السكن والمجمع المجتمعي. تحسين نظام إدارة الإسكان والمجمع المجتمعي

في روسيا، تقترب مبيعات النقد السنوي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية أكثر من 4 تريليون روبل. في الوقت نفسه، فإن المدفوعات من السكان ما يقرب من نصف تريليون روبل. يتم تشكيل نصف آخر من خلال توفير الموارد المجتمعية من قبل الكيانات الاقتصادية ومنظمات الميزانية. في التقرير "الإسكان والمجمع المجتمعي: بين السياسة والاقتصاد"، يفهم خبراء CCR كيفية توزيع هذه الأموال بشكل فعال وأي آليات سيسمحون باقتصاد هذا المجال.
بالنظر إلى أن قطاع LCA يشكل حوالي 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في البلاد، فليس من المستغرب أن تحاول الدولة إيلاء اهتمام كبير بهذا القطاع من الاقتصاد. وهكذا، لحل المشاكل المتراكمة لرؤساء المجلس بموجب رئيس الاتحاد الروسي بشأن التطوير الاستراتيجي والمشاريع ذات الأولوية، وإطلاق مشاريع "تشكيل بيئة حضرية مريحة" و "ضمان جودة الإسكان والخدمات المجتمعية" تم قبوله.

ومع ذلك، فإن عدد من المشكلات التكنولوجية والتنظيمية والمالية تمنع التنفيذ الناجح لهذه المبادرات التي لا تسمح في وقت قصير لتنظيم إمدادات فعالة وعالية الجودة للسكان والمستهلكين الآخرين من قبل الخدمات المجتمعية. بادئ ذي بدء، نحن نتحدث عن المستوى الحرج للملابس الجسدية والأخلاقية للبنية التحتية المجتمعية: حوالي 60٪ من الأصول الثابتة التي تخدم الفترة المعيارية. كان سبب هذا المستوى العالي من التآكل مزمن نقص في الصناعة.

بالإضافة إلى عدم وجود أموال في الميزانية المخصصة، يلاحظ مؤلفو التقرير توزيعها غير فعال. في البلدان المتقدمة، فإن مصاريف صيانة العقارات السكنية تساوي تكاليف المنفعة. في روسيا، يذهب 20٪ إلى العقارات، و 80٪ - للمرافق. ترتبط مشكلة أخرى بتنظيم الدولة للصناعة - المركزية المفرطة للسلطة اتخاذ القرارات بدلا من تشكيل المؤسسات و "قواعد السوق" في السوق. لا توجد شروط لتشكيل آلية ذاتية الحكم والتنظيم الذاتي للإسكان والخدمات المجتمعية.

يعتقد خبراء CCR أنه لحل هذه المشكلات وغيرها من المشاكل، فمن الضروري بشكل أساسي تشكيل خطة تطوير استراتيجية للصناعة. تتمثل الفكرة الرئيسية للخطة في إجراء مناورة مالية دون تغيير كبير في التمويل، نتيجة لها تكاليف العقارات والمرافق المرافق على نسبة 50٪ / 50٪. يقوم مؤلفو التقرير بتخصيص مجالات العمل التالية لتحقيق مثل هذه النتيجة: تحديث القطاع السكني والمجتمع، يدعم مبادرة مالكي القطاع الخاص، مما يساعد الأسر في الدخل المنخفض، وتغيير دور المؤسسات المالية للدولة في تنمية الإسكان مجمع مشترك.
بالتفصيل التعرف على التدابير المحددة التي اقترحها المسؤولية الاجتماعية للشركات لتطوير الخدمات السكنية والخدمات المجتمعية، من الممكن في التقرير.

الخدمات السكنية والمشتركة هي واحدة من القطاعات الرئيسية للاقتصاد لها تأثير كبير على جميع الأطراف في حياة المجتمع. في الوقت الحاضر، هذا مجال حياة المجتمع هو في حالة أزمة تاريخية ناجمة تاريخيا بسبب عدد من الظروف: نظام إدارة غير فعال، ارتفاع تكاليف المرتبطة بتوفير الإسكان والمرافق، التخلف في البيئة التنافسية، عدم الدفع المزمن.

الإسكان والمجمع المجتمعي - أراضي المشاكل

تم تصميم هذه البرامج لتبسيط عمل المحاسب، وكذلك الحد الأقصى للقضاء على احتمال وجود خطأ. أهم النقاط التي أتمتة TSZH.هذا هو محاسبة المعلومات وحالة حسابات كل شقة؛ محاسبة للمستحقات والدفع؛ إنشاء إيصالات للدفع، ملءها لكل حساب شخصي. العمل الأخير هو الأكثر روتينية وطويلة الأجل، غير شديدة، ولكن مملة، لذلك يمكن أن يسهل على أتمتة هوا.

من بين العديد من المشكلات التي تتطلب حلولا أثناء تحقيق الإسكان والإصلاح المجتمعي، يتم استخدام دقة ودقة وتوافر المعلومات التي تم إنشاؤها وتطبيقها على الخدمات السكنية والمشتركة. بادئ ذي بدء، فهذه هي معلومات حول صندوق 0Gilisk والمقيمين، واستهلاك موارد الطاقة، والمعلومات التشغيلية عن الحالة الحالية للإسكان والخدمات المجتمعية، والاتصالات الهندسية.

حل بنجاح هذه المشكلة يمكن أن تستند فقط تكنولوجيا المعلومات المتقدمة. معلوماتية LCD.ل - إصلاح الرابط الضروري الإسكان والخدمات المجتمعية.

السكن والمجمع المجتمعي - أراضي الحلول

حتى الآن، يجري بالفعل الأتمتة النشطة من المجالات الفردية في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية:

• المستحقات والمحاسبة لجمع المدفوعات المجتمعية للسكان، سواء في الفرد ولجميع أنواع الخدمات داخل المنطقة، المقاطعة، المدينة؛


• محاسبة للاستثمار في المباني السكنية وغيرها من الهياكل؛


• جمع ومعالجة معلومات القياس عن بعد، وكذلك مراقبة أداء البنية التحتية للمدينة؛


• محاسبة المؤسسات، إلخ.

من الضروري البدء في أتمتة كائنات الصناعة من عناصر التحكم في الكيانات البلدية عن طريق إنشاء معلومات موحدة مساحة الإسكان والمجمع المجتمعي.

تكوين نظام التحكم الآلي لجهاز HCR:

• شبكة انتقال الشبكة وجمع المعلومات الإحصائية من مختلف أنظمة الإسكان والمرافقيات ونقل الأوامر إلى الأجهزة التنفيذية؛


• نظام الأجهزة والبرامج، ضمان تكوين مساحة معلومات واحدة، والخدمات البلدية والإقليمية، ومنظمات الإسكان والمجمع المشترك والمستهلكين في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية، وكذلك أتمتة العمليات التكنولوجية للإسكان والخدمات المجتمعية لتوفير الإسكان والمرافق؛


• نظام المحاسبة التجارية الآلي استهلاك المرافق والخدمات التي توفر المجموعة الآلية ونقل الأجهزة المحاسبية والسماح بتسجيل المعلومات لأي فترات زمنية؛


• أنظمة المعالجة التحليلية وتشكيل بيانات إحصائية وإعداد التقارير بشأن توفير الخدمات السكنية والمجتمع والرصد وتوقعات توازن موارد الطاقة وتحليل فعالية السكن والمجمعية المجتمعية لبرامج الاستثمار والإنتاج المنفذة من المنظمات؛


• مركز معلومات البوابة الاستهلاكية والإنترنتتقديم الخدمات والخدمات المرجعية للمستهلكين في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية، مما يزيد من شفافية سياسة التعريفة المحققة، والرصد العام لتنفيذ الأفعال واللوائح التنظيمية القائمة، ورصد الرأي العام.

حقيقة، نظام إدارة الإسكان والمرافق الآلي - هذا مزيج من التقنية والبرامج (الكمبيوتر وأدوات الاتصال وأجهزة عرض المعلومات ونقل البيانات وما إلى ذلك) والمجمعات التنظيمية التي تضمن الإدارة العقلانية لأنظمة الإسكان والمرافق المعقدة.

إدخال تكنولوجيا المعلومات سوف تنشئ نظام إدارة جديد نوعيا HCR والتفاعل المنظم مع الهيئات التنفيذية الحكومية.

يجب أن يكون الأساس نظام معلوماتوالتي ستتغلب على الفجوة بين الإطار التنظيمي التنظيمي المطور بالفعل وممارسة إنفاذ القانون، وكذلك تحسين جودة القرارات المقدمة، الضمان الاجتماعي للسكان وتعزيز السيطرة على السكن والنشاط المجتمعي.

هيكل نظام المعلومات لإدارة HCR

مخلوق معلومات واحدة مساحة HCR ربما من خلال إدخال حلول الصناعة التي وضعت على منصة عالية التقنية "1C: Enterprise 8.2"، الرئيسي هو "1C: إدارة الإسكان والخدمات المجتمعية". هذا مزيج من قدرات حل فئة ERP القياسية ومحاسبة تفاصيل الصناعة، مما يجعل من الممكن إنشاء أداة فعالة للتحكم التشغيلي وإدارة المساكن والمجمع المجتمعي على الصعيدين الإقليمي والبلدية.

دخل مفهوم "المساكن والمجمع المجتمعي" واسع الانتشار في روسيا وفي بلدان رابطة الدول المستقلة بدوره العلمي والعملية. في الاقتصاد السوفيتي، تم احتكار الإسكان والمرافق على حد سواء وغالبا ما تبين أنه داخل مؤسسة واحدة متعددة القطاعات. الآن تدمج هيكل الإنتاج للخدمات السكنية والمشتركة (الخدمات السكنية والمشتركة) من روسيا أكثر من 30 نوعا من الأنشطة.

في الأدب الاقتصادي، تشمل الإسكان والبنية التحتية المجتمعية للاقتصاد الحضري النظم الفرعية الثلاثة: الإسكان والمجمع المجتمعي (HCR)، قطاع الاجتماعي (الميزانية) وقطاع المناظر الطبيعية. وفقا لمؤلف عمل العمل فيما يتعلق بالإسكان والخدمات المجتمعية، فهي تقسيم كافية لخدمة المباني والأشياء في الاقتصاد الحضري. المجال الرئيسي لأنشطة HCR هو توفير الإسكان والخدمات المشتركة للسكان، بما في ذلك: الخدمة التقنية والصحية للمباني، وهي إجراء إصلاحات ضرورية وعمل وقائي، فضلا عن توفير المباني اللازمة الموارد (المياه والغاز والكهرباء والطاقة الحرارية) لإنشاء ظروف معيشة مريحة والعمل.

وفقا لتكوين الأصول الثابتة، يشمل المجمع السكني والمجتمع ما يلي:

 مواقف الأسهم الإسكان والمؤسسات الصناعية والصناديق الثقافية والمستهلكين؛

 إمدادات المياه والتدفئة والصرف الصحي والتهوية والإضاءة.

3) كائنات الطاقة البلدية وإعداد وتوريد مستهلكي المياه والحرارة وغيرها من الخدمات المجتمعية.

يمثل المجمع السكني والمجتمع حوالي 5.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد الروسي. من حيث مبيعات المنتجات، يتم تضمين هذه الصناعة في روسيا في الثلاثي الرائد بعد صناعات الغاز والنفط.

صندوق الإسكان - مجموعة من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية، المنازل المتخصصة (بيوت الشباب، والفنادق المأوى، ومنازل مؤسسة من المناورة، ومنازل خاصة للمسنين وحيدا كبار السن، والأحاربين القدامى وغيرها)، والمباني السكنية المكتبية أماكن سكنية أخرى في المباني الأخرى المناسبة للسكن.

المجمع السكني والمجمعية - واحدة من أكبر قطاعات الاقتصاد في الاتحاد الروسي: حصة الأصول الثابتة للصناعة هي أكثر من 26٪ من إجمالي أموال البلاد وتمثل شروط القيمة 8 تريليونات. روبل عدد الموظفين أكثر من 3 ملايين شخص؛ 19 مليون مركبة من مساحة الأساس السكنية تبلغ حوالي 3 مليارات متر. استهلاك أكثر من 20٪ من طاقة البلاد.

ومع ذلك، هذا هو أكثر فرع اقتصاد الاتحاد الروسي الأكثر تفرج. انخفاض قيمة الأصول الثابتة تتجاوز 60٪. الصندوق القديم والطوارئ - 93 مليون متر مربع، حسابات مستحقة الدفع - 302.1 مليار روبل.

يعد إنشاء سوق الإسكان والسكن والخدمات المجتمعية في روسيا واحدة من أصعب مجالات الإصلاح الاجتماعي والاقتصادي.

في الوقت الحالي، في العديد من مناطق الاتحاد الروسي، وممارسة نقل الحقوق في مرافق البنية التحتية المجتمعية، والتي هي في ملكية الدولة أو البلدية والمخصصة لتوفير الغاز، والحرارة، والكهرباء، وإمدادات المياه والصرف الصحي، والاقتصادي، دون إجراء مزاد في شكل مزاد أو مسابقة. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن قرار ممتلكات العقار بشأن نقل الحقوق في كائنات البنية التحتية المجتمعية، التي تعاني من الإدارة الاقتصادية في الدولة أو المؤسسة البلدية، أو الاستنتاج الذي قام به صاحب ممتلكات يتضمن العقد لنقل الحقوق في مرافق البنية التحتية المجتمعية، التي هي في الخزانة، دون إجراء التجارة، علامات انتهاك المواد 15 أو 16، بالإضافة إلى 20 من القانون الاتحادي البالغ 26.07.2006 رقم 135-FZ " على حماية المنافسة ".

تحليل السوق لخدمات الإزالة (النقل) ومعالجة النفايات الصلبة والتخلص منها (MSW)، أجرتها المدن التي يبلغ عدد سكانها أكثر من 100 ألف نسمة أظهرت أن 45٪ من المدن من إجمالي عدد المدن التي شملها الاستطلاع أكثر من 100 ألف نسمة في سوق الخدمة المؤسسات الوحيدة التي تقدم الخدمات في وقت واحد لجمع وتصدير وتدمير MSW وتشغل موقفا مهيمنا في الأسواق ذات الصلة في الحدود الجغرافية في مدينتهم أو مستوطنة أو منطقةها (Belgorod، Briansk) ، فلاديمير، إيفانوفو، ليبيتس، Smolensk، بتروزافودسك، إلخ).

في 39٪ من المدن من إجمالي عدد المدن التي تم تحليلها مع عدد سكانها أكثر من 100 ألف من سكان الخدمة لجمع وإزالة اثنين إلى ثلاثة شركات في وقت واحد.

بناء على ذلك، لا يمكن اعتبار سوق الخدمة المحرن تنافسية.

في الوقت نفسه، مع عدد كبير بما فيه الكفاية من المديرين الخاصين العاملة في السوق (1238)، فإن حصة أسهم الإسكان، تديرها هذه المنظمات (29.48٪)، صغيرة. يتم صيانة معظم مخزون الإسكان (46.4٪) على "المبدأ التاريخي" من قبل المؤسسات الوحدوية البلدية التي أنشأتها الحكومات المحلية قبل إدخال LCD من الاتحاد الروسي.

الجدران الصغيرة من الأسهم السكنية جديرة بالملاحظة (12.97٪)، يتم اختيار أصحابها كوسيلة للتحكم في شركة HOA أو LCD أو التعاونية الاستهلاكية المتخصصة المتخصصة، والتي، على وجه الخصوص، قد تعقد تنفيذ القانون الاتحادي لشهر يوليو 21، 2007 رقم 185 فاز "حول الأساس لتعزيز الإسكان HCLCS".

تجدر الإشارة إلى أن الحصة (19.68٪) من صندوق الإسكان، والتي هي أساسا في الملكية البلدية، تتم الاحتفاظ بها، مما يجعل اختيار منظمة الإدارة لخدمة مثل هذه الأسهم الإسكان، باستثناء المباني السكنية، كل المباني التي يمتلكها الاتحاد الروسي، موضوع الاتحاد الروسي أو البلدية (المادة 163 من شاشة LCD من الاتحاد الروسي)، في الواقع مسبقا لصالح مديري البلدية.

2. تحليل تشريع الاتحاد الروسي في مجال المنافسة وفي مجال الإسكان والخدمات المجتمعية

حماية ودعم المنافسة مضمونة من قبل دستور الاتحاد الروسي. تسمح لك المنافسة بتحقيق أقصى رعاية المجتمع. في سياق المنافسة، تستخدم الموارد أكثر فعالية، ويتم تهجير المنتجين غير الفعالين من السوق.

إن تشكيل العلاقات التنافسية هي الفكرة المركزية لمفهوم إصلاح LCA، الذي وافق عليه مرسوم رئيس الاتحاد الروسي في 28 أبريل 1997 رقم 425. يمكن للآليات التنافسية القابلة للتطبيق فقط في هذه الصناعة زيادة نشاط الاستثمار الذي يعتمد تحديثه من الأصول الثابتة، وإدخال تقنيات توفير الموارد، ونوعية ونعومة توريد موارد المرافق.

يتم تنظيم الآليات المكرسة التشريعية لإنشاء المنافسة في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية في الجدول 1. حقيقة أنه فقط بعد حوالي 10 سنوات من تاريخ الموافقة على مفهوم إصلاح الخدمات السكنية والمجتمعية في البلاد، والقطاعات اللازمة اعتمدت القوانين الرئيسية والقرارات الحكومية على المستوى الفيدرالي.

الجدول 1

الأفعال التنظيمية الفيدرالية الرئيسية تهدف إلى تحفيز العلاقات التنافسية في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية

في جوهرها، تهدف القوانين المدرجة في الجدول 1 القوانين واللوائح إلى تشكيل ضغوط متعددة الأطراف على شركات الإسكان والخدمات المجتمعية، مما أجبرهم على التنافس مع بعضهم البعض (الشكل 1).

الشكل 1 - مجالات تطبيق الأعمال التنظيمية التي تهدف إلى تشكيل سوق تنافسي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية

وهكذا، تهدف الأفعال التنظيمية المعتمدة إلى تحفيز العلاقات التنافسية في مجال الإسكان والمجمع المجتمعي أدناه (من قبل المستهلك)، وما فوق (من قبل الدولة والسلطات البلدية). وبهذا المعنى، تقع مهمة مزدوجة على أكتاف الدولة (البلديات). أولا، من الضروري العمل "ضيق" مع السكان، أي المستهلك النهائي ل LCA، بحيث يشكل المواطنون الذين لديهم أعمالهم الواعية بيئة تنافسية في هذه الصناعة، على سبيل المثال، في قطاع الخدمات في المباني السكنية، اختيار موردين المرافق. في حالة سلبية السكان، يتم تقديم العلاقات التنافسية من قبل الدولة أو هيئة الرقابة البلدية ذات الصلة دون مشاركة المستهلكين. ثانيا، تعمل الهيئات الحكومية (البلدية) مباشرة مع مؤسسات المرافق العامة، تطوير صراع تنافسي بينهما من أجل الحق في إبرام عقود توفير السلع، وأداء العمل، وتوفير الخدمات للاحتياجات الحكومية أو البلدية. بالإضافة إلى ذلك، يحتل مكان مهم من قبل معهد الامتيازات، كآلية لإعادة تأهيل النقطة المجمع المشترك في المنطقة أو البلدية.

في الوقت نفسه، فإن المنافسة بين مؤسسات اللائحة التنظيمية المباشرة LCA ليس لديها، مما يلبي المبدأ العام لاقتصاد السوق. القانون الفيدرالي غير المباشر في 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ "بشأن وضع أوامر لتوريد السلع، والعمل، وتوفير الخدمات للاحتياجات الحكومية والبلدية" يشجع أنشطة الشركات الصغيرة مع الإسكان والكرة المجتمعية. تلك على الأقل، من الضروري إعطاء تقرير في حقيقة أنه من حيث تطوير المنافسة، يمكن للأعمال التجارية الصغيرة أن تلعب دورا إيجابيا في منطقة الإسكان (على وجه الخصوص، تنظيف القمامة، خدمة المباني السكنية)، ولكن لا توفير المرافق. لا يزال هذا المجال صلاحيات الأعمال الكبيرة.

إن اللوائح المضادة للانظمة هي أداة مهمة لحماية المنافسة، وهي توفر تأثير مباشر وموجه على تهديد المنافسة، كما يحذر حدوثها.

المهمة الرئيسية لسياسات الاقتصاد الكلي هي تشكيل بيئة السوق مواتية لممارسة الأعمال التجارية، وتطوير الشركات والأسواق، والرضا الأكثر اكتمالا لاحتياجات المجتمع. لذلك، ينبغي أن تستند السياسة الاقتصادية المنفذة من الدولة إلى مبادئ تنافسية. إن تطوير المنافسة هي مهمة شاملة لكل هيئات حكومية مسؤولة عن الحل.

حتى الآن، استخدمت آليات وقائية كأداة سياسة رئيسية. بادئ ذي بدء، ينطبق على استخدام قوانين مكافحة الاحتكار. تكمن التعقيد في حقيقة أن تنظيم مكافحة الاحتكار يقتصر بأدوات ضيقة إلى حد ما ويتم توجيهه بشكل أساسي للقضاء على الجرائم، وليس على تطوير المنافسة.

الأدوات المساهمة في التنمية، بدلا من حماية المنافسة، - السياسة الضريبية، وتنظيم الجمركي والتعريفة، والتخطيط، والمشتريات الحكومية تنظيم الاحتكارات الطبيعية لا تهدف دائما إلى تطوير المنافسة أو غير المستخدمة بالكامل لهذه الأغراض. تتطلب مهمة تنمية المنافسة التحسن والاتجاهات لاستخدام جميع أدوات التنظيم الاقتصادي والسياسة لتنمية المنافسة.

أهم وأكبر مكون من الاقتصاد الحضري هو مجمع سكني ومجتمع يتكون من خدمات الإسكان والمجتمع (الشكل 2.8).

تين. 2.8.

يشمل الإسكان المباني السكنية وغير السكنية مع شبكة تخدمها التشغيلية والإصلاح والبناء وغيرها من المؤسسات والمنظمات. يمكن للخدمات المشتركة، بدورها، مقسمة إلى اثنين من النظم الفرعية الكبيرة:

• ؟ أنظمة الدعم الهندسية (الموارد): إمدادات المياه الباردة والساخنة، غسل، إمدادات الحرارة، إمدادات الغاز، امدادات الطاقة؛
• ؟ المدن الروسية المرافق، بما في ذلك أنظمة التحسين الخارجي ومضمون إقليم المدينة (اقتصاد الطرق، إضاءة الشوارع، والتنظيف الصحي للمدينة، وجمع وتصدير وتجهيز النفايات المنزلية، والاقتصاد الأخضر، وما إلى ذلك)، وكذلك غسيل الحمام، فندق، طقوس وغيرها من المزارع.

السكن. يشتمل السكن على صندوق سكني ومباني غير سكنية ومباني للأغراض العامة والاجتماعية وغيرها من الأغراض، وكذلك الشركات والمنظمات العاملة وخدمة صناديق الإسكان والمباني غير السكنية.

صندوق الإسكان هو مزيج من جميع المباني السكنية بغض النظر عن أشكال الملكية، بما في ذلك المباني السكنية (ذات الرؤية واحدة ومتعددة الشقة)، والمنازل المتخصصة (بيوت الشباب، والفنادق المأوى، ومنازل مؤسسة من المناورة، والمنازل الصعود للأشخاص المعوقين، قدامى المحاربين، إلخ). الشقق، خدمة المباني السكنية، أماكن إقامة سكنية أخرى في المباني الأخرى المناسبة للسكن. نظرا لأن رفاهية السكان نمت، فإن متطلبات المجلد والخصائص النوعية لزيادة أسهم الإسكان، على التوالي، يتم تغيير هيكل مؤسسة الإسكان للمدينة أيضا.

مبنى سكني عادي هو هيكل هندسي معقد مع مختلف الاتصالات: التدفئة، إمدادات المياه الباردة والساخنة الساخنة، امدادات الطاقة، الهاتف، الراديو، التلفزيون (في وجود الهوائيات الجماعية)، أنظمة التهوية، إلخ. في المباني السكنية متعددة الطوابق هناك المصاعد والتخلص من القمامة. إذا تم تجهيز المستأجرين بشققهم أنفسهم، فإن أماكن الاستخدام المشترك (مداخل، العتلة، الطوابق الطوابق، التسقيف) تتطلب صيانة خاصة. تتطلب إقليم المنزل أيضا ترتيب وصيانة خاصة.

يمكن أن تكون كائنات الأساس غير السكنية في المباني المنفصلة وعلى الطوابق الأولى من المباني السكنية، حيث التجارة والخدمة المحلية ومختلف المؤسسات والمنظمات المتعلقة بصيانة السكان غالبا ما تكون موجودة. عملهم لا ينبغي أن يخلق المضايقات للمستأجرين.

توفير المستوطنات الهندسية. الاقتصاد الهندسي هو أحد أكثر أنظمة الاقتصاد الحضري الأكثر تعقيدا. تتطلب الإبرة دون انقطاع في المباني السكنية والعامة والمياه والكهرباء والغاز مستوى عال من الهندسة المنظمة، وهو كمية كبيرة من الإصلاح والتطهير والعمل الوقائي على الشبكات الهندسية والهياكل، وتشغيل خدمات الطوارئ الفعالة. بالنسبة لمعظم المناطق الروسية، فإن التدريب السنوي للنظم الهندسية للعمل في فترة الشتاء هو مشكلة خطيرة.

إمدادات المياه والصرف الصحي. هناك بعض متطلبات جودة المياه للاحتياجات الشرب والاقتصادية والإنتاجية. إذا كان نظام إمدادات المياه في المدينة أعزب، فيجب أن تكون جميع المياه المقدمة جودة الشرب. المشكلة هي أيضا استهلاك مياه غير متكافئ في اليوم والمساء والليلة. الحاجة إلى مؤسسات المدينة في المياه العذبة تحدد مراعاة ملف التعريف الخاص بهم وقدراتها الإنتاجية. في العديد من الشركات، هناك أنظمة تعميم إمدادات المياه التي تستخدم فيها الماء لا تندمج في نظام الصرف الصحي، ولكن يمر التنظيف اللازم وإرجاعه إلى دورة الإنتاج مرة أخرى. هذا يسمح بشكل كبير للحد من الحاجة إلى المياه العذبة. للسهم المساكن، هناك معايير استهلاك المياه اليومي للشخص الواحد. السكان الذين أنشأوا أجهزة القياس المائي في الشقق تدفع ثمنها عن طريق الاستهلاك الفعلي، والتي عادة ما تكون أقل بكثير من المرء المحسوب.

يمكن تنفيذ إمدادات المياه من الخزانات المفتوحة ومن طبقات المياه الجوفية تحت الأرض. تشمل صناعة إمدادات المياه هياكل المياه، وأنظمة تنقية المياه وإعداد المياه، ومحطات الضخ، وشبكات إمدادات المياه من تناول المياه لكل شقة.

لا يوجد نظام أقل تعقيدا من الصرف المدينة. يتجاوز حجم النفايات السائلة التي يدخل هذا النظام حجم استهلاك المياه، لأن الماء البارد والساخن يقع في شبكة المجاري. يتكون نظام الصرف من جامعي ذكي ذكي، وضخ محطات الضخ، ومحطات معالجة مياه الصرف الصحي وإعادة ضبطها في الخزانات.

إمدادات الحرارة. نظام إمداد الحرارة يحل المهام: التدفئة وإمدادات المياه الساخنة. الاستهلاك الحراري غير متساو من استهلاك المياه، لأنه في الفترة الصيفية لا يتم تسخين المبنى. مدة موسم التدفئة يعتمد بشكل كبير على الظروف المناخية.

يمكن أن تكون مصادر الطاقة الحرارية لاحتياجات المدينة محطات توليد الطاقة الحرارية وغرف الغلاية. يتم إجراء متطلبات النقاء العالية إلى الماء الساخن كبريد، نظرا لأن الشوائب في درجات الحرارة العالية تسقط في المترسيت واختلف تدريجيا الشبكات والهياكل الحرارية. بحكم هذا، فإن مصادر إمدادات الحرارة لديها مرافق هندسية معقدة - choperries.

يشتمل نظام توفير الحرارة على شبكات حرارية مباشرة وعكسية، وضخ محطات الضخ ونقاط التوزيع الحرارية. هناك اثنين من خطط إمدادات الحرارة المختلفة بشكل أساسي. في مخطط واحد، يأتي الماء الساخن للتدفئة والمياه الساخنة من خلال نفس الأنابيب؛ في هذه الحالة، في عودة خطوط الأنابيب، يوجد ماء أقل مما كانت عليه في مباشر. وفقا لنظام آخر، يتم استلام المياه الساخنة فقط للتدفئة على خطوط الأنابيب الفردية، ويتم توفير إمدادات المياه الساخنة من خلال تسخين المياه الباردة مباشرة في المباني السكنية أو مجموعات من المنازل في المراجل الخاصة - الغلايات. يمكن أن يكون مصدر الحرارة للغلايات الماء الساخن من نظام التدفئة والوقود، على سبيل المثال، الغاز الطبيعي. في بعض المدن، يتم تثبيت مثل هذه المراجل الغازية في كل شقة لبناء شاهق.

إمدادات الغاز. في العديد من المدن لديها أنظمة إمدادات الغاز المنزلية. يمكن أن يتدفق الغاز على خطوط الأنابيب من شبكات الجذع أو الدخول في شكل مسال إلى محطات تفريغ الغاز داخل الكتر. في القطاع الخاص، يكون نظام إمدادات الغاز بالون شائع.

مزود الطاقة. يتم تنفيذ مزود الطاقة من المدن، كقاعدة عامة، من أنظمة الطاقة الإقليمية والأقاليمية المركزية. مصادر الكهرباء في نظام الطاقة هي محطات توليد الطاقة الحرارية والهيدروليكية والطهرية وغيرها من الطاقة، بغض النظر عن مكان إقامتها. يشتمل نظام إمدادات الطاقة على الجذع والشبكات الكهربائية داخل الكوارث، وحدات فرعية محول ونقاط التوزيع وغيرها من الهياكل.

السكن والمجمع المجتمعي إنه يمثل مزيجا من مؤسسات مختلف فروع قطاعات دعم الحياة، التي تتمثل مهمتها في تزويد سكان المدينة بالشروط اللازمة للإقامة المريحة، بما في ذلك المرافق السكنية والعالية الجودة، ومؤسسات المدينة - توفير الخدمات غير المنقطعة للبنية التحتية الهندسية المنظمات.

عناصر الإسكان والمجمع المجتمعي

1. إمدادات المياه: محطات تناول المياه، معالجة المياه، محطات التهوية، الطرق السريعة

2. سقي: الطريق السريع، مياه الصرف الصحي، التنظيف

3. توفير الحرارة: توليد السعة، الطريق السريع، شبكة التوزيع

4. امدادات الغاز: المحطات، الطرق السريعة، شبكة التوزيع

5. امدادات الطاقة: توليد الطاقة، شبكات الجذع، فرعية، شبكة التوزيع

6. المؤسسة السكنية: الشركات في صيانة الصندوق السكني، والتخلص من القمامة، والإصلاح الحالي

7. تحسين: مؤسسات المناظر الطبيعية، المناظر الطبيعية للملاعب، الحدائق، المربعات، تنظيف الشوارع، صيانة الطرق والأرصفة، إضاءة الشوارع، تجهيز القمامة

8. الحمامات (أيضا - غسيل)

9. الفنادق (للزائرين؛ بسبب كل من التفاصيل الروسية - غرف نوم بلا مأوى)

10. خدمات الطقوس: مقابر، جثث، كولومباريوم

تحت جودة المرافق من المعلوم بأنها حكمها دون انقطاع وضمان المعايير اللازمة لنصها وفقا لاحتياجات السكان. تعمل خدمة الجودة أيضا على استجابة سريعة لتطبيقات المستهلكين.

بحكم التكنولوجيا أو ظروف الإدارة الاقتصادية تقليديا، تشغل مؤسسة دول مجلس التعاون الخليجي موقف احتكار في سوق الخدمة. هذا صحيح بشكل خاص لتوفير الحرارة وإمدادات الطاقة وإمدادات الغاز وإمدادات المياه والصرف الصحي. على الرغم من عدم تجانس الخدمات المقدمة، فإنهم يمتلكون المشترك علامات:

1. استخدم خلال العملية التكنولوجية للبنية التحتية الهندسية المعقدة مرتبطة بإقليم معين

2. التفتيش أو سلسلة صارمة من عملية الإنتاج والنقل واستهلاك خدمات الناقل المواد

3. استحالة المستهلك لرفض تلقي هذه الأنواع من الخدمات في فترة زمنية أو طويلة

4. عدم القدرة على التعويض عن عدم تقديم الخدمات في فترة واحدة بسبب إنتاج أكثر كثافة في آخر

5. الاعتماد الوثيق لمنظمة عملية الإنتاج والحاجة إلى المرافق والحلول الهندسية المحددة من الظروف المحلية

خصائص الأساس السكني

• عرض الإسكان المحتلة؛
• حجم الفضاء العام والمعيشة لكل 1 سكان؛
• عدد الغرف المحتلة (في الاتحاد الروسي ومؤشر "عدد الأسرة المحتلة")؛
• شكل ملكية منزل صحيحة؛
• درجة السكن من السكن (وجود إمدادات المياه المركزية أو المستقلة والتصريف، امدادات الطاقة، التخلص من القمامة، مصعد، هاتف، مواقد كهربائية)؛
• تكوين الأسر في عدد الأشخاص الذين يعيشون في نوع معين من السكن.

جسر الطريق

تتمثل مهمة أداء إحاطة الطريق في تحسين جودة الطرق والهياكل الهندسية، والتي بدورها توفر التأثيرات الاجتماعية والاقتصادية التالية:

• تحسين السلامة المرورية؛
• الحد من الحوادث والأضرار التي لحقت بصحة الناس؛
• حماية البيئة.

الإصلاح السكن والمجتمع

ظهرت الحاجة إلى إصلاح HCR في أوائل التسعينيات. كان هذا بسبب حقيقة أن الجزء الرئيسي من أموال الميزانيات البلدية قد قضى على إصلاح وصيانة المرافق المعقدة والمجمعية. في عام 1997 أصدر رئيس الاتحاد الروسي مرسوما، وهو ما يحتوي على المفهوم الأساسي لإصلاح HCR.

الاتجاهات الرئيسية لإصلاح HCR

1. مطالبة بحقوق ملكية وإدارة الممتلكات السكنية والملكية المجتمعية (ينطبق هذا على الصندوق السكني)

2. إنشاء سوق سكني عن طريق الخصخصة والتغيرات في هيكل شكل السكن من أشكال العقارات

3. انتقال السكن والخدمات المجتمعية إلى وضع الاحتلال الذي يديره تبسيط مدفوعات السكان للإسكان والمرافق

4. السيطرة على الدولة على إنشاء تعريفة التعريفات في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية، وكذلك جودة الخدمات المقدمة. التعريفة الجمركية \u003d التكاليف / الحجم المحدد اقتصاديا. تنشئ الدولة أيضا زيادة أقصاها في الدفع مقابل الإسكان والخدمات المجتمعية. تتم مراقبة جودة الخدمات المقدمة من قبل معاييرها. على سبيل المثال، يجب أن تكون درجة حرارة الغرفة ليست أقل من 18 درجة مئوية وفقا لمعايير الفيدرالية و 20 درجة مئوية على مستوى الحافة. يجب أن يكون مرتين في الأسبوع التنظيف الرطب في المدخل وكل يوم - في الطابق الأول وفي المصعد. كل يوم التخلص من القمامة.

5. توفير نظام للحماية الاجتماعية في مجال الإسكان للفئات السيئة. توفر الدولة الإعانات في شكل مدفوعات نقدية وفوائد في شكل خصومات على خدمات HCR.

6. إعادة ترتيب نظام إدارة HCR

7. الحفاظ على العلاقات التعاقدية في مجال استغلال وإصلاح السكن، وكذلك كائنات الهندسة والبنية التحتية المجتمعية

8. تطوير المنافسة في توفير خدمات الإسكان

9. توفير الموارد وتقليل التكاليف في إنتاج السكن والخدمات المجتمعية.

تنقسم الخدمات السكنية والمشتركة إلى نوعين:

لكن) الخدمات الفردية - الخدمات المقدمة مباشرة إلى الشقة، وهذا هو، كل مستهلك؛

ب) الخدمات الجماعية - تنظيف خلايا الدرج، وإزالة القمامة، إلخ.

تشمل تقنيات توفير الموارد:

• الأجهزة المنزلية أقل قوة.
• عدادات
• أنابيب البوليمر
• بطاريات الألومنيوم
• نوافذ الاحترار؛
• أبواب مدخل الحديد.

سوق الأراضي في المدينة

العوامل التي تؤثر على سعر الأرض