عملية الميزانية.

نظام الميزانية عبارة عن مجموعة من ميزانيات الدولة، والكيانات الإدارية والإقليمية، مستقلة عن علاقات الميزانية في الوكالات الحكومية والصناديق الحكومية القائمة على العلاقات الاقتصادية والجهاز المملوكة للدولة والقواعد القانونية.

يتم تحديد نظام ميزانية الدولة هيكليا بدرجة هيكليا بدرجة توزيع السلطات بين سلطات مختلف المستويات فيما يتعلق بتركيز الموارد المالية وتوزيعها. من وجهة النظر هذه، يمكن تقسيم الدولة إلى ثلاثة أنواع: وحدوية، فيدرالية ومدرسة.

الحسن الوحدي (الفرد) القسم الإداري والإقليمي موحد ولا يحتوي على تكوينات مستقلة. لدى الدولة دستور وسلطات موحدة، وهي إجراء إدارة مركزية للعمليات السياسية والاقتصادية والاجتماعية. نظام ميزانية هذه الدولة لديها مستويين: ميزانية الدولة والميزانيات المحلية.

الدولة الكونفدرالية (الاتحاد) هي اتحاد من الدول ذات السيادة مجتمعة إلى حل المهام السياسية والعسكرية والاقتصادية بشكل مشترك. يتم تشكيل ميزانية ولاية الاتحاد من مساهمات كل تعليم دولة صياغة الاتحاد. الدول في الاتحاد، هناك أنظمة ميزانية خاصة بها.

الدولة الفيدرالية هي مثل هذا الجهاز الإقليمي الإقليمي، الذي يتكون من كيانات دولية لها دولة خاصة بها ولدينا بعض الاستقلال السياسي وفقا لدساتيتها وقوانينها. هذا النوع من التعليم الحكومي يشمل الاتحاد الروسي.

يتألف الدستور الفيدرالي للاتحاد الروسي من الجهاز الفيدرالي للاتحاد الروسي، وحدد الأجسام وحقن سلطات مختلف المستويات. الجهاز الفيدرالي للاتحاد الروسي، تعيين الحقوق والصلاحيات بين الاتحاد وموضوعاته، من ناحية، بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات، من ناحية أخرى، هي أساس الميزانية فيدرالية الاتحاد الروسي.

وفقا لدستور الاتحاد الروسي، فإن مواضيع الاتحاد الروسي هي جمهوريات كجزء من الاتحاد الروسي والمنطقة والمنطقة والمناطق ذاتية الحكم، ومنطقة مستقلة ومدن فردية (موسكو، سانت بطرسبرغ). تتكون مواضيع الاتحاد الروسي للتعليم الإداري والإقليمي من المناطق والمدن والمستوطنات التي تشكل كيانات البلدية.

وفقا للمبدأ الاتحادي لبناء دولة، فإن كل موضوع الاتحاد الروسي له ميزانية، وسيلة استخدامها لحل المشاكل والوفاء بالوظائف المتعلقة بسلطات موضوع الاتحاد. وفقا لقانون الموازنة في الاتحاد الروسي، يشار ميزانية مواضيع الاتحاد الروسي باسم الميزانيات الإقليمية.

إن الأراضي الإدارية أو البلديات التي تشكل أراضي موضوع الاتحاد الروسي لها ميزانياتها الخاصة المشار إليها في قانون الموازنة للاتحاد الروسي من قبل الميزانيات المحلية: المقاطعة، المدن الحضرية، المدن، RURALS.

وفقا لدستور الاتحاد الروسي ومدونة ميزانية الاتحاد الروسي، فإن نظام ميزانية الاتحاد الروسي لديه ثلاثة مستويات: الاتحادية والإقليمية والمحلية (انظر الشكل 1).

تين. 1. هيكل نظام ميزانية الاتحاد الروسي

يمثل المكون الفيدرالي مكونين: الميزانية الفيدرالية والصناديق الخارجة عن الميزانية الفيدرالية التي تمثل صندوقا مركليا للموارد المالية أو خطة مالية للدولة التي لديها حالة قانون بشأن السنة المالية. من خلال الميزانية الفيدرالية، يحدث إعادة توزيع الأموال بين جميع مستويات نظام الميزانية.

تتمثل الصناديق الخارجة عن الميزانية في الدولة أموالا مركزية للأموال، والتي تشكلت خارج الميزانية والميزانيات الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تهدف إلى تحقيق حقوق المواطنين للحماية الاجتماعية (توفير المعاشات التقاعدية والتأمينات الاجتماعية والرعاية الصحية والرعاية الطبية). صناديق الميزانية المستهدفة هي أموال مركانية خاصة للأموال التي تم إنشاؤها من أموال الميزانية أو من الأموال في ترتيب الخصومات من أنواع أخرى من الدخل. لا يمكن استخدام أموال الأموال لأغراض لا تنطبق على تعيين صندوق الميزانية المستهدف.

يتم تطوير الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الخارجة عن الميزانية والموافقة عليها في شكل قوانين اتحادية. وبالمثل، يتم تطوير ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي، ميزانيات الدولة الإقليمية للميزانية الميزانية للميزانيات والميزانيات المحلية في شكل قوانين نشرتها الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والقرارات التي اتخذتها وكالات الحكومة المحلية. وهذا يعني أن الميزانيات التي تشكل نظام ميزانية الاتحاد الروسي مستقلة ولا يتم تضمينها في نظام ميزانية المستوى الأعلى.

بناء على المبدأ الاتحادي لبناء الاتحاد الروسي وشعبة الإقليمية الإدارية، من الممكن ذكر حقيقة أن نظام ميزانية الاتحاد الروسي يجمع التنظيمية والعيادة:

ميزانية فيدرالية واحدة

21 ميزانية جمهورية جمهورية هي جزء من الاتحاد الروسي؛

خمسة حافة وميزانيات إقليمية؛

ميزانيتان موسكو ومدن سانت بطرسبرغ؛

ميزانية واحدة من منطقة المستقلة؛

10 ميزانيات المنطقة وميزانيات المناطق ذاتية الحكم؛

حوالي 29 ألف الميزانيات المحلية (الحي، الحضري، التسوية، الريفية).

حدد مدونة ميزانية الاتحاد الروسي أن الميزانية الإقليمية (ميزانية موضوع الاتحاد الروسي) ومنطقة الميزانيات المحلية في المنطقة تشكل ميزانية موحدة لموضوع الاتحاد الروسي. إن القوس العام للميزانيات الإقليمية (ميزانيات الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي) والميزانيات المحلية (ميزانيات البلديات) أمر عرفي للإشارة إلى الميزانية الإقليمية (دون دمج أموال الدولة الخارجة عن الميزانية). تشكل قوس الميزانية الفيدرالية للاتحاد الروسي والميزانيات الموحدة لموضوعات الاتحاد الروسي الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ وحدة نظام الميزانية في الشروط الجديدة من خلال سياسة اجتماعية-اقتصادية واحدة وإطار قانوني، واستخدام تصنيفات ميزانية موحدة وأشكال الوثائق في الميزانية، وتفاعل الميزانيات لجميع المستويات والتنسيق لمبادئ الميزانية عملية.

تعد عملية الموازنة منظمها من قبل القانون أنشطة السلطات لتجميع الميزانيات والنظر فيها والموافقة عليها وإعدامها. مكونها هو تنظيم الميزانية، أي إعادة توزيع الموارد المالية بين ميزانية مستويات مختلفة. تسمى الميزانيات في الاتحاد الروسي بالكامل أو الإقليم ذي الصلة اسم الميزانيات الموحدة. لم تتم الموافقة على هذه الهيئات التشريعية للميزانية المشتركة واستخدامها للأغراض التحليلية والإحصائية.

محاضرة # 1. ميزانية، نظام الميزانية، هيكل الميزانية للاتحاد الروسي

1. جوهر الاقتصاد ومحتوى الميزانية

ميزانية الدولة هي آلية تسمح للدولة بإجراء سياسات اجتماعية واقتصادية في بلدنا.

من خلال ميزانية الدولة، يتم تكوين واستخدام أموال الصناديق المركزية واللامركزية.

الدخل - هذا هو نظام التعليم والإنفاق النقدية، والذي يهدف إلى تمويل المهام والوظائف الحكومية والحكومة المحلية.

بمساعدة ميزانية الدولة، تتلقى السلطات الحكومية موارد نقدية لمحتوى الجيش، جهاز الدولة، إلخ.

ميزانية الدولة - هذه هي الخطة المالية للدولة التي تحصل عليها السلطات فرصة اقتصادية حقيقية لتنفيذ صلاحيات قوية.

في الوقت نفسه، تعد الميزانية فئة مميزة من العلاقات المختلفة. يرتبط ظهور وتطوير الميزانية بظهور وتشكيل الدولة. بالنسبة للدولة، تعد الميزانية أداة لضمان مباشرة أنشطتها، وفي الوقت نفسه عنصر مهم لعقد السياسات الاجتماعية والاقتصادية.

مهام الميزانية:

1) إعادة توزيع الناتج المحلي الإجمالي؛

2) الدعم المالي للقطاع المالي وتنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة؛

3) اللائحة الحكومية وتحفيز الاقتصاد؛

4) السيطرة على تكوين واستخدام أموال الصناديق المركزية.

من خلال تكوين واستخدام الأموال المركانية للأموال على مستويات الدولة والسلطة الإقليمية، تتجلى وظيفة توزيع الميزانية.

تنظم الدولة بمساعدة ميزانية الدولة الحياة الاقتصادية للبلاد والعلاقات الاقتصادية، التي تهدف إلى أموال ميزانية تطوير واستعادة الصناعات والمناطق. وفي هذا الصدد، يمكن للدولة تسريع أو كبح أسعار الإنتاج، وتعزيز أو تضعف نمو رأس المال والادخار، وتغيير هيكل العرض والطلب.

إعادة توزيع الناتج المحلي الإجمالي من خلال الميزانية لها مرحلتان.

1. إيرادات الميزانية التعليمية.

في عملية تعليم إيرادات الموازنة، يحدث جزء من الناتج المحلي الإجمالي لصالح الدولة. في هذا الصدد، تنشأ العلاقات المالية للدولة مع دافعي الضرائب.

تتبع إيرادات الموازنة الهدف الوحيد في تشكيل جزء الإيرادات من ميزانيات مختلف المستويات. إنها سمة من سمات الفئتان والنموذج المال. يمكن أن تكون إيرادات الموازنة ضريبة وغير ضريبة. مصادر الإيرادات الضريبية: الربح، الأجور، نسبة القروض، الإيجار، القيمة المضافة، تراكم، إلخ.

تتشكل إيرادات غير محول الميزانيات نتيجة للنشاط الاقتصادي للدولة أو مع إعادة توزيع الدخل الذي تلقته الدولة من قبل مستويات نظام الميزانية.

2. استخدام (الاستهلاك) من أموال الميزانية.

نفقات الميزانية - هذه هي النقد الذي يتم إرساله إلى الدعم المالي لمهام ووظائف الدولة والحكومة المحلية.

ماركيز الميزانية - هذه هي تنظيم الإنتاج والكرة غير المنتجة التي يمكن أن تتلقى وتوزيع أموال الميزانية؛ يتم تمويلهم من خلال نفقات الميزانية.

في الأساس، فإن نفقات الميزانية لا رجعة فيها.

بسبب نفقات الميزانية، يتم إعادة توزيع الميزانية إلى مستويات الميزانية من خلال الإعانات، وقروض الميزانية، والأستباطات، إلخ.

يتم إنشاء هيكل الإنفاق الميزانية في خطة الميزانية وتعتمد، وكذلك إيرادات الموازنة، من الوضع الاقتصادي وغيرها من الوضع في البلاد.

تعمل وظيفة التحكم في الميزانية جنبا إلى جنب مع التوزيع وتجعل من الممكن تنفيذ سيطرة الدولة الإلزامية على قبول وصناديق الميزانية واستخدامها.

2. نظام ميزانية الاتحاد الروسي

نظام الميزانية هو الرابط الرئيسي للنظام المالي للدولة، هو جزء من جهاز الميزانية.

نظام الميزانية - هذه مجموعة من ميزانيات الدول والكيانات الإدارية والإقليمية والوكالات الحكومية والمؤسسات المستقلة في الميزانيات. يعتمد على المعايير القانونية والعلاقات الاقتصادية والجهاز المملوكة للدولة.

يعتمد بناء نظام الميزانية على شكل النظام الإداري والحالة في البلد. تنقسم جميع الدول، اعتمادا على درجة توزيع السلطة بين المركز والتكوينات الإقليمية بشأن: وحدوية وفيدرالية ومفائدة.

دولة وحدوية - شكل جهاز حكومي، حيث ليس لدى الكيانات الإقليمية الإقليمية حكما واحتيليا.

يتكون نظام ميزانية الدولة الوحدوية من ميزانيات دول ومحلية.

الدولة الاتحادية - هذا هو نظام لجهاز مملوك للدولة في أي كيانات الدولة أو الكيانات الإقليمية الإقليمية التي هي جزء من الدولة مستقلة سياسيا في إطار الكفاءات الموزعة بين المركز ولديها، ولديها دولة خاصة بهم. يتكون نظام ميزانية الدولة الفيدرالية من ميزانية اتحادية وميزانية أعضاء الاتحاد والميزانيات المحلية.

الدولة الكونفدرالية - هذا هو الاتحاد الدائم للدول ذات السيادة، وتعى إلى تحقيق الأغراض السياسية أو العسكرية. يتم تشكيل ميزانيته من المساهمات المدرجة في الاتحاد. توجد الدول الأعضاء في الاتحاد من أنظمة ميزانيتها والضرائب.

يتكون نظام الميزانية من ميزانيات المستويات التالية (المادة 10 من RF BC):

1) الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال الخارجة عن الميزانية؛

2) ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي (RF) والميزانيات لصناديق خارج الدولة الإقليمية خوارزمية؛

3) الميزانيات المحلية، بما في ذلك:

أ) ميزانيات المناطق البلدية وميزانيات المناطق الحضرية وميزانيات البلديات الوهمية لمدن الأهمية الفيدرالية لموسكو وسانت بطرسبرغ؛

ب) ميزانيات المستوطنات الحضرية والريفية. وفقا للفن. 11 من BC RF، يتم تطوير الميزانية الفيدرالية وميزانيات الأموال من خارج الميزانية الحكومية والموافقة عليها في شكل قوانين فيدرالية وميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي وميزانيات الدولة الإقليمية من خارج الدولة تم تطويرها وموافقة عليها في شكل يتم تطوير قوانين الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، والميزانيات المحلية وموافقة عليها في شكل أعمال قانونية للمهيئات التمثيلية للحكم الذاتي المحلي. إما بالطريقة المنصوص عليها في مواثيق البلديات.

يتم وضع الميزانية السنوية لسنة مالية واحدة، والتي تساوي السنة التقويمية وتستمر من 1 يناير إلى 31 ديسمبر.

تم تشكيل صناديق الصندوق الخارجة عن الدولة - صناديق الصندوق، خارج الميزانية الفيدرالية وميزانيات موضوعات الاتحاد الروسي، مخصص لتنفيذ الحقوق الدستورية للمواطنين لتوفير التقاعد، الضمان الاجتماعي في حالة البطالة والتأمين الاجتماعي، الرعاية الصحية والطبية. تشكلت تكاليف وإيرادات صندوق الدولة خارج الميزانية في أمر معين، وهو ما ينشئه القانون الاتحادي أو ينص على قبل الميلاد من الاتحاد الروسي.

كل بلدية لها ميزانيتها الخاصة.

ميزانية البلدية، أي الميزانية المحلية هي شكل تعليم وإنفاق الأموال بناء على السنة المالية المقصودة لتنفيذ التزامات النفقات بالبلدية ذات الصلة.

في الميزانيات المحلية، وفقا لتصنيف الميزانية للاتحاد الروسي، يتم توفيرها بشكل منفصل مقابل الأموال اللازمة لتحقيق التزامات الإنفاق بالكيانات البلدية فيما يتعلق بتنفيذ السلطات الحكومية المحلية بشأن القضايا المحلية، والمواد الاستهلاكية للبلديات المنفذة على حساب من بين الفرعية من ميزانيات المستويات الأخرى لتنفيذ صلاحيات الدولة الفردية (المادة 14 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي).

ميزانية المقاطعة البلدية، أي ميزانية المقاطعة، ومهندسية المستوطنات الحضرية والريفية، والتي هي جزء من المنطقة البلدية، تشكل ميزانية موحدة للحي البلدية.

كجزء من ميزانيات المستوطنات الحضرية والريفية، يمكن توفير إيرادات المستوطنات الفردية والمصاريف وغيرها من الأقاليم التي ليست بلديات.

كل موضوع الاتحاد الروسي له ميزانيتها الخاصة.

ميزانية موضوع الاتحاد الروسي، أي الميزانية الإقليمية هي شكل من أشكال التعليم وإنفاق الأموال بناء على السنة المالية المقصودة لتنفيذ التزامات الإنفاق بموضوع الاتحاد الروسي ذي الصلة.

لا يسمح باستخدام سلطات الدولة في الاتحاد الروسي لأشكال التعليم الأخرى واستهلاك الأموال اللازمة لتحقيق المواد الاستهلاكية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في ميزانيات الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي، وفقا لتصنيف الميزانية للاتحاد الروسي، يتم توفيرها بشكل منفصل مقابل الأموال اللازمة لتحقيق التزامات الإنفاق على مواضيع الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ سلطات الدولة من بين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في مواضيع مواضيع من مواضيع الاتحاد الروسي والسلطة حول مواضيع المشروع المشترك المحدد في الفقرة 2 و 5 ملاعق كبيرة. 26-3 من القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 1999 رقم 184-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الهيئات التشريعية والتنفيذية لدولة الدولة للكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي"، والمواد الاستهلاكية لمسحات الروسية نفذ الاتحاد على حساب فرعي من الميزانية الفيدرالية.

تشكل ميزانية موضوع الاتحاد الروسي ومشروع ميزانيات البلديات التي تعد جزءا من موضوع الاتحاد الروسي ميزانية موحدة لموضوع الاتحاد الروسي.

وفقا للفن. 16 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي، فإن الميزانية الفيدرالية هي شكل تعليم وإنفاق الأموال بناء على السنة المالية المقصودة لتنفيذ التزامات الإنفاق بالاتحاد الروسي.

إن استخدام السلطات الأجنبية لأشكال التعليم الأخرى وإنفاق الأموال، يهدف إلى إنفاذ التزامات النفقات بالاتحاد الروسي، غير مسموح به، إلا في الحالات التي أنشأها قبل الميلاد من الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى.

تشكل الميزانية الفيدرالية ومدلق ميزانيات المستويات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي ميزانية موحدة للاتحاد الروسي.

صندوق الميزانية المستهدف - صندوق الأموال الموضوعة وفقا لتشريع الاتحاد الروسي كجزء من الميزانية الناجمة عن دخل الهدف أو في ترتيب الخصومات المستهدفة من أنواع محددة من الدخل أو الإيرادات الأخرى وتستخدم لتقدير منفصل وبعد لا يمكن استخدام أموال صندوق الميزانية المستهدف للأهداف التي لا تتوافق مع تعيين صندوق الميزانية المستهدف (المادة 17 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي).

3. جهاز الميزانية. العلاقات الحكومية الدولية

جهاز الميزانية - هذه هي المبادئ التنظيمية لبناء نظام ميزانية، هيكلها، تفاعل ميزانياتها.

نظام الميزانية - هذا مزيج من جميع الميزانيات الموجودة في البلاد.

يتم تحديد جهاز الميزانية بواسطة جهاز الحالة. يتضمن نظام الميزانية في المؤسسات الوحدوية روابطين: ميزانية الدولة والميزانيات المحلية.

وفقا ل BC من الاتحاد الروسي، يتكون نظام ميزانية الدول الفيدرالية من ثلاث روابط: ميزانية الدولة، ميزانيات أعضاء الاتحاد (مواضيع الاتحاد - في روسيا)، والميزانيات المحلية.

يتكون نظام ميزانية الدولة من ثلاثة روابط ويشمل: ميزانية جمهورية (فيدرالية)؛ 21 ميزانية جمهورية كجزء من الاتحاد الروسي، 55 ميزانية إقليمية وإقليمية، ميزانيات مدينة موسكو وسانت بطرسبرغ، 10 ميزانيات مقاطعة مناطق ذاتية الحكم، ميزانية المنطقة الحكومية القومية اليهودية؛ حوالي 29 ألف الميزانيات المحلية (الحضرية، المنطقة، التسوية، الريفية).

يعتمد جهاز الميزانية في الاتحاد الروسي على مبادئ الوحدة والاكتمال والواقع والدعاية واستقلال جميع الميزانيات المدرجة في نظام ميزانية الدولة.

مشكلة صعبة في جهاز الميزانية هي الفيدرالية في الميزانية، أي علاقة الميزانية بين المركز والمناطق.

في إطار العلاقات الحكومية الدولية، تعد جميع الميزانيات جزءا من نظام ميزانية الاتحاد الروسي.

العلاقات الحكومية الدولية هي العلاقات التي تنشأ بين سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات الحكومية المحلية المرتبطة بتشكيل وتنفيذ الميزانيات ذات الصلة (المادة 6 من RF BC) وبعد

تستند العلاقات الحكومية الدولية إلى المبادئ التالية:

1) توزيع وتوضيح نفقات الميزانية في مستويات نظام ميزانية الاتحاد الروسي؛

2) التمييز بين الدخل في مستويات معينة من نظام ميزانية الاتحاد الروسي؛

3) المساواة في حقوق الميزانية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، المساواة في حقوق الموازنة في البلديات؛

4) المساواة بين جميع الميزانيات في العلاقات مع الميزانية الفيدرالية، وهي المساواة في الميزانيات المحلية في العلاقات مع ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي؛

5) تسوية الحد الأدنى لمستويات أمن الميزانية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

لتحسين العلاقات الحكومية الدولية، فمن الضروري:

1) لدعم مواضيع الاتحاد بطريقة لتركهم حوافز لتطوير مصادر دخلهم الخاصة؛

2) قم بإجراء مخطط للأقاليم التجميعية في المناطق الاقتصادية، مع مراعاة إمكاناتهم الاقتصادية والظروف الطبيعية أكثر طلب؛

3) تقديم آلية فعالة لتوفير الاستثمارات لمواءمة مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق.

يتم تشكيل جزء الإيرادات من الميزانيات الإقليمية وتنظيم الدخل والإعانات والأسترو، وكذلك موارد الائتمان.

دخل ثابتتعتبر الإيرادات واردة بالكامل للميزانيات ذات الصلة.

الدخل التنظيميهناك أموال موجهة من الرابط الفائق لنظام الميزانية من خلال انخفاض الميزانية التي تتجاوز الدخل الثابت لتغطية تكاليفها. يتم الفضل في الميزانيات ذات الصلة بناء على كميات خصومات الفائدة التي أنشأتها الموافقة على الميزانية العليا.

الإعانات - بعض المبالغ النقدية المرسلة من الميزانية العليا لتحقيق التوازن بين ميزانيات المصب في النقص.

إعانات - يعني إرسالها من الميزانية الأعلى إلى الميزانيات المنخفضة لتمويل حدث مستهدف بدقة.

موارد الائتمان - يعني إرسال كقرض، أي يجب أن تعاد مع النسبة المئوية أو بدونها.

في عام 1994، تم تقديم آلية جديدة من قبل العلاقات الحكومية الدولية، حيث كان المنظم الرئيسي هو الصندوق المستهدف للدعم المالي للمناطق. يتم توزيع أموالها على جميع المناطق وفقا لمبدأ واحد.

يساعد صندوق الدعم المالي للكيانات التأسيسية للاتحاد مواضيع هؤلاء الموضوعات أن متوسط \u200b\u200bدخل الميزانية للسنة السابقة أقل من المتوسط \u200b\u200bفي الاتحاد الروسي، ومستوى الإيرادات الخاصة والأموال الإضافية الواردة من الميزانية الفيدرالية ليست كذلك كافية لتمويل النفقات الحالية.

يتم توفير المناطق التي تتلقى المساعدة المالية من الميزانية الفيدرالية لوزارة المالية للاتحاد الروسي المخطط والبيانات الفعلية حول الدخل ونفقات الميزانيات والصناديق الخارجة عن الميزانية. يتم ذلك للتحكم.

يتم نقل عمليات النقل إلى المناطق شهريا باعتبارها إيرادات الضرائب الفعلية للميزانية الفيدرالية، مع مراعاة الثقل المحدد لكل منطقة في صندوق دعمهم المالي. ومع ذلك، فإن إجراء تخصيص مناطق مخصصات الميزانية لاستثمارات رأس المال لتنفيذ البرامج الفيدرالية المستهدفة قد تم الحفاظ عليها.

4. ميزانيات الاتحاد الروسي

الميزانية الفيدرالية هي المستوى الأول من نظام ميزانية الاتحاد الروسي.

ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية - هذه هي الخطة المالية الرئيسية للدولة، والتي وافقت عليها الجمعية الفيدرالية في شكل القانون الاتحادي. الميزانية الفيدرالية هي الوسيلة الرئيسية لإعادة توزيع الدخل القومي والناتج المحلي الإجمالي. من خلال الميزانية الفيدرالية، يتم تعبئة الموارد المالية، وهي ضرورية لتنظيم التنمية الاقتصادية والاجتماعية لبلادنا وتنفيذ سياساتها. وظيفتها هي تمويل السلطات الوطنية والإدارة، والأنشطة المتعلقة بتطوير الأنشطة العلمية في البلاد، مما يضمن القدرة الدفاعية على الدولة، إعداد متخصصين مؤهلين تأهيلا عاليا للاتحاد الروسي.

أموال الميزانية الفيدرالية هي المصدر الرئيسي لتمويل إعادة هيكلة الاقتصاد، وتطوير مجالات مربحة واعدة في مجال الإنتاج، وتطوير مجمعات جديدة للإنتاج.

في تطوير الفن والوسائط والثقافة وغيرها من مجالات النشاط البشري، تلعب الميزانية الفيدرالية دورا رئيسيا.

تتمتع الميزانية الفيدرالية بالدخل غير الضريبي والضرائب والإيصالات من أموال الميزانية المستهدفة.

دخل الميزانية الفيدرالية هو إيرادات الضرائب التي:

1) يشار إلى الضرائب الفيدرالية والرسوم والقائمة والأسعار في التشريع الضريبي للاتحاد الروسي، وتم اعتماد نسب إعادة توزيعها في مختلف مستويات النظام المالي للاتحاد الروسي من قبل القانون الاتحادي للميزانية الفيدرالية ل سنة مالية معينة

2) واجب الدولة وفقا لتشريع الاتحاد الروسي؛

3) الرسوم الجمركية، الرسوم الجمركية، إلخ.

تشمل دخل الضرائب أيضا:

1) الإيرادات من استخدام الممتلكات التي تملكها الدولة؛

2) إيرادات من الخدمات المدفوعة التي تقدم مؤسسات الميزانية؛

3) إيرادات من بيع الممتلكات التي تملكها الدولة؛

4) إيرادات من النشاط الاقتصادي الأجنبي؛

5) إيرادات من بيع احتياطيات الدولة والاحتياطيات؛

6) ربح بنك روسيا - وفقا للوائح التي أنشأتها القوانين الفيدرالية؛

7) جزء من أرباح الشركات الوحدوية، التي لا تزال بعد دفع الضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى. المصدر الرئيسي دخل الميزانية الفيدرالية (حوالي 76٪) هو إيرادات الضرائب. تشمل الميزانية الفيدرالية أنواع الضرائب مثل: ضريبة القيمة المضافة والضرائب التي تشكل حوالي 40٪ من إجمالي دخل الميزانية، ضريبة الدخل (حوالي 10٪)، ضرائب التجارة الخارجية والعمليات الاقتصادية الأجنبية (حوالي 8٪) (الرئيسية) مكان بينهم يشغلون رسوم الاستيراد). ما تبقى من الجزء يشكل ضريبة الدخل مع الأفراد، ضريبة الممتلكات، المدفوعات لاستخدام الموارد الطبيعية.

بلغت الدخول غير القيمة حوالي 12٪. هذه إيرادات من ملكية الدولة، من النشاط الاقتصادي الأجنبي، من بيع الممتلكات التي تنتمي إلى الدولة، من بيع احتياطيات الدولة.

تبلغ إيصالات أموال الميزانية المستهدفة حوالي 11٪ (الصندوق الإيكولوجي الفيدرالي وصندوق الطرق الفيدرالي وما إلى ذلك).

وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي، يتم تمويل التكاليف التالية من الميزانية الفيدرالية:

1) ضمان أنشطة رئيس الاتحاد الروسي، لجنة الانتخابات المركزية للاتحاد الروسي، الجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي، غرفة حسابات الاتحاد الروسي، السلطات التنفيذية الاتحادية وهيئاتها الإقليمية؛

2) الدفاع الوطني وأمن الدولة، تنفيذ تحويل صناعات الدفاع؛

3) عمل النظام القضائي الفيدرالي؛

4) تنفيذ الأنشطة الدولية في الأمن العام؛

5) البحث الأساسي وتعزيز التقدم العلمي والتقني؛

6) دعم الدولة للنقل: السكك الحديدية والهواء والبحري؛

7) دعم الدولة للطاقة الذرية؛

8) القضاء على آثار حالات الطوارئ والكوارث الطبيعية على نطاق اتحادي؛

9) البحث واستخدام الفضاء الخارجي؛

11) الدعم المالي لموضوعات الاتحاد الروسي؛

12) المحاسبة الإحصائية؛

13) تشكيل الممتلكات الفيدرالية؛ خدمة وسداد الدين العام للاتحاد الروسي؛

14) تعويض عن صناديق الدولة خارجة عن الميزانية لدفع المعاشات التقاعدية الحكومية وغيرها من الفوائد الاجتماعية التي سيتم فرضها على حساب الميزانية الفيدرالية؛

15) تجديد احتياطيات الدولة للمعادن الثمينة والحجارة الثمينة، احتياطي المواد الحكومية؛

16) عقد الانتخابات والاستفتاءات في الاتحاد الروسي؛

17) برنامج الاستثمار الفيدرالي؛ ضمان تنفيذ قرارات هيئات الدولة الفيدرالية التي أدت إلى زيادة نفقات الميزانية أو انخفاض في إيرادات ميزانيات الميزانية للمستويات الأخرى.

تستخدم صناديق الميزانية الفيدرالية لتمويل الأنشطة الإقليمية والمحلية.

تفاصيل الميزانية الفيدرالية هي التمويل على حساب نفسها من النفقات على مستوى البلاد للدفاع والأنشطة الدولية والبحث العلمي. يمول الميزانية الفيدرالية 100٪ من نفقات الدفاع الوطني والأنشطة الدولية، 93٪ - على البحوث العلمية، 76٪ - على أنشطة إنفاذ القانون، 89٪ - لمنع حالات الطوارئ وعواقب الكوارث.

الميزانية الفيدرالية هي أداة إعادة توزيع الأقاليمية للأموال على مستوى البلاد.

الميزانيات الإقليمية - الرابط المركزي للميزانيات الإقليمية، التي تخدم الدعم المالي للمهام التي تكذب على سلطات الدولة دليل الاتحاد الروسي.

الهدف من السلطات الإقليمية هو ضمان تنمية المناطق، وكذلك المناطق الصناعية وغير الإنتاجية في المناطق المرؤوسة.

في الآونة الأخيرة، هناك إقليميا للعمليات الاقتصادية والاجتماعية.

يتم تعزيز دور الميزانيات الإقليمية.

بمساعدة الميزانيات الإقليمية، تجري الدولة سياسات اقتصادية، وتسوية مستويات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للأقاليم التي تنخفض، بحكم الشروط التاريخية والجغرافية والعسكرية وغيرها من الشروط، وراء تنميتها الاقتصادية والاجتماعية من المناطق الأخرى بلد. يتم تطوير البرامج الإقليمية، والتي يتم تمويلها من الميزانيات الإقليمية.

وفقا ل RF BC، الإيرادات: يتم تشكيل الميزانيات الإقليمية على حساب الدخل التنظيمي والتنظيمي.

تتضمن الإيرادات الخاصة الضرائب والرسوم الإقليمية التالية:

1) الضريبة على الشركات؛

2) ضريبة العقارات؛

3) ضريبة الطريق؛

4) ضريبة النقل؛

5) ضريبة المبيعات؛

6) ضريبة على أعمال المقامرة؛

7) رسوم الترخيص الإقليمي.

وتشمل الدخول الخاصة الدخل من استخدام ملكية مواضيع الاتحاد الروسي وإيرادات الخدمات المدفوعة المقدمة من مؤسسات الميزانية بموجب اختصاص سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الدخل التنظيمي - هذه هي استقطاعات من الضرائب الفيدرالية والرسوم الموزعة على ميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي على اللوائح المحددة من قبل القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية للسنة المالية المقبلة، وكذلك الإعانات والأستمع والإعانات والتحويلات التي تم الحصول عليها في حساب الميزانية الفيدرالية.

الاتجاهات الرئيسية لاستخدام أموال الميزانيات الإقليمية:

1) ضمان أداء السلطات التشريعية والتنفيذية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

2) صيانة وسداد مواضيع الديون العامة للاتحاد الروسي؛

3) عقد الانتخابات والاستفتاءات في مواضيع الاتحاد الروسي؛

4) ضمان تنفيذ البرامج الإقليمية المستهدفة؛

5) تشكيل ملكية الدولة لموضوعات الاتحاد الروسي؛

6) تنفيذ العلاقات الاقتصادية الدولية والأجنبية لموضوعات الاتحاد الروسي؛

8) ضمان أنشطة وسائل الإعلام لموضوعات الاتحاد الروسي؛

9) تقديم المساعدة المالية للميزانيات المحلية؛

10) ضمان تنفيذ صلاحيات الحكومة الفردية المنصوص عليها إلى المستوى البلدي؛

11) تعويض النفقات الإضافية الناشئة عن الحلول التي اعتمدتها سلطات الدولة في مواضيع الاتحاد الروسي مما أدى إلى زيادة نفقات الميزانية أو انخفاض في إيرادات الموازنة للميزانيات المحلية. إن المقام الأول في النفقات يشغلها الاعتمادات المتعلقة بالاقتصاد الوطني (الصناعة والبناء والزراعة والنقل واقتصاد الطرق والاتصالات وما إلى ذلك).

المركز الثاني - نفقات الأحداث الاجتماعية والثقافية (التعليم والثقافة والفن والسياسة الاجتماعية) - أكثر من 25٪؛ تكاليف الإدارة ومحتوى وكالات إنفاذ القانون حوالي 8٪.

الميزانيات المحلية - هذا هو المستوى الثالث من نظام ميزانية الاتحاد الروسي.

وفقا للفن. 14 قبل الميلاد من الاتحاد الروسي، ميزانية البلدية (الميزانية المحلية) هي شكل من أشكال التعليم وإنفاق الأموال التي تهدف إلى توفير المهام والوظائف المتعلقة بمواضيع الحكم الذاتي المحلي.

يتم تنفيذ الحكم الذاتي المحلي من قبل السكان نفسها من خلال الهيئات التمثيلية المنتخبة بحرية. للوفاء بالوظائف المخصصة للممثل المحلي والهيئات التنفيذية، يتم احتفالهم ببعض حقوق الملكية والميزانية.

الميزانيات المحلية هي واحدة من القنوات الرئيسية لتقديم عدد سكان نتائج الإنتاج المحدود. من خلالهم، يتم توزيع أموال الاستهلاك العام على مجموعات فردية من السكان، والتي يتم فيها تمويل تطوير القطاعات الصناعية (الصناعة المحلية والأغذية والمرافق والإنتاج والخدمات).

الميزانيات المحلية تؤدي المهام التالية:

1) شكل الأموال النقدية التي هي الدعم المالي للسلطات المحلية؛

2) توزيع واستخدام هذه الأموال بين صناعة الاقتصاد؛

3) السيطرة على الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسات والمؤسسات التي تنضم إليها هذه السلطات.

الميزانيات المحلية في تنفيذ المهام الاقتصادية والاجتماعية الوطنية ذات أهمية كبيرة، لأنها توزيع الأموال العامة لصيانة وتطوير البنية التحتية الاجتماعية للمجتمع.

الدخل الخاص ليس المصدر الرئيسي لتكوين الميزانيات المحلية.

الدخل الملكي للميزانيات المحلية يشمل:

1) الضرائب المحلية والرسوم:

أ) ضريبة الأراضي؛

ب) ضريبة الممتلكات للأفراد؛

د) ضريبة الميراث أو التبرع؛

ه) الرسوم المرخصة المحلية؛

2) الدخل من الخصخصة، بما في ذلك:

أ) إيرادات من خصخصة الأجسام الحكومية والبلدية؛

ب) إيرادات بيع الأرض؛

ج) إيرادات بيع الشقق للمواطنين؛

3) وسائل التأمين الصحي الإلزامي، أموال لصناديق الخارجة عن الميزانية والصناعة.

الدخل التنظيمي الرئيسي للميزانيات المحلية يشمل الخصومات:

1) من ضريبة القيمة المضافة؛

2) من المكوس؛

3) من ضريبة الدخل للمؤسسات؛

4) من ضريبة الدخل من الأفراد.

يتم تمويل النفقات الوظيفية من الميزانيات المحلية التي تشمل النفقات ل:

2) تشكيل الممتلكات البلدية وإدارة ذلك؛

3) منظمة ومحتوى وتطوير المؤسسات التعليمية والصحة والثقافة؛

4) وسائل الإعلام، مؤسسات أخرى في الممتلكات البلدية؛

6) منظمة ومحتوى وتطوير السكن البلدية والخدمات المجتمعية؛

8) تنظيم خدمات النقل للسكان والمؤسسات في الممتلكات البلدية أو تحت سلطات الحكم الذاتي المحلي؛

9) حماية البيئة في أراضي البلديات؛

10) صيانة وسداد الديون البلدية؛

11) استهداف الدعم السكاني؛

12) إجراء الانتخابات البلدية والاستفتاءات المحلية.

التركيز الرئيسي لاستخدام الميزانيات المحلية هو تغطية التكاليف المرتبطة بدعم الحياة البشرية (الإنفاق على الأحداث الاجتماعية والثقافية والخدمات السكنية والمشتركة).

هيكل نفقات أنواع معينة من الميزانيات المحلية ليس هو نفسه.

ينبغي أن تكون إحدى مجالات استخدام الموارد المالية الرئيسية تمويل تطوير قاعدة الإنتاج المحلي كأساس للحصول على مستقبل الدخل الخاص.

وفقا للمادة 6 من قبل الميلاد من الاتحاد الروسي، الميزانية الموحدة - هذه مجموعة من ميزانيات جميع المستويات، والتي تشمل الميزانية الفيدرالية والميزانيات الموحدة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. تضم الميزانية الموحدة لموضوع الاتحاد الروسي الميزانية الإقليمية، أي ميزانية موضوع الاتحاد الروسي والميزانيات المحلية.

كما تم تضمين مصطلح "الميزانية الموحدة" في قانون RSFSR "على أساسيات جهاز الميزانية وعملية ميزانية RSFSR" المؤرخة 10 تشرين الأول / أكتوبر 1991، فيما يتعلق بإلغاء ميزانية الدولة للاتحاد الروسي، والتي وشملت جميع روابط نظام ميزانية روسيا. القانون أعلاه غير صالح حاليا.

في تخطيط الميزانية، يتم استخدام مؤشرات الميزانيات الموحدة. تؤخذ حجم الميزانيات الموحدة للتحولات الإقليمية في الاعتبار عند تحديد حجم الإعانات وقيم قيم الخصومات من الضرائب التنظيمية للميزانيات لموضوعات الاتحاد الروسي.

دور المؤشرات الموحدة مهم عند تحليل تكوين واستخدام الصندوق المالي المركزي للبلاد.

التخطيط المالي الموحد مستحيل دون حساب مؤشرات الميزانيات الموحدة. تتولى الميزانيات الموحدة مؤشرات الرصيد المالي الموحد من الأرصدة المالية للدولة والإقليمية الموحدة. يتم استخدام البيانات في رصيد الإيرادات: ضريبة القيمة المضافة وضريبة المكوس، ضريبة الممتلكات، ضريبة الدخل، ضرائب التجارة الخارجية، أموال الصناديق الاستئمانية للميزانية، إلخ.

الجزء المستهلكة يشمل: تكاليف الأحداث الاجتماعية والثقافية، التي تمول على حساب الميزانية، تكاليف الاستثمار العام، الإعانات الحكومية، نفقات العلوم من الميزانية، بشأن الدفاع، تكلفة الحفاظ على وكالات إنفاذ القانون، السلطات ، محاكم مكتب المدعي العام، إلخ.

تلعب مؤشرات الميزانية الموحدة دورا كبيرا في التخطيط الواعد ككل واعدا بالتخطيط المالي على وجه الخصوص. تستخدم المؤشرات المالية المستندة إلى مؤشرات الميزانيات الموحدة في تطوير توقعات التنمية الاقتصادية والاجتماعية للدولة والأقاليم.

تستخدم مؤشرات الميزانيات الموحدة في الحسابات التي تميز أنواعا مختلفة من توفير سكان البلاد وأراضيها.

5. مبادئ نظام ميزانية الاتحاد الروسي

يعتمد نظام ميزانية الاتحاد الروسي، وفقا ل RF BK، على المبادئ:

1) مبدأ الوحدة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي هو وحدة التشريعات الميزانية للاتحاد الروسي، وأشكال الوثائق الميزانية وإعداد التقارير، ومبادئ منظمة ونظام الموازنة، تصنيف الميزانية نظام ميزانية الاتحاد الروسي، العقوبات من أجل انتهاك تشريعات الميزانية، الإجراء الموحد لإنشاء وتنفيذ التزامات النفقات، وتشكيل دخل ونفقات ميزانيات الموازنة في النظام المالي للاتحاد الروسي، وميزانيات الميزانية وميزانيات التقارير من نظام ميزانية الاتحاد الروسي ومؤسسات الميزانية، وحدة إجراءات تنفيذ الأفعال القضائية بشأن استعادة ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي؛

2) مبدأ تعيين ترتيب الدخل والنفقات بين ميزانيات المستويات المختلفة مدمجة وفقا لتشريع الاتحاد الروسي للدخل والمصروفات لميزانيات الموازنة في الاتحاد الروسي، وتحديد صلاحيات سلطات الدولة لتشكيل الدخل، وإنشاء تنفيذ التزامات الإنفاق؛

3) مبدأ استقلال الميزانيات يعني:

(أ) حق سلطات الدولة والحكومات المحلية على توفير ميزانيات الميزانيات بشكل مستقل وكفاءة استخدام أموال الميزانية؛

ب) حق سلطات الدولة والحكومات المحلية إجراء عملية الميزانية بشكل مستقل؛

ج) حق سلطات الدولة والحكومات المحلية على إقامة ضرائب ورسوم من الفضل في ميزانيات المستوى ذي الصلة لنظام ميزانية الاتحاد الروسي؛

د) حق سلطات الدولة والسلطات المحلية على تحديد النماذج والاتجاهات بشكل مستقل لنفقات الأموال للميزانيات؛

ه) عدم وقاية من إرساء التزامات النفقات التي يتعين تنفيذه في وقت واحد على حساب ميزانيات اثنين ومزيد من مستويات نظام ميزانية الاتحاد الروسي، أو على حساب الميزانيات الموحدة، أو دون تحديد الميزانية، على حساب ينبغي تنفيذ الوفاء بالتزامات النفقات ذات الصلة؛

ه) عدم المقبولية للتنفيذ المباشر لالتزامات النفقات المتعلقة بالسلطات الحكومية الحكومية والحكومات المحلية على حساب مستويات الميزانية؛

ز) عدم مقبولية مقدمة سلطات الدولة والتغيرات في تشريعات وتشريعات الموازنة بشأن الضرائب والرسوم من زيادة التكاليف وتقليل إيرادات ميزانيات الميزانية دون إجراء تغييرات على القوانين المتعلقة بالميزانيات ذات الصلة، مما يوفر تعويضا عن التكاليف المتزايدة، والحد من الإيرادات ؛

ح) عدم مقبولية الإعفاءات الإيرادات الإضافية خلال العام، المدخرات بتكلفة الميزانيات التي تم الحصول عليها نتيجة للتنفيذ الفعال للميزانيات؛

3) مبدأ المساواة في حقوق الميزانية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات - وهذا هو تعريف صلاحيات ميزانية سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والوكالات الحكومية المحلية، وإنشاء وتنفيذ التزامات الإنفاق، تشكيل إيرادات الضرائب وغير الضريبية لميزانيات مواضيع الاتحاد الروسي والميزانيات المحلية، وتعريف الحجم والأشكال والنظام توفير عمليات نقل حكومية دولية وفقا للمبادئ والمتطلبات الموحدة التي أنشأها قبل الميلاد من الاتحاد الروسي؛

4) مبدأ اكتمال انعكاس دخل الميزانيات ونفقات الميزانيات، وميزانيات الدولة الخارجة عن الميزانية يعني أن جميع الدخل ونفقات الميزانيات وميزانيات الأموال الخارجة عن الميزانية والميزانية وغيرها من الإيرادات الإلزامية المحددة من قبل التشريع الضريبي والميزانية للاتحاد الروسي والميزانية ، تنعكس القوانين المتعلقة بأموال خارج الدولة في الميزانية، في الميزانيات، ميزانيات الأموال الخارجة عن الدولة إلزامية وكاملة. تخضع جميع التكاليف الحكومية والبلدية للتمويل على حساب أموال الميزانية، وصناديق الأموال الخارجة عن الميزانية المتراكمة المتراكمة في النظام المالي للاتحاد الروسي؛

5) مبدأ رصيد الميزانية يعني أن مقدار التكاليف المقدمة من الميزانية يجب أن تمتثل للمبلغ الإجمالي لعائدات الموازنة والأرباح من مصادر تمويل عجزها.

في تجميع الموازنة والموافقة عليها وتنفيذها، ينبغي أن تواصل الهيئات المعتمدة من الحاجة إلى تقليل حجم عجز الميزانية؛

6) مبدأ الكفاءة والاقتصاد في استخدام أموال الميزانية يعني أنه في إعداد وتنفيذ الميزانيات، يجب أن يضيء الهيئات المعتمدة ومتلقي الميزانية من الحاجة إلى تحقيق نتائج سئل باستخدام أصغر كمية من الأموال أو تحقيق أفضل نتيجة باستخدام مبلغ معين من الأموال من الميزانية؛

7) مبدأ التكاليف الإجمالية للنفقات يعني أن جميع نفقات الميزانية يجب أن تكون مبلغ إجمالي إيرادات الموازنة وإيرادات الميزانية من مصادر تمويل عجزها.

لا يمكن ربط إيرادات الإيرادات والإيصالات الميزانية من مصادر تمويل عجزها بنفقات ميزانية معينة، باستثناء دخل صناديق الميزانية المستهدفة، والقروض الأجنبية المستهدفة، وكذلك في حالة مركزي الأموال من ميزانيات المستويات الأخرى النظام المالي للاتحاد الروسي؛

8) مبدأ الدعاية يعني:

أ) منشور إلزامي في الصحافة المفتوحة للميزانيات والتقارير المعتمدة بشأن إعدامهم، واكتمال عرض المعلومات عن تنفيذ الميزانيات، وكذلك توافر المعلومات الأخرى عن قرار الهيئات التشريعية لسلطات الدولة، المحلية الحكومات؛

ب) الانفتاح الإلزامي للمجتمع وإجراءات وسائل الإعلام للنظر فيها واتخاذ القرارات بشأن مشروع مشاريع الميزانية، بما في ذلك بشأن قضايا الخلاف أو ضمن الهيئة التشريعية لقوة الدولة، أو بين الهيئات التشريعية والتنفيذية لقوة الدولة؛

9) مبدأ موثوقية الميزانية هي موثوقية مؤشرات توقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأراضي ذات الصلة والواقعية لحساب نفقات الدخل والميزانية؛

10) مبدأ الاستهداف والطبيعة المستهدفة لصناديق الميزانية يعني أن أموال الميزانية يتم تخصيصها للمستفيدين المحددين في الميزانية مع تعيينهم لتمويل أهداف محددة. أي إجراءات تؤدي إلى انتهاك الاستهداف انتهاك لتشريع ميزانية الاتحاد الروسي.