مباني مؤسسات الإسكان الولاية والبلدية العامة. الصندوق المقيم الذي تملكه السلطات البلدية. صندوق الإسكان: التصنيف عن طريق الغرض المقصود

موضوع العلاقات السكنية مباني سكنية. المباني السكنية - هذه غرفة معزولة، وهي ممتلكات غير منقولة وهي مناسبة للإقامة الدائمة للمواطنين (يلتقي القواعد واللوائح الصحية والتقنية المحددة، ومتطلبات التشريعات الأخرى. يتم إعطاء هذا التعريف في الفن. 15 LCD RF.

في الوقت نفسه، ليس هو التشريع الوحيد للاتحاد الروسي. في الفقرة 10 من الفن. 5 كود الإجراءات الجنائية المباني السكنية المبنى السكني غير الخاص مع المباني السكنية وغير السكنية، والمباني السكنية بغض النظر عن ملكية صندوق الإسكان وتستخدم للإقامة الدائمة أو المؤقتة، وكذلك المباني الأخرى أو المبنى غير المدرجة في مؤسسة الإسكان، ولكنها تستخدم للإقامة المؤقتة.

في الفن. 16 LCD RF تخصيص ما يلي أنواع المباني السكنية:

1) منزل سكني، جزء من مبنى سكني - يعترف مبنى سكني بمبنى محدد بشكل فردي، يتكون من غرف، وكذلك مقر الاستخدام الإضافي الذي يهدف إلى مقابلة مواطني الأسرة وغيرها من الاحتياجات المتعلقة بأماكن سكنهم في هذا المبنى؛

2) شقة، جزء من الشقة - تعترف الشقة بغرفة منفصلة هيكليا في مبنى سكني، والتي توفر إمكانية الوصول المباشر إلى المبنى العام في هذا المنزل وتتألف من غرفة واحدة أو أكثر، وكذلك مقر الاستخدام الإضافي الذي يهدف إلى مقابلة مواطني الأسرة و الاحتياجات الأخرى المرتبطة بأماكن الإقامة في هذه الغرفة منفصلة.

3) مجال - جزء من مبنى سكني أو شقة مخصصة للاستخدام كمكان للإقامة المباشرة للمواطنين في مبنى سكني أو شقة.

انتبه إلى حقيقة أن هذه المباني السكنية مخصصة في هذه المادة مجالوبعد بالإضافة إلى ذلك، في عدد من مواد LCD RF، يتم تحديد الوضع القانوني للشقة المجتمعية، وحقوق أصحاب الغرف في شقة مشتركة، وكذلك القواعد الأخرى التي تنظم العلاقات القانونية للأشخاص الذين يعيشون في هذا شكل أماكن سكنية. وهذا هو، يتم استخدام مفهوم الشقة المجتمعية في نص LCD RF. بناء على ذلك، يمكننا القول أن الشقة المجتمعية تمثل أيضا مباني سكنية تتكون من غرفتين أو أكثر احتلت من قبل العديد من المواطنين، سواء في عقود التوظيف الفردية والشركات التابعة لها على يمين الملكية الخاصة.

متطلبات معينة المقدمة إلى أماكن سكنية استيعابها. سابقا، تم الاحتفاظ بها في الفن. 40، 52 LCD RSFSR. في شاشة LCD الحالية، هذه القواعد غائبة. ولكن في الوقت نفسه، في الوقت نفسه، في قرار RSFSR المؤرغ 31 يوليو 1984 "335" بشأن إجراءات محاسبة المواطنين الذين يحتاجون إلى تحسين ظروف السكن، وتوفير المباني السكنية في RSFSR "، والتي تم قبولها أساس LCD RSFSR، ولكن مع ذلك، غير معترف بها كقوة غير صالحة مع إنهاء عملها، فقد تأسست ذلك المباني السكنية:

1) يجب أن تكون ذات مناظر طبيعية فيما يتعلق بظروف هذه التسوية، لتلبية الاحتياجات الصحية والتقنية المحددة؛

2) يتم توفير المواطنين للشخص الواحد في المبلغ الذي أنشأه موضوع الاتحاد، ولا يمكن أن يكون هناك قاعدة أقل في مجال الإسكان المعادلة الحد الأدنى لحجم توفير المباني السكنية؛

3) في توفير المباني السكنية، لا يسمح له بتسوية غرفة واحدة من قبل أشخاص من مختلف الجنس أكثر من 9 سنوات، باستثناء الزوجين؛

4) قدمت فيما يتعلق بالحالة الصحية للمواطنين وغيرها من الظروف تستحق؛

5) لا يخضع لعائلتين أو أكثر، إذا لم تقدم متطلبات صحية مثبتة للعيش أكثر من أسرة واحدة.

وبالإضافة إلى ذلك، وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 28 يناير 2006 رقم 47 على الاعتراف بالمباني السكنية والمقاولات السكنية غير مناسبة للإقامة وحالات الطوارئ في منزل شقة وأن يتم هدمها. في الجزء الثاني من المستند المحدد يحتوي على المتطلبات التي يجب أن تفي بمؤدي سكني:

1) يجب أن تكون المباني السكنية موجودة بشكل رئيسي في المنازل الواقعة في المنطقة السكنية وفقا لتستقس التقسيم الوظيفي للإقليم؛

2) يحمل وتحيط تصاميم الفضاء الحية، بما في ذلك أولئك الذين يعتبرون جزءا من الملكية المشتركة لأصحاب المبنى في مبنى سكني، في حالة عمل، حيث تنشأ الاضطرابات في سياق العملية في جزء من التشويه (وفي الهياكل الخرسانية المسلحة - من حيث مقاومة الكراك) تؤدي إلى انتهاك الأداء ودعم قدرة الهياكل، وموثوقية مبنى سكني وضمان الإقامة الآمنة للمواطنين وسلامة المعدات الهندسية.

يجب على الأسس ودعم الهياكل في مبنى سكني، وكذلك القواعد والهياكل الداعمة التي هي جزء من الممتلكات المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني لا ينبغي أن يكون لها تدمير الأضرار الناجمة عن تشوهها أو تشكيلها، مما يقلل قدرتهم الحليين وتفاقم الخصائص التشغيلية للهياكل أو المبنى السكني ككل؛

3) ينبغي أن تكون أماكن سكنية، وكذلك الممتلكات المشتركة لأصحاب المبنى في مبنى سكني، مجهزة ومجهزة بطريقة لمنع خطر الإصابة من قبل المقيمين عند الانتقال إلى داخل المباني السكنية، عند مدخل المباني السكنية وبناء سكني وإخراج منها، وكذلك عند استخدام المعدات الهندسية وضمان إمكانية تحريك كائنات المعدات الهندسية للغرف ذات الصلة من الشقق والمباني المساعدة من المنازل التي هي جزء من الملكية المشتركة لأصحاب المبنى في مبنى سكني. في الوقت نفسه، تحيز وعرض مسيرات الدرج والسلالم، وارتفاع الخطوات، وعرض الزائدة، وعرض الدرج، وارتفاع المقاطع على طول الدرج، الطابق السفلي، العلية يجب أن توفر أحجام المداخل راحة وسلامة الحركة والتنسيب؛

4) يجب تزويد المباني السكنية بالأنظمة الهندسية (الإضاءة الكهربائية، إمدادات المياه الاقتصادية والشرب والساخنة، والصرف الصحي، والتدفئة والتهوية، والمناطق التي يتم تشغيلها أيضا إمدادات الغاز). في المستوطنات، بدون شبكات هندسية مركزية في مباني مفردة ومتنتغة، يسمح بفارق عدم إمدادات المياه والحمامات المجعيد؛

5) الأنظمة الهندسية (التهوية، التدفئة، إمدادات المياه، الصرف الصحي، المصاعد، إلخ)، المعدات والآليات الموجودة في المباني السكنية، وكذلك تلك المدرجة في الملكية العامة لمالكي المباني في مبنى سكني، يجب أن تمتثل متطلبات الأمن الصحية والأوبئة. يجب أن يستبعد جهاز نظام التهوية للمباني السكنية تدفق الهواء من شقة إلى أخرى. لا يسمح للجمع بين قنوات التهوية للمطابخ والعقد الصحية (غرف مساعدة) مع غرف سكنية؛

6) ينبغي حماية المباني السكنية، وكذلك المباني المدرجة في الملكية العامة لأصحاب المباني في مبنى سكني، من اختراق المطر، الثناء والمياه الجوفية وتسريبات المياه المحلية المحتملة من النظم الهندسية بالوسائل الهيكلية والأجهزة التقنية ، إلخ.

في الفن. 17 LCD RF تحديد الغرض من المباني السكنية والحدود لاستخدامها. تهدف المباني السكنية إلى استيعاب المواطنين. لا يسمح بالإقامة في المباني السكنية للصناعات الصناعية.

ولكن في الوقت نفسه، تم تقديم معدل جديد، وفقا لاستخدام المباني السكنية لتنفيذ الأنشطة المهنية أو أنشطة المشاريع الفردية مع المواطنين الذين يعيشون في أسباب قانونية. لكي يستفيد هؤلاء الأشخاص من هذا الحق، يجب احترام الشروط التالية:

1) هذا لا ينبغي أن ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين الآخرين؛

2) لا ينبغي أن تنتهك المتطلبات التي يجب أن تفي بها المباني السكنية.

كمثال، يمكن إعطاء حقوق المحاماة ذات الصلة، أنشأ المحامي الوارد في الفن. 21 من القانون الاتحادي المؤرخ 31 مايو 2002 رقم 63-F3 "بشأن الدعوة والدعوة في الاتحاد الروسي" (المشار إليها فيما يلي باسم القانون الاتحادي "بشأن الدعوة والدعوة في الاتحاد الروسي"). وفقا لها، يحق للمحامي استخدام المباني السكنية لاستيعاب القمر أو ينتمي إليه أو أعضاء أسرته على حق الملكية، بموافقة الأخير. يمكن استخدام المباني السكنية التي تحتلها محامي وأفراد أسرته بموجب عقد العمل، من قبل محام لاستيعاب القمر بموافقة الورك وجميع الأشخاص البالغين الذين يعيشون مع محام.

§ 2. مفهوم وأنواع صناديق الإسكان، تصنيفها

في الفن. 19 LCD RF كشفت مفهوم صندوق الإسكانوبعد إنه يمثل مزيجا من جميع المباني السكنية الموجودة في إقليم الاتحاد الروسي. وهذا يعني أنه يشمل أماكن إقامة سكنية بغض النظر عن أشكال الملكية والغرض من الاستخدام (نزل، والفنادق، ومنازل مؤسسة من المناورة، والمباني السكنية من صناديق الإسكان لتسوية المؤقتة للمشردين داخليا والأشخاص المعترف بهم كالمجتمعين، ومنازل كبار السن، إلخ). وبالتالي، أدرجت المباني السكنية في مخزون الإسكان وفقا لشاشات الكريستال السائل من الاتحاد الروسي، وهي مناسبة للعيش فيها وإرضاء احتياجات السكان في السكن، اعتمادا على أساس التصنيف.

اعتمادا على ملكية المباني السكنية، تتميز الفئات التالية:

1) صندوق الإسكان الخاص - هذا هو الصندوق المملوك للمواطنين (المباني السكنية الفردية، الخصخصة، الشقق والمنازل المكتسبة والبيوت، والشقق في منازل الإسكان والتعاونيات السكنية مع مساهمة سهم مدفوعة بالكامل، في منازل الشراكات من أصحاب الأفراد للشقق والشقق والمنازل المكتسبة في الممتلكات من قبل المواطنين على أسس أخرى تقدمها القانون). وهي مقسمة إلى:

أ) الصندوق، الذي يمتلك المواطنون؛

ب) الصندوق الذي ينتمي إلى كيانات قانونية - تم بناؤه أو الحصول عليه أثناء حسابهم؛

2) مؤسسة الدولة الإسكان مصنفة أيضا إلى نوعين. الأول هو مزيج من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق ملكية الاتحاد الروسي (صندوق الإسكان للاتحاد الروسي)، والمقاولات السكنية الثانية التي تنتمي إلى حق ملكية مواضيع الاتحاد الروسي (صندوق الإسكان مواضيع الاتحاد الروسي)؛

3) مؤسسة الإسكان البلدية - هذا هو مزيج من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق الملكية إلى البلديات (الشركات البلدية والإدارات والمؤسسات). هذا هو الأساس في ممتلكات المنطقة، والمدن التي تدخلها كيانات إدارية وإقليمية، بما في ذلك في مدن موسكو وسانت بطرسبرغ، وكذلك صندوق الإدارات، وهو في الإدارة الكاملة للمؤسسات البلدية أو التشغيلية إدارة المؤسسات البلدية. هذه المباني السكنية تشكل أموال الإسكان الاجتماعي ومؤسسة الإسكان المتخصصة.

يستند الخيار الثاني للتصنيف إلى استخدام مخزون الإسكان. في هذه الحالة، ينقسم إلى:

1) صندوق الإسكان للاستخدام الاجتماعي - يشمل المباني السكنية المقدمة للمواطنين في ظل العقود الاجتماعية. من الممكن توفير الشبكة الاجتماعية أماكن إقامة سكنية مدرجة في أموال الدولة والبلدية؛

2) مؤسسة الإسكان المتخصصة - ينص القسم 4 من LCD RF على إمكانية توفير أماكن إقامة إلى فئات معينة من مواطني المباني السكنية. كما تشكل المؤسسة السكنية المتخصصة من مخزونات الإسكان الحكومية والبلدية. تشمل المباني السكنية لسهم الإسكان المتخصص ما يلي:

أ) خدمة سكنية الخدمة؛

ب) المباني السكنية في بيوت الشباب؛

ج) المباني السكنية لصندوق المناورة؛

د) المباني السكنية في منازل نظام الخدمة الاجتماعية؛

ه) المباني السكنية للمؤسسة لتسوية المؤقتة للمشردين داخليا؛

ه) المباني السكنية للصندوق للتسوية المؤقتة للأشخاص المعترف بهم كالموافعين؛

ز) المباني السكنية للحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين؛

ح) صندوق الإسكان الفردي - مزيج من المباني السكنية من مخزون سكن خاص (مباني سكنية خاصة، شقق خصية، شقق في نظام الإسكان مع التكلفة المدفوعة، إلخ). أصحاب القانونية أو الأفراد. يستخدم المواطنون هذا النوع من الأسهم السكنية من قبل المواطنين - مالكي هذه المباني لإقامةهم وإقامة أعضاء أسرهم و (أو) من المواطنين الآخرين من شروط الاستخدام غير المبرر والكيانات القانونية - مالكي هذه المبنى للمواطنين شروط الاستخدام؛

4) صندوق الإسكان التجاري - يتم استخدام المباني السكنية المدرجة في هذه الفئة من قبل مالكي هذه المباني لإقامة المواطنين بشأن شروط التعويض، ويمكن تقديمها للمواطنين في معاهدات أخرى، وكذلك مختلف الأشخاص في حوزتهم و (أو) للاستخدام وبعد

§ 3. المحاسبة لصندوق الإسكان

مؤسسة الإسكان تخضع للمحاسبة الحكومية بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي. يجب أن يشمل المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان مع أشكال المحاسبة الأخرى للمحاسبة الفنية لصندوق الإسكان، بما في ذلك المخزون الفني والصديق الفني (مع تصميم جوازات السفر الفنية للمباني السكنية - الوثائق التي تحتوي على معلومات تقنية وغيرها من المعلومات حول السكنية المباني المتعلقة بضمان الامتثال المباني السكنية المتطلبات).

من أجل تسريع إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية وتوافق مع تشريع الاتحاد الروسي للمحاسبة الحكومية مرسوم صندوق الإسكان لحكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 13 أكتوبر 1997 رقم 1301 "بشأن المحاسبة الحكومية صندوق الإسكان في الاتحاد الروسي "تمت الموافقة على لوائح بشأن المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي باسم قرار حكومة الاتحاد الروسي" في صندوق الإسكان المحاسبي الحكومي ").

ووفقا له، فإن المهمة الرئيسية للمحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي هي الحصول على معلومات حول الموقع، والتكوين الكمي والنوعي، والشرط الفني، ومستوى التحسن، وتكلفة كائنات الصندوق والتغيير في هذه المؤشرات وبعد

المحاسبة الحكومية تخضع لاستقلال ملكية المباني السكنية، المنازل المتخصصة (البيوت، الملاجئ، منازل مؤسسة المناورة، منازل خاصة للمسنين، منازل داخلية للمعوقين، قدامى المحاربين، إلخ)، شقق، خدمة سكني المباني، المباني السكنية الأخرى في المباني الأخرى، ومناسبة للسكن.

يرصد إدراج المباني السكنية والمباني السكنية في صندوق الإسكان واستثناء صندوق الإسكان وفقا للتشريع السكني للاتحاد الروسي.

المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي يشمل:

1) المحاسبة الفنية (التشغيلية) - هذا هو أساس المحاسبة الحكومية، يتم تنفيذها بشكل مستقل عن ملكية صندوق الإسكان للاتحاد الروسي للاتحاد الروسي من خلال إجراء مخزون فني وتسجيل الوثائق بشأن مسؤوليات أصحاب حقوق النشر في صون المباني السكنية والمباني السكنية. تم تعيين المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان للدولة والمنظمات البلدية المتخصصة للمخزون الفني - الشركات الوحدوية والخدمات والإدارة والمراكز والمكاتب (BTI)، الذي يتم دعمه المنهجي من قبل منظمة تخصيص دولة. تنفذ هذه المنظمات المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان في المستوطنات الحضرية والريفية، بغض النظر عن ملكها، وملء وتقديم أشكال الرصد الإحصائي الحكومي الفيدرالي للمؤسسة الإسكان في السلطات الإقليمية لإحصاءات الدولة؛

2) الحساب الإحصائي الرسمي - يتم تنفيذها من قبل لجنة الدولة للاتحاد الروسي وفقا للإحصاء والهيئات الإقليمية على أساس تعميم أشكال المراقبة الإحصائية الحكومية الفيدرالية لمؤسسة الإسكان المقدمة من منظمات المخزون الفني، مع دورية وداخل المواعيد النهائية محددة في البرامج الفيدرالية السنوية للعمل الإحصائي. تم تطوير أشكال المراقبة الإحصائية الحكومية الفيدرالية للمؤسسة الإسكان والمنهجية والنظام والمواعيد النهائية لإنجازها وتقديمها من قبل لجنة الدولة للاتحاد الروسي بشأن الإحصاء بالتنسيق مع لجنة الدولة للاتحاد الروسي بشأن سياسة الإسكان والبناء وبعد في الوقت نفسه، من المهم أن تكون الحاجة إلى الامتثال للمؤشرات المحاسبية التقنية لمؤشرات صندوق الإسكان للمحاسبة الإحصائية الرسمية؛

3) محاسبة - يتم إنتاجه وفقا للقانون الفيدرالي المؤرخ 21 نوفمبر 1996 رقم 129-FZ "بشأن المحاسبة" وغيرها من الأعمال القانونية التنظيمية.

نظرا لأن المحاسبة الحكومية تستند إلى المحاسبة الفنية، فمن الضروري الانتباه إلى الوظائف التي تقوم بها المنظمات التي تنفذها، ولا سيما BTI:

أ) المخزون الفني وإصدار الشهادات لسهم الإسكان؛

ب) السيطرة على الحالة الفنية للمباني السكنية والمباني السكنية؛

ج) تقييم وإعادة تقييم المباني السكنية والمباني السكنية، بما في ذلك لأغراض الضرائب؛

د) الخدمات الإعلامية والاستشارية وغيرها من الأنشطة المتعلقة بمحاسبة الدولة الأسهم الإسكان.

معلومات المخزون وغيرها من البيانات المحاسبية التقنية لسهم الإسكان إلزامية للاستخدام في الحالات التالية:

أ) إعداد التقارير الإحصائية والمحاسبة الحكومية عن مخزون الإسكان؛

ب) تسجيل الدولة للحقوق في العقارات والمعاملات معها؛

ج) حساب والسيطرة على ضريبة الضرائب العقارية في قطاع الإسكان؛

د) بتكليف المباني السكنية والمباني السكنية؛

ه) تقدير الحالة الفنية والملابس الجسدية للمباني السكنية والمباني السكنية؛

(ه) تسجيل مالكي الإسكان؛

ز) تعيين أرقام المساحية مع العقارات في منطقة الإسكان.

بالإضافة إلى مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "في صندوق الإسكان المحاسبي الحكومي"، ينظم إجراءات المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان أيضا من قبل التعليمات حول حساب صندوق الإسكان في الاتحاد الروسي، الذي وافق عليه قرار وزارة ميسرونيا الاتحاد الروسي في 4 أغسطس 1998 رقم 37.

لكن في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "في صندوق الإسكان المحاسبي الحكومي" يحدد المهمة الرئيسية للمحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي. وتحدد التعليمات المتعلقة بمحاسبة حساب صندوق الإسكان في الاتحاد الروسي المتطلبات الأساسية لتنظيم وإجراءات المخزون الفني ومحاسبة صندوق الإسكان في المدن والمستوطنات الأخرى للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه، فإن متطلبات هذا القانون التنظيمي إلزامي لجميع مؤسسات المخزون الفني.

§ 4. عملية وصيانة وإصلاح الأسهم الإسكان

يجب أن توفر إدارة مبنى سكني ظروف معيشية مواتية وآمنة للمواطنين، والصيانة المناسبة للممتلكات المشتركة في مبنى سكني، وحل قضايا استخدام العقار المحدد، وكذلك توفير المرافق للمواطنين الذين يعيشون في مثل هذا المنزل.

LCD RF تظاهر مسؤوليات الحفاظ على الممتلكات المشتركة على الأشخاص التالية:

1) وفقا للفن. 30 LCD RF - على مالكي المباني السكنية، ليس فقط عبء محتوى هذه المبنى مكلفة، ولكن أيضا، إذا كانت هذه الغرفة شقة، فإن الملكية المشتركة لأصحاب المبنى في مبنى الشقة ذات الصلة. مالك المباني السكنية ملزمة بالحفاظ على هذه الغرفة في الحالة المناسبة، وعدم السماح لخطوط الإدارة به، للامتثال للحقوق والمصالح المشروعة للجيران، وقواعد استخدام المباني السكنية، وكذلك قواعد محتوى الملكية المشتركة لأصحاب المباني في مبنى سكني؛

2) وفقا للفن. 43 LCD RF - على صاحب الغرفة في شقة مشتركة عهد أيضا بعبء الملكية العامة لأصحاب الغرف في هذه الشقة، ما لم ينص على خلاف ذلك عن طريق القانون أو العقد الاتحادي؛

3) على أساس الفن. 65 شاشة LCD من الاتحاد الروسي - على تل المباني السكنية بموجب اتفاقية شحذ اجتماعي مكلفة مع واجب، على وجه الخصوص، للمشاركة في المحتوى المناسب وفي إصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني، فيه يتم وله المباني السكنية. تنفيذ إصلاح المباني السكنية.

مسؤوليات المستأجرين في المباني السكنية بموجب اتفاقية استئجار اجتماعي محددة في الفن. 67 LCD RF المرجعية للاستخدام، وضمان سلامة الحالة والحالة المناسبة، وإنتاج الإصلاحات الحالية مباشرة عند المسكن، والتي قدمت له للإقامة. لا يتم توفير المسؤوليات المتعلقة بمحتوى الممتلكات المشتركة مع هؤلاء الأشخاص في شاشة LCD من الاتحاد الروسي.

يتم إجراء عملية وإصلاح المباني السكنية التي تعد جزءا من جميع أنواع صناديق الإسكان مع الامتثال الإلزامي للقواعد الموحدة لإصلاح وإصلاح مخزون الإسكان.

يتم تحديد متطلبات وإجراءات خدمة وإصلاح مخزون الإسكان في قواعد وقواعد التشغيل الفني لصندوق الإسكان، المعتمدة من قرار غوستروا اتحاد روسيا في 27 سبتمبر 2003 رقم 170 (المشار إليه فيما يلي كقواعد ومعايير التشغيل الفني).

أهداف الخدمة والتشغيل هي:

1) ضمان سلامة مخزون الإسكان من جميع أشكال الملكية؛

2) إجراء سياسة فنية واحدة في مجال الإسكان، مما يضمن الوفاء بمتطلبات المعايير الحالية لصيانة وإصلاح المباني السكنية وعناصرها التصميم والنظم الهندسية، وكذلك الأراضي المنزلية؛

3) ضمان تنفيذ المعايير القائمة للصيانة وإصلاح أصحاب مخزون الإسكان أو المديرين المعتمدين ومنظمات الأشكال التنظيمية والقانونية المختلفة التي يستخدمها صندوق الإسكان.

المواطنون، الكيانات القانونية التي هم المستأجرون، المستأجرون وأصحاب المباني السكنية في منازل جميع أشكال الملكية لها الحق في المشاركة في إدارة مؤسسة الإسكان في مكان الإقامة من أجل حماية حقوقهم ومصالحهم الاقتصادية والاجتماعية، المشاركة في اختيار المنظمات التشغيلية والإصلاح.

هذه الأفراد مطلوبة:

1) استخدام المباني السكنية، وكذلك غرف المرافق والمعدات دون انتهاك للسكن وحقوق وحريات أخرى للمواطنين الآخرين؛

2) اعتني بأوراق الإسكان والأرض اللازمة لاستخدام مخزون الإسكان، وكذلك استخدامها دون الإخلال بالأشخاص الآخرين؛

3) الامتثال لقوانين الصحية والصحية والبيئية والمعمارية والتخطيط الحضري وإطلاق النار والتشغيل؛

4) دفع في الوقت المناسب للسكن، المرافق.

الإسكان والمنظمات التشغيلية (وفي غيابها - الشركات والمؤسسات والمؤسسات التي تنقل المباني السكنية) تضمن سلامة مخزون الإسكان واستخدامها الصحيح، وهو مستوى عال من خدمة المواطنين، وكذلك السيطرة على الامتثال للمواطنين من القواعد استخدام المباني السكنية، صيانة مبنى سكني وأقلية منزلية.

الاستغلال الفني يشمل صندوق الإسكان:

1) السيطرة على السكن:

أ) تنظيم العملية؛

ب) العلاقة مع المنظمات والموردين ذات الصلة؛

ج) جميع أنواع العمل مع أصحاب العمل والمستأجرين؛

2) صيانة وإصلاح هياكل البناء والنظم الهندسية للمباني تنص على (وفقا للفقرة 1.8 من قواعد وقواعد التشغيل الفني):

لكن) صيانة (محتوى)، بما في ذلك الإرسال والطوارئ، هو مجموعة من العمل بشأن الحفاظ في حالة جيدة عن العناصر والأنظمة المحلية، والمعايير المحددة وأساليب تشغيل التصميمات ومعداتها وأجهزةها الفنية؛

ب) عمليات التفتيش - هدفهم هو إثبات الأسباب المحتملة للعيوب وتطوير تدابير للقضاء عليها. أثناء عمليات التفتيش والسيطرة على استخدام ومحتوى المباني؛

في) التحضير للتشغيل الموسمي - هدفها هو ضمان توقيت وجودة العمل على الصيانة (الصيانة والإصلاح) لصندوق الإسكان، وتوفير المتطلبات التنظيمية لإقامة السكان ووسقتها من تشغيل المعدات الهندسية في فصل الشتاء. عند إعداد صندوق سكني للعمل في فترة الشتاء، يجب أن يكون:

القضاء على أعطال الجدران والواجهات والأسطح والأسود والتداخل الأسود وأكثر من خطوط النقل الفني (الطوابق الطوابق) والسفر والنوافذ وحشوات الأبواب، بالإضافة إلى أفران التدفئة والمداخن القنوات والأنظمة الداخلية للحرارة والمياه وإمدادات الطاقة وسخانات الغاز ؛

يؤدي إلى شرط جيد من الناحية الفنية لأرض أسر الأسر مع توفير إزالة دون عوائق من المياه في الغلاف الجوي والصهر من الإفطار، من النحيل (مداخل) إلى الطابق السفلي وملاعب نافذة؛

تأكد من أن تسرب المياه المناسبة للمصوص وجدران الطابق السفلي والقاعدة وبتكسرها مع الهياكل المجاورة والخلايا الدراسية والطابق السفلي وغرف العلية، فروع الجهاز من المصاعد، صحة حليب النيران؛

د) صيانة - هذا هو إصلاح الغرف السكنية المحتلة والمباني الإضافية، يتم التعبير عنها في الإنتاج، على سبيل المثال، مثل هذه الأعمال مثل: سقوف تبييض، لوحة الجدار أو لصق خلفية لصق، نوافذ تلوين، إدراج الزجاج، إلخ. يتم إجراء الإصلاحات الحالية مع المستأجرين من المباني السكنية بموجب اتفاقيات العقود الاجتماعية على الشروط والطريقة التي تحددها المعاهدة و LCD RF.

ويشمل مجمع من التدابير التنظيمية والتنظيمية والتقنية للقضاء على الأعطال (استعادة الأداء) عن العناصر والمعدات والأنظمة الهندسية للمبنى للحفاظ على المؤشرات التشغيلية. ينقسم أعمال الإصلاح الحالية إلى:

المخطط - تشمل عمليات التفتيش الدورية والإصلاح الوقائي؛

غير متوقع - القضاء على الأضرار الصغيرة والأعطال في السكان، والقضاء على عواقب الحوادث والكوارث الطبيعية، وإجراء عمليات تفتيش غير عادية بعد الكوارث والحوادث الطبيعية.

يخضع الإصلاحات الحالية للمبنى السكني لقبول اللجنة كجزء من ممثلي مالكي صندوق الإسكان ومنظمة صندوق الإسكان؛

ه) إصلاح يتم التعبير عنها في الترميم خلال فترة المباني السكنية للتصميمات والمعدات الفردية في المنزل. نتيجة للإصلاحات الرئيسية، هناك تصفية أو انخفاض في الملابس المادية للهياكل والمعدات الهندسية للمبنى السكني. قد تعرض إصلاح مبنى سكني ككل عناصر فردية كاملة: مداخل وأرضيات وما إلى ذلك. عندما يكون من القضاء الشامل على أعطال جميع العناصر البالية للمباني والمعدات، التحول أو الاستعادة أو استبدالها بمزيد من المتين والفعالة من حيث التكلفة، وتحسين أداء مخزون الإسكان، وتنفيذ ممكن من الناحية الفنية واقتصاديا تحديث البنايات السكنية مع تركيب أجهزة القياس الحراري والماء والغاز والكهرباء وضمان استهلاك الطاقة العقلاني. إصلاح في المنازل التي سيتم هدمها، واستعادة وتحسينها من المستحيل تنفيذها، على مدار السنوات العشر القادمة، يسمح لها بإنتاجها في شكل استثناء فقط في كمية الظروف الآمنة والصحية للإقامة فيها الوقت المتبقي. منذ ذلك الحين، وفقا لشاشات الكريستال السائل من الاتحاد الروسي، فإن إصلاحات الإصلاح هي مسؤولية مواطني المباني السكنية بموجب اتفاقية التوظيف الاجتماعي، ثم حسب الفن. 88 LCD RF أثناء الإصلاحات الكبيرة أو إعادة إعمار المنزل، إذا تعذر تنفيذ هذا الإصلاحات أو إعادة الإعمار دون إبداء صاحب العمل، فهذا هو المسجل الذي ملزم بتوفير صاحب العمل وأعضاء عائلته في وقت الإصلاح أو إعادة الإعمار الرئيسي من أماكن سكنية أخرى دون إنهاء اتفاقية التوظيف الاجتماعي للمباني السكنية الموجودة في المنزل المحدد. في وقت الإصلاحات أو إعادة الإعمار الكبرى بموجب عقد العمل، يتم توفير مقرات سكنية للمؤسسة المناورة. في حالة الحرمان من صاحب العمل وأعضاء أسرته من إعادة التوطين لهذه المباني السكنية، قد يتطلب التل نقل في المحكمة. إعادة توطين صاحب العمل وأفراد أسره في المباني السكنية لصندوق المناورة ويتم عكسها على حساب الاختباء.

بشكل عام، يضمن نظام الصيانة (الصيانة والإصلاحات الحالية) من أسهم الإسكان العمل الطبيعي للمباني والأنظمة الهندسية خلال عمر الخدمة المنشأة للمبنى باستخدام مجلدات المواد المادية والمالية اللازمة. يشمل صيانة صندوق الإسكان العمل في مراقبة حالته، والحفاظ على الصحة والأداء والتشغيل والتنظيم للنظم الهندسية، إلخ؛

3) المحتوى الصحي:

أ) تنظيف المناطق المشتركة (محتوى الخلايا الدراسية والهيئة والأساسيات والحركية الفنية)؛

ب) ينبغي إجراء مقاعد تنظيف المنطقة المحلية (المنصات والحدائق والفناءات والطرق والأرصفة والأرصفة وممرات الفناء والطرق داخل المناطق) من قبل المنظمات لخدمة مخزون الإسكان؛ يسمح بإزالة الأرصفة من قبل الخدمات المتخصصة؛

ج) رعاية المزارع الخضراء، المناظر الطبيعية - يتم تنفيذها بعد تنظيف الأراضي من بقايا مواد البناء، والقمامة، حشيات الاتصالات تحت الأرض والهياكل، جوانات، الطرق، الأرصفة، المنصات والأسوار.

مطلوبة مالكو المناطق المناظر الطبيعية: أ) لضمان سلامة المزارع؛

ب) في الصيف وفي الطقس الجاف سقي المروج، أسرة الزهور والأشجار والشجيرات؛

ج) منع ضخ المروج وتخزين مواد البناء والرمل والكمال والثلوج والرقائق الجليدية وغيرها؛

د) غرس جديد للأشجار والشجيرات، وإعادة التطوير مع التغييرات في مسارات المسارات ووضع المعدات التي يتعين القيام بها فقط من قبل المشاريع المتفق عليها في الطريقة المنصوص عليها، مع مراعاة صارمة للظروف الزراعية؛

ه) في جميع حالات قطع وأزرار الأشجار والشجيرات التي تم إنتاجها خلال عملية المحتوى والإصلاح، وفقا للمتطلبات الحالية لهذه القواعد واللوائح التكنولوجية؛

ه) بحضور مسطحات مائية في المناطق المناظر الطبيعية تحتوي على تنظيفها وإنتاج تنقية رأس مالها مرة واحدة على الأقل كل 10 سنوات.

المواطنون ملزمون بالعناية بأجور التحسن والمزارع الخضراء، تمتثل لقواعد محتوى المنطقة المحلية، ومنع تلوثه.

يحظر إنتاج سرطان ومركبات أخرى، استنزاف البنزين والزيوت، وضبط الإشارات والفرامل والمحركات.

وبالتالي، فإن تشغيل وإدارة وصيانة المباني السكنية هي مجمع من التدابير التنظيمية والتقنية المترابطة التي تهدف إلى ضمان سلامة الأجسام العقارية، والحفاظ على أغراضها الوظيفية. يجب أن يهدف هذا النظام إلى منع ارتداء المبكرين وضمان التشغيل الموثوق به.

صندوق الإسكان هو مزيج من جميع المباني السكنية الواقعة في روسيا، بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المنازل السكنية والمتخصصة (بيوت الشباب، والفنادق المأوى، ومنازل مؤسسة المناورة، والمباني السكنية من صناديق الإسكان لتسوية المؤقتة للمشردين داخليا والأشخاص المعترف بهم كالمجتمعين، ومنازل خاصة للأفراد المسنين، والمنازل الداخلية للمعوقين، والأحاربين القدامى وغيرهم)، والشقق، ومباني مكتب سكنية، ومباني سكنية أخرى في المباني الأخرى المناسبة للسكن. تتميز أموال الإسكان بترتيب التكوين والغرض المقصود وقواعد الاستخدام وغيرها من العناصر.

وفقا للجزء 2 من المادة 19 من LCD RF، اعتمادا على ملكية مؤسسة الإسكان مقسمة إلى:

1) خاصة - مجموعة من المباني السكنية المملوكة للمواطنين والكيانات القانونية؛

2) الدولة - مجموعة من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق ملكية الاتحاد الروسي (صندوق الإسكان للاتحاد الروسي) وموضوعاتها (صندوق الإسكان للكيانات المكونة للاتحاد الروسي)؛

3) البلدية - مجموعة من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق الملكية إلى البلديات.

اعتمادا على الغرض من الاستخدام، تنقسم مؤسسة الإسكان إلى:

1) صندوق الإسكان للاستخدام الاجتماعي - مزيج من المواطنين المقدمين بموجب عقود الإسكان الاجتماعي للمقاولات السكنية من مخزونات الإسكان الحكومية والبلدية؛

2) صندوق الإسكان المتخصص - مجموعة من الفئات الفردية للمواطنين وتوفيرها وفقا لقواعد قسم شاشات الكريستال السائل الرابع من الاتحاد الروسي للمقاولات السكنية من مخزونات الإسكان والبلدية؛

3) صندوق الإسكان الفردي - مجموعة من المباني السكنية لأوراق المساكن الخاصة، التي تستخدمها المواطنون - مالكو هذه المباني لإقامتهم، إقامة أعضاء أسرهم أو مواطنين آخرين على شروط الاستخدام المجاني، وكذلك الكيانات القانونية - أصحاب هذه المبنى للمواطنين في هذه الظروف استخدام؛

4) إن مخزون الإسكان من الاستخدام التجاري هو مجموعة من المباني السكنية التي تستخدمها أصحابها لحل المواطنين على شروط الاستخدام المدفوع، والتي قدمت للمواطنين في المعاهدات الأخرى، التي قدمها مالكي هذه المباني لامتلاكها أو استخدامها.

وفقا للمادة 20 من برنامج LCD RF، السيطرة على الدولة على استخدام وصندوق الإسكان والحفاظ عليها، بغض النظر عن شكل ملكيةها، السلطات التنفيذية الفيدرالية المصرح بها، سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقا للاتحاد الفيدرالي يتم تنفيذ القانون وغيرها بشأن امتثال المباني والمرافق السكنية. الأفعال القانونية التنظيمية.

وفقا للجزء 4 من المادة 19 من LCD RF، يخضع صندوق الإسكان لمحاسبة الدولة بالطريقة التي تحددها حكومة روسيا *(94) وبعد تتمثل المهمة الرئيسية للمحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الحصول على معلومات عن الموقع والتكوين الكمي والنوعي، والشرط الفني، ومستوى التحسن، وتكلفة مرافق الإسكان وتغيير هذه المؤشرات. يجب أن يشمل المحاسبة الحكومية، إلى جانب أشكال أخرى من محاسبيةها، سلوك المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان، بما في ذلك المخزون الفني والصديق الفني (مع تصميم جوازات السفر التقنية للمباني السكنية - الوثائق التي تحتوي على معلومات تقنية وغيرها من المعلومات حول المباني السكنية يرتبط ضمان امتثال متطلبات المباني السكنية).

يخضع المحاسبة إلى مكتب المخزون الفني لبناء مباني سكنية ومفصلة (المباني)، وكذلك المباني السكنية (المباني)، المدرجة في صندوق الإسكان. يشمل المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في روسيا المحاسبة الفنية (التشغيلية) المحاسبية والإحصائية الرسمية والمحاسبة. أساس المحاسبة الحكومية هو السجلات الفنية التي تنفذ بشكل مستقل عن الصندوق الإسكان للاتحاد الروسي للاتحاد الروسي من خلال إجراء مخزون فني وتسجيل الوثائق بشأن مسؤوليات أصحاب حقوق النشر لصيانة المباني السكنية والمباني السكنية وبعد المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان المعين للدولة والمنظمات البلدية المتخصصة في المخزون الفني - الشركات الوحدوية، الخدمات، الإدارة، المراكز، مكاتب (BTI)، التي يتم تنفيذ دعمها المنهجي من قبل منظمة الدولة المتخصصة *(95) .

جواز السفر الفني للمباني السكنية (الشقق)، المنصوص عليه في الجزء 5 من المادة 19 من LCD RF، يحتوي على: القسم الأول. معلومات عن الانتماء. القسم الثاني. شرح منطقة شقة. القسم الثالث. وصف تقني للشقق. القسم الرابع. تكلفة الشقة (ص 9.3 تعليمات حول محاسبة صندوق الإسكان في الاتحاد الروسي (المعتمدة من قبل أمر وزارة روسيا في 4 أغسطس، 1998 ن 37).

المحاسبة الحكومية للمباني السكنية ذات أهمية عملية كبيرة: إذا لم تؤخذ المباني في الاعتبار كجزء من صندوق الإسكان، فإن العلاقة الناشئة فيما يتعلق بهذه المبنى لا تخضع لتطبيق نموذج تشريعات الإسكان، على وجه الخصوص، لاستيعاب، الجامعة، الإخلاء.

صندوق الإسكان الخاص

وفقا للجزء 2 من المادة 19 من LCD RF، تشمل مؤسسة الإسكان الخاصة:

1) مؤسسة مملوكة للمواطنين - المباني السكنية الفردية، الخصخصة، الشقق والمنازل المكتسبة والمنازل، والشقق في منازل الإسكان والتعاونيات الإسكان مع رسوم مشتركة مدفوعة بالكامل، في منازل أصحاب الأفراد من الشقق والشقق والمنازل اكتسبوا المواطنون في الملكية من الأسباب الأخرى المنصوص عليها في القانون؛

2) ملكية الكيانات القانونية (التي أنشئت كأصحاب من القطاع الخاص)، مبني أو تم الحصول عليها على حساب أموالهم، بما في ذلك على حساب الإسكان، والتعاونيات السكنية مع مساهمة سهم غير كاملة الأجر، وصندوق الإسكان ينتمي إلى المنظمات العامة.

يتم النظر في الممتلكات في العديد من الحواس. ك فئة قانونية، فإن العقار ينتمي إلى أشخاص معينين أو أفراد أو فرق، في ظل ظروف معينة وفي أشكال معينة (ملكية الشعور الشخصي). كشركة اقتصادية، الملكية هي علاقة اجتماعية وإنتاجية حول تعيين الأفراد والأفراد والفرق من كائنات الطبيعة والطبيعية والعمالة التي تم إنشاؤها (قاموس قانوني كبير / ed. Sukhareva، ve Krutsky.، 2002. P. 217). مبنى سكني - مبنى، لا يقل عن نصف المساحة الإجمالية مخصصة للإقامة الدائمة، يقع على مؤامرة أرضية في حدود معينة مع جميع المباني المساعدة، والهياكل، وعناصر التحسن والحصول على عنوان بريدية (الممتلكات : دليل القاموس / ed. م. في. Klimovich et al. M.، 1999. P. 152). الشقة هي غرفة منفصلة في مبنى سكني يستخدم حصريا لسكن الأفراد (VOLOCHKOV N.G. دليل العقارات. M.، 1996. P. 74).

الخصخصة هي عملية خصخصة الممتلكات لوسائل الإنتاج والممتلكات والإسكان والأراضي والموارد الطبيعية (Raysberg B.a.، Lozovsky L.Sh.، Starodubtseva E. B. القاموس الاقتصادي الحديث. M.، 2003. P. 214). يتم إجراء خصخصة من خلال عملية البيع أو النقل المبرم للولايات المتحدة والبلدية في أيدي الجماعات والأفراد مع تشكيل الممتلكات الخاصة بالشركات، المشتركة، الممتلكات الخاصة على هذا الأساس. قد يكون للخصخصة طبيعة مخفية - عندما يتم تنفيذها في الشكل القانوني لاستئجار ممتلكات الدولة لفترة طويلة من قبل الأفراد أو الشركات؛ قد يكون جزئيا - عندما يتم بيعه، على سبيل المثال، فقط جزء معين من الأسهم؛ قد يكون ذلك في شكل دلالة - عند نقل الممتلكات المؤممة إلى الملكية الخاصة لأصحابها السابق أو غيرها. فيما يتعلق بالمحتوى، فإن الخصخصة قريبة من عملية الخصخصة على نطاق أوسع، والتي تشمل نقل خاصية الدولة إلى ملكية الحكومات المحلية (الموسوعة الدولية / إد. S.M. Sinelnikov. SPB.، 1994. P. 118). أحد أشكال الخصخصة هو استئجار الممتلكات لفترة معينة، مع حق إعادة الشراء اللاحق للأفراد أو الشركات. بالإضافة إلى عقود الإيجار، يتم استخدام الأنواع التالية من الخصخصة: البيع حسب المزاد، وتنفيذ، بيع الأسهم العامة من الأسهم - حزمة التحكم (القاموس التوضيحية للمصطلحات والمحاسبة والمفاهيم / شركات إد Chatkis. دونيتسك، 1996. P. 79، 80). تختلف الخصخصة عن طريق:

مقياس؛ - مجالات النشاط الاقتصادي؛ - أنواع الملكية؛ - طرق التنفيذ؛

أشكال السلوك (البيع والتوزيع - كاملة أو جزئية؛ فدية؛ انتقال)؛

الأساليب (المزاد، العطاءات التنافسية، الفداء من قبل الموظفين في المؤسسة أو المدير).

مؤسسة الدولة الإسكان

يتضمن صندوق الدولة للإسكان:

1) صندوق سكني يتكون من ملكية الدولة للاتحاد الروسي أو الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية للمؤسسات أو المؤسسات المملوكة للدولة المتعلقة بملكية الدولة الفيدرالية (الشركات والمؤسسات المملوكة للدولة ليس لها حق ملكية الملكية المرفقة) ؛

2) صندوق الإسكان، الذي تملكه الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي أو في الإدارة الاقتصادية للمؤسسات أو الإدارة التشغيلية للمؤسسات التي أنشأها الكيانات المكونة للاتحاد.

بالطبع، لا يمكن تمثيل العقار دون بعض الأفراد أو مجموعاتهم المتعلقة بالأشياء والظروف ومنتجات الإنتاج الخرسانية خاصة بهم وغيرها - كغريبة. من الواضح ذلك، يتبع هذا العقار هو موقف فردي للأشياء. في الوقت نفسه، نظرا لأنه يتعلق بموقف مختلف الأشخاص على نفس الشيء المحدد، فهناك سبب للحديث عن الملكية كعلاقة بين الأفراد الأفراد. يجري تنظيمها قانونا من قبل الدولة، فهي تكتسب شكل ملكية، والتي تشمل صلاحيات المالك لامتلاك الممتلكات واستخدامها والتخلص منها.

خاصية الدولة هي توحيد الحق في السيطرة على الأشياء على الدولة. تتركز ملكية الدولة في بلدان الرأسمالية المتقدمة في مجموعة محدودة للغاية من الصناعات، والتي لأسباب واحدة أو أخرى بسيطة من أو غير مربحة، مما يجعلها غير جذابة لرأس المال الخاص *(96) .

المشاريع، المشار إليها باسم الدولة، أو تنتمي تماما إلى الدولة، أو أنها تملك حصة مسيطرة (أو على الأقل، لديها أقلية حظر الصلبة). الهيئات الفيدرالية والأرض هي من الناحية القانونية (كما، على سبيل المثال، الأرض في ألمانيا أو الدول في الولايات المتحدة، أي تعليم مماثل لمواضيع الاتحاد في روسيا)، وفي الدول الوحيدة هي مؤسسات مركزية وإقليمية. الشركات والمؤسسات (على سبيل المثال، في مجالات التعليم أو الرعاية الصحية)، والتي تشارك فيها الدولة على مستوى أقل من أقلية الحظر، يمكن استدعاء مختلطة.

وفقا للفقرة 2 من المادة 216 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يمكن أن تنتمي الحقوق العقارية إلى الأشخاص الذين ليسوا أصحاب هذه الملكية. بطبيعة الحال، يمكن الحصول على هذه الحقوق المذكورة فقط من المالك (الفقرة 2 من الفن. 209 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وبالتالي، فإن السؤال ينشأ: ما صاحب نقل ممتلكاته بشكل إيجابي في مثل هذه الظروف؟ منذ فترة ما قبل الإصلاح (حتى التسعينيات) في روسيا، كانت الدولة مالك غالبية الممتلكات، إذن، عند الانتقال إلى علاقات السوق، الدولة، لا تستطيع أن تكون قادرة على الكائنات المطلقة مباشرة مع الأشياء التي تنتمي إليه وفي الوقت نفسه لا ترغب في فقدان ملكيتها (ومن أجل تجنب الصدمات الاجتماعية من الانتقال إلى السوق إلى السوق - في حالة البيع (الخصخصة) لمعظم الممتلكات في الملكية الخاصة)، كان مجبرة موضوعيا على إنتاج كيانات قانونية "مستقلة" إلى دوران الممتلكات - "المؤسسات" و "المؤسسات"، مما يليح أن لديهم ممتلكاتهم الخاصة في قانون حقيقي معين. كان هذا هو السبب الأكثر أهمية للظهور مع الحقوق الاقتصادية الحقيقية الأخرى، والوضع القانوني الذي حددته المواد 294 و 295 و 299 و 300 قانون مدني للاتحاد الروسي.

الحق في الإدارة الاقتصادية هو قانون حقيقي محدود. في القاعدة، توضح المادة 294 من القانون المدني للاتحاد الروسي جوهر الوضع القانوني لحق الإدارة الاقتصادية. يمتلك الشخص الذي حصل على ممتلكات على يمين الإدارة الاقتصادية ويتمتع ويدير هذه العقار. وبالتالي، يمكن أن نستنتج أن المشرع قد عزز الشخص الذي يحقق الحق في الإدارة الاقتصادية لليمين، وهو سمة من سمة حق مالك العقار (الفقرة 1 من المادة 209 من القانون المدني للاتحاد الروسي)، I.E. حقوق العلاج، التي، على الرغم من أن المشتقات من الملكية، لا تعادل حقوق مالك العقار: لديهم وضع قانوني محدود خاص.

وفقا للفقرة 1 من المادة 296 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن حق الإدارة التشغيلية هو الحق في إنشاء أو مؤسسة مملوكة للدولة، للاستمتاع بممتلكات الممتلكات والتخلص منها منها في حدود القانون المحددة ، وفقا لأهداف أنشطتها، ومهمات المالك وتعيين الممتلكات. يمكن أن تكون مواضيع هذا الحق الآن مثل المؤسسات الوحيدة (عديمة الجنسية)، والتي تتحدث بدقة تتعلق بفئة المنظمات التجارية، وتمويل من مالكي المؤسسة المتعلقة بالمنظمات غير التجارية. يخلق مالك المؤسس مواضيع لحقوق الإدارة التشغيلية، وتحديد مبلغ قدرتها القانونية، مدعيا وثائقها التأسيسية وتعيين قادتها. يمكن للمالك إعادة تنظيم أو القضاء على المؤسسات التي أنشأتها (أو مؤسسات الدولة) دون موافقتها. تتمتع مكونات قانون الإدارة التشغيلية بالجريمة بهدف بسبب المهام التي تقارن المؤسسة (أو مؤسسة دولة). يحدد المالك مهام مباشرة إلى مثل هذه الكيانات القانونية للاستخدام المستهدف للممتلكات المخصصة لهم (على وجه الخصوص، في التكوين المعتمد من قبله). كما يحدد الغرض من الأجزاء الفردية (الأنواع) من الممتلكات المعينة لمواضيع حق الإدارة التشغيلية، وتوزيعها (لأغراض الحسابات) على أموال خاصة. في الوقت نفسه، فإن الممتلكات، بما في ذلك النقدية، المدرجة في نفس الصندوق، كقاعدة عامة لا يمكن استخدامها للأغراض التي تم إنشاؤها صندوق آخر (مع عدم وجود الأخير). الهدف من اليمين المنصوص عليه هو مجمع العقارات - جميع أنواع الممتلكات المنصوص عليها من قبل مالك المؤسسة أو المكتسبة في عملية المشاركة في العلاقات القانونية المدنية. في الوقت نفسه، يحق لمالك المؤسس الانسحاب من موضوع الحق في الإدارة التشغيلية دون موافقته، وليس استخدامها أو استخدامها لعدم تعيين الممتلكات والتخلص منها حسب تقديرها (الفقرة 2 من الفن. 296 من المدني قانون الاتحاد الروسي). ومع ذلك، يسمح لهذا الانسحاب فقط في هذه الحالات الثلاث المتوخاة بموجب القانون، وليس في تقدير مجاني للمالك. مثل هذه الطبيعة "الضيقة" لتمكين حق حقوق الإدارة التشغيلية ترجع إلى الطبيعة المحدودة لمشاركتها في مجال دوران العقارات (المدني). في الوقت نفسه، يجب ألا تفاقم هذا الظرف وضع المقرضين المحتملين.

صندوق الإسكان البلدي. صندوق الإسكان للاستخدام الاجتماعي

يعد صندوق الإسكان البلدي مؤسسة مؤسسة ومدن تدخلها كيانات إقليمية إدارية، فضلا عن المنصوص عليها في المؤسسات والمؤسسات البلدية بشأن مبدأ الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. وفقا للمادة 29 من القانون الاتحادي الصادر في 28 أغسطس 1995 ن 1995 ن 154 درجة مئوية "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكومات المحلية في الاتحاد الروسي"، تشمل الممتلكات البلدية مؤسسة الإسكان البلدية. من 1 يناير 2006، تعد ملكية البلديات صندوقا للإسكان للاستخدام الاجتماعي فقط، والذي يهدف إلى ضمان مواطنين فقيرين يعيشون في التسوية وتحتاج إلى تحسين ظروف الإسكان والمباني السكنية بشأن شروط اتفاق استئجار اجتماعي بالإضافة إلى الممتلكات اللازمة لمحتوى صندوق الإسكان البلدية (المادة 50 من القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 ن 131-FZ "بشأن المبادئ العامة لمنظمة الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي").

وفقا للفقرة 1 من المادة 672 من القانون المدني للاتحاد الروسي، في الدولة وصناديق الإسكان البلدية للاستخدام الاجتماعي يتم تقديم المباني السكنية للمواطنين بموجب اتفاقية استئجار اجتماعي.

الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية - وهذا هو نوع من العقد لتوظيف المباني السكنية، المنصوص عليه في المادة 671 من القانون المدني للاتحاد الروسي، وفقا للجزء 1 منها، بموجب عقد العمل، جانب واحد هو جانب واحد - صاحب المباني السكنية أو شخص إدارة الشخص (Hodger) - يتعهد بتقديم المباني السكنية للحزب (صاحب العمل) للحيازة واستخدام رسوم العيش فيها.

ميزات اتفاقية التوظيف الاجتماعي هي كما يلي:

1) هدف العقد هو أماكن سكنية معزولة، وهي ليست بالضرورة لعقد عمل تجاري؛

2) يقع كائن اتفاقية التوظيف الاجتماعي في صندوق الإسكان للاستخدام الاجتماعي (صندوق الدولة أو البلدية)؛

3) كموقع، هيئة الدولة في الاتحاد الروسي، موضوعها أو الحكم الذاتي المحلي

4) يعمل فرد كصاحب عمل؛

5) بناء على طلب صاحب العمل وأعضاء أسرته، يمكن إبرام العقد بأحد أفراد الأسرة. في حالة وفاة صاحب العمل أو تصرفه في المباني السكنية، يتم الانتهاء من عقد أحد أفراد الأسرة الذين يعيشون في المباني السكنية؛

6) العيش بموجب عقد الاستئجار الاجتماعي للمباني السكنية مع الأعضاء المستأجرين في أسرته تتمتعون بجميع الحقوق وتلبية جميع الالتزامات بموجب عقد استئجار المباني السكنية على قدم المساواة مع صاحب العمل؛

7) يتم تحديد رسوم المباني السكنية والمرافق الخاصة باستئجار المباني السكنية وفقا للتعريفات الموحدة؛

8) اتفاق التوظيف الاجتماعي غير محدد.

مؤسسة الإسكان المتخصصة

تشمل مؤسسة الإسكان المتخصصة المباني السكنية الخدمة، والمباني السكنية في بيوت الشباب، ومنازل نظام الخدمة الاجتماعية، والمقاولات السكنية لصندوق المناورة، ومؤسسات لتسوية المؤقتة للمشردين داخليا والأشخاص المعترف بهم كالمجتمع، وكذلك المباني السكنية المخصصة للاجتماعية حماية بعض فئات المواطنين.

تهدف المباني السكنية للخدمة إلى استيعاب المواطنين فيما يتعلق بطبيعة علاقات العمل الخاصة بهم مع سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي، وهي مؤسسة موحدة حكومية، دولة أو مؤسسة بلدية، فيما يتعلق بمرور الخدمة، التعيين مكتب الدولة للاتحاد الروسي أو موضوعه أو فيما يتعلق بالانتخاب إلى المناصب المنتخبة في سلطات الدولة أو الحكم الذاتي المحلي. يتم تشكيل صندوق خدمة الإسكان من صندوق الإسكان لجثث الشؤون الداخلية، وهيئات أجهزة الأمن الفيدرالية، وهيئات السيطرة على مبيعات الأدوية المخدرة والمواد اللاذقة والسلطات الجمركية والقوات الداخلية لوزارة الداخلية، وكذلك من المباني المخصصة من قبل السلطات التنفيذية للموظفين (الأفراد العسكريين) الواردة على حساب ميزانيات جميع المستويات وفقا للتشريع الروسي.

والالتزام بتقديم مباني رسمية، يتم توفير ميزات حكمها وتحريرها من خلال القوانين الاتحادية وغيرها من الأعمال القانونية التنظيمية. على سبيل المثال، تنص المادة 15 من القانون الاتحادي البالغ 27 مايو 1998 ن 1998 ن 76-FZ "بشأن وضع الموظفين العسكريين" على أن الجنود - المواطنون الذين يمرون الخدمة العسكرية بموجب العقد، ويعيشون معا معهم أسرهم في وقت لاحق من فترة ثلاثة أشهر من يوم الوصول إلى مكان جديد للخدمة العسكرية، خدمة المباني السكنية حول المعايير والطريقة المنصوص عليها من خلال القوانين الفيدرالية وغيرها من الأعمال القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي، مع مراعاة الحق إلى منطقة معيشة إضافية. يتم توفير المباني السكنية للخدمة في المستوطنات حيث توجد الوحدات العسكرية، وإذا كان من المستحيل تقديم أماكن سكنية في المستوطنات القريبة. يتم تقديم الجنود المحددين الذين اختتموا عقدا للخدمة العسكرية قبل 1 يناير 1998 (باستثناء طلاب المؤسسات التعليمية العسكرية للتعليم المهني)، ويتم توفير السنوات الخمس من أذونات الخدمة العسكرية إلى السنوات الخمس الأولى من الخدمة العسكرية، الخدمة يتم توفير المباني السكنية أو البيوت. مع استمرار الخدمة العسكرية لمزيد من المواعيد النهائية المحددة، يتم تزويدها بمباني سكنية على الأسباب العامة.

يتم تحديد إجراءات الحكم والنظام القانوني للمباني السكنية في بيوت الشباب بمكانة تقريبية بشأن مهاجع الناحية المعتمدة بموجب قرار RSFSR المؤرخ 11 أغسطس 1988 ن 328؛ اللوائح النموذجية على صاحبة نوم الطالب للمؤسسة التعليمية للتعليم المهني العالي والثانوي للاتحاد الروسي، المعتمدة من قرار جامعة الدولة الروسية في روسيا مؤرخة 31 مايو 1995 ن 4؛ لوائح من نماذج النظية للأشخاص الذين يعانون من الاضطرابات العقلية التي فقدت العلاقات الاجتماعية، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة روسيا في 25 مايو 1994 - 1994 N 522؛ القواعد الصحية للجهاز والمعدات ومحتوى النزل للعمال والطلاب وطلاب المؤسسات التعليمية الخاصة الثانوية والمدارس المهنية المعتمدة من رئيس الطبيب الصحية الحكومي السوفياتي في 1 نوفمبر 1988 ن 4719، وغيرها من الأعمال القانونية التنظيمية الجزء لا يتعارض مع كود الإسكان روسيا.

تهدف النزل إلى استيعاب العمال والموظفين والطلاب والطلاب، وكذلك المواطنين الآخرين خلال فترة العمل أو الدراسة، من أجل المواطنين العيش وحدهم (معظمهم من الشباب).

يهدف نزل الطالب (بلدة الطلاب) المؤسسة التعليمية للتعليم المهني العالي والثانوي للاتحاد الروسي إلى استيعاب الطلاب غير المقيمين وطلاب الدراسات العليا وطلاب الدكتوراه والمتدربين والطلاب بالإدارات التحضيرية للمعاهد وكليات التدريب المتقدمة وغيرها من أشكال التعليم العالمي والتعليم المهني الإضافي لفترة التدريب.

في بعض الحالات، يحق للمؤسسات التعليمية أن تقرر وضع الطلاب في بيت الشباب بشكل دائم في منطقة معينة. المواطنون الأجانب الذين اعتمدت للتدريب في المؤسسات التعليمية الروسية بشأن اتفاقات بين الولايات (العقود) في عنبر على أسباب عامة مع الطلاب الروس الذين يدرسون في هذه المؤسسة التعليمية. الإقامة في بيت الشباب مؤقت. يجب أن يكون الفندق مجهزا خصيصا للحصول على سكن خاص. لا يسمح باستخدام المباني السكنية في المباني السكنية المقصودة للإقامة الدائمة، والتي يتم تنفيذ استخدامها بموجب اتفاقية التوظيف (التعليق المسنين على قانون الإسكان للاتحاد الروسي / تحت المجموع. إد. NM Korshunova. م.: eksmo، 2005. P. 156).

في وقت الإصلاحات أو إعادة الإعمار الكبرى بموجب عقد العمل، يتم توفير مقرات سكنية للمؤسسة المناورة. إذا رفض صاحب العمل وأعضاء أسرته الانتقال في هذه المباني السكنية، فقد يحتاج التل إلى نقل المحكمة. يتم إعادة توطين صاحب العمل وأعضاء أسرته في المباني السكنية للصندوق المنطقي والظهر على حساب الرابية (الجزء الأول من الفن. 88 LCD RF). لا ينص المشرع على إمكانية إعادة توطين أصحاب المباني السكنية في المنزل يخضع لإصلاح رأس المال أو إعادة الإعمار *(97) .

صندوق الإسكان الفردي. صندوق الإسكان التجاري

تنتمي مؤسسة الإسكان الفردية إلى حق الملكية للمواطنين والكيانات القانونية ولا يمكن استخدامها لاستخراج الأرباح.

مخزون الإسكان من الاستخدام التجاري عبارة عن مجموعة من المباني السكنية التي تستخدمها أصحابها لاستيعاب المواطنين على شروط الاستخدام المدفوعين، المقدمة للمواطنين في معاهدات أخرى، والتي قدمها مالكي هذه المبنى لحيازة (أو) لاستخدامها وبعد

على عكس مخزون الإسكان الفردي، تستخدم المباني السكنية في صندوق الاستخدام التجاري لاستخراج الأرباح من خلال العقود الختامية للاستخدام المعوض. يمكن أن ينتمي مخزون الإسكان من الاستخدام التجاري إلى حق الملكية لكل من الأفراد والمنشورات. وفقا للجزء 4 من المادة 19 من LCD RF، فإن صندوق الإسكان، بما في ذلك الاستخدام التجاري، يخضع للمحاسبة الحكومية بالطريقة التي تحددها حكومة روسيا.

للمساكن الحق، فئة "المباني السكنية" مهمة. لفترة طويلة، لم يكن للتشريع مفهوم المباني السكنية، والتي تتأثر سلبا، بما في ذلك في الممارسة القضائية. لأول مرة، مع اعتماد LCD RF الجديد، كان هناك تعريف قانوني للمسكن، والذي يسمى في وقت واحد موضوع حقوق الإسكان.

لذلك، تحت المباني السكنية فن. 15 LCD RF يفهم أماكن عمل معزولة، وهي ممتلكات غير منقولة وهي مناسبة للإقامة الدائمة للمواطنين (يلتقي القواعد واللوائح الصحية والتقنية المحددة، ومتطلبات التشريعات الأخرى. يتيح لك تحليل هذا التعريف تسمية علامات المباني السكنية التالية:

أولا، هو العقارات؛

ثانيا، هذه غرفة معزولة؛

ثالثا، يجب أن تكون هذه الغرفة مناسبة للإقامة الدائمة للمواطنين.

النظر في هذه العلامات بمزيد من التفاصيل.

على الرغم من حقيقة أنه في النص الفن. 130 قانون مدني للاتحاد الروسي، الذي يحدد مفهوم العقارات، لا يتم استدعاء المباني السكنية مباشرة، وهو عدد من المواد المدنية الأخرى في الاتحاد الروسي يحتوي على مؤشر مباشر على ذلك. لذلك، من الممكن كمثال على الفن الرائد. 549 من القانون المدني. تستند مهمة المباني السكنية إلى العقارات إلى المشرع المشار إليها - وهو اتصال قوي للكائن بالأرض واستحالة حركته دون أضرار غير متناسبة لغرضه المقصود.

العلامة الثانية للمباني السكنية هي عزلها. "العزلة" للمباني السكنية ليست مطلقة. في القانون، نحن نتحدث عن العزلة النسبية. جميع المباني السكنية لها مدخلات وإخراج، مما يوفر رسالة من الموئل المباشر لشخص مع العالم الخارجي. قد يكون عدد مسارات الاتصال مختلفة. في ظل ظروف معينة، يمكن أن يكون للمبنى السكني، الشقة أو الغرفة أكثر من مخرج واحد للبيئة الخارجية (المناطق المشتركة، قضيب الأرض).

قيمة "العزلة" هي فصل مساحة المعيشة الفردية لشخص من الموئل المباشر للأشخاص الآخرين. يمكن القول أنه في علامة "تعطيل" المباني السكنية، يتم وضع إحدى الظروف الأساسية لتنفيذ وحماية القانون الدستوري للمواطنين على حرمة المسكن.

المباني السكنية كشيء لها حدود. يمكن تثبيت هذه الحدود على مستوى الغرفة التي تحتوي على ملكية "عسر" (سواء كان مبنى سكني أو شقة أو غرفة)، وبالتالي، يمكن أن يكون بمثابة كائن مستقل للحقوق المدنية والسكنية.

بالنظر إلى الإشارة الثالثة للمباني السكنية، تجدر الإشارة إلى أن المنهارة تحددها قواعد تشريعات الإسكان. وهذا هو، يجب أن تكون المباني السكنية مناسبة للسكن على الخصائص الصحية والتقنية. ستؤدي المباني السكنية إلى غير صالحة للاستعمال لإقامة دائم، مع مراعاة التآكل الجسدي والأضرار التي لحقت بالهياكل الداعمة وأوجه القصور في التخطيط ومستوى التحسن الداخلي. حتى الآن، وافق مرسوم جديد من حكومة الاتحاد الروسي في 28 يناير 2006، على الاعتماد عن الإجراءات المتعلقة بإجراء الاعتراف بمباني المباني السكنية والمباني السكنية غير مناسبة للعيش وشقة طوارئ منزلية وخاضعة للهدم. في الوقت نفسه، لا يزال قوتها القانونية لتقييم غير آلام للمباني السكنية والمقاولات السكنية للصندوق العام للدولة والصندوق العام للإقامة الدائمة، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزير الإسكان والخدمات المجتمعية ل RSFSR المؤرخة 5 نوفمبر 1985، والذي لم يتم إلغاؤه رسميا، وبالتالي يتعارض جزءا كبيرا من تشريعات الإسكان اللاحقة.



كمعايير، يمكن التعرف على الغرفة على أساس غير مناسب للعيش، يمكنك الاتصال:

1. وجود التآكل المادي من المنازل الحجرية هو أكثر من 70٪، وخشب - أكثر من 65٪؛

2. موقع المنازل داخل المناطق الصحية والمعيبة والنار من المناطق الخطرة والفجيرات؛

3. ارتفاع الغرفة أقل من 2.7 متر؛

4. الأرض تقع أسفل سطح الفناء أو الرصيف المتاخمة للغرفة؛

5. درجة حرارة داخلية أقل من 18 درجة؛

6. الرطوبة في الغرفة السكنية فوق 60٪؛

7. يتم إجراء مدخل المباني السكنية ومن المستحيل تجهيز دافئ دافور أو امتداد دافئ؛

8. يتم تمرير أنابيب الصرف الصحي عبر الغرفة؛

9. لا يوجد إضاءة مباشرة أو نوافذ في الغرفة تحت القوس أو في المعرض المغطى.

10. في حالة أماكن الاهتزاز والضوضاء من الآليات، من المستحيل تقليل مستوى الضوضاء والاهتزاز؛

11. إذا لم تكن هناك أجهزة تسخين في الغرفة، فمن المستحيل تجهيزها.

إن إجراء الاعتراف بالمبنى غير المناسب للعيش هو مفصل بما فيه الكفاية في هذه الأعمال التنظيمية. وبالتالي، فإن مسألة الاعتراف بالمباني غير المناسبة للعيش هي في حدود اختصاص اللجنة المشتركة بين الإدارات التي تم إنشاؤها تحت أجهزة الحكم الذاتي المحلي. تشمل هذه اللجنة ممثلين عن الخدمة الصحية والأوبياء الوبائية، ومكتب المخزون الفني، وخدمة التسجيل الفيدرالية، وخدمة النار، ولجنة العمارة، مجتمعات الحكومة المحلية. قد تشمل اللجنة أيضا مالكي المباني السكنية، ولكن فقط بحق صوت تداول.

يشمل الإجراء الخاص بتقييم امتثال المتطلبات القائمة للغرفة:

الاستقبال والنظر في التطبيق وتعلق عليه وثائق تثبت؛

تقدير قائمة الوثائق الإضافية (استنتاجات الهيئات ذات الصلة لمراقبة الدولة والإشراف، إبرام منظمة التصميم والمسح لنتائج مسح عناصر المحافظة والمؤسسات الداعمة للمباني السكنية، قانون إن مفتشاة الدولة الإسكان لدليل الاتحاد الروسي حول نتائج مباني السيطرة) المطلوبة للمباني السكنية اتخاذ القرارات بشأن الاعتراف بالمباني السكنية حسب الاقتضاء (غير ذات الصلة) المنشأة في هذه اللوائح؛

يعتمد تحديد تكوين الخبراء الذين اجتذبتهم منظمات التصميم والمسح على الأسباب التي يمكن الاعتراف بها من قبل المباني السكنية غير السكنية، أو تقييم إمكانية الاعتراف المناسبة للإقامة المباني غير السكنية التي أعيد بناؤها؛

لجنة العمل بشأن تقييم مدى ملاءمة (غير آلام) من المباني السكنية للإقامة الدائمة؛

تجميع لجنة الاعتراف بمطالبات سكنية ذات صلة (غير ذات الصلة) المتطلبات القائمة (غير ذات الصلة) ومناسبة (غير صالحة) للإقامة والاعتراف بمطلة طوارئ منزل شقة وخاضعة للهدم؛

اعتماد فعل فحص المبنى (في حالة اعتماد اللجنة، قرار بشأن الحاجة إلى دراسة استقصائية) ووضع اللجنة على أساس الاستنتاجات والتوصيات المحددة في القانون. في الوقت نفسه، يمكن أن يعتمد الاعتراف من لجنة مبنى المبنى على الطوارئ ورهنا بالهدم فقط على النتائج المنصوص عليها في إبرام منظمة متخصصة أجري؛

اعتماد الهيئة التنفيذية الاتحادية ذات الصلة، والسلطة التنفيذية للكيان الأساسي للاتحاد الروسي، وهي سلطة قرارات الحكومة الذاتية المحلية بشأن نتائج عمل اللجنة؛

نقل إلى نسخة واحدة من قرار مقدم الطلب ومالك المباني السكنية (النسخة الثالثة تبقى في القضية التي شكلتها اللجنة).

للنظر في مسألة مدى ملاءمة (غير آلام) للمباني للإقامة والاعتراف بمبنى سكني لمقدم الطوارئ يقدم إلى اللجنة، إلى جانب بيان الوثائق التالية:

نسخ موثقة من وثائق الاغلاق للمباني السكنية؛

خطة المباني السكنية مع جواز سفرها الفني، ومباني غير سكنية - مشروع إعادة إعمار المباني غير السكنية للاعتراف به في المباني السكنية المستقبلية.

للتعرف على مبنى الشقق، يبدو أن حالة الطوارئ تختتم منظمة متخصصة في إجراء مسح لهذا المنزل.

بناء على تقدير مقدم الطلب، يمكن أيضا تقديم البيانات، والرسائل، والشكاوى من المواطنين إلى الظروف المعيشية غير المرضية.

إذا كان مقدم الطلب هو الهيئة المصرح بها لإجراء مراقبة الدولة والإشراف عليها، يبدو أن اللجنة تستنتج هذه الهيئة، بعد النظر في أن اللجنة تقدم مالك المبنى لتقديم المستندات المحددة.

تعتبر اللجنة مقدم الطلب أو اختتام الهيئة المعتمدة بإجراء مراقبة الدولة والرقابة، في غضون 30 يوما من تاريخ التسجيل.

خلال العمل، يحق للجنة تعيين مسوحات واختبارات إضافية، ونتائجها تشارك في الوثائق المقدمة سابقا إلى اللجنة.

بعد دراسة المستندات المقدمة، وإذا لزم الأمر، تفتيش المباني السكنية، تأخذ اللجنة أحد المقررات التالية:

أ / حول مدى ملاءمة المباني السكنية للعيش؛

b / o الحاجة وإمكانية إصلاح وإعادة الإعمار أو إعادة التطوير (إذا لزم الأمر مع دراسة جدوى) من أجل تقديم خصائص المباني السكنية المفقودة أثناء العملية وفقا للمتطلبات الثابتة وبعد الانتهاء منها - على استمرار إجراء تقييم

في / حول عدم إمكانة المباني السكنية لاستيعاب العيوب التي لا يمكن القضاء عليها من الناحية الفنية أو القضاء عليها غير عملي اقتصاديا ومعايير عدم الانفصال.

يجوز استئناف قرار اللجنة من قبل أصحاب المصلحة في المحكمة.

العواقب القانونية للتعرف على المباني السكنية غير المناسبة للإقامة هي في معظم الحالات الإخلاء من هذه الغرفة. وبالتالي، على وجه الخصوص، يقول المرسوم 2006 أنه في حالة الاعتراف بالمباني السكنية غير مناسبة للإقامة بسبب حالة الطوارئ أو الآثار الضارة لعوامل الموائل، والتي تمثل خطرا خاصا على حياة وصحة الناس، يجب أن يحتوي القرار المحدد على القرار المحدد إشارة إلى مالكه (معتمد من قبل صاحب المالك) حول الحاجة إلى إزالة المواطنين على الفور. ومع ذلك، فإن مثل هذا الموقف من المشرعين يجد قرارا كاملا وكافيا فقط إذا جاءت إلى أماكن سكنية محتجزة بموجب عقد عمل اجتماعي. لذلك، الفن. 85 LCD من الاتحاد الروسي لأول مرة في التاريخ المنزلي توحيد بشكل مباشر أنه إذا تم الاعتراف بالمباني السكنية غير المناسبة للعيش، فإن المواطنين يتبخرون منهم بتوفير مباني سكنية أخرى صحيحة بموجب عقود التوظيف الاجتماعي. فيما يتعلق بالوضع، عندما تكون المباني السكنية على حق الملكية، للكشف عن عواقب الاعتراف بمثل هذه المباني غير مناسبة للعيش إلا من خلال التفسير المنهجي لمعايير التشريعات المدنية والإسائية.

بادئ ذي بدء، من الضروري الانتباه إلى قواعد الفن. 211 والفن. 210 قانون مدني للاتحاد الروسي، حيث يتم ذكره بوضوح أنه صاحب مبنى سكني أن عبء محتوى ممتلكاته وخطر الموت العشوائي. يشير تحليل هذه المعايير إلى أنه إذا تم الاعتراف بالمباني باعتبارها غير مناسبة للعيش، فإن كل النتائج السلبية لمثل هذا القرار يجب أن يتحمل مالكها، وبالتالي، فإن التزامات أي شخص من توفير مالك أماكن سكنية أخرى غير موجودة. يبدو معدل تم تحليله قاسيا للغاية، ولكن في الوقت نفسه، يبدو أن الاتجاهات العامة في تطوير التشريعات المدنية والإسكان سوف تتوافق تماما. يجب أن يفهم المالك كل المسؤولية التي تم تعيينها له فيما يتعلق بحالة صاحب مالك الإسكان، وينبغي أن تتخذ جميع التدابير الممكنة المتعلقة بضمان سلامة مسكنها. بالإضافة إلى ذلك، تحفز هذه القواعد استخدام معدل صياغته بشكل واضح حول تأمين المباني السكنية (المادة 21 LCD RF).

في الوقت نفسه، يحتوي التشريع على القواعد، بطريقة أو بأخرى، وحماية المالك، والذي يتم التعرف على مساحة حياته غير مناسبة. لذلك، من الممكن استخدامه في هذه الحالة في هذه الحالة. 2 من الفن. 57 LCD RF، التي تنص على أن المواطنين، المباني السكنية التي تم الاعتراف بها في الطريقة المنصوص عليها غير مناسبة للإقامة والإصلاح وإعادة الإعمار لا تخضع للمباني السكنية بموجب اتفاقيات التوظيف الاجتماعي. وعلى الرغم من أن هذه القاعدة موجودة هيكليا في القسم المخصص لعقد العمل الاجتماعي، إلا أنه يبدو أن استخدامه لأصحاب المباني السكنية هو ممكن أيضا. يمكن إجراء مثل هذا الاستنتاج من التفسير الحرفي لهذه المادة، حيث ينص ذلك أي قد يدعي المواطنون (وليس فقط أرباب العمل بموجب عقد اجتماعي) في هذا الوضع لتزويدهم بالإسكان بدورهم في هذه القضية.

بالإضافة إلى ذلك، في حالة التعرف على الطوارئ كمبنى الشقق بأكمله يعيش فيه، بما في ذلك مالكي الإسكان، فإن التطبيقات تخضع ل 10 ملاعق كبيرة. 32 LCD من الاتحاد الروسي، الذي ينص على أنه في هذه الحالة، يجب هدم أصحابها في فترة معقولة من خلال مبنى سكني، وإذا لم يفعلوا ذلك، فإن الأرض المؤامرة التي توجد بها منزلها موجود للانسحاب الاحتياجات البلدية، وبالتالي، سيتم سحبها وكل أماكن سكنية في هذا المنزل.

يمكن تطبيق قواعد المادة 32 من LCD RF في حالة أن تقرر هيئة الدولة أو الحكم الذاتي المحلي في نفسها على الاستيلاء على المؤامرة الأرضية التي يتم الاعتراف بها المباني السكنية غير مناسبة لاحتياجاتهم الخاصة. سيكون مثل هذا الحل مفيدا للغاية للمالك، لأنه في هذه الحالة سيكون له الحق في المطالبة بسعر الاسترداد أو أماكن سكنية أخرى. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة، فإن اعتماد مثل هذا القرار (القرارات المتعلقة بالانسحاب) هو الصحيح، وليس مسؤولية سلطة الدولة أو الحكومة المحلية.

لأول مرة، صاغت LCD من الاتحاد الروسي وتعريفات قانونية من أنواع المباني السكنية، وكذلك المنظمة لهم. لذلك، وفقا للفن. 16 LCD K. تشمل المباني السكنية :

مبنى سكني، جزء من مبنى سكني؛

شقة، جزء من الشقة؛

غرفة.

فن. 5 من أحد المشاريع الأولى من قانون الإسكان المعروضة لتشمل في عدد المباني السكنية، وأيضا مباني أخرى مخصصة للإقامة والمعترف بها من قبل سكني وفقا للتقاليد الوطنية للشعوب التي تسكن الاتحاد الروسي، منصوص عليه من تشريع مواضيع الاتحاد الروسي. ومع ذلك، فإن هذه الجملة من شاشة LCD لم تدرك.

منزل سكني يتم إدراج مبنى خاص فردي، الذي يتكون من غرف، وكذلك مقر الاستخدام الإضافي الذي يهدف إلى تلبية مواطني الأسرة والاحتياجات الأخرى المرتبطة بأماكن إقامتهم في هذا المبنى.

شقة تم إدراج غرفة منفصلة هيكليا في مبنى سكني، مما يضمن أن الوصول المباشر إلى المبنى العام في هذا المنزل وتتألف من غرفة واحدة أو أكثر، وكذلك مقر الاستخدام الإضافي، تهدف إلى تلبية مواطني الأسرة والاحتياجات الأخرى ، المتعلقة بأماكن الإقامة الخاصة بهم في هذه الغرفة منفصلة.

غرفة يتم التعرف على جزء من مبنى سكني أو شقة، مخصصة للاستخدام كمكان للإقامة المباشرة للمواطنين في مبنى سكني أو شقة.

تسبب هذه التعريفات القانونية نزاعات كبيرة بما فيه الكفاية في الأدبيات القانونية. بادئ ذي بدء، يرتبطون بالأسئلة حول العلاقة بين مفاهيم الغرفة وجزء من الشقة، وكذلك غرف وأجزاء من المنزل. يتم تقييم التعاريف التشريعية نفسها بشكل غامض. على سبيل المثال، نظرا لأن هذه المفاهيم مثل المباني المعزولة هيكليا ومعزولة مرتبطة. في الوقت نفسه، لأول مرة، ينبغي الاعتراف التعريفات القانونية لأنواع المباني السكنية كخطوة إلى الأمام مقارنة بالتشريعات القائمة سابقا.

  1. مفهوم الأسهم الإسكان. تصنيف مخزونات الإسكان

كان مفهوم صندوق الإسكان، على عكس مفهوم المباني السكنية، موجودا دائما في التشريعات.

LCD RSFSR في الفن. 4 أعطى تعريف مؤسسة سكنية كجميع المباني السكنية والمباني السكنية في المباني الأخرى الموجودة على إقليم الاتحاد الروسي. فن. 1 من قانون الاتحاد الروسي "على أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" حدد صندوق الإسكان كمجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية والمنازل المتخصصة (بيوت الشباب والفنادق وغيرها) ، شقق، مكتب سكني، مباني أخرى في المباني السكنية مناسبة للسكن. كانت كل هذه التعريفات أكثر تعطى من خلال نقل أنواع الصندوق. على نفس الطريق، ذهب رمز الإسكان الجديد، والذي في الفن. 19 عزز أن مؤسسة الإسكان عبارة عن مزيج من جميع المباني السكنية الموجودة في إقليم الاتحاد الروسي.

يبدو أن التعريف العقدي للسهم الإسكان يشبه ذلك. مؤسسة الإسكان هي مجموعة من المباني السكنية المناسبة للإقامة الدائمة الموجودة في المباني السكنية أو غيرها؛ المباني، التي، اعتمادا على شكل ملكية، طبيعة الاستخدام، تخضع العوامل الأخرى لنظام قانوني خاص وإرضاء احتياجات المواطنين في السكن باستمرار أو مؤقتا.

يتم إجراء محاولات تصنيف مخزون الإسكان في معظم أعمال تنظيم العلاقات السكنية. يتصور التصنيف المستخدم في شاشة LCD الحالية للاتحاد الروسي التطورات النظرية في هذه المسألة ويقدم على النحو التالي.

وفقا لأشكال الملكية، ينقسم صندوق الإسكان إلى:

خاص؛

حالة؛

بلدية.

صندوق الإسكان الخاص - هذا مزيج من المباني السكنية في ملك المواطنين والكيانات القانونية. في وقت سابق، قدم قانون RF "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" لنوع آخر من الأموال - صندوق الإسكان للمنظمات العامة. لكن بما أن القانون اعتمد في 24 ديسمبر 1992، ويعزى القانون المدني الجديد للاتحاد الروسي الجديد في عام 1995 إلى المنظمات العامة إلى كيانات قانونية، ثم تختفي الحاجة إلى مثل هذا الصندوق. نفس وجهة النظر تلتزم اليوم وكود الإسكان الجديد، والتي لا تذكر مخزون الإسكان من المنظمات العامة.

أسباب حدوث حق الملكية الخاصة للمباني السكنية هي:

1. بناء المساكن؛

2. اكتساب السكن على أساس عقود القانون المدني (التبادلات والشراء والبيع والتبرع والإيجار)؛

3. الدفع في رسوم واسعة النطاق للشقة مع عضو في LCD أو HSC؛

4. وصفة طبية.

5. ميراث المباني السكنية؛

هذه الأسباب لاستحواذ ملكية المباني السكنية تهم كلا من المواطنين والكيانات القانونية. الشيء الوحيد الذي يجب الاهتمام به هو أن المواطن يمكن أن يصبح وريثا للمباني السكنية، سواء بموجب القانون وفي الإرادة، في حين أن الكيان القانوني يمكن أن يصبح صاحب السكن فقط عندما تورثه الإرادة.

السبب التالي لحدوث ملكية المباني السكنية يتعلق بالمواطنين فقط.

6. خصخصة المباني السكنية؛ من المستحيل أن ننكر حقيقة أن السبب المحدد لحدوث ملكية المواطنين في المباني السكنية قد شكل الجزء الأكبر من المالكين اليوم ويسمح بإنشاء سوق سكن ضخم. ستخضع آلية تنفيذ خصخصة المباني السكنية للنظر في قسم منفصل من المسار الصحيح للسكن.

يمكن استدعاء سبب آخر لحدوث ملكية خاصة لأبناء سكنية فيما يتعلق بالكيانات القانونية ما يلي:

7. إعادة تنظيم كيان قانوني ونقل الإسكان إلى خليفته.

يمكن للمواطن استخدام المباني السكنية للإقامة الشخصية والإقامة أعضاء أسرهم وبعد تود بعض الكلمات إعطاء هذه الفئة من المواطنين الآن وتفكيك وضعهم القانوني.

وفقا للفن. 31 LCD RF إلى أفراد الأسرة في المالك تشمل المباني السكنية فئتين من المواطنين:

والاطفال، الآباء، مالك الزوج، إذا كانوا يعيشون مع المالك؛

ب / أشخاص آخرين، إذا كانوا عالميين من قبل المالك كأعضاء في أسرهم.

وهكذا، على النقيض من التشريع السابق، لا يمكن لأفراد أسرة المالك أن يتطلبوا مثل هذه الحالة لإعطاء أنفسهم في المحكمة. في الواقع، يمكن اعتبار عضو من عائلة المالك (باستثناء أقرب أشخاص يعزى إلى الفئة الأولى) فقط مثل هذا الاعتراف من المالك نفسه.

مع اعتماد LCD RF، تغير وضع أفراد الأسرة في المالك كثيرا. إن إنقاذ طبيعة القانون الحقيقي، وحالة عضو أحد أفراد الأسرة فقدت علامة كبيرة بما فيه الكفاية على هذا الحق - الحق في المتابعة. من 1 مارس 2005، عند تغيير صاحب المباني السكنية، لا يحتفظ أحد أعضاء عائلة المالك بالحق في البقاء في المباني السكنية. الاستثناء لهذه القاعدة هو شيء واحد فقط: إذا شارك الشخص في الخصخصة، لكنه رفض نصيبه، أي لم تشترك في ملكية الأسهم. يحتفظ هؤلاء الأشخاص بالحق في البقاء في المباني السكنية حتى عند تغيير المالك.

يمكنك تقييم هذا الابتكار، كالعادة، على كلا الجانبين. بطبيعة الحال، فإن مصالح أفراد الأسرة بعد حماة هذا التغيير في التشريعات محمية إلى حد أقل من ذي قبل. من ناحية أخرى، فإن مصالح المالك محمية الآن إلى حد أكبر بكثير مما كان عليه قبل التغييرات ذات الصلة في التشريع.

بالإضافة إلى ذلك، فإن المشرعين، بعد أن أدى إلى تقليل مقدار حقوق أفراد الأسرة في المالك، بالتوازي ضمانات متزايدة ل أفراد الأسرة السابقون في المالك. عضو سابق لأحد أفراد الأسرة هو شخص توقف عن العلاقات العائلية معه. لا يزال دون حل مسألة إمكانية الاعتراف بالعضو السابق في عائلة الشخص الذي يعيش لفترة طويلة مع المالك. لمدة عامين، أجبت الممارسة القضائية على هذا السؤال في العلاقة بشكل مناسب مع أطفال المالك. إذا كان الطفل يغادر المباني السكنية للمالك - أصبح أحد أفراد الأسرة السابقين. في نوفمبر 2007، غيرت أعلى المحاكم نهجها وأوضحت أنه في هذه الحالة لا يمكن للطفل أن يصبح عضوا سابقا لعائلة المالك ويجب الدفاع عن اهتماماته. في الوقت نفسه، لا تزال مسألة الأعضاء الآخرين في الأسرة مفتوحة (على سبيل المثال، والآباء والأزواج، والزواج الذي لا يتم إنهاءه)، والذي، بالطبع، يحتفظ بوضع الأقارب من وجهة نظر قانون الأسرة ، ولكن لفترة طويلة لا يعيشون مع المالك. يبدو أن هؤلاء الأشخاص يجب الاعتراف بهم كأعضاء سابقين في صاحب الأسرة للمباني السكنية.

كقاعدة عامة، فإن العضو السابق في صاحب الأسرة للمباني السكنية للبقاء في المباني السكنية لا يحق له. ومع ذلك، فإن الضمانات المذكورة أعلاه تسمح لها بحماية مصالحها في ظل ظروف معينة. يتم التعبير عن هذه الضمانات في ما يلي :

يمكن لأحد أفراد الأسرة السابق في المالك البقاء في أماكن سكنية بالاتفاق مع المالك (في الواقع، نحن نتحدث عن الاستنتاج بينهما أو عقد التعاقد التجاري أو عقد للاستخدام غير المبرر)؛

ب / يمكن لأفراد الأسرة السابقين في المالك الحفاظ على الحق في البقاء في المباني السكنية بناء على قرار المحكمة لأي فترة محددة بموجب قرار المحكمة. من الضروري أن لا تتاحظ أحد أفراد الأسرة السابق الفرصة للحصول على أماكن سكنية أو القيام بالحق في استخدام المباني السكنية لأسباب أخرى؛

يحق لأحد أفراد الأسرة أن يطلب من قرار قرار تزويده بمباني سكنية على حساب المالك، إذا كان صاحب المباني السكنية يتوافق مع العضو السابق في الأسرة. الالتزامات الوليمال. في الوقت نفسه، كل من القدرات المادية للمالك نفسه والظروف السكنية لأحد أفراد الأسرة السابق وقدرتها على حل مشكلة الإسكان بشكل مستقل.

ميزة حقوق ملكية الكيانات القانونية للمباني السكنية هي أنها يمكن أن يكون لها إسكان في العقار فقط لإعطائها لاستخدام المواطنين على أساس مختلف العقود (على سبيل المثال، التوظيف التجاري أو القرض). على عكس المواطنين الذين يمكنهم استخدامها للإقامة الشخصية أو إقامة أفراد الأسرة، أو لإقراضه أشخاصا آخرين على أساس العقود. وفقا للفن. 288 من القانون المدني للاتحاد الروسي، وكذلك الفن. 17 LCD RF، وضع في منازل الإنتاج الصناعي السكنية غير مسموح به. الإقامة من المالك في مبنى سكني يملكه، والمؤسسات، والمنظمات يسمح فقط بعد ترجمة مثل هذه الغرفة في غير سكني.

كما لوحظ، فإن إجراء تغيير حالة المباني السكنية في وقت سابق من التشريعات الحالية لم يتخذ. استقر LCD RF أولا هذا السؤال بالتفصيل. حتى الآن، لتنفيذ نقل المباني من سكني في غير السكنية، من الضروري الامتثال لخمس ظروف التحويل، من الضروري تقديم خمس وثائق، وهناك أربع أسباب لرفض ترجمة الأماكن من السكنية في غير -سكني.

خمس شروط التحويل:

1. يجب أن تكون الغرفة في الطابق الأول من مبنى سكني. من الممكن نقل الغرفة، والتي يمكن التخلص منها وفوق الطابق الأول، لكنها شريطة أن تكون الغرفة الموجودة مباشرة بموجبها غير سكني بالفعل؛

2. المعدات ضرورية؛

3. لا ينبغي استخدام الغرفة كمكان للإقامة الدائمة؛

4. لا ينبغي أن تكون الغرفة مثقلة بحقوق طرف ثالث؛

5. لا يمكن ترجمتها إلى جزء غير سكني من المباني السكنية.

خمس وثائقيجب تقديمها للترجمة:

1. بيان

2. جواز السفر الفني؛

3. وثيقة النهاية اليمينية في المباني السكنية؛

4. خطة الكلمة في المنزل الذي يتم ترجمته المبنى؛

5. في الحالات اللازمة، تم إعداد مشروع إعادة تنظيم أو إعادة تطوير المباني السكنية ومصممة بطريقة محددة. توفير هذا المشروع من الناحية النظرية لا حاجة إذا نتحدث عن النقل إلى مقر غير سكني لبناء سكني، حيث ليس من الضروري تجهيز مدخل منفصل، وكذلك لإنتاج إجراءات أخرى تخضع لعلامات إعادة المعدات من المباني السكنية.

وفقا للمكتب التحريري ل LCD RF، فإن الحق في مطالبة بتقديم وثائق أخرى من السلطات المحلية غائبة. على سبيل المثال، ليس مطلوبا اليوم تحويل أفعالها مع الجيران حول الشقة، وكذلك لا ينص على الحاجة إلى الحصول على موافقة أفراد الأسرة في المالك السكني للترجمة.

أسس الرفض في تنسيق ترجمة المبنى من سكني في غير سكني، يمكنك الاتصال:

1. عدم الامتثال لظروف التحويل الخمسة؛

2. غير الأساسي من خمس وثائق محددة؛

3. في عداد المفقودين مشروع إعادة التنظيم أو إعادة التطوير مع متطلبات التشريع؛

4. توفير الوثائق إلى هيئة غير لائقة.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 10 أغسطس 2005 على شكل إشعار بالترجمة (الرفض المترجم) للمباني السكنية (غير السكنية) في أماكن غير سكنية (سكنية). وفقا لهذه الوثيقة، تتم مثل هذه القرارات:

a / Translate (كلاهما بدون شروط مسبقة ومخضع للعمل على إعادة التنظيم و (أو) إعادة التطوير، الأعمال الضرورية الأخرى (إصلاح، إعادة الإعمار، استعادة))؛

ب / رفض ترجمت على أسس المذكورة للتو.

مؤسسة الدولة الإسكان - هذا مزيج من المباني السكنية في ملكية الدولة. يمكن تقسيم صندوق الإسكان الحكومي إلى مجموعتين رئيسيتين وفقا للقانون:

المباني السكنية المملوكة للاتحاد الروسي؛

المباني السكنية المملوكة لرؤساء الاتحاد الروسي.

مؤسسة الإسكان البلدية - هذا مزيج من المباني السكنية المملوكة من قبل البلدية.

تجدر الإشارة إلى أن LCD من الاتحاد الروسي هو احترام مختلف بشكل أساسي لمحتوى هذه الأنواع من مخزون الإسكان، وهي الدولة والبلدية. مع المقارنة الأكثر شيوعا لهذه المفاهيم بالتشريعات الموجودة سابقا، فإنها جذبت على الفور الانتباه إلى أن التشريع الجديد رفض أن يعزى إلى هذه الأسس من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق الإدارة الاقتصادية والإدارة التشغيلية. وبالتالي، فإن المؤسسات الحكومية والبلدية، والشركات الحكومية والوكالات الحكومية لا يمكن أن تكون الآن مالكو الحقوق الحقيقية المحدودة في المباني السكنية.

أسباب ظهور قانون الدولة والملكية البلدية للمباني السكنية هي:

1. بناء المساكن؛

2. الاستحواذ على السكن على أساس عقود القانون المدني (الشراء والبيع والمعادن والتبرعات)؛

3. ميراث المباني السكنية (يمكن للدولة أن ترث في ترتيب الميراث التعب، وكذلك البلدية والاتحاد الروسي قد تكون الورثة في الإرادة)؛

4. تصفية الكيانات القانونية؛

5. طلبات؛

6. المصادرة.

هناك تصنيف آخر من مخزون الإسكان. اعتمادا على الاستخدام، يمكن تقسيم صندوق الإسكان إلى 4 مجموعات:

1. الاجتماعية،

2. الفرد

3. تجاري

4. متخصص.

مؤسسة الإسكان الاجتماعي أشكال من المباني السكنية، الحق الذي ينشأ بموجب اتفاقية التوظيف الاجتماعي للمباني السكنية. يوجد هذا الصندوق داخل صندوق الدولة والبلدية.

المنظر الثاني للسهم الإسكان - فرد ، وهو يتألف من مباني سكنية ينتمون إلى المواطنين والذين اعتادوا على سكن شخصي وإقامة أسرهم، فضلا عن الكيانات القانونية وأولئك الذين كانوا يستخدمون لحل المواطنين على شروط الاستخدام هذه (على سبيل المثال، وهو مواطن يعيش في المباني السكنية في المباني السكنية LCD إلى المدفوعات الكاملة لمساهمات الأسهم). في السابق، تأسست قيود خطيرة على أحجام الصندوق الفردي في التشريع. تم إلغاء هذه القيود بالفن. 6 من قانون "أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية"، حيث تأسست تلك الممتلكات الخاصة للعقار وجزئها في مجال الإسكان ليست محدودة في الكمية والحجم والتكلفة.

المباني السكنية التي تستخدمها مالكيها لعقد عمل تجاري للمواطنين أو الإيجار إلى الكيانات القانونية من أجل استخراج الأرباح يمكن أن تعزى إلى الأسهم الإسكان التجاري.

يتم توفير المباني السكنية من قبل هيئات الحكم الذاتي المحلي أو الهيئات الحكومية لإقامة فئات معينة من المواطنين في شكل بيوتين ومبنى رسمي، وما إلى ذلك. في الطريقة وعند الشروط المنصوص عليها مؤسسة الإسكان المتخصصة .

للحصول على إفصاح أكثر اكتمالا لهذا الموضوع واستعدادا لورشة العمل، من الضروري أيضا إيلاء الاهتمام بهذه الأسئلة: بشأن المناقشات في الأدبيات القانونية بشأن مفهوم المباني السكنية، ولا سيما المنازعات بشأن الحاجة إلى الإشارة إلى مثل هذه السمات مقصود؛ إلى نسبة أنواع مختلفة من المباني السكنية (أجزاء من الشقة، أجزاء من المنزل، الغرفة)؛ على التقييم في الأدبيات لتبسيط الإجراء لنقل المباني من سكني في غير سكني.

الأدب الأساسي للموضوع:

1. Grudtsina، L. YU. حقوق الإسكان في روسيا: الكتاب المدرسي؛ إد. N. M. Korshunova. م، 2005.

2. Grudtsina، L. YU. تعليق بوستروم على مدونة الإسكان للاتحاد الروسي؛ تحت المجموع. إد. N. M. Korshunova. م: إلسمو إكسمو، 2005. - 384 ص.

3. Danilov، E. P. التعليق على قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي. - م: مونورس، 2005. - 288 ص.

4. Kirichenko، O. V. صندوق الإسكان للاستخدام التجاري // القانون الحديث. 2007. № 10.

5. Krasheninnikov، P.V. قانون الإسكان. إد. الرابع، الترفيه. و أضف. مع الأخذ في الاعتبار قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي - م: النظام الأساسي، 2005. - 317 ص.

6. سفيرديليك، أ. أ. النظام القانوني للمباني السكنية لموقع الإسكان المتخصص / / قانون الإسكان. 2007. رقم 8.

المباني السكنية، وكذلك المباني السكنية في المباني الأخرى تشكل صندوق سكني (Art. 4 LCD RSFSR). مفهوم "صندوق الإسكان" أكثر إفصاحا طوعا في قانون الاتحاد الروسي من "حول أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" مؤرخة 24 ديسمبر 1992. صندوق الإسكان هو مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك السكنية المباني، المنازل المتخصصة (بيوت الشباب، فنادق مأوى، منزل مؤسسة المناورة، المدارس الصعود للمعوقين، المحاربين القدامى)، شقق، مكتب سكني مكتب "2. قدم نفس القانون مفهوم "الإسكان العقاريات"، مما يعني العقارات مع حقوق الملكية والاستخدام والأوامر داخل حدود هذه الخاصية، بما في ذلك: قطع الأراضي والمباني السكنية ذات الصلة بحزم مع المباني السكنية وغير السكنية، المنزلية المباني، المزارع الخضراء مع دورة تنمية طويلة الأجل؛ المباني السكنية، الشقق، المباني السكنية الأخرى في المباني السكنية وغيرها من المباني مناسبة للإقامة الدائمة؛ الإنشاءات وعناصر البنية التحتية الهندسية في مجال الإسكان. المشرع لهذا الكونغرس الفيدوموستي لنواب الشعب الصادر عن مجلس الصحة المركزية والمجلس الأعلى للرئيس RSFSR. 1991.jm952. الفن. 1865. 2 جريدة روسية. 1993. 23 يناير 10 11 أهميتها له أهميةها وجوه الملكية، التي تشير إلى وجود مجمع كامل من الأجزاء المركبة ويتطلب نظام قانوني خاص في ظروف اقتصاد السوق.، من هنا، في محتواها "العقارات الإسكان" أوسع من مفهوم "صندوق الإسكان ". لا يشمل صندوق الإسكان المباني غير السكنية في المباني السكنية التي تهدف إلى التجارة والأسرة وغيرها من الاحتياجات من الطبيعة غير الصناعية. وهذا يعني أنه لا يمكن استخدامها لاستيعاب المواطنين. من حيث المبدأ، إعادة معداتهم في الإسكان غير مقبول. البيوت السكنية والمباني السكنية يمكن أن تنتمي إلى الدولة والجمعيات والمنظمات التعاونية والمنظمات العامة والمواطنين. يتم تحديد هيكل (أو الأنواع) من مخزون الإسكان من خلال الأفعال التشريعية الحالية للاتحاد الروسي المختلفة. T_AK، Art. 5 من قانون الإسكان لتخصيص RSFSR: 1) المباني السكنية و غرف في المباني الأخرى التي تنتمي إلى الدولة (صندوق الإسكان الحكومي)؛ 2) صندوق الإسكان العام (المنازل المنزلية، المنظمات التعاونية الأخرى، النقابة التجارية، المنظمات العامة الأخرى)؛ 3) صندوق تعاونيات الإسكان والبناء؛ 4) مؤسسة الإسكان الفردية. "يشير قانون الاتحاد الروسي" بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية "(المادة 7) إلى خمسة أنواع من الأموال: 1) خاصة، 2) الدولة، 3) بلدية، 4) عامة، 5 ) جماعي. وفقا للقانون المدني للاتحاد الروسي (في شكل ملكية)، يمكن تمييز هذه الأموال على أنها خاصة، ولاية بلدية. من الواضح أن تصنيف الأموال، المنصوص عليه في القانون المذكور أعلاه "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية"، يتناقض مع القانون المدني للاتحاد الروسي (جزء من الأول سنت من 1 يناير 1995). تم التغلب على مثل هذا التناقض إذا كانت مؤسسات الإسكان الجماعية تشمل الممتلكات الخاصة. 1 تلاحظ الأدبيات القانونية أن حدود مخزون الإسكان هي حدود تصرفات تشريعات الإسكان (Litovkin v.n. التعليق على الفن. 4 من قانون الإسكان في تشريعات الإسكان RSFSR (تعليق). "P. 21). 12 وفقا ل p.v. Krasheninnikova، يمكن تمييز مؤسسة الإسكان على علامتين: وفقا للانتماء إلى نموذج خاص أو آخر (بلدان خاص، ولاية) ويعتمد على الاستخدام (المباني السكنية المقدمة من الحكومات المحلية والمنظمات الحكومية والبلدية؛ الإسكان المنتمي للمواطنين تستخدم لاستخراج الأرباح) 1. LCD RSFSR في الفن. 6، 43، 68 ينص على عدد من ميزات النظام القانوني للإدارة الإدارية. كجزء من صندوق الدولة للإسكان، قد يكون في الميزانية العمومية للمؤسسات والمؤسسات التي هي كيانات قانونية عامة (ملكية الدولة الفيدرالية). تتكون مؤسسة الإسكان البلدية من مؤسسة تقع في مكان الإقامة في المنطقة، وهي المدينة، وهي في كيانات إدارية و إقليمية في نيتش، بالإضافة إلى صندوق إقطاعي للمؤسسات البلدية. من محتوى الفن. يتبع القانون السابع للاتحاد الروسي "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" أن صندوق الإدارات قد يكون موجودا في البلدية، الذي تم نقله إلى تشغيل المجالس المحلية بالطريقة التي يحددها التشريع السابق. يتم توفير المباني السكنية من هذا الصندوق للمواطنين، مع مراعاة متطلبات الفن. 45 LCD RSFSR (على يمين مؤسسة لإعادة تسوية الإسكان، المنقولة إلى اللجنة التنفيذية للمجلس المحلي). إذا أصبح الصندوق السكني للمؤسسة، الذي تم بناؤه سابقا إلى الاقتصاد السكني والمجتمع للمجلس المحلي، عقارات بلدية، فإن إدارة المقاطعة، تتمتع المدينة بالحق في التخلص من هذه المؤسسة. ومع ذلك، فإن مثل هذا الشرط للقانون في الممارسة غير محترم؛ يسمح بأخطاء في ترسيم صندوق الإدارات والملكية البلدية. ك. ناشد المحكمة بمطالبة الزوجين في الإخلاء عن الشقة، في إشارة إلى حقيقة أن منطقة المعيشة أبرزتها أسرته على أساس أمر، لكن المتهمين استقروا في الشقة ورفضوا مجانا هو - هي. وفقا لتفسيرات 1 Kraschinnikov P.V. افتتاح مقال إلى قانون الإسكان للاتحاد الروسي: الضابط. النص في 15 يوليو 1996 - م، 1996. س. التاسع. 13 المدعى عليهم، مساحة المعيشة التي قدمتها الشركة حسب ترتيب الحق في إعادة تسوية الشقة بعد تحرير موظفها في المؤسسة. بقرار محكمة مقاطعة جريازوفيتسكي بمنطقة فلولجدا (اليسار في قوة المجلس القضائي في القضايا المدنية للمحكمة الإقليمية لفولوغدا، تم رفض قرار بريسيديوم المحكمة الإقليمية للفولولوجيا). أثار نائب المدعي العام للاتحاد الروسي في الاحتجاج مسألة إلغاء القرارات القضائية لأسباب أن صاحب المباني السكنية هي إدارة المدينة، والتي لها الحق في التخلص منها حسب تقديرها. الشركة التي يعمل بها، لا يوجد لديه حقوق إعادة التعيين، منذ معيار الفن. 45 LCD RSFSR يتناقض مع قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية"، الذي أنشأ الحق في المالك بأمر السكن. عند نقل المباني السكنية في عام 1988 إلى ميزان الإسكان والخدمات المجتمعية لمجلس المدينة، لم يتم تحديد حق إعادة التسوية، وبالتالي فإن المؤسسة لا تملك هذا الحق حاليا. المجلس القضائي المعني بالشؤون المدنية للمحكمة العليا للاتحاد الروسي احتجز على الأسباب التالية. كما يمكن أن ينظر إليه من القضية، تم تحديد المبنى السكني، الذي توجد فيه الشقة المتنازع عليها، في عام 1980، على رصيد PMK-809 (بعد ذلك باسم "مهندس معماري") ينتمي إلى صندوق الإدارات. تم تعبئة الشقة من قبل موظف في المؤسسة. في عام 1988، تم نقل المنزل إلى ميزان الإسكان والخدمات المجتمعية. في عام 1994، فيما يتعلق بوفاة المستأجر السابق، قررت AOZT "المهندس المعماري" نقل الشقة المحررة إلى عائلة S. وكان في الشقة في الشقة. من خلال قبول قرار بشأن النزاع، شرعت المحكمة من حقيقة أن حق التسوية المتكررة المنصوص عليها عن طريق الفن. 45 LCD RSFSR، لا يزال من أجل AOZT "Archy"، بغض النظر عن حقيقة أن المبنى السكني أصبح ممتلكات البلدية. عندما يتم نقل المنزل إلى رصيد مجلس المدينة، كان PMK-809 مؤسسة مملوكة للدولة وتغيير في شكل ملكية فيما يتعلق بالتحول إلى الشركة المشتركة "القوس"، وفقا للمحكمة، لا يعني أن الحق الأيمن ضائع. وجدت المحكمة أنه قدمت 14 في الفن. 45 LCD RSFSR حق المؤسسة لإعادة تسوية الإسكان، المنقولة إليهم إلى اللجنة التنفيذية للمجلس المحلي، لا يتعارض مع قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية". من المستحيل الاتفاق مع هذا الاستنتاج. وفقا للفن. 6 من هذه القانون، صاحب العقار في مجال الإسكان لديه الحق في الطريقة التي يحددها القانون، لامتلاكها واستخدامها وتخلص منها، بما في ذلك الإيجار والإيداع والإيداع (بشكل عام وفي أجزاء)، بيع وتعديل وإعادة بناء أو هدم، لأداء إجراءات أخرى، إذا لم تنتهك التشريع والإسكان والحقوق والحريات الأخرى للمواطنين الآخرين، وكذلك المصالح العامة. وهكذا، في القانون الاتحادي تقرر أن صاحب السكن، بما في ذلك الملكية البلدية، له الحق في التخلص منها حسب تقديرها. إذا أصبح الصندوق السكني للمؤسسة، التي أحيلها سابقا من قبل الإسكان والاقتصاد المجتمعي للمجلس المحلي، فإن إدارة البلدية قد تتخلص من هذه المؤسسة. الحق في تكرار المباني السكنية المنقولة إلى اللجان التنفيذية للمجالس المحلية المنصوص عليها في الفن. 45 LCD RSFSR، يتم فقد المؤسسة، والتي يرسم الاهتمام إلى احتجاج المدعي العام. يضيع حق المؤسسة لإعادة التسوية إذا كان المبنى السكني على توازن مؤسسات الإسكان والخدمات المجتمعية للمجلس المحلي، ونقل إلى الممتلكات البلدية وفقا للإجراء المحدد بموجب القانون. لا توجد بيانات أن المبنى السكني، الذي نشأت فيه النزاع، أصبحت ممتلكات المدينة بالطريقة المحددة بموجب القانون، ولم تحقق المحكمة في الظروف المتعلقة بالتغيير في علاقة الملكية، رغم أنها ضرورية. لذلك، في الفن. على قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية" ينص على أن صندوق الإسكان البلدي يتكون من مؤسسة هي ملك المقاطعة، المدينة، وكذلك صندوق الإدارات، وهو في الاختصاص الاقتصادي لل الشركات البلدية أو الإدارة التشغيلية للمؤسسات البلدية. من محتوى هذه القاعدة، يتبع أن صندوق الإدارات قد يكون موجودا كجزء من 15 البلدية، التي تم نقلها إلى تكليف المجالس المحلية بالطريقة التي يحددها التشريع السابق. يتم توفير المباني السكنية في هذا الصندوق من قبل المواطنين، مع مراعاة متطلبات الفن. 45 LCD RSFSR O "حق مؤسسة لإعادة تسوية الإسكان، المنقولة من اللجنة التنفيذية للمجلس المحلي، لأنها ليست ملكية بلدية. هناك قرارا لإدارة منطقة فولونيا في 7 ديسمبر 1993. عند نقل صندوق الإسكان في الإدارات إلى ممتلكات البلدية "، حيث يتم تقديم الفصلين من إدارة المدن ومناطق المنطقة في 1 يناير 1994. يقدم إلى لجنة لجنة إدارة الممتلكات، جدول الاستقبال في الملكية البلدية للأوراق المالية للإسكان. تم اتخاذ هذا القرار فيما يتعلق بخصخصة المؤسسات المملوكة للدولة وعلى أساس مرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 10 يناير 1993. "بشأن استخدام أشياء الاجتماعية الثقافية والمرافق للمؤسسات المخصخصة" وبعد كما يمكن أن ينظر إليها من محتوى هذا المرسوم، يتم استبعاد صندوق الإسكان من تكوين أشياء من الأغراض المحلية الاجتماعية الثقافية والأمنية المراد خصخصتها. يتم تنظيم قضايا نقل صندوق الإسكان إلى الممتلكات البلدية في الفقرات. 2، 5 قرارات من الاتحاد السوفيتي الأعلى للاتحاد الروسي في 27 ديسمبر 1991 رقم 3020-1 "بشأن تعيين ملكية الدولة في الاتحاد الروسي للممتلكات الفيدرالية، ملكية الدولة للجمهوريات في الاتحاد الروسي، حواف، المناطق والمنطقة الذاتية، والمناطق ذاتية الحكم، ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ والبلدية "في الملحق رقم 3 إلى هذا التنظيم 1. في هذه المعايير، على وجه الخصوص، تقرر أن الكائنات المملوكة للدولة (الأساس السكني وغير السكني، التي هي في إدارة الهيئات التنفيذية للمجالس المحلية (الإدارة المحلية)، بما في ذلك المباني والمباني التي تخلصها سابقا من قبلهم (على الرصيد) من مؤتمر Vedomosti آخر لنواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس السوفيتي الأعلى في الاتحاد الروسي، 1992. رقم 3. 89. 89. كيانات قانوني جيم)، بغض النظر عما إذا كانوا على ميزانياتهم نقل إلى الملكية البلدية للمدن (باستثناء مدن التبعية المقاطعة) والمقاطعات (بالإضافة إلى المناطق في المدن). يتم إصدار نقل هذه الأشياء إلى الممتلكات البلدية بالطريقة التي حددتها حكومة الاتحاد الروسي. لحل النزاع المرتبط بحق إعادة تسوية الإسكان، من المهم معرفة أسئلة بشأن الامتثال للإجراءات لنقل مخزون الإسكان إلى الممتلكات البلدية. لم يتم التحقيق في المحكمة المهمة للقضية، وتم إجراء خطأ في تطبيق قواعد القانون الموضوعي، وبالتالي تخضع المراسيم المعتمدة للإلغاء 1. يشمل مخزون الإسكان الخاص مباني سكنية ينتمي إلى المواطنين والكيانات القانونية على حق الملكية. الصناديق العامة والجماعية المخصصة بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية"، كما لاحظت مؤسسة الإسكان الخاص. ويشمل هذا الأخير مباني سكنية ومقاولات سكنية للمزارع الجماعية، والتعاونيات الأخرى، والنقابات العمالية، والمنظمات العامة الأخرى، والتعاونيات الإسكان والبناء، وأصحاب الأفراد. القانون المذكور أعلاه للاتحاد الروسي في الفن. 12 تخصص مفهوم "التركيز السكني للاستخدام الاجتماعي" كمجموعة من جميع المباني السكنية، بما في ذلك المباني السكنية والشقق وغيرها من المباني السكنية استقرت من حيث عقد العمالة وتوفير ضمن مساحة المعيشة، والمباني السكنية في المجتمع شقق ومنازل متخصصة وأماكن سكنية في هي 2. بناء على معنى الفن. 671-688 من القانون المدني للاتحاد الروسي، مما يوفر بشكل رئيسي تجاريا، سيكون من الممكن تخصيص مفاهيم (بطبيعتها استخدام استخدام الإسكان): عقد الاستخدام الاجتماعي؛ اتفاق الاستئجار التجاري. 1 نشرة المحكمة العليا للاتحاد الروسي، 1995. رقم 11. P. 2. في الأدبيات العلمية، تشير أحيانا إلى وجود مؤسسة قابلة للتنقل (المباني السكنية مخصصة للتدريب المؤقت) وصندوق الإسكان للاجئين والمشردين القسرين وبعد خاصة، انظر: Kichikhin A.N.، Markovich I.B.، Shcherbakova N.A. الإسكان رافا (الاستخدام والممتلكات)، تعليق، توضيح. - م.: محام، 1997. P. 79-84. 16 17 ينص التشريع الحالي على إمكانية تغيير النظام القانوني لصناديق الإسكان، حركة الإسكان من قسم إلى آخر، في إجراء المنظمات والمواطنين. في ظل هذه الظروف، فإن حماية حقوق الإسكان للمواطنين صحيحة صلة، مما يضمن استقرار العلاقات القانونية للإسكان فيما يتعلق بالتغيير في النظام القانوني للأموال والخلافة بعد إعادة تنظيم الكيانات القانونية. ناشد K. المحكمة تطالب بإلزام "القوة" بتوفير أسرته شقة منفصلة ذات مناظر طبيعية. في عام 1984، بعد التخرج من المعهد، تم توجيهه إلى المهندس على مصنع بناء آلة ذي خبرة كتخصص شاب. في أبريل 1984، تم تزويده بسرير في بيت الشباب ووضع مكان عمل لتحسين الظروف السكنية. في عام 1990، تم رفض K. من العمل بموجب الفقرة 1 من الفن. 33 Kzot RSFSR (تصفية المنظمة، والحد من الدول)، وبعد ذلك رفض خليفة المصنع المخصخص للمصنع "القوة" توفير الأسرة K. المباني السكنية ذات المناظر الطبيعية، في إشارة إلى حقيقة أن وضع متخصص شاب ك. فقد فقدت ثلاث سنوات منذ توزيع الدولة، وبما أن مؤسسة الإسكان الإدارية بأكملها تم نقل مؤسسة الإسكان في المصنع إلى الميزانية العمومية للإدارة المحلية، فإن "السلطة" AOOT ليست مسؤولة عن التزامات محطة بناء آلة تجريبية. بالإضافة إلى ذلك، فإن تخصيص K. أماكن في بيت الشباب يدعى المدعى عليه يعتبر الأداء المناسب للالتزام بتوفيره مع سكن كتخصص شاب. بقرار المحكمة الابتدائية، غادر دون تغيير في النقض، في المطالبة K. تم رفضه. وافقت المحكمة على حجج المدعى عليه ضد المطالبات التي أعلنها المدعي. وفقا لاحتجاج نائب رئيس المحكمة العليا في الاتحاد الروسي، يتم إلغاء المراسيم القضائية على النحو الصادر مع انتهاك لقواعد القانون الموضوعي. وفقا للفقرة 3 من الفن. 37 من مواطني RSFSR LCD الذين انتهوا بالجامعات وأرسلوا في ترتيب التوزيع إلى منطقة أخرى، وأسرهم أدرجت أماكن سكنية من قبل المؤسسات والمؤسسات والمنظمات وفي الحالات المنصوص عليها في القانون والسلطات التنفيذية. كان موضع وضع المدعي في النزل مؤقتا - قبل أن يعتبر مؤقتا - قبل توفير أسرته من قبل مباني سكنية دائمة، ونهاية فترة الأخصائية العامة للأخصائي الشاب الذي لا يتوقف هذا الالتزام. لا يمكن الاعتراف به كأساس لإنهاء الالتزامات بتقديم الإسكان وإعادة تنظيم المؤسسة المملوكة للدولة لشركة مساهمة، حيث وفقا للفن. 20 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن خصخصة المؤسسات الحكومية والبلدية"، بما في ذلك الشركات المساهمة، هي المسؤولة عن الالتزامات الناشئة عن علاقات العمل. إن نقل صندوق الإسكان الإدارات "السلطة" في الميزانية العمومية للإدارة المحلية نفسها لا يؤكد إبرام المحكمة عن عدم وجود المستجيب الفرصة لتحقيق الالتزامات السكنية. تم تأسيسها أن "القوة" AWOOT تقوم بتشييدها في مجال الإسكان الخاص بها، وعلى وجه الخصوص، إعداد المستوطنة قيد التشغيل (بعد الإصلاحات الرئيسية) للمبنى السكني. "وفقا للنم القانوني الخاص للاستخدام، أماكن عمل سكنية رسمية وينبغي ميزه النخيل (ما يسمى الأموال المتخصصة.، الفن. 7 LCD RSFSR). يتم توفير إجراء استخدامها في الفن. 101 - 110 LCD RSFSR. يميز التشريع الحالي المباني السكنية والمباني السكنية (المباني). ينبغي أن يعزى المباني السكنية (المباني) إلى الوطن للمسنين والمنازل الصعود والفنادق والشراكة وما إلى ذلك. عادة ما يكون السكنات مؤقتا مؤقتا؛ يتم توفيرها من أجل صيانة اجتماع اجتماعيا عددا من فئات المواطنين. الإجراء للجامعة و يتم توفير ظروف المعيشة فيها من قبل قرارات الحكومة الترددات اللاسلكية، وقانون تنظيمي إقطاعي. المباني السكنية (المباني)، من حيث المبدأ، لا تنتمي إلى الصندوق السكني، والعلاقة الناشئة فيما يتعلق بالعيش فيها لا تغطيها تشريعات الإسكان تلفزيون. 1 نشرة المحكمة العليا للاتحاد الروسي، 1996. رقم 2. S. 7. على وجه الخصوص، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 25 أبريل 1997. "على مورمتها من قواعد توفير خدمات الفنادق في الاتحاد الروسي "(اجتماع تشريع الاتحاد الروسي، 1997. رقم 18. الفن. 2153). 18 19 كملاحظات معقولة V.N. Litovkin، "فنادق على الإطلاق تم استبعادها منذ فترة طويلة من مؤسسة الإسكان. تشمل فنادق المأوى والفنادق الاجتماعية ومراكز التكيف الاجتماعية التي تم إنشاؤها في نظام سلطات الحماية الاجتماعية لتوفير المساعدة الاجتماعية وغير المعقولة، لأن هذه المباني الإقامة المؤقتة لا يمكنها تطبيقها على قواعد تشريعات الإسكان. هذه قد تطبق قواعد توظيف الممتلكات أو الاستخدام المبرر للممتلكات "1. يجب ألا تشمل مخزون الإسكان منازل تعسفية بنيت، Baraki2، بيوت الحدائق (بدون مرافق للإقامة الدائمة)، والسكك الحديدية "مقطورات"، وحماية الخدمة "أكشاك"، إلخ. عند طرد المواطنين الذين يعيشون في هذه المباني، من المستحيل أن يسترشد من مواد LCD RSFSR، معايير القانون المدني للقانون المدني، الذي ينظم توظيف المباني السكنية. يجوز استخدام الأحكام العامة لاتفاقية الإيجار (توظيف الممتلكات). يتم تفسير المباني السكنية غير المناسبة والمباني السكنية لاستخدامها لأغراض أخرى أو هدم احترام الحقوق والمصالح المشروعة لألماني الأراضي ومستخدمي الأراضي. قانون الإسكان لتخصيص RSFSR: الاستثناء من الأساس السكني للمباني السكنية والمباني السكنية (المادة 8)، ترجمة المباني السكنية والمباني السكنية في غير السكنية (المادة 9). بشكل دوري، في المواعيد النهائية التي أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي، يتم فحص المنازل السكنية لصندوق الدولة والإسكان العام. يجب تمييز تنظيم المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان، والتي تجري على نظام موحد في جميع أنحاء الاتحاد الروسي 3. المهمة الرئيسية هي الحصول على معلومات حول الموقع والتكوين الكمي والنوعي، والشرط الفني، مستوى التحسن، تكلفة الكائنات. 1 Litovkin v.n. مفهوم تطوير تشريعات الإسكان // قانون الإسكان، 2000. رقم 1. P. 6. 2 باراك يجب أن يعتبر هيكل سكني مخصص للإقامة المؤقتة، مع مطبخ مشترك وحمام، مصمم لخدمة حياة لا أكثر من 20 سنة. J مرسوم حكومة الاتحاد الروسي في 13 أكتوبر 1997 "بشأن المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي" (الروسية غازيتة، 1997. 22 أكتوبر). يتم إجراء محاسبة للمباني والمباني السكنية من قبل مكتب المخزون الفني (BTI) من خلال الحفاظ على سجل صندوق الإسكان. يتم تخزين المحاسبة والتقنية والتقنية والمبادئ التوجيهية، بما في ذلك جوازات السفر الفنية، وكتب التسجيل، ونسخ من الوثائق المسجلة في BTI، وكذلك في جثث نظام الدولة للجنة الإنشاء والسكن والمجمع المجتمعي. في معنى الفن. 9 LCD RSFSR، نقل المساحة المناسبة للعيش في منازل الأوراق المالية والإسكان الاجتماعي إلى غير السكنية، كقاعدة عامة، غير مسموح بها. فقط في حالات استثنائية، مثل هذه الترجمة من الممكن حل أعلى الهيئات التنفيذية - الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ملاحظة: لم يتم احترام وصفة القانون هذه في الممارسة العملية. حالات نقل المباني السكنية في غير السكنية شائعة جدا. على الرغم من متطلبات الطبيعة الخاصة للترجمة، لقيود، العديد من التنسيق (مع الهيئات المعمارية؛ خدمات الغاز والصرف الصحي، مع محطات الهاتف، وما إلى ذلك)، في عدد من المدن الكبيرة، فإنها تكتسب طبيعة الترجمة المعتادة لل الطابقات الأولى من المباني السكنية للمكاتب والمكاتب التوثيقية والمحلات التجارية والمشورة القانونية، شركات المحاماة.

صندوق الإسكان هو مجموعة من جميع المباني السكنية الواقعة في روسيا، بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، والمنازل المتخصصة (فنادق المأوى، المنزل المنطقي، المباني السكنية من صناديق الإسكان لتسوية المؤقتة للمشردين داخليا والأشخاص المعترف بهم كالمجتمعين، منازل خاصة للمسنين، والمنازل الصعود للمعوقين، والمقاربين القدامى وغيرها)، والشقق، والمباني السكنية الأخرى في المباني الأخرى المناسبة للسكن. تتميز أموال الإسكان بترتيب التكوين والغرض المقصود وقواعد الاستخدام وغيرها من العناصر. وفقا للجزء 2 من الفن. 19 LCD RF، اعتمادا على شكل ملكية، تنقسم مؤسسة الإسكان إلى: - مجموعة من المباني السكنية في ممتلكات المواطنين وتمتلكها كيانات قانونية؛ - مجموعة من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق الملكية للاتحاد الروسي (صندوق الإسكان للاتحاد الروسي) والمباني السكنية التي تنتمي إلى حق الملكية لشؤون الاتحاد الروسي (صندوق الإسكان للكيانات المكونة للكيانات المكونة للكيانات التأسيسية الاتحاد الروسي)؛ - مزيج من المباني السكنية التي تنتمي إلى حق الملكية إلى البلديات. اعتمادا على الغرض من الاستخدام، تنقسم مؤسسة الإسكان إلى: - - - - - - مجموعة من المواطنين المنصوص عليها في اتفاقيات الإسكان الاجتماعي للمقاولات السكنية من مخزونات الإسكان الحكومية والبلدية؛ - - مجموعة من الفئات الفردية للمواطنين وتوفيرها وفقا لقواعد شاشات الكريستال السائل الرابع من الاتحاد الروسي للمقاولات السكنية من مخزونات الدولة والبلدية؛ - - مجموعة من المباني السكنية لأوراق المساكن الخاصة، والتي تستخدمها مواطنون - مالكو هذه المباني لإقامةهم، إقامتهم من أفراد أسرهم أو مقر إقامتهم الآخرين على شروط الاستخدام المجاني، وكذلك الكيانات القانونية من هذه المباني لإقامة المواطنين على شروط الاستخدام هذه؛ - - يتم توفير مجموعة من المباني السكنية، التي تستخدمها مالكي هذه المبنى لإقامة المواطنين من شروط الاستخدام المعوضة، للمواطنين في معاهدات أخرى، والتي قدمها مالكي هذه المباني للأفراد في أو استخدامهم. يخضع صندوق الإسكان للمحاسبة الحكومية بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي. جنبا إلى جنب مع أشكال المحاسبة الأخرى، ينبغي أن تشمل المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان، بما في ذلك المخزون الفني والصديق الفني (مع تصميم جوازات السفر الفنية للمباني السكنية - الوثائق التي تحتوي على معلومات تقنية وغيرها من المعلومات حول المباني السكنية المرتبطة بما يضمن الامتثال للمباني السكنية المتطلبات القائمة). وفقا للفن. 20 LCD من السيطرة على الدولة الاتحاد الروسي على استخدام وحفظ مخزون الإسكان، بغض النظر عن شكل ملكية، وكذلك امتثال المباني والمرافق السكنية، يتم إجراء متطلبات ثابتة من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية المصرح بها، سلطات الدولة من الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي وفقا للقانون الاتحادي وغيرها من الأعمال القانونية التنظيمية الاتحاد الروسي. وفقا للجزء 4 من الفن. 19 صندوق LCD RF للإسكان يخضع للمحاسبة الحكومية بالطريقة التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي * (50). تتمثل المهمة الرئيسية للمحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في الاتحاد الروسي في الحصول على معلومات عن الموقع والتكوين الكمي والنوعي، والشرط الفني، ومستوى التحسن، وقيمة كائنات أسهم الإسكان والتغيير في هذه المؤشرات. المحاسبة المكتملة في البناء والمباني السكنية بتكليف (المباني)، وكذلك المباني السكنية (المباني) المدرجة في صندوق الإسكان. أساس المحاسبة الحكومية هو المحاسبة الفنية، التي يتم تنفيذها من خلال المخزون الفني وتسجيل الوثائق بشأن مسؤوليات أصحاب حقوق الطبع والنشر على صون المباني السكنية والمباني السكنية. يشمل المحاسبة الحكومية لصندوق الإسكان في روسيا المحاسبة الفنية (التشغيلية) المحاسبية والإحصائية الرسمية والمحاسبة. أساس المحاسبة الحكومية هو السجلات الفنية التي تنفذ بشكل مستقل عن الصندوق الإسكان للاتحاد الروسي للاتحاد الروسي من خلال إجراء مخزون فني وتسجيل الوثائق بشأن مسؤوليات أصحاب حقوق النشر لصيانة المباني السكنية والمباني السكنية وبعد تم تعيين المحاسبة الفنية لصندوق الإسكان للدولة والمنظمات البلدية المتخصصة للمخزون الفني - الشركات الوحدوية والخدمات والإدارة والمراكز والمكاتب (BTI)، الذي يتم دعمه المنهجي من قبل منظمة تخصيص دولة. جواز السفر الفني للمباني السكنية (الشقق)، المنصوص عليه في الجزء 5 من الفن. 19 LCD RF، يحتوي على: قسم I. معلومات حول قسم اللوازم الثاني. شقة ساحة القسم الثالث. وصف تقني للشقة. القسم الرابع. تكلفة الشقة (الفقرة 9.3. تعليمات حول محاسبة صندوق الإسكان في الاتحاد الروسي (المعتمد من قبل أمر وزارة الرعاية الروسية في 4 أغسطس 1998 ن 37)). محاسبة الدولة للمباني السكنية أهمية عملية مهمة. في حالة عدم مراعاة المبنى كجزء من صندوق الإسكان، فإن العلاقة الناشئة فيما يتعلق بهذه المبنى لا يخضع لتطبيق معدل تشريعات الإسكان، على وجه الخصوص، المعايير في الإقامة، الاتحاد، الإخلاء، إلخ.

موسوعة الإسكان. - م.: Garantوبعد L. Yu. Grudtsina. 2008.

شاهد ما هو "صندوق الإسكان" في القواميس الأخرى:

    مؤسسة الإسكان - صندوق الإسكان والمباني السكنية والمباني السكنية في المباني الأخرى. بحلول عام 1917، بلغت منطقة تأسيس الإسكان في بتروغراد حوالي 25 مليون متر مربع. في الأيام الأولى بعد ثورة أكتوبر في بتروغراد، المجلس التنفيذي المركزي في الإسكان ... دليل موسوعي "سانت بطرسبرغ"

    مؤسسة الإسكان - وفقا لتشريع الاتحاد الروسي، مجمل جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية: المنازل السكنية والمتخصصة؛ شقق سكنية؛ خدمة المباني السكنية؛ + أماكن سكنية أخرى في المباني الأخرى المناسبة للسكن. المرادفات: سكني ... المفردات المالية

    مؤسسة الإسكان - مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، والمنازل المتخصصة (بيوت الشباب، ومنازل مؤسسة من المناورة، ومنازل خاصة للمسنين، ومنازل للمعوقين، ... دليل قانون الوثائق التنظيمية والتقنية

    مؤسسة الإسكان - المباني السكنية والمباني السكنية في المباني الأخرى. بحلول عام 1917، منطقة J. F. في بتروغراد صنع حوالي 25 مليون متر مربع. في الأيام الأولى بعد ثورة أكتوبر في بتروغراد، المجلس التنفيذي المركزي في الإسكان ولجنة ... سانت بطرسبرغ (موسوعة)

    مؤسسة الإسكان - مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المنازل السكنية المتخصصة (بيوت الشباب والفنادق في الملاجئ، ومنازل مؤسسة المناورة، ومنازل خاصة للمسنين وحيدا للمسنين، والمنازل الداخلية للمعاقين، والمقاربين القدامى ... المفردات القانونية

    مؤسسة الإسكان - - [A.S.Goldberg. قاموس الطاقة الروسية الإنجليزية. 2006] ثيمات الطاقة في العام EN الإسكان ... دليل المترجم الفني

    مؤسسة الإسكان - مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، المنازل المتخصصة (بيوت الشباب، الفنادق في الملاجئ، منازل مؤسسة المناورة، المباني السكنية من صناديق الإسكان للتسوية المؤقتة القسري ... ... Dictionaric Directory مدير دليل المؤسسة

    مؤسسة الإسكان - (إنجليزي مساكن متاح) في الاتحاد الروسي، مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، المنازل المتخصصة (بيوت الشباب، الفنادق، منازل مؤسسة المناورة، منازل خاصة للمسنين الوحيدين، في الصفحة الرئيسية ... ... حقوق الموسوعة

    مؤسسة الإسكان - مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، المنازل المتخصصة (البيوت، الفنادق، الملاجئ، منازل مؤسسة من المناورة، منازل خاصة للمسنين، منازل داخلية للمعاقين، ... ... موسوعة قانونية

    مؤسسة الإسكان - 1. الإسكان الأسهم مجموعة من جميع المباني السكنية الواقعة في الاتحاد الروسي ... المصدر: قانون الإسكان للاتحاد الروسي مؤرخ في 29 ديسمبر 2004 ن 188 منطقة حرة (إد. من 29.06.2012) ... المصطلحات الرسمية

كتب

  • Serway وتطوير العقارات المهنية. النظرية، الممارسة. في 3 أجزاء. الجزء 3. الوحدة التشغيلية من Serwaying في نظام التطوير الأراضي المكاني للوصول البلدي لشراء 536 UAH (أوكرانيا فقط)
  • Serway وتطوير العقارات المهنية. النظرية، الممارسة. في 3 أجزاء. الجزء 3. الوحدة التشغيلية من Serway في نظام التطوير الإقليمي المدني للبلدية، V. M. Kalinin، S. N. Pelpelnyukh، V. N. Semenov، K. P. Grabova، E. A. Solntsev، D. A. Kapinin. بالنسبة للجزء الأكبر، تمت خصخصة صندوق الإسكان للاتحاد الروسي في أوائل التسعينيات. القرن الماضي. في السنوات العشرين المقبلة، الحالية والإصلاح للشقق والبنية التحتية السكنية ...