دور الدولة في الاقتصاد من وجهة نظر النظريات المختلفة (الجانب التاريخي)

الدولة هي ظاهرة اجتماعية معقدة للغاية.

دور الدولة في اقتصاد البلاد لا يزال مسألة مثيرة للجدل:

1) البعض يعتقد أن الدولة هي آلية سيئة للغاية تمنع الاقتصاد فقط؛

2) يعتقد الآخرون أنه بدون دولة مستحيلة ببساطة، لأن آليات اقتصاد البلاد معقدة للغاية.

تعترف النظرية الاقتصادية الحديثة بالحاجة إلى مشاركة الدولة في العمليات الاقتصادية.

تم تعيين الدولة دور منظم الاقتصاد، والتي تتجلى في الوظائف التالية:

1) تحسين نظام علاقات السوق (من خلال تطوير إطار تنظيمي)؛

2) تجميع توقعات التنمية في البلاد للمستقبل (والتي ستكون مع البلد، على سبيل المثال، بعد 20-30 سنة)؛

3) تنظيم استخدام قوى الطبيعة وحماية البيئة؛

4) إدارة العمليات الديموغرافية؛

5) التنظيم والدعم الاقتصادي للتنمية الفكرية وحماية الحياة والحريات والحريات للمواطنين؛

6) تنسيق المصالح الاقتصادية لرؤساء الإنتاج والعلاقات الاقتصادية والتغلب على التناقضات بينهم؛

7) تنظيم اتجاه الإنتاج إلى النتيجة النهائية، ومحاسبة المصالح والدوافع نشاط العمل؛

8) تطوير برامج التنمية الاقتصادية المتكاملة المستهدفة.

لحل هذه الوظائف، تنفذ الدولة عددا من المهام:

1) حماية اقتصاد السوق من انهيار النضال التنافسي وتشكيل الاحتكارات من خلال اتخاذ تشريعات مضادة للأخصائي؛

2) إنتاج السلع والخدمات العامة؛ المؤسسات العامة تسمى السلع والخدمات التي لها الخصائص التالية:



أ) ليس من السهل استرداد رسوم من الأفراد أو عدم منحهم للاستفادة من هذه السلع والخدمات (على سبيل المثال، إضاءة الشوارع)؛

ب) لا تؤتي ثمار الربح المتوقع من الإنتاج في استثمارات رأس المال الخاص والتكاليف الأخرى؛

3) المحاسبة والتنبؤ بنتائج المواقف غير السوقية؛ المواقف غير السوقية هي المواقف التي لا يمكن ضبطها داخل آلية السوق؛ هذه العواقب يمكن أن تكون ضارة (النفط يدخل المياه)، ومفيدة (تحسين الإقليم). يجب على الدولة القضاء تماما على الضارة وتحفيز العواقب المفيدة للحالات غير السوقية.

لحل هذه المهمة، يمكن تطبيق التدابير التالية:

ج) الدعم (للآثار المفيدة للحالات غير السوقية) والضرائب (للآثار الضارة)؛

د) تطوير معايير السلامة (GOST)؛

4) برامج لدعم السكان غير المحطمين اجتماعيا وزيادة النشاط الاقتصادي للسكان.

لهذا، تستخدم الدولة البرامج الثلاثة التالية:

أ) برامج الدعم المادي المحتاج (الفوائد العامة والإعانات وكوبونات النظام الغذائي وما إلى ذلك)؛

ب) البرامج، والقضاء على أسباب الفقر والعيوب الاقتصادية (حظر التمييز في العمل على الأرض، والعمر، والجنسية، إلخ)؛

ج) المساعدة في البرامج إلى مجموعات فردية (عنوان "المساعدة للعائلات الكبيرة والطلاب وحماية حقوق الطبع والنشر وما إلى ذلك).

لتنظيم الاقتصاد، يمكن للدولة استخدام الأدوات التالية:

1) أدوات التنظيم الجزئي - الضرائب، وتشريع مكافحة الاحتكار، تنظيم ظروف العمل ودفعها، إلخ؛

2) أدوات macroreGulation - السياسة المالية، السياسة الاجتماعية، إلخ؛

3) الأدوات المتداخلة - تدابير تحفيز الصادرات، وإقراض التصدير، وعلاقات الائتمان العملة.

يمكن أن تكون تنظيم الدولة نوعين:

1) مباشرة - نفذت من خلال التشريعات؛

2) غير مباشرة - استخدام جميع أنواع العتلات المالية للتأثير على سلوك الشركات الخاصة والمؤسسات والمنظمات الخاصة. بالنسبة للتنظيم غير المباشر، تستخدم الدولة عادة سياسة مالية وعقدية نقدية.

1. أي مما سبق ليس جيدا:

سيارات؛

ب) الشرطة

د) حماية الفيضانات.

2. سياسة الدولة التي تهدف إلى استقرار الاقتصاد الكلي في مرحلة الركود هي:

أ) الزيادة في أسعار الفائدة على القروض المصرفية؛

ب) تقليل الإنفاق الحكومي للحد من البطالة؛

ج) ردع الإقراض الإضافي؛

د) تقليل معدلات الضرائب.

3. الاستخدام الواسع النطاق للأساليب الاقتصادية لتنظيم الدولة:

أ) يمكن أن تضعف تأثير آليات السوق؛

ب) يترك آلية سوق محايدة؛

ج) لا يؤثر على آلية السوق؛

د) يمكن أن تعزز عمل آليات السوق.

4. يهدف التشريعات المضادة للأخصاق في المقام الأول إلى الحكم:

أ) المستهلكين مع السلع والخدمات العامة؛

ب) شروط المنافسة؛

ج) العمل الكامل؛

د) الحرية الاقتصادية.

5. كينيزيا كقوة نظرية اقتصادية تجادل بما يلي:

أ) اقتصاد السوق نفسه لا يضمن الاستخدام الكامل لمواردها؛

ب) الارتياح الكامل لاحتياجات المجتمع في المنتجات والخدمات له عملية طبيعية؛

ج) سيصبح الاقتصاد أكثر فعالية في غياب تنظيمه من قبل الدولة؛

د) فقط تطور الاستنساخ الذاتي للقطاع الخاص للاقتصاد يعطي أكبر تأثير.

6. ميزات وظائف الدولة في الاقتصاد الروسي هي في المقام الأول بسبب:

7. أي من القائمة المدرجة أدناه تعكس مفهوم "الدولة في الاقتصاد"؟

أ) مجموعة من التشريعي والتنفيذي والسلطة القضائية العاملة في جميع مستويات الإدارة الإقليمية؛

ب) مجموعة من الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية العاملة على المستوى الفيدرالي للإدارة؛

ج) مزيج من الموارد الطبيعية والعمل ورأس المال المتاحة في أراضي هذا البلد؛

د) مزيج من الموارد الطبيعية والعمل والعاصمة التي تنتمي إلى سكان هذا البلد.

8. تسليط الضوء على العنصر الذي لا يكونه الطرق الإدارية لائحة الدولة الرئيسية:

أ) السياسة المالية؛

ب) تطوير نظام توحيد وطواسي وطني؛

ج) تنظيم مكافحة الاحتكار؛

د) إنشاء احتياطيات الدولة.

9. من ما يلي:

1. ضمان الأساس القانوني لعمل الاقتصاد؛

2. تنظيم مستوى السعر الإجمالي؛

3. حماية المنافسة؛

4. إعادة توزيع الدخل؛

5. تنظيم وتحفيز NTP؛

6. سياسة تقليل تكاليف الإنتاج؛

7. التأثير على موضع الموارد؛

8. إنشاء بنية تحتية السوق؛

9. توزيع المنتج الاجتماعي؛

10. سياسة استقرار الاقتصاد الكلي. -

المهام الاقتصادية الرئيسية للدولة هي:

10. إلى "فشل السوق" يشمل هذه العمليات على النحو التالي:

أ) إنتاج السلع العامة؛

ب) الآثار الجانبية من تجاوز الموارد؛

ج) كفاءة الموارد.

11. واحدة من مظاهر "فشل السوق" هي:

أ) الآثار الخارجية؛

ب) الآثار الداخلية؛

ج) الآثار المختلطة؛

12. تصنيع السلع العامة هو الخسارة، بصيغتها:

أ) سعر العرض هو سعر سعر أكثر؛

ب) سعر الطلب أكبر سعر العرض؛

ج) سعر الطلب \u003d 0؛

د) سعر العرض \u003d 0.

13. المبادئ الأولى للاقتصاد المختلط صاغت:

أ) أ. فاغنر؛

ب) ج. كينز؛

ج) r. solow؛

د) L. Valraas.

14. القطاع العام جزء من الفضاء الاقتصادي، حيث:

أ) السوق لا يعمل؛

ب) يتم إنتاج السلع العامة؛

ج) لديها منظمات غير ربحية؛

د) جميع المدرجة.

15. السلع العامة غير التنافسية تعني:

a) غير قابل للتجزئة؛

ب) لا يمكن بيعها بشكل فردي؛

ج) يتم استهلاك المنفعة معا؛

د) جميع المدرجة.

16. الآثار الخارجية هي:

أ) الآثار الجانبية للإنتاج أو الاستهلاك لأي جيد لإنتاج أو استهلاك جيد آخر

ب) زيادة في فائدة المستهلك نتيجة لتأثير إنتاج أي جيد

ج) تأثير إنتاج واحد جيد في توازن السوق بشكل عام

17. المهيمنة في القطاع العام تحتل:

أ) المنظمات التطوعية

ب) المؤسسات التجارية

ج) المشاريع والمنظمات الحكومية

د) الأحزاب السياسية

18. تسمى "الانخفاضات السوقية":

أ) الوضع في الاقتصاد، حيث لا يعمل السوق أو مشغلات جزئيا؛

ب) عندما لا يتعامل السوق مع وظائفها ولا يمكنها توفير إنتاج فعال للبضائع؛

ج) صحيح جميع المذكورة؛

د) وجود "تأثيرات خارجية".

19. تنظيم الدولة لاقتصاد السوق:

أ) يتم إنشاء حصريا لمصالح جهاز الدولة البيروقراطية؛

ب) يخدم الأهداف الاقتصادية للاقتصاد المالي الوطني؛

ج) تسبب، قبل كل شيء، مصالح المجمع الصناعي العسكري؛

د) إنه مصمم لخدمة تعزيز هيكل حالي، تكييفه لتغيير الظروف عن طريق تحديد وحل المشكلات التي لا يمكن أن تحل آلية السوق.

20. ميزات وظائف الدولة في الاقتصاد الروسي هي في المقام الأول بسبب:

أ) التطور المفرط لآلية السوق؛

ب) عدم وجود القاعدة اللازمة لتنفيذها؛

ج) التخلف للاستهلاك الشخصي للسكان؛

د) عدم التناسب في الاقتصاد الوطني.

21. قد يأتي فشل السوق ...

أ) فقط في الإفراط في الإفراط في زيادة بعض البضائع؛

ب) فقط في عملية بناء بعض البضائع؛

ج) كلاهما في الإفراط في الإفراط في الإنتاج وفي دعم بعض المنتجات؛

د) فقط في حدوث نقص البضائع.

22. مظاهر فشل السوق هو:

أ) رفع معدل التضخم؛

ب) الحد من عوائد الهامش؛

ج) آثار خارجية (جانبية)؛

23- تشمل وظائف الدولة في اقتصاد السوق ما يلي:

أ) النشاط التشريعي؛

ب) توفير تخصيص الموارد؛

ج) تشكيل أسعار السوق؛

24. يتم توجيه تنظيم الاقتصاد المضاد للاقتصاد:

أ) للحد من انخفاض أسعار الإنتاج؛

ب) تسريع النمو الاقتصادي؛

ج) لتحقيق الاستقرار في التنمية الاقتصادية؛

أوو في معهد سانت بطرسبرغ

العلاقات الاقتصادية والاقتصاد والقانون الأجنبية "

فرع أوو في معهد سانت بطرسبرغ

العلاقات الاقتصادية والاقتصاد والاقتصاد الأجنبية "في بيرم

كلية الإقتصاد

extramural.

قسم الاقتصاد والإدارة

الاتجاه 38.03.02 "الإدارة"

العمل بالطبع

عن طريق الانضباط: اقتصاد القطاع العام

الموضوع: دور الدولة في الاقتصاد من وجهة نظر النظريات المختلفة (الجانب التاريخي).

أداء الطلاب 4 دورات

Pinaev Oleg Andreevich.

المستشار العلمي

الدرجة العلمية، اللقب الأكاديمي إلى. إيه ن. أستاذ مشارك

آنا ألكساندروفنا أورازوفا

مقدمة

الفصل 2. وظائف وطرق تنظيم الدولة للاقتصاد

2.1 وظائف، أدوات لائحة الدولة

استنتاج

فهرس

مقدمة

إن تنظيم الدولة للاقتصاد له تاريخ طويل - حتى خلال الرأسمالية المبكرة في أوروبا، كان هناك سيطرة مركزية على الأسعار وجودة السلع والخدمات وأسعار الفائدة والتجارة الخارجية. في الظروف الحديثة، تنظم أي دولة الاقتصاد الوطني، بدرجات متفاوتة من تدخل الدولة في الاقتصاد.

ملاءمة. بغض النظر عن المذاهب الاقتصادية المهيمنة، لم تتم إزالة أحد من الحكومات الوطنية للمسؤولية عن الوضع الاقتصادي للبلاد. وبالتالي، فإن تنظيم الدولة للاقتصاد مهم للتنمية الاقتصادية والاجتماعية في البلاد. في الظروف الحديثة، لا يمكن تصور عدم تدخل الدولة في العمليات الاجتماعية والاقتصادية. في مناقشات ونزاعات أنصار المدارس الاقتصادية المختلفة، لا يتم رفض الحاجة إلى تنظيم الدولة. تجدر الإشارة إلى أن تدخل الدولة تاريخيا في العمليات الاقتصادية أثرت على إذن من حالات الأزمات بأن نظام السوق لم يكن قادرا على التأثير بشكل إيجابي.

يرتبط ظهور بعض الآراء والمفاهيم دائما بالظروف الموضوعية لتطوير المجتمع ونظامها الاقتصادي. كان الموقف من تدخل الدولة في اقتصاد السوق مختلفا في مراحل مختلفة من تكوينه وتطويره. يمكن تتبع ذلك في مختلف المدارس الاقتصادية.

في ضمان الأداء الطبيعي لأي نظام اقتصادي حديث، فإن دور مهم ينتمي إلى الدولة. أدت الدولة طوال تاريخ وجودها إلى جانب مهام الحفاظ على الإجراءات، والشرعية، تنظيم الدفاع الوطني، وظائف معينة في مجال الاقتصاد. الغرض من الدولة في اقتصاد السوق الحديث ليس كثيرا لضبط آلية السوق، ومدى تهيئ ظروف عملها الفعال: يجب ضمان المنافسة طوال الوقت، حيثما أمكن، التأثير التنظيمي للدولة في كل مكان من الضروري. الظروف الحديثة، تنظيم الدولة للاقتصاد يؤثر بشكل مباشر على عمليات التكاثر ككل. يحل المهام المختلفة: تحفيز النمو الاقتصادي، وتنظيم التوظيف، وتعزيز التحولات التدريجية في الصناعة والهيكل الإقليمي، ودعم الصادرات، إلخ.

غرض هذا العمل هو إثم الحاجة إلى تدخل الدولة في الاقتصاد في ظروف اقتصاد السوق.

كائن الدراسة هو نظام تنظيم الدولة للاقتصاد في ظروف إدارة السوق.

دراسة الموضوع - تأثير سلطة الدولة على عمليات الاقتصاد الكلي في البلاد.

بناء على مسار العمل بالطبع، يمكنك صياغة المهام التالية :

¾ صف التجربة التاريخية لنفوذ الدولة على اقتصاد البلاد ككل؛

¾ تحديد أهداف وأهداف تنظيم الدولة للاقتصاد؛

¾ صف تدابير تأثير الدولة على اقتصاد البلاد؛

¾ النظر في الأدوات الرئيسية لتأثير الدولة على الاقتصاد.

الفصل 1. تنظيم الدولة للاقتصاد: جوهر الأهداف

1.1 الدور الاقتصادي للدولة: الجانب التاريخي

كان الموقف من تدخل الدولة في اقتصاد السوق مختلفا في مراحل مختلفة من تكوينه وتطويره. خلال تشكيل علاقات السوق في قرون السادس عشر - السابع عشر، كان العقيدة الاقتصادية الآن - مرائرية - استنادا إلى الاعتراف بالحاجة غير المشروطة لتنظيم الدولة لتنمية التجارة والصناعة في البلاد.

مع تطور العلاقات السوقية، بدأ فئة رواد الأعمال في النظر في تدخل الدولة والقيود ذات الصلة كتدخل في أنشطتهم. الأفكار الناشئة للليبرالية الاقتصادية، والتي لأول مرة الأكثر تبريرا بالكامل من قبل أ. سميث في "دراسته لطبيعة وأسباب ثروة الشعوب ، وجدت عدد كبير من المشجعين.

وفقا ل A. سميث، نظام السوق قادر على التنظيم الذاتي، الذي يستند إلى اهتمام شخصي مرتبط بالرغبة في الأرباح. وهو يعمل كقوة تحفيز رئيسية للتنمية الاقتصادية. كانت إحدى أفكار تعاليم أ. سميث هي فكرة أن الاقتصاد سيعمل بشكل أكثر كفاءة، إذا استبعادنا الدولة. اعتبر سميث أنه نظرا لأن المنظم الرئيسي يتصرف السوق، فيجب توفير السوق بحرية كاملة.

في الوقت نفسه، شرع أتباع أ. سميث، الذين يشيرون إلى ما يسمى بالمدرسة الكلاسيكية، من أطروحة الحاجة إلى تحقيق حالة الوظائف التقليدية، مما يدرك أن هناك مجالات خارج متناول السوق آلية تنافسية. هذا، يهم في المقام الأول ما يسمى السلع العامة، أي من الواضح أن السلع والخدمات المستهلكة (الدفاع الوطني، التعليم، نظام النقل، الصحة، إلخ)، من الواضح أن الدولة يجب أن تعتني بإنتاجها وتنظيم مدفوعات مشتركة من قبل مواطني هذا المنتج.

تشمل المشكلات التي لا تحل الآلية التنافسية للسوق آثار خارجية أو جانبية. غالبا ما لا تستجيب آلية السوق في الظواهر التي أصبحت مصيبة حقيقية للإنسانية. الخارج، أو الجانب، يمكن ضبط الآثار على عنصر تحكم حالة مباشرة، أي يجب على الدولة تقييم المشاكل الناشئة من وجهة نظر المنظورات العامة.

أكدت الممارسة الاقتصادية أن هناك حالات، سوق الفشل المزعومة، عندما لا يوفر تنسيق السوق استخداما فعالا للموارد. يتجلى سوق الفشلاف ليس فقط في المواقف المتعلقة بالتأثيرات الخارجية والفوائد العامة. السبب الأكثر أهمية هو اتجاه السوق نحو الاحتكار. في ظل هذه الظروف، لضمان المنافسة، كشرطلات لتحديد الأكثر اكتمالا للوظائف التنظيمية للسوق، أصبح تطوير تشريعات مضاد للأخصائي وتطبيقه حيويا.

ارتبطت مرحلة مهمة في الوعي النظري بدور الدولة في اقتصاد السوق باسم إك.م اقتصادي إنجليزي بارز. كينز. أثبتت الأفكار المرشحة خلال "ثورة الكينزية" استحالة الدفاع عن النفس عن الركود الاقتصادي، والحاجة إلى سياسة الدولة كوسيلة قادرة على موازنة الطلب التراكمي واقتراح تراكمي، لتقديم الاقتصاد من الدولة للأزمة، للمساهمة إلى مزيد من الاستقرار.

وطالبت الحروب العالمية الأولى والثانية، التي ولدت نظام من المشاكل السياسية والاجتماعية والاقتصادية الحادة، دورا أكثر نشاطا للدولة في حل المشاكل الاقتصادية. لكن السبب الرئيسي لتكثيف الدولة هو الأزمة الاقتصادية في ثلاثينيات القرن الماضي، والتي تقوض أخيرا الثقة في إمكانيات التنظيم الذاتي لاقتصاد السوق.

من الناحية النظرية، الحاجة إلى تنظيم الدولة للاقتصاد تبرير J.M. أكد كينز، وتجربة الولايات المتحدة في F. Roosevelte وفي ألمانيا في هتلر أطروحته أن مسار الاقتصاد في الاتجاه الصحيح يمكن تدويرها من خلال الإنفاق الحكومي. أوامر الدولة أحيا الطلب، وحفز العمالة، والعطاء والوصول من قبل رواد الأعمال. كتب الاقتصادي الفرنسي الشهير فيتسسي أنه في الثلاثينيات من القرن الماضي، اختفى الرأسمالية (اقتصاد السوق أيضا) واستبدل باقتصاد مختلط.

أظهرت فكرة كينزيا لتنظيم الدولة للاقتصاد فعاليتها ليس فقط في الثلاثينيات وفوق الحرب العالمية الثانية، ولكن أيضا في فترة ما بعد الحرب. تم ترميم وإعادة هيكلة وإعادة بناء الاقتصاد الوطني في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي مع الدور النشط للدولة. تعتبر انتصار كينيزيا هو الخمسين - بداية السبعينيات. من الناحية العملية، فإن السياسة الاقتصادية التي تعكس أفكار كينز، عندما تم تنظيم الطلب التراكمي من خلال الأدوات النقدية والمالية المناسبة، معظم البلدان المتقدمة في العالم التي عقدت بعد الحرب العالمية الثانية. ويعتقد أنه ساهم إلى حد كبير في التخفيف من تقلبات دورية في اقتصاد هذه البلدان.

كشف تطوير اقتصاد السوق في النصف الثاني من القرن العشرين عن ميل محدد بوضوح لتوسيع نطاق أنشطة الدولة وتعزيز دورها في الاقتصاد. في هذه الحالة، من المعترف به عموما أن أعظم كفاءة اقتصادية تحقق في ظل ظروف آلية السوق التنافسية. لا يقوم هدف الدولة في اقتصاد السوق بضبط آلية السوق، ولكن لإنشاء شروط عمله المجاني: يجب ضمان المنافسة في أي مكان ممكن، والتأثير التنظيمي للدولة هو عند الضرورة.

كان اقتصاد المرحلة السوفيتية السابقة من تنمية المجتمع مستويين من المهام: الدورة المعلنة رسميا بشأن إنشاء شروط للتنمية الشاملة للشخصية والطبع الفعلي ركز على المواجهة التكنولوجية العسكرية (التكافؤ في هذا المجال من القوة العسكرية). هذا الأخير محدود للغاية مقدار الموارد الرامية إلى حل المهمة الأولى. المسموح بالتنظيم الاجتماعي والسياسي للشركة للقيام بذلك، أي. لتخصيص كمية محدودة للغاية من الموارد إلى الاحتياجات المباشرة للمجتمع، والتي، إلى جانب العوامل الأخرى، أدت إلى عدم النظير من جزء كبير من المجتمع في العمل الفعال. تم تشكيل ولايتنا وعمل وحدي. هذا يتوافق مع العلاقات الاقتصادية - هيمنة الملكية العامة (قانونيا)، والتي كانت في الواقع. تم تنصيب الدولة على حق التخلص من موارد الإنتاج. إن التناقض بين الأهداف والواقع المعلن والواقع، والاستخدام غير الفعال للعمل والموارد قد خلق الحاجة إلى إعادة توجيه تطوير الشركة لغرض إرضاء المصالح المباشرة للأشخاص، إلى اللامركزية في الإدارة، لتغيير أشكال الملكية، والانتقال إلى علاقات السوق. في البداية، تم إخفاء هذا التحول من أجل تحديث الإنتاج والتغيرات الهيكلية في إعادة المعدات التقنية واستخدام التقدم العلمي والتكنولوجي لضمان مستوى أعلى من مدخرات الموارد والبحث عن أشكال جديدة وأساليب الإدارة.

في نهاية المطاف، كان الغرض من التسعينيات من 1990s هو زيادة كفاءة الاقتصاد الوطني. في الممارسة العملية، تم حل المهام عن طريق التفويض والخصخصة، وهي قيود حادة لدور الدولة في الإدارة المباشرة وفرض كل هذه المهام على المنتجين. يمكن تنفيذ هذه التغييرات الكاردينية دون أضرار كبيرة للجزء الرئيسي من السكان فقط بشرط وجود برنامج تحويل مفصل للتحول مفصل، وهي آلية مقروبة بدقة لتنفيذها، مراحل نقل المهام الإدارية من مالك واحد إلى آخر دون كسر مؤقت في ضمان تشغيل الإنتاج. في الوقت نفسه، تختلف السياسة الاقتصادية في الفترة الانتقالية اختلافا كبيرا عن السياسات الاقتصادية في الموقف البداية والنهائي.

1.2 جوهر تنظيم الدولة والأهداف والأهداف

إن تنظيم الدولة للاقتصاد هي واحدة من الأشكال الرئيسية لمشاركة الدولة في الاقتصاد، والتي تتألف في تأثيرها على تخصيص الموارد والدخل، ومستوى وتيرة التنمية الاقتصادية ورفاهية سكان البلاد.

إن اللوائح الحكومية في اقتصاد السوق هي تأثير دولة مستهدفة على عمليات التطوير الاقتصادي الصغير والكلي من أجل الحفاظ على استقرارها أو تغييرها في المجتمع المناسب.

نظام تنظيم الدولة تدابير تخصيص مختلف الأطراف - عملية وعلمية. الخبرة العملية هي مزيج من تدابير محددة لتنفيذ تنظيم الدولة.

الجانب النظري هو دراسة علمية منهجية للدوافع والإجراءات والتدابير التي تهدف إلى تشكيل التطور الأكثر كفاءة للاقتصاد الوطني.

تتضمن النهج العلمية تطوير النماذج والتوقعات.

بناء على الكيان، يتم تحديد أهداف تنظيم الدولة. تدرس العلوم الاقتصادية على المستوى العالمي الرئيسي، وهو أعلى هدف للتنظيم والأهداف التطبيقية. في أي بلد، ينبغي تخفيض أعلى هدف لتحقيق أقصى الرفاهية للمجتمع بأكمله. لكن تنفيذها ممكن من خلال تحقيق المهام التطبيقية التي تشمل ما يلي:

النمو الاقتصادي

وقت كامل؛

استقرار مستويات الأسعار واستدامة العملة الوطنية؛

التوازن الاقتصادي الأجنبي.

في نظام المهام الاقتصادية، يعتبر ضمان النمو الاقتصادي مهمة رائدة محددة. يرتبط حلها بزيادة مطلقة ونسبية في المنتج الوطني الداخلي.

مع توفير النمو الاقتصادي، هدف آخر مهم هو الارتياح - رضا متطلبات بدوام كامل. جوهرها هو إنجاز الطائرة الأكثر إمكانية والأجل طويلة الأجل للاستخدام المستقر للسكان في سن العمل بأكمله. على وجه التحديد، تم حل المهمة من خلال إنشاء وظائف جديدة وغيرها من الطرق لمكافحة البطالة. يعد مجمع هذه التدابير في تطوير البلاد عرفا لاستدعاء سياسات التوظيف.

إن استقرار مستوى السعر والعملة الوطنية هو شرط استقرار الاقتصاد. لذلك، فإن تحقيق الغرض قيد النظر هو معلما أساسيا في تصرفات الدولة. يعني حل الأهداف المدرجة تحقيق في إطار الاقتصاد الوطني للتوازن الاقتصادي النسبي للاقتصاد الكلي ويخلق شروطا أكثر ملاءمة لتحقيق التوازن الاقتصادي الأجنبي. من المدعوم من قبل نظام التدابير الحكومية في مجال التجارة الدولية، والحركة المشتركة في رأس المال، موارد العمل، ضمان توازن ميزان المدفوعات. في معظم الأحيان، لا يمكن تحقيق هدف واحد بغض النظر عن الآخرين. على سبيل المثال، قد يكون توفير استثمارات إضافية حول تحديث مناجم الفحم هدفا لتحقيق الاستقرار والتكاليف المخفضة في صناعة الفحم المحلية؛ تقليل استيراد الوقود الصلب وتحسين توازن الوقود والطاقة؛ الحفاظ على التوظيف في هذه الصناعة؛ الإزالة في هذه المجالات من التوترات الاجتماعية؛ أسعار الضغط لشركات النفط والغاز. يتبع ذلك من هذه الأهداف المحددة تخضع للهدف الرئيسي والتفاعل مع بعضها البعض.


.1 وظائف، أدوات تنظيم الدولة

بناء على الأهداف، تنفذ تنظيم الدولة وظائف مهمة في اقتصاد السوق. لا يمكن أن يعمل اقتصاد السوق بناء على الممتلكات الخاصة دون الإطار التشريعي اللازم. يجب ضمان الخصوصية، والامتثال للعقود الخاصة وحماية المواطنين من البيروقراطية مضمونة.

لذلك، أهم وظيفة للدولة خلق أساس قانوني أداء وتطوير النظام الاقتصادي.

يتم تنفيذ ذلك من خلال التشريعات المتعلقة بالممتلكات والضرائب وريادة الأعمال والنشاط الاقتصادي الأجنبي وقوانين مكافحة الاحتكار وما إلى ذلك. يجب على الدولة أن تخلق مثل هذه الخلفية الاقتصادية والتي من شأنها أن تضمن الظروف المواتية لمواضيع اقتصاد السوق.

آلية السوق بحد ذاتها في "شكل نقي لا يسمح بتحديد فوائد البلدان في الكفاح التنافسي لتركيز الموارد بسرعة التنمية ذات الأولوية ذو صلة الصناعات، صناعة إعادة الهيكلة الهيكلية المتسارعة. هذه هي وظيفة تنظيم الدولة للاقتصاد.

واحدة من الوظائف الرئيسية لتنظيم الدولة - التنشيط، التكثيف في المقام الأول الاستثمار، المبتكرة و الأنشطة التجارية، عند ضمان استقرار العملة الوطنية. يتم تحقيق ذلك من خلال السياسات المالية والنقدية والائتمانية.

وظيفة تنظيم الدولة هي تأثير الدولة على توزيع الدخل في المجتمعوبعد كما تعلمون، يعترف السوق بمعيار واحد فقط لتوزيع الدخل - نتيجة المشاركة في المنافسة في سوق السلع والخدمات، رأس المال والعمل. لذلك، أولئك الذين نجحوا في المنافسة وانخفاض أولئك الذين فشلوا إلى حد ما، يعتبرون إلى حد ما دخل مرتفع. استغرق الأمر بعض الوقت الذي أدركه المجتمع واعترف بأن توزيع الدخل، من حيث وجهة نظر السوق، غير عادلة في الصفقة العالمية. تدابير الحماية الاجتماعية مطلوبة أيضا.

في نظرية وممارسة تنظيم الدولة، تحتل مجموعة أدوات تنظيم الدولة مكانا مهما.

واحدة من الأدوات الوثائق التشريعية والقانونيةصادر عن الدولة. هنا، أولا وقبل كل شيء، يشير هذا إلى التشريعات الصناعية والمصرفية، التي تحاول الدولة الحفاظ على بنية معينة - درجة احتكار السوق؛ آليات جمركية جمركية توضح حدود نظم تنظيم الدول الوطنية؛ تشريع العمل الذي ينظم الظروف والقواعد الخاصة ببيع وبيع العمل؛ أخيرا، معايير الدولة المختلفة، تنظيم الظروف البيئية.

قاعدة بيانات المواد وأداة مهمة لتنظيم الدولة ملكية الدولة و ريادة الأعمال الحكوميةوبعد يتم استخدام الممتلكات العامة كقاعدة لتحقيق أهداف التنظيم الحكومي. يشمل عدد الأغراض الهيكلية تطوير المجالات كثيفة رأس المال والمحفوفة بالمخاطر، وحل عدد من المهام الإقليمية (تطوير الأراضي غير المطورة وبناء الشركات الجديدة والترجمة في المناطق الاكتئابية).

يتم استخدام خاصية الدولة لتنظيم العمليات الاجتماعية. أدوات التنظيم العام هي السياسة المالية والنقدية والصناعية والهيكلية والعلمية والتقنية. بمساعدة أحدث (الصناعية والهيكلية والعلمية والتقنية)، يتم ضمان تحفيز وتحقيق النمو الاقتصادي والتوازن الاقتصادي الكلي.

إن أهم أسباب النمو التاريخي للقطاع العام في الاقتصاد تم تحفزها ودفع الدفاع الوطني، ودعم البنية التحتية لعمليات الاقتصاد الكلي والنمو السكاني والتحضر والقضايا البيئية والثانية (المساواة).

تغطي ريادة الأعمال الحكومية الصناعة التي يترك القطاع الخاص. بادئ ذي بدء، هذه هي الفروع، والتي الانتعاش إما صغيرة، أو تأتي بعد وقت طويل. هذه هي الروابط كثيفة رأس المال والمنخفضة التكلفة للبنية التحتية الصناعية والاجتماعية: الطاقة والنقل والاتصالات والتعليم ومناطق الرعاية الصحية. بالإضافة إلى ذلك، أنشطة الدولة على "إعادة التأهيل نجت الصناعات من الأزمة أو تعزيز الاقتصاد ككل (تأميم أو مؤسسات وصناعات غير مربحة أو مثل هذه الصناعات، والتنمية المتسارعة منها ضرورية لزيادة القدرة التنافسية للقطاع غير الحكومي). تنطبق ريادة الأعمال العام على الدفاع الوطني والأمن، وصيانة السلامة البيئية.

السياسات الاجتماعية والتنظيم الاقتصادي الأجنبي هي تدابير لائحة الدولة، وليس أدنى من أهمية الأدوات المذكورة أعلاه.

عبر السياسة الاجتماعية يتم ضمان الضمان الاجتماعي بالنسبة إلى التوزيع العادل للدخل.

يرتبط التنمية الاقتصادية للمجتمع بحل المشكلات الاجتماعية، مثل العمالة والأجور والعدالة الاجتماعية والضمان الاجتماعي. اقتصاد السوق غير قادر على التعامل مع قرارها.

إدراك النضال التنافسي، لا يأخذ السوق في الاعتبار الاختلافات الشخصية في المشاركين في السوق (الاختلافات لها الطبيعة الاجتماعية والبيولوجية والنفسية). هناك مخاطر اجتماعية، أي احتمالية انعدام الأمن المادي في الخسارة أو الفرصة للمشاركة في العملية الاقتصادية. غالبا ما تكون أسباب وعوامل المخاطر الاجتماعية هدفا فيما يتعلق بالشخص الفردي: تهديد البطالة، وفقدان القدرة على العمل بسبب الحادث، والمرض، إلخ. في هذا النوع، لم يكن العامل يعمل في أي مجموعة كبيرة، ولا حتى العامل، بالكاد قادر على منع الأحداث السلبية.

للقضاء على العواقب غير المرغوب فيها لآلية السوق في المجال الاجتماعي، هناك حاجة إلى تصرفات المجتمع المستهدفة. هذه الإجراءات القائمة على بعض المبادئ وتقديم السياسة الاجتماعية للدولة.

السياسة الاجتماعية الحكومية هي مجمع من تدابير الدولة التي تهدف إلى الحفاظ على الظروف الطبيعية للنشاط الحيوي والعدالة الاجتماعية والحماية الاجتماعية للسكان.

من السياسة الاجتماعية الحكومية يجب تمييزها من قبل السياسة الاجتماعية للشركة (الشركات)، والمنطقة، والطريق السريع، والتي تجلى، خاصة في السنوات الأخيرة، في حل المشاكل العالمية، والتغلب على التخلف الاجتماعي والاقتصادي لمجموعات البلدان وحتى القارات وبعد

التنظيم الاقتصادي الأجنبي يتضمن بيان الدولة، إدارة سعر الصرف، نظام تعريفة التجارة الخارجية، التراخيص. هذه تدابير لتحفيز صادرات السلع والخدمات والرأسمالية والخبرة العلمية والتقنية. الإقراض التصدير، مما يضمن قروض الصادرات والاستثمارات في الخارج، وإدخال أو إلغاء الرسوم في التجارة الخارجية؛ تدابير لجذب أو تقييد الوصول إلى رأس المال الأجنبي في اقتصاد البلاد، وجذب العمل الأجنبي إلى البلاد، والمشاركة في المنظمات الاقتصادية الدولية، وتكامل جمعيات الاتجاه بين الولايات.

يمكن استخدام أدوات منفصلة للسياسات الاقتصادية في الدولة لأغراض مختلفة، في مجموعات مختلفة ومع شدة مختلفة. اعتمادا على طبيعة الأهداف، سيتم تغيير مكان الأداة في ترسانة تنظيم الدولة للاقتصاد في فترة محددة.

لكل بلد، مجموعة من الأدوات ودرجة تدخل الدولة ليست عالمية. هناك خصوصية، اختلافات، واستخدام بعض الأدوات فقط في بلد معين أو مجموعة من البلدان.

2.2 طرق تنظيم الدولة

تنفذ الدولة وظائفها من خلال تطبيق مجموعة متنوعة من طرق التأثير. يتم تصنيف الأساليب وفقا لمعايير مختلفة. طرق التأثير المباشر وغير المباشر تختلف.

يتم إجبار أساليب التأثير المباشر على الكيانات الاقتصادية لاتخاذ القرارات بناء على اختيار اقتصادي مستقل، ولكن على وصفات الدولة. كمثال، يمكن استدعاء مقدار الضرائب، وحجم الاستهلاك وإجراءات الميزانية للاستثمار في الدولة. غالبا ما يكون الأساليب المباشرة كفاءة عالية بسبب الإنجاز التشغيلي للنتيجة الاقتصادية. لكن لديهم عيوب. إنهم يؤثرون على ليس فقط وكلاء السوق التي تهدف إليها تدابير الدولة مباشرة، ولكن أيضا الموضوعات المرتبطة بعلاقات السوق. وبعبارة أخرى، فإن الطرق المباشرة تنتهك التطور الطبيعي لعمليات السوق.

تخلق أساليب التأثيرات غير المباشرة المتطلبات الأساسية فقط لمواضيع العلاقات الاقتصادية مع اختيار مستقل للخيارات المفضلة للعلاقات الاقتصادية التي تفضل بهدف السياسة الاقتصادية. وتشمل هذه الأساليب، على سبيل المثال، توفير قطاع السوق في السوق. عيب الأساليب غير المباشرة هو فاصل زمني معين ينشأ بين لحظات اتخاذ التدابير التي اتخذتها الدولة، ورد الفعل لهم من الاقتصاديات والتغيرات الحقيقية في النتائج الاقتصادية.

يتم تصنيف أساليب تنظيم الدولة من قبل معيار التنظيمي والمؤسسي. وهنا الطريقة الإدارية والاقتصادية.

تنقسم الطرق الإدارية إلى أساليب حظر، تصاريح وإكراه وتستند إلى الإجراءات التنظيمية المتعلقة بتوفير البنية التحتية القانونية. الغرض من التدابير المتخذة هو إنشاء "قواعد اللعبة" معينة في اقتصاد السوق. طرق الإدارة وصف خط سلوك الكيانات الاقتصادية بشكل صارم.

الطرق الاقتصادية لا تحد من حرية الاختيار، وتوسيعها في بعض الأحيان. يظهر حافز إضافي، والتي يمكن للموضوع أن يستجيب أو عدم دفع أدنى اهتمام، في أي حال، مما يترك الحق في قبول مجاني لقرار السوق. تغيير، على سبيل المثال، يضيف معدل سعر الفائدة على التزامات الديون الخاصة به إلى عدد الخيارات المتاحة لسكن المدخرات المفيدة هو آخر - شراء أو بيع الأوراق المالية الحكومية.

إن التمييز الصلب للأساليب الاقتصادية والإدارية لا يمكن الدفاع عنها، حيث أن الأساليب الإدارية والاقتصادية في بعض الأحيان تحمل ميزات الآخر. الجري، على سبيل المثال، إلى التحكم المباشر في الأسعار، تنشئ الدولة نظام اقتصادي خاص للمصنعين، يجبرهم على مراجعة برامج الإنتاج، للبحث عن مصادر جديدة لتمويل الاستثمار، إلخ. أو تأثير الضرائب ومعدلات الائتمان كتدابير اقتصادية تؤثر على السلوك الاقتصادي فقط بعد اتخاذ قرار إداري لتغيير تلك وغيرها.

2.3 دور الضرائب في نظام تنظيم الدولة

في اقتصاد السوق، تلبي الضرائب دورا مهما، والتي يمكن قولها بالثقة: بدون نظام ضريبي راسخ، بوضوح، يلتقي بتطوير الإنتاج الاجتماعي، فإن اقتصاد السوق الفعال مستحيل.

ما الذي يتكون بشكل ملموس من الضرائب في اقتصاد السوق، ما الذي يقومون به في الآلية الاقتصادية؟ الاستجابة لهذه الأسئلة، عادة ما تبدأ بحقيقة أن الضرائب تنتمي إلى الدور الحاسم في تشكيل جزء الإيرادات من ميزانية الدولة. هذا هو بالطبع، لذلك. ولكن هذا ليس هو الشيء الرئيسي هو وصف دور الضرائب: يمكن إضفاء الطابع الرسمي على ميزانية بطاقات الدولة ودونها. على الأقل بمساعدة المعايير الاقتصادية للخصومات من الأرباح إلى الميزانية المستخدمة في بلدنا عدة سنوات. في المقام الأول للمسافرين لوضع خمسة، دون أي منها في الاقتصاد، الأساسية على الأموال الإبداعية، لا يمكن توقعها.

الضرائب هي نفس المعايير الاقتصادية، ولكن مستقرة، مستقلة عن إرادة الأفراد. يحظر تخصيص معدلات الضرائب والفوائد والعقوبات، يمكن تمييزها من قبل الصناعات والصناعات والمناطق، ولكن ليس في أي مؤسسات معينة. تنتمي الضرائب إلى فئة المعايير الاقتصادية. على سبيل المثال، يمكن اعتبار معدل ضريبة الأرباح كنسبة من الخصومات من الأرباح إلى الميزانية، لكنها قدمت على الرصيم المحاسبية عموما. استبدال معايير الخصومات من الأرباح إلى ميزانية نظام الضرائب على الربح كان من المناسب، فمن الضروري حتى بغض النظر عن الانتقال إلى علاقات السوق في البلاد، لكن آخر Ycoril هو بديل وجعله لا مفر منه، لأن نشاط تنظيم المشاريع لا يمكنه تطوير بفعالية في حالة عدم اليقين في العلاقات الاقتصادية مع الحكومة، مع ميزانية.

نظام ضريبة الخمس عادي هو أحد وسيلة مكافحة اقتصاد الظل: بعد كل شيء، فإن ضريبة الضرائب من واحد أو آخر دخل يعني الاعتراف بشرحكه، شرعيته، في حين توافر الدخل، وديعة عن فرض الضرائب على فرض الضرائب عدم الشرعية، تسعى. زيادة دور الضرائب في بلدنا، لتحويلها إلى طريقة أساسية لسحب جزء من دخل الأفراد والكيانات القانونية في الميزانيات الحكومية والمحلية - شهادة نمو شركة Kyltyry المالية للشركة.

عندما يتحقق بعض الموافق لمحرفة محو الأمية للسكان، فإن الضرائب ينظر إليها من قبلهم بالتفاهم، كشكل شكل من أشكال سيدة أمواله في حل مهام الصف العام، أولا وقبل كل شيء - اجتماعي. بطبيعة الحال، إذا فرض ضرائب الضرائب هي BYDYT تعكس توازن المصالح للمواطنين ورجال الأعمال والمؤسسات والحكومة.

يشهد كل من العالم والخبرة المحلية بفوائد النظام الضريبي قبل أي درجة من الاستيلاء على دخل المواطنين والمؤسسات في ميزانية الدولة. واحدة من هذه المزايا هي الطبيعة القانونية للضرائب. تحدد تكوينها وأسعارها وعقوباتها من قبل الوزارات والإدارات، ولا حتى الحكومات، ولكنها القوانين البرلمانية. وهذا ليس شكلا. على سبيل المثال، في روسيا، قدمت الحكومة لمعدل الضريبة على ربح المؤسسات 40٪ (كان ذلك في مشروع القانون)، لكن البرلمانيين قبلوا حل مختلف - 32٪، والفرق ثانوي للغاية.

إن الانتقال من معايير الخصومات من الأرباح إلى ميزانية الضرائب يعني أيضا إرساء الديمقراطية للحياة الاقتصادية في البلاد. الكل متساو قبل الضريبة. هذا لا يعني أنه من المستحيل التمييز بين المعدلات، وعلى العكس من ذلك، فمن الضروري، ولكن يتم تنفيذ التمايز في الفئات الاقتصادية والاجتماعية والإقليمية للمسافلات، ولكن ليس في أي أفراد أو مؤسسات فردية. قد يعتمد معدل الضريبة على الفئة التي ينتمي إليها الدافع، والتي ينتمي إليها المواطن، التي ينتمي إليها المواطن أو أي نوع من GRPP للمؤسسة، لكنها لا تعتمد من حيث المبدأ، فإنه لا يعتمد على من يدفع بالضبط وبعد يمثل مبلغ ثابت من الرهانات واستقرارها النسبي في تطوير أنشطة تنظيم المشاريع، لأنه يسهل التنبؤ بتعديلاته.

تؤثر الدولة على التسعير من خلال النظام الضريبي. استخدمت جميع البلدان بشكل عملي ضريبة القيمة المضافة ذات القيمة المضافة وضرائب الرؤوس (شكل ضرائب غير مباشرة). يتم تضمين ضريبة القيمة المضافة في سعر السلع والخدمات بمعدل معين أنشأته الحكومة. إعداد سياسة الدولة ل "سلع المكوس وهذا هو، هناك تدخل الدولة المباشر في عملية التسعير لأولئك الذين يمثلون كائن ضريبي غير مباشر.

يلائم الضرائب عضويا في الصيانة في بلدنا، وهو نظام العلاقات الاقتصادية، بناء على العمل في المقام الأول قانون القيمة. مع معدلات الأجداد، الضرائب هي وسيلة للجمع بين مصالح رواد الأعمال والمواطنين والدول والمجتمع ككل.

سوق تنظيم الدولة

استنتاج

العالم الحديث هو عالم يعمل فيه الدولة في موقف الشريك ومنافس للشركات الخاصة، من ناحية، من ناحية أخرى، مسؤول عن الأداء الطبيعي للسوق والحفاظ على إنفاذ القانون في الاقتصاد ككل.

في القضايا، في أي نسب ينبغي دمج تنظيم الدولة والسوق، ما حدود واتجاهات تدخل الدولة، هناك مجموعة واسعة من الآراء والنهج - من الاحتكار الحكومي الكامل إلى الليبرالية الاقتصادية القصوى. ومع ذلك، فإن الحاجة إلى تحقيق حالة بعض المهام في الاقتصاد ليست مشاة. تم تأكيد ذلك مرة أخرى خلال "ثورة الكينزية والذي أدلى بالانقلاب في وجهات النظر الكلاسيكية حول اقتصاد السوق وأثبت استحالة الدفاع عن النفس عن الركود الاقتصادي.

في أي نظام اقتصادي، بما في ذلك اقتصاد السوق، فإن الدولة تعمل بمعنى معين ككائن بحق وإمكانية الإكراه، على سبيل المثال، في مجال السياسة الضريبية، تشريع الدولة. غالبا ما يبرر إجبار الفلسفة السياسية التي تتطلب اهتمامات شخصية للجمهور.

الهدف الأكثر أهمية لتنظيم الدولة للاقتصاد هو الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي وتعزيز الهيكل الحالي داخل البلاد والخارج.

في الوقت نفسه، فإن تنفيذ تنظيم الاقتصاد، تستخدم الدولة مجموعة واسعة من الوسائل وأساليب التأثير على الاقتصاد مثل الميزانية والضرائب والسياسة النقدية والتشريعات الاقتصادية وما إلى ذلك.

أحد أشكال التدخل المباشر للدولة في الاقتصاد هو ريادة الأعمال العامة. إنه يشكل نوعا خاصا من النشاط الريادي، الذي يتم تنفيذه في إطار القطاع العام ويرتبط بمشاركة الشركات المملوكة للدولة في إنتاج وتسويق السلع والخدمات. في الوقت نفسه، تعمل الدولة ككيان تجاري مستقل، تنفيذ بعض الأهداف على مستوى البلاد: الحد الهيكلي للإنتاج؛ تليين الصناعة والنسب الإقليمية؛ تحفيز التقدم العلمي والتكنولوجي، وتحسين كفاءة الاقتصاد.

لذا، فإن العوامل التي تحدد جودة وفعالية تنظيم الدولة للاقتصاد تشمل قوة الدولة القوية - التشريعي والتنفيذي والقضائي. يتم تحديد جودة وفعالية تدخل الدولة إلى حد كبير بدرجة مرونة نظام جثث الدولة، وكذلك هيئات الإدارة الشعبية. تعتمد جودة وفعالية هذه اللائحة على القدرة على التكيف في أساليبها وأدواتها لتغيير المواقف الاقتصادية والاجتماعية بسرعة في المجتمع.

تجدر الإشارة إلى أن النظام الضريبي يتم تشغيله في تكوين ميزانية الدولة والتمويل العامة، كونه أداة لتنظيم إجراءات الخصومات.

على أي حال، فإن الدولة دائما، في جميع الأوقات، وفي جميع البلدان قدمت تأثيرا رئيسيا على أداء الاقتصاد، ونتيجة لذلك، تطوير المجتمع ككل. وبالتالي، فإن تنظيم الدولة جزء مهم من أداء الاقتصاد، وبالتالي، يستحق اهتماما خاصا.

فهرس

1.loiberg م. تاريخ الاقتصاد: البرنامج التعليمي. - الناشر "Infra-M"، 2001. - 128 ص.

2.voitov a.g. تاريخ الفكر الاقتصادي. دورة قصيرة المعاد تدويرها. 3 ed. - م: التسويق، 2002. - 103 ص.

.Yadgarov Ya.S. تاريخ التمارين الاقتصادية: كتاب مدرسي للجامعات. - م.: Infra-M، 2000. - 320 ثانية.

.yermishin p.g. أساسيات النظرية الاقتصادية (مسار المحاضرات) / التوصية. Kudryashov أ. - 2005.

.Babashina A.M. تنظيم الدولة للاقتصاد الوطني: دراسات. المنفعة. - م.: المالية والإحصاء، 2003. - 477C.

.Bazhanov v.a. تنظيم الدولة للاقتصاد: دراسات. المنفعة. - نوفوسيبيرسك: دار النشر SB RAS، 2005. - 153C.

.Balatsky E. القطاع العام في نظام تنظيم الاقتصاد الكلي // Probl. ممارسات النظريات والإدارة. - 2001.

.تنظيم الدولة لاقتصاد السوق: الكتب المدرسية / تحت red.b.i. Kushlin، I.A. فولجين. - م، 2001. - 735С.

.تنظيم الدولة للاقتصاد: دراسات. دليل / إد. T.G. موروزوفا. - م، 2001. - 255С.

.Dunaev E.P. دور الدولة في إنشاء وعمل اقتصاد الابتكار // فيستن. mosk. UN-TA. ser.6. اقتصاد. - 2007.

.Zavodsky MG. تنظيم الدولة لاقتصاد السوق: نهج منهجي في الظروف الروسية. - م: العلوم، 2006. - 328C.

.Claudienko v. تنظيم الدولة في الاقتصاد (بعض جوانب النظرية والخبرة العالمية) // مشاكل في النظرية والممارسات الإدارية. - 2005.

.كوشلين الخامس - تنظيم الدولة للاقتصاد: القرارات العاجلة // الاقتصادي. - 2007.

.ماركاريان K.V. الدور المتغير للدولة في اقتصاد ما بعد الصناعة // فيستن. mosk. UN-TA. ser.6. اقتصاد. - 2003.

.بافلوف K.P. تقييم التنفيذ الفعال لتنظيم الدولة لتنمية الأعمال التجارية الصغيرة / K.V. بافلوف، i.g. andreev // Nats. الاهتمامات: الأولويات والسلامة. - 2007.

.Samofalova E.V. تنظيم الدولة للاقتصاد الوطني: دراسات. الاستفادة / Samofalova E.V.، Kuzbozhev E.n.، Verkova Yu.v. - م.: Knorus، 2005. - 261C.

.سادكوف الخامس - على الأحجام المثلى لمشاركة الدولة في الاقتصاد / V. Sadkov، I. الإغريق // المجتمع والاقتصاد. - 2006.

.Tarasevich L.S.، Grebennikov P.I.، Leusky A.I. الاقتصاد الكلي. - م.: التعليم العالي، 2006.

.kravtsova g.f.، الزهور n.i.، Ostrovskaya t.i. أساسيات النظرية الاقتصادية (الاقتصاد الكلي) / البرنامج التعليمي. - خاباروفسك، 2001.

.bugayan i.r. الاقتصاد الكلي. سلسلة "دروس تعليمية، دروس". Rostov on-don: "فينيكس"، 2000. - 352 ص.

.Yannova V.V.، Yanova E.A. النظرية الاقتصادية: مجمع تعليمي ومنهجي. - كراسنودار: معهد الاقتصاد والإدارة في الطب والكرة الاجتماعية، 2005. - 170 ص.

في تنظيم الاقتصاد الحديث، تكون أنشطة الولاية اهتماما أكثر وأكثر جدية. تنعكس تعزيز دورها في نمو الإنفاق الحكومي وتوسيع كبير في التنظيم المباشر للحياة الاقتصادية. هذا مقتنع بالتنمية الاقتصادية في بلدنا، حيث يزداد دور الدولة كل يوم.

يدفع الدور الاقتصادي للدولة انتباههم إلى العديد من الكلاسيات من النظرية الاقتصادية. على سبيل المثال، يدفع سامويلسون في عملها "الاقتصاد" اهتماما كبيرا بدور الدولة في تنمية الاقتصاد الأمريكي.

هناك أيضا الآراء المعاكسة حول دور الدولة في الاقتصاد. على سبيل المثال، ترفض F. Hayek في أعمال "طريق العبودية" جميع أشكال تدخل الدولة في الاقتصاد، لأنها، في رأيه، تؤدي إلى الشمولية. بالنسبة له، الاشتراكية هي نهاية الاقتصاد العقلاني.

ومع ذلك، يعتقد معظم الاقتصاديين أن الاقتصاد الحديث مختلط يحتاج إلى تنظيم الدولة الموضوعية.

يتم تنفيذ الدور الاقتصادي للدولة من خلال تنظيم الأنشطة الاقتصادية.

هنا تنفذ الدولة الوظائف التالية:

1. تنظيم عملية الاستنساخ الموسعة.

2. التنبؤ بالمجلدات والهيكل من إنتاج المواد واستثمارات رأس المال والتضلم.

3. تنظيم معدلات النمو واتجاه تطوير قطاعات الاقتصاد الوطني.

4. التوزيع، إعادة التوزيع والاستخدام من خلال ميزانية الدولة الدخل القومي.

5. ضمان مشاركة البلاد في التعاون الاقتصادي الدولي، عمليات التكامل الاقتصادية.

في القطاع العام للاقتصاد، تنفذ الدولة إدارة الإنتاج من قبل:

2. تنظيم أداء مهام الإنتاج والعقود.

3. إجراء سياسة الموظفين اللازمة وتدريب المتخصصين في المؤسسات التعليمية العليا والثانوية.

4. المنظمات وتنظيم العلاقات التجارية بين مؤسسات أنماط مختلفة من الاقتصاد.

5. السيطرة على مراعاة العمل والانضباط التكنولوجي والتعاقدي.

الاستخدام الفعال لهذه العتلات القيمة كأسعار، الربح، الائتمان، الضرائب، الإعانات.

لا يمكن أن توجد اقتصاد السوق الحديث بدون تدخل الدولة. مناقشة الباحثون فقط بحجم تدخل الدولة في الاقتصاد. إذا تم التصرف في الدولة 10-15٪ من الدخل القومي، فإن الاقتصاد مختلط. في البلدان الصناعية الكبيرة، يزداد تأثير الدولة على الاقتصاد بشكل مطرد.

الأسباب الرئيسية لزيادة القطاع العام هي:

ارتفاع نفقات الدفاع والبحوث الفضائية العسكرية؛

النمو السكاني؛

حل مشاكل البيئة والبنية التحتية؛

حل المشاكل الاجتماعية: البطالة، المعونة الطبية، أزمة الغذاء، الإسكان، إلخ.

وبالتالي، فإن تدخل الدولة في الاقتصاد ناجما عن رغبة الحكومة بالتخفيف من عدم فعالية التحولات المتعلقة بأداء اقتصاد السوق.

ككيان سوق، تتميز الدولة بثلاث علامات.

1. "تنظيم الموضوع". دور الدولة في آلية اقتصاد السوق هو المشكلة الرئيسية للنظرية الاقتصادية الحديثة. والحقيقة هي أن العنصر الأولي لتكوين اقتصاد السوق هو تحريرها من معاناة الدولة. لفترة طويلة، ظل عدم تدخل الدولة في مجال الأعمال الخاصة شرطا لحقيقة اقتصاد السوق باعتبارها نظام للمؤسسات المجانية. ومع ذلك، من الثلاثينيات. XX القرن (منذ الكساد العظيم) طالب اقتصاد السوق (بسبب الاحتكار) بتنظيم حالة نشطة كشرطلات لكفاءته الاجتماعية. الكينزية وأصبح مفهوم تنظيم الدولة لاقتصاد السوق. في منتصف السبعينيات، فإن أزمة الحي هي بالفعل اقتصاد سوق منظم الدولة، وبالتالي نموذج الكينزية لاقتصاد السوق. سبب هذه الأزمة هو تدخل حالة مفرطة في الاقتصاد. في ظل هذه الظروف، قدم المحافظون في إنجلترا ومؤيدو ريجانومي في الولايات المتحدة رهان في سياسة الإنتاج. الآن كان هناك حاجة إلى مفهوم جديد، وهو ما، مع الحفاظ على الطبيعة المنظمة لاقتصاد السوق، ساعد في العثور على آلية "الاقتصادية" التي تدخلها في الاقتصاد، وليس "إداري". هذه المهمة التي كانت مفهوم النقدية معروفة بالكامل اليوم، والتي، عدم إنكار الحاجة إلى تدخل الدولة في الاقتصاد، قلل من هذا التدخل إلى "غير المباشر" - من خلال تنظيم المجال النقدي.

وبالتالي، فإن المشكلة الاستراتيجية للنظرية الاقتصادية الحديثة هي تحديد النسبة الأمثل ل "الدولة" و "السوق" في هذه الظروف التاريخية. كل استبدال بعضها البعض خلال القرن XX. تميزت مفاهيم الاقتصاد بتغيير الأولويات بين مبادئ "الدولة" و "السوق" للاقتصاد.

"الأصل عبر الإنترنت من الدخل العام". "السوق" هو \u200b\u200bكيان اقتصادي يستقبل الدخل المستمر، بسبب تمارين التكاليف. وبالتالي، فإن الدولة هي المدى الذي يمتلك فيه اقتصاد السوق إيرادات وتنتج النفقات. ومع ذلك، فإن كل الوكالة هي أن طبيعة دخل الدولة فريدة من نوعها - إذا استبعدنا مجالا محدودا لريادة الأعمال العامة، فإن دخل الدولة ينشأ نتيجة لإجراءات غير اقتصادية - نتيجة لإعادة توزيع دخل كيانات السوق "الأساسية" (الأسر والشركات) لصالح الدولة. هذا يتيح لك تأهيل الدولة بموضوع سوق "ثانوي" و "مشتق"، القوة الاقتصادية التي تعتمد بالكامل على الدولة العامة الأصلية. وبالتالي، فإن دخل الدولة ليس هو "الثالث" (جنبا إلى جنب مع الدخل والشركات المنزلية) عنصر مستقل، وليس إيرادات عامة متخصصة، وعزل حبر (نتيجة الضرائب) جزء من إيرادات السوق الأساسية التي تم إنشاؤها دون، وغالبا - وعقلها الدولة. لهذا السبب لا أحد، ربما، لا يهتم بذلك نمو دخل الشركات والأسر، كدولة، بالنسبة لدخلها هو المصدر الوحيد لدخل "الضريبة".

الدولة "حالة الدولة الحتمية" هي الموضوع الوحيد في اقتصاد السوق، ومتطلباتها إلزامية لجميع الجهات الفاعلة غير الحكومية. هذا الواجب هو نظام حيوي لريادة الأعمال المجانية، لأنه يخلق "قواعد واحدة" (على الرغم من أن "الفوائد" ممكنة لصالح الدولة) من السلوك لجميع كيانات السوق.

الحالمة تعلق دخل الدولة "إلزامي" الشخصية.

الآلية الرئيسية للتدخل الاقتصادي للدولة - "الضرائب"، "المشتريات" و "المدفوعات":

أ) الضرائب - الضرورة الموضوعية، ولكن حدودها هي مشكلة، لأنها تؤثر بشكل مباشر على كفاءة الأعمال الخاصة؛

ب) مدفوعات التحويل - إعادة توزيع دول عائدات الضرائب الحكومية (الضرائب دفع جميع الأسر والشركات) لصالح بعض الفئات الاجتماعية؛ وبالتالي، فإن مدفوعات النقل لا تزيد من المنتج الوطني، ولكن تغيير هيكل الاستهلاك الشخصي، وبالتالي هيكل الإنتاج؛

ج) تغيير المشتريات الحكومية أيضا هيكل الإنتاج لصالح نمو المنتجات ذات أهمية اجتماعية، ولكن في الوقت نفسه زيادة المنتج الوطني.

أجرت الدولة دائما كيان اقتصادي خاص، بطريقة أو بأخرى، مشارك في الحياة الاقتصادية للمجتمع. إن تقييم التدابير وعواقب هذه المشاركة كان ويظل حادة من خلال قضية مناقشة في العلوم الاقتصادية.

الدولة هي الشكل السياسي لمنظمة حياة المجتمع، والتي تتطور نتيجة لظهور وأنشطة السلطات العامة. العلامات الرئيسية للدولة هي: وجود نظام خاص للأجسام والمؤسسات التي تشكل آلية الدولة في المجموع. مكان خاص في هذه الآلية هو جهاز الإكراه: الجيش والشرطة والميليشيا والسجن، وجود قواعد سلوك إلزامية تأسست أو مصرحتها بالدولة. بمساعدة الحق، تنشط الدولة إجراء معين للعلاقات الاجتماعية، وكذلك هيكل أنشطة الدولة، وجود أراضي معينة، حدود هذه الدولة الدولة محدودة. الدولة ليست المؤسسة السياسية الوحيدة للمجتمع. جنبا إلى جنب معه، تعمل مختلف الأطراف والاتحادات والجمعيات والمؤسسات في مجتمع متطور. على عكس المؤسسات السياسية الأخرى، فإن الدولة مملوكة من قبل حكم السلطة. لذلك، يمكن تحديد الدولة نتيجة للتنمية الاجتماعية، والتشكيل المتزامن للمنظمة السياسية والاقتصادية للشركة. الوظائف العامة للدولة: حماية نظام الدولة؛ الوقاية والقضاء على النزاعات الخطرة الاجتماعية؛ تنظيم العلاقات الاقتصادية وغيرها من العلاقات؛ تنفيذ السياسة الداخلية العامة للبلاد، كأنظمة من مظاهرها المحددة: السياسات الاجتماعية والاقتصادية والمالية والعلمية والثقافية والتعليمية وغيرها؛ تنفيذ مهام السياسة الخارجية.

في الظروف الحديثة، من الضروري الانتباه إلى مهام الدولة مثل:

وظيفة اجتماعية. الشيء المهم هو ضمان الرفاه العام، لإنشاء فرص متساوية لجميع المواطنين في إنجازاتها. تحقيقا لهذه الغاية، تضمن الدولة توظيف السكان في سن العمل، والتوزيع العادل للبضائع. ينفذ الحماية الاجتماعية لأولئك الذين يحتاجون إلى دعم الدولة؛

وظيفة البيئة. ويرجع ذلك إلى واجب الدولة لضمان رفاهية البيئة للمواطنين، سلامتهم البيئية. استغلال مكثف للبيئة الطبيعية، انتهاك المتطلبات البيئية. تتطلب العواقب الضارة لأنواع مختلفة من الكوارث تدخل ثابت للدولة. إنه ينشئ الوضع القانوني للإدارة البيئية، واتخاذ تدابير مع المواقف البيئية المتطرفة، يجري أعمال الإنقاذ، يساعد ضحايا الكوارث البيئية؛

الضرائب وجمع الضرائب. ويرجع ذلك وظيفة الدولة هذه إلى حقيقة أن ميزانية الدولة تتكون بالكامل من أنواع مختلفة من الضرائب والرسوم والرسوم وغيرها من المدفوعات الإلزامية. التصرف المعتمد على أساسيات النظام الضريبي للاتحاد الروسي؛

حماية حقوق وحريات المواطنين، وضمان الشرعية وإنفاذ القانون. ركز دستور الاتحاد الروسي مجموعة واسعة من الحقوق والحريات الأساسية للرجل. يعترفون بأنهم ينتمون إلى الولادة. يتم ضمان أداء هذه الوظائف من خلال نظام إنفاذ القانون: جثث العدالة والشؤون الداخلية وأمن الدولة.

دور الدولة في الاقتصاد هو السؤال المركزي في الممارسة النظري والنظرية. في الوقت نفسه، فإن الأساليب الأساسية التي تقدمها بعض المدارس العلمية هي الاختلافات الأساسية. من ناحية، تلتزم الاقتصاديون الليبراليون بموقف الحد الأدنى لدور الدولة في تنظيم الاقتصاد. وبعض المدارس العلمية تثبت الحاجة إلى التدخل النشط من قبل الدولة في عمليات السوق. من الصعب للغاية أن تجد مقياس تنظيم الحالة الأمثل. لذلك، فإنه يتبع من التاريخ الذي كانت فيه فترات فردية عندما سادت كل من النظرة الأولى والثانية.

يتم تحديد دور الدولة في الاقتصاد عند النظر في ذلك كموضوع للإدارة، مما يوفر تنظيم جميع عناصر بعض النظام الاجتماعي والاقتصادي. تنشئ الدولة، التي يتصرف كممثل عام، ككل، قواعد تفاعل العوامل الاقتصادية الأخرى بتنفيذ السيطرة على مراعاةها.

يتم تخفيض هذا النوع إلى القانون الأولوية المنصوص عليها في الناحية التشريعية. يجد تنفيذها في شكل نظام عقوبات، يستخدم في انتهاك للتشريعات الحالية في شكل قانون تنظيمي ذي صلة. عند النظر في دور الدولة في جانب آخر، من الممكن رؤية تعيينه في شكل كيان كيان متساوي في وقت واحد مع الشركات الخاصة، لأنه في شخص مؤسسات أن بعض أنواع السلع أو توفير الخدمات تم تنفيذها.

قد يتم النظر في مكان ودور الدولة في الاقتصاد الروسي من منظور الطلب العملي على أساس تفاعلها مع تنظيم الدولة للاقتصاد، في حالة حالات تأثير تأثير قوات السوق ليس فعالا من موقع المجتمع. بمعنى آخر، يتم إدراج تدخلات الدولة في الاقتصاد مبررة إذا كان السوق لا يضمن الاستخدام الأمثل للموارد من المصلحة العامة. تسمى هذه المواقف فشل السوق، والتي يمكن أن تعزى إلى:

اعتماد التشريع والسيطرة على إعدامهم والامتثال لحقوق الملكية بالالتزامات التعاقدية.

توزيع الموارد وتوفير السلع العامة في عملية إنتاج هذه الموارد نفسها. خصائص محددة هي مميزة. أولا، ما يسمى بغير القدرة التنافسية، حيث ينسب عدم وجود المنافسة بين المستهلكين من أجل الحق في استخدام هذه الفوائد إلى زيادة عدد المستهلكين دون تقليل المنفعة المتاحة لكل منها. ثانيا، إنه غير حصري، ينص على تقييد وصول المستهلك المنفصل أو مجموعة كاملة إلى الفوائد الناجمة عن الصعوبات التي تنشأ.

يعتمد دور الدولة في الاقتصاد ليس فقط على العوامل الموضوعية، ولكن يمكن أيضا تحديده من خلال بعض العمليات السياسية أو الاختيار العام. في الوقت نفسه، في بعض البلدان الليبرالية، لا يمكن أن تكون تأثير الدولة على الاقتصاد محدودة فقط من خلال تعويض الأنواع التقليدية.

تجدر الإشارة إلى أن دور الدولة في تتميز بعدم فعالة ليس فقط عنصري السوق في الآلية. بعض التوسع في التنظيمي ومقدار الموارد، التي تسيطر عليها، فوق حد معين، تؤثر سلبا على الوضع الاقتصادي.

الموضوع 11 دور الدولة في الاقتصاد

1 - تطور وجهات النظر حول دور الدولة في الاقتصاد وتشكيل المدارس الاقتصادية الكبرى: الكلاسيكية، الكينزية، المحلي التجاري. المتطلبات الأساسية للتأثير الدولة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

2. المهام الاقتصادية للدولة. أشكال وطرق تنظيم الدولة للاقتصاد. فرص وحدود تنظيم الدولة للاقتصاد.

1 تطور وجهات النظر حول دور الدولة في الاقتصاد وتشكيل المدارس الاقتصادية الكبرى: الكلاسيكية، كينيستمان، المحافظين الجدد. الموضوعات الموضوعية لتأثير الدولة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية

لعبت الدولة من لحظة ظهورها دورا معينا في ضمان العمل الطبيعي للاقتصاد. ومع ذلك، فإن درجة تدخلها في الاقتصاد (التأثير على العمليات الاقتصادية) في مراحل مختلفة من التنمية كانت مختلفة تماما. في هذا الصدد، هناك مرحلتان في التاريخ الاقتصادي للمجتمع، حيث لعبت الدولة دورا مختلفا في اقتصاد السوق.

المرحلة الأولى (قرون xviii-Xix،تميز حتى عشرينيات القرن العشرين) بالتطور السريع للاقتصاد. تم حل القضايا الرئيسية للاقتصاد بنجاح على أساس تشغيل آلية السوق، لذلك أجرت الدولة مهام محدودة للغاية كانت أساسا لالتالية:

ضمان القدرة الدفاعية للبلد ومحتوى الترسانة العسكرية؛

الحفاظ على القانون والنظام

حماية حقوق الملكية؛

ضمان تداول الأموال العادية؛

ملء الضرائب لملء وزارة الخزانة والتحكم ومحاسبة الإنفاق في الميزانية.

خلال هذه الفترة، أداء الدولة دور "ليلية ستورام"،تقريبا لا تدخل في العمليات الاقتصادية.

لأول مرة الدور الأكثر اكتمالا للدولة خلال هذه الفترة تم تحليلها آدم سميث،أصبحت محققا لأفكار الليبرالية الاقتصادية في مدرسة كلاسيكية في النظرية الاقتصادية. في عمله، "البحث عن طبيعة وأسباب ثروة الشعوب" (1776)، أشار إلى أن نظام السوق قادر على التنظيم الذاتي، الذي يعتمد على "يد غير مرئي"، فائدة خاصة مرتبطة الرغبة في الفائدة الشخصية، وهي التنمية الاقتصادية الرئيسية والقوية المحفزة من قبل A. سميث يعتقد أن الاقتصاد أكثر فعالية إذا استبعدنا الدولة تنظيمها. أفضلخيار الدولة هو متابعة السياسة. "Laissez Faire - Laissez Passer"(حرفيا "اترك، كما يذهب")، أي عدم التدخل في الاقتصاد. منذ المنسق الرئيسي في الاقتصاد هو السوق، لذلك يجب تقديم السوق بحرية كاملة.

المرحلة الثانيةموزعة في بداية القرن XX، وتستمر في هذا اليوم. تتميز الإبداع واستخدامها واسعة من آلية الدولة للتأثير على الاقتصاد.

الشروط الموضوعية للحاجة إلى الدولةكان التأثير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية العوامل التالية:

زيادة حجم الإنتاج والضغط على الروابط بين الوكلاء الاقتصاديين في بداية القرن XX. طالبالتنسيق والحفاظ على بعض النسب على مستوى ماكرو من خلال إجراء تنظيم مضاد للاقتصاد (الكساد العظيم 1929-1933)؛

تم تقييد تعزيز الهياكل الاحتكارية من قبل المنافسة وطالب بائحة مكافحة الاحتكار؛

الحاجة إلى الاستعداد للحرب، وصيانتها، والحفاظ على القدرة الدفاعية في البلاد تتطلب تركيز الموارد الاقتصادية؛

جوفاء، أدى التوزيع غير المتكافئ للدخل في المجتمع إلى عدم الاستقرار الاجتماعي ويطلب من إعادة توزيع الدولة جزئيا من قبل الدولة من خلال ميزانية الدولة؛

الحاجة إلى الاستهلاك الجماعي أو الارتياح الاجتماعي الإنتاج المطلوب الخير العامعلى حساب ميزانية الدولة (الصحة والتعليم والإنتاج والبنية التحتية الاجتماعية)؛

مظهر الآثار الخارجية(التلوث البيئي، تطبيق تلك أو الكيانات التجارية الأخرى للأضرار البيئية للمجتمع والأفراد والكيانات القانونية) والحاجة إلى القضاء عليها؛

تفاقم المشاكل العالمية (البيئة، الغذاء، المواد الخام والمشاكل الأخرى) وقرارك في الدولة و دوليمستوى.

تأثير الدولة على الاقتصاديمثل تركيبة صالحالنماذج والأساليب والأدوات التي يتم توجيهها:

1) على التنمية المستدامة المستقرة للاقتصاد؛

2) ضمان الأنشطة الفعالة للكيانات التجارية وجميع ظروف السوق من أجل ضمان الظروف العادية لعمل آلية السوق؛

3) على حل المشاكل الاجتماعية لتحقيق العدالة الاجتماعية.

بإيجاز يمكن صياغة ذلك يجب أن تكون الدولة ضمان الكفاءة والاستقرار والعدالة الاجتماعية.

لأول مرة، تم تبرير الحاجة إلى تدخل الدولة الواسع النطاق في الاقتصاد من قبل الاقتصادي الإنجليزي جون مي نارد كينزفي عمله المعروف "نظرية العمالة العامة، النسبة المئوية والمال "(1936). قام بثورة حقيقية حقا في النظرية الاقتصادية التي سميت "ثورة كينزية".

على عكس الآراء الكلاسيكية حول اقتصاد السوق، حيث أثبت نظام كينيز التنظيم الذاتي، استنادا إلى تجربة الكساد العظيم (1929-1933)، واستحالة الدفاع عن النفس عن الاقتصاد، منأزمة اقتصادية عميقة دون تدخل الدولة. وهكذا، فقد أثار الحاجة إلى سياسة دولة نشطة باستخدام الأشكال المتنوعة لتنظيم الدولة للاقتصاد من عندالغرض من تحقيق التوازن للطلب الإجمالي والاقتراح التراكمي، وإزالة الاقتصاد من حالة الأزمة وضمان تطور مستقر. كانت المهمة المركزية للدولة، التي تعتبر كينز، تحفيز الطلب الفعال.

شكل مفهوم الكينزية أساس الدورة الجديدة F. Roosevelt في الولايات المتحدة، بمساعدةها قد خففت البلاد من أعمق الأزمة الاقتصادية في 1929-1933. ومع ذلك، فإن عقد هذه الدورة السياسية الاقتصادية تميز به كبير وزارة الاقتصاد،ما يتجلى في ما يلي:

بدأت الدولة في إعادة توزيع ميزانية الدولة جزءا كبيرا من الدخل القومي للبلاد. جمع الأموال من خلال النظام الضريبي، أرسلت الدولة لهم لتوسيع الطلب على الاستثمار وزيادة في توظيف السكان من خلال بناء شركات الدولة ومرافق البنية التحتية للإنتاج، وشراء مؤسسات غير مربحة وتمويلهم؛



تلقت ممارسة الأوامر العامة للشركات الكبيرة على نطاق واسع؛

على مستوى الدولة أصبحيتم إجراء توقعات وتطويرها برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد والبرامج المستهدفة الفردية.

كينيسياكان المفهوم يهيمن عليه D 0 من منتصف السبعينيات، وتم تشكيل السياسة الاقتصادية للعديد من الدول، بناء على الأحكام الرئيسية لهذه النظرية. ومع ذلك، خلال أخطر الحرب العالمية الثانية، الأزمة الاقتصادية لعام 1974-1975. وكانت العواقب السلبية لمفهوم الكينزية والسياسة الاقتصادية المبنية على ذلك أكثر وضوحا.

العيب الرئيسي لكيابيانكونتتألف المفاهيم في حقيقة أن الدولة تتداخل بشكل مفرط في الاقتصاد، مع اتخاذ التنبؤ وظائف I.الذهاب حدود الفرص المالية الخاصة بك. أدى ذلك إلى عجز) من ميزانية الدولة، زيادة حادة في الضرائب، انخفاض في نشاط الأعمال في الاقتصاد. على نحو متزايد، بدأت الحكومة من أجل تغطية عجز الموازنة في اللجوء إلى قروض وطباعة الأموال (SINYE). أدى إلى ارتفاع التضخم. علاوة على ذلك، خلال أزمة 1974-1975 "الأمراض الإنجليزية" يتجلى - الركود الذي يعني مزيجا متزامنا من هذه الظواهر كركود الاقتصاد، مستوى عال من البطالة وارتفاع الأسعار (حدث التضخم سابقا فقط في مراحل التنشيط والرفع).

في هذا الطريق، كينيسياوصفات لتحفيز تطوير الاقتصاد من خلال التمويل الناقص أدت إلى تعزيز دوامة التضخم. في هذا الوقت، واجهت الدولة المشكلة: كيفية تحفيز الإنتاج والتوظيف دون تحفيز التضخم.

بالإضافة إلى ذلك، أصبحت السياسة الاقتصادية القائمة على مفهوم الكينزية تطور الفرامل ل HTR، وعقد إعادة هيكلة هيكلة للاقتصاد وترجمة الاقتصاد على النوع توفير الموارد للنمو الاقتصادي. البيروقراطية لنظام الإدارة، وسحب جزء كبير من أرباح الشركات من خلال الضرائب محدوبة بشكل كبير حرية ريادة الأعمال، تنقل الإجراءات.

بدلا من مفهوم الكينزية في النصف الثاني من 1970s. بدا اتجاه الجددفي النظرية الاقتصادية، أعادت مؤيدو المستويات الجديدة فكرة الكلاسيكية أن اقتصاد السوق يمكن أن يتطور بنجاح مع تدخل الدولة الأدنى. لقد اعتقدوا أنه في ماكرويفنا، لم يكن هناك الكثير من التدخل الفوري للدولة من خلال سياسة مالية، وكم تكمن إنشاء دولة لعمل السوق الفعال

اتجاه Neoconservative مؤيددون يونايوندون من ثلاث نظريات: عرض فعال (A. Laffer)، توقعات عقلانية (R. Lukas)، النقد (م. فريدمان).

دعا ممثلو مفهوم المحافظين المحافظين إلى توسيع حرية المؤسسات والمنافسة غير المحدودة. لقد اعتقدوا أن التنظيم يجب أن يتم على المستوى الجزئي (وليس على مستوى ماكرو كينيسيانز)بهدف تحفيز عرض فعال.

انعكس هذه الأفكار في السياسات الاقتصادية التي تحتفظ بها حكومات العديد من البلدان في الثمانينيات. ظهرت الخيارات الأكثر اتساقا "القص الهجومية"في إنجلترا ورايج nomika "في الولايات المتحدة الأمريكية. فيتقدم تقدم هذه السياسة انخفاضا كبيرا من ضرائب الدخل وضرائب الدخل من السكان، الإنفاق الحكومي (بادئ ذي بدء اجتماعي)، تم تنفيذ سياسة الاستهلاك المتسارعة، وقد تم تنفيذ سياسة نقدية صارمة للحد من التضخم.

تم نقل كل هذا معا للمساهمة في التطوير الناجح ل HTR، وانتقال البلدان المتقدمة إلى نوع النمو الاقتصادي من الموارد من خلال إعادة هيكلة الهيكلية العميقة للاقتصاد بأكمله. كما تم تخفيض معدلات التضخم بشكل كبير، والتي انتقلت إلى الدولة البطيئة والإدارة. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن مشكلة العجز في ميزانية الدولة لم يتم حلها فقط، ولكن حتى أكثر تفاقفا.

يعتمد حاليا وقيمة المفاهيم النظرية المختلفة. يعتقد معظم الاقتصاديين أن أشكال وأساليب وعمق تدخل الدولة في الاقتصاد مصممة بشكل أساسي وينبغي تحديدها من خلال الوضع الاقتصادي المحدد الذي طور في بلد معين.

بغض النظر عن التغييرات في المفاهيم أو تطبيق العديد منهم في حالات محددة طوال الفترة منذ عشرينيات القرن العشرين. كان البحث عن أشكال وأساليب وحدود تدخل الدولة في الاقتصاد من أجل ضمان الأداء الطبيعي للسوق كأساس اقتصادي عقلاني.

تطوير اقتصاد السوق في النصف الثاني من القرن XX. كشفت عن ميل معين بوضوح لتوسيع نطاق حجم أنشطة الدولة وتعزيزها وظيفةفي المجال الاقتصادي. في الوقت نفسه، من المعترف به عموما أن الكفاءة الاقتصادية التي تم التوصل إليها في ظل ظروف آلية السوق التنافسية. يجب ألا يكون الهدف من الدولة في اقتصاد السوق في تعديل آلية السوق، ولكن في خلق ظروف عمله المجاني: يجب توفير المنافسة في كل مكان ممكن؛ تنظيم تأثير الدولة، أينما كان ضروريا.

المهام الاقتصادية للدولة. أشكال وطرق تنظيم الدولة للاقتصاد. فرص وحدود تنظيم الدولة للاقتصاد وحدود تنظيم الدولة للاقتصاد

في الاقتصاد الحديث، تعد الدولة مجموعة متنوعة من المهام، وبالتالي، بالإضافة إلى الكلاسيكية (دور "الحرس الليلي:")، تقوم الدولة حاليا بأداء المهام الاقتصادية، والفكرة التي تقدم الجدول.

الوظائف الاقتصادية للدولة أشكال البيع
1. ضمان التنمية الاقتصادية الجماعية المستدامة، التخفيف من الأزمات الاقتصادية إجراء السياسة المضادة والهيكلية والهيكلية المضادة للتضخم والمالية والنقدية
2. ضمان سلامة آلية السوق والظروف لعملها الطبيعي تنفيذ مكافحة الاحتكار، النقد، السياسة المضادة للتضخم
3. تعريف القواعد لسلوك كيانات الأعمال في السوق تطوير التشريعات الاقتصادية واعتمادها وتنظيمها
4. ملء من السوق مجانا تمويل من ميزانية الدولة لتطوير العلوم الأساسية، من الميزانيات المحلية لتطوير الخدمات المجتمعية والنقل العام، إلخ.
5. ضمان حقوق الإنسان الأساسية وتوزيع الدخل الأكثر إنصافا في المجتمع تنفيذ السياسة المالية الاجتماعية
6. بيئة واستنساخ الموارد الطبيعية الدولة إنشاء معايير معينة وقيود وحظر
7 تنظيم العلاقات الاقتصادية الأجنبية مع البلدان الأخرى اختتام مختلف الاتفاقات الدولية، وإدخال الحصص والرسوم الجمركية، إلخ.

تنفذ الدولة وظائفها الاقتصادية من خلال كله أنظمة تنظيم الدولة للاقتصاد،

الذي يمثل مزيجا من أشكال مختلفة وطرق التعرض للدولة حول أنشطة الكيانات التجارية وظروف السوق من أجل ضمان الظروف العادية لعمل آلية السوق، حل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية للاقتصاد الحديث، وغير سوق فاخر.

أساسي أشكال تنظيم الدولة للاقتصادحاليا:

ملكية الدولة ورياد الأعمال العام؛

أوامر الدولة

تعليم الشؤون المالية العامة وتنفيذ السياسة المالية للدولة؛

تنظيم العلاقات النقدية والسياسة النقدية ومكافحة التضخم والاستثمارية؛

تنظيم تنبؤ الدولة والبرمجة والتخطيط للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛

تنفيذ السياسة الاجتماعية الحكومية؛

تنظيم العلاقات الاقتصادية الأجنبية.

تنظيم تنظيم الدولة للاقتصاد من قبل مختلف أساليبوهي مقسمة إلى مجموعتين كبيرتين: الاقتصاد والإداري. فيالاقتصاد الحديث الدولة في الغالب اقتصادييتم استخدام الأساليب التي تحتوي على حرف محفز (أو رادع) لحل المهام الرئيسية المتعلقة بالحفاظ على وضع التطور الوظيفي والديناميكي الفعال للاقتصاد. يتم تنفيذ الطرق الاقتصادية لتنظيم الاقتصاد بسبب التأثير غير المباشر على العمليات الاقتصادية من خلال صكوك السياسة النقدية والميزانية.

ومع ذلك، في بعض الحالات، من الواضح أن الطرق الاقتصادية لا تكفي لضمان التطور الطبيعي للاقتصاد والمجتمع، وبالتالي ينبغي للدولة استخدام تقييد دقيق أو حتى باهظا، أي. طرق إدارية، تأثير مباشر.

الاتجاهات الرئيسية للاستخدام الفعال للأساليب الاقتصادية لتنظيم الدولة للاقتصاد هي:

تحفيز النمو الاقتصادي المستدام؛

تنفيذ التنظيم المضاد والتنظيم الهيكلي لإعادة هيكلة الاقتصاد والدر.