في البلدان القيود العملة. الفحص: قيود العملة ومخاطر العملة

تقييد العملة هي واحدة من أشكال سياسة العملات الأجنبية في البلاد، والتي تؤثر على مستوى العملة العملة. من بين أشكال سياسة العملة في البلاد، ينبغي أن تسمى سياسة الخصم والعارضات، والتي تنوعها نوع القيود المفروضة على العملة.

ل سياسة الخصم يؤثر البنك المركزي على مستوى معدل المحاسبة. في الوقت نفسه، مع زيادة في معدل المحاسبة، تزداد تدفق العملة إلى البلاد، والتي تساهم بشكل غير مباشر في الزيادة في سعر الصرف. في الوقت نفسه، يكون تأثير سياسة الخصم محدودا، لأن حركة العملة الدولية مصممة ليس فقط بمعدل الفائدة.

طريقة أكثر كفاءة ومباشرة لتنظيم سعر الصرف هو التنظيم بناء على شعار تقديم زيادة اصطناعية أو نقصان في مسار العملة الوطنية، على سبيل المثال، بمساعدة تدخل العملة، أي بيع أو شراء العملة الأجنبية من قبل البنك المركزي في السوق المحلية لبلدهم. في الوقت نفسه، إذا كان البنك المركزي ينتج مبيعات مبالغ كبيرة من العملة الأجنبية في السوق المحلية في البلاد، فإن معدل العملات الوطنية في البلاد ينمو. إذا بدأ البنك المركزي في شراء العملة الأجنبية في السوق المحلية، فإن سعر العملات الوطني يقع. تجدر الإشارة إلى أن تنظيم العملة. صادف الغرض من الشعار غير فعال في الحالات التي يكون فيها رصيد دفع البلاد سلبا أو عندما تنمو الأسعار باستمرار في البلاد، مما يدل على النمو ذي الصلة بالتضخم.

قيود العملة - هذا حظر مقدم قانونيا على حظر أو الحد من معاملات العملة مع بعض المعاملات مع قيم العملة للمجموعات الفردية من مواضيع علاقات العملات، I.E. للمقيمين و / أو غير المقيمين. قيود العملة هي شخصية تمييزية وحمائية. إنهم يتصرفون في مجال المعاملات بالعملة الحالية وفي مجال العمليات المتعلقة بحركة رأس المال. اعتمادا على نطاق تطبيقهم، فإن قيود العملة لديها أشكال مختلفة. على سبيل المثال، في مجال معاملات العملة الحالية، تأخذ قيود العملة النماذج التالية:

• - حظر بيع سلع الإنتاج المحلي في الخارج للعملة الوطنية، على سبيل المثال، على سبيل المثال، بضائعها غير مبالية تماما عن العملة، وبضائعها مباعة في الخارج - للعملة الوطنية في البلد الذي تباع البضائع فيه أو للعملة الوطنية (بالدولار الأمريكي)؛
• - حظر استيراد بعض السلع بالعملة الأجنبية؛
• - السيطرة على المدفوعات المقدمة للمستوردين المحليين للمصدرين الأجانب؛
• - بيع محدود من المستوردين بالعملات الأجنبية (فقط بحضور إذن من هيئة الرقابة النقدية)؛
• - بيع إلزامي بأكمله أو جزء من إيرادات العملة من المصدرين إلى البنك المركزي على سعر الصرف الرسمي، والتي عادة ما تكون أقل من الدورة التجارية. (في أوكرانيا منذ عام 2004، تم إلغاء عملية البيع الإلزامية لإيرادات التصدير)؛
• - الحد من الجداول الزمنية لبيع مصدري إيرادات العملات بالعملة الوطنية (من أجل منع عمليات المضاربة بالعملة الأجنبية، تقوض استدامة العملة الوطنية)؛
• - تنظيم المواعيد النهائية لمدفوعات التصدير والاستيراد. أوكرانيا لها موعد نهائي لمدة 90 يوما، ومن 01/01/08 - 180 يوما؛
• - قيود أو حظر عمليات العملة العاجلة. (حاليا، يحظر العقود الآجلة وبعضها البعض في أوكرانيا. العمليات المصطلح مع العملة في سوق العملات بين البنوك في أوكرانيا)؛
• - منع إيرادات المصدرين الأجانب الذين تلقوا من بيع منتجاتهم في البلد المحدد وقيادة قدرتهم على التخلص منها؛
• - تعدد أسعار الصرف في شكل نسب أسعار الصرف المتمايزة للعملات على عمليات مختلفة ومجموعات السلع والمناطق والسكان وغير المقيمين؛

في مجال العمليات المتعلقة بحركة رأس المال والممتلكات، تأخذ قيود العملة النماذج التالية:

• - حظر العمليات مع الذهب والمعادن النبيلة الأخرى؛
• - القيود المفروضة على تصدير الذهب والعملة الوطنية والأجنبية وتعبر عنها في هذه العملات الشعار؛
• - القيود المفروضة على مبيعات العملة الوطنية للأجانب؛
• - حظر أو قيود على سداد الديون الخارجية (أو الإذن لسداد العملة الوطنية دون الحق في نقل الخارج، والذي يرتبط بالفعل بحظر الحسابات غير المقيمة)؛
• - السيطرة على سوق القروض؛
• - حظر على دفع الاهتمام بالودائع العاجلة من غير المقيمين بالعملة الوطنية؛
• - حظر الاستثمارات في كل من السكان في الخارج وغير المقيمين في بلد معين؛
• - وغيرها من أشكال القيود والحظر.

نظرا لأن قيود العملة تهدف إلى الحد من أو حظر عدد من المعاملات بالعملات كمقيمين وغير مقيمين من أجل التركيز والنمو في أيدي احتياطيات دولة الذهب والنقد الأجنبي، فإن مبادئ تنظيمها تتوافق مع أهدافها. فيما بين مبادئ تنظيم قيود العملة يجب أن يسمى ما يلي:

• - مركزية جميع المعاملات العملة في البنوك المركزية والمصروفة؛
• - ترخيص واقتباس عمليات الصرف الأجنبي، بما في ذلك الاستيراد الصادرات؛
• - إنشاء أسعار الصرف؛
• - إنشاء أنظمة حسابات العملات الأجنبية للمقيمين وغير المقيمين.

من الضروري مراعاة أنه وفقا لمبادئ تنظيم العلاقات بين الولايات، ينص صندوق النقد الدولي على الحاجة إلى تجنب قيود العملة على عمليات الصرف الأجنبي من أجل منع التمييز ضد بعض البلدان وحماية الآخرين، وهو ما هو عليه وضعت في الفن. VII من ميثاق صندوق النقد الدولي.

إن مستوى قيود العملة له تأثير خطير على استخدام العملة الوطنية للبلاد من قبل المجتمع الدولي.

على سبيل المثال، بزيادة مستوى قيود العملة في البلد - يتم تقليل درجة عملتها في أسواق العملات الأجنبية الرئيسية للعالم (لندن، نيويورك، طوكيو، سنغافورة، إلخ).

يتبع ذلك من هذا أن مستوى قيود العملة يحدد النموذج (الاستخدام) للعملة. يتم تقديم أنواع التخطيطية من العملات في الشكل. 9.3.

تين. 9.3.

كما يمكن أن يرى في التين. 9.3، كلما ارتفع مستوى قيود العملة، وخفض مستوى العملة المستخدمة في أسواق العملات الأجنبية الرئيسية للعالم.

على الرغم من حقيقة أن أوكرانيا صدقت على الفن. VIII ميثاق صندوق النقد الدولي (مرة أخرى في أيار / مايو 1997)، في البلاد وحتى الآن هناك قيود على العملة التي لا تعطي الوحدة النقدية الوطنية لأوكرانيا لتكون حرة تستخدم في أسواق العملات الأجنبية الرئيسية في العالم.

لذلك، تشير العملة الرسمية في أوكرانيا دي جور إلى نوع العملة المستخدمة جزئيا، وحكم فعلت بعملة مغلقة. تجدر الإشارة أيضا إلى أن الخبرة العالمية لتحرير تنظيم العملات (في المقام الأول في البلدان النامية، التي تتعلق بها أوكرانيا) بالتصديق والفن. XIV من ميثاق صندوق النقد الدولي، وينتشر الأحكام الانتقالية التي توفر الفرصة للبلاد دون إذن خاص لصندوق النقد الدولي للحفاظ على قيود العملة على المدفوعات الدولية والتحويلات في مجال المعاملات بالعملة الحالية. من وجهة النظر هذه، تصديق الفن الأوكراني. يعلن الرابع عشر من ميثاق صندوق النقد الدولي في عام 1992 نوايا بلادنا إلغاء قيود العملات، وهو أكثر اتساقا مع التطوير الفعلي للتنمية الاقتصادية لأوكرانيا.

مكان خاص بين العملات تحتل الاحتياطي والعملات الجماعية المتعلقة بنوع العملات المجانية المستخدمة.

النسخ الاحتياطي (أو المفتاح) العملات - هذا هو، أولا وقبل كل شيء، العملات الوطنية المستخدمة الوطنية للبلدان الفردية المتقدمة للغاية. ومع ذلك، فإن العملات الجماعية تشمل أيضا العملات الاحتياطية. من السمات المميزة للعملات الاحتياطية هي تحقيق دور سداد دولي دولي، وبالتالي تشكل جميع البلدان احتياطياتها النقدية الأجنبية (للحفاظ على سيولة دوليتها)، أولا وقبل كل شيء، بهذه العملات.

من بين العملات الوطنية النسخ الاحتياطي، أولا وقبل كل شيء، يجب استدعاء الدولار الأمريكي والجنيه الاسترليني والجنيه الإنجليزي. تلقت هذه العملات الوضع الرسمي للعملات الاحتياطية في مؤتمر بريتون وودز في عام 1944. تعمل العملات الاحتياطية كقاعدة اقتباس عملة للبلدان الأخرى عند إنشاء سعر صرف وتستخدم على نطاق واسع من قبل بلدان أخرى لإجراء أسواق التبادل الداخلي للتدخل العملة من أجل الحفاظ على سعر صرف عملاتها الوطنية الخاصة .. حاليا، تشمل العملات الاحتياطية الين الياباني، وعدد من عملات البلدان المتقدمة وعملة دول الاتحاد الأوروبي.

تضع حالة العملة الاحتياطية متطلبات معينة للمصدر (الاتحاد البلدان):

• - عدم إدخال قيود العملة على عمليات الصرف الأجنبي مع قيم العملة لأي سكان أو غير سكان؛ عدم تقديم كلا القيود التجارية؛
• - اتخاذ تدابير في الوقت المناسب للقضاء على توازن عجز المدفوعات من أجل الحفاظ على استدامة عملاتها؛
• - لا تستخدم أشكال مختلفة من سياسات العملات الأجنبية التي تنتهك التوازن الخارجي للاقتصاد في البلاد.

في الوقت نفسه، فإن وجود حالة من العملة الاحتياطية مقابل العملة الوطنية في بلد المصدر يخلقها وعدد من المزايا، لأن العملة البلد للمصدر لديها القدرة على تغطية ميزان المدفوعات بعملتها الوطنية، التي لديها حالة العملة الاحتياطية. بالإضافة إلى ذلك، تسهم حالة العملة الاحتياطية مقابل العملة الوطنية في بلد المصدر في تعزيز مصدريها والمستوردين والبنوك وغيرهم من السكان في الأسواق العالمية.

بين العملات الجماعية يجب أن تسمى SDR (SPZ) و EUR (استبدالها ECU).

SDR. (من حقوق الرسم الخاصة الإنجليزية - حقوق خاصة للاقتراض) - أول عملة جماعية في نظام علاقات العملات الدولية. اعتبارا من 1 يناير 1999، يشمل حقوق السحب الخاصة من 1 يناير 1999 أربع عملات: الدولار الأمريكي والجنيه الاسترليني والين الياباني واليورو الياباني (يحل محل العلامة التجارية الألمانية والفرنك الفرنسي). يتم إصدار حقوق حقوق السحب الخاصة من صندوق النقد الدولي (في شكل غير نقدي) من 1/1970 من يناير 1/1970 كعميل احتياطي ودفع دولي لحل توازن ميزان المدفوعات في البلدان والحفاظ على السيولة الدولية. من 1 أبريل 1978، من المتوقع أن تكون التعديلات التي أدخلت على ميثاق صندوق النقد الدولي لحالة العملة الاحتياطية الرئيسية لقضاء حقوق السيف. وفقا لذلك، فإن حقوق السحب الخاصة هي قاعدة اقتباس ليس فقط للعملات الأخرى، ولكن أيضا للعملات الاحتياطية الأخرى. كونها أصل الاحتياطي الرئيسي، يتم استخدام حقوق السحب الخاصة فقط على مستوى البنوك المركزية والمنظمات الدولية وحامليها لا يمكن أن تكون البنوك أو الشركات والشركات والمؤسسات. يتمتع انبعاثات حقوق السحب الخاصة بطبيعة ائتمانية ويتم تنفيذها في شكل سجلات قرض في حسابات البنوك المركزية للبلدان الأعضاء في صندوق النقد الدولي في الصندوق وفقا لحجم حصصها، والذي تم إهضافه مع كل بلد، موقعة اتفاق بشأن حقوق السحب الخاصة. تنص هذه الاتفاقية على أن البلاد قد وقعت، ملزمة بالاتخاذ إجراءات حقوق السحب الخاصة بعملة مستعملة مجانية. ومع ذلك، يجب تنفيذ هذا التبادل من قبل البلد الذي وقعت اتفاقية CRR، فقط في المجموع المزدوج من حصتها في حقوق السحب الخاصة. لذلك، يتم إنهاء التزامات البلاد باتخاذ إجراءات الديمقراطية الديمقراطية العملة المستخدمة في الوقت الحالي في الوقت الحالي عندما يزداد مبلغ حقوق الإنسان في حساب البنك القطري في صندوق النقد الدولي إلى 300٪ من الحصة التراكمية بشرط الدولة. يتم تحديد مبلغ الحصص، المخصص للبلاد، الموقعة من قبل اتفاق حمالة النقد الدولي، من قبل مجلس محافظي صندوق النقد الدولي بناء على حصة صادرات البلاد في التجارة العالمية ومستوى تنمية اقتصادها. يتم دفع اشتراك البلد على حصص CTV من خلاله في العملة الخاصة و / أو العملة المستخدمة (بمبلغ 25٪ من الحصة). يتم دفع بقية الحصص من قبل البلاد في عملتها الوطنية. يتم تنقيح حجم الحصص كل خمس سنوات. حاليا، حصة أوكرانيا في صندوق النقد الدولي من 31 مارس 1998 هي 1372.0 مليون SD. حقيقة أن حقوق السيرة الماليةحة تصدر فقط في شكل سجلات ائتمانية حول حسابات البنوك المركزية في البنوك الأعضاء في صندوق النقد الدولي تعني أن حقوق السائدة لا تحتوي على عينات من التذاكر والنقد النقدي وطوائفها. في هذا الصدد، تعتبر مكتب حقوق الإنسان وحدة نقدية دولية قابلة للعد (M.D.E.).

يورو (الإنجليزية الأوروبية - أوروبية أو اليورو) العملة الجماعية في دول الاتحاد الأوروبي (EU). يتم احتساب القوة الشرائية لليورو بواسطة طريقة السلة، والتي تتضمن عددا من العملات من دول الاتحاد الأوروبي.

تم إدخال اليورو في دوران دول الاتحاد الأوروبي في مرحلتين. وصلت المرحلة الأولى من اليورو في دورانها النقدية لأجل 12 دولة من الاتحاد الأوروبي في 1 يناير 1999، عندما تم تقديم اليورو غير النقدي. من 1 يناير 2002، تم تقديم النقد، ليصبح مرفقا مدفوعا مدعيا في الاتحاد الأوروبي. ينفذ اليورو الأوروبي الأوروبي من قبل البنك المركزي الأوروبي (ECB). بدأ اليورو يستخدم في جميع عمليات الحسابات بين البنوك، وبالتالي، اليوم، يتم أيضا إجراء الإبلاغ عن بنوك الاتحاد الأوروبي أيضا باليورو، على الرغم من حقيقة أن البنوك يمكن أن تنفذ العمليات بعملات أخرى. بدأ اليورو في لعب دور نشط وهام في الحياة الدولية للاتحاد الأوروبي، أولا، لأن مقدمةها جعلت من الممكن ضمان إنشاء مساحة اقتصادية واحدة في أوروبا؛ ثانيا، جعل من الممكن توفير الموارد في عمليات التبادل؛ ثالثا، لأنها سمحت بمحاذاة شروط التجارة في بلدان منطقة اليورو. تعزيز دور اليورو يساهم في نقل كميات كبيرة من أصول الدولار في البنوك المركزية للبلدان الأخرى في الأصول في يورو، والتي بدورها سيسهم في مزيد من نمو الدورة التدريبية لليورو نسبة إلى الدولار الأمريكي والزيادة في تصدير البضائع من دول المنطقة الأوروبية، والتي ستقلل قدرتها التنافسية.

تم تقديم اليورو في استئناف من خلال التبادل الحر لتذاكر البنوك الوطنية للبلدان المدرجة في الاتحاد الأوروبي، مقابل اليورو. من المفترض أن يتم إجراء تبادل إضافي (بعد الانتهاء من الفترة الانتقالية) من الأموال الوطنية لليورو في كل بلد بطرق مختلفة - من ثلاث إلى ثلاثين عاما، وعلى سبيل المثال، في النمسا وألمانيا وإسبانيا - بدون إنشاء الموعد النهائي. وكان مقدمة اليورو في مجال دوران النقدية لدول الاتحاد الأوروبي مصحوبا بعدم الثقة في عدد من البلدان إلى اليورو، والتي ساهمت بدورها في التعزيز التناقض بين العملات الأخرى في منطقة اليورو.

ECU (وحدة العملة الأوروبية هي وحدة عملة أوروبية) - هذه هي العملة الجماعية السابقة للنظام النقد الأوروبي (الأذن).

يوجد ECU منذ ما يقرب من 20 عاما (من 1979 إلى 1999) وتوقفت عن الوجود بإدخال اليورو غير النقدي. بطبيعة استخدامها وتكنولوجياها، كانت انبعاثات ECU مماثلة لقضاء حقوق السيف. ومع ذلك، فإن انبعاثات ECU على عكس SDRs، تم تزويد النصف بالذهب والدولار الأمريكي. نفذت انبعاثات إيكو وكذلك سجال الأعمال في شكل سجلات قرض بشأن حسابات البنوك المركزية للدول الأعضاء في إيسو، وبالتالي، لم يكن لديها عينات من الوحدات النقدية، وبالتالي، وكذلك تعتبر SDRS MSD. على عكس SDR، وهي وحدة عد عالمية، كانت وحدة نقدية أوروبية وحدة عد إقليمية. ECU أيضا، وكذلك SDR، التي تم إنشاؤها بواسطة طريقة سلة العملة.، وفقا لنفس المبادئ، تم إنشاء حصصها، وبناء على ذلك، فإن حصص العملات في سلةها، حيث كان هناك جنيه الإسترليني، على الرغم من أن الولايات المتحدة لم يتم تضمين المملكة في EBU. من منتصف التسعينيات من القرن الماضي، بدأت اللجنة الاقتصادية لأمريكا الاقتصادية لأوروبا في استخدام المستوطنات في عمليات التداول. كونها عملة احتياطية، استخدمت وحدة نقدية أوروبية كقاعدة عملة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ووحدة العد للتعبير عن أسعار السلع الأساسية، والرسوم الجمركية، رأس المال المعتمد للبنوك والشركات والشركات.

تجدر الإشارة إلى أنه من أجل التواصل بلغة واحدة، تعترف جميع مواضيع علاقات العملات في جميع البلدان والامتثال للمعايير والقواعد الدولية التي تشكلت مع مرور الوقت. على سبيل المثال، بالنسبة لتعيين العملات، بغض النظر عن أنواعها، تنطبق في جميع المستندات المصرفية، وكذلك في تأكيد البنوك المقابلة بمبالغ العملة المحددة في وثائق البنك، ما يسمى رموز ISO (رموز المنظمة الدولية للمنظمة التوحيد). يتم تعيين كل عملة في العالم رموز أبجدية وأجداد رقمية (الأصفار) تتكون من ثلاثة أحرف وأرقام. في قانون الوعد لكل عملة، تشير الحرفتان الأولان إلى بلد المصدر البلد، على سبيل المثال، الولايات المتحدة (الولايات المتحدة)، غيغابايت (بريطانيا العظمى)، UA (أوكرانيا)، وما إلى ذلك، والرسالة الثالثة هي الحرف الأول من اسم الوحدة النقدية في البلاد. تبعا لذلك، فإن الهريفنيا في أوكرانيا لديها رمز أونغنيا لأون، والدولار الأمريكي هو الدولار الأمريكي. في أوكرانيا، تنعكس رموز جميع العملات الأجنبية في مصنف العملات الأجنبية، ويتم تجميع العملات نفسها إلى ثلاث مجموعات متطابقة تقريبا إلى ثلاثة أنواع من العملات. يرجع الحاجة إلى استخدام رموز العملة إلى الضرورة، أولا وقبل كل شيء، مما يقلل من حجم معلومات Interbank المرسلة ورقمه. ليس من خلال الصدفة أن أنظمة الاتصالات بين البنوك مثل، على سبيل المثال، أنها سريعة، إنشاء معايير معينة لرسائل التلغراف لنقل المعلومات، بما في ذلك مكان مهم يتم إعطاء رموز العملة.

تحت قيود العملة تنطوي على حظر تشريعي أو إداري، وحد أو تنظيم السكان وغير المقيمين مع العملة وقيم العملة الأخرى. تسهم قيود العملة في إعادة توزيع قيم العملة لصالح الدولة أو رواد الأعمال الرئيسيين. يمكن أن تملي إدخال قيود العملة من خلال الزخارف الاقتصادية والسياسية. بشكل عام، فإن التقليل من غزو الدولة إلى علاقات العملات، وتطوير الحرية الاقتصادية يعني دائما انخفاض في قيود العملات.
يعرف تشريع الدول الأجنبية الكثير من أنواع القيود العملة، التي يمكن، على سبيل المثال، بما في ذلك: مركزية عمليات الصرف الأجنبي في البنوك المركزية؛ ترخيص المعاملات العملة؛ حظر كامل أو جزئي لحسابات العملات؛ بيع إلزامي لعائدات العملات الأجنبية للمصدرين بالكامل أو جزئيا إلى البنوك المركزية أو المعتمدة؛ القيود المفروضة على انعكاس العملات، إلخ.
يمكن تطبيق قيود العملة عن طريق معاملات العملة الحالية وعلى العمليات المتعلقة بحركة رأس المال. القيود التشريعية للعمليات مع قيم العملة هي واحدة من أشكال سياسة العملات للاتحاد الروسي. واحدة من كائنات قيود العملة هي حقوق العملة للمؤسسات والسكان. وبالتالي، فإن أنشطة الشركات المصدرة تنظم في التسعينيات بمساعدة تراخيص التصدير، وكذلك تعريفات تصدير الاستيراد. يتم التعامل مع تراخيص التصدير كوسيلة لردع تصدير المواد الخام والوقود من البلاد. واستيراد التعريفات - كوسيلة للحد من مسابقة البضائع الأجنبية ضد البضائع التي تنتجها الصناعة المحلية. إحدى قيود العملة هي عملية بيع إلزامية لجزء من إيرادات عملات الصادرات في السوق المحلية.
في عملية تنفيذ حركة رأس المال والقروض، فإن مؤسسة روسيا لديها الحق في شراء الأوراق المالية والحصول على قروض في الخارج فقط بإذن من البنك المركزي للاتحاد الروسي.
فيما يتعلق بالأفراد، فإن تقييد العملة هو حظر التصدير والاستيراد والشحن في الخارج من قبل مواطني روسيا بالعملة الوطنية النقدية بمبلغ أكثر من 100 مليون روبل. يسمح تصدير العملة الأجنبية بمبلغ 500 دولار أمريكي إذا كان هناك شهادة بنك معتمد.
إحدى قيود العملة الهامة هي الحظر الرسمي لعلاج العملات الأجنبية واستخدام العملات الأجنبية كوسيلة وسيلة وسيلة وسائل وسيلة وسائل وسائل وسيلة وسائل الوسيلة من يناير 1993، يسمح بتنفيذ البضائع على أراضي روسيا والأعمال والخدمات للعملة الأجنبية فقط للمخازن مع ترخيص البنك المركزي، الذي يحدد قائمة السلع والخدمات المنفذة. يهدف هذا الإجراء إلى مكافحة "نسبة الدولار" للاقتصاد.
كخط نهائي معين من قيود العملة، من الممكن استدعاء الحق في فتح حسابات العملات في البنوك، وكذلك بيع وشراء العملات الأجنبية في مكاتب تبادل البنوك المعتمدة. يسمح للشركات والمواطنين الأجنبية (غير المقيمين) بفتح حسابات في روبل في البنوك الروسية، وهي شكل غير سكان لسوق الصرف الأجنبي المحلي لروسيا
8. مراقبة العملة
يتم تحديد أساس التنظيم التشريعي لمكافحة العملة في الاتحاد الروسي بموجب القسم الثالث من قانون الاتحاد الروسي "بشأن تنظيم العملات ومراقبة العملة". وفقا للفن. 10 من القانون الغرض من مراقبة العملات هو ضمان الامتثال للتشريعات العملة في تنفيذ عمليات الصرف الأجنبي.
الوظائف الرئيسية (الاتجاهات) من مراقبة العملة هي:
أ) تحديد امتثال معاملات العملة الحالية مع التشريعات الحالية وتوافر التراخيص والتصاريح اللازمة بالنسبة لهم؛
ب) التحقق من وفاء سكان التزامات بالعملة الأجنبية قبل الدولة، وكذلك الالتزامات ببيع العملات الأجنبية في السوق المحلية للاتحاد الروسي؛
ج) التحقق من صلاحية المدفوعات بالعملة الأجنبية؛
د) التحقق من اكتمال وموضوعية المحاسبة والإبلاغ عن عمليات الصرف الأجنبي، وكذلك في العمليات غير المقيمة بعملة الاتحاد الروسي.
يبدو أن التركيبات التشريعية التي تنشط الهدف ووظائف مكافحة العملة متناقضة. لذلك، إذا كان الغرض من السيطرة هو بالتأكيد شرعية عمليات الصرف الأجنبي فقط، فإن الفقرات المذكورة أعلاه "B" و "G" تشير إلى أن مراقبة العملة يجب أن تنفذ عن نفعى العمليات.
يتم التحكم في العملة في الاتحاد الروسي بواسطة نوعين من الموضوعات:
س هيئات مراقبة العملات؛
س عوامل التحكم في العملات.
تم إنشاء مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي في 6 مارس 1993 # 205 "بشأن تعزيز مراقبة تصدير العملة وتطوير كشوف المرتبات" من قبل الخدمة الفيدرالية لروسيا بشأن العملة السيطرة على الصادرات. يتم تحديد هيكله وكفاءته من قبل المرسوم الحكومي رقم 560 مؤرخ في 16 يونيو 1993. تقوم خدمة العملة الفيدرالية وضبط الصادرات بإجراء المهام التالية:
* يتحكم في مراعاة السكان وغير المقيمين في تشريعات روسيا وقواعد الإدارات، والقانون المالي للتنفيذ التنظيمي لعمليات الصرف الأجنبي، والوفاء من قبل سكان الالتزامات بالدولة بالعملة الأجنبية؛
* يراقب اكتمال القبول بطريقة المواصة للأموال بالعملة الأجنبية على العمليات الاقتصادية الأجنبية؛
* يشارك في إجراء السيطرة على الامتثال لترتيب اقتباس ورخصة صادرات السلع والخدمات وصحة استخدام الحصص والتراخيص المستلمة؛
* يراقب شرعية الحكم أو رفض تقديم الحق في تصدير السلع المهمة الاستراتيجية إلى المؤسسات والمنظمات؛
* تنظم مشاركة الهيئات الأخرى ووكلاء عناصر التحكم بالعملة والتصدير، وهيئات المهتمة بالسلطة التنفيذية الاتحادية في اكتمال وموضوعية المحاسبة والإبلاغ عن العملة والتصدير والاستيراد وغيرها من العمليات الاقتصادية الأجنبية، وكذلك التحقق من غير العمليات الراسمة في عملة الاتحاد الروسي؛
* يتحكم في كفاءة استخدام القروض بالعملات الأجنبية التي يقدمها الاتحاد الروسي على أساس المعاهدات والاتفاقيات الدولية؛
* يجري تحليل ويلخص ممارسة مراقبة العملة والتصدير، بما في ذلك في الدول الأجنبية، وتقديمها بطريقة محددة اقتراح تطوير وتحسين تشريع روسيا في هذا المجال؛
* يضمن التفاعل مع سلطات التبادل الأجنبي ومراقبة الصادرات؛
* يؤدي وظائف أخرى تتعلق بعناصر ضوابط العملة والتصدير المنصوص عليها في تشريع روسيا.
لتنفيذ الوظائف المدرجة، فإن الخدمة الفيدرالية لها الحق في:
* استلم من عملاء التحكم في العملة والتصدير العضوية المعلومات والوثائق اللازمة؛
* إجراء عمليات تفتيش للوثائق المالية وغيرها من الوثائق المتعلقة بتنفيذ الكيانات الاقتصادية للعمليات الاقتصادية الأجنبية، وتتلقى وترجمة قيم العملة، والوفاء بالتزامات الدولة بالعملة الأجنبية؛
* حدد السؤال في الطريقة المنصوص عليها في تعليق العملة والتصدير والاستيراد وغيرها من العمليات الاقتصادية الأجنبية، لحرمان الكيانات الاقتصادية للتراخيص وحقوق أخرى في مجال النشاط الاقتصادي الأجنبي، لتقديم اقتراح في الطريقة المنصوص عليها في الاستبعاد الكيانات الاقتصادية من قائمة المصدرين للسلع المهمة الاستراتيجية في حالات عدم التقديم (أو رفض تقديم) إلى سلطات الخدمة الفيدرالية للوثائق ذات الصلة المتعلقة بإجراء هذه العمليات؛
* الحقوق الأخرى المنصوص عليها في القانون.
في تطوير العملة، بما في ذلك التصدير والسيطرة، قدم البنك المركزي للاتحاد الروسي مع لجنة الجمارك الحكومية للاتحاد الروسي التعليمات رقم 19 "بشأن إجراء تنفيذ السيطرة على العملة على الاتحاد الروسي لإيرادات العملة من تصدير البضائع.
تم إملاء أهمية تعزيز مراقبة الصادرات بمثابة مشكلة اقتصادية خطيرة: تسرب رأس المال في الخارج. عدد كبير من الشركات المصدرة لم ترجم إيرادات عملات الصادرات من الخارج. نتيجة لذلك، استقر عشرات مليارات الدولارات في البنوك الأجنبية. لذلك، انخفضت إيرادات العملة إلى البلاد، لم تكن المدفوعات الضريبية ذات الصلة ضررا، فقد تضررت تشكيل ميزانية الدولة. وفقا للتعليمات، فإن المصدر (مقيم الاتحاد الروسي، نيابة عنها عقد عقد من أجل تصدير البضائع الصادرة) يجعل عقدا أو نسخة معتمدة من البنك المعتمد، حيث يوجد حساب عملات المصدر، والتي تصدير البضائع يجب أن تابع. إلى جانب البنك، توجه المصدر وثيقة جواز سفر المعاملات التي تحتوي على معلومات موحدة حول المعاملة الاقتصادية الأجنبية اللازمة لتنفيذ مراقبة العملات. يتم توقيع جواز سفر المعاملات من قبل المصدر والبنك، يبدو أن السلطات الجمارك جنبا إلى جنب مع بقية المستندات لتصدير البضائع. بعد توقيع جواز سفر الصفقة، يفترض البنك وظائف وكيل مراقبة العملات لقبول إيرادات العملات من تصدير البضائع بموجب هذا العقد.
مسؤولية انتهاكات التشريعات العملة المحددة أثناء تنفيذ مراقبة العملات. يتم تحديد الشروط الرئيسية للمسؤولية بموجب الفقرة 1. 14 من قانون تنظيم العملات ومراقبة العملة:
أ) الانتعاش في دخل حالة جميع المعاملات الواردة من قبل غير صالح بحكم هذا القانون؛
ب) الانتعاش في دخل الدولة المكتسبة بشكل غير معقول ليس بالمعاملة، ولكن نتيجة الإجراءات غير القانونية.
السكان وغير المقيمين من أجل:
عدم وجود عمليات العملة؛
* حفظ المحاسبة عن معاملات العملة مع انتهاك الإجراء المحدد؛
* الفشل أو التقديم المفاجئ إلى الأعضاء ووكلاء مراقبة العملة والمستندات والمعلومات مسؤولون في شكل غرامات ضمن المبلغ الذي:
* لم يؤخذ في الاعتبار؛
* تأخذ في الاعتبار بشكل غير صحيح؛
* وفقا للوثائق والمعلومات لم يتم تقديمها بطريقة الموصوفة.
مع إعادة انتهاك لهذه الأحكام، بالإضافة إلى عدم الامتثال أو التنفيذ غير السليم لوصفات الضوابط العملة، فإن السكان وغير المقيمين هم المسؤولون في النموذج:
أ) الانتعاش في دخل الدول المحددة في الفقرة 1 من الفن. 14 من القانون، وكذلك الغرامات داخل حجم 5 أضعاف لهذه المبالغ التي أجرتها البنك المركزي للاتحاد الروسي وفقا لقوانين الاتحاد الروسي؛
ب) تعليق العمل أو الحرمان من السكان أو غير المقيمين الصادر عن مراقبة العملة والتصاريح؛
ج) العقوبات الأخرى التي أنشأها تشريع الاتحاد الروسي.
من المهم أن نلاحظ أن انتعاش الغرامات وغيرها من العقوبات مصنوعة من هيئات مراقبة العملات: من الكيانات القانونية - في طريقة لا جدال فيها، ومن الأفراد - في المحكمة.
الكيانات القانونية ملزمة ببيع جزء من الإيرادات النقدية الواردة من بيع منتجات التصدير. يتم الإعفاء من هذا الواجب على أساس مراسيم رئيس الاتحاد الروسي، شريطة أن تستخدم الإيرادات على الدولة أو الأهداف العامة.
على سبيل المثال، بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن إصدار وكالة المعلومات التلغراف في روسيا وكالة الأنباء الروسية" أخبار "من البيع الإلزامي لجزء من إيرادات العملات القادمة من نشر المعلومات والخدمات "من 22 نوفمبر 1994. هذه الوكالات معفاة من عملية بيع إلزامية لجزء من إيرادات العملات، التي ارتكبت من نشر المعلومات والخدمات، رهنا باتجاه أموال العملة التي تم إصدارها لشراء المعدات الحديثة وتحسين الأساس جمع ومعالجة ونقل المعلومات.
يتم ضمان المستثمرين الأجانب بعد دفع الضرائب والرسوم ذات الصلة ليكونوا ترجمة غير محسنة على حدود المدفوعات بسبب استثماراتهم، إذا تم الحصول على هذه المدفوعات بالعملة الأجنبية.
إن إجراء تنفيذ المواطنين على إقليم الاتحاد الروسي للسلع (الأعمال والخدمات) للعملة الأجنبية تأسست من قبل البنك المركزي الروسي.
من أجل تعزيز السيطرة على عمليات الصرف الأجنبي من 1 يناير 1994، حظر البنك المركزي الروسي تنفيذ البضائع على أراضي روسيا (الأعمال والخدمات) مقابل العملات الأجنبية النقدية. في الوقت نفسه، يمكن إجراء جميع الحسابات بين المؤسسات المعتمدة والمواطنين لأحدث المنتجات (العمل والخدمات) على أراضي الاتحاد الروسي في روبل والعملة الأجنبية بجميع الأشكال المعتمدة في الممارسة الدولية (بما في ذلك الدفع عن طريق الائتمان و بطاقات الخصم)، باستثناء المستوطنات النقدية العملة الأجنبية.
يتم تسوية إجراءات إجراء المعاملات مع المعادن الثمينة من خلال اللوائح المتعلقة بتنفيذ المعاملات مع المعادن الثمينة على أراضي الاتحاد الروسي، المعتمدة بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي في 30 يونيو 1994. الوضع ينطبق على المعاملات مع الذهب والفضة: في سبائك قياسية، في المواد الخام المعدنية والثانوية، تحتوي على الذهب والفضة؛ مع المنتجات التي تحتوي على الذهب والفضة وغيرها من المنتجات المنزلية وغيرها من المنتجات المنزلية؛ مع منتجات نصف منتهية تحتوي على الذهب والفضة وتستخدم للتصنيع من المنتجات التي تحتوي على الذهب والفضة (بما في ذلك المجوهرات وغيرها من السلع المنزلية)؛ مع المعادن الثمينة الواردة في العملات المعدنية.
يحق للمعاملات مع الكائنات المذكورة أعلاه إجراء الموضوعات التالية (فيما يتعلق بعدد منها، يحتوي العنوان على اللوائح الإضافية ذات الصلة): لجنة الاتحاد الروسي على المعادن الثمينة والحجارة الثمينة؛ البنك المركزي للاتحاد الروسي؛ البنوك المعتمدة خصيصا (البنوك التجارية)؛ باطن المستخدمين (الكيانات القانونية والأفراد)؛ شراء الشركات؛ مخزون الشركات؛ مؤسسات إعادة التدوير؛ نشأة النباتات (الشركات المملوكة للدولة تنتج سبائك مع محتوى المعدن الأساسي ما لا يقل عن 99.6٪)؛ المستهلكين الصناعيون (الكيانات القانونية والأفراد)؛ المستثمرين.
يتم شراء أشرطة الذهب والفضة الناتجة عن إقليم الاتحاد الروسي من مستخدمي الباطن في لجنة الاتحاد الروسي على المعادن الثمينة والحجارة الثمينة، وكذلك البنك المركزي للاتحاد الروسي والبنوك التجارية، مصافحة خصيصا له في اتفاق مع وزارة المالية للاتحاد الروسي للجنة العمليات مع المعادن الثمينة.
يتم تخزين المجوهرات المنتمدة إلى الدولة في صندوق الدولة للمعادن الثمينة والأحجار الكريمة للاتحاد الروسي. عطلة من صندوق الدولة للمعادن الثمينة والأحجار الكريمة للاتحاد الروسي للذهب للعمليات في الأسواق الخارجية والمحلية، وكذلك إجازة من مؤسسة المعادن الثمينة الأخرى والأحجار الكريمة تزيد عن مجلدات المجلدات المنصوص عليها في الخطط السنوية (الحدود) من بين عطلتهم التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي، وبغرض الغرض من هذه الخطط مقدمة بشأن قرارات رئيس الاتحاد الروسي على أساس تقديم حكومة الاتحاد الروسي.
يجب أن تحتوي هذه الفكرة على معلومات حول العدد الإجمالي للقيم ذات الصلة بشأن التخزين في صندوق الدولة للمعادن الثمينة والأحجار الكريمة في الاتحاد الروسي في وقت التقديم، وإيصالاتها المخططة، بشأن وجود ديون الدولة ل عاطفي القيم، على مجالات محددة من استهلاك الأموال من العمليات المزعومة مع القيم، وكذلك حول التنفيذ الفعلي للقرارات السابقة لرئيس الاتحاد الروسي بشأن هذه القضايا.
يتم تنفيذ العمليات ذات المعادن الثمينة في الحالات غير المنصوص عليها عن طريق القاعدة القانونية المذكورة أعلاه من خلال البنوك المعتمدة والرابط التجاري الأجنبي للمزال يوفيلير Export بقرار حكومة الاتحاد الروسي.
مراقبة العملات - أنشطة الدولة التي تهدف إلى ضمان تشريعات العملة في تنفيذ عمليات الصرف الأجنبي.
للإشارة إلى هذا النوع من النشاط، سيكون من الضروري استخدام مصطلح "الإشراف". يعني "الإشراف" بالمعنى المقبول عموما ضمان قانونية أي نشاط، بينما تحت "السيطرة" فهم توفير الامتثال لكل من الشرعية وجدوى بعض الأنشطة. بمثابة ضمان حالة الامتثال لالتزامات القواعد القانونية بشأن عمليات الصرف الأجنبي بمثابة ضمان قانونية الأنشطة ذات الصلة. ضمان جدوى معاملات العملة (على سبيل المثال، ما نوع الأغراض التي تنفق بها العملة) لا تشارك الدولة (باستثناء المنظمات الحكومية). ومع ذلك، فإن مصطلح "التحكم في العملة" مقبولا عموما، لذلك يستخدم على نطاق واسع، على الرغم من عدم الدقة المميزة.
تعد مراقبة العملات جزءا من نوع الرقابة المالية، وبالتالي، فإن جميع الصفات العامة للرقابة المالية متأصلة في مراقبة العملات. في الوقت نفسه، يحتوي على بعض الميزات المحددة.
وفقا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن تنظيم العملة ومراقبة العملات"، فإن الغرض من مراقبة العملات هو الامتثال للتشريعات الصرفية الأجنبية في تنفيذ عمليات الصرف الأجنبي.
كما يوفر مراقبة العملات لجنة الجمارك الحكومية للاتحاد الروسي. وفقا للفن. 198 قانون الجمارك للاتحاد الروسي "لجنة الجمارك الحكومية - هيئة مراقبة نقدية، وغيرها من سلطات الجمارك - وكلاء مراقبة العملة مسؤولة على لجنة الدولة هذه.
بناء على الفن. 199 قانون الجمارك لسلطات الجمارك الروسية في الاتحاد الروسي إجراء سيطرة للعملات على نزوح الأشخاص من خلال الحدود الجمركية للاتحاد (باستثناء محيط المناطق الجمركية والمستودعات المجانية) بعملة الاتحاد الروسي، والأوراق المالية بعملة الاتحاد الروسي، وقيم العملة، وكذلك لمعاملات الصرف الأجنبي المرتبطة بالتحرك من خلال الحدود المحددة للسلع والمركبات. تشارك الهيئات التنفيذية الأخرى أيضا في مراقبة العملات. وفقا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن الخدمة الفيدرالية لروسيا بشأن السيطرة النقدية والصادرة" في 24 سبتمبر 1993، وزارة الأمن الروسية (الآن - الخدمة الفيدرالية لمواجهة الاتحاد الروسي)، وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، خدمة الإبادة الخارجية للاتحاد الروسي ووزارة الدفاع عن الاتحاد الروسي تبلغ الخدمة الفيدرالية لروسيا بشأن العملة والسيطرة على الصادرات على حقائق مخالفة للمقيمين المميزين وغير مقيمين من التشريعات العملة والجمارك وغيرها من اللوائح المتعلقة بتنفيذ العملة وغيرها من العمليات

الوسائل العامة لتنفيذ سياسات الصرف الأجنبي هي إدخال قيود العملات. في مواد المديرية التنفيذية لصندوق النقد الدولي، يقال: "عند حل مسألة ما إذا كانت التدابير التي اتخذتها القيود المفروضة على المدفوعات والتحويلات ... من الضروري، أولا وقبل كل شيء، لتحديد ما إذا كانوا يستلزمون الحفاظ على قيود الدولة المباشرة على النظام الحر واستخدام العملات الأجنبية على هذا النحو "EBCA V. القانون النقدي الدولي: البرنامج التعليمي. / V. Ebka.-M: Lawyer، 2003. 176 ..

قيود العملة - هذه هي خصائص شروط وحدود المعاملات المتعلقة بالعملة المتعلقة بحماية العملة الوطنية. وهي تشمل القيود المفروضة على القدرة العامة على التخلص من العملة أو استخدامها المحدد.

يتم تقديم تصنيف قيود العملة في الشكل. 2.2.

تين. 2.2. تصنيف قيود العملة إيفانوف V.V. مال. تنسب إليه. البنوك. / v.v. إيفانوف، ب. سوكولوف. - م.: Prospekt، 2004. - ص 319.

الطرق الحديثة لقيود العملة هي:

• 1) ترخيص شراء العملات الأجنبية وإجراء معاملات العملة؛
• 2) التمايز (التعدد) من أسعار الصرف وحسابات العملات؛
• 3) القيود الكمي والمؤقتة على عمليات العملة.

ل نماذجتشمل قيود العملات قيود على:

• 1) تحويل العملة الوطنية (بشأن استخدام الإيرادات النقدية، لشراء العملات الأجنبية)؛
• 2) الاستثمارات المباشرة والمحفظة (استيراد / تصدير رأس المال والعودة إلى الوطن)؛
• 3) نداء النقود العملة الوطنية والأجنبية (الاستيراد / التصدير والترجمة والشحن)؛
• 4) الحصول على قروض من غير المقيمين وإصدار القروض إلى غير المقيمين؛
• 5) إجراء عمليات مع الذهب والمعادن الثمينة الأخرى.

يتم إنشاء قيود العملة بشكل رئيسي على رأس المال "الوارد" أو "المنتهية ولايته" من البلاد. يمكن إرفاقها بالعمليات الحالية أو المالية لميزان المدفوعات وعمليات السكان وغير المقيمين. يمكن إعطاء القيود في شكل حظر كامل للعمل (على سبيل المثال، حظر شراء / بيع السلع الوطنية، والخدمات للعملة الأجنبية) أو القيود المفروضة على عدد ووقت العمليات. يمكن تنظيم بعض العمليات بدقة، على سبيل المثال، فقط تحت تصميم مستندات معينة أو مرجع من السلطات الضريبية. يتم تنفيذ معاملات العملة الحالية دون قيود. لا يمكن تغيير القائمة والقيود على سلوكهم من قبل وثائق تنظيم الإدارة. معاملات العملة المتعلقة بحركة رأس المال، غير مسموح بها إلى السلوك المجاني، وكذلك عدم محظور بنك روسيا، يتم تنفيذ السكان على أساس التصاريح الصادرة عن بنك روسيا في كل حالة فردية، الفقرة 4 من بنك روسيا مؤرخة 24 أبريل 1996 . 39 "بشأن التغيير في الإجراء لعقد بعض أنواع معاملات العملة في الاتحاد الروسي" .. تصدر هذه الأذونات من قبل وزارة السيطرة على العملة لبنك روسيا أو (في الحالات التي حددتها أعمال التنظيمية بنك روسيا ) من قبل وكالات الإقليمية لبنك روسيا.

في الوقت نفسه، في روسيا، يتم تنفيذ عمليات العملة التالية دون قيود:

• - حسابات تصدير دائرة معينة من السلع 2، شريطة ألا تتجاوز فترة لاسترداد إيرادات العملة من تنفيذ هذه السلع للصادرات لمدة ثلاث سنوات من تاريخ التقاطع الفعلي من قبل هذه البضائع من الحدود الجمركية؛
• - حسابات السكان المنتجة خارج إقليم أعمال البناء والتعاقد في الاتحاد الروسي، وشروط الدفع التي يتوافق مع شروط العقود المبرمة التي تتجاوز 90 يوما، شريطة أن تكون فترة عائدات العملة لإنتاج البناء والعقد لن تتجاوز خمس سنوات من التاريخ الختامي مثل هذا العقد؛
• - الحسابات المتعلقة بالمساهمات والمدفوعات الخاصة بالتأمين وإعادة التأمين المنفذة خلال فترة صلاحية العقد ذات الصلة، شريطة ألا تتجاوز فترة صلاحية هذا العقد خمس سنوات من تاريخ استنتاجها؛
• - ترجمات الشخص المادي - مقيم في العملة الأجنبية إلى الاتحاد الروسي ومن الاتحاد الروسي لمبلغ لا يتجاوز 75 ألف دولار، نفذ خلال العام التقويم من أجل الحصول على سكان الحقوق في الأوراق المالية المرشحة بالعملة الأجنبية أو في أهداف الفرد الذي ينتمي إليه من قبل الحقوق في الأوراق المالية المحددة التي تنتمي إليها. يتم تنفيذ هذه الترجمات من قبل فرد - مقيم من خلال حساب في بنك معتمد، وإجراءات فتح والحفاظ على تشريع الاتحاد الروسي. عند نقله من قبل فرد - أحد المقيمين في العملات الأجنبية للحصول على حقوق للأوراق المالية المرشحة بالعملة الأجنبية، فإن الشخص المحدد والبنك المعتمد، من خلالها تم إجراؤها للترجمة المحددة، تلتزم بإخطار السلطة الضريبية في غضون 10 أيام عمل من تاريخ الترجمة على حساب حساب هذه الترجمة للفرد - المقيم، إرفاق المستخلصات المصرفية في الحساب المحدد.

إن إجراءات توفير واستلام السكان لتأخير الدفع لأكثر من 90 يوما على تصدير واستيراد البضائع (الأشغال، الخدمات، نتائج النشاط الفكري)، لتحديد بعض الاستثناءات، من قبل حكومة الروسية الاتحاد بالتنسيق مع البنك المركزي.

مراقبة العملات.شروط تنفيذ مكافحة العملة: وجود قيود العملة في سوق الصرف الأجنبي؛ تنظيم المحاسبة والإبلاغ عن معاملات العملة. مراقبة العملات - هذا هو تحديد درجة الامتثال(التناقضات) من العملية الحقيقية لإجراء عمليات صرف العملات الأجنبية من خلال قيود العملات التشريعية المنشأة. كراسافينا L.N. العلاقات النقدية والمالية الدولية: كتاب مدرسي. / l.n. كراسافينا. - م: المالية والإحصاءات، 2003. - P. 37. الغرض من مراقبة العملات هو ضمان الامتثال للتشريعات العملة في تنفيذ عمليات الصرف الأجنبي.

الاتجاهات الرئيسية لمراقبة العملة في الاتحاد الروسي هي: تحديد امتثال المعاملات بالعملة الحالية مع التشريعات الحالية وتوافر التراخيص والتصاريح اللازمة بالنسبة لهم؛ التحقق من وفاء من قبل سكان الالتزامات بالعملة الأجنبية قبل الدولة، وكذلك الالتزامات ببيع العملات الأجنبية في سوق الصرف الأجنبي المحلي؛ التحقق من صلاحية المدفوعات بالعملة الأجنبية؛ تحقق من اكتمال وموضوعية المحاسبة والإبلاغ عن عمليات الصرف الأجنبي، وكذلك في العمليات غير المقيمة بالعملة الوطنية.

يجب تمييزه عن طريق التحكم في العملات على إحساس واسع وضيق. مراقبة العملات في إحساس ضيق (رقابة العملة)- هذا هو التحقق من لوائح العمليات العملة من أجل إحضارها بما يتماشى مع المتطلبات المتطورة للمتطلبات.

مراقبة العملات بمعنى واسع- يتم التحكم في ذلك قيود العملات التي أدخلت على الدولة، بسبب أهداف وخطط السياسة النقدية، التي تنفذ على أساس التشريعات الحالية.

طرق التحكم في العملات Ivanov V.V. مرسوم. مقال. - P. 325.

المكونات الرئيسية لنظام مراقبة العملة في الاتحاد الروسي	طرق التحكم المباشر
مراقبة المعاملات العملة لمعاملات التجارة الخارجية	1) القيود ورخصة عمليات غير المعاملات 2) نظام التحكم المصرفي الجمركي لمعاملات السلع الأساسية. معلومات "الدائرة" حول تقاطع الحدود الجمركية والحركات النقدية. التحكم (بالمقارنة) تلقي ما يعادل البضائع (الإيرادات المستلمة) للأموال المقدرة (السلع المصدرة)
التحكم في معاملات العملة (المشتريات والمبيعات والحسابات) على إقليم الاتحاد الروسي	تمايز الحسابات. وضع أوضاع الحساب. السيطرة على تسجيل واستخدام الأموال
التحكم النقدية نقدا العملة الأجنبية	التنظيم الصارم والإبلاغ. السيطرة الكاملة على الاستيراد - تصدير وشراء وبيع العملات الأجنبية
السيطرة على "الرحلة" و "غسل" رأس المال	إنشاء قائمة بالمعاملات "المشبوهة". إبلاغ الهيئات الفيدرالية بمعاملات البنوك التجارية من خلال بنك روسيا

طرق التحكم في العملات.يتم تقسيم طرق التحكم في العملات إلى مباشرة وغير مباشرة. غير مباشرالطرق تتحكم في مستوى الأسعار، وحدات التخزين واتجاه مدفوعات العملة. مستقيمالأساليب في مراقبة صلاحية العمليات العملة.

مفهوم تنظيم عمليات الصرف الأجنبي (تنظيم العملة). ملاحظة، لا تحتوي تعريفات مفهوم "التحكم في العملة" و "تنظيم العملة" إما على القانون الروسي "بشأن تنظيم العملات ومراقبة العملات"، ولا الوثائق الدولية، بما في ذلك قواعد معاهدة صندوق النقد الدولي.

المتطلبات الأساسية (الأسباب) لتنظيم العملات، وهو عنصر من عناصر الإدارة العامة للاقتصاد الوطني، وخلق أهداف للسياسة النقدية وحضور مراقبة العملات. تنظيم العملة- هذه هي عملية تنفيذ السياسة النقدية في البلاد من خلال القضاء على الانحرافات عن القيود المفروضة على العملة قانونا بشأن معاملات العملات الأجنبية المحددة أثناء مراقبة العملات. مراحل مراقبة العملة وتنظيم العملات لسوق الصرف الأجنبي يعكس الشكل. 2.3.

في كثير من الأحيان، في عملية الإدارة العامة، يتم دمج مراقبة العملة وتنظيم العملات. عادة، يتم تنفيذ سلطات مراقبة العملة من خلال وظائف تنظيمية.

تنفذ تنظيم العملة الوطنية للكيانات القانونية من خلال:

• أ) تنظيم العمليات الاقتصادية الأجنبية والحسابات في شركات العملات الأجنبية. لهذا الغرض، يتم ترخيص العمليات الاقتصادية الأجنبية وتمايز حسابات العملات؛
• ب) تنظيم معاملات العملة لمؤسسات الائتمان. يتم ترخيص الخدمات المصرفية الترخيص، ويتم تقديم حدود وضع العملات المفتوحة.

تين. 2.3.

الأكثر أهمية الاتجاهاتتنظيم العملات هي:

• أ) حماية عملة الاتحاد الروسي؛
• ب) حماية الملكية لقيم العملة؛
• ج) تنظيم سوق الصرف الأجنبي المحلي؛
• د) حركة الأموال في حسابات السكان بالعملة الأجنبية؛
• ه) العملة المحلية من السكان؛
• ه) إصدار تصاريح تصدير العملات الأجنبية؛
• ز) حركة الأموال في حسابات غير المقيمين بالعملة الأجنبية وعملت عملة الاتحاد الروسي؛
• ح) عمليات العملة من غير المقيمين في الاتحاد الروسي سفيريدوف O.YU. العلاقات النقدية والائتمانية الدولية: دراسات. دليل / O.YU. سفيريدا. - م: مارس 2006.-. 92 ..

يتم تنظيم العملة باستخدام الدولة أدوات:

• أ) المعدلات المحاسبية لتنظيم حركة رأس المال؛
• ب) تدخلات العملة للبنك المركزي؛
• ج) تنويع احتياطيات النقد الأجنبي؛
• د) تحديد وضع سعر الصرف؛
• ه) تخفيض قيمة العملة وإعادة تقييم سعر صرف العملة الوطني.

تستخدم قيود العملة كواحدة من أشكال السياسة النقدية. " قيود العملة - حظر تشريعي أو إداري، حد وتنظيم عمليات السكان وغير المقيمين مع العملة وقيم العملة الأخرى "وبعد gryaznova a.g. القاموس الموسوع المالي والائتماني. موسكو، دار النشر "المالية والإحصاء"، 2004. - Strop3.

هذا جزء لا يتجزأ من مراقبة العملات، مما يضمن الامتثال لتشريعات العملات من خلال التحقق من عمليات العملة للمقيمين وغير المقيمين. مع قيود العملة في عملية مراقبة العملة، يتم فحص التراخيص والتصاريح، وفاء السكان لبيع العملات الأجنبية في سوق العملات الوطنية، وصحة المدفوعات بالعملة الأجنبية، ونوعية المحاسبة والإبلاغ عن عمليات الصرف الأجنبي. مع قيود العملة، يتم فرض وظائف مراقبة العملات عادة على البنك المركزي، وفي بعض البلدان هناك هيئات خاصة (على سبيل المثال، في فرنسا بعد الحرب العالمية الثانية). في روسيا، هذه هيئات مكافحة العملة هي البنك المركزي للاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي، والخدمات الفيدرالية لمراقبة السيطرة والنقدية، لجنة الجمارك الحكومية، الهيئات الفيدرالية للشرطة الضريبية (EEC) وغيرهم من مديري مراقبة العملة مخولون البنوك التجارية، بنك روسيا المساءلة.

أهداف قيود العملة:

قيود العملة كنوع من سياسة العملات تتبع الأهداف التالية: 1) محاذاة ميزان المدفوعات؛ 2) الحفاظ على سعر الصرف؛ 3) تركيز قيم العملة في أيدي الدولة لحل المهام الحالية والاستراتيجية. أثناء إعداد وصيانة الحروب، يتم استخدام قيود العملة من قبل المجمعات الصناعية العسكرية لاستيراد البضائع الاستراتيجية العسكرية عن طريق تحسين استيراد المواد المدنية. تتميز قيود العملة بالطبيعة التمييزية، لأنها تسهم في إعادة توزيع قيم العملة لصالح الدولة والمؤسسات الكبيرة على حساب رواد الأعمال الصغيرة والمتوسطة الحجم، مما يجعلهم من الوصول إلى العملات الأجنبية.

لذلك، عادة ما يعارض القطاع غير المعنوفة مقدمة. عادة ما تكون قيود العملة جزءا لا يتجزأ من سياسة الحمائية والتمييز ضد الشركاء التجاريين. دور مهم في تنفيذها يلعب دوافع سياسية.

لأغراض الضغط على بلدان أخرى، تنطبق القوى الرائدة الحصار النقدية. هذا عقوبة اقتصادية في شكل قيود عملية من جانب واحد من بلد واحد أو مجموعة من البلدان فيما يتعلق بدولة أخرى تعرقل استخدام قيم العملة من أجل إجبارها على تلبية متطلبات معينة وتهدف إلى تقويضها الوضع الاقتصادي النقدية. جوهر الحصار العملة هو تجميد قيم العملة لهذه الحالة المخزنة في البنوك الأجنبية واستخدام قيود العملة التمييزية.

« أثناء وبعد الحرب العالمية الثانية، منعت المملكة المتحدة الحسابات المصرفية التي تم الاحتفاظ بها العملة الخارجية (الإنجليزية بشكل أساسي) في منطقة الجنيه الإسترليني. الوسائل من هذه الحسابات لا يمكن استخدامها إلا للحسابات بين المشاركين في مجموعة العملات هذه. فيما يتعلق بتعميم شركة النفط الأنجلو-الإيرانية في أوائل الخمسينات، أوقف بنك إنجلترا من تبادل الجنيه الإسترليني إلى الدولارات لإيران وأوصت إيطاليا واليابان بعدم إجراء مستوطنات مع هذا البلد في جنيه استرليني. في عام 1956. ردا على تأميم قناة السويس، نظمت ضفاف بريطانيا العظمى والولايات المتحدة وفرنسا حصرا للعملة ضد مصر وتجميد حسابات العملات الخاصة بها ". L.N. كراسافينا - العلاقات النقدية والمالية الدولية - الكتب المدرسية - موسكو، تمويل وإحصاءات دار النشر، 2004. - P.239.

تشمل قيود العملات: 1) تنظيم المدفوعات الدولية والتحويلات الرأسمالية، وإعادة إيرادات الصادرات، والأرباح، والذهب والعلامات والأوراق المالية والأوراق المالية، 2) حظر البيع المجاني للعملة الأجنبية المجانية؛ 3) تركيز في يد حالة العملات الأجنبية وغيرها قيم العملة. وتشمل هذه مستندات الدفع (الشيكات والملاحظات وحروف الائتمان وغيرها)، والأوراق المالية المرشحة بالعملة الأجنبية، المعادن الثمينة.

أي سياسة عملة وطنية تستند إلى تنظيم العملةوهو نظام ينظم قانونا من الناحية القانونية للمستوطنات والمعاملات الدولية مع قيم العملة.

داخل البلاد، يتم تنظيم معاملات العملة عن طريق الأعمال التنظيمية الحكومية، أعمال الترجمة وتعليمات السلطات النقدية. خارج اختصاص السلطات التنظيمية الوطنية، تنظم عمليات التبادل الأجنبي اتفاقات بين الولايات. تنظيم العملة داخل البلاد يأخذ شكل قيود العملة.

قيود العملات - هذه هي الخصائص العامة لشروط وحدود المعاملات العملة المنفذة المتعلقة بالحاجة إلى حماية العملة الوطنية. أنها تغطي كل من إمكانية التخلص من قيم العملة والاتجاهات المحددة لاستخدامها.

يتم إدخال قيود العملة للأغراض التالية:

• توازن التسوية
• الحفاظ على استقرار سعر العملات؛
• استخدام علاقات العملات لحل المهام الداخلية - الاستراتيجية والحالية الاقتصادية الاقتصادية.

في الممارسة العملية، يتم تنفيذ تنظيم العملة من خلال مراقبة العملات والسيطرة على حركة رأس المال.

تحت السيطرة النقدية من المفهوم أنه نظام القيود التشريعية والإدارية التي تنظم عمليات السكان وغير المقيمين مع قيم العملة، وكذلك الإشراف والتسجيل ومحاسبة هذه العمليات. يعني وجود قيود العملة أن البلاد فيما يتعلق بنظام العملة في وضع متوسط \u200b\u200bبين القولاذ الإجمالي للعملة الوطنية (الدول المتقدمة) والحظر الكامل لانقاذ العملة الوطنية (الدول الاشتراكية، معظم البلدان النامية ).

يعتمد تنظيم العملات على المبادئ التالية:

• تركيز معاملات العملة في البنك المركزي والبنوك المعتمدة؛
• ترخيص معاملات العملة - متطلبات إذن أولي عناصر التحكم في العملة للحصول على عملات أجنبية من المستوردين (المدينين)؛
• حظر كامل أو جزئي لحسابات العملات؛
• ممارسة الضرب متعددة:
• تقييد انعكاس العملات من خلال إنشاء أوضاع تحويل مختلفة للمقيمين وغير المقيمين.

قيود العملة كشكل من أشكال تنظيم الدولة للعلاقات النقدية والائتمانية

كونها واحدة من أشكال تنظيم الدولة للعلاقات النقدية والائتمانية، قيود العملة تمثل نظام تدابير الدولة للحد من الإجراءات اللازمة لإجراء. يتم تأسيسها على المستويات التشريعية والإدارية والتنظيمية.

في طبيعتها، قد تكون قيود العملة باهظة، والحد والتنظيم، I.E. نؤسس إجراء معين لإجراء عمليات صرف العملات الأجنبية من قبل السكان وغير المقيمين. الأسباب الرئيسية لإدخال قيود العملة هي عدم وجود عملة أجنبية في البلاد الناشئة عن تسربها في الخارج، وكذلك انتهاك لموازن ميزان المدفوعات، والسقوط في سعر العملات الوطنية، الديون الخارجية للدولة وبعد

أهداف قيود العملة:

• محاذاة توازن البلد عن طريق تقليل مدفوعات العملة وزيادة أرباح العملات الأجنبية؛
• الحفاظ على سعر العملة الوطنية؛
• تركيز في أيدي دولة العملات الأجنبية وقيم العملة الأخرى لحل المهام الحالية والاستراتيجية.

هذه الأهداف تحدد نطاق تطبيق قيود العملات وشكلها.

هناك مجالان رئيسيان لتطبيق قيود العملات - الرصيد الحالي والمالي للمدفوعات.

قيود العمليات الحالية

في الممارسة العالمية على العمليات الحالية، يتم استخدام الأشكال التالية من قيود العملات:

• بيع إلزامي لعائدات العملة للمصدرين بالكامل أو جزئيا؛ في الوقت نفسه، ينبغي أن تنفذ المبيعات من قبل البنوك المركزية للبلدان والبنوك المعتمدة المرخصة من قبل البنك المركزي؛
• يحظر تصدير البضائع بالعملة الوطنية؛ يتم حظر إيرادات المصدرين الأجانب من بيع البضائع في البلد المحدد، يقتصر على إمكانيات التخلص من هذه الوسائل؛
• للحد من عملة التدفق الخارجي في الخارج، يقتصر بيع العملة الأجنبية على المستوردين: يتم تنفيذها إلا إذا كان هناك تصريح للجسم السيطرة على العملة؛ في بعض البلدان، يتعين على المستورد أن يحصل على مستورد لإيداع أحد البنوك بمقدار معين من العملة الوطنية؛
• يحظر دفع ثمن بعض السلع المستوردة بالعملة الأجنبية؛
• يتم إنشاء القيود للمستوردين للمشتريات إلى الأمام للعملات الأجنبية؛
• للحد من إمكانيات المصدرين والمستوردين، لاستخدام موارد العملات في عمليات المضاربة ضد العملة الوطنية، يتم تأسيس شروط بيع العملة الأجنبية المحدودة من قبل المصدرين والسيطرة على المدفوعات المقدمة للمستوردين إلى الموردين الأجانب؛
• تتمثل إحدى أشكال القيود العملة في العمليات الحالية في تنظيم توقيت المدفوعات على معاملات التصدير والاستيراد. في شروط تقلبات العملة، يتلاعب المصدرون والمستوردون بالحسابات الدولية. في انتظار انخفاض في دورة العملة الوطنية، تسارع المستوردون المدفوعات وشراء العملات الأجنبية لفترة. المصدرين في هذه الحالة، على العكس من ذلك، تسعى إلى تأخير استلام العملات الأجنبية وعدم بيع إيرادات العملات المستقبلية لفترة. هذه التكتيكات وحصلت على اسم "Lidz End Legz". نظرا لأن الفجوة الصغيرة في فترات المستوطنات الدولية يمكن أن تسبب عاصمة كبيرة لرأس المال من البلاد، من أجل الحد من عمليات عمليات Lidz & Legz، يتم تقديم تنظيم المدفوعات المتعلقة بالصادرات والواردات؛
• العديد من البلدان تدرب على تعدد معدلات الصرف، أي استخدام أسعار الصرف المختلفة على أنواع مختلفة من العمليات، من قبل مجموعات المنتجات المختلفة.

بالنسبة لتعزيز الصادرات، يتم إنشاء معدل مناسب عند تبادل مصدرين إيرادات الصادرات بالعملة الأجنبية للعملة الوطنية.

للحد من تكلفة استيراد السلع معينة، يتم تقدير مسار العملة الوطنية فيما يتعلق بالمسؤولية الأولى. يتم استخدام نفس الإجراء للحد من تصدير بعض البضائع.

لتحقيق الأهداف المعاكسة، يتم التقليل من سعر العملة الوطنية؛

• من أجل توفير العملات الأجنبية والقيود المفروضة على تبادلها للمقيمين الذين يغادرون في الخارج، وكذلك ميزان ميزان المدفوعات "غير مرئية" - مدفوعات الترخيص والتأمين والربح والفائدة والرسوم والرسوم والرسوم، إلخ.

القيود على المعاملات المالية

وفقا للعمليات المالية يتم إنشاء أشكال قيود العملة اعتمادا على كيفية اتخاذ ميزان الدفع في البلاد.

مع السلبي تطبق ميزان المدفوعات القيود المفروضة على إزالة رأس المال من البلد والتدابير لتحفيز أهميته. وتشمل هذه قيود العملات التالية:

• هناك حدود لتصدير العملة الأجنبية والوطنية، والأوراق المالية، لتوفير القروض؛
• تتم التحكم في العمليات على القرض وأسواق المال. إنهم بحاجة إلى الحصول على إذن من وزارة المالية، ويتطلب جذب القروض الأجنبية دقة أولية لهيئات مراقبة العملات؛
• في المواقف الصعبة (على سبيل المثال، أمام الحرب، أثناء وبعد الحرب)، يلجأون إلى الاستيلاء القسري للأوراق المالية الأجنبية المملوكة للمقيمين، وبيعها للعملة؛
• تتوقف بشكل كامل أو جزئيا عن سداد الديون الخارجية، أو دفعت دفعتها بالعملة الوطنية دون الحق في نقلها إلى الخارج: الفضل العملة الوطنية للحسابات المحظورة دون الحق في التخلص منها وتبادل العملات الأجنبية؛
• مع ظروف غير عادية، يتم تطبيق قيود العملة على الذهب: يتم حظر العمليات مع الذهب للكيانات القانونية والأفراد، في بعض البلدان، يتم إغلاق أسواق الذهب. لذلك كان خلال الحرب العالمية الثانية.

مع توازن الدفع النشط، تهدف قيود العملة على المعاملات المالية إلى ردع تدفق رأس المال ورفع سعر العملة الوطنية. تحقيقا لهذه الغاية، يتم تطبيق أشكال قيود العملة التالية:

• هناك حظر على استثمار غير المقيمين وبيع الأوراق المالية الوطنية؛
• يقتصر على استيراد العملات الأجنبية إلى البلاد؛
• يتم إنشاء القيود المفروضة على مبيعات الأعياد للعملة الوطنية غير المقيمين؛
• ترسب الالتزامات الدولية الجديدة بالبنوك على حساب خال من الفوائد في البنك المركزي. في بعض البلدان، بلغ الحد الأدنى من احتياطيات مؤسسات الائتمان التي يجب تخزينها في البنك المركزي 100٪ من نمو الالتزامات الأجنبية للبنوك خلال فترات معينة؛
• يتم تطبيق إجراء مماثل لجذب القروض الأجنبية، والمعدلات التي تكون أقل مما كانت عليه في بلد نتوء. في هذه الحالة، يتم استخدام مخطط الودائع القسري: يجب أن تشمل شركات المقترض جزءا من رأس المال الذي أجذبه لوضع حساب خال من الفوائد؛
• يحظر دفع مصلحة غير مقيم على الودائع بالعملة الوطنية.

وبالتالي، فإن قيود العملة متنوعة للغاية في الطبيعة والمحتوى وأهداف التطبيق. تعكس تطور قيود العملة اتصالهم بالعملة والحالة الاقتصادية للبلدان الفردية والاقتصاد العالمي ككل.

لأول مرة، بدأت قيود العملة تطبقها البلدان المتحاربة خلال الحرب العالمية الأولى. ثم حدثت فترة قصيرة الأجل للاستقرار النسبي. وبداية الأزمة الاقتصادية العالمية، 1929-1933. كانت قيود العملة على نطاق واسع. كان هذا بسبب الحاجة إلى تركيز موارد العملات في أيدي الدولة في شروط تحطم المعايير الذهبية، تدهور أرصدة الدفع في العديد من البلدان وفوق عملاتها. مع الحرب العالمية الثانية، تم تقديم قيود العملة في جميع البلدان تقريبا. في معظم البلدان، استمروا لفترة طويلة وبعد الحرب.

تسهم قيود العملة في التسوية المؤقتة للبلدان وتعزيز العملات الوطنية. كتدبير مؤقت، يمكن استخدامها لحماية الاقتصاد من ظواهر الأزمات. لكن قيود العملة لا تسمح باستخدام العملات الوطنية في الحسابات الدولية، وتبادلها بحرية في العملات الأجنبية. نتيجة لذلك، يتم تقليل أحجام التجارة الخارجية في قيود العملات. لذلك، في بداية الستينيات، عندما استقر الوضع الاقتصادي في البلدان، ألغت جميع البلدان المتقدمة اقتصاديا قيودا على العملات. لقد فعلت العديد من البلدان النامية. في الوقت نفسه، في بعض البلدان، تمت تغطية الإلغاء فقط في العمليات الحالية (المدفوعات لعقود التجارة الخارجية، للنقل وغيرها من الخدمات)، وفي غيرها - وعلى حركة رأس المال.

في المستقبل، حدث إلغاء القيود الكاملة أو الجزئية لقيود العملة في بلدان أخرى أثناء تحسين وضعهم الاقتصادي والمالي. والآن فقط في أقل البلدان نموا في أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية، يواصلون العمل.

تشير إزالة قيود العملات إلى أن الدولة في مجال تنظيم علاقات العملات تنشئ أولوية التدابير الاقتصادية قبل الإدارية. لكن التحرير لا يعني عدم وجود تنظيم الدولة. فقط نسبة التدابير الاقتصادية والحكومية تتغير.