العلاقة القانونية الدستورية- هذه هي العلاقات العامة التي تم تسويتها من قبل قواعد القانون الدستوري لروسيا. بحكم هذا، فإن خصوصية المعايير القانونية الدستورية تحدد تفاصيل العلاقات القانونية الدستورية.
بادئ ذي بدء، تنشأ العلاقات الدستورية والقانونية في تنفيذ السلطة الروسية متعددة الجنسيات من سلطة الدولة. هو - هي أهم العلاقات العامة، التي تحكمها معايير الصناعة الرائدة في القانون الروسي - القانون الدستوري لروسيا، والتي تعمل فيها الشعب المتعدد الجنسيات الروسي كموضوع.
الميزة الثانية للعلاقة الدستورية هي دائرة محددة من الموضوعات.
الميزة الثالثة هي من القدرة القانونية المختلفة للموضوعات العلاقات القانونية الدستورية. على سبيل المثال، لدى مواطني الاتحاد الروسي قدرة قانونية أوسع، دائرة الحقوق والحريات مقارنة بالمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الموجودة في روسيا.
دائرة الموضوعاتالعلاقات الدستورية والقانونية متنوعة للغاية.
الناس وهو يتصرف كموضوع للعلاقات الدستورية خلال الاستفتاء الجمهوري، انتخاب رئيس روسيا، الدولة الدوطة للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (فيما يلي - الدولة الدوطة).
الاتحاد الروسي ككل كأن رابطة الدولة للحدود الروسية، تعمل أيضا كموضوع للعلاقات الدستورية والقانونية. مثال هو قاعدة الجزء 3 من الفن. 4 من دستور الاتحاد الروسي، وفقا لما يضمنه الاتحاد الروسي سلامة وحرم أراضيها.
في هذه القدرات الفعل و مواضيع الاتحاد الروسي الممثل من قبل الجمهوريات والحواف والمناطق ومدن الأهمية الفيدرالية والأهمية الحقلية والمناطق ذاتية الحكم. لذلك، وفقا للجزء 3 من الفن. 67 دستور الاتحاد الروسي التغيير في الحدود بين الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي ممكن فقط بموافقته.
السلطات العامة والحكومة المحلية لقد نجحنا مع قواعد قانونية دستورية مع بعض القوى، والتنفيذ الذي يتصرفون كأعلى مواضيع العلاقات الدستورية. على سبيل المثال، في اختصاصها، يعتمدون أعمال قانونية تنظيمية، إلزامية لتنفيذ جميع مواضيع العلاقات الدستورية والقانونية في الإقليم ذي الصلة.
نواب الهيئات التمثيلية للولاية والحكم الذاتي المحلي، أن تكون ممثلا لأشخاصهم أو سكانهم، وهم ملزمون بالتعبير عن الإرادة في أنشطتهم المقدمة. لهذا، يتم إهالهم بسلطات ضرورية للقوى القانونية الدستورية. إدراك هذه القوى، يدخل النواب في العلاقات القانونية الدستورية.
الأحزاب السياسية والجمعيات العامة وهي بمثابة مواضيع العلاقات الدستورية، على سبيل المثال، وضع المرشحين للأمام للنواب، كونهم مبادرون الاستفتاء والاجتماعات والتجمعات والمناطق والمظاهرات.
مواطني الاتحاد الروسي، المواطنون الأجانب، الأشخاص عديمي الجنسية، من خلال توفير الحقوق الدستورية والحرية والواجبات والدخول في العلاقات الدستورية والقانونية. على سبيل المثال، يدخل مواطن الاتحاد الروسي، الذي ينفذ حقه الصوتي السلبي، في العلاقات مع لجنة الانتخابات. تحكم هذه العلاقات مع قواعد قانون الانتخابات التي تشكل معهد القانون الدستوري لروسيا.
جمع المواطنين والتجمعات الريفية نحن مهبون بالمعايير القانونية الدستورية بعدد من التمكين لمعالجة القضايا المحلية. على سبيل المثال، في التجمع الريفي، يختار السكان المحليين كبار السن الريفي.
موضوع معين للعلاقات القانونية الدستورية لجان الانتخابات وهبت بالقواعد الدستورية والقانونية لدائرة واسعة من السلطة في منظمة وإجراء الانتخابات.
كائن العلاقات القانونية الدستورية إنه، حول ما تنشأ حقوق والتزامات المشاركين في العلاقات الدستورية. تشمل أشياء العلاقات الدستورية والقانونية: 1) الإجراءات؛ 2) فوائد العقارات؛ 3) فوائد غير الممتلكية؛ 4) إقليم الاتحاد الروسي، ومواضيعها، بلديات.
أساس ظهور وتغيرات وإنهاء العلاقات الدستورية الحقائق القانونيةوبعد الظروف المنصوص عليها في المعايير القانونية الدستورية. الحقائق القانونية هي نوعان: الإجراءات والأحداث. إجراءات قانونية - هذه ظروف تتعلق بالنشاط البشري، مظاهر إرادته. OII مشروعة وغير قانونية. يمكن أن يكون مثالا على الإجراء القانوني المشروع تنفيذ المبادرة التشريعية في الدولة الدوما، موضوع المبادرة التشريعية لدستور الاتحاد الروسي. كإجراء قانوني غير قانوني، نشر سلطة الدولة من قبل القانون القانوني التنظيمي، خلافا لدستور الاتحاد الروسي. الأحداث القانونية لا تعتمد على إرادة الناس. على سبيل المثال، ولادة، وفاة، تحقيق سن معينة في وجود ظروف أخرى تتوخى من المعايير، والتغيير، وإنهاء العلاقات الدستورية المقدمة من المعايير.
في علم القانون الدستوري مقبول عموما تصنيف العلاقات الدستورية على ال جنرال لواء و محددة، دائمة و مؤقت.
العلاقات العامة تعديلها بعدد من القواعد القانونية الدستورية التي لا تنفذ دائما. على سبيل المثال، العلاقة بين المواطن والدولة. علاقات ملموسة يرتبط دائما بتنفيذ قاعدة قانونية دستورية محددة، مع التنفيذ المباشر للحقوق والحريات والمسؤوليات المنصوص عليها. ومن الأمثلة على ذلك تنفيذ الدوما الدولة من قبل الدولة الدوما، حق المبادرة التشريعية في شكل مشروع قانون محدد.
العلاقات الدائمة آخر مرة، في حين أن هناك مواضيع الأطراف. مثال على ذلك هو العلاقة بين المواطن والدولة التي ينظمها الفصل. 2 من دستور الاتحاد الروسي والأعمال القانونية التنظيمية الأخرى. العلاقات المؤقتة إنهاء بعد تنفيذ الإجراءات المنصوص عليها عن طريق القاعدة القانونية. على سبيل المثال، حق انخفاض قيمة رئيس الاتحاد الروسي لمشروع القانون الذي اعتمدته الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي. يجوز للجمعية الفيدرالية التغلب على حق النقض الرئاسي، واعتماد مشروع قانون مؤهل من قبل الأصوات الأغلبية.
العلاقات العامة هي دائم، علاقات ملموسة مؤقتة.
النوع الخاص من العلاقة الدستورية هو ما يسمى الدول القانونية. على سبيل المثال، حالة الجنسية.
مقدمة
1. العلاقات الدستورية والقانونية: مفهوم، الخصائص، الأنواع الرئيسية
2. مواضيع العلاقات الدستورية
3. كائنات العلاقات الدستورية
استنتاج
وهكذا، فإن العلاقات القانونية الدستورية هي نوع من العلاقات القانونية بين المواطن والدولة، بين السلطات الفيدرالية وسلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، مواضيع أخرى مرتبطة برضا مصالحهم بالوسائل القانونية الدستورية.
تتميز العلاقات الدستورية والقانونية بأصالة الأجسام (مثل هذه الحرية، والحياة، وكرامة الإنسان، وسلامة الدولة، وقوة الدولة، وما إلى ذلك)، ومصادر محددة (الدستور، القوانين الدستورية الفيدرالية، العقد الفيدرالي، إلخ. )، التركيب الخاص لموضوعات هذه العلاقات.
1. العلاقات الناشئة عن توحيد وحماية أسس النظام القانوني الدستوري لروسيا.
2. العلاقات الناشئة عن توحيد وحماية الوضع الدستوري للشخص والمواطن في روسيا.
3. العلاقات الناشئة عن توحيد وحماية شكل الدولة، قبل كل شيء، أشكال الجهاز الدولة.
4. العلاقات الناشئة عن توحيد وحماية النظام، أساسيات منظمة وأنشطة سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي.
مواضيع القانون الدستوري هم أشخاص أو سلطات أو تكوينات عامة، حيث توجد علاقات دستورية وقانونية. وبعبارة أخرى، وبعبارة أخرى، فإن الأطراف التي تحدث بين هذه العلاقة.
الموضوع رقم واحد هو الدولة وأجهزةها، أي البرلمان، رئيس الدولة، رئيس الحكومة أو الحكومة كجسم جماعي، عمولات برلمانية وغيرها من الوكالات الحكومية ذات صلاحيات قوية.
المجموعة الثانية تتضمن موضوعا، وهو في حالة ديمقراطية هو دائما مصدر للسلطة، I.E. الناس أو الأمة أو فيلق الانتقائي.
ينبغي أن تشمل المجموعة الثالثة من مواضيع الحق الدستوري الأحزاب السياسية. الأحزاب السياسية في العالم الحديث هي عنصر مثل وجود وجود الدولة مستحيل.
غالبا ما يتم دمج المجموعة التالية من كيانات القانون الدستوري مع مصطلح واحد "أفراد". على الرغم من أن هذا المصطلح يشير إلى حد ما إلى القانون المدني، إلا أنه يستخدم في بعض الأحيان في القانون الدستوري، وتحفيه في القانون الدستوري، يفهم المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية. هذه الفئة من الموضوعات لا تدخل في كثير من الأحيان العلاقات الدستورية والقانونية، وهذه الحالات سهلة الاستخدامات بما يكفي.
بموجب كائنات العلاقات الدستورية والقانونية والقيم الاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية والعلاقات الوطنية والحقوق الأساسية وحريات الشخص وغيرها من الأشياء من العلاقات الدستورية والاعتبارية مقسمة إلى ثلاث مجموعات. هذه كائنات مادية، وأحيانا تسمى فوائد الممتلكات، المجموعة الثانية هي فوائد غير عقيدية، والمجموعة الثالثة هي الإجراءات.
تلخيص، يمكن أن نستنتج أن العلاقات الدستورية والقانونية قيد النظر لها طبيعة أساسية أو أولية، بمثابة قاعدة للعلاقات القانونية القطاعية، تسبق حدوثها، وفي بعض الحالات محددة مسبقا إمكانية وجودها. هذا الخصوصية يجعل من الممكن فهم الدور الرائد للقانون الدستوري في النظام القانوني للدولة.
1 - دستور الاتحاد الروسي (الذي اعتمده التصويت على مستوى البلاد 12.12.1993) (مع مراعاة التعديلات التي قدمتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن تعديلات الدستور في الاتحاد الروسي في 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ من 30.12.2008 ن 7-FKZ) // SZ RF. 2009. - رقم 4. - الفن. 445.
2. القانون المدني للاتحاد الروسي (جزء من الأول) من 30.11.1994 ن 51-FZ (اعتمدته الدولة الدوامة من شركة FS RF 10/21994) (إد. مؤرخة مؤرخة 27 ديسمبر 2009) / NW الاتحاد الروسي. - 1994. - رقم 32. الفن. 3301.
3. Avakyan S.A. القانون الدستوري لروسيا. دراسات. دليل لطلاب الجامعات. - م.: Gorodets، 2007.
4. harutyunyan g.g. القانون الدستوري: أنظمة. قاموس. - موسكو: القاعدة، 2006.
5. baghul m.v. القانون الدستوري للاتحاد الروسي: الكتاب المدرسي للجامعات. - 5th ed.، IZM. وإضاف. - موسكو: القاعدة، 2006.
6. Kozlova e.i. القانون الدستوري لروسيا: الكتب المدرسية. - 4th ed.، بريرب. وإضاف موسكو: نشرة الإصدار: TK Velby، 2008.
7. Kokotov A.N. القانون الدستوري لروسيا: البرنامج التعليمي. - موسكو: احتمال: TK Velby، 2007.
8. Kolesnikov e.v. القانون الدستوري للاتحاد الروسي: كتاب مدرسي. - موسكو: التعليم العالي، 2008.
9. Kolyushin E.I. القانون الدستوري لروسيا: مسار المحاضرات. - OJSC "دار النشر" Goorets "،" 2006.
10. القانون الدستوري لروسيا: كتاب مدرسي / إد. أ. Postnikov.- موسكو: Prospekt، 2007.
11. القانون الدستوري لروسيا: دليل تدريس / تحت المجموع. إد. A.V. Malko. - م.: دار النشر NORM، 2000.
12. اليمين الدستوري: الكتاب المدرسي للجامعات / التجريب. إد. V.V. lazarev.- 2nd ed.، pererab. وإضافيا. - م.: محام، 2004.
13. لارين أ. القانون الروسي الدستوري: الكتاب المدرسي للجامعات .- موسكو: كتاب العالم، 2006.
14. Nekrasov s.i. القانون الدستوري للاتحاد الروسي: مجردة المحاضرات. - 2 إد.، بريرب. وإضاف. - موسكو: Yuratt، 2007.
15. Smolensky MB. القانون الدستوري للاتحاد الروسي: كتاب مدرسي للجامعات. - M.-Rostov N / D: مارس 2003.
16. chervonyuk v.i. القانون الدستوري لروسيا: دراسات. دليل للجامعات. - م.: Infra-M، 2003.
17. Chirkin v.e. القانون الدستوري لروسيا: كتاب مدرسي للجامعات. - 2nd ed.، بريرب. DOP. - م.: المحامي، 2003.
18. butusova n.v. الدولة الروسية كموضوع للعلاقات الدستورية والقانونية // مجلة القانون الروسي. - 2003. - رقم 6. 62.
19. Gerasimenko Yu.v. الأشخاص الذين ليسوا مواطنين روسيا كموثري للعلاقات الدستورية // الدولة والقانون. - 2002. - رقم 6. 22.
20. Karpov n.n. المشاكل الفعلية لتنسيق العلاقات الدستورية بين الدولة والمواطن // العدالة. - 2008. - رقم 3.- ص 83.
ماكسيموفا E.A.
فرع fgbou vpo "snugu" (NIU) من snezhinsk، روسيا
يعد تعيين معايير القانون الدستوري هو تنظيم العلاقات العامة التي تشكل موضوع الصناعة قيد الدراسة. نتيجة لتأثير القواعد القانونية، تنشأ العلاقات الدستورية للعلاقات العامة.
إن خصوصية العلاقات الدستورية والقانونية مقارنة بالأنواع الأخرى من العلاقات القانونية هي على النحو التالي (القانون الاتحادي للاتحاد الروسي في 28 نوفمبر 1991):
1. تختلف في محتواهم: تنشأ في مجال خاص للعلاقات التي تشكل موضوع القانون الدستوري.
2. فهي غريبة على موضوع خاص. من بين مواضيع العلاقات القانونية، هناك مثل هذه الموضوعات التي لا يمكن أن تكون أطرافا في أنواع أخرى من العلاقات القانونية.
3- تتميز العلاقات الدستورية والقانونية الكبيرة بما في مجالات أخرى، ومجموعة متنوعة من أنواع العلاقات القانونية، وهي طبيعة متعددة الطبقات للعلاقات القانونية بين الكيانات المنصوص عليها في كثير من الأحيان من خلال سلسلة متعددة الأجزاء من العلاقات القانونية المترابطة.
وهكذا، فإن الموقف الدستوري والقانوني هو علاقات عامة تسوية من قبل قاعدة القانون الدستوري، وهو محتوى ما هي العلاقة القانونية بين الكيانات في شكل الحقوق والمسؤوليات المتبادلة المنصوص عليها في هذه القاعدة القانونية.
تتميز العلاقات الدستورية والقانونية بأصالة الأجسام (مثل هذه الحرية، والحياة، وكرامة الإنسان، وسلامة الدولة، وقوة الدولة، وما إلى ذلك)، ومصادر محددة (الدستور، القوانين الدستورية الفيدرالية، العقد الفيدرالي، إلخ. )، التركيب الخاص لموضوعات هذه العلاقات. كونك نوعا من العلاقات العامة، تتميز العلاقات القانونية الدستورية بإمكانات سياسية عالية، I.E. إنها بمثابة شكل قانوني للعلاقات السياسية، وفي هذا الصدد، يعبرون عن مصالح مختلف الفئات الاجتماعية، والمصالح الأصلية للمجتمع ككل.
لفهم طبيعة العلاقات الدستورية والقانونية بشكل أفضل، من الضروري معرفة أن مفهوم "العلاقة القانونية" هي.
العلاقة القانونية هي حق تنظيمي في العلاقات العامة، التي يحظى المشاركون في الحقوق والمسؤوليات المتبادلة التي تضمنها الدولة. المزيد من Dernburg، في عام 1871-1880. لقد نشرت عملي الأساسي ثلاثي الحجم "Lehrbuch des Preuseschen Privatrechts und der Privatrechtsnormen des Reichs"، الذي قدم فيه مصطلح "العلاقة القانونية"، كتب: "أن هذا مصطلح غير دقيق للغاية، يوصف سيئا لما لديه في رأسه ، ولكن في الوقت الراهن لا يمكن أن يأتي مع أي شيء أفضل ". الآن يتم إعطاء العلاقة القانونية تعريفا واضحا.
أصالة موضوع القانون الدستوري، تنشئ طبيعة الأنواع المتنوعة في قواعدها الاختلافات في أنواع العلاقات الدستورية.
وكذلك قواعد القانون الدستوري، يمكن تصنيف العلاقات القانونية الدستورية.
1. علاقات دستورية وقانونية محددة يتم فيها تحديد الموضوعات بوضوح وحقوقها والتزاماتها المتبادلة.
2. العلاقات القانونية التي لا يتم تحديد الموضوعات بوضوح، ولا يتم تأسيس حقوقها والتزاماتها المحددة.
3. الدول القانونية. ميزة خاصة بهم هي اليقين الواضح من مواضيع العلاقات القانونية.
4. العلاقات القانونية الدائمة والمؤقتة. لا يتم تعريف صلاحية الدائمة، ولكن يمكنهم ووقف وجودهم في ظروف محددة. تنشأ مؤقت نتيجة لتنفيذ قواعد محددة - قواعد السلوك. مع التنفيذ يتوقف.
5. المواد والإجرائية. أولا، الحقوق والالتزامات التي تشكل محتوى العلاقة القانونية، وثانيا، الحقوق والالتزامات المتعلقة بالحماية القانونية للوصفات الطبية المنصوص عليها في القواعد الدستورية والقانونية التي تنفذ معينة من مسؤوليات الموضوعات.
سبق ظهور علاقة دستورية محددة على أساس القاعدة القانونية حقيقة قانونية.
الحقيقة القانونية هي حدث أو إجراء يستتبع ظهور أو تغيير أو إنهاء واحد أو مجموعة من العلاقات القانونية.
الحقائق القانونية مقسمة إلى أحداث وإجراءات. يحدث الحدث بشكل مستقل عن إرادة الموضوع، في حين أن الإجراء يرتبط برغبة الأخير. على سبيل المثال، الحدث هو ولادة المواطن الذي يولد مواقف المواطنة. بدوره، يمكن تصنيف الإجراءات للأعمال القانونية والإجراءات القانونية.
دائرة العلاقات الدستورية واسعة جدا. من بينها مواضيع محددة مثل الناس، الدولة، النواب، الهيئات الحكومية، ولجان الانتخابات، وجمع الناخبين، إلخ.
في بعض البلدان، ينتمي العلماء إلى مواضيع القانون الدستوري ومجتمع مثل أمة. في المعنى العرقي، فإن الأمة، التي نظرت، على سبيل المثال، في فرنسا، كموضوع للقانون الدستوري، هي، في الواقع، الشعب (مجتمع المواطنين) ضمن دولة معينة. في المعنى العرقي، فإن الأمة هي موضع موضوع للقانون الدولي.
بشكل عام، يمكن القول أن مواضيع العلاقات الدستورية يمكن أن تكون كل القواعد القانونية لهذه الصناعة فرض بعض المسؤوليات وتوفير الحقوق.
كمسحات العلاقات الدستورية والقانونية، يمكن أن يكون المواطنون الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية في بعض الحالات (على سبيل المثال، عند تقديم طلب للحصول على الجنسية الروسية).
إن المعيار المحدد لتحديد موضوع العلاقة الدستورية هو إثبات حقيقة أن وضعه ينظم بسبب قواعد القانون الدستوري أم لا.
كما نناقش العلاقات الدستورية والقانونية على المستوى الدولي، على سبيل المثال، فإن دراسة الأستاذ عالمي حول القانون العام لم يكن لديها نظائر نظائر في الأدبيات القانونية الأوروبية في الوقت. ونفذ تحليلا عميقا للطبيعة القانونية للاتفاقيات الدستورية، مكانها في النظام التشريعي. يعطي البروفيسور Dysci خصائص الأسس القانونية للدستور البريطاني وخصائص طلبهم. يتم تحديد محتوى الميثاق الكبير وأعمال الوحدة والوثائق الأخرى لإظهار الصورة الشاملة لتطوير أحكام بعض القانون. يناقش الكتاب الحقوق الأساسية للمجتمع المدني: حرية التعبير، التجمع، الشخصية، إلخ. أحد الأفكار الرئيسية للمؤلف هو أن الدولة يجب أن تنفذ النظام القانوني. القسمان الرئيسيان للكتاب "حكم البرلمان" و "حكم القانون". في الجزء الأول، فإن أنشطة أعلى مسيثات سلطة الدولة - البرلمان والملك، في الثانية - العلاقة بين الدولة والشخصية، هي الحقوق المدنية. البروفيسور بارز يظهر بالتفصيل أنه في إنجلترا، ينتمي التفوق إلى البرلمان. في الجزء الثالث من الكتاب، يتم إيلاء الاهتمام للعوامل التي تعطي الاتفاقية الدستورية قوة القانون. يؤكد صاحب البلاغ على الدور الأساسي للاتفاقيات الدستورية كضامضا في مصالح الناس وسوفهم من الناس في المجال القانوني.
تتميز العلاقات الدستورية والقانونية كبيرة عن المجالات الأخرى، ومجموعة متنوعة من أنواع العلاقات القانونية، وهي طبيعة متعددة الطبقات للعلاقات القانونية بين الكيانات، حيث أنشئت في كثير من الأحيان من خلال سلسلة متعددة الأجزاء من العلاقات القانونية المترابطة.
وبالتالي، فإن الموقف الدستوري والقانوني هو الجمهور
موقف استقر بقلم القانون الدستوري،
وهي علاقة قانونية بين الكيانات في شكل الحقوق والمسؤوليات المتبادلة المنصوص عليها في هذه القاعدة القانونية.
إن كائنات هذه العلاقات هي القيم الاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية السياسية والعلاقات الوطنية وحقوق الإنسان والحريات الأساسية والعلاقات القانونية الأخرى قيد النظر. لديهم شخصية أساسية أو أساسية، بمثابة قاعدة للعلاقات القانونية القطاعية، تسبق حدوثها، وفي بعض الحالات سلفايتها إمكانية وجودها. هذا الخصوصية يجعل من الممكن فهم الدور الرائد للقانون الدستوري في النظام القانوني للدولة.
المؤلفات:
1. دستور الاتحاد الروسي. م.: دار النشر "الأدبيات القانونية"، 1993
2. Kozlova e.i.، Kutafin O.e. القانون الدستوري لروسيا، الناشر: محام، 1999. - 250 ثانية.
3. دستور الاتحاد الروسي: تعليق. م، 1996.
4. قانون الاتحاد الروسي في 28 نوفمبر 1991 "بشأن جنسية الاتحاد الروسي" / الاجتماع التشريع على الاتحاد الروسي، 06/03/2002، ن 22، الفن. 2031.
5. "Lehrbuch des Preussischen Privatrechen und der Privatrechtsnormen des Reichs" (5/5 1894-1897) / فرقة إترر. الدرجات، نيو bearbeitete auflage. - هالي أ. - 125 ص.
6. Vinogradov P.G.، أساسيات قانون الدولة في إنجلترا. مقدمة في دراسة الدستور البريطاني. م / الطباعة من الشراكة I.D. سينتين، 1905. - 681C.
تسبب مشكلة العلاقات الدستورية والقانونية أكبر اهتمام ونزاعات في علم القانون الدستوري. في العلوم القانونية، تخضع العلاقات القانونية للعلاقات العامة، والتي تستقر بها قواعد القانون. في تنفيذ قواعد القانون الدستوري، تنشأ العلاقات الدستورية والقانونية. يتم تشكيل العلاقات القانونية بين الكيانات ذات الصلة، كقاعدة عامة، مع الحقوق والالتزامات التي تتوافق مع بعضها البعض.
تنشأ العلاقات الدستورية في المعايير الدستورية والقانونية للاتصالات الجهات الفاعلة الاجتماعية القائمة على حقوقهم والتزاماتهم القانونية.
يتم فرض العلاقات الدستورية والقانونية على النشاط الحيوي للأشخاص، وتشكيل وتوجيهها. في كثير من الأحيان، يتم تنفيذ هذه اللائحة من خلال التأثير على المعايير القطاعية والعلاقات القانونية (المدني والأراضي والإدارية وما إلى ذلك)، وليس مباشرة.
من الممكن إعطاء تعريف آخر للعلاقات الدستورية والاعتبارية - العلاقات العامة التي تسويتها معايير القانون الدستوري، ومحتوىها روابط قانونية بين الموضوعات في شكل حقوق والالتزامات المنصوص عليها في قواعد محددة.
يتم التعبير عن ميزات العلاقات القانونية الدستورية مقارنة بأنواع أخرى من العلاقات القانونية على النحو التالي:
تنشأ العلاقات الدستورية في مجال العلاقات التي تشكل موضوع القانون الدستوري؛
العلاقات الدستورية والقانونية هي خصوصية موضوع خاص: بعض مواضيع هذه العلاقات ليست مشاركين في أنواع أخرى من الجرائم؛
تتميز العلاقات القانونية الدستورية بتنوع كبير في إنشاء روابط قانونية متعددة الطبقات بين الكيانات المنشأة في بعض الحالات من خلال دائرة العلاقات القانونية المترابطة؛
العلاقات الدستورية موضوعية، العلاقة الفعلية ذات الطبيعة السياسية. وهي موجودة بشكل مستقل عن الحق، بغض النظر عن الدستور القانوني؛
الموضوعات والمشاركين في العلاقات الدستورية هم الأشخاص والعلوم والمجتمع الاجتماعي الكبير للشعب والولاية؛
كائنات العلاقات الدستورية هي قوة وسيادة الشخصية وحرية الشخصية، والتي تنشأ عنها العلاقات قيد النظر؛
العلاقات الدستورية هي علاقة بين القوى الاجتماعية التي تلد القوة الفعلية في الدولة.
أصالة العلاقات القانونية الدستورية هي في المقام الأول أنها تعبر عن جوهر الديمقراطية وقاعدتها الاقتصادية والسياسية والاجتماعية؛ حدد السمات الرئيسية لآلية الحكم الذاتي للأشخاص المنفذين في أشكال الديمقراطية المباشرة والممثلة؛ توسط العلاقات الرئيسية للشخصية مع المجتمع والدولة فيما يتعلق بتنفيذ السيادة الوطنية، وإنشاء المنظمة الوطنية والإقليمية للاتحاد الروسي، ورؤسات الاتحاد الروسي؛ نظام الهيئات الحكومية والعلاقات الأساسية بينهما كعناصر لآلية دولة واحدة كلي.
إذا صياغة بإيجاز، فإن جوهر العلاقات القانونية الدستورية، ثم يمكننا القول ما يلي: إنهم جزء من العلاقات الاجتماعية والسياسية التي تنشأ، والتغيير، توقف نتيجة لقيم القانون الدستوري.
سمة مميزة للعلاقات القانونية الدستورية هي إمكاناتها السياسية العليا. تعرب العلاقات السياسية عن مصالح جميع الطبقات والمجموعات الاجتماعية والمصالح الأصلية للمجتمع ككل. أظهرت السياسة، كما أظهرت V.I. لينين، ما الذي يحدد آفاق ومسارات التنمية الاجتماعية والمشاركة في شؤون الدولة والأهداف وأشكال ومحتوى أنشطة الدولة داخل البلد وفي الساحة الدولية. هناك مضاعفة العلاقات السياسية، حيث يتم تجسيد السياسة نفسها، كمحتوى العلاقة، في شكل ونية قانونية معينة.
كما يتم التعبير عن ميزات العلاقات القانونية الدستورية في أصالة عناصرها، وهي منظمة هيكلية. تغطي هذه العلاقات القانونية نظام مواضيع القانون بأكمله، ويحتل كل منها مركزا دستوريا خاصا فيه. حالة الأشخاص الفرديين للعلاقات القانونية الدستورية أمر غريب للغاية. يمكن للبعض منهم أن يتصرف كشركات من الحقوق والالتزامات المنصوص عليها حصريا في اللوائح الدستورية وغيرها من اللوائح القانونية الأخرى، وتكون مشاركين في العلاقات الدستورية الدستورية القانونية (المجتمعات الاجتماعية: الفصول والفئات الاجتماعية الأساسية، والأشخاص، والأمة؛ التعليم السياسي: RF ومواضيع الاتحاد الروسي). تفاصيل المنشآت والأنشطة التي لا تقتصر على اللائحة القانونية.
تنشأ الغالبية العظمى من العلاقات القانونية الدستورية نتيجة للإجراءات المشروعة - الأفعال والإجراءات القانونية. بنشر الأفعال القانونية، ظهور معظم العلاقات القانونية الدستورية، التي هي مشاركتها هيئات الدولة. صفات القانون القانوني، إلى جانب تصرفات المواطنين، المبادرة، مقترحات الدولة والهيئات العامة، طلب نائب يمتلك.
ترد التعليمات المباشرة المتعلقة بالإجراءات غير القانونية في الدستور نادرا نادرا نسبيا - هذه هي مهمة التشريعات الحالية. لا تشمل الشبكة الدستورية عدم الامتثال فقط للحظر الدستوري، ولكن أيضا الإجراءات المعاكسة لأولئك المعترف بهم من قبل الدستور مشروعة.
العلاقات القانونية الدستورية يمكن تصنيفها.
1 - اعتمادا على درجة حماة الروابط بين مواضيع العلاقات، تنقسم العلاقات القانونية الدستورية إلى علاقات قانونية محددة وعامة.
في شكل علاقات قانونية ذات طبيعة عامة، يتم تنفيذ العديد من المعايير، منصوص عليها في أساسيات النظام الدستوري للاتحاد الروسي. وهكذا، يتم تنفيذ مبدأ الفصل بين السلطات من خلال نظام معقد للعلاقات القانونية المحددة، حيث تكون الموضوعات هي السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية. جميع هذه العلاقات القانونية المحددة مشتقة من علاقة قانونية عامة، والتي تنشأ على أساس هذا المعيار المبدأ وكيف يخلق عمل علاقات محددة. مع مثل هذه العلاقة القانونية العامة، يتم الكشف عن جميع الموضوعات لتنفيذ هذا المبدأ. يجري تركيزها، يحدد الحق والالتزامات بشكل عام، اختصاص سلطات الدولة.
النوع الخاص من العلاقات القانونية الدستورية هي ظروف قانونية. ميزةهم هي اليقين الواضح من مواضيع العلاقات القانونية. ومع ذلك، فإن المحتوى المحدد للحقوق والالتزامات المتبادلة عادة ما يتم تحديده بشكل لا لبس فيه، حيث يتبع من مؤسسات عدد كبير من المعايير القانونية الدستورية الحالية. العلاقات القانونية الدستورية لهذه الأنواع هي حالة جنسية، ودخول مواضيع الاتحاد إلى روسيا.
2. من وجهة نظر وقت عمل العلاقات القانونية الدستورية، يمكن تقسيمها إلى دائم ومؤقت. لم يتم تحديد فترة عمل العلاقات القانونية الدائمة، ولكن في ظل ظروف معينة قد تتوقف عن وجودها. على سبيل المثال، فإن وفاة المواطن يتوقف عن الجنسية. تنشأ العلاقات القانونية المؤقتة، كقاعدة عامة، نتيجة لمعايير محددة - قواعد السلوك وهي صالحة حتى تحافظ بعض الحقوق والالتزامات على أهميتها. على وجه الخصوص، تم بناء النظام الانتخابي على آلية العلاقات القانونية المؤقتة. تعمل العلاقة بين الناخبين ومرشح النواب، بين اللجان الانتخابية والكيانات الأخرى للعلاقات القانونية الانتخابية، لفترة من الانتخابات المحددة.
3. ميزة القانون الدستوري هو أنه يمتص المعايير المواد والإجرائية، وبالتالي، مع تنفيذه، يتم تشكيل نوعان من العلاقات القانونية: المواد والإجرائية.
4. اعتمادا على نوع القواعد، يتم تخصيص العلاقات التذكارية (التي تحتوي على الحقوق والالتزامات) وعلاقات إنفاذ القانون (تتعلق بالحماية القانونية للوصفات الطبية المنصوص عليها في القواعد القانونية الدستورية).
حق الملكية الخاصة محمية بموجب القانون - على أساس هذه القاعدة، تنشأ العلاقات القانونية لإنفاذ القانون. القاعدة حول ما يعترف به "الملكية الخاصة" والدفاع عن "(الجزء 2 من الفن. 8 من دستور الاتحاد الروسي) يؤدي إلى علاقات الطلب الصحيح.
في القانون الدستوري، هناك علاقات قانونية لجميع الأنواع، ومع ذلك، فإن خصوصية هذا الفرع للقانون كجزء شائع من القانون الوطني يتم التعبير عنها من خلال استمرار العلاقة القانونية بين النوع العام، والتي لا تتطلب أي أحداث، تصرفات حادثة. يضيفون مباشرة على أساس القواعد القانونية. هذه علاقة قانونية بمتابعة من الفن. 2 دستور الاتحاد الروسي. يشار إلى هذه العلاقات القانونية بأنها لا تزال أسرع، قانونية (السماح بتوطيد الوضع الرئيسي لكيانات القانون)؛ العلاقات القانونية ل "النظام الأول" (تحديد أساس إنفاذ القانون، ومحتوى العلاقات القانونية الأخرى).
خصوصيات العلاقة الدستورية هي:
1) خصوصية المحتوى. تنشأ العلاقات الدستورية والقانونية في مجال العلاقات العامة التي تشكل موضوع القانون الدستوري؛
2) خصوصية سطر الموضوع. يمكن أن تكون بعض المواد المشاركين فقط من خلال العلاقات الدستورية والقانونية؛
3) تفاصيل كائنات العلاقات الدستورية؛
4) تنوع أنواع العلاقات الدستورية والقانونية ونسبة كبيرة من العلاقات العامة (العام العام) العام.
العناصر، والأجزاء المركبة من العلاقة القانونية الدستورية هي الموضوعات، وجوه ومحتوى العلاقات القانونية.
مواضيع العلاقات الدستورية - المشاركون في العلاقات العامة التي ينظمها القانون الدستوري، والتي يمكن أن تكون في خصوصياتها في الواقع ناقلات الحقوق والالتزامات القانونية والتي اكتسبت خصائص الموضوع بحكم قواعد القانون الدستوري. إن القدرة على العمل كموضوع للعلاقات الدستورية تسمى الشخصية القانونية الدستورية.
تتميز دائرة مواضيع العلاقات الدستورية بخصوصية معينة. قد تكون مواضيع العلاقات الدستورية والقانونية:
1. أنشئ الناس تاريخيا في إطار إقليم معين مجتمع الناس، وهو حامل السيادة والمصدر الوحيد للسلطة. يعمل الناس كموضوع في العلاقات لتنفيذ سلطتهم: \u200b\u200bالعلاقات الانتخابية، علاقات الاستفتاء. موضوع الحق الدستوري في العلاقة ذات الصلة هو أيضا سكان موضوع الاتحاد الروسي، سكان البلدية.
2. الدولة ووحداتها الإقليمية: الاتحاد الروسي، الجمهورية، الحواف، المناطق، الأهمية الاتحادية، المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي، المناطق ذاتية الحكم، البلديات. تتصرف هذه الموضوعات في علاقات السيادة، وأحكام الإقليم، وما إلى ذلك على عكس، على سبيل المثال، العلاقات القانونية المدنية في العلاقات الدستورية والقانونية، تتحدث هذه الكيانات في أنفسهم، وليس من خلال هيئاتهم الحكومية الحكومية المحلية.
3. سلطات الدولة: الجهات الفيدرالية التشريعية والتنفيذية والقضائية؛ التشريعي (الممثل) والهيئات التنفيذية لدولة الكيانات المكونة للاتحاد؛ كما تسمى هيئات الدولة المحلية لقدرة الدولة القانونية للهيئات الحكومية الكفاءة. كفاءة هيئة الدولة هي مزيج من كائنات المرجعية (دائرة القضايا التي يحق لها الحق في اتخاذ القرارات) والهيئة (الحقوق والالتزامات) من هيئة الدولة.
4. الحكومات المحلية.
5. الجمعيات العامة والدينية هي كيانات الشركات شائعة بين المواطنين الذين المتحدة في أي علامة أو تحقيق أهداف مشتركة معينة.
6. الأفراد (الأفراد) - مواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية.
7. أعضاء هيئات الدولة الجماعية والحكومات المحلية - النواب، أعضاء لجان الانتخابات، إلخ.
تعد كائنات العلاقات الدستورية والقانونية أعلى القيم الاجتماعية (فوائد) المجتمع والفرد. هذه هي القيم الاجتماعية والسياسية: سيادة، واستنساخ السلطة من خلال الانتخابات، الشكل الجمهوري للحكومة، الفيدرالية، فصل السلطات، إلخ؛ الفوائد الاجتماعية والاقتصادية - الملكية والأراضي وغيرها من الموارد الطبيعية، إلخ؛ الفوائد الشخصية - الحياة، الكرامة الشخصية، الحرية، النزاهة الشخصية، إلخ.
يتم تفكك محتوى العلاقات الدستورية والقانونية في قانوني وفعلية (مادة). المحتوى القانوني للعلاقة القانونية هو الحقوق القانونية ذاتي والتزامات المشاركين المحددين بقلعة القانون الدستوري. المحتوى الفعلي هو السلوك الفعلي للعلاقات الدستورية الذاتية في الحقوق والالتزامات القانونية الشخصية المقدمة.
الحق الأول في المحتوى القانوني للعلاقة القانونية الدستورية هو مقياس السلوك المسموح به للشخص الذي يمهد بهذا الحق. المسؤولية الذاتية - الشخص المحدد لقياس السلوك اللازم. اختلافات مسؤوليات العلاقات الدستورية. يتم تخصيص المسؤوليات العامة التي تنطبق على جميع المواد (على سبيل المثال، الالتزام بالامتثال للدستور والقوانين)، والالتزامات التي يمكن أن تنتمي فقط إلى بعض الموضوعات (على سبيل المثال، التزام الجمعيات العامة بنشر تقرير عن استخدام ممتلكاتهم أو لضمان توافر التعريف هذا التقرير)، مسؤوليات محددة، وهذا هو، بحيث يمكن أن ينتمي فقط إلى موضوع محدد للقانون الدستوري (على سبيل المثال، التزام رئيس الاتحاد الروسي في غضون أربعة عشر يوما علامة ونشر القانون الدستوري الفيدرالي المعتمد).
يتم تخصيص الكائنات التالية للعلاقات القانونية الدستورية في القانون الدستوري للاتحاد الروسي:
1) إقليم الدولة وحدتها.
في دستور الاتحاد الروسي، هناك قاعدة وفقا للحدود بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي يمكن تغييرها من موافقتها المتبادلة (الجزء 3 من المادة 67). على أساس هذه القاعدة، هناك علاقات دستورية وقانونية تتعلق بجزء من إقليم روسيا الحكومي.
2) الفوائد الشخصية غير الملكية (الحياة، الصحة، الشرف، الكرامة).
تحتوي بعض قواعد دستور الاتحاد الروسي على تحديد كائنات البيانات:
كل شخص لديه الحق في الحياة (الجزء 1 من الفن. 21)؛
كرامة الشخص محمية من قبل الدولة (الجزء الأول من الفن. 21)، إلخ.
بناء على الفن. 98 من دستور الاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن وضع نائب مجلس الاتحاد ووضع نائب دوما الحكومي للجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي"، إنشاء نواب من حرمة، قد تنشأ العلاقات الدستورية ذات الصلة المتعلقة بحماية النواب. سلوك ونتائج سلوك العلاقات القانونية الدستورية. على سبيل المثال، فإن تصرفات نائب دوما الحكومي، والتي قدمت مشروع قانون لهذه الدائرة البرلمانية، وهي كائن (سلوك) للعلاقات الدستورية والقانونية بشأن مشروع القانون. إن توقيع قرارات الاتحاد الروسي لقرارات الاتحاد الروسي هو الهدف (نتيجة السلوك) للعلاقة الدستورية والقانونية فيما يتعلق بإلغاء هذا المرسوم من المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي.
3) فوائد مادية (الموارد الطبيعية، صناديق الخزانة الحكومية).
وضع قواعد القانون الدستوري دائرة من أشياء مختلفة من أشكال الملكية (المادة 8، 9، 34، 35 من دستور الاتحاد الروسي) وحق الكيانات ذات الصلة على استخدام هذه الأشياء. على أساس هذه القواعد، قد تنشأ العلاقات الدستورية.
4) سلوك الأشخاص (الدخول إلى الجنسية، ردود الفعل من النواب من الناخبين، التجمعات، إلخ)
هذه الفئة، كسلوك الناس، يجد أيضا تنظيمها في دستور الاتحاد الروسي (المادة 30، 31، 32، إلخ) وغيرها من الأعمال التنظيمية (على سبيل المثال، القانون الاتحادي "بشأن جنسية الروسية الاتحاد "). هذه المعايير تنظم بعض العلاقات الدستورية.
5) أنشطة السلطات والمسؤولين في الدولة والمنظمات غير الحكومية هي أيضا ظاهرة ضرورية للتعامل مع مواضيع العلاقات الدستورية في تنفيذ حقوقهم ومسؤولياتهم.
6) الأفعال القانونية، على سبيل المثال، التي أصبحت موضوع الاعتبار في المحكمة الدستورية، المحاكم الأخرى.
المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي هي موضوع مباشر للعلاقات القانونية الدستورية، وتسمح بحالات الامتثال لدستور الاتحاد الروسي:
أ) القوانين الاتحادية، لوائح رئيس الاتحاد الروسي، مجلس الاتحاد، الدوطة الدولة، حكومة الاتحاد الروسي؛
ب) دساتير الجمهوريات والملاذارات، وكذلك القوانين وغيرها من اللوائح للكيانات المكونة للاتحاد الروسي الصادر عن القضايا المتعلقة بإجراء سلطات الدولة في الاتحاد الروسي والإدارة المشتركة لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
ج) عقود بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والعقود بين سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
د) لم تدخل في فرض المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي.
يمكننا أن نتحدث فقط عن أنواع مختلفة من العلاقات القانونية (الاتصالات القانونية)، اعتمادا على درجة فردية الموضوعات. لا تملك العلاقات القانونية العامة اسم الفرد للمواضيع ("هنا الجميع فيما يتعلق بكل منها"). مع علاقات قانونية محددة، يتم تنفيذه واحدة على الأقل من الموضوعات.
وبالتالي، تتميز العلاقات الدستورية بمجموعة متنوعة من الأنواع (يمكن تصنيفها وفقا لقواعد مختلفة: اعتمادا على درجة من مرض العلاقة بين مواضيع العلاقات، من حيث الوقت الذي يعمل، وما إلى ذلك) وهيكل معقد. في العلاقات القانونية الدستورية، تشارك مجموعة واسعة من الموضوعات. موضوع القانون الدستوري هو خفض خاص للعلاقات العامة الموجودة في مجالات المجتمع: السياسية والاقتصادية والاجتماعية والروحية. وهذا ما يفسر عددا كبيرا من مواضيع العلاقات القانونية الدستورية وضادها.
تفاصيل العلاقات القانونية الدستورية مقارنة بالأنواع الأخرى من العلاقات القانونية هي كما يلي.
أنها تختلف في محتواهم؛ هناك مجال خاص للعلاقات التي تشكل موضوع القانون الدستوري.
إنها مميزة لموضوع خاص. من بين مواضيع العلاقات القانونية، هناك مثل هذه الموضوعات التي لا يمكن أن تكون أطرافا في أنواع أخرى من العلاقات القانونية.
تتميز العلاقات الدستورية والقانونية كبيرة عن المجالات الأخرى، ومجموعة متنوعة من أنواع العلاقات القانونية، وهي طبيعة متعددة الطبقات للعلاقات القانونية بين الكيانات، حيث أنشئت في كثير من الأحيان من خلال سلسلة متعددة الأجزاء من العلاقات القانونية المترابطة.
من أجل ظهور أو تغييرات أو إنهاء العلاقات الدستورية والقانونية، هناك حاجة إلى الحقائق القانونية - الظروف الحيوية التي تربطها القاعدة القانونية التي تربط ظهورها أو تغييرها أو إنهاء العلاقات القانونية. الحقائق القانونية يمكن أن تكون إما الأحداث أو الإجراءات.
الأحداث هي ظروف لا تعتمد على إرادة الناس. على سبيل المثال، يصبح ولادة الشخص أساس ظهور حقوقه الشخصية - الحق في الحياة، للسلامة الشخصية، وكرامة الشخصية، إلخ.
تنقسم الإجراءات باعتبارها السلوك الطوفي للأشخاص، والتعبير الخارجي عن إرادتهم وعيائهم إلى شرعية وغير قانونية. إن إجراء شرعي هو سلوك جوفي يلتقي اللوائح القانونية يتوافق مع محتوى حقوق ومسؤوليات المواضيع. العمل غير القانوني هو السلوك الطوفي الذي لا يمتثل للوائح القانونية، والحقوق الشخصية، لا يتعارض مع الواجبات القانونية الموكلة للأشخاص.
إن ميزة الحقائق القانونية في القانون الدستوري هي الوهمات الواسعة الانتشار للدول القانونية، أي الظروف الموجودة لفترة طويلة، بشكل مستمر أو دوري. وتشمل الدول القانونية هذه، على سبيل المثال، حالة المواطنة. تجدر الإشارة إلى أن الظروف القانونية في نفس الوقت هي العلاقات القانونية.
العلاقات الدستورية والقانونية، كقاعدة عامة، تنشأ، تتغير أو التوقف بموجب عملها، ولكن العديد من الحقائق القانونية التي تشكل التركيب الفعلي. التكوين الفعلي هو نظام الحقائق القانونية اللازمة لبداية العواقب القانونية (حدوث وتغييرات وإنهاء العلاقات القانونية). على سبيل المثال، بسبب حدوث الحق في انتخاب رئيس الاتحاد الروسي، هناك حاجة إلى تكوين فعلي، بما في ذلك العديد من الحقائق القانونية: جنسية الاتحاد الروسي، إنجاز 35 عاما، الإقامة الدائمة في الاتحاد الروسي لمدة 10 سنوات، وكذلك فشل شخص كرئيس للاتحاد الروسي خلال شرطين سابقتين.
وهكذا، فإن الموقف الدستوري والقانوني هو علاقات عامة تسوية من قبل قاعدة القانون الدستوري، وهو محتوى ما هي العلاقة القانونية بين الكيانات في شكل الحقوق والمسؤوليات المتبادلة المنصوص عليها في هذه القاعدة القانونية.
سبق ظهور علاقة دستورية محددة على أساس القاعدة القانونية حقيقة قانونية. من قبل أن تبدأ القاعدة القانونية. بفضل الحقيقة القانونية، يصبح موضوع معين مشاركا في هذه العلاقة القانونية، صاحب الحقوق أو المسؤوليات ذات الصلة.
دائرة العلاقات الدستورية واسعة جدا. من بينها مواضيع محددة مثل الناس، الدولة، النواب، الهيئات الحكومية، ولجان الانتخابات، وجمع الناخبين، إلخ.
5. مصادر CP RF: المفهوم والأنواع والميزات.
مصادر القانون الدستوري - هذه هي الأشكال الخارجية للتعبير عن المعايير القانونية الدستورية.
مصادر القانون الدستوري هي أعمال قانونية تنظيمية يتم من خلالها إنشاء القواعد الدستورية والقانونية.
تشمل مصادر القانون الدستوري، وكذلك فروع القانون الأخرى، الأعمال القانونية التنظيمية تعمل حاليا.
تشمل مصادر القانون الدستوري الوارد في مجال الحق الإيجابي:
1. الدستور. دستور الاتحاد الروسي هو المصدر الرئيسي للقانون الدستوري لروسيا. وهي تنظم مجموعة واسعة من أهم العلاقات الدستورية الأصلية ولديها من بين جميع الأعمال القانونية الأخرى بأعلى قوة قانونية.
في روسيا، لدى الدستور الفيدرالي التفوق في جميع أنحاء روسيا (المادة 4 من دستور الاتحاد الروسي)، لذلك لا ينبغي أن يتعارض دستور الجمهوريات. القوة القانونية المماثلة في الأراضي ذات الصلة هي مواثيق كرا ليف، والمناطق، ومدن الأهمية الفيدرالية، مجال الحقل المستقل والمناطق المستقلة. يتبع ذلك من مبدأ المساواة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي المنشأ بالجزء 1. المادة 5 من دستور الاتحاد الروسي.
2. القوانين. القانون هو الشكل الأكثر شيوعا التي من خلالها أكبر عدد من المعايير القانونية الدستورية، بناء على تطوير الأحكام والمبادئ الدستورية. يحدد دستور الاتحاد الروسي نوعين من القوانين: القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية. تختلف في القوة القانونية، بشأن القضايا المتأثرة بها، من أجل التبني، وكذلك من خلال إمكانية رفضهم رئيس الاتحاد الروسي.
F. القوانين الدستورية المدمنية.ظهر هذا النوع من القانون في روسيا فقط مع اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993. في جوهرها، فإن القوانين الدستورية الفيدرالية الروسية هي قوانين عضوية، يتم قبولها إلا بشأن القضايا التي يقدمها دستور الاتحاد الروسي مباشرة في التنمية من أحكامها. لا يحدد دستور الاتحاد الروسي دائما بالتأكيد، يجب اعتماد إحدى القوانين الدستورية الفيدرالية أو أكثر في مجال العلاقات الاجتماعية ذات الصلة؛ ينص القانون الرئيسي على ترتيب عشرين من القضايا، والتي ينبغي أن تصدرها القوانين الدستورية الفيدرالية. يجب أن ينظموا مجالات الهامة للعلاقات الاجتماعية: النظام القضائي في البلاد، وضع المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي، محاكم التحكيم ومحاكم الاختصاص العام، حكومة الاتحاد الروسي، المعتمد بشأن حقوق الإنسان في الاتحاد الروسي، أنظمة الأحكام العسكرية والطوارئ، إجراءات عقد استفتاء، إلخ. تختلف القوانين الدستورية الفيدرالية عن القوانين الأخرى، ليس فقط القوة القانونية أكبر فقط (لا يمكن أن تتعارض القوانين الفيدرالية القوانين الدستورية الاتحادية - الجزء 3 من الفن. 76 من دستور الاتحاد الروسي)، ولكن أيضا إجراء أكثر تعقيدا لاعتمادها: لاعتماد هذه القوانين، تتطلب الموافقة بأغلبية مؤهلة من غرف الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي (لا تقل عن 3/4 من الأصوات إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد وما لا يقل عن 2/3 من الأصوات من إجمالي عدد نواب الدولة دوما)؛ فيما يتعلق بالقوانين الدستورية الاتحادية التي اعتمدها البرلمان، فإن الاتحاد الروسي ليس له حق النقض.
القوانين الفدرالية. هذا هو أكثر أنواع مصادر القانون الدستوري. ومع ذلك، فمن الضروري أن تضع في اعتبارك الظروف التالية. أولا، على النقيض من القوانين الدستورية الفيدرالية، فإن مصادر القانون الدستوري ليست جميع القوانين الفيدرالية المعتمدة في روسيا، ولكن فقط تلك التي تخضع لها اللائحة الدستورية والقانونية (على وجه الخصوص، تنظيم قضايا الجنسية، وضع الرأس من الدولة، نائب السلطة التمثيلية، وإجراءات تشكيل غرف البرلمان، وما إلى ذلك). ثانيا، يمكن قبول هذه القوانين فقط على مواضيع الإدارة الحصرية للاتحاد الروسي والإدارة المشتركة للاتحاد الروسي وموضوعاتها (المادة 71، 72 من دستور الاتحاد الروسي). ثالثا، عادة ما تكون القوانين الفيدرالية (وكذلك قوانين مواضيع الاتحاد الروسي) عادة أعمال تنظيمية، ولكن من الممكن اعتماد القانون والفرد، في الواقع، طبيعة إدارية (على سبيل المثال، حل هيئة ممثلة للبلدية، حول نقل دولة محددة لممتلكات دولة محددة تمثل القيمة الثقافية، وفقا لأحكام القانون الاتحادي البالغ 15.04.1998 رقم 64-FZ "بشأن القيم الثقافية النازحين في الاتحاد من SSR نتيجة للحرب العالمية الثانية وتقع في الاتحاد الروسي "). هذه القوانين الفيدرالية في محتواها هي أيضا دستورية وقانونية، لكن من المستحيل النظر فيها كمصدر، لأنها لا تحتوي على قواعد قانونية على هذا النحو (بناء على حقيقة أن القاعدة القانونية هي سلوك مشترك يمتد إلى غير مسمى دائرة الأشخاص).
رابعا، تمتلك جميع القوانين الفيدرالية نفس القوة القانونية، ومع ذلك، فإن المشرعين الفيدرالي يحق له تحديد أولوية القوانين الفيدرالية الفردية (بادئ ذي بدء، ونحن نتحدث عن أعمال مفاجئة) للقوانين الفيدرالية الأخرى في مجال معين من العلاقات الاجتماعية (تم تحديد المركز القانوني ذي الصلة من قبل المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي في الحكم من 29.06.2004 رقم 13-P في حالة التحقق من دستورية بعض أحكام المواد 7 و 15 و 107 و 234 و 450 من قانون الإجراءات الجنائية فيما يتعلق بطلب مجموعة نواب الدوما الحكومية). فيما يتعلق بمنطقة اللائحة القانونية الدستورية، يحدث هذا الوضع، على وجه الخصوص، في التشريعات الانتخابية - الفقرة 6 من المادة 1 من القانون الاتحادي البالغ 12.06.2002 رقم 67-FZ "بشأن الضمانات الرئيسية للحقوق الانتخابية وحقوق المشاركة في استفتاء مواطني الاتحادي الروسي "وتحدد أولوية القانون الاتحادي المحدد للقوانين الفيدرالية الأخرى (من المهم أن نضع في اعتبارك أن أولوية القانون الفيدرالي الذي أنشأه المشرع ليس كذلك غير مشروطة، ولكن محدود من خلال إطار موضوع خاص للتنظيم). يتم قبول القوانين الفيدرالية على أبسط (معتاد) مقارنة بإجراءات القوانين الدستورية الفيدرالية؛
قوانين بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي. يجب تخصيص هذه القوانين لمجموعة مستقلة ليس فقط على أساس تفاصيل محتواها، ولكن أيضا بحكم الإجراءات الخاصة لاعتمادها. وترد الأحكام العامة بشأن اعتماد قوانين التعديل في الفن. 136 دستور الاتحاد الروسي، والتفصيل - في القانون الاتحادي ل 04.03.1998 رقم 33-FZ "بشأن إجراء تعديلات وإدخالها حيز التنفيذ على دستور الاتحاد الروسي". من خلال اعتماد القوانين قيد النظر، قد لا تتم التغييرات في جميع فصول القانون الرئيسي، ولكن فقط في الفصل. 3-8، التغيير في الفصول الأخرى ممكنة فقط في ترتيب المراجعة، أي اعتماد دستور جديد. إن إجراء اعتماد قوانين التعديل معقدة بشكل كبير، مقارنة باتخاذ القوانين الفيدرالية العادية.
قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. هذا النوع من مصادر القانون الدستوري هو أيضا جديد نسبيا. قدم دستور الاتحاد الروسي لعام 1993 مواضيع الاتحاد الروسي مع صلاحيات واسعة إلى حد ما، بما في ذلك الحق في اعتماد قوانينها الخاصة. تستخدم المناطق الروسية بنشاط من هذا الحق، ومقدار هذه الأعمال القانونية التنظيمية كبيرة للغاية. لم يتم تحديد مكان هذه القوانين في النظام الهرمي للأعمال القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي بشكل لا لبس فيه، فمن المستحيل النظر في نطاق التنظيم القانوني (التشريعي). الحقيقة هي أنهم يمكن قبولهم على حد سواء بشأن مواضيع إدارةهم الخاصة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وعلى مواضيع الإدارة المشتركة للاتحاد الروسي وموضوعاتها (المادة 72، 73، الجزء 4 من الفن. 76 من دستور الاتحاد الروسي)، وفي الحالة الأخيرة القوانين الإقليمية يجب أن تمتثل الفيدرالية (بما في ذلك تلك المعتمدة في وقت لاحق)، وفي الحالة الأولى، فإن الأولوية لديها قانون إقليمي. إن مصادر القانون الدستوري ليست كل قوانين إقليمية، ولكن فقط العلاقات العامة التنظيمية تنخفض تحت التنظيم القانوني الدستوري.
مجموعة عديدة من الأعمال القانونية التنظيمية - مصادر القانون الدستوري تشكل أنظمة. في الوقت نفسه، فإن مصادر الحق الدستوري ليست كلها جميعا، ولكن فقط تلك التي تنظم العلاقات العامة التي تشكل موضوع الفرع الرائد للقانون. وتشمل هذه:
1. مراسيم رئيس الاتحاد الروسي. ينبغي توضيح أن مراسيم رؤساء الدول في نطاق العلاقات الدستورية والقانونية، ولكن ارتداء الفرد، وليس ذات طبيعة تنظيمية (على سبيل المثال، توفير الجنسية، حول جوائز الدولة الحائزة، حول العفو، على لا يمكن اعتبار انخفاض قيمة رئيس المنطقة، وما إلى ذلك)، وكذلك أوامر رئيس الاتحاد الروسي، والشخصية المعيارية نادرة للغاية، بمثابة مصادر، لأنها لا تحتوي على قواعد سلوكية مشتركة.
2. قرارات حكومة الاتحاد الروسي. لا ينبغي أن تتناقض هذه الأفعال ليس فقط دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية، ولكن أيضا مرسوم رئيس الاتحاد الروسي، الذي يحق له إلغاء المراسيم الحكومية إذا تتناقض مع الأفعال القانونية لقوة قانونية أكبر؛
3. أعمال الإدارة (أوامر أو أحكام أو تعليمات أو قواعد) الصادرة عن السلطات التنفيذية ضمن اختصاصها. لا ينبغي أن تكون هذه الأفعال مخالفة لقرارات حكومة الاتحاد الروسي. أفعو الحكومة والإدارات (وزارة الشؤون الداخلية للاتحاد الروسي، وزارة العدل الاتحاد الروسي، إلخ)، لا سيما، وافقت على قواعد النظر في قضايا جنسية الاتحاد الروسي، تسجيل المواطنين، التسجيل من الأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى، يتميز بتنفيذ الحقوق الدستورية الفردية (الانتخابية، إلى حرية التنقل، للعمل والراحة، إلى حرية المراسلات، وما إلى ذلك) من قبل المواطنين الذين يخدمون العقوبات الجنائية، وبالتالي الفقرة؛
4. أعمال غرفة الجمعية الفيدرالية (ما عدا القوانين) ذات الطبيعة التنظيمية. هنا، بادئ ذي بدء، مما يعني أن لوائح دوما الدولة ومجلس الاتحاد، والتي تعتبر مهمة في تنظيم إجراءات تنفيذ سلطات الدوائر البرلمانية (في بعض الأحيان يتم تخصيص هذه الأفعال كمجموعة مستقلة من مصادر القانون الدستوري ).
5. أخرى (باستثناء القوانين) الأعمال القانونية التنظيمية لرؤساء الاتحاد الروسي (بادئ ذي بدء، أفعال السلطات التنفيذية في المناطق: رؤساء جمهوريات جمهوريات ومحافظو وإدارات كيانات تأسيسية أخرى للاتحاد الروسي والحكومات الإقليمية والإدارات وإداراتهم وإداراتهم وإداراتهم وإداراتهم وما إلى ذلك) بالإضافة إلى أعمال الحكومات المحلية، اعتمدت في اختصاصها (على وجه الخصوص، على تنظيم السلطات العامة في هذا المجال).
6. أعمال الحكومات المحلية. الحكومات المحلية، التي تنقل السلطات العامة، تنشر أعمال قانونية داخل صلاحياتها. مصادر القانون الدستوري هي تلك التي تنظم العلاقات في مجال القانون الدستوري (على سبيل المثال، وتوسيع الحقوق والحريات أو تعزيز ضماناتها).
7. الأفعال القانونية للاتحاد السوفيتي و RSFSR. بعضهم منهم مصادر الحق الدستوري في روسيا بسبب مبدأ الخلافة أو حتى يتم اعتماد التشريع. يتم تطبيق الأحكام الدستورية والانتقالية "من دستور الاتحاد الروسي أن القوانين والقوانين القانونية الأخرى العاملة في إقليم الاتحاد الروسي قبل بدء نفاذ هذا الدستور يتم تطبيقها في جزء لا يتعارض مع دستور الاتحاد الروسي.
إن إسناد مصادر الحق الدستوري في روسيا بأشكال القانون الأخرى هو سماوي ومناقشة.
السابقة القضائية إنه المصدر الرئيسي للقانون في بلدان النظام القانوني لأنجلو سكسونية. في بلدان النظام القانوني القاري، بما في ذلك روسيا، فإن سابقة القضائية لا تعتبر مصدرا. ومع ذلك، فمن الضروري أن نضع في اعتبارك ما يلي. حلول محاكم الولاية القضائية ومحاكم التحكيم في بلدنا هي مصدر القانون، كقاعدة عامة، ليست كذلك. لكن في الآونة الأخيرة نسبيا، ظهرت هذه الهيئات القضائية في النظام القضائي للاتحاد الروسي باعتبارها المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي والمحاكم الدستورية (المعتمدة) من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. الطبيعة القانونية لقرارات هذه السلطات القضائية مختلفة بشكل أساسي: إنها في الأساس طبيعة معيارية وصديقة للحالات، إلزامية ليس فقط للأشخاص المشاركين في القضية (أي أنها تنطبق على دائرة غير محددة من الأشخاص)، القرارات من بين سلطات العدالة الدستورية نهائية، لا يمكن إلغاؤها وفقا لترتيب الاستئناف والتطوير والإشراف والتغلب على اعتماد قانون معترف به من قبل غير دستوري. وبالتالي، ينبغي اعتبار قرارات القضاء للعدالة الدستورية في الاتحاد الروسي مصادر القانون الدستوري.
حول العرف القانوني كمصدر للقانون الدستوري للاتحاد الروسي، يمكنك التحدث مع نسبة كبيرة من الاتفاقية. الحقيقة هي أن الجمارك، قبل أن تصبح القاعدة، يجب ترسيخها في قواعد السلوك لفترة طويلة لفترة طويلة وتتصفىها الدولة (على الأقل في شكل موافقة صامتة)، وهي فترة التنمية الدستورية الأصلية في روسيا لا تزال صغيرة. في الوقت نفسه، يمكننا أن نتحدث بعناية عن المظهر في العقيدة الروسية وممارسة العادات الدستورية الفردية (في المقام الأول في مجال نشر السلطة العامة)، على سبيل المثال: رئيس مرشحي الاتحاد الروسي لرئيس مجلس الإدارة حكومة الاتحاد الروسي إلى الدولة الدوما فقط بعد مشاورات أولية مع قادة الفصائل البرلمانية والنائب الجماعات، وتوزيع المناصب الرائدة في الولاية الدوما واللجان البرلمانية بين الفصائل بما يتناسب مع الولايات التي تم الحصول عليها، وتوطيد مجموعات فواتير، اعتمادا على موضوع التنظيم لبعض اللجان واللجان البرلمانية، تنفيذ جزء من القوى الدستورية لرئيس الدولة (العفو، منح جوائز الدولة، تشكيل القضاء وغيرها.) فقط بالتنسيق مع المناطق ، إلخ.
كمصدر للقانون الدستوري يمكن النظر فيه معاهدة. في الوقت نفسه، إذا كانت المعاهدات الدولية موجودة في النظام القانوني المحلي لفترة طويلة، فإن العقود هي داخلية (محلية) - ظاهرة الواقع الروسي جديد نسبيا. يتم توفير العقود بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات الدولة لموضوعاتها من قبل الدستور الاتحادي (الجزء 3 من الفن. 11، الجزء 2، 3 المادة 78).
في روسيا، لم يتم اعتماد مفهوم "العقد المتوافق الذاتي": المعاهدات الدولية، والعقود المبرمة بين الهيئات الحكومية الاتحادية والإقليمية لا تسري تلقائيا بعد التوقيع. وفقا للقوانين الفيدرالية 15.07.95 رقم 101-FZ "بشأن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي" ومن 06.10.1999 رقم 184-ФЗ "على المبادئ العامة لمنظمة التشريعية والهيئات التنفيذية للهيئات التنفيذية قوة الدولة للكيانات التأسيسية "تخضع للتصديق (الموافقة) من خلال اعتماد القانون الاتحادي، مما يجعل هذه المعاهدات، في جوهرها، للأعمال القانونية التنظيمية.
ينص دستور الاتحاد الروسي على أن مبادئ وقواعد القواعد الدولية المقبولة عموما المعاهدات الدولية والمعاهدات الدولية للاتحاد الروسي جزء لا يتجزأ من نظامها القانوني. إذا تم إنشاء قواعد أخرى من قبل المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي من قواعد المعاهدة الدولية المنصوص عليها في القانون. من هذه الأحكام، يتبع أن الاتفاق الدولي التصديق على القوة القانونية أعلى من القانون، لأن قواعدها لا يمكن إلغاء القواعد أو تناقض مع قواعد القانون الدولي.
نهج حديث لمشكلة مصادر القانون، بالإضافة إلى الأشكال القانونية للتعبير، يربط القانون الطبيعي لهم. على وجه الخصوص، تؤكد مرات فيكتوروفيتش بهله بأن الحق لا يمكن تخفيضه إلا إلى جزء مكتوب فقط، إلى قانون أنشئته وحمايته من قبل الدولة. بالإضافة إلى التنظيم القانوني الإيجابي، عرضة دائما لخطر القرارات الاستبدادية، هناك أفكار عالمية حول الحرية والعدالة التي تشكل جوهر الحق. تتعلق هذه الأفكار بالقيم الأبدية وتكون بمثابة المعيار الرئيسي للدمكة الديمقراطية بأي نظام من القانون.
في الدستور الحالي للاتحاد الروسي، تلقت العاليون العالميون تعبيرا قانونيا واضحا تماما. في ذلك، على سبيل المثال، جميع الحقوق الطبيعية الرئيسية (مدى الحياة، على حرمة الشخص، للحصول على الممتلكات الخاصة، حرية التعبير، إلخ). وهذا يعني أن الحق الإيجابي يتصور الحق الطبيعي باعتباره أعلى مستوى ضروري للبرلمان والركض والتنفيفي والقضائي للحكم الذاتي المحلي.
الموقف القانوني الدستوري - الناشئة على أساس معايير القانون الدستوري العلاقات العامة بين الموضوعات، المعبر عنها في شكل حقوق والتزامات قانونية ذاتية ودعمتها القوة القسرية للدولة.
خصوصيات العلاقة الدستورية هي:
1) خصوصية المحتوى. تنشأ العلاقات الدستورية والقانونية في مجال العلاقات العامة التي تشكل موضوع القانون الدستوري؛
2) خصوصية سطر الموضوع. يمكن أن تكون بعض المواد المشاركين فقط من خلال العلاقات الدستورية والقانونية؛
3) تفاصيل كائنات العلاقات الدستورية؛
4) تنوع أنواع العلاقات الدستورية والقانونية ونسبة كبيرة من العلاقات العامة (العام العام) العام.
الحقوق الشخصية والتزامات مواضيع العلاقة القانونية الدستورية المعينة هي محتواه.
القانون الذاتي - يتم توفير ذلك من خلال معيار الحق الدستوري لقياس السلوك المحتمل للمشارك في العلاقة القانونية. الميزة الرئيسية التي تميز الحق الأول هي القدرة على استخدامها وفقا لتقديرها (مواضيع) علاقة دستورية معينة. لذلك، في الفن. 31 دستور الاتحاد الروسي سجلت: "يحق للمواطنين في الاتحاد الروسي أن يجتمعوا بسلام، بدون أسلحة، لعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمجالات والاعتماد". لذلك، إذا كان مواطنا محددا يريد المشاركة فيه خلال مظاهرة مسموح بها بشكل صحيح، فهو، إذا رغبت في ذلك، له حق شخصي في المشاركة في هذا العرض التوضيحي.
واجب ذاتي - يتم توفيره من خلال القاعدة القانونية للحق الدستوري لقياس السلوك المناسب للمواضيع (المشاركين) من العلاقة الدستورية. اعتمادا على طبيعة السلوك المنصوص عليه في التصرف في القواعد القانونية، والمسؤوليات الذاتية هي:
تنص على توفير الحاجة إلى بعض الإجراءات؛
السلبي، يصف الحاجة إلى الامتناع عن بعض الإجراءات المحظورة بقواعد القانون.
الحق الدستوري باعتباره مجمل القواعد له نظامه الخاص. نظام هناك هيكل داخلي للصناعة، وهيكله، يحدده التمايز ودمج المعايير القانونية الدستورية. يحدد نظام القانون الدستوري العلاقة بين قواعد هذا الفرع للقانون، جمعيتها إلى المؤسسات القانونية.
الرابط الأساسي لنظام فرع القانون هو القاعدة القانونية دائما.
يشبه نظام القانون الدستوري هذا:
1.معهد أسس الدستورية بناء . هذا المعهد أساسي في نظام القانون الدستوري، قاعدة للصناعة بأكملها. بدوره، ينقسم معهد أسس النظام الدستوري إلى معاهد Pedic:
1) المبادئ الأساسية للعلاقات الإنسانية والدولة:
2) المبادئ الأساسية لجهاز الدولة وتنظيم سلطة الدولة.
2. معهد العدد والحريات من الرجل و مواطن . هذه هي أكبر مؤسسة للقانون الدستوري، المنصوص عليها في عدد كبير من المصادر، بدءا من الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان. يدرك دستور الاتحاد الروسي ويضمن حقوق وحريات الشخص والمواطن، يعترف بالنظر بهم. أجزاء مركبة من معهد حقوق الإنسان والشحن:
1) الجنسية؛
2) حقوق وحريات وواجبات الفرد وآليات تنفيذه؛
3) حدود تقييد الحقوق والحريات في حالة الطوارئ؛
4) ضمانات تحقيق الحقوق والحريات.
3. معهد الجهاز الاتحادي . إن قواعد هذه المؤسسة تنشأ العلاقات الاتحادية الكامنة وراء بناء الدولة الروسية. في الأساس، تنعكس قواعد هذه المؤسسة في دستور الاتحاد الروسي (الفصل 2)، وكذلك في العقود الدستورية والقانونية (من خلال اتفاقية اتحادية، اتفاقات بشأن ترسيم البنود بين الاتحاد وموضوعاتها).
4وبعد معهد الاستفتاء والانتخابات كأعلى أشكال مباشرة من الديمقراطية. تحديد معايير هذا المعهد إجراء إعمال حقوق المواطنين في المشاركة في الاستفتاء وفي الانتخابات. المجموعة الرئيسية من القواعد ليست في دستور الاتحاد الروسي، ولكن في القوانين الدستورية والفيدرالية الفيدرالية (على سبيل المثال، حول استفتاء الاتحاد الروسي والضمانات الرئيسية للحقوق الانتخابية والحقوق المشاركة في استفتاء المواطنين من الاتحاد الروسي).
5. معهد الهيئة العامة للحكومة المحلية . تشمل هيكل المعهد الأجزاء التالية:
1) رئيس الاتحاد الروسي؛
2) الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي؛
3) حكومة الاتحاد الروسي:
4) الإطار القانوني الدستوري لمنظمة القضاء في الاتحاد الروسي؛
5) الإطار القانوني الدستوري لمنظمة سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
6. معهد الحكم الذاتي المحلي . تحديد معايير هذا المعهد تنظيم الحكم الذاتي المحلي، والتي، إلى جانب سلطة الدولة، هي شكل ممارسة الديمقراطية. يحتوي دستور الاتحاد الروسي على الأحكام الرئيسية بشأن الحكومة المحلية، التي تتطور في التشريعات الحالية (القوانين الفيدرالية على المبادئ العامة لتنظيم الحكومات المحلية في الاتحاد الروسي، بشأن الأسس المالية للحكومة المحلية في الاتحاد الروسي، إلخ) وبعد
7. معهد الدستور . الدستور هو كائن مستقل للتنظيم الدستوري والقانوني، أكثر دقة، التنظيم الذاتي، لأنها هي بالضبط أحكام التفوق، الإجراء المباشر، بشأن إجراءات تغيير أحكام الدستور. إن الحاجة إلى تخصيص هذه المؤسسة مبررة بأهمية الحق الدستوري في مثل هذا الموضوع للتنظيم كدستور. قواعدها هي خدمة إلى حد كبير، لأن القواعد القانونية هي أيضا موضوع التنظيم. ومع ذلك، تحتوي هذه المؤسسة على الكثير من اللوائح الإجرائية التي تحدد الإجراءات لاعتماد تعديلات على الدستور، مراجعة الدستور. مصدر هذا المعهد هو الدستور نفسه، وكذلك القانون الاتحادي "بشأن إجراءات اعتماد وإدخال تعديلات القوة على دستور الاتحاد الروسي".
الحق الدستوري يحتل تقليديا المركز الرائد في نظام الصناعات للقانون الوطني، حدد محتوى فروع القانون الأخرى. يتم تحديد ذلك من خلال عدة نقاط:
1) موضوع القانون الدستوري هو العلاقات العامة، والتي تعرب عن المبادئ الأساسية للجمهور والحكومة؛
2) المصدر الرئيسي للقانون الدستوري هو دستور الاتحاد الروسي - يتضمن المعايير ذات طبيعة مكونة؛
3) القانون الدستوري يحدد أسس النظام الدستوري للاتحاد الروسي.
4) القانون الدستوري ينصهر حقوق الإنسان الأساسية والمواطن، يحدد المرجع العام للفرد ضمن نظامنا القانوني.
5) ينشئ القانون الدستوري الجهاز الفيدرالي للاتحاد الروسي، وفصل الصلاحيات بين الاتحاد وموضوعاته، وتحديد مصادر هذا أو هذا الفرع للقانون.
6) القانون الدستوري ينص على أسس تنظيم سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي، وكفاءة أعلى السلطات الفيدرالية، مبادئ تنظيم السلطات الإقليمية
7) ينظم اليمين الدستوري عملية إجراء القانون - إجراء إنشاء قواعد القانون - العناصر الأولية لأي فرع من القانون، ينص على أنواع المصادر التي قد تحتوي عليها القواعد القانونية.
بشكل عام، القانون الدستوري هو الفرع الرئيسي للقانون الوطني، حيث ينشئ عملية الاستنساخ لجميع فروع القانون، بما في ذلك نفسه.
المسؤولية الدستورية - المسؤولية القانونية - المفهوم والميزات ومشاكل التنفيذ.
المسؤولية القانونية الدستورية - هذا هو نوع مستقل من المسؤولية القانونية، فإن تنفيذ تدابيره في شكل أنواع مختلفة من الآثار الضارة للمواضيع لا ينص على القواعد القانونية الدستورية فحسب، بل يهدف أيضا، أولا وقبل كل شيء، لحماية العلاقات الدستورية.
سمات المسئولية الدستورية، وبناء على ذلك، فإن فصله كحالة مستقلة من المسؤولية القانونية يرجع إلى موضوع وطريقة التنظيم الدستوري والقانوني للعلاقات الاجتماعية؛ وظائف تشكل حق الدستور في النظام العام للقانون؛ تفاصيل حالة العلاقات الدستورية؛ خصائص الطبيعة القانونية للسلوك غير المشروع في المجال الدستوري والقانوني؛ طبيعة الوصفات الدستورية، على أساسها مسؤول؛ الإجراء الخاص لتنفيذها.
مشكلة تنفيذ المسؤولية الدستورية ليس بالأمر السهل، والأهم هو مسألة مثيل - موضوع الاختصاص القضائي. يجب أن يذكر شخص ما بداية المسؤولية الدستورية فيما يتعلق بالموضوع ذي الصلة. في هذه الحالة، من المستحيل جذب المسؤولية الدستورية. إذا كان مثيل المسؤولية هو موضوع الاختصاص لا ينشأ - لا توجد مسؤولية. في هذا الصدد، عند توحيد المسؤولية الدستورية والقانونية، لا ينبغي الإشارة بوضوح موضوع المسؤولية، ليس فقط، تدابير التأثير، ولكن أيضا بالضرورة - المثال.
مصادر القانون الدستوري لروسيا.
مصادر القانون الدستوري لروسيا هي أعمال قانونية وغيرها من الأعمال القانونية التي تحتوي على قواعد القانون الدستوري. وتشمل هذه:
1. دستور الاتحاد الروسي هو المصدر الرئيسي لقانون الدولة. تنظم قواعدها أهم العلاقات الاجتماعية. قواعد الدستور لها أعلى قوة قانونية. وهذا يعني أنه لا يمكن لأي قانون تشريعي آخر يتعارض مع أحكام الدستور، وفي حالة الاصطدام هناك معايير دستورية.
الدستور هو أساس قانوني، مؤسسة جميع التشريعات القائمة. إنه عمل عمل وتطبيق مباشر في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.
يحدد الدستور قواعد قانونية ذات طبيعة عامة ضرورية للتنظيم الدستوري والقانوني الحالي بأكمله.
تتميز الدستور كمصدر للقانون اتساع المحتويات المنشأة فيه. هذا الأخير يغطي تعرضهم لجميع مجالات المجتمع: السياسية والاقتصادية والاجتماعية والروحية.
تتمتع دستور الاتحاد الروسي مقارنة بالمصادر الأخرى بأعلى قوة قانونية وتأثير مباشر وتطبق في جميع أنحاء روسيا.
يحدد الدستور العديد من أنواع المصادر الأخرى لفرع القانون.
تتم تحديد أهمية الدستور كمصدر رئيسي للصناعة من خلال حقيقة أن القواعد التي أنشئت في تكنولوجيا المعلومات بمثابة شكل تجسيد من سئم الدولة للشعب.
2. قوانين الاتحاد الروسي. ينص دستور عام 1993 على وجود نوعين من القوانين: القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية. إنهم يختلفون في القوة القانونية، وهناك مواضيع مرجعية، وإجراءات التبني وخصائص تطبيق حق النقض الرئاسي.
يتم إجراء القوانين الدستورية الفيدرالية في المسائل المنصوص عليها في الدستور نفسه، بطريقة خاصة أكثر تعقيدا تأسست بالفن. 108 الدستور. كما أنشأ الدستور سيادة هذه القوانين على جميع أعمال الجهات الحكومية الأخرى، وكذلك قوانين مواضيع الاتحاد. تخضع تنظيم القانون الاتحادي الدستوري لقضايا الإجراءات اللازمة لإدخال وحالة الطوارئ (المادة 56)؛
الشخصية الرئيسية لديها أيضا الأحكام المصنوعة في الفن. 15 دساتير، الالتزام بالامتثال للدستور وقوانين الهيئات الحكومية والحكومات المحلية والمسؤولين والمواطنين ورابطاتهم.
من أجل خصائص القوانين كصادر من الحق الدستوري، تعتبر أحكام الدستور أن القوانين تخضع للنشر الرسمي مهمان. لا يمكن تطبيق أي أفعال قانونية تنظيمية تؤثر على حقوق وحريات والتزامات الشخص والمواطن إذا لم يتم نشرها رسميا للحصول على معلومات عالمية.
تخضع القوانين للنشر في غضون سبعة أيام من توقيعها من قبل الرئيس. إن النشر الأول للنص الكامل في الجريدة الروسية وتشريع الاتحاد الروسي يعتبر منشوره الرسمي.
كمثال، قانون الاتحادي في 15 يوليو 1995، 1995 نايتسو 101 فاز "بشأن المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي" (اجتماع تشريع الاتحاد الروسي في 17 يوليو 1995، المادة 29، المادة 2757).
3. دستور الجمهوريات في تكوين روسيا. يتم قبولها من قبل أعلى السلطات التشريعية في الجمهورية أو الاستفتاء. لا يستطيع دستور الجمهورية يتعارض مع دستور روسيا ..
بعض الأمثلة: دستور جمهورية تايفا (بصيغته المعدلة من قبل قوانين جمهورية تايفا مؤرخة 8 أكتوبر 1996 N 639، نا 641، ن 643)؛ دستور جمهورية داغستان (اعتمدته الجمعية الدستورية في 26 يوليو 1994)؛
4 - وضع الكيانات التأسيسية الأخرى للاتحاد الروسي - حواف، مناطق، مدن الأهمية الاتحادية، المنطقة ذاتية الحكم ومناطق الحكم الذاتي تنظمها المواثيق. هذه الأفعال هي من بين مصادر القانون الدستوري وتقبلها الهيئات التشريعية للكيانات ذات الصلة.
على سبيل المثال: ميثاق المنطقة الحكومية ذاتية الحكم اليهودية (التي اعتمدتها الجمعية التشريعية لمنطقة المنطقة الحكومية اليهودية 8 أكتوبر 1997)؛ ميثاق منطقة تولا (التي اعتمدتها الدسم الإقليمي تولا يوم 28 سبتمبر 1995).
5. مصدر مهم للحق الدستوري هو مراسيم وأوامر رئيس الاتحاد الروسي، رئيس الدولة. امتلاك القوى الواسعة، ينفذ الرئيس اختصاصها من خلال إصدار المراسيم والأوامر التي تعتبر إلزامية للتنفيذ في جميع أنحاء الاتحاد الروسي.
ينص دستور روسيا أيضا على أن المراسيم الرئاسية على إدخال الوضع العسكري وإدخال دولة الطوارئ تخضع للموافقة عليها مجلس الاتحاد (المادة 102).
على سبيل المثال: مرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 24 ديسمبر 1993 نا 2288 "بشأن تدابير لجعل تشريع الاتحاد الروسي تمشيا مع دستور الاتحاد الروسي" (اجتماع أفعال الرئيس وحكومة الاتحاد الروسي في 27 ديسمبر 1993، ن 52، الفن. 5086).
6 - تعد مصادر القانون الدستوري أيضا من غرف الجمعية الفيدرالية - برلمان الاتحاد الروسي وممثل وجسم تشريعي.
وفقا للفن. 102 من دستور روسيا يعتمد مجلس الاتحاد من المراسيم بشأن القضايا المتعلقة بصونها. يتم قبول القرارات بأغلبية الأصوات من إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد.
7. مصدر القانون الدستوري هو أيضا إعلانات. كان ذلك في هذا النموذج أن "الإعلان بشأن سيادة الدولة ل RSFSR" في 12 يونيو 1990 تم اعتماد "إعلان لغات شعوب روسيا" المؤرخ 25 أكتوبر 1991، إلخ.
8. تشمل مصادر الحق الدستوري قواعد وأوامر الحكومة. يتم إصدارها على أساس وعملي لدستور روسيا والقوانين الفيدرالية المراسيم التنظيمية للرئيس. هذه القرارات والأوامر إلزامية للتنفيذ في روسيا. في حالة تناقضاتهم من الدستور والقوانين والمرسوم، يمكن إلغاء مراسيم وأوامر الحكومة من قبل رئيس الاتحاد الروسي (المادة 115).
بالإضافة إلى هذه الأنواع من الأفعال، تقبل الحكومة أيضا استنتاجات.
9 - تحتوي لوائح غرف الجمعية الفيدرالية على قواعد قانونية دستورية تحكم قضايا منظمة وأنشطة مجلس الاتحاد ودوما الدولة. يتم استخدامها من قبل الغرفة نفسها ولا تتطلب موافقة أي هيئة أخرى.
10 - تؤدي الطبيعة الفيدرالية للاتحاد الروسي إلى وجود مثل هذه الأنواع من مصادر قانون الدولة (القانون الدستوري) كقوانين اتخذها الممثلون العليا في الجمهوريات، المراسيم التي اعتمدها رؤساء هذه الدول كجزء من الاتحاد الروسي، قرار الهيئات التشريعية والتنفيذية في مواضيع الاتحاد.
11 - تشمل مصادر الحق الدستوري المعاهدات والاتفاقيات المبرمة من قبل الاتحاد الروسي مع مواضيعها، وكذلك بين مواضيع الاتحاد. مثال على هذا النوع من المصدر هو الاتفاق الاتحادي في 31 مارس 1992، الاتفاق بين الاتحاد الروسي وجمهورية تتارستان في عام 1994، إلخ.
12 - بعد اعتماد دستور عام 1993، ظهر نوع آخر من الأفعال من بين مصادر القانون الدستوري.
13 - تشمل المصادر المحددة للقانون الدستوري قرارات المحكمة الدستورية. يتم تحديد خصوصية هذه الأنواع من خلال حقيقة أن المحكمة الدستورية لا يمكن أن تقبل الأفعال التنظيمية، على الرغم من أن مراسيمها نهائية، لا تخضع للاستئناف، فإنها ساري المفعول فورا بعد إعلانها، فإنها تتصرف مباشرة، لا تتطلب تأكيدا بالأجسام الأخرى أو المسؤولين.
أي أعمال أو أحكامها الفردية المعترف بها باعتبارها غير دستورية هي فقدان القوة القانونية.
14. الأفعال القانونية في الاتحاد السوفياتي و RSFSR. البعض منهم يحتفظ بقواتهم القانونية. تطبق القوانين والقوانين القانونية الأخرى العاملة في روسيا قبل بدء نفاذ هذا الدستور جزئيا لا يتعارض مع الدستور.
15. مصدر الحق الدستوري هو أفعال الحكومات المحلية. هذه الهيئات، تنفذ صلاحياتها التي أنشأها الرئيس الثامن لدستور الاتحاد الروسي، تصدر عن أعمالها القانونية الكفاءة.
في الختام، يجب التأكيد على أن مصادر القانون الدستوري ليست كل هذه الأفعال، ولكن فقط تلك التي تحتوي على قواعد قانون الدولة.
كيان وأنواع الدستور
الدستور في معنى رسمي - قانون مع قوة قانونية أعلى، وبالتالي اعتمد ومتغير بشكل خاص مقارنة بالقوانين التقليدية.
الدستور بالمعنى المادي - مزيج من المعايير تنظم تنظيم سلطة الدولة.
جوهر الدستور - المحتوى الداخلي للدستور، يتجلى في الأشكال الخارجية لوجودها. جوهر الدستور:
الدستور هو التعبير عن إجمالي إرادة الشعب والعقد العام (كلية الحقوق الطبيعية)؛
الدستور هو التعبير عن أعلى المعايير القانونية (كلية الحقوق)؛
دستور - قانون المجتمع ككل شركة (من إضفاء الأوصيات)؛
الدستور - وثيقة المنشأة قواعد اللعبة السياسية؛
الدستور هو انعكاس لعلاقة معينة من القوى السياسية.
أنواع الدساتير في شكل تعبير:
غير مكتوبة.
الكتاب المقدس الدستور هو عمل قانوني تنظيمي، ينظم قضايا الأهمية الدستورية بشكل غير متكافئ. قد يكون الدستور المكتبص قانونا واحدا فقط، على سبيل المثال، الدستور الأمريكي. ومع ذلك، يمكن أن يكون العديد من الأفعال (أجزائها)، والتي هي مكملة إلى حد كبير من بعضها البعض والتي أعلنت رسميا عن مكونات دستور واحد.
غير مكتوب الدستور هو مجموعة من العاديين في شكل قوانين، والأعمال القضائية، والعادات (على سبيل المثال، دستور بريطانيا العظمى، نيوزيلندا). لا تعطي مكونات مصادر الدستور غير المكتوبة كل منفصلة نموذجا كاملا من الحياة الاجتماعية والعامة في بلدانهم.
أنواع الدساتير لمواضيع التبني:
منحت (مؤكسد)؛
ينشأ من الناس (الدساتير الشعبية).
بتاريخ ينفذ الدستور بعمل رئيس الدولة (أعلى هيئة تنفيذية)، على سبيل المثال، دستور Catar. تم تقديم قوانين الولاية الرئيسية للإمبراطورية الروسية لعام 1906 من قبل الدستور، الذي دخل عمل الإمبراطور.
وطني يمكن اعتماد الدستور بشأن استفتاء، البرلمان، وهي سلطة أعلى، التي تشكلت فقط لاعتماد الدستور (الجمعية التأسيسية، الجمعية الدستورية).
أنواع الدساتير من أجل التبني والتغيير:
مرن الدستور هو القانون الرئيسي، الذي تم تبنيه ومتغير بنفس الطريقة مثل القوانين المعتادة للدولة.
الصعب الدستور هو القانون الرئيسي، المقبول ومتغير في أمر أكثر تعقيدا من القوانين العادية للبلد المعني. تمليديد تشديد التغيير في الدستور في سياق الدول المحددة بأسباب مختلفة: رغبة الجماعات السائدة سياسيا واقتصاديا مهتمة بحساب الدستور، لضمان استدامتها؛ الحاجة إلى ضمان التنمية المستدامة للمجتمع، الدولة، التشريع دون "اهتزاز" ثابت، إلخ.
كما يتم تخصيص الدساتير القانونية والفعلية.
قانوني الدستور هو دستور مكتوب أو غير مكتوب أو قوم أو مرن أو مرن أو جامد.
فعلي الدستور هو نظام صالح للعلاقات العامة، بطريقة أو بأخرى استنساخ نموذجها المنصوص عليه في الدستور القانوني.
من وجهة نظر فعالية المعايير الدستورية، لا تزال الدساتير القانونية مقسمة إلى حقيقية وخالية.
حقيقيالدستور هو التعليمات التي يتم تجسدها في الواقع، والدستور القانوني والفعل يتزامن.
خيالي ينص الدستور على المبادئ والمؤسسات أو غائبة في الواقع، أو في الممارسة العملية تختلف عن نموذجها الدستوري. في الحياة، يصعب إيجاد دستور سيكون حقيقيا أو وهميا في جميع أحكامه. لذلك، من المهم من وجهة نظر الواقع أو الفتاة لتقييم المعايير الدستورية الفردية والمؤسسات.
ميزات محددة والخصائص القانونية لدستور الاتحاد الروسي.
يتجلى جوهر الدستور من خلاله الرئيسي الخصائص القانونية أي، علامات مميزة تحدد الأصالة النوعية لهذا المستند:
بمثابة القانون الرئيسي للدولة؛
لديه أعلى قوة قانونية (التفوق القانوني)؛
يؤدي دور أساس النظام القانوني بأكمله للبلاد؛
مستقر.
في بعض الأحيان تتضمن الخصائص (ميزات) من الدستور علامات أخرى - الشرعية والاستمرارية والآفاق والواقع، إلخ.
دستور الاتحاد الروسي (مثل أي دولة أخرى) القانون الأساسي البلدان ("قانون القوانين"). على الرغم من حقيقة أنه في اللقب الرسمي والنص، فإن هذا المصطلح غائب (على النقيض من ذلك، على سبيل المثال، من دستور RSFSR 1978، دساتير بعض الجمهوريات - مواضيع الاتحاد الروسي أو دساتير الجمهورية الاتحادية ألمانيا، منغوليا، غينيا ودول أخرى)، تتبع هذه العقارات من أكثر الطبيعة القانونية وجوهر الدستور.
دستور الاتحاد الروسي لديه القوة القانونية العليا فيما يتعلق بجميع الأعمال القانونية الأخرى: لا يوجد قانون قانوني اعتمد في البلاد (القانون الاتحادي، قانون رئيس الاتحاد الروسي، حكومة الاتحاد الروسي، فعل عقد الإقليمية أو البلدية أو إدارة القانون، العقد، لا يمكن أن يتعارض القرار القضائي، وما إلى ذلك) من القانون الرئيسي، وفي حالة وجود تناقض (الصراعات القانونية)، الأولوية لها قواعد الدستور.
ميزات محددة للدستور: موضوع خاص - للاتحاد الروسي؛ الطبيعة الأولية للمعايير الدستورية؛ طبيعة شاملة الخصائص القانونية الخاصة
طرق لتغيير دستور الاتحاد الروسي
دستور الاتحاد الروسي دائم، لكن الحياة الحديثة منقولة، نتيجة الحاجة إلى إجراء تعديلات وإجراء تغييرات على القواعد الدستورية قد تنشأ.
يشير دستور الاتحاد الروسي 1993 إلى دساتير مختلطة، لذلك، تختلف إجراء اعتماده ومراجعته وتعديلاته وفقا للفصل أو المقال المتغير. على سبيل المثال، يتم توفير الإجراء المبسط للتعديل فقط للفن. 65، الذي يحدد موضوع الاتحاد الروسي. يتم إنشاء إجراءات تغيير واحد أو جزء آخر من دستور الاتحاد الروسي في الفصل. 9 من دستور الاتحاد الروسي. التغيير يمكن أن يكون الدستور مثل: المراجعة والتعديلات والتغيرات في الدستور. اعتمادا على هذا، فإن إجراء إجراء تغييرات مناسبة متباينة.
دستور الاتحاد الروسي قد يتم تنقيحها (في جوهرها، هذا اعتماد النص الجديد لدستور الاتحاد الروسي) فقط التصويت الوطني وفقا لمسودة الدستور، الذي يجب أن يعتمد سابقا بمقدار 2/3 من الأصوات من عدد أعضاء الجمعية الدستورية الخاصة، المنظمة فيما يتعلق باعتماد النص الجديد للدستور. إذا لم يتلق المشروع الذي أعدته اللجنة الدستورية العدد الضروري للأصوات في اجتماع للجمعية الدستورية في دعمه، فلا يمكن تقديمه إلى استفتاء. بالنسبة الى فن. 135 دستور الاتحاد الروسي يتم توفير هذا الإجراء التغيير في الفصل. 1، 2، 9، حيث توجد أسس النظام الدستوري لروسيا وحقوق وحريات الفرد وإجراءات اعتماد وتغييرات وتعديلات الدستور.
ومع ذلك، فإن الاستفتاء على مشروع الدستور عملية شاقة إلى حد ما، ولهذا السبب يسمى إجراء تغيير الدستور معقدا، إلا أنه الاستفتاء الذي يوفر حق الشعب في اختيار النظام الدستوري في البلاد بشكل مستقل.
يمكن تغيير جزء من المعايير الدستورية من خلال نشر الجمعية الفيدرالية للقانون الاتحادي بشأن التعديلات على المادة الدستور المقالة.
اقتراح تعديل لدستور الاتحاد الروسي يمكن أن تجعل الموضوعات التالية (فن. 134 دستور الاتحاد الروسي): 1) رئيس الاتحاد الروسي؛ 2) مجلس الاتحاد أو عدد مجموعته لما لا يقل عن 1/5 من أعضائها؛ 3) دسم الدولة أو عدد مجموعته لما لا يقل عن 1/5 من نوابها؛ 4) حكومة الاتحاد الروسي.
في هذه الحالة، ينبغي الموافقة على تعديلات الدستور على الأقل 3/4 من الأصوات من إجمالي عدد أعضاء مجلس الاتحاد وما لا يقل عن 2/3 من الأصوات من إجمالي عدد نواب الدولة دوما. في هذا الترتيب، يتم إجراء التغييرات في الفصل. وبالتالي فإن 3-8 من دستور الاتحاد الروسي، الذي كرس في تنظيم سلطات الدولة (الإجراءات اللازمة لتشكيل واختصاص السلطات)، لذلك لا يؤثر على أولوية النظام الدستوري لروسيا.
التغييرات في الدستور لا يمكن إلا أن تكون مصنوعة فيما يتعلق بالفن. 65، حيث يتم إنشاء موضوع الاتحاد الروسي. يتم تغيير هذه المقالة مرسوم رئيس الاتحاد الروسي، الذي نشر على أساس القوانين الفيدرالية بشأن اعتماد موضوع جديد أو تشكيل كيان جديد في تكوينه. حاليا، يتم إجراء التغييرات في الفن. 65 بسبب التغيير في أسماء الكيانات المكونة للاتحاد الروسي: جمهورية إنغوشيا وألانيا.
الحماية القانونية للدستور. محتوى الرقابة الدستورية والإشراف. أنواع الرقابة الدستورية.
الحماية القانونية للدستور - مجمع من التدابير القانونية الخاصة المصممة لضمان التنفيذ السليم للمعايير الدستورية، الموافقة (أو الاستعادة في حالة الانتهاك) نظام الشرعية الدستورية. بمعنى أوسع تحت P.O.K. فهم إنشاء الشروط اللازمة، وتطوير الضمانات ذات الصلة، وتحسين الوسائل والأساليب القانونية للدولة لضمان عمل المعايير الدستورية. في معنى خاص من P.K. يحدد تطبيق الوسائل القانونية الدستورية المحددة من أجل ضمان حكم الدستور في النظام القانوني
وضعت الممارسة الدستورية للاتحاد الروسي النماذج القانونية التالية (طرق) لحماية الدستور:
1) حماية الدستور من قبل رئيس الاتحاد الروسي. أولا، بصفته جبار الدستور الاتحادي، يتمتع رئيس الاتحاد الروسي بصلاحيات لحماية النظام الدستوري وحقوق الإنسان والحريات والمواطن. ثانيا، المنصوص عليه من قبل الدستور (الجزء 2 من الفن. 85) يمين رئيس الاتحاد الروسي لتعليق أفعال السلطات التنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في حالة تناقض هذه أعمال يمنح دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية (الجزء 2 من الفن. 85) الفرصة ليس فقط للتحكم مباشرة في حالة الشرعية الدستورية، ولكن أيضا التأثير بنشاط؛
2) تنفيذ الإشراف الدستوري من جانب محاكم الاختصاص العام. يحق للمحاكم عدم تطبيق هذه المعايير القانونية التي، من خلال إدانة المحكمة، لا تمتثل لدستور الاتحاد الروسي (في هذه الحالة، يجب أن تنطبق المحكمة على المحكمة الدستورية عن الاعتراف بمثل هذه القاعدة غير الدستورية )
3) أنشطة هيئات الدولة الأخرى، في المقام الأول مكتب المدعي العام الذي أذن به حقوق الإنسان الترددات اللاسلكية لضمان نظام الشرعية الدستورية وحماية الحقوق والحريات في الاتحاد الروسي؛
4) أنشطة المحكمة الدستورية الاتحادية باعتبارها سلطة مراقبة دستورية متخصصة في الاتحاد الروسي.
السيطرة الدستورية - هذا هو نوع خاص من تطبيق القانون في الدولة، والتي تتكون في التحقق من امتثال القوانين والأعمال التنظيمية الأخرى لدستور هذا البلد.
الإشراف الدستوري إنه نشاط الهيئات المعتمدة من الدولة من أجل تحديد الأفعال غير الدستورية، نتيجة هذه الأنشطة هي إخطار الهيئات التي اعتمدت أو ستعتمد مخالفة من قانون الدستور.
قد تكون كائنات الرقابة الدستورية (الإشراف) قوانين دستورية وعادية أو تعديلات على الدستور أو المعاهدات الدولية أو لوائح البرلمان أو غرفها التنظيمية للأعمال التجارية التنفيذية - المراسيم الحكومية والمراسيم الرئاسية (في تلك البلدان التي يوجد فيها لا نظام قاضي إداري).
في عدد من البلدان الأجنبية، تقوم هيئة الرقابة الدستورية (الإشرافية) بتقييم دستورية أنشطة الأحزاب السياسية (المحكمة الدستورية الاتحادية في ألمانيا، المحكمة الدستورية للجمهورية
في الولايات الفيدرالية، فإن موضوع الرقابة الدستورية (الإشراف) هو أيضا قضايا تعيين الكفاءة بين الاتحاد وموضوعاته؛ حل النزاعات بين مواضيع الاتحاد. في بعض مواضيع الاتحادات الأجنبية، تم إنشاء سلطات الاختصاص الخاصة لهذا.
مواضيع الرقابة الدستورية هي هيئات الدولة والمسؤولين والمواطنين المكلفون بحق الطلب على دستورية عمل معين. بالإضافة إلى ذلك، في الدول الفيدرالية، تعرف سلطات الدولة ذات الصلة.
أنواع الرقابة الدستوريةوبعد هناك نوعان من هيئات الرقابة الدستورية: 1) الرقابة الدستورية السياسية كهيئات لا تعتبر متخصصة؛ 2) الرقابة الدستورية القضائية، التي هي صالحة في: أ) نظام أوروبي يستند إلى هيئات الرقابة الدستورية المتخصصة: الهيئات القضائية (العظم الدستورية) والهيئات القضائية القضائية (المجلس الدستوري في فرنسا)؛ ب) النظام الأمريكي الذي حقق فيه دستورية القوانين الحق في التحقق من قضاة الولاية القضائية العامة في العملية العادية للنظر فيها في حالات معينة. هناك سبعة أنواع من السيطرة الدستورية. 1. السيطرة الأولية واللاحقة التي تتيح فيها الهيئات المعتمدة آرائها بشأن الامتثال لدستور أعمال محددة قبل بدء نفاذها. في حالة وجود نزاع حول مشروعية القانون، يمكن اعتباره بعد دخوله حيز النفاذ. جميع الأفعال القانونية المعترف بها من قبل غير قانوني يجب أن تتوقف عن التصرف أو تحظر المنشور ولا تسري المفعول. لا يزال من الممكن أن تظل القوانين في أسلحة القوانين، لكن لا يمكن تطبيقها. قرار قانونية قانون معين بهذه الهيئة نهائية ولا يخضع للاستئناف. 2. أنواع محددة ومختردة من السيطرة، أي قرار بشأن حالة معينة أو حالة مجردة، في إصدار عام. 3. أنواع السيطرة الإلزامية والاختيارية، أي القوانين والقوانين التنظيمية تخضع للتحكم الإلزامي، وبعضها على مبادرة الكيان. 4. أنواع السيطرة الحاسمة والاستشارية. 5. هناك حلول لها حلول حلول صالحة فقط بعد اعتمادها إذا اعتبرنا هذه القرارات من حيث تطبيق قرار هيئة الرقابة الدستورية. 6. هناك تحكم داخلي وخارجي، أي السيطرة نفذ القانون أو القانون بموجب القانون، أو هيئة أخرى. 7. تتميز التحكم بالمحتوى: الرسمي، الذي يتم فيه التحقق من دستورية إجراءات التبني، والمواد - يتم فحص دستورية المحتوى.
