الشقة الخدمية - السكن المقدم لسكن الموظف وعائلته لفترة أداء العمل والواجبات الرسمية.
من الناحية التشريعية ، فإن إمكانية خصخصة مثل هذه المساكن أمر حقيقي ، ولكن هناك القليل جدًا من الأسباب لمثل هذا الإجراء. حول كيفية خصخصة شقة (خدمة) ، وما الذي يجب القيام به لذلك ، وما هي المستندات التي يجب جمعها ، والوقت الذي سيستغرقه تنفيذ الإجراء ، سنحاول أن نوضح في هذه المادة.
ينص قانون الخصخصة على أنه يمكن للمالكين أو الهيئات المخولة لهم اتخاذ قرارات بشأن حل مسألة كيفية خصخصة شقة (مكتب) من قبل موظفي منظمة أو مؤسسة يعيشون هناك. تُمنح نفس الصلاحيات للمؤسسات والشركات في الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية التي يوجد بها مخزون الإسكان. لذلك ، القرار يعتمد على المالكين والكيانات التجارية.
أدى وجود مثل هذه القواعد في التسعينيات إلى حقيقة أن محاولات خصخصة إسكان الشركات قد قوبلت بالرفض الشديد من قبل مالكي المساكن ، وقبل القضاء مثل هذا الرفض حسب الاقتضاء ، ومنحهم الوضع القانوني.
في عام 2006 ، قضت المحكمة العليا لروسيا بأنه يجب إدخال مباني المكاتب في سجل الإسكان العقاري لتأكيد وضعها منذ لحظة اتخاذ قرار بإدراج العقار في قاعدة مباني المكاتب. ماذا يعني هذا؟
تشير الصياغة إلى أنه في حالة وجود ظروف معينة ، يمكن خصخصة شقة الخدمة. لكن رغم هذه الحقيقة ، لا تزال الخلافات بين الملاك والمستأجرين تنشأ بسبب شكاوى من يعتقد أن المالكين ينتهكون حقوقهم التي ينظمها دستور الدولة. يسأل الكثير من الناس: "إلى أي عام تكون الخصخصة المجانية للشقق سارية المفعول؟". نشرت العديد من المصادر معلومات تفيد بأن هذا الإجراء سيكلف أموالاً اعتبارًا من 03/01/17 ، مما تسبب في ضجة جنونية بين السكان.
في حكم المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي رقم 441-O ، أوضح أن القرار بشأن ما إذا كان من الممكن خصخصة شقة خدمية يتم اتخاذه حصريًا من قبل مالك المساكن. لذلك ، هو فقط من يستطيع الإجابة على السؤال بشكل إيجابي.
اليوم ، يحصل الشخص على فرصة لخصخصة شقة كانت مدرجة سابقًا في الميزانية العمومية لمنظمة (بلدية) تابعة للدولة ، ولكن تم نقلها في النهاية إلى ملكية الحكومات المحلية في ذلك الوقت عندما:
في هذه الحالة ، للمواطن الحق الكامل في استخدام السكن الرسمي بموجب عقد العمل الاجتماعي ، مع الحق في خصخصة السكن. ولكن بالنظر إلى أن ممثلي الهيئات البلدية ليسوا دائمًا ودودين مع المواطنين ، يتعين على المرء أن "يناضل" في المحكمة من أجل الحصول على سكن رسمي.
قد يصبح سكن الخدمة السابق ملكًا لمقدم الطلب نتيجة نظر قضائي قبل المحاكمة أو قضائي في القضية.
عند إبرام اتفاقية إيجار اجتماعي ، أو خصخصة الإسكان المكتبي ، تعرف على من كان في وقت التسوية الخاصة بك. للحصول على مثل هذه البيانات ، اتصل بالأرشيف ، حيث بعد رفع المستندات ذات الصلة ، يمكنك العثور على المعلومات اللازمة.
عند الاستقرار في شقق الخدمة العسكرية ، لن يكون من الضروري معرفة على أساس أي اتفاق تم تسوية المستأجرين السابقين. في معظم الحالات ، يتم تسويتها عن طريق إبرام عقد خدمة بين الطرفين ، في كثير من الأحيان - عقد اجتماعي.
بعد أن تبين أن المؤسسة لم تشارك في نقل العقارات إلى ملكية البلدية ، فلا تيأس. في هذه الحالة ، قم بترتيب فحص لمعرفة ما إذا كان قد تم تعيين حالة خاصية الخدمة للخاصية. نظرًا لأن وجود ختم على أمر التوقيف لا يقول شيئًا تقريبًا ، اكتشف قدر الإمكان حول من ومتى اتخذ قرار تضمين الممتلكات في صف الخدمة.
تذكر أن مثل هذا الإجراء يتم تنفيذه فقط من قبل الهيئة المخولة التي تدير مخزون الإسكان في الولاية والبلدية والإدارات.
تعتبر لحظة تعيين حالة مسكن الخدمة مهمة. هذا ممكن فقط في الفترة التي سبقت نقل الشقة لاستخدام السكان.
أخيرًا ، انتبه إلى ما إذا كانت شقة الخدمة (البلدية) مسجلة في قائمة مرافق الخدمة المدرجة في Rosreestr.
إذا لم يتم استيفاء أحد الشروط المذكورة أعلاه على الأقل ، فيجب توفير الاستخدام بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، والتي بموجبها يحق للمستأجر الخصخصة. لكن حتى في هذه الحالة ، لا تعتمد على بساطة العملية ، لأنه حتى عندما يكون القانون في صفك ، لا يلتقي المالكون دائمًا في منتصف الطريق ، ويجب حل المشكلة في المحكمة.
أنت تعرف الآن ما إذا كان من الممكن خصخصة شقة خدمية وفي أي الحالات تكون متاحة. لكن هذه ليست كل الأسئلة التي تهم السكان الذين يستخدمون مثل هذه المساكن.
لتنفيذ إجراء الخصخصة ، سوف تحتاج إلى:
يتم نقل المسكن بالاتفاق مع طرفي الملكية: رئيس المؤسسة ، وعقار المكتب الذي تنتمي إليه الشقة ، ورئيس السلطة البلدية.
اتصل وقدم طلبًا إلى المدير لتوفير شقة خدمية كمستأجر.
بعد النظر في مثل هذا الطلب ، يتم اتخاذ القرار. في حالة وجود نتيجة إيجابية ، تنتقل القضية إلى المرحلة التالية - نقل ملكية العقارات الرسمية للشركة إلى ميزان السلطات البلدية ، وشطب الشقة من سجل الإسكان الرسمي.
عند الانتهاء من عدد من الإجراءات الرسمية ، يمكن خصخصة شقة الخدمة.
بعد عدة مراحل من تغيير شروط الخصخصة المجانية ، يتساءل العديد من المستأجرين: إلى أي عام ستتاح الخصخصة المجانية للشقق التي تخضع للتبعية الرسمية؟ وقررت الوزارة المرحلة الأخيرة من تمديد المواعيد النهائية للإجراء على شروط إعادة التسجيل المجاني. لذلك ، إذا لم يتمكن شخص ما من الخصخصة لسبب ما ، فلديك متسع من الوقت حتى عام 2019.
هناك عدد من الميزات التي تحتاج إلى الاهتمام بها من أجل إعادة ترتيب شقة الخدمة. تدخل حقوق المستأجر في الخصخصة حيز التنفيذ بعد استيفائه لعدة نقاط قدمتها الدولة:
نوع التسوية المغلق لا يسمح بنقل العقارات للخصخصة. يترك المستأجر هذا السكن في حالة إنهاء الخدمة أو التحويل إلى غرض آخر.
في جميع الحالات الأخرى ، تتعامل وزارة الدفاع بصفتها المالكة مع مسألة إزالة المباني من الميزانية العمومية الخاصة وتحويلها إلى ملكية أفراد عسكريين.
إذا تم إنهاء العلاقة رسميًا قبل اللحظة التي خصخصت فيها الأسرة مكان المعيشة ، فإن الزوج السابق (أ) يفقد تمامًا الحق في المطالبة باستخدام الشقة.
تتكون قائمة وثائق خصخصة الشقة من جزأين: أوراق الشقة ووثائق المشاركين في العملية. يجب أن تؤخذ هذه الخطوة بعناية فائقة.
هذه هي القائمة الرئيسية لوثائق خصخصة الشقة. في بعض الأحيان يتم استكماله بأوراق أخرى بناءً على طلب السلطات البلدية.
على الرغم من أننا حاولنا أن نجمع لك إجابات عن جميع الأسئلة التي تطرأ في مثل هذه الحالة ، فإن جميع المعاملات القانونية المتعلقة بالعقار دائمًا ما تكون مغطاة بغطاء من السرية ، لذلك ، حتى التحضير بعناية للإجراء ، يمكن التغاضي عن شيء ما. في هذه الحالة ، سيكون أفضل مستشار متخصصًا مؤهلًا يمكنه الإجابة على الأسئلة المصاحبة وحل المشكلات التي تنشأ في العملية. نأمل أن يساعدك القليل على الأقل في معرفة كيفية خصخصة شقة (خدمة).
تكلفة السكن في بلدنا مرتفعة للغاية ، ولا يستطيع جميع المواطنين تحمل مثل هذا الشراء الباهظ الثمن.
القراء الأعزاء! يتحدث المقال عن طرق نموذجية لحل المشكلات القانونية ، لكن كل حالة فردية. إذا كنت تريد أن تعرف كيف حل مشكلتك بالضبط- تواصل مع استشاري:
يتم قبول الطلبات والمكالمات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع و 7 أيام في الأسبوع.
إنه سريع و بدون مقابل!
يساعد عدد من شركات الميزانية موظفيها من خلال منحهم مساحة مكتبية للاستخدام. بالنسبة لعام 2019 ، تظل قضية خصخصة هذه المساكن ذات صلة.
يتم توفير السكن الخدمي للمواطنين لاستخدامه على أساس اتفاق. في نفس الوقت ، يمكنك استخدام هذا السكن حتى انتهاء مدة العقد.
بعد انتهاء صلاحيته ، سيتعين على الموظف وعائلته مغادرة المبنى ، باستثناء عدد من الحالات:
نظرًا لأن إسكان الشركات له وضع قانوني خاص ، فإن خصخصته مستحيلة عمليًا ، مع استثناءات نادرة. بشكل عام ، لا يمكن خصخصة مثل هذا السكن.
الخيار الوحيد لخصخصة الإسكان الخدمي ممكن بموافقة المنظمة التي تمتلك المبنى.
يحق للموظفين الذين يرتبط نشاطهم العمالي بالوفاء بالتزامات الدولة خصخصة المساكن الرسمية.
وتشمل هذه:
ينص الجزء الأول من المادة 4 "حول خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي" على أن نقل شقة الخدمة إلى الملكية الخاصة محظور بشكل مباشر. لأنها لا تنتمي إلى الدولة.
ومع ذلك ، يمكن تنفيذ هذا الإجراء بموافقة صاحب العمل كتابةً.
تحدد المادة 7 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي القواعد التي بموجبها تخضع جميع المباني السكنية في حالة الولاية أو البلدية لأحكام اتفاقية الإيجار من شاشة LCD.
هذا مهم للغاية ، لأنه في عام 2004 تم اتخاذ قرار واحد يلزم تسجيل أماكن المعيشة المكتبية في سجل معين.
إذا لم يكن المسكن الخدمي مشمولاً به ، فإن مفعول المادة 4 المذكورة أعلاه لا ينطبق عليهم.
يعمل برنامج الخصخصة في روسيا منذ حوالي 20 عامًا. في نفس الوقت ، يتم تمديد مدتها كل 2-3 سنوات. آخر مرة تم فيها تمديد فترة خصخصة المساكن حتى 1 مارس 2017.
بناءً على ممارسات السنوات الماضية ، يبقى الاعتماد فقط على تمديد آخر للفترة التي يمكن فيها تسجيل السكن الرسمي مرة أخرى كممتلكات.
يعتمد قرار نقل شقة الخدمة إلى جندي بشكل مباشر على حالة الوحدة العسكرية التي يقع المسكن على أراضيها.
إذا كانت هذه منطقة مغلقة ، فإن الخصخصة مستحيلة. خلاف ذلك ، قد يكون القرار إيجابيا.
يتم قبولها من قبل وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي وهياكلها المالكة للشقة.
الشركات التي تمنح المساكن لموظفي الدولة تمتلكها على أساس الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية. المالك في هذه الحالة هو الدولة مباشرة.
لذلك فإن الخصخصة في هذه الحالة تكون ممكنة فقط عندما تتخذ الدولة قرارها وتحول السكن إلى المواطنين الذين يعيشون فيه.
في حالة وجود موظف في وزارة الداخلية ، يجب على الشخص المتقدم بطلب السكن ألا يتقدم إلى إدارة المدينة ، بل يتقدم مباشرة إلى وحدته. تم إدراجه في SDS كمالك.
إذا تم تسجيل أكثر من شخص في الشقة ، فيجب تقديم الطلب بشكل مشترك.
إذا تم جمع جميع المستندات وإرسالها وفقًا لـ - فسيتم اتخاذ قرار بشأن هذه المشكلة في غضون شهرين.
للخصخصة ، من الضروري نقل السكن من فئة المساحات المكتبية.
يتضمن الإجراء عدة خطوات:
من أجل خصخصة الإسكان الخدمي ، من الضروري ، والذي يتطابق تمامًا مع تلك المطلوبة في الحالات العامة.
ويشمل:
في بعض الحالات ، المستندات الداعمة مطلوبة. كل هذا يتوقف على الوضع المحدد.
إذا كان هناك فرع في المدينة أو المنطقة ، فيمكن نقل المستندات من خلال هذه المنظمة.
إذا رفضت إدارة قسم أو مؤسسة ما الموافقة على الخصخصة ، يمكن للمرء محاولة إجبارها على القيام بذلك. للقيام بذلك ، تحتاج إلى رفع دعوى في المحكمة.
ومع ذلك ، فإن هذا أمر صعب للغاية وفي كثير من الأحيان لا يؤدي إلى نتائج كثيرة. في حالات نادرة ، هناك مبررات للوفاء بمثل هذا الادعاء. ولكن في السؤال ، لا يزال الأمر يستحق المحاولة.
يمكن توجيه بيانات الدعوى ، عند تقديمها إلى المحكمة ، إلى البلدية أو إدارة المؤسسة التي تملك السكن.
في الحالة الأخيرة ، من الضروري الإشارة إلى شرط أن الإدارة يجب أن تتصل بالبلدية والتقدم بطلب لنقل السكن.
عند تقديم مطالبة مباشرة إلى البلدية ، يتغير المطلب ، ووفقًا لذلك ، يجب تحويل السكن إلى ملكية مواطن.
إن احتمالية أن يتم البت في كل شيء لصالح الشخص الذي قدم الدعوى هي ، بطبيعة الحال ، احتمال ضئيل.
من خلال المحكمة ، يمكن أحيانًا حل النزاعات عندما لا يوافق صاحب المنزل ، على سبيل المثال ، على الخصخصة.
في هذه الحالة ، يتم رفع دعوى قضائية ، وكذلك عقد إيجار ، ومستخرج من السجل الخاص بالمباني ، وشهادة تكوين الأسرة ورفض خطي من المالك لإجراء الخصخصة.
تظهر الممارسة القضائية أن الرد الإيجابي من المحكمة سيتم تسهيله من خلال:
لا تفقد مشكلة خصخصة المساكن الرسمية أهميتها ، لأن الكثير من الناس يعيشون في أماكن سكنية رسمية ولا تتاح لهم الفرصة لخصخصتها (أو لا يعرفون كيفية القيام بذلك).
بالطبع ، عدد الشقق الخدمية اليوم أقل بكثير من 20 عامًا ، لكن هذه المسألة لا تزال مصدر قلق للكثيرين ، ولا سيما أولئك الذين تقدموا بالفعل إلى السلطات بشأن سكنهم وحصلوا على رفض قياسي: المرافق السكنية الخدمية هي لا تخضع للخصخصة. ماذا عن حقا؟
الإسكان الخدمي هو سكن مخصص لشغله من قبل المستأجرين الذين ، بحكم طبيعة علاقة العمل الخاصة بهم ، يجب أن يكونوا بالقرب من مؤسستهم أو مؤسستهم. أماكن المعيشة المكتبية مخصصة لعمال الإسكان والخدمات المجتمعية ، وخدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ ، وعمال صيد الأسماك والغابات ، وموظفي الجمارك وسلطات الضرائب ، وما إلى ذلك.
ينص التشريع على أن المنازل والشقق والغرف ، المعترف بها بالطريقة الرسمية على أنها رسمية ، لا تخضع للخصخصة. ويهدف هذا الشرط إلى التأكد من أن مستأجري الشقق الخدمية لا ينتهكون حق الخصخصة ، لأن توفير مثل هذا السكن لا يرتبط بمشكلة ، ولكن فقط بمصالح المؤسسة (المؤسسة). إذا كان بإمكان الجميع خصخصة الإسكان الخدمي ، فسوف يختفي قريبًا تمامًا. لكن الوضع الذي يكون فيه مثل هذا الإجراء هو أيضًا وسيلة للضمان الاجتماعي للمواطنين الذين ليس لديهم مساحة معيشية خاصة بهم أو لديهم عدد غير كافٍ من الأمتار المربعة ، لا يتم استبعاده أيضًا. ماذا عن الشخص الذي عمل لسنوات عديدة في مؤسسة وليس لديه حاليًا سكن آخر؟
هناك فرصة لتحويل الإسكان الخدمي إلى ملكية خاصة ، لكن لا يمكن خصخصته إلا إذا تمت إزالة حالة الإسكان الخدمي من الشقة. ثم يتم نقلها إلى فئة المساكن الحكومية (البلدية). بموجب القانون ، يُستثنى إسكان الشركات من هذه الفئة بناءً على طلب المؤسسة التي وفرت هذا السكن للمستأجر.
سيعمل هذا المبدأ إذا أراد مالك العقار استبعاده من صندوق الخدمة. بطبيعة الحال ، في معظم الحالات ، لا تهتم المؤسسة أو المؤسسة بالخصخصة ، ولها الحق الكامل في رفض أي موظف دون تعليق. لا يتعين على المقيمين الذين يعيشون في شقق خدمية المطالبة بتغيير وضع الشقة ، والطريقة الوحيدة للحصول عليها في هذه الحالة هي الذهاب إلى المحكمة. يتم رفع دعوى باسم المالك مع طلب تقديم التماس لاستبعاد الشقة من عدد الشقق الخدمية ومطالبة السلطات المحلية باتخاذ مثل هذا القرار. لكن تبرير الادعاء وتحقيق قرار إيجابي ليس بهذه البساطة. ولكن على الرغم من الممارسات العديدة لرفض المحاكم ، هناك أيضًا أمثلة إيجابية. غالبًا ما تتعلق بالجيش ، الذين يحق لهم بموجب القانون الحصول على سكن دائم ، على وجه الخصوص ، من خلال استبعاد المساكن من عدد المساكن الخدمية.
وبالتالي ، ستكون الحجة المهمة في المحكمة هي حقيقة أن مقدم الطلب مسجل لتحسين ظروف السكن للحصول على الإقامة الدائمة ، وفي الواقع تم تقديم حجة رسمية فقط. ولكن إذا لم يكن توفير هذا السكن من مسؤولية صاحب العمل (كما هو الحال مع الجيش) ، فمن المحتمل أن يتم رفض المطالبة للأسباب التي سبق ذكرها. قد يكون العزاء الوحيد لأولئك الذين حُرموا من الخصخصة هو مادة قانون الإسكان التي تنص على أنه إذا عمل الموظف في المؤسسة لمدة 10 سنوات على الأقل ، فلا يمكن طرده دون توفير غرفة أخرى.
ينص قانون "الخصخصة" الخاص بالاتحاد الروسي على أن شقق الخدمة لا تخضع للخصخصة ، ولكن في الفقرة 2 من الفن. 4 هناك توضيح مفاده أن مالكي المساكن ، وكذلك الهيئات - ممثليهم أو الشركات والمؤسسات التي تمتلك المخزون السكني الرسمي ، يمكنها حل مشكلة خصخصة المساكن الرسمية.
وبالتالي ، منذ بداية القانون ، يبرز السؤال حول ما إذا كان مستأجري الشقق الخدمية لديهم الحق في طلب إذن من مالك المبنى السكني لنقل شقة الخدمة المستخدمة إلى ملكيته. أم أن صاحب السهم وحده صاحب هذه الحقوق؟
في الأساس ، تعترف المحاكم ذات الاختصاص العام بحق المالكين في اتخاذ قرارهم الخاص بشأن تزويد مواطن معين بفرصة خصخصة شقة خدمية. ظلت الدعاوى القضائية للاعتراف برفض خصخصة إسكان الشركات باعتبارها غير قانونية غير راضية موسكو لا تريد أن تفقد الممتلكات ، والمحاكم "تظل متضامنة".
مثال على حالة أخيرة: رفع المواطن M. والمواطن S. دعوى قضائية ضد الإدارة ومخزون الإسكان في موسكو ، وكذلك Teploset OJSC ، حيث يطلبان الاعتراف بحق الملكية المشتركة المشتركة ، ½ حصة لكل منهما ، من أجل شقة كجزء من الخصخصة.
رفضت محكمتان من درجتين تلبية الدعوى ، وعلقت على السبب: تم توفير مكان المعيشة المتنازع عليه للمدعي S. أثناء وجوده في علاقة عمل مع OAO Teploset. لم يسجل س لتحسين ظروف السكن ، ولم يعارض هذا الظرف. لم يتم تقديم المتقدمين الذين يشغلون شقة من بين الأدلة الرسمية والمقنعة على أن السكن المتنازع عليه قد تم استبعاده من مخزون الإسكان للمشروع وإدراجه في رصيد الإسكان الاجتماعي. لذلك ، لا توجد أسس قانونية لخصخصة شقة خدمية بنقلها إلى ملكية. شقة المكتب المتنازع عليها هي ملكية المدينة ، وبما أن مالكها لم يتخذ قرارًا بخصخصة السكن المتنازع عليه ، فإن وضع الشقة المتنازع عليها لا يتغير. هناك عدد كبير من هؤلاء "الرافضين" في محاكم موسكو ".
أصدرت المحكمة العليا للاتحاد الروسي في إحدى هذه القضايا تعليقًا واضحًا مفاده أن حظر خصخصة المساكن الرسمية ، الذي ينص عليه القانون ، قد يكون ساريًا عندما يتم تسجيل الشقة كمسكن رسمي في سلطات التسجيل الحكومية لحقوق العقارات. في حالات أخرى ، يمكن لمستأجري الشقق الخدمية استخدام حقهم في تغيير وضع السكن.
وضعت المحكمة الدستورية حداً لهذه المشكلة ، وأكدت حق أصحاب المساكن في اتخاذ قرار مستقل بشأن إمكانية خصخصة الشقق المكتبية.
لا يزال من الممكن خصخصة المتر المربع المطلوب. فيما يلي ثلاثة خيارات.
تنص المادة السابعة من قانون "سن قانون الإسكان" على أنه فيما يتعلق باستخدام المساكن في النزل المملوكة لمؤسسات الدولة أو المؤسسات البلدية والتي تم نقلها إلى الحكومات المحلية ، فإن قواعد قانون الإسكان للاتحاد الروسي بشأن يتم تطبيق العقد الاجتماعي. لا يُذكر هنا أي شيء عن الإسكان الرسمي ، وبالتالي فإن القانون لا ينظم تبعات نقل الشقق الرسمية إلى أملاك الدولة.
ومع ذلك ، فإن الغرض الرئيسي من الشقق الخدمية - سكن المواطنين العاملين في مؤسسات الدولة ، لن يتم الحفاظ عليه عند نقله إلى ملكية البلدية ، مما يعني أن نقل السكن الخدمي في البلدية يغير وضعه. فيما يتعلق بهذا السكن ، يتم تطبيق المادة 7 من القانون التمهيدي ، وهو ما يسمح به قانون الإسكان بالكامل.
لذلك ، يمكن خصخصة الشقق الخدمية التي كانت مملوكة لشركات مملوكة للدولة ، والتي تم نقلها الآن إلى ملكية هيئات الحكم الذاتي ، كفئة من فئات الإسكان المقدمة بموجب عقد اجتماعي.
المحكمة العليا للاتحاد الروسي لها نفس الموقف ، والممارسة القضائية تتبع مسارًا مشابهًا لخصخصة الإسكان الخدمي.
يصدر الاستنتاج بشأن إمكانية خصخصة الشقق من قبل قسم علاقات الملكية بالإدارة. يجب إرفاق الحد الأدنى من قائمة نسخ المستندات بالتطبيق:
تحتاج إلى تقديم طلب إلى القسم للسماح بخصخصة المساكن المشغولة. إذا تم حل المشكلة بشكل إيجابي في القسم ، يتم خصخصة الإسكان بطريقة عامة ، إذا تم تلقي إجابة سلبية ، فيجب الاعتراف بحق ملكية الشقة المشغولة في المحكمة.
خيار اخر. إذا لم يتم نقل شقة الخدمة إلى ملكية البلدية ، فمن الضروري التحقق من شرعية تعيين حالة سكن الخدمة - فالختم في الأمر نفسه لا يعني شيئًا.
أولاً ، يتم اتخاذ قرار تضمين شقة في فئة الخدمة بالطريقة المنصوص عليها من قبل الهيئة المخولة التي تدير المخزون السكني. وفقًا لقانون الإسكان ، الذي كان ساريًا في وقت سابق ، كانت هذه قرارات صادرة عن اللجان التنفيذية لمجلس نواب الشعب في المنطقة أو المدينة.
ثانيًا ، لا يمكن اتخاذ قرار تصنيف الشقة على أنها شقة خدمية إلا خلال الفترة حتى يتم توفير الشقة للمستأجرين.
ثالثًا ، بعد اتخاذ قرار بإدراج المسكن في فئة الخدمات ، يتم تسجيل هذه الشقة كشقة خدمية في سلطات التسجيل العقاري.
فقط إذا تم استيفاء جميع الشروط ، يمكنك الاعتماد على شرعية تعيين حالة السكن الخدمي. يمكن الحصول على معلومات حول حالة الشقة المقدمة ، وكذلك حول وجود قرار بشأن إدراجها في فئة الخدمة (أو عدم وجودها) من أرشيف الدولة. إذا لم تكن هذه القرارات في الأرشيف ، يجب افتراض أن المستأجرين يستخدمون الشقة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، مما يعني أنها خاضعة للخصخصة.
تم تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما ، ينص على حق موظفي الدولة إلى أجل غير مسمى في خصخصة المساكن المكتبية. وفقا لتشريعات اليوم ، فإن قرار خصخصة الإسكان الخدمي يتخذ من قبل الملاك أو الهيئات المخولة من قبلهم. أيضًا ، عند الاتفاق ، يمكن القيام بذلك من قبل الشركات التي تم تخصيص مخزون الإسكان لها. ولكن من 1.03.2015. سيصبح هذا الحكم (المادة 4 بتاريخ 4 يوليو 1991 من قانون "خصخصة المساكن في الاتحاد الروسي") باطلاً. بالنسبة للعديد من العاملين في القطاع العام وأسرهم ، فإن إسكان الشركات هو الإقامة الدائمة الوحيدة الممكنة. المواطنون الذين يعملون في المصلحة العامة يستحقون الحق في الحصول على شقة خدمية كممتلكات ، ومع ذلك لن يكون لكل شخص الحق في مثل هذه الخصخصة. مشروع القانون يحد من المتقدمين الذين سيكونون قادرين على خصخصة الشقق المكتبية. نحن نتحدث عن العاملين العلميين والتربويين والعاملين في المجال الطبي وموظفي مؤسسات الخدمة الاجتماعية للحماية الاجتماعية للسكان والثقافة البدنية والمنظمات الرياضية والمؤسسات الثقافية ومنقذي خدمات الإنقاذ في حالات الطوارئ المهنية وأفراد خدمة الإطفاء الفيدرالية وموظفي الخدمة البريدية الفيدرالية.
في الوقت نفسه ، لن يُمنح الحق في أن تصبح مالكًا للسكن الرسمي إلا للموظفين ذوي الضمير الضميري الذين لم يتعرضوا للمساءلة المالية أو التأديبية. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تعيش هذه الفئة من العمال في هذه الشقة الخدمية لمدة 10 سنوات على الأقل.
تسمى المباني التي يتم تخصيصها للموظف لفترة الوفاء بالتزامات العمل بمباني المكاتب. ليست البلدية التي تمتلك مثل هذا المسكن ، ولكن منظمة محددة. وفقًا لقواعد القانون ، لا يمكن خصخصة الإسكان الخدمي. لا يمكن القيام بذلك إلا إذا تم تغيير وضعه ووضعه في الميزانية العمومية للهيئات الحكومية المحلية.
هل من الممكن في عام 2019
يقسم التشريع السكني المباني إلى فئات معينة. واحد منهم هو الإسكان المتخصص: منازل صندوق متنقل ، شقق خدمية. يتم توفير هذه الأخيرة للمواطنين فيما يتعلق بالعمل على أساس عقد ، لا تتجاوز صلاحيته مدة عقد العمل. بعد انتهاء نشاط العمل ، يجب على المرأة وأفراد أسرتها مغادرة المبنى.
توجد استثناءات لهذه القاعدة ، ولا يتم طرد الفئات التالية من الشقة دون توفير مكان إقامة آخر:
- موظف تقاعد ؛
- أفراد عائلة ضابط عسكري أو موظف إطفاء أو وكالة إنفاذ القانون الذين ماتوا أو فُقدوا أثناء أداء واجباتهم الرسمية ؛
- الموظف الذي تلقى مجموعة إعاقة واحدة أو اثنتين بسبب خطأ صاحب العمل ؛
- أفراد عائلات العمال المتوفين ؛
- إذا كان الأيتام يعيشون في المسكن.
أما فيما يتعلق بإمكانية خصخصة مباني المكاتب ، فإن هذا الإجراء محظور بموجب القانون لأسباب عامة. إن تقديم طلب إلى البلدية المحلية لا طائل منه في هذه الحالة ، لأن السكن ليس ملكًا للسلطات المحلية ، ولكنه مملوك لقسم أو مؤسسة معينة.
ولكن هناك طريقة للخروج من هذا الموقف: تحتاج إلى الحصول على موافقة المؤسسة المالكة لخصخصة شقة الخدمة. هذا هو الفرق الرئيسي بين الحصول على ملكية الإسكان الخدمي من الإسكان البلدي. في الحالة الثانية ، لا يمكن للسلطات المحلية رفض الخصخصة لأي شخص إذا كانت مستنداته سليمة.
إذا وافقت قيادة القسم على خصخصة شقة خدمية ، فيجب تحويلها إلى رصيد البلدية ، وبعد ذلك فقط يمكن استكمال إجراءات الخصخصة.
أسس
لا يوجد لخصخصة مساكن الشركات سوى عدد قليل من الأسس القانونية المنصوص عليها في القوانين التشريعية. وبالتالي ، فإن القانون الأساسي للخصخصة يحتوي على أحكام تحظر خصخصة هذه المباني. يترك هذا القانون الحق في اتخاذ القرارات بشأن منح حق خصخصة المسكن الخدمي للمالك.
من المهم تحديد المفاهيم وفهم المساكن المصنفة على أنها مساكن خدمة ونتيجة لذلك لا يمكن خصخصتها. وقد أوضحت المحكمة العليا هذه المسألة. ينص المرسوم الحكومي رقم 1301 لعام 1997 على أن المهاجع والملاجئ والفنادق والمكاتب وغيرها من المباني المناسبة للعيش فيها يجب أن تكون مسجلة لدى الدولة.
بالنظر إلى ما سبق ، بعد اتخاذ قرار بإدراج مبنى معين في فئة الخدمة ، يجب تسجيله على هذا النحو لدى سلطات التسجيل الحكومية.
الحظر ، الذي تم تأسيسه على خصخصة مثل هذه المساكن ، له بعض الشروط لتطبيقه. تم تطويرها على أساس ممارسة إنفاذ القانون.
تنص قرارات المحكمة العليا لروسيا على أن تقييد حقوق الأشخاص في خصخصة السكن الرسمي يجب أن يكون مبررًا بقواعد تشريعية. وللمحاكم الفرصة لتقرير ما إذا كان حصر حقوق الإنسان في الخصخصة مبررًا أم لا.
ممارسة التحكيم
قررت المحكمة الدستورية ، في قرارها الصادر في 18 أبريل 2006 رقم 119-0 ، أن الحق في المشاركة في الخصخصة يجب ضمانه من خلال إمكانية مراعاة ضمانات معينة لشخص في سياق نقل الملكية لفتح شركة مساهمة. شركات. ومن بين هذه الضمانات الحق في السكن ، المنصوص عليه في الدستور ، والذي يسمح للأفراد بخصخصته.
وبناءً على ذلك ، يمكن الاستنتاج أن نقل ملكية المباني المكتبية إلى الهياكل التجارية لا يمكن أن يقيد حق الأشخاص الذين يعيشون فيها في خصخصة هذه المباني. في حالة نقل حقوق الملكية من الدولة أو البلدية إلى منظمة تجارية ، لا يمكن أن يؤدي ذلك إلى تعديل أو إنهاء عقود إيجار المساكن.
في هذه الحالة ، فإن الإشارة في المستندات الخاصة بوضع "المكتب" للمباني هي عامل رسمي لا يمكن أن يحد من حقوق المواطنين في الخصخصة. يؤكد هذا البيان قرار المحكمة الصادر في 26 أغسطس 2010 تحت رقم 33-9579. كان الخلاف في القضية هو أن المواطن باركهومينكو تلقى رفضًا من هيئة الأوراق المالية بشأن نقل الشقة إلى ملكيته بموجب إجراء الخصخصة.
وقد أثبت المدعى عليه رفضه بحقيقة أن المدعي قد تمت تسويته في مبنى المكتب ، والذي ، وفقًا لمعايير القانون ، لا يمكن خصخصته. ادعى مقدم الطلب أيضًا أنه تم توفير الشقة له بموجب عقد إيجار اجتماعي وأنه لا يعرف شيئًا عن حقيقة أنها تتمتع بوضع شقة خدمة.
يحتوي ملف القضية على معلومات تفيد بأن هذه الشقة تم تسجيلها لشركة مساهمة مفتوحة ، والتي تم إدخال قيد بشأنها في سجل الدولة الموحد للحقوق العقارية.
حكمت المحكمة لصالح المدعي ، مبررة ذلك بحقيقة أن شهادة تسجيل الدولة للشقة تؤكد أنها لا تنتمي إلى ملكية الدولة أو البلدية. تنتمي حقوق الملكية إلى OJSC ، والتي لا يمكن لمقدم الطلب خصخصتها وفقًا لمعايير قانون الخصخصة.
ومع ذلك ، في الوقت الذي تم فيه توفير المسكن لمقدم الطلب ، كان في ملكية الدولة. بعد النقل إلى ملكية OJSC ، لم يتم التوقيع على أي مستند من شأنه تأمين وضع رسمي له. مع مراعاة موقف المحكمة العليا والدستورية بشأن هذه المسألة ، لا يمكن أن يؤدي نقل حقوق الملكية إلى تغيير عقد العمل أو إنهائه. في هذا الصدد ، تنطبق شروط العقد القديم على المالك الجديد.
هناك إمكانية أخرى لخصخصة الإسكان الخدمي ، وهو موصوف في قرار الكلية القضائية بشأن القضايا المدنية الصادر عن المحكمة العليا لروسيا بتاريخ 26 مارس 2013 رقم 5-KG13-14. تنص على أن الإسكان الخدمي ، الذي كان في السابق ملكًا للدولة ، والذي تم تعيينه للإدارة على أساس الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية ، ثم تم نقله لاحقًا إلى ملكية البلدية ، يمكن الحصول عليه من قبل شخص في ملكية من خلال إجراء الخصخصة.
إجراء
يمكن أن تتم خصخصة شقة الخدمات حصريًا بطريقة متساهلة. وهذا يعني أن هذه الفرصة ليست محجوزة للإنسان ، كحق له ، فهذه خطوة للأمام يتخذها صاحب العمل. ليست هناك حاجة للتعامل مع هذا الإجراء على أنه غير واقعي: فالعديد من المؤسسات لديها برنامج اجتماعي ، والذي بموجبه ، من أجل جذب العمال المؤهلين ، بعد 10 سنواتالعمل مع السكن.
الخطوة الأولى التي يجب على الموظف اتخاذها لتنفيذ الخصخصة هي تقديم طلب موجه إلى رئيس المنظمة التي تمتلك شقة الخدمة. عادة لا يعتبر هذا الطلب أكثر من شهرين. يمكن اتخاذ القرار لصالح الموظف وعلى عكس مصالحه.
من أجل خصخصة المساكن الخدمية ، من الضروري التأكد من أن الإسكان يفقد مكانته كإسكان خدمي.
ما هي الخطوات التي تحتاج إلى اتباعها لتصبح مالك هذه الشقة:
- يجب على المنظمة نقل المبنى إلى رصيد البلدية المحلية. يجب حل قضايا التحويل على أساس اتفاق بين الهيكلين ، يتم وضعه مع مراعاة جميع المتطلبات القانونية والتنظيمية.
- بعد الانتهاء من إجراءات نقل الشقة واستكمال جميع المستندات ، يتقدم الشخص الذي يريد خصخصة شقة إلى البلدية بطلب مماثل.
- يتم النظر في الطلب والوثائق المقدمة معه بالطريقة المنصوص عليها في القانون الاتحادي. بناءً على نتائج نظر الهيئة ، يتم اتخاذ قرار بشأن إمكانية الخصخصة.
- إذا تم رفض خصخصة مواطن بسبب تقديمه حزمة غير كاملة من المستندات أو وجود بعض عدم الدقة فيها ، فيحق له إزالة جميع النقاط الإشكالية قبل 1 مارس 2019 وإعادة التقديم بطلب.
- إذا حصل شخص ما على الضوء الأخضر للخصخصة ، فإنه يبرم اتفاقية مع الإدارة المحلية ، والتي يتم تسجيلها بعد ذلك في Rosreestr.
مميزات خصخصة السكن الخدمي
عند خصخصة الإسكان الخدمي ، ينبغي مراعاة بعض سمات العملية. على سبيل المثال ، إذا رفضت إدارة المنظمة خصخصة الإسكان ، يمكنك مقاضاة الإدارة ، وطرح شرط التقدم إلى البلدية لنقل السكن ، أو البلدية ، للمطالبة بنقل السكن إلى مواطن على أساس الخصخصة. هذا المسار لن يكون سهلاً ، علاوة على ذلك ، لن يتمكن جميع المواطنين الذين يريدون حماية حقوقهم من اتخاذ قرار لصالحهم.
بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن نقل شقة خدمية إلى ملكية خاصة ليس فقط من خلال إجراءات الخصخصة. لا يحظر القانون إبرام عقود الهبة أو البيع.
لن يكون من الممكن خصخصة المساحات المكتبية إذا كان الشخص قد مارس حقه بالفعل وخصخص الإسكان في وقت سابق. على سبيل المثال ، كان يعيش في شقة بلدية بموجب عقد اجتماعي وخصخصتها ، ثم حصل على وظيفة أخرى ، حيث حصل على سكن رسمي.
للأفراد العسكريين
يمكن للفئات التالية من الأفراد العسكريين الحصول على سكن مجاني:
- تسريح نتيجة لإعادة تنظيم الدولة ؛
- أولئك الذين فصلوا بسبب الأقدمية ؛
- متقاعد لأسباب صحية ؛
- أفراد الأسرة.
المسكن الذي يتم الحصول عليه بهذه الطريقة يمكن خصخصته على أساس عام ، والتي تنص عليها إجراءات الخصخصة. مع إسكان الشركات ، الوضع مختلف. مثل هذا الحق لا تحدده القواعد التشريعية المباشرة ، ومع ذلك ، هناك استثناء لكل قاعدة.
تنتمي مساكن الخدمة المقدمة للجيش إلى المساكن التابعة لوزارة الدفاع الروسية وهي مخصصة لأولئك الأشخاص الذين يحمون أمن الدولة الروسية ، ويمكن خصخصة هذه الشقة بموافقة مالكها ، وهو وزارة الدفاع
لا يجوز للجندي خصخصة المسكن الذي:
- معترف بها كحالة طوارئ ؛
- في نزل
- يقع في معسكر عسكري مغلق.
يمكنك خصخصة شقة تمت إزالة حالة الشقة الخدمية منها.
لهذا الغرض ، أنت بحاجة إلى:
- رفع تقرير لقائد الوحدة عن نقل الشقة إلى رصيد البلدية. هذا المستند ليس له شكل محدد ، الشيء الرئيسي هو أن المتطلبات مذكورة بوضوح وهناك روابط للتشريع الحالي.
- في حالة الرفض ، يمكن استئناف القرار في المحكمة. يجب أن توضح المطالبة الأسباب والمتطلبات وأن تسرد المستندات المرفقة بها. لا تهمل ضرورة دفع رسوم الدولة.
- إذا تم اتخاذ قرار إيجابي وتم تحويل الشقة إلى رصيد البلدية ، فيجب توقيع عقد إيجار اجتماعي.
- بعد ذلك ، يمكن إجراء الخصخصة على أساس عام.
يجب على الجندي تقديم المستندات التالية للخصخصة:
- طلب نقل ملكية المساكن ؛
- وثيقة تؤكد حق المستأجر في العيش في العقار ؛
- معلومات عن العقارات الأخرى التي يمتلكها الشخص ؛
- شهادة عدم مشاركة في الخصخصة السابقة لصاحب العمل وأفراد أسرته ؛
- جواز السفر؛
- مقتطفات من كتاب المنزل.
- جواز سفر مساحي
- عقد العمل الاجتماعي ؛
- مستخرج من أمر الفصل من الخدمة.
من أجل حرمان المسكن من مكانة الخدمة ، يجب الاعتراف بأن الجندي يحتاج إلى تحسين ظروفه المعيشية.
لموظفي الدولة
تم تقديم مشروع قانون إلى مجلس الدوما الروسي ، والذي ينص على إمكانية خصخصة الشقق الخدمية إلى أجل غير مسمى من قبل موظفي الدولة. العديد من الموظفين الذين يعملون في هذا المجال لديهم الخيار الوحيد للإقامة الدائمة - السكن المكتبي.
يحق للأشخاص الذين يعملون لصالح المجتمع الحصول على ملكية مباني المكاتب من المساكن ، ومع ذلك ، لن يتم منح هذا الحق للجميع. ينص مشروع القانون على قيود على فئات المتقدمين الذين سيتمكنون من خصخصة الإسكان الخدمي.
