الوطنية في اختصاص وزارة التنمية الإقليمية. في الوقت نفسه، يعتبر العديد من الخبراء أنه غير كاف. "يجب أن تكون وزارة القوميات في روسيا متعددة الجنسيات". يجب إيلاء اهتمام خاص للعمل التعليمي والتعليمي النظامي مع الجيل الأصغر سنا. حقيقة مهمة أخرى هي أن اليوم في الواقعلا أساس مالي للسياسة الوطنيةوبعد لا تملك الميزانية الفيدرالية مقال منفصل عن هذا المجال. تتجاهل وزارة المالية متطلبات توفير هذه النفقات. بسبب عدم وجود تمويل، لا يمكن إجراء مراقبة منهجية للحالة الإحصائية في المناطق. غير مدعوم من المال، والقوانين التي اعتمدت بالفعل العمل غير فعال، مثل قانون الإقلاعيات الثقافية الوطنية. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري الإشارة إلى وسائل الإعلام بدعوة لمنع نشر البيانات والمواد في وسائل الإعلام تهدف إلى تحريض العداء والكراهية عبر الإعراب.
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. روسيا: سؤال وطني
"إن تقرير المصير للشعب الروسي هو حضارة بولي إكتسليتية المستعبدين من النواة الثقافية الروسية"
2012-01-23 / الرئيس الروسي فلاديمير بوتين
بالنسبة لروسيا، مع تنوعها للغات والتقاليد والجماعات العرقية والثقافات - السؤال الوطني دون أي مبالغة، أمر أساسي. يجب أن يدرك أي سياسي مسؤولا، وهو رقم عام أن أحد الشروط الرئيسية لوجود بلدنا هو موافقة مدنية وبديهية.
ونحن نرى ما يحدث في العالم، ما هي المخاطر الأكثر خطورة. واقع اليوم هو نمو التوترات بين الأعراق والأديان. القومية، التعصب الديني يصبح أساس أيديولوجي للأكثر المجموعات المتطرفة والتدفقات. تدمير ودفع الدول وتبادل المجتمعات.
تدفق الهجرة الضخم - وهناك كل سبب للاعتقاد بأنها ستعزز، تسمى بالفعل "إعادة التوطين الكبرى للشعوب" الجديدة، وقادرة على تغيير الطريقة المعتادة ومظهر القارات بأكملها. الملايين من الناس في البحث عن مناطق إجازة حياة أفضل تعاني من الجوع والنزاعات المزمنة والفقر والإزعاج الاجتماعي.
مع "تفاقم السؤال الوطني"، تمت مصادفة البلدان الأكثر تطورا ومزدهرة، والتي كانت فخورة سابقا بشقتها. واليوم، تعلن بعضها البعض فشل محاولات دمج عنصر خلفي في المجتمع، لتوفير التفاعل غير النزاع وغير متناغم بين الثقافات والأديان والأديان العرقية.
أيضا في القسم:
"المرجل الصريح" لاستيعاب غير المرغوب فيه والصابيل - وليس قادرا على "هضم" تدفق الهجرة على نطاق واسع. كان انعكاس هذا في السياسة "التعددية الثقافية"، وتنمي التكامل من خلال الاستيعاب. إنه يبني "حق أقلية" مطلقة، وفي الوقت نفسه، لا توازن بالتساوي لهذه الرسوم المدنية والسلوكية والثقافية فيما يتعلق بالسكان الأصليين والمجتمع ككل.
في العديد من البلدان، هناك مجتمعات مغلقة وطنية دينية لا يتم استيعابها فحسب، بل حتى التكيف مع الرفض. الأحياء المعروفة والمدن بأكملها، حيث يعيش بالفعل جيل الزوار في الفوائد الاجتماعية ولا يتحدثون بلغة البلد المضيف. إن الاستجابة لمثل هذا النموذج من السلوك هو نمو كره الأجانب بين السكان الأصليين المحليين، وهي محاولة لحماية مصالحهم ووظائفهم والفوائد الاجتماعية - من "المنافسين الأجنبيين". يتم صدم الناس من خلال الضغط العدواني على تقاليدهم، والحياة المنقذة المعتادة والخوف بشكل خطير تهديدات فقدان هوية الدولة الوطنية.
يبدأ السياسيون الأوروبيون المحترمون تماما في التحدث عن فشل المشروع متعدد الثقافات. من أجل الحفاظ على مواقفها واستغلال "البطاقة الوطنية" - انتقل إلى مجال أولئك الذين سبق أن تم النظر في التهميش والراديكاليين. القوة القصوى، بدورها، تكتسب الوزن بشكل حاد، مما أدعي خطير قوة الدولة. في الواقع، يقترح التحدث عن الإكراه للاستيعاب - على خلفية "الخيل" وتشديدات حادة لأنظمة الهجرة. يجب أن تكون شركات ثقافة أخرى إما "تذوب في الغالبية"، أو لا تزال أقلية قومية منفصلة - حتى لو قدمت حقوقا متنوعة وضمانات. وفي الواقع - أن يتم تقديمها من إمكانية مهنة ناجحة. بصراحة - من مواطن وضعت في مثل هذه الظروف، من الصعب أن نتوقع الولاء تجاه بلدهم.
"فشل المشروع متعدد الثقافات" هو أزمة نموذج الدولة الوطنية - الدولة التي بنيت تاريخيا فقط على أساس الهوية العرقية. وهذا هو التحدي الجاد الذي يجب أن يواجهه أوروبا، والعديد من المناطق الأخرى في العالم.
روسيا باعتبارها "دولة تاريخية"
مع كل التشابه الخارجي، لدينا موقف مختلف بشكل أساسي. ترتبط مشاكلنا الوطنية والهجرة مباشرة بتدمير الاتحاد السوفياتي، وفي الواقع، تاريخيا - أكبر روسيا، التي تستند إلى القرن السابع عشر. مع تليها حتما هذا التدهور من المؤسسات الحكومية والاجتماعية والاقتصادية. مع استراحة هائلة في التنمية في الفضاء ما بعد السوفيتي.
بعد سافر قبل 20 عاما من السيادة، أطلق النواب آنذاك من RSFSR في المعركة ضد "مركز الاتحاد" عملية بناء "الدول الوطنية"، وحتى داخل الاتحاد الروسي نفسه. بدأ "مركز الاتحاد"، بدوره، في محاولة الضغط على المعارضين، في قيادة لعبة وراء الكواليس مع الإقلاعيات الروسية، ووعده بزيادة في "وضع الدولة الوطنية". الآن يشارك المشاركون في هذه العمليات باللوم على بعضهم البعض. لكن هناك شيء واحد واضح - تصرفاتهم على قدم المساواة ويقود حتما إلى الانهيار والانفصالية. ولم يعثروا على أي شجاعة، بدون أي مسؤولية، لا توجد إرادة سياسية مدفوعة باستمرار وتدافع باستمرار عن سلامة أراضي الوطن الأم.
ما، ربما، لم يقدم تقريرا، البادئون "Zata مع السيادة"، "جميع الآخرين، بما في ذلك في الخارج،" فهموا بشكل واضح للغاية وبسرعة. ولم يجبر العواقب على الانتظار.
مع انهيار البلاد، وجدنا أنفسنا على وشك، وفي بعض المناطق المعروفة - وما بعد الحرب الأهلية الكبرى، وهي على الأراضي العرقية. تمكنا من دفع الجهد الضخم من القوات، الضحايا الأكبر. ولكن هذا، بالطبع، لا يعني أن المشكلة تتم إزالة المشكلة.
ومع ذلك، حتى في تلك اللحظة، عندما أضعف الدولة المعهد بشكل خطير، لم تختف روسيا. ما حدث بشأن ما قاله فاسيلي كيليشيفسكي فيما يتعلق بأول عصير روسي: "عندما تم التخلي عن السحابات السياسية للنظام العام، تم إنقاذ البلاد من قبل الإرادة المعنوية للشعب".
وبالمناسبة، عطلتنا هي 4 نوفمبر - يوم الوحدة الشعبية، التي أشار إليها بعضها بشكل سطحي إلى "يوم النصر على البولنديين"، في الواقع - هذا هو "يوم النصر على نفسك"، فوق الدخول الداخلي والاستقامة، عندما أدركت الفصل، فإن الجنسية أدركت أنفسهم بمجتمع مشترك - أحد الناس. يمكننا أن نعتبر بحق هذه العطلة بحلول عيد ميلاد أمةنا المدنية.
روسيا التاريخية ليست دولة عرقية وليس "غلاية صهر" أمريكية، حيث، بشكل عام، كل شيء مهاجر بطريقة أو بأخرى. ظهرت روسيا وأصادت القرون كدولة متعددة الجنسيات. الدولة التي تكون فيها عملية الإدمان المتبادل، الاختراق المتبادل، خلط الشعوب على الأسرة، على مستوى خدمة. مئات المجموعات العرقية الذين يعيشون على أرضهم معا وبجوار الروس. إن تطوير الأقاليم الضخمة المملوءة بتاريخ روسيا بأكمله كان عمل مشترك للعديد من الدول. يكفي أن نقول أن الأوكرانيين العرقيين يعيشون على الفضاء من Cerath إلى Kamchatka. مثل التتار العرقي واليهود والبيلاروسيين ...
في أحد أقدم العمل الفلسفي الروسي والديني، يرفض "كلمة القانون والنعمة" من خلال نظرية "الأشخاص المختارين" وشرعوا بفكرة المساواة أمام الله. وفي "حكاية سنوات السنين"، يتم وصف الطبيعة متعددة الجنسيات للدولة الروسية القديمة: "هذا فقط يتحدث سلavyansky في روسيا: بوليانا، دريسل، نوفغورود، بوتوخان، دريغوفيتشي، الشماليين، كوزان ... ولكن الدول الأخرى: Chud، Merry، كله، مروما، Cheremis، Mordva، Mordva، Perm، Pecheque، Yam، ليتوانيا، المحكمة، Narova، LIVA - هذه تتحدث لغاتهم ... "
كان الأمر يتعلق بهذه الشخصية الخاصة لدولة الدولة الروسية، كتب إيفان إليين: "عدم القضاء عليه، وليس لقمع، عدم استعبد دماء شخص آخر، وليس خنق الحياة البريئة والكبر، ولكن لإعطاء الجميع أنفاس ووطن كبير. .. لمراقبة الجميع، للتوفيق بين الجميع، لإعطاء الجميع للصلاة بطريقتهم الخاصة، والعمل بطريقتك الخاصة والأفضل في كل مكان لإشراكه في البناء الولاية والثقافية ".
قضيب، إبزيم نسيج هذه الحضارة الفريدة - الشعب الروسي، الثقافة الروسية. هذا مجرد قضيب من أنواع مختلفة من أنواع مختلفة من المحارمين وسيحاول خصومنا الانسحاب من روسيا بكل قواتهم - تحت المحادثات المزيفة حول حق الروس في تقرير المصير، حول "النقاء العنصري"، والحاجة إلى "كاملة قضية عام 1991 وتدمير الإمبراطورية أخيرا يجلس على الرقبة بين الشعب الروسي ". في نهاية المطاف الحصول على أشخاص من أيديهم لتدمير وطنهم.
مقتنعا بعمق، محاولات التبشير بأفكار بناء الدولة الروسية "الوطنية"، تناقض الدولة أحادية العرقية من تاريخ الأمم عشر بأكمله. علاوة على ذلك، فهي أقصر طريقة لتدمير الشعب الروسي والدولة الروسية. نعم، وأي دولة قضائية ذات سيادة على أرضنا.
عندما تبدأ في الصراخ: "أنا كافية لإطعام القوقاز،" الانتظار، غدا سوف يتبع حتما: "هناك ما يكفي لإطعام سيبيريا، والشرق الأقصى، والأورال، ومنطقة فولغا، والضواحي ...". كان وفقا لهذه الوصفات أولئك الذين أدوا إلى انهيار الاتحاد السوفيتي. أما بالنسبة لتقرير المصير الوطني المشهوضة سيئة السمعة، مما يكافح من أجل السلطة والأسهم الجيوسياسية، أكثر من مرة تكهن سياسيا من الاتجاهات المختلفة - من فلاديمير لينين إلى وودرو ويلسون، - أن الشعب الروس قد منذ فترة طويلة تم تحديده ذاتيا. إن تقرير المصير للشعب الروسي هو حضارة بولي إكتسلورية مرتبطة بنواة ثقافية روسية. وأكد هذا الاختيار من الشعب الروسي مرة أخرى - وليس على الاستفتاءات والاستفتاءات، ولكن الدم. مع كل تاريخه في العام.
رمز ثقافي واحد
تجربة روسية لتنمية الدولة فريدة من نوعها. نحن مجتمع متعدد الجنسيات، لكننا شعب واحد. هذا يجعل مجمع بلدنا ومتعدد الأبعاد. يعطي فرصا هائلة للتنمية في العديد من المجالات. ومع ذلك، إذا كانت مجتمع متعدد الجنسيات دهش القومية العصبية، فإنه يفقد القوة والقوة. ويجب أن نفهم ما يمكن أن تسبب العواقب البعيدة المدى في كونولا تحاول إشعال العداوة الوطنية وكراهية شعب الثقافة الأخرى وغيرها من الإيمان.
العالم المدني وموافقة Interetritic تم إنشاؤه أكثر من مرة وعلى الصورة المجمدة في القرن. على العكس من ذلك، إنها ديناميات ثابتة، حوار. هذا هو العمل المضني للدولة والمجتمع، مما يتطلب حلولا خفية للغاية معلقة والسياسة الحكيمة القادرة على توفير "الوحدة في التنوع". ليس فقط الامتثال للالتزامات المتبادلة، ولكن أيضا العثور على المشترك لجميع القيم. من المستحيل إجبار أن يكون معا. ومن المستحيل أن نعيش معا من خلال الحساب، بناء على مزايا الفوائد والتكاليف. مثل هذه الحسابات "تعمل حتى الأزمة. وفي لحظة الأزمة تبدأ في التصرف في الاتجاه المعاكس.
الثقة التي يمكننا ضمان التنمية المتناغمة في مجتمع متعدد الثقافات، تعتمد على ثقافتنا والتاريخ ونوع الهوية.
يمكن تذكر أن العديد من مواطني الاتحاد السوفياتي، الذي اتضح في الخارج، يسمى أنفسهم الروسية. ونظروا أنفسهم على أنفسهم بصرف النظر عن العرق. مثيرة للاهتمام وحقيقة أن الروس العرقيين ولا، في أي هجرة، لم يشكل المغتصطات الوطنية المستدامة، على الرغم من أن عدديا، وكان يمثل نوعا أساسيا بشكل كبير. لأنه في هويتنا - قانون ثقافي آخر.
الشعب الروسي هو تشكيل الدولة - على حقيقة وجود روسيا. البعثة الرائعة للروس - توحيد، ربط الحضارة. اللغة والثقافة "الاستجابة" العالمية "، بحكم تعريف فيدور دوستويفسكي، الأرمن الروسيون المستعبدين، الأذربيجانيين الروسية، الألمان الروس، التتار الروسية ... للربط في مثل هذا النوع من حالة الحضارة، حيث لا يوجد" Natsmen "، و مبدأ الاعتراف بأنه "الغرباء الخاص" هو تحديد الثقافة المشتركة والقيم المشتركة.
تستند هذه الهوية الحضارية هذه إلى الحفاظ على المهيمنة الثقافية الروسية، وهي ليست فقط من العرقية الروسية، ولكن أيضا جميع شركات هذه الشراء لهذه الهوية بغض النظر عن الجنسية. هذا هو الشفرة الثقافية التي خضعت اختبارات جادة في السنوات الأخيرة، والتي حاولت وتحاول الاختراق. ومع ذلك، فإنه يتم الحفاظ عليه بالتأكيد. في الوقت نفسه، يجب أن يؤكل، وتعزيز وعناية.
دور ضخم هنا ينتمي إلى التعليم. اختيار البرنامج التعليمي، تنوع التعليم هو إنجازنا بلا شك. لكن يجب أن يعتمد التباين على القيم غير الحيرة والمعرفة والأفكار الأساسية حول العالم. المهمة المدنية للتعليم، نظام التعليم - لإعطاء كل شخص ضرورة إلزامية تماما من المعرفة الإنسانية، وهو أساس الهوية الذاتية للشعب. أولا وقبل كل شيء، من الضروري أن تدور حول دور هذه الأشياء في العملية التعليمية مثل الأدب الروسي والروسي التاريخ المنزلي - بطبيعة الحال، في سياق ثروة كاملة من التقاليد والثقافات الوطنية.
في بعض الجامعات الأمريكية الرائدة في العشرينات من القرن الماضي، وضعت حركة لدراسة الكنسي الثقافي الغربي. كان من المفترض أن يقرأ كل طالب يحترم نفسه 100 كتاب على قائمة تشكيلها خصيصا. في بعض الجامعات الأمريكية، تم الحفاظ على هذا التقليد اليوم. كانت أمتنا دائما أمة القراءة. دعونا نقضي دراسة استقصائية لسلطاتنا الثقافية وتشكل قائمة تضم 100 كتاب يجب أن تقرأ كل خريج مدرسة روسية. لا تخرج في المدرسة، أي قراءة. ودعونا نصنع مقالا في الموضوعات. أو على الأقل أعط الشباب الفرصة لإظهار معرفتهم وعالمهم في الألعاب الأولمبية والمسابقات.
يجب طرح المتطلبات ذات الصلة وسياسة الدولة في مجال الثقافة. وهذا يعني مثل هذه الأدوات مثل التلفزيون والسينما والإنترنت والثقافة الجماعية بشكل عام، والتي تشكل الوعي العام ومحدد العينات والمعايير السلوكية.
أذكر الأمريكيين الذين يستخدمون هوليوود شكلوا وعي عدة أجيال. علاوة على ذلك، أدخل ليس الأسوأ - ومن وجهة نظر المصالح الوطنية، ومن وجهة نظر الأخلاق العامة - القيمة. هناك شيء للتعلم.
وأؤكد: لا يصبح أحد حرية الإبداع - وليس عن الرقابة، وليس حول "أيديولوجية الدولة"، لكن الدولة ملزمة ولها الحق وجهودها، ومواردها لإرسالها إلى حل المشاكل الاجتماعية والمشاكل العامة المستنيرة وبعد بما في ذلك على تشكيل WorldView، إبزيم أمة.
في بلدنا، حيث لم ينته بعد في رؤوسهم الحرب الأهلية، حيث يتم تسييس الماضي بشكل متسق للغاية و "مليئة" على الاقتباسات الإيديولوجية (غالبا ما يفهمها أشخاص مختلفون بدقة العكس)، العلاج الثقافي الجميل ضروري. السياسة الثقافية، التي كانت على جميع المستويات، من فوائد المدارس الوثائقي التاريخي، شكلت فهما لوحدة العملية التاريخية، والتي يمثل فيها ممثل كل إيثنوس، وكذلك سليل المفوض الأحمر أو الأبيض ضابط، كان شهد مكانه. كان من شأنه أن يشعر بنفسها "واحد للجميع" - متناقض، مأساوي، ولكن التاريخ العظيم لروسيا.
|
|
نحتاج إلى استراتيجية وطنية للسياسات بناء على الوطنية المدنية. أي شخص يعيش في بلدنا يجب ألا ينسى إيمانه وعرقه. لكن يجب أن يكون أولا وقبل كل شيء مواطن روسيا ويفخر به. ليس لدى أحد الحق في وضع السمات الوطنية والدينية فوق قوانين الدولة. ومع ذلك، يجب أن تأخذ قوانين الدولة نفسها في الاعتبار الميزات الوطنية والدينية.
أعتقد أنه في نظام السلطات الفيدرالية، من الضروري إنشاء هيكل خاص يلبي قضايا التنمية الوطنية، ورفاهية التبول، وتفاعل الجماعات العرقية. الآن هذه المشاكل تحت اختصاص وزارة التنمية الإقليمية وخلف أنابيب المشاكل الحالية تنزد في الثانية، وحتى الخطة الثالثة، وينبغي تصحيح هذا الوضع.
هذا لا ينبغي أن يكون قسم قياسي. بدلا من ذلك، يجب أن يكون حول الجسم الجماعي، والذي يتفاعل مباشرة مع رئيس البلاد، مع إدارة الحكومة ولديها صلاحيات قوية. لا يمكن كتابة السياسة الوطنية وتنفيذها حصريا في المسؤولين. في مناقشتها وتشكيلها، يجب أن تشارك الجمعيات العامة الوطنية.
وبالطبع، نتطلع إلى جزء نشط في مثل هذا الحوار للأديان التقليدية في روسيا. في قلب الأرثوذكسية، الإسلام، البوذية، اليهودية - مع كل الاختلافات والميزات - القيم الأساسية والأخلاقية المشتركة والأخلاقية والروحية: الرحمة والمساعدة المتبادلة والحقيقة والعدالة واحترام الشيوخ والمثل العليا للعائلة والعمل وبعد لا يمكن استبدال إرشادات القيمة هذه بشيء ما، ونحن بحاجة إلى تعزيزها.
الدولة مقتنعة، يجب على الدولة أن نرحب ودعم عمل الديانات التقليدية في روسيا في نظام التعليم والتعليم، في المجال الاجتماعي، في القوات المسلحة. في الوقت نفسه، تم الحفاظ على الطبيعة العلمانية لدولةنا.
السياسة الوطنية ودور المؤسسات القوية
غالبا ما يجد المشكلات النظامية للمجتمع في شكل توتر Interethnic. من الضروري دائما أن تتذكر أن هناك علاقة مباشرة بين المشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي لم تحل، ورذائل نظام إنفاذ القانون، وعدم فعالة القوة والفساد والصراعات على الأراضي الوطنية. إذا نظرت إلى قصة جميع التجاوزات العرقية الأخيرة - في كل مكان تقريبا سنجد هذا "الزناد": Adaption، Manege Square، Sagra. في كل مكان استجابة تفاقم لعدم وجود العدالة، عدم مسؤولية وجعلها من الممثلين الفرديين عن الدولة، والكفر في المساواة أمام القانون وعقوبة العقوبة على الإجرام، والاعتقاد بأن جميعا تم شراؤها والحقيقة ليست كذلك.
من الضروري إعطاء تقرير، والمخاطر والتهديدات في حالات محفوفة بالانتقال إلى مرحلة النزاع الوطني. والمناسبة والأكثر صعوبة، دون النظر إلى الرتب والتحزف، لتقييم تصرفات أو تقصاؤها من وكالات إنفاذ القانون، والسلطات التي أدت إلى توتر التبادلي.
وصفات لمثل هذه الحالات ليست كثيرا. لا تنتصر أي شيء من حيث المبدأ، لا تجعل ملخص قفز. من الضروري معرفة جوهر المشكلة بعناية، والظروف، وتسوية المطالبات المتبادلة لكل حالة محددة، حيث يشارك "السؤال الوطني". هذه العملية لا توجد فيها ظروف محددة، ينبغي أن تكون عامة، لأن عدم وجود معلومات تشغيلية يولد تفاقم حالة الشائعات. وهنا الاحترافية والمسؤولية الإعلامية مهمة للغاية.
لكن لا يوجد حوار يمكن أن يكون في حالة الاضطرابات والعنف. لا ينبغي لأحد أن يكون لديه أدنى إغراء "بيع السلطة" على حلول معينة بمساعدة المذابح. أثبتت وكالات إنفاذ القانون لدينا أنه مع قمع هذه المحاولات، فإنهم يتعاملون بسرعة وبوضوح.
وحظية أخرى أخرى - نحن، بالطبع، يجب أن تطور نظامنا الديمقراطي متعدد الأحزاب. والآن القرارات تستعد لتبسيط وتحرير التسجيل وعمل الأحزاب السياسية، يتم تنفيذ المقترحات لإنشاء مجموعة مختارة من رؤساء المناطق. كل هذا هو الخطوات الصحيحة واليمينة. لكن لا يمكن السماح للمرء بإنشاء حفلات إقليمية، بما في ذلك في الجمهوريات الوطنية. هذا هو طريق مباشر للانفصال. من المؤكد أن هذا الشرط سيصدر بالتأكيد على انتخاب رؤساء المناطق - الشخص الذي سيحاول الاعتماد على القوميين والانفصاليين والقوى والدوائر المشابهة يجب أن يكون على الفور، في إطار الإجراءات الديمقراطية والقضائية، مستبعد من العملية الانتخابية.
مشكلة الترحيل ومشروعنا التكامل
اليوم، والمواطنين قلقون بجدية، ودعونا نقول مباشرة - مزعج، العديد من التكاليف المرتبطة الهجرة الجماعية - سواء الخارجية والمنزلية الروسية. يبدو أن السؤال وما إذا كان إنشاء الاتحاد الأوراسي سيؤدي إلى تعزيز تدفقات الهجرة، مما يعني أن المشاكل القائمة هنا هي. أعتقد أنه من الضروري تعيين موقفنا بوضوح.
أولا، من الواضح أننا نحتاج إلى تحسين جودة سياسة الهجرة في الدولة. ونحن سوف نحل هذه المهمة.
الهجرة غير الشرعية لا يمكن استبعادها أبدا وفي أي مكان مستبعد تماما، ولكن يجب أن يكون ذلك بالتأكيد. وفي هذا الصدد - وظائف الشرطة واضحة وصلاحيات خدمات الهجرة تحتاج إلى تعزيز.
ومع ذلك، فإن التشديد الميكانيكي البسيط لسياسة الترحيل لن يعطي النتيجة. في العديد من البلدان، يؤدي هذا الشديد إلى زيادة في حصة الهجرة غير القانونية. معيار سياسة الهجرة ليس في صلابة، ولكن في فعاليته.
في هذا الصدد، تكون سياسة الهجرة القانونية متباينة للغاية، ثابتة ومؤقتة. ما يعنيه، بدوره، أولويات وتنظيم واضحة في سياسات الهجرة لصالح المؤهلات والكفاءة والمعنى التنافسي والتوافق الثقافي والسلوكي. مثل هذا "اختيار إيجابي" ومنافسة لجودة الهجرة موجودة في جميع أنحاء العالم. بشكل مفرط أن نقول، أن المهاجرين متكاملون في المجتمع الاستقبال أفضل بكثير وأسهل.
ثانية. لدينا هجرة داخلية تطور بنشاط إلى حد ما، والناس يذهبون إلى التعلم، والعيش، والعمل في مواضيع أخرى من الاتحاد، في مدن كبيرة. وهذه مواطنون كاملون في روسيا.
في الوقت نفسه، يجب على الشخص الذي يأتي إلى المناطق مع التقاليد الثقافية الأخرى التاريخية احترام العادات المحلية. إلى عادات الروسية وجميع دول روسيا الأخرى. كل شيء آخر غير كاف، والعدوانية، والتسبب، والسلوك غير المحترم - يجب أن يلبي السلوك - الاستجابة القانونية المناسبة، ولكن ضيقة، وأول مرة من قبل السلطات من قبل السلطات التي غالبا ما تتعطل اليوم فقط. من الضروري معرفة ما إذا كانت المعايير اللازمة للسيطرة على سلوك القواعد في برامج الترميز الإدارية والجنائية، في لوائح هيئات الشؤون الداخلية. يتعلق الأمر بتشديد الحق، وإدخال المسؤولية الجنائية عن انتهاك قواعد الهجرة ومعايير التسجيل. في بعض الأحيان يكفي التحذير. ولكن إذا كان هناك تحذير يعتمد على معيار قانوني محدد، فسيكون ذلك أكثر فعالية. يفهمه بشكل صحيح - ليس كأي رأي ضابط شرطة منفصل أو مسؤول، أي، بمثابة شرط القانون، الشيء نفسه بالنسبة للجميع.
الهجرة الداخلية هي أيضا إطار حضاري مهم. بما في ذلك هذا ضروري للتنمية المتناغمة للبنية التحتية الاجتماعية والطب والتعليم وسوق العمل. في العديد من المناطق "جذابة من المهاجرة"، تعمل هذه الأنظمة بالفعل في الحد الأقصى، مما يخلق وضعا معقدا إلى حد ما لكل من "السكان الأصليين" و "الزيارات".
أعتقد أنه من الضروري اتخاذ تشديد قواعد التسجيل والعقوبات بسبب انتهاكها. بطبيعة الحال، لا ينغمس في الحقوق الدستورية للمواطنين للاختيار من بين مكان الإقامة.
والثالث هو تعزيز النظام القضائي وبناء وكالات فعالة لإنفاذ القانون. هذا مهم بشكل أساسي ليس فقط للهجرة الخارجية، ولكن في حالتنا، وللهجرة الداخلية، لا سيما الهجرة من مناطق شمال القوقاز. بدون هذا، فإن التحكيم الموضوعي لمصالح مختلف المجتمعات (المضيفين والمهاجرين) وتصور حالة الهجرة كأمان وعادل لا يمكن تقديمه.
علاوة على ذلك، فإن العجز أو الفساد للمحكمة والشرطة لن يؤدي دائما ليس فقط عدم الرضا والتطرف للمهاجرين المضيفين في المجتمع، ولكن أيضا لإتجذ "التفكيك على المفاهيم" والظل مجرم الاقتصاد في بيئة المهاجرين.
يجب ألا نسمح لنا بإغلاق جيوب وطنية منفصلة، \u200b\u200bوالتي غالبا ما تكون هناك قوانين، بل من أنواع مختلفة من "المفاهيم". أولا وقبل كل شيء، تنتهك حقوق المهاجرين نفسها - سواء من سلطاتهم الإجرامية والمسؤولين الفاسدين.
في الفساد أن تزهر الجريمة العرقية. من وجهة نظر قانونية، فإن الجماعات الإجرامية مبنية على مبدأ العشائر الوطنية، وليس أفضل من العصابات العادية. لكن في ظروفنا، فإن الجريمة العرقية هي مشكلة ليس فقط الجنائية، ولكن أيضا مشكلة أمن الدولة. ويجب أن تكون مناسبة للتطبيق.
الرابع هو مشكلة التكامل الحضاري والتواصل الاجتماعي للمهاجرين. وهنا من الضروري العودة إلى مشاكل التعليم. لا ينبغي أن يكون الكثير حول تهدف النظام التعليمي في حل قضايا سياسة الهجرة (هذه ليست المهمة الرئيسية للمدرسة)، ولكن قبل كل شيء عن المعايير العالية للتعليم المنزلي على هذا النحو.
جاذبية التعليم وقيمتها عبارة عن رافعة قوية، وحافز سلوك التكامل للمهاجرين من حيث الاندماج في المجتمع. في حين أن جودة التعليم المنخفضة تثير دائما زيادة العزل وتقارب مجتمعات الهجرة، إلا أن الآن طويل الأجل، على مستوى الأجيال.
من المهم بالنسبة لنا أن المهاجرين يستطيعون التكيف عادة في المجتمع. نعم، في الواقع، فإن الشرط الابتدائي للأشخاص الذين يرغبون في العيش والعمل في روسيا هو استعدادهم لإتقان ثقافتنا ولغتنا. بسبب العام المقبل، من الضروري إجراء امتحان إلزامي باللغة الروسية، في تاريخ روسيا والأدب الروسي لاكتساب أو تمديد وضع الهجرة. حالتنا، مثل البلدان المتحضرة الأخرى، مستعدة لتشكيل وتزويد المهاجرين برامج تعليمية ذات صلة. في بعض الحالات، يلزم الإلزامي التدريب المهني الإضافي على حساب أصحاب العمل.
وأخيرا، فإن الخامس هو التكامل الوثيق في الفضاء ما بعد السوفيت كبديل حقيقي لتدفقات الهجرة غير المنضبط.
الأسباب الموضوعية للهجرة الجماعية، وقد تم ذكر ذلك بالفعل أعلاه، - عدم المساواة الضخم في تطوير وشروط الوجود. من الواضح أنه في طريقة منطقية، إن لم يكن التصفية، فإن على الأقل تقليل تدفقات الترحيل سيكون انخفاضا في هذه التفاوت. لهذا، عدد كبير من نوع مختلف من الناشطين الإنسانيين في الغرب. ولكن لسوء الحظ، على نطاق عالمي، فإن هذا الوضع الجميل الذي لا تشوبه شائبة أخلاقيا يعاني من اليونات الواضحة.
ومع ذلك، لا توجد عقبات موضوعية من أجل تنفيذ هذا المنطق في الفضاء التاريخي لدينا. واحدة من أهم مهام التكامل الأوراسي - لخلق الشعوب وملايين الأشخاص في هذه المساحة الفرصة للعيش والتطوير.
نحن نفهم أنه ليس من حياة طيبة، يغادر الناس لمدة ثلاثين أراضي وغالبا ما يكون بعيدا عن الظروف المتحضرة كسب أنفسهم وعائلتهم إمكانية وجود إنساني.
من وجهة النظر هذه إلى المهام التي وضعناها داخل البلاد وداخلها (إنشاء اقتصاد جديد بعمل فعال، واستجمام المجتمعات المهنية، والتنمية الموحدة للقوى المنتجة والبنية التحتية الاجتماعية في جميع أنحاء البلاد)، ومهام الأوراسي التكامل هي أداة رئيسية مستحقة عليها يمكنك إدخال تدفقات الترحيل في الدورة العادية. في الواقع، من ناحية، أرسل المهاجرين إلى حيث سيكونون في أصغر التوتر الاجتماعي. ومن ناحية أخرى، يمكن أن يشعر الناس في أماكنهم الأصلية عادة بالراحة والراحة في وطنهم الصغير. من الضروري فقط أن تعطي الناس الفرصة للعمل والعيش عادة في المنزل، على أرض أصلية، وإمكانية حرمانها إلى حد كبير. لا توجد حلول بسيطة في السياسات الوطنية. كانت عناصرها مبعثرة في جميع مجالات حياة الدولة والمجتمع - في الاقتصاد والاشتراكي والتعليم والنظام السياسي والسياسة الخارجية. نحتاج إلى بناء نموذج للدولة، المجتمع الحضاري مع مثل هذا الجهاز سيكون جذابا للغاية ومتناغم بالنسبة لكل من يعتبر روسيا وطنهم.
نرى اتجاهات العمل القادم. نحن نفهم أن لدينا التجربة التاريخية التي لا أحد لديه. لدينا دعم قوي في العقلية، في الثقافة، في الهوية، التي ليست من غيرها.
سنقوم بتعزيز "حالتنا التاريخية"، التي أخذنا من الأجداد. حالة حضارة يمكنها حل مشكلة دمج مختلف الجماعات العرقية والطوائف.
عشنا في قرون معا. نحن فزنا في الحرب الأكثر فظاعة. ونحن سوف نعيش معا. وأولئك الذين يريدون أو يحاولون تقسيمنا، يمكن أن يقول شيئا واحدا - لا تنتظر ...
اقرأ أكثر: http://www.ng.ru/Politics 15-01-23/1_national.html.
مرسوم
رئيس الاتحاد الروسي
حول الاستراتيجية
السياسة الوطنية للاتحاد الروسي
للفترة تصل إلى 2025
من أجل تنسيق أنشطة هيئات الدولة الفيدرالية والسلطات العامة في الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية والحكومات المحلية في مجال سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي، ضمان تفاعلها مع مؤسسات مرسوم المجتمع المدني :
1. الموافقة على الاستراتيجية المرفقة للسياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025.
2. حكومة الاتحاد الروسي:
أ) ضمان تطوير خطة عمل لتنفيذ استراتيجية السياسة الوطنية للدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025؛
ب) ضمان قرار السلطات التنفيذية الاتحادية للمهام المنصوص عليها لاستراتيجية سياسة السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025؛
ج) رصد التقدم المحرز في تنفيذ استراتيجية السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2025 وتقديم تقارير سنوية إلى رئيس الاتحاد الروسي.
3- يوصي سلطات الدولة بالكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والحكومات المحلية بأحكام الاستراتيجية الاستراتيجية لسياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2025 في تنفيذ أنشطتها في هذا منطقة.
4 - الاعتراف بمراقبة رئيس الاتحاد الروسي في 15 يونيو 1996 بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 15 يونيو 1996. عند الموافقة على مفهوم سياسة السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي " (اجتماع تشريع الاتحاد الروسي، 1996، ن 25، المادة 3010).
5. يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ في تاريخ توقيعه.
الرئيس
الاتحاد الروسي
موسكو الكرملين
وافق
مرسوم الرئيس
الاتحاد الروسي
1. استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025 (المشار إليها فيما يلي باسم الاستراتيجية) هي نظام للأولويات والأهداف والمبادئ الحديثة والكلمات الرئيسية والأهداف والآليات لتنفيذ السياسة الوطنية للدولة من الاتحاد الروسي.
2 - تم تطوير الاستراتيجية من أجل ضمان مصالح الدولة والمجتمع والرجل والمواطن، وتعزيز وحدة الدولة ونزاهة روسيا، والحفاظ على الهوية الإثنية الشعبية لشعوبها، وهي مزيج من المصالح والاهتمامات الوطنية من شعوب روسيا، ضمان الحقوق الدستورية والحريات للمواطنين. تستند الإستراتيجية إلى مبادئ بناء دولة فيدرالية ديمقراطية، إنها بمثابة أساس لتنسيق أنشطة السلطات الحكومية الاتحادية، سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، هيئات الدولة الأخرى والحكومات المحلية (فيما يلي أيضا - السلطات الحكومية والبلدية)، تفاعلها مع مؤسسات المجتمع المدني بتنفيذ سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي. تهدف الاستراتيجية إلى تفعيل التعاون الشامل لشعوب الاتحاد الروسي، وتنمية لغات وثقافاتها الوطنية.
3- تستند الإستراتيجية إلى أحكام دستور الاتحاد الروسي، مقبولة عموما مبادئ وقواعد القانون الدولي والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، والخبرة السياسية والقانونية القديمة في قرون لدولة روسية متعددة الجنسيات.
4 - وضعت الاستراتيجية مع مراعاة وثائق التخطيط الاستراتيجي الحكومي في مجالات توفير الأمن الحكومي، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية على المدى الطويل، والسياسة الإقليمية والخارجية والهجرة والشباب والتعليم والثقافة، وثائق أخرى تؤثر على نطاق السياسة الوطنية للدولة الاتحاد الروسي، وكذلك مراعاة استمرارية الأحكام الأساسية لمفهوم السياسة الوطنية للدولة الوطنية للاتحاد الروسي لعام 1996.
5 - لا تزال القضايا الرئيسية لسياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي، والتي تتطلب اهتماما خاصا من السلطات الحكومية والبلدية، هي:
أ) الحفاظ على ثقافات وتطوير لغات ولغات شعوب الاتحاد الروسي، مما يعزز مجتمعهم الروحي؛
ب) ضمان حقوق الشعوب الأصلية والأقليات القومية؛
ج) إنشاء شروط اجتماعية واقتصادية وسياسية إضافية لضمان عالم وطني وموافقة وطنية وموافقة في شمال القوقاز؛
د) دعم المواطنين الذين يعيشون في الخارج، وتعزيز تطوير علاقاتهم مع روسيا.
6 - تحتاج السياسة الوطنية للاتحاد الروسي للدولة إلى نهج مفاهيمية جديدة، مع مراعاة الحاجة إلى حل المشكلات الناشئة حديثا والولاية الحقيقية والآفاق لتنمية العلاقات الوطنية.
7 - ينبغي أن يسهم تنفيذ الاستراتيجية في تطوير نهج موحدة لحل مشاكل السياسة الوطنية للدولة الوطنية للاتحاد الروسي من قبل الدولة والهيئات البلدية، ومختلف القوانين السياسية والعامة.
8. الإستراتيجية هي طبيعة شاملة ذات المنحى الاجتماعي الشامل، وهي مصممة لتطوير إمكانات الأشخاص المتعددين الجنسيون في الاتحاد الروسي (الأمة الروسية) وجميع مكونات شعوبها (المجتمعات العرقية).
سيكون الطلاب الطلاب الدراسات العليا، العلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعارف في دراساتهم وعملهم ممتنين لك.
منشور من طرف http://www.allbest.ru/
المؤسسة التعليمية الحكومية الفيدرالية
التعليم المهني العالي
"جامعة البحوث الوطنية
"المدرسة الثانوية للاقتصاد"
كلية العلوم الاجتماعية
معهد التعليم
أعمال التأهل النهائي - أطروحة ماجستير
في اتجاه التحضير 41.04.04 "العلوم السياسية"
برنامج تعليمي " التحديات السياسية للحداثة»
تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو (2012-2015)
مجموعة مجموعة الطلاب 802-1/
كلنستيف ألكسندر ستانيسلافوفيتش
موسكو 2016.
مقدمة
الفصل 1. الجوانب النظرية والسياسية والقانونية لتنفيذ استراتيجية الدولة للسياسة الوطنية
1.1 المفاهيم والشروط الأساسية المستخدمة في دراسة السياسات الوطنية
1.2 الإطار التنظيمي لسياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي
1.3 ميزات الإدارة الاستراتيجية في مجال السياسة الوطنية الوطنية
الفصل 2. تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو
2.1 تحليل حالة العلاقات بين الأعراق في منطقة موسكو
2.2 آليات لتنفيذ السياسة الوطنية للدولة في منطقة موسكو
2.3 مشاكل التنفيذ والمسار لتحسين السياسة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو
استنتاج
قائمة الأدب المستعمل
أهمية موضوع البحث.إن مشاكل تطوير وتحسين سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي في السنوات الأخيرة هي موضوع شعبي في الخطاب السياسي والعلمي. تنشيط هذه المناقشات يرجع إلى عدد من العوامل. أولا، أثار انهيار الاتحاد السوفيتي عمليات التعرف الذاتي العرقي في الفضاء ما بعد السوفيتي، بما في ذلك في روسيا. لمست عمليات الهوية ذاتية العرقية ليس فقط الأقليات القومية للدولة الروسية، ولكن أيضا الروس، الذين شكلوا أغلبية مطلقة في روسيا بعد انهيار الاتحاد السوفياتي. ثانيا، لا يتمتع بخلط التنمية الاقتصادية في مناطق الدولة الروسية، وكذلك الفضاء ما بعد السوفيتي، تدفقات الهجرة المنشطة، سواء الخارجية - من الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة والمناطق الداخلية والداخلية للاتحاد الروسي. وكانت نتيجة ذلك تحول المظهر العرقي للمناطق ونمو مشاعر كره الأجانب في المجتمع الروسي. ثالثا، عادة ما تصبح الأحداث في مجال العلاقات بين الأعراق كائن من سلامة وسائل الإعلام والمجتمع والجهات الفاعلة السياسية التي تساهم أيضا في نمو التوترات الاجتماعية والسياسية. رابعا، أدى الافتقار إلى نظرة واضحة ومزينة قانونا إلى جوهر السياسة الوطنية على مدى عقدين من وجود روسيا المستقلة إلى عدم اليقين من احتمالات تطوير علاقات التبول داخل الدولة، وكذلك إلى التوزيع النشط للأفكار القومية والانفصالية في الخطاب العام.
في الوقت نفسه، فإن التصميم على مستوى البرنامج للدورة الاستراتيجية للسياسات الوطنية هو نقطة الانطلاق فقط. تعتمد فعالية تنفيذ استراتيجية السياسة الوطنية الحكومية إلى حد كبير على تنفيذ الآليات والتقنيات المطبقة من أجل تنفيذها، وكذلك من عمل قرارات الإدارة، اعتمادا على الشروط الاجتماعية والاقتصادية والديمغرافية وغيرها من الظروف منطقة معينة. وفي هذا الصدد، تتمتع السياسات الوطنية بتفاصيل إقليمية. أحد الأشخاص الرئيسيين للسياسات الوطنية هو السلطات الإقليمية.
في شروط البولي إثانيات من منطقة موسكو، فإن مشكلة السيطرة على العلاقات بين الأعراق هي واحدة من المفتاح ولديها تأثير كبير على استقرار وتطوير النظام السياسي لكل من المنطقة والبلد ككل. من المقرر أن يكون الدور الخاص في منطقة موسكو في تنفيذ السياسة الوطنية للدولة، من ناحية، حقيقة أن موسكو كعاصمة هي مركز الحياة السياسية والاجتماعية للدولة الروسية، من ناحية أخرى، العمليات من تحويل المساحة الإثنية الثقافية. يجب أن ينتشر التركيز في منطقة موسكو للموارد العلمية والمالية على الإبطالية والمعلومات في التقنيات والآليات التطبيقية. وفي هذا الصدد، غالبا ما تكون تجربة موسكو ومنطقة موسكو غالبا كأساس ونموذج للقرارات السياسية في هذا المجال من الكيانات التأسيسية الأخرى للاتحاد الروسي.
فرضية البحثمن أنها تعتمد حالة العلاقات بين الأعراق على التمرين والتنفيذ العملي لآليات تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025 في منطقة موسكو. آليات لتنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025 في منطقة موسكو في عام 2012 - 2015. في مرحلة التشكيل والتطوير، مما يؤدي إلى عدد من مشاكل عملهم.
من بينها دستور الاتحاد الروسي، واستراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025، خطة التدابير المتعلقة بالتنفيذ في 2013-2015 استراتيجية السياسة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2015، القانون من الاتحاد الروسي المؤرخ 25 أكتوبر 1991 رقم 19807-1 حول لغات شعوب الاتحاد الروسي "؛ حرة من الاتحاد الروسي في 17 يونيو 1996 رقم 74-FZ "بشأن الحكم الذاتي الثقافي الوطني: قانون الاتحاد الروسي"، البرنامج المستهدف الفيدرالي "الروسية" الروسية "للفترة 2011-2015، برنامج الهدف الفيدرالي" تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنة الثقافية للشعوب روسيا (2014 - 2020) "، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي مؤرخ في 7 مايو 2012 رقم 602" بشأن توفير موافقة النبق "، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 31 مارس، 2015 رقم 168 "على الوكالة الفيدرالية للشؤون الوطنية".
في عملية الدراسة، تم استخدام الوثائق التنظيمية لموسكو ومنطقة موسكو: مرسوم من حكومة موسكو مؤرخة 16 يونيو 2009 رقم 570-PP "بشأن إنشاء مجلس جنسيات تحت حكومة موسكو"، مرسوم حكومة موسكو في 22 يونيو 2010 رقم 522- ص "بشأن مفهوم تنفيذ سياسة الدولة في مجال العلاقات بين الأعراق في مدينة موسكو"، مرسوم حكومي موسكو مؤرخ في 8 سبتمبر 2009 رقم 945-PP "بشأن تدابير إضافية لمنع كراهية الأجانب والتطرف الإثني في بيئة الشباب في مدينة موسكو"، قرار حكومة منطقة موسكو مؤرخة 23 مارس 2012 رقم 352/10 " بناء على موافقة مفهوم تنفيذ السياسة الوطنية للدولة في منطقة موسكو "وغيرها.
تطبيقات ومقابلات الزعماء السياسيين وممثلي سلطات الدولة في الاتحاد الروسي: V. بوتين، د. ميدفيديفا، س. سوبيانينا، أ. فوروبايفا، أ. نكلي، ك. رومودانوفسكي، أ. بارينوفا، I. Slyunyeva، وغيرها . في قضايا العلاقات بين الأثر في منطقة موسكو. يمكن تحليل بيانات ممثلي سلطات الدولة فهم كيف تعتزم الدولة تنفيذ السياسات الوطنية، والتي تنظر مشاكلها في الحلول الأساسية والمطالبة. لتحديد مشاكل التعبئة العرقية خلال الحملات الانتخابية، من المهم تحليل برامج الانتخابات وخطب المرشحين لرئيس بلدية موسكو ومحافظي منطقة موسكو.
مقالات في الصحافة الدورية ومواد الإنترنت (وكالات أخبار Lenta.ru، Ria-News and News.ru، مواقع "Polit.ru"، "Demoscope"، "Big City"، الصحف Kommersant، "Komsomolskaya Pravda"، "الروسية" جريدة "غازيتة مستقلة"، مجلات الأمة الروسية، Etnoopanoram) تحتوي على مواد على أساس المشاكل الموجودة في مجال العلاقات بين الأعراق في منطقة موسكو تم تحديدها من قبل الآليات والتقنيات التي تستخدمها السلطة المركزية والإقليمية بالنسبة لتنفيذ الاستراتيجية السياسة الوطنية للدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025، قام بتحليل فعالية التدابير التي تنفذها سلطات الدولة في مجال العلاقات بين الأخلاقيات.
من خلال وضع مهمة تحليل النهج لتشكيل الاتحاد الروسي المقدم في إستراتيجية السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي حتى عام 2025، تم استبعاد صاحب البلاغ من نظرية البناء الاجتماعي (B. أندرسن، E. Gellner، VA Tishkov، واو بارت). تعتبر الأحكام الرئيسية لنظرية البناء الاجتماعي فيما يتعلق بالقضايا بين الأعراق في الفقرة الأولى من الفصل الأول.
يعتمد استخدام النهج الهيكلي للنظام على حقيقة أن فعالية السياسة الوطنية للدولة تعتمد على أنشطة العديد من الموضوعات، والسياسة الوطنية نفسها هي نظام تحدي يحل محل الأجزاء والمراحل التي لديها مهام محددة لها مهام محددة. ساهم استخدام نهج وظيفي في تحديد دور وأهمية سلطات الدولة في تنفيذ سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو.
من أجل تقييم فعالية تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025 في منطقة موسكو، استخدمت دراسات حالة العلاقات بين الأعراق في منطقة موسكو من خلال أساليب تحليل المحتوى ( الوثائق الرسمية والبيانات من قبل ممثلين عن سلطات الدولة)، طريقة تقييم الخبراء وطريقة تحليل البيانات الإحصائية. وهناك حاجة أيضا إلى طريقة تحليل المحتوى لتحليل برامج الانتخابات للمرشحين الرئيسيين لانتخاب رئيس بلدية موسكو وحاكم منطقة موسكو بشأن قضايا السياسات الوطنية.
فيما يتعلق بدراسة الأسس المفاهيمية للسياسة الوطنية للدولة، من المهم دراسة العلاقة بين العناصر العرقية والمدنية للأمة في أعمال المؤلفين الروس مثل YU.V. بروملي، L.N. Gumilev، S.M. المرأة، yu.p. شابيف، مقابل Malakhov، V.A. Achkasov، v.a. Tishkov بروملي Yu.v. مقالات نظرية العرقية. م.: العلم، 1983؛ gumilev l.n. الإثنوجين والحبال من الأرض. ل: الأكاديمية، 1989؛ نساء S.M. دراسة المبادئ الأساسية للتغيرات في الظواهر العرقية والإثنوغرافية. شنغهاي، 1923؛ shabaev yu.p. علم الإثنول التنظيمي في روسيا: "العلم دون محيط" // العلوم السياسية في روسيا: المشاكل والاتجاهات والمدارس (1990-2007). م.، 2008. P. 145-164؛ Malakhov v.a. القومية كأيديولوجية سياسية. م، 2005؛ Achkas v.a. علم الإثنول. سانت بطرسبرغ، 2005؛ Tishkov v.a. العلاقات بين الأعراق والصراعات: آفاق الألفية الجديدة // أنثروبولوجيا السلطة: قراءات بشأن الأنثروبولوجيا السياسية: في 2 طن. / SOST. والجواب إد. V.V. بوكروف. T. 2: الثقافة السياسية والعمليات السياسية. سانت بطرسبرغ.، 2007. P.482-493. ، وكذلك المؤلفون الأجانب: E. Gellner، R. Brubäicker، E. سميث، ب. أندرسون جيلنر هاء الأمة والقومية. [الإلكترون. الموارد]. وضع الوصول: http://www.gumer.info/pobliotek_buks/polit/gelln/01.php (تاريخ التعامل: 07.02.2014)؛ سميث هاء القومية والحداثة. م.: Praxis. 2004 Brubaker R. الجنسية و الأجنحة في فرنسا وألمانيا. كامبريدج. 1999؛ أندرسن ب. مجتمع وهمي. عنوان URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (تاريخ التعامل: 08.02.2014). وإلخ.
اعتبرت الأمة والعرق من وجهة نظر النهج الأولية بيير فان دير بيرج، S.M. النساء، L.N. gumilev، yu.v. بروملي، ك. جيرز المرأة S.M. دراسة المبادئ الأساسية للتغيرات في الظواهر العرقية والإثنوغرافية. شنغهاي، 1923؛ esirkepova g.k.، byteoreva k.a. النهج الفلسفية والثنية لدراسة العرق // المشاكل الحديثة للعلوم والتعليم. 2015. رقم 6. في أعمال L.N. تم صياغة Gumileva من قبل نهج اجتماعي اجتماعي؛ yu.v. خصص بروملي الأساس الثقافي كعلم رئيسي في تطوير المجموعة العرقية.
تمثل الدراسات المتعلقة بتطوير نهج بناء على الأمة والعرق من قبل أعمال B. أندرسن، E. Gellener، V.A. Tishkova، F. Barta، H. Kona، P. Berger، T. Lukman، E. HOSSBAUMA، T. RAINGERA و DR BERGER P.، LUKMAN T. بناء واقع اجتماعي. أطروحة على علم اجتماع المعرفة. م.: "متوسط"، 1995؛ بارت ف. المجموعات العرقية والحدود الاجتماعية. م.، 2006؛ HOMSBAME E. اختراع التقليد / E. HOSSBAMM، T. Ranger. كامبريدج: جامعة كامبريدج الصحافة، 1983؛ انظر: Korotheva V.V. نظرية القومية في العلوم الاجتماعية الأجنبية. م.: تضمين. مركز RGGU، 1999 .. تعمل أعمال الحدود العرقية في أعمال F. Barta. ب. أندرسون في عمل "المجتمعات الوزالية" تعتبر العوامل التاريخية لتنمية الأمة كجتمع شيد. في العلوم المحلية، بموجب هذا المفهوم، يتم إجراء البحوث من قبل V.A. تيشكوف.
تم إنشاء العمل المكتوبة في إطار الأدلة بواسطة D. Horowitz، S.A. Harutyunov، م. العرض والدكتور harutyunov s.a. الشعوب والثقافات: التنمية والتفاعل. م.: العلوم، 1989؛ gruzoglo م. لغات التعبئة العرقية. م. مدرسة "لغات الثقافة الروسية"، 1998؛ غوروفيتز د. باراش ر. هيكل واستراتيجية الصراع العرقي // السلطة. 2007. رقم 6. P. 35 - 41 .. عند النظر في القضايا المتعلقة بقضايا النزاعات العرقية، تم التحقيق في أعمال ممثلي الأجنبية والمحلية التالية: V.A. AVXENTEV، G.M. andrereeva، r. domarendorf، a.g. حلويات، L. كوشير، L. Chrisberg، A.G. Bolshakov، O.r. بولوتنيكوفا والدكتور أفكسينتيف V.A. النزاعات العرقية: التاريخ والطباعة // الدراسات الاجتماعية 1996. №12. PP. 43-50؛ أندريفا G.A. علم النفس الاجتماعي. م: دار النشر جامعة موسكو الحكومية، 1980؛ داريندورف ر. عناصر نظرية النزاع الاجتماعي // الدراسات الاجتماعية. 1994. № 5. P. 142-147؛ Jacres a.g. النزاعات العرقية في الفضاء ما بعد السوفيتي. م.: جوانب الصحافة، 1997؛ كوب l.a. وظائف الصراع الاجتماعي. م - بيت الكتاب الفكري: Idea-Press، 2000؛ Chrisberg L. ميرو - إنشاء، والحفاظ على ميرو وحل النزاعات // الدراسات الاجتماعية .990. №11. P.28-32؛ Bolshakov A.G. "النزاعات المجمدة" من الفضاء ما بعد السوفيتي: النفث في صنع السلام الدولي // بولندا. 2008. رقم 1 (48). P. 27-37؛ Bolotnikova O.r. مشاكل حل النزاعات الانفصالية الإثنالية في القرن الحادي والعشرين: المؤلف. ... ديس. الحلوى. العلوم السياسية. م، 2012. وبعد
المجموعة الثانية يتم تخصيص البحوث للعلاقة بين السلطات المركزية والإقليمية في إعمال سياسات التبول ومشاكل القومية وتحديد الآليات والتقنيات لإنشاء عمليات التبادوية. كجزء من هذا الاتجاه، يتم تحليل مشكلة العلاقات بين الأعراق من قبل Yu.v. harutyunyan، l.m. سحق، v.a. Tishkov، R.G. عبدالاطيبوف، V.YU. زورين، أ. سيرجونين والدكتور arutyunyan yu.v. تحويل الدول ما بعد الاتحاد السوفيتي: على مواد الدراسات الإثنية. م: العلوم، 2003. drobizheva l.m. العرق في الفضاء الاجتماعي السياسي للاتحاد الروسي. تجربة لمدة 20 سنة. م.: جديد كرونوغراف، 2013؛ سيرجونين أ. السيادة: مفهوم التطور // politex. عنوان URL: http://www.politex.info/content/view/756/30 (تاريخ التعامل: 12.12.2015). وبعد
في دراسة عمليات تنفيذ السياسات الوطنية في روسيا الحديثة، أعمال R.G. عبدالاطيبوفا و V.YU. Zorina Abdulatipov، R. G. Ethnopoli/ R. G. Abdulatipov. - سانت بطرسبرغ.، 2004؛ zorin v.yu. استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي: تشكيل الهوية المدنية من جميع الروسية وتعزيز المجتمع الروحي للأمة الروسية // الدراسات حول الإثنولوجيا المطبقة والطوارئ. م.: IEA RAS، 2014. المجلد. 236. عند دراسة آليات تنفيذ السياسات الوطنية، عمل N.M. موروزوفا، التي تعتبر فيها هذه الآلية نظاما للتدابير الرامية إلى تنسيق العلاقات الطائفية بين الأثر وإثنوز في موروزوف، الأسس الإثنية غير الزراعية لتنفيذ السياسات الوطنية / / السلطة. 2012. رقم 6. P. 50-52. وبعد تمت دراسة مشاكل تشكيل الهوية الوطنية الروسية من قبل V. M. Sukhanov Sukhanov، V. M. الهوية السياسية الإقليمية في روسيا الحديثة: المؤسسات الإيديولوجية والاجتماعية والثقافية والتاريخية. ساراتوف، 2008.
المجموعة الثالثة التطورات العلمية المكرسة لمختلف جوانب إدارة البرامج والوثائق الاستراتيجية (OS Vikhansky، F. Kotler، M. Meson، M. Albert، F. Albert، F. Heduri، T.I. Zaslavskaya، J. Stiglitz و Dr Vikhansky. مع. استراتيجية الإدارة. م.، 1995؛ كوتلر واو أساسيات التسويق. م - التقدم، 1991؛ ميسون م، ألبرت م.، Hedwori F. Znovna Management. م - القضية، 1997؛ zaslavskaya ti مسار اجتماعي للإصلاحية روسيا: دراسات من مدرسة نوفوسيبيرسك الاقتصادية والاجتماعية. M.، دار النشر "القضية"، 1999؛ Stiglitz J. العولمة: الاتجاهات المقلقة. م: الفكر، 2003 ..).
استخدم العمل النهج العلمي L.V. Smorgunova Smorgunov L. V. سياسة الدولة وإدارتها. م.: موسوعة سياسية روسية، (روستمان)، 2006.، وفقا للإدارة الاستراتيجية التي تعتبر مكونا هاما للإدارة العامة. يتم إعطاء مكان خاص للمنشورات العلمية بشأن المشكلات العامة للإدارة الاستراتيجية الحكومية فيما يتعلق بقضايا السياسات الوطنية.
في المجموعة الرابعةتشمل الأطراف قضايا العلاقات بين الأعراق والسياسة الوطنية في موسكو ومنطقة موسكو (Yu.V. Arutyunyan، V.Y. Zorin، L.M. Drobizheva، V.S. Malakhov، J. Zaisonchkovskaya، N. Mkrtchyan، O. Vendina، A. Makhrova، A. Makhrova، A. Makhrova، T. Nefedova، A. Treivish، E. Warshaver، VK Malkova، وغيرها. Harutyunyan Yu.V. Muscovite. دراسة إثنسولوجية. م - العلم، 2007. Malakhov vs لقد وضعت هنا. مقالات حول القومية والعنصرية والتعددية الثقافية. م: مراجعة أدبية جديدة، 2007؛ الهوية الروسية في موسكو والمناطق / دون. إد. م drobizheva. م - معهد اجتماع علم الاجتماع في الأكاديمية الروسية للعلوم؛ ماكس الصحافة، 2009؛ Vendina O. Moscow العرقية: هل المدينة يهدد التحصيل؟ // polit.ru. عنوان URL: http://polit.ru/article/2004/11/19/Demoscope177/ (تاريخ التعامل: 12.12.2015)؛ Makhrova A.، Nefedova T.، Treivish A . تكتل موسكو و "موسكو الجديد" // برو وآخرون كونترا. 2012. رقم 6. P. 22 - 32؛ Malkova VK Polyethnic Moscow في بداية الألفية الجديدة. كما يرى ويظهر لها مكتوبتها الحضرية لكن. البرنامج: موسكو متعددة الجنسيات: تشكيل التضامن المدني وثقافة السلام والموافقة (2005-2003). م. ايا راس - لجنة العلاقات الأقاليمية والسياسة الوطنية لحكومة موسكو. 2007 malkova v.k. polyethnic موسكو 2011-2012. إنذار يدعو في مساحة المعلومات. Palmarium Academic Publishing، Deutshland، 2013؛ Warshaver E. مثل Kyrgyz-Town. // lenta.ru. عنوان URL: http://lenta.ru/articles/2015/05/18/migration/ (التاريخ المرجعي: 12/21/2015)؛).
عند النظر في جوانب مختلف جوانب دمج المهاجرين في منطقة موسكو، وظيفتها والتكيف الاجتماعي والثقافي مدى الحياة في بيئة اقتصادية أجنبية، فقد تم استخدامها من قبل أعمال Yu.V. harutyunyan، l.m. E. Warshaver، O. Wedenina، J. Zayonchkovskaya، V.A. Volokha Voloch V.a. هجرة العمالة: الجوانب السياسية والقانونية والاجتماعية والاقتصادية لجذب واستخدام العمل الأجنبي. دراسة. // م.: الناشر "الأقمار الصناعية +"، 2010.
العلماء تحت إشراف j.a. عقدت Zaison دراسات واسعة النطاق حول مشاكل الهجرة في موسكو ومنطقة موسكو، وتحديد الناقلات الرئيسية لإعادة التوطين المهاجرين، وأسباب تشكيل النزاعات والسكان المحليين، وكذلك العوامل التي تؤثر على هذه العمليات Zaison، J. ، MKrtchyan N. موسكو والهجرة // polit. رو. عنوان URL: http://polit.ru/article/2009/10/15/Demoscose 389/ (تاريخ التعامل: 12/21/2015). وبعد
في الوقت نفسه، على الرغم من الأهمية النظرية والنظرية غير النظالية لجميع هذه الدراسات وعدد المعلومات الأخرى، تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن قضايا تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو في عام 2012 لم يتم النظر في عام 2015. على وجه الخصوص، لا تتم دراسة قضايا آليات العمل لتنفيذ السياسات الوطنية في منطقة موسكو في الفترة 2012-2015 بما فيه الكفاية. عوامل تقلل من فعالية الأنشطة المنفذة في إطار السياسة الوطنية للدولة في منطقة موسكو.
وبالتالي، فإن عملية تنفيذ استراتيجية السياسة الوطنية للدولة في منطقة موسكو حتى عام 2025 في الفترة 2012-2015. من الناحية النظرية غير مفهومة بما فيه الكفاية. التحليل العلمي لعملية تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للسياسة العامة للاتحاد الروسي حتى عام 2025 في منطقة موسكو هي أهمية أبحاث و الجدة العلمية هذا العمل.
هيكل الأطروحةوبعد تتكون الأطروحة من الإدارة، واثنين من الفصلين، بما في ذلك ست فقرات، استنتاجات، قائمة ببليوغرافوغرافية. في المقدمة، يتم تحديد أهمية الموضوع البحثي، يتم صياغة مشكلة علمية، ويتم إثبات هدف ومهمة العمل، والجدة له ما يبرره وتم وصف المؤسسات النظرية والمنهجية. يحدد الفصل الأول المفاهيم الأساسية، والنهج لتشكيل السياسات الوطنية الوطنية، يتم تحليل الإطار التنظيمي للسياسة الوطنية للاتحاد الروسي، دور الوثائق الاستراتيجية للبرنامج في مجال العلاقات بين التبادلي. في إطار الفصل الثاني، يتم تحليل حالة العلاقات بين الأعراق في منطقة موسكو، ويتم النظر في آليات ومشاكل تنفيذ السياسات الوطنية الحكومية، سبل تحسين السياسة الوطنية للاتحاد الروسي في منطقة موسكو مقترح. في الختام، يتم تلخيص نتائج الدراسة واستنتاجات صياغة.
لا يمكن أن توجد السياسة كجموع اعتماد قرارات الإدارة في الفصل عن الخطاب العام والعلمي. في هذا الصدد، يمكن أن يكون لتطوير الخطاب العلمي حول كائنات العالم، والذي يتراوح في وقت واحد على كلا من كائنات الحكم السياسي، تأثير كبير على الرؤية السياسية لهذه الأشياء، وبالتالي، على الطرق والأساليب لإدارة هذه شاء. على سبيل المثال، فإن انتشار النظريات العنصري له تأثير فوري على السياسات الخارجية والمحلية للدول فيما يتعلق ب "السكان والأقاليم غير المحررة" التي عاشها هذا السكان. إن انتشار فهم معين جوهر هذه الظواهر باعتباره إثنوس، أمة، الإثنية يمكن أن يوفر تأثيرا مباشرا على السياسات التي تحتفظ بها الدولة.
في الوقت الحالي، تم تطوير العديد من المفاهيم والتعاريف في مجال السياسات والممارسة الوطنية، والتي تستخدم في كلتا الحياة اليومية بين المتخصصين وتماسية في الأفعال التنظيمية ذات الصلة. تحليل الأدبيات العلمية والإطار التنظيمي للسياسة الوطنية للدولة الوطنية يسمح لك بتخصيص المفاهيم الأساسية المستخدمة في الدراسات التجريبية والنظرية، وكذلك المشرع في مجال السياسة الوطنية: "Ethnos"، "الأمة"، " "العرق"، "القومية"، "القومية"، "الشوفينية"، "كراهية الأجانب"، "العلاقة بين الأعراق"، "الصراع العرقي"، "السياسة الوطنية". يمكن استخدام جميع المصطلحات المشار إليها تقريبا في حواس مختلفة، على الرغم من حقيقة أنها مرادفة إلى حد كبير.
تم تقديم مصطلح "Ethnos" لأول مرة في دوران علمي من قبل العالم الألماني أ. باستيان في XIX في انظر: Markov G.A. الإثنولوجيا الألمانية. M.، Gaudeamus، 2004. P. 28 .. في العلوم المحلية، أعطى التعريف الأول للإيثنوس بموجب S.M. في عام 1923، فهم صاحب البلاغ "مجموعة الأشخاص الذين يتحدثون الأشخاص الذين يهتمون بنفس اللغة، الذين يمتلكون مجمع الجمارك، أسلوب الحياة، المخزنة من قبل التقاليد وإمكانية التمييز بين هذه الجماعات." المرأة S.M. دراسة المبادئ الأساسية للتغيرات في الظواهر العرقية والإثنوغرافية. شنغهاي، 1923. P. 13 ..
التعريف الأكثر شعبية لمصطلح "Ethnos"، الذي تم استخدامه في الإثنولوجيا السوفيتية هو تعريف YU.V. برومليوس، الذي يعتبر الإيثنوس "مجموعة مستقرة من الناس ليس فقط من الملامح الشائعة، ولكن أيضا نسبة إلى السمات المستقرة للثقافة (بما في ذلك اللغة) والنفس، وكذلك وعي وحدتهم واختلافاتهم من أوجه التشابه الأخرى ( الوعي الذاتي) الثابت في الثقة بالنفس (Ethnong) بروملي Yu.v. مقالات نظرية العرقية. م: Nauka، 1983. P. 57-58. وبعد
في القاموس الجديد الموسوع، يتم تعريف Ethnos (أو المجتمع العرقي) بأنه مجموعة ثابتة تاريخيا من الأشخاص الذين يعانون من الوعي الذاتي المشترك والتكوين الذاتي (Eshnonym)، ومجتمع المنشأ والثقافة (معظم الأحيان). مع حدوثه، ترتبط الإيثنوس بأرضية معينة، في سياق مزيد من الهجرات، يعيش ممثلو الجماعات العرقية المختلفة على إقليم واحد. "قاموس مخروط جديد. م.، 2004. P. 1410. وبالتالي، كعلامات تشكل جوهر الإيثنوس، ليس فقط الماضي التاريخي العام وتوافر الاتصالات، ولكن أيضا مجتمع الثقافة واللغة، إجمالي الأراضي، عمومية المنشأ وحضور التعرف الذاتي العرقي تميز ممثلو المصنع العرقي.
في الخطاب العلمي الحديث، لا يوجد تفسير واحد لمصطلح "Ethnos"، وبالتالي، المفهوم المقبول عموما لهذا المفهوم الأساسي للعلوم الاجتماعية. على سبيل المثال، o.a. تخصص مكاريتشينا حوالي 30 تعاريف مختلفة لمفهوم Ethnos Makarichina O.a. تاريخ المصطلحات في تاريخ العلوم الإنسانية (على سبيل المثال مصطلح "Ethnos") // نشرة جامعة نيجني نوفغورود. N.I. lobachevsky. 2009. رقم 1. P. 146 .. مثل هذه مجموعة متنوعة من تعريفات مصطلح "Ethnos" طبيعي وبسبب تفاصيل الكائن نفسه، الذي يوصف به. أولا، تعتبر الاثنيه كظاهرة متأصلة في التقلب التاريخي ومجموعة متنوعة من الأشكال. ثانيا، Ethnos ككائن للبحث العلمي أمر مستحيل أن نلاحظ كظاهرة شاملة، وعملية دراسة ذلك، من الصعب التخلص من دلالات البحث الذاتي المتعلقة بحقيقة أن العالم هو أيضا عضو معين المجموعة العرقية. ومع ذلك، فإن مصطلح Ethnos مهم حاليا بالنسبة لمعظم الاجتماعية الإنسانية، بما في ذلك العلوم السياسية.
في الاستهلاك العام، كان مصطلح "الناس" أكبر توزيع، يستخدم في قيمتين - سياسي وأعرق. في الحالة الأولى، يطلق الناس على سكان هذه الدولة أو تلك الدولة، بغض النظر عن تكوينها العرقي، في الثانية - المجتمع التاريخي للناس. في المجال العلمي، يستخدم مفهوم "الناس" بشكل رئيسي في الإثنوغرافيا، كما مرادف للكلمات Ethnos Malakhov V. الناس // موسوعة فلسفية جديدة / إرسالية فلسفة الأكاديمية الروسية للعلوم. الحالي. عالم إد. المجلس ضد ستيفان. 2nd ed. وثولت. م: الفكر، 2010. P. 197.
فئة علمية أخرى تستخدم على نطاق واسع بالقرب من مفهوم "Ethnos" هو مصطلح "العرق". يتم استعارة هذا المصطلح العلوم السياسية من الأنثروبولوجيا الغربية في أوائل التسعينيات. XX في شاكوروفا g.r. النهج الحديثة لدراسة العرق. عنوان URL: http://ns-rus.com/podhod-k-k-kidentichnosti/ (تاريخ التعامل: 09/29/2015). وبعد في العلوم المحلية، لم يتلق هذا المفهوم تعريفا لا لبس فيه. هناك طريقتان لتفسير الفئة "العرقية". كجزء من النهج الأول، تعادل العرق عرقي على هذا النحو، أي أنه يعتبر مجموعة من الميزات والخصائص، مما يميز Ethnos من الآخر. لذلك، على سبيل المثال، E.H. تنقسم Panesh العرق إلى نوعين: هدف، الذي يميز العلامات الموضوعية للإيثنوس، والشخصية، المعبر عنها في أفكار ممثلي Ethnos على خصائص وميزات شعبهم Borisov R.V. اختصاص اللغة كوسيلة للتعبير عن الهوية العرقية وتشكيل التسامح بين الطلاب من الشباب: المؤلف. ديس ... الحلوس. النفسي. علم م، 2007. P. 8. تدرس أتباع النهج الثاني العرق ككافئة للهوية العرقية.
A.V. تخصم Tishkov عددا من علامات المجموعات الاجتماعية، مما يسمح بالحديث عن وجود هذه الخصائص كعرق. أولا، هذا هو توافر الأصل التاريخي والإقليمي العام واللغة والثقافة المادية والروحية للمشاركين في المجموعة وثانيا "أفكار زينة سياسيا حول الوطن والمؤسسات الخاصة، مثل الدولة التي يمكن اعتبارها جزءا مما يجعل الفكرة من الناس "، ثالثا، وجود شعور بالتميز أو الوعي بالانتماء إلى مجموعة من أعضائها، أشكال مختلفة من التضامن والإجراءات المشتركة ل Tishkov VA الإثنية أو العرقية // بلوق V.A. تيشكوف. عنوان URL: http://www.valerytishkov.ru/cntnt/publikacii3/publikacii/etnos_ili_.html (تاريخ التعامل: 01.10.2015). وبعد
الأمة (من Lat.Natio - القبيلة، والناس) كظاهرة اجتماعية تنشأ في وقت جديد مع مظهر وانتشار الرأسمالية. من المفهوم أن الأمة هي نوع جديد من المجتمع الاجتماعي، والتي تعتمد على العلاقات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والثقافية والروحية. يمكنك التمييز بين نهجين لفهم ظاهرة الأمة. الأول يرعى الأمة مجتمع سياسي في إطار الدولة، والثاني - كأشكال وجود واحد أو مجموعة من الجماعات العرقية التي تعيش معا، وتمتلك لغة واحدة ووعي ذاتي Tereshkov v.p.P. الدولة // الدليل الفلسفي. عنوان URL: http://www.filosofiya.su/word/naciia.htm (تاريخ التعامل: 01.10.2015). وبعد مثال على النهج الثاني لتعريف الأمة قد يكون مفهوم "الكائن العرقي" Yu.v. بروملي، بموجبه فهم جزء من إثنيكوس، الذي يشكل التعليم السياسي على أي منطقة مدمجة ويتميز النزاهة الاجتماعية والاقتصادية بروملي يو. مقالات نظرية العرقية. م: Nauka، 1983. P. 62. وبالتالي، فإن الأمة مفهومة من قبل yu.v. Bromlem كأشكال "أعلى" لوجود مجموعة عرقية، والتي بدورها تفسر بها من وجهة نظر الأساسية.
علم الاجتماع الأمريكي E. SHLELT في منتصف القرن XX. يقدم المصطلح " الروابط البدائية"، من أجل وصف العلاقات المعيبة. ك. جيرز في 1960s. طبقت هذا النهج في المواضيع العرقية من Esirkepova G.k.، Byteteva K.A. النهج الفلسفية والثنية لدراسة العرق // المشاكل الحديثة للعلوم والتعليم. 2015. رقم 6. URL: http://online.rae.ru/pdf/2253 (تاريخ التعامل: 02.10.2015). وبعد ينظر العميليون في العرق كملكية موضوعية لشخص متأصل فيه كعضو في المجموعة الحقيقية. الإثنية والأمة، لذلك، لها أسس حقيقية في علاقات الدم، الأصل العام، الأراضي الأصلية. من وجهة نظر الأولوية، لا يمكن إنشاء العرق أو فرضها. هناك علامات محددة هي المجموعة العرقية، وهي دولة، تمييز Ethnos واحد من الآخر، يتم تسجيل الطبيعة العرقية للفرد وتحديدها.
واحدة من التيارات البدائية هي الاتجاه الاجتماعي هو الاتجاه الاجتماعي، وكانت معظمها نظرية P. van den Berg، التي فهمت العرق كغريز، الاستعداد الجيني للفرد إلى الاختيار ذات الصلة، والإيثنوس - ك "موسعة ذات صلة مجموعة." حالة مهمة لاستقرار الإيثنوس هي "جين الإيثار" - استعداد الشخص لغير الوجه. يسمح السلوك الإيثار بالفرد بزيادة فرص نقل جيناتها بأقارب الدم. مساعدة الأقارب على البقاء على قيد الحياة، يسمح الفرد بإعادة إنتاج تجمع الجينات، وعليه، يجعل مجموعة مماثلة أكثر استقرارا من المجموعات المماثلة الأخرى. من وجهة نظر P. Van Den Berge "الجينات الإيثار" تدعم بشكل طبيعي. ومع ذلك، مع التنمية والنمو العددي للمجتمعات، كانت العلاقات غير واضحة. مفهوم مهم تم تطويره في إطار النظريات الاجتماعية للصفائح العرقية هو فئة "المعاملة بالمثل"، والتي يتم تفسيرها على أنها العلاقة بين التعاون بين الأقارب والأفراد الذين يرتبطون بعدم الارتباط، بهدف زيادة السلوك فرص نقل الأجيال التالية من جيناتها. تكفل المعاملة بالمثل بقاء المجتمع، في تلك اللحظة عندما تم تفكيك المجموعة وليس فقط أقارب الدم ظهروا في ذلك: شاكوروفا G.r. مرسوم. ستهين وبعد وبالتالي، من وجهة نظر P. Van Den Berg، فإن العرق هو شكل خاص لمجموعة من الاختيار الطبيعي والبقاء التطوري للمجموعة القائمة على الروابط ذات الصلة التي تحتفظ بأهميتها في المجتمعات المتقدمة.
في العلوم المحلية، تم عمل L.N. في اتجاه الاجتماع الاجتماعي Gumilev، الذي حاول تحديد العلاقة بين المحيط الحيوي للأرض وظهور الجماعات العرقية. L.N. حاول Gumilev إثبات أن المحيط الحيوي موزعة بشكل غير متساو في المحيط الحيوي، حيث لها تأثير على نوعية الناس مثل العاطفة - رغبة داخلية لا تقاوم للأنشطة التي تهدف إلى تغيير حياتها والبيئة المحيطة بها. الغرض من هذه الرغبة يمكن أن يكون أكثر أهمية بالنسبة للفرد، وحياة المعاصرين ورجال القبائل GumileV L.N. الإثنوجين والحبال من الأرض. عنوان URL: http://www.e-reading.by/bookreader.php/17542/gumilev_-etnogenez_i_biosfera_zemli.html (تاريخ التعامل: 01.10.2015). وبعد
Ethnos كنظام من وجهة نظر L.N. يميز Gumileva الأصل البيولوجي للمجتمع، شكل تكيفه إلى المناظر الطبيعية والوعي بحدتها ومعارضتها للمجموعات الأخرى، وجود الصور النمطية السلوكية المماثلة، التاريخ العام، وجود هياكل هرمية داخلية واستدامة المجتمع كنظام متطور. في الوقت نفسه، نظرية L.N. ينتقد المجتمع العلمي من قبل المجتمع العلمي عن التبسيط المفرط لطبيعة الإيثنوس، وكذلك بسبب الحور.
في العلوم المحلية، الممثل الأكثر حية لهذا المجال هو yu.v. بروملي، الذي يعتبر الإيثنوس ظاهرة ثنائية؛ إثنييوز و "الكائن العرقي" كأعلى مرحلة من تطوير إثنيكوس. من وجهة نظر yu.v. يتم ضمان وحدة البروملوي من الإيثنوس من خلال وجود اتصالات إضافية (متزامنة) واتصالات معلومات مؤقتة (DIACHRONIC) من بروملي Yu.v. مقالات نظرية العرقية. إد. 2nd اضافية. م.: دار النشر LCA، 2008. P. 295 .. من المهم أن نلاحظ أن الكائنات الاجتماعية العرقية، التي أبرزها Yu.V. بروملم، وصفها ظاهرة الأمة في شعورها العرقي. وهكذا، العرق وفقا ل yu.v. هدف Bromloy، لديه أسس في التنمية البيولوجية والثقافية للمجموعة الاجتماعية، وبالتالي، دون تغيير.
وهكذا، كانت الممارسة السياسية السوفيتية في مجال العلاقات الوطنية الإثنية ترجع إلى حد كبير إلى الدورة الأولى العام التي فسرت الأمة في صف الرائدة والمبتكرة. واضحة في ثقافة المجتمع ". الوحدة فقط من جميع العلامات الأربعة هي مفهوم الأمة؛ "هناك ما يكفي من الافتقار إلى إحدى هذه العلامات على الأقل أن الأمة تتوقف عن أن تكون أمة ... تمثل الأمة مزيجا من جميع العلامات التي اتخذت معا". ستالين أولا الماركسية والسؤال الوطني. OP.، T.2، M.، 1946، P.296-297. وبعد وجدت هذه الأفكار تنميتها في الأعمال العلمية، والأكثر اعبرا عنها في Yu.v. بروملي. شعبية الكتب l.n. ساهم Gumileva في عصر ما بعد السوفياتي في انتشار تفسيرات ثقافة البيولوجيا الخاصة بها للعرق في الخطاب العام.
لا تزال العديد من الأرقام العلمية المحلية للحداثة في دراساتهم الإثنية تستند إلى المنهجية الأولوية، على سبيل المثال، عبدالاطيبوف ر .ج. جوهر الأمة - الإيثنوس: أجب عن أنصار غير مرور. م.: الحوار السلافي، 1999؛ عبدالاطيب ف. علم الإثنوليتين: دراسات. المنفعة. سانت بطرسبرغ: بيتر، 2004؛ كاسيانوف ك. عن الطابع الوطني الروسي. م: معهد النموذج الوطني للاقتصاد، 1994؛ بانارين. إغراء العولمة م - المؤسسة الوطنية الروسية، 2001. كما يلاحظ V. Malakhov، "تتأثر" نظرية الورقة العرقية، "تصاعدي إلى بروملا و / أو جيميليف، اليوم أكثر من إدارات الجامعة في روسيا ... ليس من المستغرب أنه بالنسبة لمعظم المشاركين في المناقشة العامة في روسيا (من خبراء إلى الصحفيين) دولة إما إما إيثنوس، أو نتاج تطوره "Malakhov V. Ponheli هنا ... مقالات عن القومية والعنصرية والتعددية الثقافية. م: مراجعة أدبية جديدة، 2007. P. 52. يسبب مثل هذا الموقف فهما مبسطا للعديد من المشكلات الاجتماعية حصريا كعرق (أو مواطن)، دون تركيز الاهتمام بمستويات أخرى من النزاعات (الاقتصادية والأيديولوجية والاجتماعية وغيرها).
غالبا ما يتم تخفيض مناقشة مشاكل الهجرة في اتجاه الخطاب الأولوية إلى المناقشة حول السلامة العرقية والثقافية، والحفاظ على "نقاء الأمة"، مما يعزز المهاجرين المهاجرين في المجتمع. وهناك تأثير معين، مثل هذه المناقشة، على وجه الخصوص، خلال اعتماد القانون "بشأن الحاجة إلى اجتياز الامتحان لمعرفة اللغة الروسية وتاريخ المهاجرين في العمل المعني بتعديل القانون الاتحادي" بشأن الحالة القانونية للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي والأفعال التشريعية الفردية للاتحاد الروسي ": قانون الاتحاد الروسي في 24 نوفمبر 2014 (إد. من 03/08/2015) رقم 357-FZ // الوصول من المرجع. - مستشار النظام القانوني زائد. وبعد
علاوة على ذلك، فإن الالتزام بالأفكار ذات الأولوية له تأثير على ظهور وخصائص هادفة لمثل هذا المفهوم بأنه "مواطنون" بشأن سياسة الدولة للاتحاد الروسي فيما يتعلق بالمواطنين في الخارج: FZS الاتحادي للاتحاد الروسي للاتحاد مؤرخ 24، 1999 (إد. مؤرخ في 23 يوليو 2013) رقم 99- FZ // الوصول من مستشار نظام Rel.-Legal Plus. في هذه الخطاب الاجتماعي والسياسي، فهي ليست أساسا مواطنين روسيا (بغض النظر عن الجنسية) الذين يعيشون خارج روسيا، والأعراق الروس الذين وجدوا أنفسهم بعد انهيار الاتحاد السوفياتي خارج الاتحاد الروسي.
حاليا، على المستوى التشريعي، فإن مفهوم "المعيشة المواطن في الخارج" لا ينشئ معايير قانونية لعلاقة المواطنين الذين يعيشون في الخارج، مع الاتحاد الروسي. لذلك، والمواطنين "... الأشخاص وأحفادهم، الذين يعيشون خارج إقليم الاتحاد الروسي والتعلق، كقاعدة عامة، إلى الشعوب تعيش تاريخيا في الاتحاد الروسي ..." المرجع نفسه.
في الوقت نفسه، لم يتم إصلاح قائمة الدول التي تعيش تاريخيا في الاتحاد الروسي بعد في المستوى التنظيمي.
في رسالة رئيس الاتحاد الروسي، الجمعية الفيدرالية في عام 2012. V.V. حدد بوتين دائرة المواطنين، الذي، الذي، في رأيه، يمكن أن يعتمد على الاستلام السريع لجنة الاتحاد الروسي: هذه "شركات النقل من اللغة الروسية والثقافة الروسية، أحفاد المباشر لأولئك الذين ولدوا في الإمبراطورية الروسية و الاتحاد السوفيتي "رسالة من رئيس الاتحاد الروسي إلى الجمعية الفيدرالية على عنوان URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118 (تاريخ التعامل: 01/06/2015). وبعد
بناء بناءالذي تلقى واسع الانتشار في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا، يفهم الأمة نتيجة لأنشطة الناس، ظاهرة مصممة (مصممة). وبالتالي فإن العرق ليس سمة محددة مبدئيا للفرد أو المجموعة.
إن أفكار المؤرخ الأمريكي H. Kona في أعمال "القومية" (1922) و "فكرة القومية" (1944) هي فورنر من نهجها الإنشائي لتعريف الدولة والقومية. وفقا ل H. Kona، أصبحت الثورة الفرنسية العظمى واحدة من عوامل تطوير القومية. ومع ذلك، فإن الأسباب التي أدت إلى أصلها تم تشكيلها لعدة قرون. القومية H. Kon تحدد كهوية مع "الحياة والآمال لملايين لا حصر لها، والتي لن نتعلمها أبدا من الإقليم الذي لن يزوره بالكامل". بقلم: Korotheva v.v. نظرية القومية في العلوم الاجتماعية الأجنبية. م.: تضمين. مركز RGGU، 1999. P. 24 ..
أصبح سلف آخر لنهج بناء في دراسة الأمة ك dych، وهو في كتاب "القومية والاتصال الاجتماعي" Mukanova A.S. الظواهر "الأمة" و "القومية": مشاكل التاريخ والنظرية: ديس. ... الحلوس. الشرق. Izhevsk، 2010. S. 7. (1966) وضع أطروحة مهمة أن التواصل كان عاملا حاسما في تشكيل أمة. ساهم الاتصال في نشر واستنساخ فكرة الأمة.
ومع ذلك، فإن الأنشطة الاجتماعية النهائية كاتجاه علمي قد وضعت وتلقى توزيعا في النصف الثاني
60s. XX القرن بعد الافراج عن عام 1967، P. Berger و T. Lukmann "التصميم الاجتماعي الواقع" Berger P.، Lukman T. التصميم الاجتماعي للواقع. أطروحة على علم اجتماع المعرفة. م: "متوسط"، 1995. وحصل على التطوير النهائي في 70-80s. (بما في ذلك، فيما يتعلق بدراسة قضايا العرق).
من وجهة نظر المنشورات، فإن الظواهر الاجتماعية ليست قواعد موضوعية موجودة "وراء العقل الاجتماعي"، فإن موضوعية الحياة الاجتماعية هي اعترافها على هذا النحو من قبل الأفراد أنفسهم. وبعبارة أخرى، فإن الظواهر الاجتماعية هي منتجات الوعي البشري والممارسة، أي البنيات الاجتماعية Berger P.، Lukman T. Decan. P. 77.
في دراسات العرق، تم إنشاء عملية بناء بفضل عمل B. Anderson "المجتمعات الوهمية" أندرسين ب. المجتمعات الخيالية. عنوان URL: http://www.gumer.info/bibliotek_buks/sociolog/anders/index.php (تاريخ التعامل: 08.12.2015). (1983)، بالإضافة إلى منشورات جمع المواد ERIC HOSSBAUM و TERREX Ringer "اختراع التقاليد" HOMSBAWM، E. اختراع التقاليد / E. HOSSBAMM، T. Ranger. كامبريدج: جامعة كامبريدج الصحافة، 1983. URL: Twirpx.com\u003e ملف / 790453 / (تاريخ التعامل: 07.12.2015). وبعد في الغرب، تم الحصول على معظم نشر نهج المنشورات في دراسة الإيثنوس في البلدان "المهاجرة": الولايات المتحدة الأمريكية، كندا، أستراليا كوشمان أ. نظريات البناء للأمة والقومية في علم الاجتماع الغربي الحديث: ديس. ... الحلوس. سوسيول. العلوم: 22.00.01. م.: 2002. P. 45 .. في رأينا، يرجع ذلك إلى حقيقة أن عملية تشكيل الدول في هذه الدول لم تكن مرتبطة بالجماعات العرقية الجذور. لم تكن الأمة ليس نتيجة للمجتمع العرقي، ولكن كمساعد بناء مرتبط بالهوية المدنية.
...مجردة، وأضاف 12/27/2012
رئيس الاتحاد الروسي في نظام سلطات الدولة في روسيا. كفاءاته ومسؤولياته. صلاحيات رئيس روسيا في مجال السياسة الخارجية. تقييم الاتجاهات الرئيسية للسياسة الخارجية للدولة وتنفيذ التدابير لتنفيذها.
مجردة، وأضاف 12/10/2011
ملامح الهيكل العرقي للسكان وجهاز الدولة القومي في الاتحاد الروسي. الأساسيات الدستورية للسياسات الوطنية. الإنجازات والمشاكل وأولويات السياسة الوطنية الحديثة. مشاكل الهجرة وكره الأجانب.
الفحص، وأضاف 25.02.2012
تحليل الوضع الديموغرافي والتعليم والمواقف تجاه الجيش والظروف السكنية والجرائم والإعاقة في سان بطرسبرغ. النظر في الاتجاهات الاستراتيجية لسياسة الدولة ودرجة نفوذها على ثقافة شباب روسيا.
الأطروحة، وأضاف 12.02.2010
جوهر ومفهوم الأمن القومي ومبادئها الأساسية والمكونات الرئيسية. خصائص الأمن القومي للاتحاد الروسي وسبل تعزيزها. التدابير والأدوات لضمان. مراجعة وتحليل التهديدات: أصنافهم وأشكالها.
دورة العمل، وأضاف 08/07/2014
تعريف مفهوم ودراسة هيكل وخصائص عناصر السياسة القانونية. الإفصاح عن محتوى مبادئ البناء والعوامل لتطوير السياسة القانونية الحديثة. التحديات والتهديدات للنظام السياسي الروسي، علاقتها بالحق.
الدورات الدراسية، وأضاف 05/26/2013
أساس سياسة الدولة لروسيا في تطوير محو الأمية القانونية والوعي القانوني للمواطنين يهدف إلى تشكيل الثقافة القانونية للسكان. العدمية القانونية كعقبة رئيسية أمام تنمية الدولة القانونية في البلاد.
الأطروحة، وأضاف 31.03.2018
مفهوم "الأيديولوجية الوطنية" وموقفها في روسيا الحديثة. مستويات تعقيد تقرير الذات الإيديولوجي للمجتمع. علاقة السياسة والأيديولوجية والفكرة الوطنية. أساس التلاعب السياسي. المهام الرئيسية للثقافة الوطنية.
وأضاف 11.12.2013
هيكل واستراتيجية الأمن القومي للاتحاد الروسي. تحليل فهم "الأيديولوجية" في العلاقة مع الأمن القومي. الاتجاهات الحديثة في تطوير الأيديولوجية في الاتحاد الروسي. الخصائص المقارنة للأيديولوجيات في الدول الرائدة في العالم.
وأضاف 06/16/2010
تحليل القاعدة التشريعية في مجال التعاون الأقاليمي. خصائص الأشكال الرئيسية لتفاعل المناطق في المجال الاجتماعي والاقتصادي. تحليل الحالة الحالية للعلاقات الحكومية الأقاليمية في الاتحاد الروسي.
فلاديمير زورين، مايا أستانزاتوروفا
حالة الإستراتيجية
السياسة الوطنية للاتحاد الروسي:
الأساليب التقليدية والنهج المبتكرة
التنفيذ في المرحلة الحالية
حاشية. ملاحظة: تحلل المقال التقدم المحرز في تنفيذ استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025 في تخصيص المبادئ والاتجاهات، وكذلك الأشكال العملية والأساليب. يتم التحقيق في ديناميات العلاقات بين الأثر في المرحلة الحالية، ويتم تخصيص المحتوى الابتكاري للأثر السياسي والإداري الحديث على مجال العلاقات بين التبول بين الأديان والأديان.
الكلمات الدالة: الدولة الوطنية للسياسة الروسية للاتحاد الروسي، العلاقات بين الأثر، مجلس تحت رئيس الاتحاد الروسي للعلاقات بين الأثر.
ملخص. : تحلل المقال تنفيذ استراتيجية الاجتماع الحكومي لسياسة الاتحاد الروس والاتجاهات والأساليب العملية والأساليب العملية. يستكشف ديناميات العلاقات بين الأثر في المرحلة الحالية، كما تتميز أيضا بتأثير المبتكر والمدير في مجال حيل Interethnic و Interfaith.
الكلمات الدالة. : السياسة الوطنية للاتحاد الروسي للاتحاد الروسي، والعلاقات الدولية، والمجلس تحت الرئاسة عن رضية Interetricnic.
إن وطننا هو الاتحاد الروسي - تم تطويره تاريخيا كدولة متعددة الجنسيات و polyconfessional، التي كانت العلاقات بين الأعراق ذات صلة في جميع فترات التنمية التاريخية. في بعض الأحيان يتم تفاقم السؤال الوطني، وتحديثها بشكل عام للبلد وللشعوب والأعراق المختلفة. المهمة الرئيسية للعاقبين في المرحلة الحالية هي تنفيذ مشروع الأمة المدنية وضمان الوحدة المدنية في ظروف مشعب البلد والتنمية الإثنية الثقافية للمجتمعات والمناطق،
أصبحت 2014 بالنسبة للبلاد عام من النجاح الكبير واختبارات كبيرة. الانتصارات الأولمبية في سوتشي، وإعادة توحيد شبه جزيرة القرم وسيفاستوبول وفي الوقت نفسه تعزيز الضغوط السياسية والاقتصادية من جانب الاتحاد الأوروبي، ساهمت العقوبات المتزايدة في الولايات المتحدة والدول الأوروبية فيما يتعلق بالرابطة في الارتباط والتوحيد من الناس متعددة الجنسيات من روسيا. الأزمة السياسية في أوكرانيا، الحرب الأهلية المطولة في الجنوب الشرقي من هذه الدولة المجاورة، هي سبب وجيه لإعادة التأكيد على استراتيجية وتكتيكات السياسات المحلية، وفهم حالة العالم بين الأثر ومستوى الوئام في المجتمع الروسي، والفعالية السياسات الوطنية. يتم تحديد أهميتها الحديثة من قبل وضع جيوسياسي معقد وغير مواتي.
يمكن قوله بثقة أن مشروع وحدة الدولة المدنية الروسية قد تحملت الاختبارات التالية لم تؤدي الأسهم السلبية المركزة لروسيا إلى المجتمع الروسي إلى الانقسام السياسي والإثني. على العكس من ذلك، ركض المواطنون وأمم الدول لدعم مسار الإدارة، بما في ذلك على أساس المبادئ التي يتم وضعها في عدد من الوثائق التنظيمية والسياسية والمهائية المهمة المعتمدة بمبادرة من رئيس الاتحاد الروسي V.V. ضعه في. شهدت أسماء مراسيم رئيس الاتحاد الروسي على الطلب العالي. لذلك، في 7 مايو 2012. وقع رئيس الاتحاد الروسي مرسوما " على توفير موافقة Interethnic " 25 أكتوبر 2012 - مرسوم " حول تحسين السياسة العامة في مجال التعليم الوطني " 7 يونيو 2012 - مرسوم " في المجلس بموجب رئيس الاتحاد الروسي للعلاقات بين الأثر ".
في ديسمبر 2012، اعتمدت مرسوم رئيس الاتحاد الروسي إستراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي حتى عام 2025 (فيما يلي - استراتيجية). تستند الإستراتيجية المفاهيمية إلى فكرة أساسية عن روسيا كدولة دولة وفي الوقت نفسه الحضارة. في الخطة العقبية، فإن نهج جديدة جديدة للاستراتيجية في مجال الإثنوبيوميتينات تبرير نفسها، ل إنهم يسمحون للدولة والمجتمع بتنفيظ ويمنع مظاهر كراهية الأجانب والمشاعر المتطرفة والراديكالية والقومية والتعصب الديني، سواء في كل من البلاد والعلاقات الدولية.
ركزت الاستراتيجية على تعزيز موارد التعزيز المبتكرة للهوية المدنية الروسية وأصبحت أهم وثيقة مفاهيمية تؤثر على نظام العلاقات الاجتماعية والسياسية بأكملها. هذه الوثيقة في صف واحد مع المقالة المفاهيمية V.V. ضعه في " روسيا: سؤال وطني "أنا. مفهوم سياسة الهجرة للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025 وبعد وهكذا، في عام 2012، تم تطوير ثالوث من وثائق العقائد، والتي تسمح لك بجدولة خرائط الطرق لتحقيق الاستقرار السياسي الداخلي في المجتمع.
من المهم التأكيد على أن مناقشة واسعة لمشروع الاستراتيجية بمشاركة نواب الدوما الدولة وأعضاء مجلس الاتحاد بشأن جميع الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، الغرفة العامة للاتحاد الروسي، الكنيسة الأرثوذكسية الروسية، تم تنظيم الإدارات الروحية للمسلمين، الجمعيات العامة. تم إرسال المشروع إلى جميع الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، حيث ناقش من قبل الخبراء والناشطين وقادة الجماعات العرقية والمجتمعات والمغتصلة. وشمل المشروع 3500 تعديلات وتعديلات، مع مراعاة جميع الآراء المعبر عنها. تعد الاستراتيجية بالكامل وثيقة كاملة من الموافقة العامة، وثيقة حل وسط، وهي مهمة للغاية بالنسبة لروسيا كصويحة متعددة الطوابق.
خلال المناقشة، تم تحسين العديد من الصيغ، وهو تقييم مرجح وموضوعي للتجربة السياسية والقانونية القديمة في قرون في حالة روسية متعددة الجنسيات، تم استبعادها، غريبة لتقاليدنا ومشروطنا. تشير الاستراتيجية أيضا إلى مظاهر الأزمات التي تجعل من الصعب تعزيز الهوية المدنية الروسية. هذا هو، قبل كل شيء: تآكل القيم الأخلاقية التقليدية لشعوب الاتحاد الروسي؛ الحفاظ على مظاهر التمييز ضد مواطني الانتماء الوطني المختلفة في ممارسة إنفاذ القانون؛ توزيع الصور النمطية السلبية لبعض الدول. خصصت خاصة مثل هذه المشكلة مثل "عدم كفاية التدابير التعليمية والثقافية والتعليمية لتشكيل الهوية المدنية الروسية، وتعليم ثقافة مجتمع التبول، ودراسة تاريخ وتقاليد شعوب روسيا، تجربتهم في التضامن في تعزيز الدولة وحماية الوطن المشترك ".
ترجع مشكلة وحدة المجتمع الروسي في المقام الأول إلى المحددات التاريخية والاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية بشكل طبيعي، وكذلك أن تعيش في الظروف لإصلاح المجتمع الروسي وتحديثه. في شروط النماذج الأيديولوجية والأيديولوجية المتغيرة، فإن انحلال الهياكل الاجتماعية السابقة، والنظم السياسية في جدول أعمال المعلومات، وكذلك الفضاء التعليمي هي مشكلة وحدة الدولة الروسية، وتعزيز الهوية المدنية الروسية.
توفر الاستراتيجية للحفاظ على وتعزيز السيادة الإثنية الثقافية في روسيا. في الوقت نفسه، نحن لا نرفض هذه البرامج الأوروبية مثل التسامح، والعددية الثقافية، والصحة السياسية، لحماية مصالح الشعوب الأصلية والأقليات القومية، من حماية اللغات الإقليمية. ومع ذلك، فإن الممارسة الروسية وأكثر من 1150 عاما من الخبرة في الإقامة المشتركة بين الشعوب المختلفة أوسع وأعمق وأكبر من الخبرة الأوروبية. هذا يرجع إلى تنوع أكثر طائشة غير طبيعية وإثنوكونية من المجتمع الروسي أكثر من مجموعة متنوعة من المجتمعات الأوروبية. على سبيل المثال، في أوروبا، تمثل دولة واحدة من 9 إلى 10 لغات في المتوسط، بينما في الاتحاد الروسي - 277 لغة، لهجة وحلويات، و 89 منهم يستخدمون لغات التعلم (30) ودراسة (59 ).
تجدر الإشارة إلى أن الاستراتيجية تعرف خمسة أهداف: أ) تعزيز الهوية المدنية الروسية والروحية المجتمع الروحي للأشخاص المتعددين في الاتحاد الروسي (الأمة الروسية)؛ ب) الحفاظ على وتطوير المنوع الإثني لشبه روسيا؛ ج) تنسيق العلاقات الوطنية والصينية (بين الأعراق)؛ د) ضمان المساواة في حقوق الإنسان والحريات والمواطن، بغض النظر عن العرق والجنسية واللغة والعلاقات إلى الدين وغيرها من الظروف؛ ه) التكيف الاجتماعي والثقافي الناجح وإدماج المهاجرين.
هدفين - تكوين الأمة الروسية وإدماج المهاجرين - لم يتم التعبير عن مطلقا في هذه الوثائق. يتم أيضا تحديث جودة العملية التعليمية في الاستراتيجية. دون تأثير فعال تعليمي وتعليمي على الشباب، من المستحيل تحقيقه " تعزيز الهوية المدنية الروسية والروسية المجتمع الروحي للشعب المتعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي (الأمة الروسية). دون تشكيل معرفة كافية قوية حول تاريخ الشعوب الروسية، من المستحيل تقديمها حول الدولة الروسية. الحفاظ على وتطوير المنتخبات الإثنية من شعوب روسيا " و " مواءمة العلاقات الوطنية والصينية (بين الأعراق) ".
على الرغم من العمل المنتشر على نطاق واسع على تنفيذ الاستراتيجية، في مجتمع الخبراء، تقارير وسائل الإعلام الشكوك، عدم الثقة وحتى النقد الصعب، استراتيجيات وتقنيات وتقنيات تنفيذها. على المستوى العادي، سمعت هذه التعليقات الفئوية أن " السياسة الوطنية لا"أو ماذا "السياسة الوطنية لأنظمة أنجيروفا ويعمل من أجل مصالح الشعوب الفردية والجماعات العرقية أو مواضيع الاتحاد الروسي" يعرض مفهوم الدولة الروسية وسياسة الهجرة والمثل العليا الأخلاقية والقيم التقليدية لمجتمعنا لهجوم خاص.
في الوقت نفسه، لا يمكن تحقيق الغرض من الاستراتيجية إلا من خلال الإجراءات المشتركة للمجتمع والدولة القائمة على المبادئ الدستورية للديمقراطية والفيدرالية، ومبادئ الوحدة والوطنية والعدالة الاجتماعية، والتنمية المستقرة والسيادة في روسيا، والاحترام للكرامة الوطنية لمواطنيها. في هذا الصدد، تعد الاستراتيجية كأساس لحل المهام طويلة الأجل لبناء الدولة، والتنمية الناجحة للبلاد في المجالات الاقتصادية والاجتماعية الثقافية.
بحاجة إلى التأكيد على أن الاستراتيجية وكما تم تطوير وثيقة عقيدة سياسية وتنفيذها في الظروف الجديدة - في مرحلة الانتهاء من العبور السياسي الديمقراطي الروسي، مما أثر بشكل كبير على نظام العلاقات بين الأعراق. قدم هذا العبور وسيلة جديدة لتقدير العديد من فئات ومفاهيم الإثنولوجيا والثنيثولوجيا، علم الإثنثولوجيا: "الأمة"، "الجنسية"، "الوطنية الأكثر"، "الشعب الوطني"، "التناقضات العرقية"، "الصراع الإثني"، " إدارة الصراع بين الأعراق "والمراقبة الإثنولوجية واستراتيجية أخرى كوثيقة مذهلة تنطوي على وضع وحل العديد من المشاكل ذات الصلة:
- الحفاظ على سلامة وسيادة الدولة في الاتحاد الروسي، وتحسين الفيدرالية كشكل من أشكال جهاز دولة ومبدأ التنظيم الإقليمي والسياسي لسلطة الدولة؛
- الحفاظ على تفرد الإثنافير الروسي متعدد الثقافات والثقافات، وتحسين كفاءة إدارة العمليات الإثنية؛
- ضمان التطور الكامل بدم الجماعات العرقية والجماعات العرقية، وكذلك الأداء الفعال للشخص في نظام العلاقات بين الأعراق؛
- منع المواجهة بين الأعراق والوقاية من النزاعات الإحصائية، والتسوية الفعالة وإعادة إعمار ما بعد الصراع؛
- تعزيز القيم التقليدية الروسية والهوية المدنية الروسية باعتبارها هوية أمة البولي إثنت المدني الروسي؛
- تحسين العلاقات والمنافسة على الهويات الروسية والإقليمية المدنية والعرقية في الواقع؛
- الموافقة على المبادئ الإنسانية والتسامح وحفظ السلام المعقدة الأيديولوجية والأيديولوجية في العدوان المضاد للوزن والقومية وكره الأجانب.
أكدت هذه الممارسة أن الأحكام الأساسية المتعلقة بالحاجة إلى تنفيذ الوحدة في صيغة التنوع في روسيا مسؤولة ليس فقط بالحاجة الملحة لضمان الانسجام المدني في دولة كبيرة، بل هي أيضا الصيغة الوحيدة القابلة للتحقيق لجهاز متعدد البلد العرقي. الأيديولوجية الجديدة من الجنسية المدنية بأي حال من الأحوال تعني إنكار الجنسيات الروسية أو إذابة الجنسين (الدول في الإحساس الإثني بالكلمة) في مجتمع معين من الأحد البريطانية دعا "الأمة الروسية". هذا الأخير هو، بادئ ذي بدء، درجة الدرجة، شكل المساعد الهوية المدنية للروس، التي تعد وفقا للتراث التاريخي والثقافي وفي الولاء الحديث والوطني لممثلي شخص واحد - الشعب الروسي، متنوع، لكن واحد.
روسيا هي أمة أمة، وجوهر السياسة الوطنية الحديثة هي مزدوجة. من ناحية، من ناحية، ضمان المصالح الوطنية للشعب الروسي داخل البلاد وفي الساحة الدولية، بما في ذلك من خلال المشاريع الوطنية، تحديث الاقتصاد، نظام التعليم الوطني. من ناحية أخرى، فإن الحفاظ على ودعم التنوع التاريخي والثقافي والديني لممثلي جنسيات وأديان مختلفة يعيشون في روسيا. لا يستبعد المرء الآخر على الإطلاق، ولكن على العكس من ذلك، فمن الممكن فقط بالوحدة المعقدة وفي الإدارة الديمقراطية بفعالية.
يلعب الشعب الروسي دورا يويا في هذه الوحدة. كما v.v. ملاحظات ضعه في، "... البعثة الرائعة للروس - توحيد، ربط الحضارة. اللغة والثقافة "كل استجابة"" فيما يتعلق بالأحداث حول أوكرانيا والأسهم غير الودية للولايات المتحدة وعدد من الدول الأوروبية ضد الاتحاد الروسي، تتوسع هذه المهمة وتهدف بحماية المواطنين في الخارج والحفاظ على "العالم الروسي" ليس فقط اجتماعي ثقافي، ولكن أيضا ظاهرة اجتماعية وسياسية.
في أعقاب اعتماد الاستراتيجية، اتبع قرارات وأحداث الإدارة المرفقة في المستوى الفيدرالي. لذلك، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي البرنامج المستهدف الفيدرالي " تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنة الشعبية لشعوب روسيا " (يشار إليها فيما يلي باسم برنامج) مع التمويل العام للفترة من عام 2014 إلى 2020، 6 مليارات 766 مليون 35 ألف روبل. صممت أيضا " خطة تدابير التنفيذ في استراتيجية 2013-2015 السياسة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025. من 82 نقطة.
أصبحت هذه الوثائق السياسية والقانونية المهمة والأنشطة القائمة عليهم مرحلة إبداعية من التسجيل السياسي والإداري والتنظيمي لمصالح المواطنين والمجموعات العرقية والشعوب والأقاليم والأقاليم ومواضيع الاتحاد الروسي. خلال 2012-2014. تكتسب تنفيذ الاستراتيجية والبرنامج السرعة، يتوسع تجسيدها رأسيا وأفقيا. يتم تنفيذها بمقدار 8 وزارات وإدارات، وتوفير تخصيص الإعانات من الميزانية الفيدرالية، وكذلك التمويل الذاتي والتمويل المشترك لتوفير البرامج الإقليمية المستهدفة في مجال العلاقات بين الأثر.
من الجدير بالذكر أنه في حالة التطوير الإضافي للمجتمع المدني الروسي، بما في ذلك في نموذجه الإثنيائي، فإن الدولة تخلق فرصا جديدة للمشاركة في تنفيذ استراتيجية الجمعيات الوطنية الثقافية والاستقلال الذاتي الوطني الثقافي، ومنظمات حفظ السلام.
للحصول على الدعم المالي لأنشطة المنظمات غير التجارية الموجهة اجتماعيا لمعالجة إجمالي المشاكل، يتم توفير وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا من قبل الإعانات من ميزانيات الموازنة الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بمبلغ 630 مليون روبل وبعد في عام 2013، شارك 69 مجموعة من الكيانات التأسيسية في الاتحاد الروسي في الاختيار التنافسي. حاليا، يتم توزيع الإعانات المقدمة من الميزانية الفيدرالية على 39 مجموعة من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والتي أعدت مشاريع فعالة للبرامج الإقليمية في مجال العلاقات بين التبارب وتعزيز الهوية الروسية.
الدور الحصري في حل مهام الاستراتيجية ينتمي إلى مؤسسات المجتمع المدني. مثال على ذلك هو معهد الاستقلال الثقافي الوطني، الذي تمت إزالته الفيدرالية فوز 1996 من عدم وجوده بعد عقود من إنكاره " pourgois ممارسة تقرير المصير " وأي جهود الهواة من الناشطين العاديين والزعماء العرقيين قد أدركت في ممارسة نشاط غنية. حاليا، يعمل أكثر من 800 وحدة تحكم من مستويات مختلفة في البلاد، وبالتأكيد يلعبون دورا إيجابيا كوسيط مستقل بين السلطات والمجموعات العامة المختلفة. هذه المؤسسات العامة تكملت بشكل كبير بذل جهود الدولة في تنفيذ الاستراتيجية. علاوة على ذلك، أظهرت المنظمات العامة في التوجه الإثني والثقافي وحفظ السلام في بعض الحالات أنفسهم أداة فعالة لدعم التطوير الخالي من النزاعات للنظم الإحصائية في أراضي معينة.
ويرتبط هذا في المقام الأول بالمناطق مثل شمال القوقاز ومنطقة فولغا بسبب الاقتراب من الحقائق المحلية، وإدراجها في الوضع، والثقة من المشاركة، وكذلك بفضل مرونة أكبر تميز NCA من موصلات الحكومة سياسة الدولة في مجال إيثنو الوطني.
ركزت أنشطة مؤسسات المجتمع المدني على المنتدى الروسي "الدولة والمجتمع المدني: التعاون في اسم التنمية" (يناير 14-15، 2015، موسكو). في حوار أعضاء الغرفة العامة للاتحاد الروسي، ناقش قادة المنظمات غير الحكومية والنشطاء والخبراء العامون آفاق دعم المنح للمشاريع الموجهة اجتماعيا، وإمكانيات الجماعة الغزائية (المجموعة الاجتماعية للمال). مع مراعاة تمايز الأنواع بين الجمعيات الوطنية والثقافية (المجتمعات والمجتمعات والمراكز والمراكز الذاتية والنقابات والنصائح والمنتديات وما إلى ذلك) من المهم المشاركة في إعداد وتنفيذ المشاريع الموجهة اجتماعيا.
تشير بيانات الدراسات الاستقصائية الاجتماعية للسكان إلى أنه على مدار الأشهر الستة الماضية، تم تحسين "المناخ بين العناصر" في البلاد. لذلك، فإن معظم الروس لا يشعرون بالتوترات المتداخلة في المدينة أو المنطقة التي يعيشون فيها، كما ذكرت إزافستا في 27 أغسطس 2014 بالإشارة إلى مركز ليفادا.
بعد إجراء دراسة، خلص علماء الاجتماع إلى أن الأحداث في أوكرانيا أثرت على زيادة التسامح بين الروس. ورد 66٪ من المجيبين أنهم لن يؤمنوا بإمكانية إراقة الدماء الجماعية في التربة الوطنية. في نهاية عام 2013، أجاب فقط 29٪ من الروس. فيما يتعلق بمسألة مظاهر التوترات بين الأثر في مكان الإقامة، 71٪ من المجيبين، في عام 2013 - أجاب 52٪ من المجيبين.
ولوحظ أن شعبية الأفكار القومية انخفضت بسبب تشويه سمعة القوميين ضد خلفية الأحداث الأوكرانية. وفقا للمسح، فإن عدد الأشخاص الذين يفصلون الشعار "يكفي لإطعام القوقاز" انخفض حادا حادا، وزيادة حصة المجيبين، الذين يظهرون الثقة في السياسة التي أجرتها الحكومة الفيدرالية في شمال القوقاز، من 10٪ إلى 25 ٪. تم دعم شعار "روسيا للروس" بنسبة 18٪ من المجيبين؛ يعتقد 36٪ من المستطلعين أنه يمكن تنفيذها "ضمن حدود معقولة"؛ ينتمي 27٪ من المستطلعين إلى شعار سلبي، مع إدراكه بعلامة على الفاشية. في عام 2013، أعرب 19٪ من الروس عن موقف سلبي تجاه هذا الشعار. بضل قليل من نصف الروس الذين شملهم الاستطلاع (53٪) لا يشعرون بالعرض من جنسيات أخرى؛ 30٪ من المجيبين يشعرون أنه نادرا. في عام 2013، لم تتم مصادفة 37٪ من المجيبين مع العداء، ونادرا ما تواجه 39٪ من المجيبين.
في يوليو 2014، ذكر تقرير مركز البومة الانخفاض في نشاط المنظمات والجماعات القومية. أظهرت مسح Mae 2014، 2014 نتائج مماثلة: تحدث 57٪ من المجيبين لصالح دولة متعددة الجنسيات مقابل 44٪ من المجيبين في عام 2013؛ دعمت 38٪ من المجيبين شعار "روسيا للروس" ضد 50٪ من المجيبين في عام 2013
إن المنفذ الأكثر فعالية من خلال اتجاه سياسات الدولة الوطنية على المستوى الإقليمي هو السياسة الإثنية الثقافية. في مناطق الاتحاد الروسي، هناك مئات من المنظمات غير الحكومية الوطنية الثقافية، والفرق الإبداعية الوطنية التي تشارك بنشاط في العديد من الأحداث المهملة اجتماعيا.
ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن الوضع ليس لا رجعة فيه ويجب توحيد الاتجاهات الإيجابية. يلاحظ الخبراء أنه، قبل كل شيء، في المراكز الحضرية الكبيرة، هناك زيادة في العدوانية في أشكال كراهية الأجانب الأسرية، القوقاز، المهاجرين، معاداة السامية. تهديد خطير هو القومية الراديكالية والتطرف الوطني الديني. يشاركون الروس من خلال علامة عرقية وتعرقل الموافقة على الهوية الروسية. يلجأ المتطرفون إلى العنف ضد الأقليات العرقية والمهاجرين والمواطنين الأجانب. غالبا ما تكون هناك حالات القتل والمعارف الضخمة والأعمال الشغب. من غير المقبول بالنسبة للبلاد، التي قدمت مساهمة حاسمة في النصر في الحرب العالمية الثانية، كانت مظاهر رمزية فاشية وانتشار الأدبيات القومية، الدعاية للتطرف والكراهية، بما في ذلك عبر الإنترنت، الشبكات الاجتماعية. "لسان العداء" والكراهية هي أساسا من بين الشباب، على الرغم من أن الناس البالغين هم أطباء الأيديولوجيون ومنظمون الأسهم ذات الصلة، بما في ذلك السياسيون ورجال الأعمال والذكاء.
يرتبط نمو التوتر في العلاقات بين الأطباء إلى حد كبير نمو كل من تدفقات الهجرة الخارجية والداخلية لها تأثير مدمر على علاقات المجتمعات العرقية. من حيث الهجرة الخارجية، نشرت روسيا ثانيا في العالم بعد الولايات المتحدة. لا يختلف العديد من المهاجرين الذين يصلون إلى البلاد فقط في انخفاض مستوى التعليم والمعرفة باللغة الروسية، لكنهم غالبا ما لا يكونون مستيقظين باعتماد القيم والقواعد الاجتماعية الثقافية والثقافية الروسية، ولكن العكس، تهدف إلى إيصال العرقية. يولد هذا المهاجرين لفترات المهاجرين، والتي بدورها تؤدي إلى تفاقم التطرف العرقي والوطني الديني والقومية. في هذا الصدد، من 1 يناير 2015، FZ بتاريخ 20 أبريل 2014 رقم 74-FZ " بشأن التعديلات على القانون الاتحادي "بشأن الوضع القانوني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي" يتم تقديم امتحان دولة إلزامي للمواطنين الأجانب باللغة الروسية والتاريخ وبأساسي قانون روسيا. من خلال اختبار الدولة في عام 2015، يجب على 3.5 مليون مواطن أجنبي المرور.
بالإضافة إلى الجهود المبذولة بشأن التكيف الاجتماعي الثقافي للثقافية بالمهاجرين، فإن الدولة الروسية، على وجه الخصوص، تعقد FMS تدابير مهمة لتحسين تشريعات الهجرة ككل. وبالتالي، منذ عام 2015، يتم تشديد العقوبات من أجل الدخول غير القانوني إلى روسيا، يسمح للمواطنين في معظم دول رابطة الدول المستقلة بإدخال جوازات سفر أجنبية فقط. إنه يزيد من وقت عقوبة انتهاك التشريعات نحو الدخول والإيجاد في إقليم الاتحاد الروسي، وواجبات تصاريح الإقامة في البلاد متزايدة إلى حد ما. في الوقت نفسه، سيعمل المهاجرون الآن على أذونات خاصة - براءات الاختراع وفقا للتغييرات المقدمة إلى FZ " على الوضع القانوني للمواطنين الأجانب في الاتحاد الروسي " في يناير 2015، يمكن شراء براءات الاختراع ليس فقط للقانون، ولكن أيضا للأفراد، والمهاجرين الذين يعملون على أسس شرعية يمكن أن يتلقوا المال في إجازة مرضية.
على الرغم من المشاكل المميزة وعوامل أساسية ولا تقاوم لنمو العداء بين الإثنيات والقومية العرقية في البلاد هناك. تنشأ التوترات والصراعات حيث يرتبط الوضع الاجتماعي والاقتصادي غير المواتي بإدارة سيئة، حيث يستخدم السياسيون والنشطاء العامون غير المسؤولين العوامل العرقية والدينية لتحقيق السلطة ورفاههم. فقط الدولة سوست جميع الوسائل لضمان الموافقة بين الأعراق، ولها فقط الحق في تطبيق القوة على مواجهة التحريض على تجزئة التجزئة ومظهر العنف. لذلك، فإن الوقاية والمستوطنة التشغيلية لحالات الصراع في مجال العلاقات بين الأثر النزلي هي واحدة من المبادئ الأساسية للسياسة الوطنية للدولة في روسيا.
أظهرت الفترة الماضية من تنفيذ الاستراتيجية المشاكل والتناقضات وأماكن الأزمات في هذه العملية، والتي لها طبيعة ذاتية وموضوعية. بادئ ذي بدء، فمن الدعم التنظيمي والمعلومات الضعيف لتنفيذ ثالث أكل من وثائق العقائد المعتمدة. في الوقت نفسه، لا يمكن الاستراتيجية الاستجابة لجميع قضايا المجتمع الحديث، لاقتراح وصفة لحل جميع مشاكل جميع المجتمعات والمناطق الإثنية، لكنها تمثل نوعا من المعايير الإنسانية، والحد الأدنى من حالة السياسات الإثنية الدنيا.
في هذا الصدد، في آليات التنفيذ في الاستراتيجية، فإن الحكم الذي يستعد فيه رئيس مقترحات الاتحاد الروسي لتوضيح المجالات ذات الأولوية في هذه الاستراتيجية مجلس تحت رئيس الاتحاد الروسي للعلاقات العرقية (فيما يلي - المجلس) بالتعاون مع الهيئات الفيدرالية والإقليمية والحكومات المحلية والجمعيات العامة والمنظمات العلمية. تحدد أهمية المجلس إلى حد كبير حقيقة أن رئيسها هو رئيس الاتحاد الروسي، ويشمل المجلس مسؤولين رفيعي المستوى - نائب رئيس حكومة الاتحاد الروسي والوزراء ورؤساء اللجان والإدارات الفيدرالية. كجزء من المجلس - رؤساء الاستقلال الوطني والثقافي الفيدرالي، القوزاق، الطوائف الدينية، وكذلك الخبراء المعروفون، السياسيون.
كان تشكيل المجلس ابتكارا هاما في اتخاذ قرارات سياسية وإدارية في مجال العلاقات بين الأثر. في غياب الهيئة التنفيذية للملف التنفيذية القطاعية في بلد، ينبغي أن يكون إهمال العلاقات بين الأعراق، ومع ذلك، فإن اهتمام هيكل معين. وفي هذا الصدد، اعتمد رئيس الاتحاد الروسي قرارا كبيرا - بشأن إنشاء مجلس للعلاقات العرقية تحت رئاسته. هذا الهيكل الجديد لديه فرص كبيرة لتحقيق الفهم والتفاهم على مستوى كبير من مشاكل العلاقات بين الأعراق، وإعداد حلول معقولة ومدروسة وفعالة. كجزء من المجلس، ومع ذلك، هناك عمولات متخصصة، التي يعد أعضاؤها من بين الخبراء من المركز وخبراء المستوى الإقليمي في أقرب وقت ممكن للحالة في المناطق وفي هذا المجال.
ينص التنظيم على المجلس على أنه "يشكل" لضمان تفاعل الهيئات الحكومية الاتحادية والسلطات العامة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية والجمعيات العامة والمنظمات العلمية وغيرها من المنظمات في النظر في القضايا المتعلقة تنفيذ سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي ". من بين مهام المجلس، مثل: "النظر في المؤسسات والأهداف والغايات المفاهيمية للسياسة الوطنية للاتحاد الروسي، وتعريف طرق ونماذج ومراحل تنفيذه؛ ب) مناقشة ممارسة تنفيذ السياسة الوطنية للدولة للاتحاد الروسي؛ ج) إعداد مقترحات لرئيس الاتحاد الروسي لتحديد أولويات السياسة الوطنية للاتحاد الروسي. "
في الاجتماع الأول للمجلس يوم 24 أغسطس 2012، تم تقديم مقترحات في سارانسك بالإضافة إلى المشاريع الوطنية الأربعة لتبني الخامس - تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنة الثقافية لشعبي البلاد في تحديد أولوية القضية الوطنية. هذه المقترحات التي وجدت تصميمها العملي في الاستراتيجية المعتمدة في المستقبل.
وفقا لنتائج مناقشة مشاكل علاقات التبول في المجلس في 3 يوليو 2014، قدم رئيس الاتحاد الروسي عددا من المهام المهمة لحكومة الاتحاد الروسي، والتي من المتوقعة في العديد من مجالات الاجتماعية والحياة السياسية. فيما بينها:
— "الموافقة على أسس سياسة الشباب الحكومية للاتحاد الروسي، مع مراعاة أحكام استراتيجية سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي للفترة تصل إلى 2025 من حيث تنفيذ المهام في مجال التعليم المدني والوطني والروحية والأخلاقية للأطفال والشباب "؛
- "تقديم مقترحات لتحسين الإطار التنظيمي في مجال الوقاية وقمع الأنشطة الرامية إلى إحياء الأيديولوجية النازية، وبطولة الجرائم التي يرتكبها النازيون وشركائهم"؛
- "تطوير والموافقة على مجموعة من التدابير الرامية إلى تحسين سياسة الدولة في مجال التنمية وحماية ودعم اللغة الروسية".
أيضا، أمر بإعداد مقترحات لإمكانية تقديمه في إطار البرنامج المستهدف الاتحادي " تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنية للشعوب في روسيا (2014-2020) »منح لدعم الدولة للمشاريع العامة للشباب في مجال تعزيز الوحدة المدنية، وتشكيل ثقافة التواصل بين التباديل. السلطات التنفيذية للكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، ينصح بتطوير وتوافق على مجموعة من التدابير لتطوير الثقافة التقليدية لشعوب روسيا، والتي تنص على الدعم المالي لمنازل الصداقة، ومنازل الفنون الشعبية والمسارح من المشاهد الشابة. عقدت أربع اجتماعات للمجلس، وفقا لنتائجها، رئيس البلد V.V. أعطى بوتين 48 تعليمات، بما في ذلك حكومة الاتحاد الروسي - 32 - في المركز الخامس، الخامس، يهدف إلى مناقشة دور اللغة الروسية ولغات شعوب روسيا في تعزيز وحدة الأمة الروسية.
من الجدير بالذكر أن المجلس ليس جسما رسميا، لكن الهيئة الحالية، التي يوجد فيها فحص تشغيلي وجززي، تحليلات وتحديد ديناميات العلاقات بين التبادلي وشركة الأديان. تحقيقا لهذه الغاية، فإن رئاسة المجلس بموجب رئيس الاتحاد الروسي على العلاقات العرقية، والتي تشمل رؤساء اللجان ومجلس المجلس ونوابهم. تمر اجتماعات Presidium مرة واحدة على الأقل في الربع.
لذلك، في سبتمبر 2014، برئاسة نائب رئيس الإدارة الرئاسية للاتحاد الروسي، عقد م. ماغوميدوف اجتماعا منتظما لرئاسة المجلس بموجب رئيس الاتحاد الروسي للعلاقات العرقية. وكان موضوع المناقشة الرئيسي هو نقل المهام إلى وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي في مجال تنفيذ السياسة الوطنية للدولة فيما يتعلق بإلغاء وزارة التنمية الإقليمية للاتحاد الروسي. مع وجود تقرير عن التحولات الهيكلية المخططة لوزارة الثقافة الروسية والاستحواذ على صلاحيات جديدة، قدم وزير الثقافة V. Medinsky. تم إيلاء اهتمام خاص لتطوير البنية التحتية والبحث عن آليات لتنفيذ السياسات الوطنية، مع مراعاة موارد وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي. اقترح أعضاء مراسعة المجلس إنشاء مجلس استشاري بشأن شؤون الاستقلالية الثقافية الوطنية بموجب وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي.
قدمت وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي تقريرا عن تحسين نظام التعليم والتدريب الإثنولوجي في مجال العلاقات بين الأثر والأديان. على وجه الخصوص، يلاحظ أكثر من زيادة من مرتين خلال العامين الماضيين من أعداد السيطرة المذكورة في أماكن الميزانية في اتجاه التعليم العالي "الأنثروبولوجيا والإثنولوجيا". في الوقت نفسه، من المقرر أن يتم توفير الزيادة في إعداد الطلاب على حساب الميزانية في السنوات اللاحقة. تم إعداد المقترحات حول إنشاء إدارة العرقية في الجامعات الفيدرالية، بما في ذلك على أساس جامعة موسكو الحكومية. m.v. جامعة لوماوسوف وسانت بطرسبرغ
في أكتوبر 2014، عقد اجتماع زائر موسع لرئاسة المجلس في مدينة ياروسلافل، التي ناقشت التقنيات والتقنيات لتعزيز الهوية الروسية، بما في ذلك في شروطها الإقليمية، وكذلك "القضية الروسية". لاحظت م. ماغوميدوف، على وجه الخصوص: "إنه تعزيز الهوية المدنية الروسية والروحية للمجتمع الروحي للشعب المتعدد الجنسيات في الاتحاد الروسي، الاتحاد الروسي، هو الهدف الرئيسي لاستراتيجية السياسة الوطنية الحكومية للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2025، المعتمدة من الرئيس في ديسمبر 2012. أسئلة رفاهية الشعب الروسي، ولاية اللغة الروسية والثقافة الروسية هي مفتاح السياسة الوطنية الحديثة. "
كجزء من عمل ثلاثة أقسام مواضيعية مخصصة لتعزيز الهوية الروسية، طور المشاركون مقترحات للحفاظ على التراث التاريخي والثقافي كعامل تنمية إقليمي، والقيم التقليدية كأساس روحي للهوية الروسية.
في الجلسة العاملية لرؤسائ المجلس في ديسمبر 2014، مسألة تحسين نظام التعليم والتدريب الإثنولوجي في مجال السياسة الوطنية للدولة مع تنمية توصيات للحكومة الروسية والهيئات الحكومية الفيدرالية المهتمة لجعل المزيد من الإدارة تم النظر في القرارات. وقد تم التأكيد هنا على أن قضايا تنفيذ السياسات الوطنية ينبغي النظر في سياق ضمان الأمن القومي، وعلى مجال التعليم يكمن مهمة مسؤولة لإعداد الموظفين المحترفين. هذه هي واحدة من المهام ذات الأولوية لتنفيذ الاستراتيجية في هذه المرحلة.
تحدث وزير التعليم والعلوم ليفانوف، وزير العمل والحماية الاجتماعية م. توبيلين، رئيس جامعة ولاية موسكو مع تقارير. m.v. Lomonosov V. Sadovniki و Rector of St. Petersburg State University N. Kropachev.
إن إنشاء المجلس وراسيديومه، وهو الكثير حفز أشكالا جديدة من التأثير على محتوى ومظهر علاقات التبول، وكذلك أشكال مبتكرة للدراسة على المستوى، والفهم الأساسيين والعمليين.
حدوث مشاكل حديثة في العلاقات بين الأثر في الاتحاد الروسي تحديث دراستها المنهجية والشاملة، I.E. تنظيم رصدها. تخلق حكومة البلاد نيابة عن رئيس الاتحاد الروسي نظاما لرصد حالة العلاقات بين التبارب والإنذار المبكر للنزاعات، والتي تغطي جميع مواضيع الاتحاد.
كجزء من نظام المراقبة، المهام الرئيسية على المستوى الفيدرالي:
- إجراء تحليل متوسطة الأجل وطويلة الأجل لتطوير العلاقات بين الأثر ودود الطائفية في الاتحاد الروسي، والتنبؤ بالمخاطر والتهديدات في هذه المجالات؛
- تطوير مقترحات الإدارة والحلول في تحقيق السياسات الوطنية الحكومية.
على الصعيدين الإقليمي والمحلي من المتوخى:
- تشكيل مراكز الرصد الإقليمية مع "خط ساخن" على مدار الساعة وتنظيم استجابة لحالات الصراع في مجال العلاقات بين التبارب؛
- تنظيم التعاون الفعال بين الهيئات الحكومية والكيانات البلدية ومؤسسات المجتمع المدني لتحديد ومنع التهديدات والصراعات المحتملة في مجال العلاقات بين الأثر وإثنو؛
- تحليل وسائل الإعلام والموارد الإلكترونية، بما في ذلك المدونات التجارية والموارد الإعلامية للجمعيات العامة والمنظمات العلمية ومجتمعات الخبراء.
تنص الطبيعة المبتكرة لنظام المراقبة على المعايير التالية:
- تعقيد وتنويع مصادر المعلومات؛
- أتمتة تلقي الاستئناف والمعالجة وتحليلها لوضع مقترحات لاعتماد قرارات الإدارة في مجال العلاقات بين التبول، بما في ذلك في حالة حول الصراع؛
- تعميم وتحليل المعلومات الاجتماعية في السياق الإقليمي والبلدي لقواعد البيانات التي تم جمعها من قبل تقنية واحدة؛
- أتمتة عملية إنشاء برامج وأدوات وأخذ عينات من الأبحاث الاجتماعية الإقليمية؛
- أتمتة عملية مراقبة فعالية تنفيذ البرنامج المستهدف الاتحادي " –2020 ") والإقليمية المستهدفة البرامج المستهدفة في مجال تعزيز الوحدة المدنية، وتنسيق العلاقات بين الأثر والتنمية الإثنية الشعبية لشعوب روسيا.
نظام المراقبة حتى نهاية عام 2014 تم إطلاقه في وضع الاختبار في ثمانية كيانات مؤسسية للاتحاد الروسي (جمهورية داغستان، جمهورية القرم، جمهورية تتارستان، إقليمتيج، فولغوغراد، فورونيج، مقاطعة إيركوتسك، خانتي مانسييسك مستقلة Okrug - UGRA ).
جنبا إلى جنب مع البرنامج الفيدرالي الهدف " تعزيز وحدة الأمة الروسية والتنمية الإثنية الشعبية لشعوب روسيا (2014 –2020 ") »المراقبة هي واحدة من أهم الآليات لتنفيذ الاستراتيجية وتخدم تجسيد أهدافها. لزيادة فعاليتها، وكذلك تحسين عملية الفهم العلمي والعملية بالكامل للحالة الحالية للعلاقات الحالية في عام 2013، يتم تشكيل وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي المركز العلمي الموزع (RNC) مشاكل interethnic و interfithith تحت قيادة الأكاديمية V.A. تيشكوف. الهدف الرئيسي من RNC يرصد، خبرا وتنبؤ به حالة علاقات الارتباك بين الأعراق في ثلاث مناطق اتحادية، والتي تم تحديد جامعات الدولة الأساسية السبع (اثنان في كل من المناطق الثلاث بمكاتب الإقليمية الداعمة ل RNC وواحدة مركزية في موسكو). هذه هي: الجامعة الفيدرالية الشمالية القوقازية وجامعة Pyatigorsk اللغوية الحكومية في SPFO وجامعة جنوب اتحادية وجامعة كوبان الحكومية في جنوب إفريقيا وجامعة ولاية أورينبورت ودول أورينبورغ في PFS، وكذلك جامعة الدولة الروسية للإنسانية باعتبارها تنسيق وتعميم مراقبة البيانات.
يتوافق تشكيل RNC مع استراتيجية الإدارة في البلاد لضمان استقرار العلاقات بين التبادلات وتربية الأديان. من الطبيعي أن تشكل RNC نتيجة تفاعل الهيئة التنفيذية القطاعية - وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي مع الأكاديمية الروسية للعلوم الممثلة بمعهد الإثنولوجيا والأنثروبولوجيا. N.N. Miklukho-Maclay مع المجتمع المدني في منظمة المؤسسة العامة الإقليمية " تعزيز الرصد العيادي ومنع النزاعات المبكرة » (شبكة الرصد الإثنولوجي والإنذار المبكر للنزاعات EAWNARN).
مبدأ الشبكة في الدراسة فعالة، لأنه يسمح بتعزيز العلاقات الجماعية بين العلماء، وتنسيق مجال البحوث المواضيعية للمشاكل، ومقارنة النتائج المتوسطة والنهائية للبحث العلمي. إن أنشطة RNC ضرورية لهذه المناطق الناجمة عن البولي إثانيات والاعتراف المتعدد من السكان. في المجتمعات الإقليمية، يتم تحديث الهويات العرقية والمعاطفية تقليديا وتوقعت في جميع مجالات الحياة الشخصية وهيكلة الاجتماعية. لذلك، بالنسبة لعملية الخبراء العددية الحديثة، فإن الأنشطة التي تنفذ مجلس تنسيق RNC. والتي تتيح للعلماء الإقليميين أن يغلقوا فقط قدر الإمكان إلى سياق البحث الحديث، ولكن أيضا يصبحون مشاركين مباشرين في تكوينه وزيادة.
إن مشكلة عدم التناقض والتناقض ومتعددة العوامة لتطور العلاقات بين الأثر والأديان في PFD، SWFO، SCFO تحدد الحاجة إلى فحص بحث شامل ثابت، وكذلك البرمجة النصية للحالات المحلية والإقليمية.
إن أولوية البحث الذي أجري هو رصد العلاقات بين الأثر والأداخلية، ومنهجية صاحب البلاغ تم تطويرها واختبارها شبكة من الرصد الإثنولوجي والإنذار المبكر بالنزاعات. خبراء RNC وفقا لمنهجية البحث العلمي المقبولة، اختراق عميق محتوى العمليات الإثنية والعمليات الإثنية، في علاقة الجماعات العرقية، في نظام "العروض العرقية"، "تحديد المواقع الإثنية"، "التضامن الإثنياثلي"، يسلط الضوء على الاتجاهات والآفاق الرئيسية لديناميات العلاقات بين أريض وشركة الأديان. يتم ضمان ذلك من خلال طريقة الرصد الإثنولوجي، والتي تنفذ باستخدام مؤشرات نظام مؤشر واسعة النطاق، والتي تعظيم مدى توصي جودة الحالة الحالية للعلاقات بين التبادل الأثرية وشركة الأديان.
تتمثل مشاريع أبحاث منتجات البرمجيات من RNC الجداول المؤشر الناتجة عن الرصد الإثنولوجي، والتي تسمح ليس فقط بمقارنة النتائج، ولكن أيضا لتشكيل فهم كلي، إبداعي للمشاكل والتناقضات والصراعات. أيضا، تتيح جداول المؤشر الخبراء على أساس المواد التجريبية الأصلية لإعداد تقارير الخبراء الجماعية، والتي كشفت عن الإيجابيات والسلبيات من العلاقات بين الأعراق في أوسع تعبيرها، بما في ذلك المواقف العريضة العريضة العريضة للشباب في المناطق.
تقارير الخبراء، التي أعدها العلماء من المناطق بموجب المحرر العام للكرسي مجلس تنسيق RNC، مدير معهد الإثنولوجيا والأنثروبولوجيا. N.N. ميكلاو ماكلاي ران أكاديمي Tishkova، لا تحتوي فقط على كتلة تحليلية فحسب، بل أيضا حظر التصميم والتوصية، مما يقوي الاتجاه التطبيقي العملي.
وفي هذا الصدد، تقدم تقارير الخبراء مساهمة كبيرة في تنفيذ الفني والاستراتيجية التكنولوجية. في تقارير الخبراء، نتائج ليس فقط للرصد الإثنولوجي، ولكنها نفذت أيضا على مشروع المسوحات المواضيعية RNC من السكان، وتحليل المحتوى للوثائق التنظيمية والعقود السياسية ونصوص وسائل الإعلام، مراحل الحالة للحالات المحلية. تعكس أقسام تقارير الخبراء الجهود السياسية والإدارية التي يبذلها السلطات والآسيوية لتعزيز الهوية الروسية المدنية وفي الوقت نفسه بشأن الحفاظ على خصوصية الطائفية الإثنية والإثنوكونية للمجتمعات الإقليمية والمحلية، وكذلك تطور العلمية الفحص في هذا المجال.
ونتيجة لذلك، نؤكد أن القضية الرئيسية للإحصاء في المرحلة الحالية هي كيفية الجمع بين تنوع البلد والتنمية الإثنية الثقافية للمجتمعات والمناطق الفردية بمشروع أمة مدنية ووحدة مدنية. ارتكبت أهمية هذه الصياغة للقضية بسبب تعقيد وضع السياسة الخارجية، والعقوبات الاقتصادية ضد بلدنا، وعدم استقرار عدد من الدول المجاورة. تتمتع الاستراتيجية بآليات ضرورية لحل هذه المهمة التاريخية الهامة.
فهرس:
يعد الاتحاد الروسي أحد أكبر الدول متعددة الجنسيات في العالم حيث تعيش أكثر من 150 شخصا، لكل منها ميزات فريدة من المواد والثقافة الروحية. بفضل الدور الموحد للشعب الروسي الذي تشكل الدولة، في الإقليم
نجت روسيا من الوحدة والتنوع الفريد والتنوع والمجتمع الروحي والاتحاد من مختلف الدول.
تسبب إرث الماضي والآثار الجيوسياسية والنفسية لانهيار الاتحاد السوفياتي، والصعوبات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية في الفترة الانتقالية في عدد من حالات الأزمات والمشاكل المعقدة في مجال العلاقات بين الأثر. معظمهم يتجلىون بشكل حاد في المناطق المتاخمة لفتح مناطق الصراع، وأماكن تركيز اللاجئين والمهاجرين القسريين، في المناطق التي تعاني من مشاكل "الشعوب المنقسم"، في مجالات بيئة اجتماعية-اقتصادية وبيئية وبيئية وجريمة معقدة، محليا، حيث يوجد نقص حاد في دعم الموارد.
البطالة، لا سيما في المناطق التي لديها موارد عمل زائدة عن الزائدة، عدم الاستعمار القانوني للأراضي والعلاقات الأخرى، وجود نزاعات إقليمية، ومظاهر التطلعات الإثنية هي أيضا تأثير سلبي خطير.
المشاكل العقودية التي تتطلب الحلول هي:
تطوير العلاقات الاتحادية التي تقدم مزيج متناغم من استقلال الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ونزاهة الدولة الروسية؛
الاعتراف ومحاسبة المصالح والموقف الموضوعي للشعب الروسي، وهو دعم الدولة الروسية، في أصعب موقف؛
تطوير الثقافات واللغات الوطنية لشعوب الاتحاد الروسي، مما يعزز المجتمع الروحي للروس؛
ضمان الأمن السياسي والقانوني للشعوب الصغيرة والأقليات القومية؛
تحقيق وصيانة الاستقرار والسلام والموافقة المستمرة في شمال القوقاز؛
دعم المواطنين الذين يعيشون في الدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة، وكذلك في لاتفيا، ليتوانيا، إستونيا، لتعزيز تنمية روادهم مع روسيا.
في الاتحاد الروسي في يونيو 1996، تم اعتماد مفهوم السياسة الوطنية للدولةوهو نظام من الآراء والمبادئ والأولويات الحديثة لأنشطة سلطات الدولة في مجال العلاقات الوطنية، مع مراعاة الظروف التاريخية الجديدة لتنمية الدولة الروسية، والحاجة إلى ضمان وحدة وتماسك روسيا، وتعزيز موافقة التبول والتعاون بين شعوبها وتحديثات وتطوير حياتهم الوطنية. واللغات والثقافات.
تعد الأحكام المفاهيمية الرئيسية للسياسة الوطنية في الاتحاد الروسي هي المساواة في الشعوب، والتعاون المتبادل المنفاعي، والاحترام المتبادل لمصالح وقيم جميع الشعوب، وغير متماثل على الإثنيال، والإدانة السياسية والأخلاقية للأشخاص الذين يسعون إلى تحقيق البئر - من الناس عن طريق انتهاك مصالح الشعوب الأخرى. الديمقراطية، المفهوم الإنساني للسياسة الوطنية يستند إلى هذه الأساسيات الأساسية مثل الدولية، وحماية حقوق الأقليات الأصلية والأقليات القومية، والمساواة في حقوق الإنسان والحريات، بغض النظر عن الجنسية واللغة، حرية استخدام اللغة الأم، مجانا اختيار لغة الاتصال والتعليم والتدريب والإبداع. أهم مبدأ سياسة الدولة الوطنية للاتحاد الروسي هو الحفاظ على سلامة الاتحاد الروسي التاريخي، وحظر الأنشطة الرامية إلى تقويض أمن الدولة، بدء التجزئة الاجتماعية والعقيرة والوطنية والدينية، الكراهية أو العداء.
يتمثل أعلى هدف في السياسة الوطنية للاتحاد الروسي في تقديم ظروف للتنمية الاجتماعية والثقافية الاجتماعية الكاملة لجميع شعوب روسيا، وتوحيد المجتمعات المدنية والروحية والروحية والروحية القائمة على مراعاة حقوق الإنسان و الشعوب في تكوين دولة متعددة الجنسيات واحدة. وهذا ينطوي على تعزيز الثقة والتعاون بين جميع الشعوب الروسية، وتطوير جهات الاتصال والاتصالات التقليدية والاتصالات الفعالة والسماح الفعال وفي الوقت المناسب للتناقضات الناشئة في مجال العلاقات بين التبارب القائمة على ضمان توازن المصالح الوطنية، ومصالح موضوعات الاتحاد و الجماعات العرقية القابلة للمشاة.
وفقا لمفهوم السياسة الوطنية للدولة الروسية، يتم تحديد المهام الرئيسية التالية.
في المجال السياسي والعالم:
تعزيز الدولة الروسية عن طريق تعميق وتطوير علاقات فيدرالية جديدة؛
الجمع بين جهود جميع وحدات نظام الدولة للمجتمع المدني لتحقيق موافقة التبول، والموافقة على مبدأ المساواة بين الجنسيات المختلفة، مما يعزز التفاهم المتبادل بينهما؛
توفير الظروف القانونية والتنظيمية والمادية التي تسهم في المحاسبة والرضا للمصالح الوطنية والثقافية للشعوب؛
تطوير تدابير الدولة للإنذار المبكر للنزاعات النزاعية؛
تحديد النضال مع أي مظاهر القومية العدوانية.
في المجال الاجتماعي والاقتصادي:
تنفيذ المصالح الاقتصادية للشعوب على أساس المحاسبة لأشكالها التقليدية التجارية والخبرة؛
تسوية مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
تنفيذ برامج التوظيف الاجتماعي في توظيف المناطق والتدابير المتعلقة بزيادة المناطق "الاكتئابية"، في المقام الأول، في روسيا الوسطى والقوقاز الشمالي؛
الاستخدام الرشيد لتنوع الاحتمالات الاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، مواردها الطبيعية، المحتملة العلمية والتقنية والفنية المتراكمة.
في المجال الروحي:
تشكيل وتوزيع أفكار الوحدة الروحية، صداقة الشعوب، موافقة البترونية، زراعة الشعور بالوطنية الروسية؛
نشر المعرفة حول تاريخ وثقافة الشعوب التي تسكن الاتحاد الروسي؛
الحفاظ على التراث التاريخي وزيادة تطوير الهوية الوطنية والتقاليد المتعلقة بتفاعل السلافية والتركي والقوقازي و Finno-ugric والشعوب المنغولية وغيرها من الشعوب داخل الفضاء الثقافي الأوراسي الوطني، وخلق أجواء احترام قيمهم الثقافية في المجتمع؛
ضمان الظروف المثلى للحفاظ على لغات وتطوير جميع شعوب روسيا، واستخدام اللغة الروسية على مستوى البلاد؛
تعزيز وتحسين المدارس الوطنية التعليمية كأداة للحفاظ على ثقافة وتطوير كل شخص، إلى جانب رفع احترام الثقافة والتاريخ ولغة دول أخرى من روسيا والقيم الثقافية العالمية؛
محاسبة عن العلاقة بين الجمارك الوطنية والتقاليد والطقوس مع الدين، ودعم جهود المنظمات الدينية في أنشطة حفظ السلام.
إن العلاقات بين الأطباء في بلدنا سوف تحددها إلى حد كبير من قبل الرفاهية الوطنية للشعب الروسي - أكثر إثنوس عديدة. يجب على احتياجات ومصالح الشعب الروسي التفكير الكامل في البرامج الفيدرالية والإقليمية، مراعاة باستمرار في الحياة السياسية والاقتصادية والثقافية لجمهوريات الجمهوريات والتكوين المستقل للاتحاد الروسي. تبين أن الحاجة إلى دعم الدولة مواطنين في الخارج، في المقام الأول من خلال تزويدهم بالمساعدة المادية والثقافية، وخاصة الروس العرقيين الذين يعيشون في دول البلدان المجاورة.
في سياسات الدولة الوطنية، من الضروري، أولا وقبل كل شيء، تحقيق أن السؤال الوطني لا يمكن أن يشغل مكانا ثانوي أو أن يكون موضوع التكهنات في النضال السياسي. في سياق إذنها، تنشأ جميع المهام الجديدة قبل المجتمع. يجب الاتفاق على الإجراءات في هذا المجال مع الدولة الحقيقية واحتمالات العلاقات الوطنية في الدولة الروسية. عند إجراء سياسات وطنية للدولة، يكون الدعم ضروريا للتحليل العلمي والتنبؤ وسجل رأي عام وتقييم عواقب القرارات المقدمة. عندها فقط يمكن أن تصبح السياسة الوطنية عاملا توحيد.
تحقق الأسئلة والمهام
1. ما هو مفهوم تحت السياسة الوطنية؟
2. ما هي أهداف وأهداف السياسة الوطنية الديمقراطية؟
3. ما هي شكل وطرق السياسة الوطنية؟
4. تعرف على العلاقة بين السياسات الوطنية والإقليمية وما هي اختلافاتهم.
5. هل تشمل السياسة الوطنية الهجرة والسياسات الديموغرافية؟
6. هل من الممكن القيام به في دولة متعددة الجنسيات دون السياسة الوطنية؟
7. تحليل تفاصيل السيطرة على العمليات الإثنية.
8. النظر في خوارزمية إعداد وإجراء قرارات الإدارة في مجال العلاقات الوطنية الإثنية.
9. ما هي المهام الرئيسية للسياسات الوطنية في الاتحاد الروسي؟
10. هل تم اعتماد النتائج العملية في عام 1996 بمفهوم الدولة للسياسة الوطنية؟
11. ما هي اعتباراتك حول تحسين السياسات الوطنية في الاتحاد الروسي؟
المؤلفات
1. عبدالطبوف ر .ج. مبادئ السياسات الوطنية. - م، 1994.
2. عبدالاطيبوف ر) روسيا على عتبة القرن الخامس والعشرين: الدولة واحتمالات الجهاز الموحد. - م، 1996.
3. خدمة الدولة للاتحاد الروسي وعلاقات التبول. - م، 1995.
4. ميدفيديف N.P. السياسة الوطنية لروسيا. من الترحيل إلى الفيدرالية. - م، 1993.
5. السياسة الوطنية لروسيا: التاريخ والحداثة. - م، 1997.
6. ما إذا كانت روسيا ستقسم مصير اتحاد SSR. - م، 1993.
7. Tavadov g.t. الإثنولوجيا. الدليل القاموس. - م، 1998.
8. Tishkov v.a. مقالات نظرية وسياسة الإثنية في روسيا. - م، 1997.
9. العرق والقوة في ولاية البولي عادي. - م، 1994.
10. العرقية والسياسة. قارئ. - M.، 2000.
