الدورات الدراسية لتنظيم المضادات الحيوية: الممارسة الروسية والأجنبية. تجربة تنظيم المضادات الأجنبية

2. تجربة أجنبية لسياسة مكافحة الاحتكار.

تجدر الإشارة إلى أن الحرب العالمية الأولى هي مكافحة الاحتكار

ونادرا ما تم تقديم القوانين في مختلف البلدان. ومع ذلك، منذ أواخر ثلاثينيات القرن الماضي، أصبح الاستخدام النشط لتشريعات مكافحة الاحتكار المعتاد المعتاد في البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور. كان تشريع مكافحة الاحتكار في ذلك الوقت هو الرافعة الرئيسية تؤثر على الأعمال التجارية وعمليات تنظيم الصناعة.

النظر في تطور قوانين مكافحة الاحتكار وممارسة تنظيم أنشطة الاحتكار في الولايات المتحدة.

إن أساس النظام الشهير لتشريع مكافحة الاحتكار الأمريكي هو الأفعال القانونية الثلاثية الثلاثة للولايات المتحدة: قانون شيرمان وقانون كلاييتون وقانون "0 من لجنة التجارة الفيدرالية". تم اعتماد قانون شيرمان ("القانون الذي يهدف إلى حماية التجارة والصناعة من القيود والاحتكارات غير القانونية") من قبل الكونغرس الأمريكي في 2 يوليو 1890 بحلول وقت اعتماده في الدول الرابعة عشرة موجودة بالفعل والقوانين المحلية تم قبولها ضد السلبية التأثير على سوق الاحتكارات الصناعية..

يتم تحديد المبادئ الأساسية لقانون شيرمان في مقالاتها الأولى:

· تعترف المادة 1 بأي اتفاقية غير قانونية أو رابطة في شكل ثقة أو شكل آخر، وكذلك التواطؤ من أجل الحد من تطوير الصناعة أو التجارة مع مختلف الدول أو الدول الأجنبية. الشخص المعترف به بأنه مذنب في الانتهاك المقابل يخضع لغرامة أو سجن؛

· تعترف المادة 2 بأنه مذنب في جريمة قوانين مكافحة الاحتكار من قبل أي شخص أو احتكار أو محاولة لاحتكار، أو بالتعاون مع أي شخص أو أشخاص آخرين، من أجل احتكار أي جزء من الصناعة أو التجارة بين الدول المختلفة أو الدول الأجنبية. التدبير الوقائي في هذه الحالة - غرامة وسجن؛

· تعترف المادة 3 بالاتفاق غير القانوني أو الجمعيات في شكل ثقة أو في شكل مختلف أو تواطؤ من أجل الحد من الصناعة أو التجارة في الولايات المتحدة.

في عام 1914، تم تقديم مشاريع أربع "باديرز" إلى الكونغرس الأمريكي من قبل عضو في مجلس النواب في كليمون، حيث:

· تم إعطاء تعريف المعاملات غير القانونية؛

· إعداد التدابير التي تمنع دمج مجلس الإدارة

· مفهوم طرق المنافسة غير الشريفة قد تم تقديمه؛

· تم حظر التمييز في الأسعار وتشكيل لجنة تداول جماعية كهيئة مسؤولة عن التنفيذ واستخدام قوانين مكافحة الاحتكار.

ونتيجة لذلك، في 15 أكتوبر 1914، تم اعتماد قانون كلايتون، واستكمال القوانين القائمة التي تهدف إلى قيود السوق غير القانونية و

التنمية على احتكارات تكنولوجيا المعلومات. فيما يلي المحتوى الرئيسي لبعض مقالات قانون المنينون:

· المادة 2 تعلن عن إجراءات غير قانونية لأي شخص يشارك في التجارة إذا تم تميز هذا الشخص في عملية مثل هذه الأنشطة بشكل مباشر أو غير مباشر في الأسعار بين مختلف المشترين من البضائع من نفس المجموعة والجودة عندما تكون نتائج هذا التمييز إضعاف كبير المنافسة أو الاتجاه إلى تكوين الاحتكارات في أي مجال من المجالات من الأنشطة التجارية؛

· المادة 3 تعلن عن غير قانوني لأي شخص يشارك في التجارة، لبيعه، الإيجار، وضع سعر البضائع أو خصم على أساس الشروط أو الاتفاقات أو الاتفاقات التي يجب ألا يستخدمها المشتري أو البائع أو إجراء معاملات لمنافسي البضائع ، إذا كانت نتيجة ذلك سيكون حدا كبيرا للمنافسة أو الميل إلى تشكيل احتكار في أي مجال من المجالات من أنشطة التداول؛

· تحظر المادة 7 الأشخاص الذين يشاركون في التجارة أو منطقة أخرى أخرى تؤثر على التجارة أو الحصول على موحدة مباشرة أو غير مباشرة أو جزء من أسهم أو أصول ممتلكات الشركات الأخرى، إذا كان هذا الاستحواذ يمكن أن يؤدي إلى قيود كبيرة للمنافسة أو إنشاء احتكار؛

في 26 سبتمبر 1914، اعتمدت القانون الأمريكي بشأن تعليم لجنة التجارة الفيدرالية. وافق هذا القانون على لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية، وتم تحديد صلاحياتها ومسؤولياتها. تم إنشاء FTK USA للسيطرة وقمع الإجراءات التي تنتهك قانون مكافحة الاحتكار. تمثل اللجنة خمسة أشخاص يعينهم الرئيس الأمريكي على التوصية وبموافقة مجلس الشيوخ لمدة سبع سنوات. يجب أن ينتمي ما لا يقل عن ثلاثة أعضاء في اتفاقية دول البيانات الأمريكية إلى نفس الحزب السياسي كرئيس. يتم تعيين رئيس اللجنة من قبل الرئيس الأمريكي.

في الولايات المتحدة، مع موافقة مسبقة من FTK، يتم شراء PCL 15 وأكثر في المائة من أسهم التصويت في الكيان الاقتصادي الأمريكي مع الاحتفال في وقت واحد للظروف التقييدية التالية:

يجب أن تقوم الشركات بإجراء أنشطة اقتصادية في الأسواق الأمريكية (هنا المعيار السريع إلزام)، أو أن تكون موجودة في دول مختلفة؛

يجب أن تمتثل تكلفة الشركات مع الشروط: ينبغي أن يكون لدى أحد المشاركين في المعاملة أصول أو وحدات تخويلة مبيعات على S100 مليون أو أكثر، والمشارك الثاني لا يقل عن 10 ملايين دولار؛

يجب أن ينص حجم المعاملة على أن موضوع الصفقة ستكون حزمة مشاركة مع الحق في التصويت بمبلغ 15٪ على الأقل، أو سيكون سعر المعاملات 15 مليون دولار على الأقل. ينبغي إخطار لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية بالمعاملات المتعلقة بالحق في التصويت من 5٪ إلى 15٪.

بعد الحرب العالمية الثانية، تم تطوير اتجاه استخدام التشريعات المضادة للمنتجات في بلدان السوق المشتركة، بما في ذلك في جميع البلدان المتقدمة وفي معظم البلدان النامية. تم تشكيل الجماعة الاقتصادية الأوروبية (UES) في عام 1957 من أجل تهيئة اتحاد من الدول الأوروبية بناء على مبادئ السوق المشتركة، بما في ذلك، مع مراعاة الحاجة إلى تنظيم مكافحة الاحتكار المنسقة.

تم صياغة اتفاق روما بشأن إنشاء EEC من قبل المعايير الأساسية لعقيدة UNITOPolly Pan-En-Enimonopoly والآلية لتنفيذ السياسة التنافسية على المستوى الأوروبي. وهكذا، في المادة 3 من المعاهدة الرومانية، خصائص السوق المشتركة، ومن بين أمور أخرى، فإن القضاء على الحواجز التجارية بين البلدان الأعضاء وخلق سياسة تنافسية لضمان عدم وجود عقبات معينة على تنمية بعض العقبات تم تحديد التجارة. من الواضح أن السياسة التنافسية تعتبر جزءا لا يتجزأ من المعايير والمبادئ الأساسية التي تسمح بدورها لتنظيم إنشاء السوق المشتركة وتشغيلها.

تنشأ أدوات تنفيذ سياسة EEC التنافسية من قبل المواد 85-94 من اتفاق روما وقانون مجلس EEC "بشأن السيطرة على تركيز النشاط الريادي" (ما يسمى بالقانون "0 عمليات الدمج"). إنهم ينظمون الأنشطة في أعمال وأنشطة الدول الأعضاء في UES، والتي يمكن أن تسبب تغييرات في سياق المنافسة. النظر في بعض الأمثلة على هذه اللائحة:

تحظر المادة 85، على سبيل المثال، أي اتفاقيات سرية بين مؤسسات أي شكل من أشكال الملكية، قادرة على الحد من المنافسة بمعنى أن مثل هذه الاتفاقات السرية تؤثر على التجارة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يمكن السماح بالاتفاقيات التي تحد من المنافسة لاستخدامها إذا جلبت فوائد مباشرة للمستهلكين؛

المادة 86 تحظر المؤسسات التي تنطوي على الموقف السائد، وتساءل موقفها من خلال تطبيق الأضرار المباشرة للمستهلكين والقيود غير العادلة على تطوير أو صيانة المنافسة الموجودة في السوق؛ يهدف قانون "عمليات الدمج" إلى منع إنشاء أو تعزيز الكيانات الاقتصادية للموقف المهيمن في السوق من خلال تلقي السيطرة على المؤسسات الأخرى. في المملكة المتحدة، مع موافقة مسبقة من لجنة الاحتكارات والدمج في الهيئات، فإن الاستحواذ على 15 وأكثر في المائة من أسهم التصويت بموضوع الدليل الأمريكي المقدمة:

يجب أن تتجاوز القيمة الإجمالية لأصول المشاركين في المعاملات 30 مليون جنيه إسترليني؛

أصول الشركة التي تم إنشاؤها تتجاوز 5 ملايين جنيه.

ينبغي أن تنظر لجنة الاحتكارات والعمليات الدموية، من بين أمور أخرى، بالضرورة جميع حالات عمليات الدمج والاستحواذ، إذا كان في النهاية:

تحت سيطرة الشخص الاقتصادي هناك 25٪ من سوق السلع أو أكثر؛

يتم إنشاء احتكار محلي؛

تقييد ينشأ، أو قمع المنافسة في أسواق السلع الأساسية. في ألمانيا، فإن الاستحواذ على 50٪ من رأس المال الأسهم أو أكثر عرضة للموافقة الإلزامية مع الخدمة الفيدرالية الألمانية الفيدرالية في الحالات التي:

يتمثل مبيعات التجارة في أحد المشاركين في المعاملة بقيمة 2 مليار درجتين على الأقل؛

معدل دوران جميع المشاركين في المعاملة لا يقل عن مليار درجات.

يجب إخطار الكرتون الفيدرالي للألمانيا بإنجاز معاملة للحصول على حصة رأس مال الأسهم إذا كانت المشاركين في المعاملة معا:

حصة في سوق السلع في ألمانيا 20٪ أو أكثر؛

دوران صودا التجارة بقيمة 500 مليون طابع أو أكثر؛

10000 أو أكثر من الموظفين.

بالإضافة إلى ذلك، فإن خدمة الرسوم المتحركة الفيدرالية الألمانية لديها الحق الكامل في حظر بعض المعاملات في عمليات الدمج والاستحواذ، إذا نتيجة لذلك، فإن الموقف السائد للكيانات الاقتصادية في سوق السلع الأساسية ذات الصلة يحدث أو يعزز. الاستثناءات هي الحالات التي يتجاوز فيها التأثير الإيجابي لهذه الصفقة عواقبه السلبية لهذه المعاملة. يحظر حظر خدمة الكارتل الفيدرالية الألمانية بشأن حقيقة معاملة مثالية لها نتيجة لإبطال هذه الصفقة في المحكمة.

في اليابان، لدى تنظيم مكافحة الاحتكار الميزات التالية. مع موافقة مسبقة من هيئات مكافحة الاحتكار في اليابان:

إنشاء مؤسسة مدارة مشتركة؛

ميراث المؤسسة بأكملها، أو جزء منه؛

استلام المؤسسة بأكملها، أو جزء منه؛

موعد حول إدارة جميع المؤسسات أو جزء مهم.

بالإضافة إلى ما ورد أعلاه، في اليابان، دون أي ظرف من الظروف، لا يسمح بمعاملة أو إعادة تنظيم المؤسسة، حيث ستكون النتيجة قيود كبيرة للمنافسة. لا يجوز للشركة في اليابان، تحت أي ظرف من الظروف، على السيطرة على أكثر من 25٪ من سوق السلع الأساسية، أو خذ المقام الأول نتيجة دمج (امتصاص)

في الصناعة من حيث الإنتاج (الخدمات المقدمة). في ممارسة تنظيم مكافحة الاحتكار في البلدان الأجنبية، في السنوات الأخيرة كان هناك تركيز رأس المال الصناعي والصناعي. وبالتالي، فإن لجنة المجتمعات الأوروبية المسجلة في عام 1998. 235 طلبات للموافقة المسبقة عن عمليات الدمج والانضمام، والتي تتجاوز مؤشر هذا عام 1997 بنسبة 40٪. علاوة على ذلك، تم الاعتراف بعام 1997 كعاملة في عدد عمليات الدمج وينضم إلى السنوات العشرين السابقة. على الرغم من احتمال وجود قيود كبير للمنافسة واتجاه متزايد باطراد للنمو الكمي لهذه إعادة التوحيدات، فإن لجنة المجتمعات الأوروبية في الأغلبية الساحقة تعقد موافقتها على تنفيذ إعادة التنظيم.

إن استخدام تجربة التنظيم الأجنبية المضادة للمنتج هو مصلحة الاقتصاد الحديث في روسيا، والذي يمر على طريق تطوير علاقات السوق. من المهم بشكل خاص أن تأخذ في الاعتبار هذه التجربة في الأنشطة الدولية لوزارة الاتحاد الروسي بشأن دعم السياسات الروسية وريادة الأعمال (خريطة RF).


عمل آليات السوق، وهذا ضار لمصالح الأمة ككل. ولأن معظم بلدان العالم جاء تدريجيا لفهم الحاجة إلى مكافحة الاحتكارات. إن اللوائح المضادة للمنتجات هو تاريخ تطوير الاحتكارات هو تاريخ مكافحة الاحتكار في وقت واحد. تتجلى نتائج الاحتكارات السلبية على الفور، وهذا يشعر بشكل خاص بالطبقات الواسعة من السكان. وجود...

الوزارات؛ تمارين صلاحيات أخرى مقدمة من تشريع الاتحاد الروسي. مخطط 1. هيكل الإدارة لوزارة الاتحاد الروسي لخطة السياسة المضادة للسيطرة 1. الفصل الثالث. التنظيم المضاد للأكسدة في Primorsky Krai 3.1. أنشطة الخريطة Primorsky إقليم أساس أداء اقتصاد السوق الحديث مستقل ...

الرغبة بسبب نادرة ميزانية الدولة، ونقص الإرادة السياسية بين السلطات، مواجهة المسؤولين الذين تكوينهم ضد إصلاحات السوق. تتم مقاضاة أهداف وطرق تنظيم مكافحة الاحتكار في روسيا أثناء تنفيذ تدابير مكافحة الاحتكار من خلال الأهداف الرئيسية التالية: 1. ضمان وحدة الفضاء الاقتصادي في إقليم الاتحاد الروسي 2. ضمان "الشفافية" ...

وصفات سلطات مكافحة الاحتكار - 6 أشهر. مثل هذا المدى الطويل، مع مراعاة وقت مرور القضية على جميع المحاكم، يؤدي إلى انخفاض في فعالية عملية تنظيم مكافحة الاحتكار للاقتصاد الإقليمي. مستوى محو الأمية القانونية للموظفين في البلديات، كما يظهر الممارسة، منخفضة للغاية. وبالتالي كمية كبيرة من الأعمال غير القانونية التي اتخذتها. ...

بالنظر إلى ملك الاحتكارات بالسعي من أجل الاستحواذ على السلطة الاقتصادية المفرطة، يتم تنفيذ دول البلدان تقريبا من نوع السوق من الاقتصاد في أشكال ومعينة من التدخل في أنشطة الاحتكار، مما يؤكد أفكارهم حول الدرجة من الخطر العام لبعض الهياكل الاحتكارية. علاوة على ذلك، تصبح هذه السياسة في العقود الأخيرة بشكل متزايد ليس في شكل أحداث فردية لمرة واحدة، ولكن كواحدة من المهام الدائمة للدولة.

هناك طرق مختلفة لخصائص اتجاهات هذا الاقتصاد. على سبيل المثال، P. Samuelson و V. Nordhouse فيما يتعلق بالولايات المتحدة تخصيص الاتجاهات الخمسة التالية لتدخل الدولة في الاحتكارات.

· أولا، يتم تقليل أرباحهم بسبب ارتفاع الضرائب.

ثانيا، مجموعات أكثر من الأسعار (ل تقييد التضخم والضغط على الأسعار في الصناعات المركزة للغاية).

ثالثا، تم تأسيس ملكية الدولة على الاحتكارات.

رابعا، يتم تنفيذه تنظيم الدولة للصناعة، والتي تسمح للهيئات التنظيمية بمراقبة الأسعار، وحدات التخزين الإنتاجية، والمدخل والوصول إلى الشركات من الصناعات المنظمة.

الخامس، الدولة تحمل سياسة مكافحة الاحتكار الخاصة.

في بلدان مختلفة وفي فترات مختلفة، تسود بعض آثار الدولة على الاحتكارات. ولكن، كقاعدة عامة، في الخطة الأكثر شيوعا في البلدان ذات النوع الأسو السفلي من الاقتصاد، يتم تخصيص ثلاثة اتجاهات رئيسية:

1. تفعيل هياكل السوق التنافسية الاحتكارات المعارضة، بمساعدة بعض التدابير لتحرير الأسواق؛

2. تنظيم الدولة الاحتكارات من خلال السيطرة على أسعار ومستوى الربحية؛

3. الوقاية المباشرة، قمع أو تصفية الاحتكارات ذات التشريعات الخاصة بالمنتجات الخاصة.

النظر في كل من هذه الاتجاهات.

تحرير الأسواقوبعد لا يرتبط هذا الاتجاه بقمع الاحتكارات مباشرة. يتعلق الأمر بمثل هذه الحقيقة الواضحة أن قوة الاحتكار أضعف، وهي آليات السوق التنافسية الأكثر كفاءة تعمل وما، وفقا لذلك، يتم تطوير هياكل السوق التنافسية أكثر. تبعا لذلك، يتم تخفيض المهمة الرئيسية لهذه المنطقة لإنشاء بيئة في الاقتصاد، مما يجعل من الصعب إساءة استخدامها بمكانة احتكارية في الاقتصاد، لضمان وجود منع نشطة مكافحة الاحتكار في الاقتصاد والمجتمع. غالبا ما تسهم تقويض الاحتكار من خلال تنشيط آليات السوق التنافسية في عملية تسريع تطوير العلوم والتكنولوجيا، لأن بفضل بعض الإنجازات من NTP، تتوقف الاحتكارات الطبيعية الفردية أن تكون مثل. في السنوات الأخيرة، كان هذا الاتجاه في صناعة الاتصالات ملحوظا بشكل خاص. على سبيل المثال، قبل عشرين عاما فقط، يمكن أن تنقل الشركات الكبيرة فقط معلومات عن مسافات فائقة بالدولار، بفضل ظهور الاتصالات الساتلية، أصبح تنفيذ هذه المهام متاحا للعديد من الشركات، وبالتالي تخلص من الحاجة إلى المنتجع لخدمات الشركات الاحتكارية.

تنظيم الدولةوبعد إن اتجاه مهم لتدخل الدولة في أنشطة الاحتكارات في ظروف الاقتصاد من نوع السوق هو تنظيم الدولة للشركات مع سلطة الاحتكار، باستخدام المستوى العلوي من السعر، وإنشاء سعر "عادل" أو معرض "عادلة" معدل الربح ". كقاعدة عامة، تخضع اللائحة في المقام الأول ونقل الاحتكارات الطبيعية. الاحتكارات الطبيعية، كما لوحظ بالفعل، هي في المقام الأول بين المرافق المختلفة: البريد أو التلغراف أو التبادلات الهاتفية أو شركات الكهرباء أو الغاز المحلية، إلخ. نظرا لأنه من المستحيل من الناحية التكنولوجية وتكوين بلا طائف اقتصاديا للأسواق التنافسية لهذه المرافق، لضمان احتياجات السكان في هذه الخدمات في المجلدات اللازمة وبأسعار معقولة، لا يوجد سوى اتجاه واحد - تنظيم الدولة الاحتكارات الطبيعية، بشكل أساسي عن طريق التأثير على أسعارها (التعريفات) ومستويات الربح. على الرغم من أن تنظيم الدولة ضروري بشكل موضوعي فقط فيما يتعلق الاحتكارات الطبيعية، إلا أنه غالبا ما يتم تطبيقه في الصناعات، وهي هيكل الأسواق التي لا تستبعد المنافسة.

التشريعات المضادة للمنتجوبعد شر واضح، الذي جلبته القوة الاقتصادية المفرطة لإثارة بعض الاحتكارات، القوات في البلدان ذات النوع الأسو السفلي من الاقتصاد إلى اللجوء إلى الوقاية المباشرة، وقمع أو القضاء على الهياكل الاحتكارية بمساعدة تشريعات مضاد للأخصاب الخاصة.

ترتبط الاختلافات الرئيسية في السياسة المضادة للانتخابات وممارسة دول "السوق" باتصالات غير متكافئة في استخدام الاتجاهات لتنظيم الاحتكارات والوقاية المباشرة أو القمع أو القضاء عليها في شكل سحق في مؤسسات مستقلة منفصلة. في هذا الصدد، تميزت ميزات الأساليب الأوروبية والأمريكية في سياسة مكافحة الاحتكار. تهدف سياسة مكافحة الاحتكار في البلدان الأوروبية إلى حد كبير إلى تنظيم الاحتكارات القائمة بالفعل، بغض النظر عن الطرق التي حققتها موقفهم الاحتكاري، وهذا التنظيم لا يعني التغييرات الهيكلية، أي لا يحتوي على متطلبات التصفيق، وشركات التكسير للمؤسسات المستقلة.

أما بالنسبة لخصائص سياسة الدولة للتأثير على الاحتكارات في الولايات المتحدة، فإنه أولا وقبل كل شيء، يتميز بالتأكيد بدعم أصغر بكثير للتنظيم. يعتبر هذا التأثير مناسبا وضروريا فقط فيما يتعلق الاحتكارات الطبيعية. فيما يتعلق بالاحتكارات العادية، فإن التشريعات الأمريكية عائدات من حقيقة أنه ليس من الضروري حرمان الأرباح العالية الاحتكارية بالإجماع إذا تحقق موقف الاحتكار في السوق "بفضل الصفات التجارية العالية أو الإبداع أو مجرد مناسبة سعيدة".

ينفذ تنفيذ مهام نظام حماية الاحتكار في الشركة في الولايات المتحدة بدعم نظام الفصل بين السلطات وإدراجه في هذه الآلية في هذه الآلية في هذه الآلية التي تتعلق بالسلطات التشريعية والتنفيذية والقانونية السيطرة على بعضها البعض والانحرافات الدائمة الممكنة في أنشطة مكافحة الاحتكار في هذه المؤسسة أو تلك المؤسسة من المصالح على مستوى البلاد. كل هذه الأعضاء، جنبا إلى جنب ولكل منها بشكل فردي، بدوره، تحت الاهتمام الأقرب لعامة الناس. سيتم الطعن في أي قرار بشكل غير صحيح من قبل شركة أو شخص خاص عانى من أضرار. سيتم اجتياجات الوكالات الحكومية الأخرى السيطرة على هذه العملية إلى هذا. وبالتالي، فإن كل من المعاهد المستخدمة في نظام الاحتكار مرتبط بشبكة أخرى من التحكم المتبادل والتنسيق الجهود.

يشمل الهيكل المؤسسي لنظام مكافحة الجمعية العناصر التالية:

· الكونغرس والإطار القانوني للحجز المضاد

· تقليد مكافحة الاحتكار في الوعي العام وسكان البلاد الكامنة في مهارة البلاد مع المنظمات والأفراد من مصالحهم المشروعة في مواجهة الاحتكار في النظام القانوني؛

· المحاكم الفيدرالية والمحلية من حالات مختلفة؛

· الوكالات التنفيذية

· العنصر المضاد للانفادة في الفكر الاقتصادي والاجتماعي والسياسي.

سيكون هنا مناسبا لقيادة الجدول (الملحق 5)، مما يوضح تطوير النظام المؤسسي لحماية مكافحة الاحتكار في المجتمع في الولايات المتحدة ضد خلفية إصدار قوانين مكافحة الاحتكار الرئيسية.

حاليا، يتم صياغة نهج مشكلة شرعية السلوك الاستراتيجي للشركة من قبل المحاكم الأمريكية على النحو التالي. لإثبات معارضتها، من الضروري الحصول على ثلاث علامات في إجراءات المستفتى:

· النوايا للحصول على قوة الاحتكار، والقدرة على التأثير على الحلول الاقتصادية لشركات أخرى للتحكم في الأسعار؛

· القضاء على المنافسة؛

· اتخاذ الإجراءات المعالجة في ممارسة الإجراءات كمحاولة الاحتكار.

عندما تكون النية إنشاء احتكار يأتي من المهيمنة أو واحدة من الشركات الرائدة التي لديها فرصة حقيقية لتنفيذها في هذا السوق. تحدد الإجراءات القانونية الأمريكية "الاحتمال الخطير لنجاح" التطلعات الاحتكارية. وبعبارة أخرى، للتعرف على الشركة مذنبة بمحاولة احتكار دليل على وجود نوايا لاحتكار السوق هناك شرط ضروري، ولكن ليس كافيا. من الضروري أيضا تقديم أدلة على إجراءات "احتمال النجاح الخطير" التي تهدف إلى إنشاء احتكار.

محتوى

مقدمة 2.

1. الاحتكار وشكل مظاهره. 3.

2. تجربة قراءة. خمسة

3. اللوائح المركزية في الاتحاد الروسي 10

3.1 ميزات حدوث الاحتكار على الروسية 10

3.2 القاعدة التشريعية لتنظيم المضادات الحيوية في الاتحاد الروسي. 13.

خاتمة 17.

المراجع 20.

"يجب أن تتداخل الدولة في حياة السوق

فقط إلى الدرجة التي هو مطلوب

الحفاظ على آلية المنافسة أو

للسيطرة على تلك الأسواق التي لا تتحقق فيها الشروط ".

لودفيج erhard.

في E D E N و E

نظام تنظيم الدولة للاقتصاد المشكلة في جميع البلدان الصناعية، كصنعة إلزامية ينص على إنشاء شروط مواتية لتطوير بيئة متنافسة في سوق السلع والخدمات. يعد التنظيم المضاد للانظمة هو الجزء الأكثر أهمية في السياسة الاقتصادية للدولة في جميع البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور.

إن لوازم مكافحة الاحتكار هو نشاط دولة مستهدف ينجز على أساس الحدود المسموح بها من قبل التشريع الحالي لإنشاء وتنفيذ قواعد النشاط الاقتصادي في أسواق السلع الأساسية من أجل حماية المنافسة الضميرة وضمان فعالية علاقات السوق.

إن تطوير تنظيم مكافحة الاحتكار وثيق الصلة بتطوير الاقتصاد الروسي، حيث تكون درجة احتكار السوق أعلى من الدول التي لديها اقتصاد السوق المنشأة تاريخيا. ورث الاقتصاد الروسي من الاقتصاد السوفيتي مستوى عال من تركيز الإنتاج في العديد من فروع الاقتصاد. في روسيا، الاحتكارات الطبيعية العاملة في المناطق الأساسية في الاقتصاد - الكهرباء والنقل لديها سلطة كبيرة في السوق. وبالتالي، فإن "RAO UES لروسيا" يتحكم في 98٪ من مستهلكي الكهرباء، راو غازبروم - 94٪ من سوق الغاز الداخلي، MPS - 77٪ من دوران البضائع.

تنظيم مكافحة الاحتكار بالاشتراك مع دعم ريادة الأعمال المحلية وتنظيم حماية المستهلك بمثابة واحدة من الشروط الأساسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية الناجحة لروسيا.

1. الاحتكار وشكل مظاهره

الاحتكار الكلاسيكي في الاقتصاد هو سوق بائع واحد مع قوة السوق. يمنح حيازة سلطة السوق مالكها الفرصة لإدارة عملية التسعير فقط، وتحديد معايير البضاعة، وتملي شروطها للمستهلكين وغيرهم من الأطراف المقابلات. حاليا، بدأ مصطلح "الاحتكار" في استخدامه بمعنى أوسع. في كثير من الأحيان، يطلق عليه أي تأثير اقتصادي عديمي الضمير على أسواق السلع الأساسية، التي لها طبيعة معادية للتنافسية، الاحتكار، على الرغم من أنه في الواقع، قد يكون ذلك نتيجة سلبية كأفعال للكيان الاقتصادي مع سلطة السوق وعدم امتلاكها.

بشكل عام، يمكن تعريف الاحتكار في الاقتصاد بأنه وضع السوق، وهو ما يتميز بوجود عدد صغير من البائعين (نادرا ما)، كل منها قادر على التأثير على العرض الإجمالي وسعر المنتج أو الخدمات. في الوقت نفسه، يتم إجراء سيطرة معينة على الشركات الأخرى حيث يتم تنفيذ المنافسين المحتملين. يمكن إما أن تكون الحواجز المرفقة احتكارا إما أو ناجما عن تفوق الاحترام في التكنولوجيا المستخدمة من قبلهم أو معرفة الإدارة، أو ترتبط بالحاجة إلى استثمارات ضخمة لأنشطة الأعمال في هذه الصناعة.

في التشريع الروسي لمكافحة الاحتكار، مفاهيم هيمنة الكيان الاقتصادي في سوق السلع الأساسية والنشاط الاحتكاري، على هذا النحو مميز. في ظل هذا الأخير يعني إساءة استخدام كيان اقتصادي على موقفها المهيمن في السوق، وكذلك اتفاقات وأعمال الكيانات الاقتصادية والسلطات تهدف إلى تقييد المنافسة. قانون RSFSR "0 مسابقة وتقييد الأنشطة الاحتكارية في أسواق السلع الأساسية" (من 22.03.91) يتم إنشاء التعاريف التالية، لها أهمية قانونية:

"النشاط الاحتكاري - على عكس التشريعات المضادة للمنتج (التقاعس) من الكيانات الاقتصادية أو الهيئات التنفيذية الفيدرالية، والسلطات التنفيذية في الكيانات التأسيسية للاتحاد الروسي والحكومات المحلية، تهدف إلى منع أو تقييد أو القضاء على المنافسة". يتم تعريف الوظيفة المهيمنة على أنها "الموقف الحصري للكيان الاقتصادي أو العديد من الكيانات الاقتصادية في سوق السلع التي لا تحتوي على سلع بديلة أو قابلة للتبديل (فيما يلي منتج معين)، مما يمنحه (IM) الفرصة لتوفير تأثير حاسم على الشروط العامة لاستهلاك البضائع على سوق السلع الأساسية ذات الصلة أو يصعب الوصول إلى السوق إلى كيانات تجارية أخرى. يعترف المهيمنة بحالة الكيان الاقتصادي، والسهم منها في سوق معين المنتج هو 65٪ وأكثر من ذلك، إلا في الحالات التي يثبت فيها الكيان الاقتصادي أنه على الرغم من فائض القيمة المحددة، فإن موقفها في السوق غير مهيمنة .... لا يمكن الاعتراف به من قبل الموقف المهيمن للكيان الاقتصادي الذي شارك في سوق منتج معين لا يتجاوز 35٪ [طبعة 02.01.2000].

تجدر الإشارة إلى أن مفهوم الاحتكار لا يمكن تحديده بشكل لا لبس فيه مع مفهوم شركة واسعة النطاق. مؤسسة كبيرة لا تحتوي على وضع مهيمن في أي سوق السلع لا يعني بعد احتكار. على العكس من ذلك، مؤسسة صغيرة، لديها سلطة سوق كاملة في أي سوق منتج، هي احتكار. مؤشرات ومعايير الاحتكار غير متصلة بشكل فريد فقط بحجم المؤسسة وتركيز الإنتاج. يلعب المشاركة في سوق المنتجات ذات الصلة دورا الأولوية في تمايز الاحترام من كيانات تجارية أخرى. في الوقت نفسه، فإن الكائن التقليدي للتنظيم المضاد للأكسدة هو نشاط الاحتكارات الطبيعية.

إن الافتقار إلى بيئة تنافسية يجعل الاستخدام غير فعال لآليات السوق في تنظيم أنشطة الاحتكارات الطبيعية. لذلك، فإن تنظيم الدولة هنا الشكل الرئيسي للتنسيق. في الواقع، تم تصميمه على نفس المبادئ كناظر في الاقتصاد المخطط له: تحدد الحكومات الحكومية (على مستوى البلاد أو إقليميا) مستوى الأسعار والتعريفات، وكذلك المعايير الرئيسية التي تميز مبلغ ومجموعة المنتجات والخدمات المقدمة.

المبادئ الأخرى تكمن وراء تنظيم احتكارات ريادة الأعمال العاملة في الأسواق التنافسية، على سبيل المثال، في الصناعات ذات هيكل أولغوليستي. هنا، تم تصميم تنظيم الدولة لعدم استبدالها، ولكن لحماية آلية السوق التنافسية. تحقيقا لهذه الغاية، تهدف تشريع مكافحة الاحتكار إلى حظر تصرفات الاحتكارات الريادية، والتي هي مهيمنة في السوق والحد من المنافسة. يحظر، على وجه الخصوص، أي أشكال من التمييز ضد الأطراف المقابلة والمستهلكين، وفرض شروط المعاملة التي لا تتعلق بموضوع العقد، مما يخلق عقبات أمام السوق للشركات الأخرى، سحب البضائع من معاملة الأسعار.

2. تجربة أجنبية لسياسة مكافحة الاحتكار.

تجدر الإشارة إلى أن الحرب العالمية الأولى هي مكافحة الاحتكار

ونادرا ما تم تقديم القوانين في مختلف البلدان. ومع ذلك، منذ أواخر ثلاثينيات القرن الماضي، أصبح الاستخدام النشط لتشريعات مكافحة الاحتكار المعتاد المعتاد في البلدان التي لديها اقتصاد سوق متطور. كان تشريع مكافحة الاحتكار في ذلك الوقت هو الرافعة الرئيسية تؤثر على الأعمال التجارية وعمليات تنظيم الصناعة.

النظر في تطور قوانين مكافحة الاحتكار وممارسة تنظيم أنشطة الاحتكار في الولايات المتحدة.

إن أساس النظام الشهير لتشريع مكافحة الاحتكار الأمريكي هو الأفعال القانونية الثلاثية الثلاثة للولايات المتحدة: قانون شيرمان وقانون كلاييتون وقانون "0 من لجنة التجارة الفيدرالية". تم اعتماد قانون شيرمان ("القانون الذي يهدف إلى حماية التجارة والصناعة من القيود والاحتكارات غير القانونية") من قبل الكونغرس الأمريكي في 2 يوليو 1890 بحلول وقت اعتماده في الدول الرابعة عشرة موجودة بالفعل والقوانين المحلية تم قبولها ضد السلبية التأثير على سوق الاحتكارات الصناعية..

يتم تحديد المبادئ الأساسية لقانون شيرمان في مقالاتها الأولى:

· تعترف المادة 1 بأي اتفاقية غير قانونية أو رابطة في شكل ثقة أو شكل آخر، وكذلك التواطؤ من أجل الحد من تطوير الصناعة أو التجارة مع مختلف الدول أو الدول الأجنبية. الشخص المعترف به بأنه مذنب في الانتهاك المقابل يخضع لغرامة أو سجن؛

· تعترف المادة 2 بأنه مذنب في جريمة قوانين مكافحة الاحتكار من قبل أي شخص أو احتكار أو محاولة لاحتكار، أو بالتعاون مع أي شخص أو أشخاص آخرين، من أجل احتكار أي جزء من الصناعة أو التجارة بين الدول المختلفة أو الدول الأجنبية. التدبير الوقائي في هذه الحالة - غرامة وسجن؛

· تعترف المادة 3 بالاتفاق غير القانوني أو الجمعيات في شكل ثقة أو في شكل مختلف أو تواطؤ من أجل الحد من الصناعة أو التجارة في الولايات المتحدة.

في عام 1914، تم تقديم مشاريع أربع "باديرز" إلى الكونغرس الأمريكي من قبل عضو في مجلس النواب في كليمون، حيث:

· تم إعطاء تعريف المعاملات غير القانونية؛

· إعداد التدابير التي تمنع دمج مجلس الإدارة

· مفهوم طرق المنافسة غير الشريفة قد تم تقديمه؛

· تم حظر التمييز في الأسعار وتشكيل لجنة تداول جماعية كهيئة مسؤولة عن التنفيذ واستخدام قوانين مكافحة الاحتكار.

ونتيجة لذلك، في 15 أكتوبر 1914، تم اعتماد قانون كلايتون، واستكمال القوانين القائمة التي تهدف إلى قيود السوق غير القانونية و

التنمية على احتكارات تكنولوجيا المعلومات. فيما يلي المحتوى الرئيسي لبعض مقالات قانون المنينون:

· المادة 2 تعلن عن إجراءات غير قانونية لأي شخص يشارك في التجارة إذا تم تميز هذا الشخص في عملية مثل هذه الأنشطة بشكل مباشر أو غير مباشر في الأسعار بين مختلف المشترين من البضائع من نفس المجموعة والجودة عندما تكون نتائج هذا التمييز إضعاف كبير المنافسة أو الاتجاه إلى تكوين الاحتكارات في أي مجال من المجالات من الأنشطة التجارية؛

· المادة 3 تعلن عن غير قانوني لأي شخص يشارك في التجارة، لبيعه، الإيجار، وضع سعر البضائع أو خصم على أساس الشروط أو الاتفاقات أو الاتفاقات التي يجب ألا يستخدمها المشتري أو البائع أو إجراء معاملات لمنافسي البضائع ، إذا كانت نتيجة ذلك سيكون حدا كبيرا للمنافسة أو الميل إلى تشكيل احتكار في أي مجال من المجالات من أنشطة التداول؛

· تحظر المادة 7 الأشخاص الذين يشاركون في التجارة أو منطقة أخرى أخرى تؤثر على التجارة أو الحصول على موحدة مباشرة أو غير مباشرة أو جزء من أسهم أو أصول ممتلكات الشركات الأخرى، إذا كان هذا الاستحواذ يمكن أن يؤدي إلى قيود كبيرة للمنافسة أو إنشاء احتكار؛

في 26 سبتمبر 1914، اعتمدت القانون الأمريكي بشأن تعليم لجنة التجارة الفيدرالية. وافق هذا القانون على لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية، وتم تحديد صلاحياتها ومسؤولياتها. تم إنشاء FTK USA للسيطرة وقمع الإجراءات التي تنتهك قانون مكافحة الاحتكار. تمثل اللجنة خمسة أشخاص يعينهم الرئيس الأمريكي على التوصية وبموافقة مجلس الشيوخ لمدة سبع سنوات. يجب أن ينتمي ما لا يقل عن ثلاثة أعضاء في اتفاقية دول البيانات الأمريكية إلى نفس الحزب السياسي كرئيس. يتم تعيين رئيس اللجنة من قبل الرئيس الأمريكي.

في الولايات المتحدة، مع موافقة مسبقة من FTK، يتم شراء PCL 15 وأكثر في المائة من أسهم التصويت في الكيان الاقتصادي الأمريكي مع الاحتفال في وقت واحد للظروف التقييدية التالية:

يجب أن تقوم الشركات بإجراء أنشطة اقتصادية في الأسواق الأمريكية (هنا المعيار السريع إلزام)، أو أن تكون موجودة في دول مختلفة؛

يجب أن تمتثل تكلفة الشركات مع الشروط: ينبغي أن يكون لدى أحد المشاركين في المعاملة أصول أو وحدات تخويلة مبيعات على S100 مليون أو أكثر، والمشارك الثاني لا يقل عن 10 ملايين دولار؛

يجب أن ينص حجم المعاملة على أن موضوع الصفقة ستكون حزمة مشاركة مع الحق في التصويت بمبلغ 15٪ على الأقل، أو سيكون سعر المعاملات 15 مليون دولار على الأقل. ينبغي إخطار لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية بالمعاملات المتعلقة بالحق في التصويت من 5٪ إلى 15٪.

بعد الحرب العالمية الثانية، تم تطوير اتجاه استخدام التشريعات المضادة للمنتجات في بلدان السوق المشتركة، بما في ذلك في جميع البلدان المتقدمة وفي معظم البلدان النامية. تم تشكيل الجماعة الاقتصادية الأوروبية (UES) في عام 1957 من أجل تهيئة اتحاد من الدول الأوروبية بناء على مبادئ السوق المشتركة، بما في ذلك، مع مراعاة الحاجة إلى تنظيم مكافحة الاحتكار المنسقة.

تم صياغة اتفاق روما بشأن إنشاء EEC من قبل المعايير الأساسية لعقيدة UNITOPolly Pan-En-Enimonopoly والآلية لتنفيذ السياسة التنافسية على المستوى الأوروبي. وهكذا، في المادة 3 من المعاهدة الرومانية، خصائص السوق المشتركة، ومن بين أمور أخرى، فإن القضاء على الحواجز التجارية بين البلدان الأعضاء وخلق سياسة تنافسية لضمان عدم وجود عقبات معينة على تنمية بعض العقبات تم تحديد التجارة. من الواضح أن السياسة التنافسية تعتبر جزءا لا يتجزأ من المعايير والمبادئ الأساسية التي تسمح بدورها لتنظيم إنشاء السوق المشتركة وتشغيلها.

تنشأ أدوات تنفيذ سياسة EEC التنافسية من قبل المواد 85-94 من اتفاق روما وقانون مجلس EEC "بشأن السيطرة على تركيز النشاط الريادي" (ما يسمى بالقانون "0 عمليات الدمج"). إنهم ينظمون الأنشطة في أعمال وأنشطة الدول الأعضاء في UES، والتي يمكن أن تسبب تغييرات في سياق المنافسة. النظر في بعض الأمثلة على هذه اللائحة:

تحظر المادة 85، على سبيل المثال، أي اتفاقيات سرية بين مؤسسات أي شكل من أشكال الملكية، قادرة على الحد من المنافسة بمعنى أن مثل هذه الاتفاقات السرية تؤثر على التجارة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. يمكن السماح بالاتفاقيات التي تحد من المنافسة لاستخدامها إذا جلبت فوائد مباشرة للمستهلكين؛

المادة 86 تحظر المؤسسات التي تنطوي على الموقف السائد، وتساءل موقفها من خلال تطبيق الأضرار المباشرة للمستهلكين والقيود غير العادلة على تطوير أو صيانة المنافسة الموجودة في السوق؛ يهدف قانون "عمليات الدمج" إلى منع إنشاء أو تعزيز الكيانات الاقتصادية للموقف المهيمن في السوق من خلال تلقي السيطرة على المؤسسات الأخرى. في المملكة المتحدة، مع موافقة مسبقة من لجنة الاحتكارات والدمج في الهيئات، فإن الاستحواذ على 15 وأكثر في المائة من أسهم التصويت بموضوع الدليل الأمريكي المقدمة:

يجب أن تتجاوز القيمة الإجمالية لأصول المشاركين في المعاملات 30 مليون جنيه إسترليني؛

أصول الشركة التي تم إنشاؤها تتجاوز 5 ملايين جنيه.

ينبغي أن تنظر لجنة الاحتكارات والعمليات الدموية، من بين أمور أخرى، بالضرورة جميع حالات عمليات الدمج والاستحواذ، إذا كان في النهاية:

تحت سيطرة الشخص الاقتصادي هناك 25٪ من سوق السلع أو أكثر؛

يتم إنشاء احتكار محلي؛

تقييد ينشأ، أو قمع المنافسة في أسواق السلع الأساسية. في ألمانيا، فإن الاستحواذ على 50٪ من رأس المال الأسهم أو أكثر عرضة للموافقة الإلزامية مع الخدمة الفيدرالية الألمانية الفيدرالية في الحالات التي:

يتمثل مبيعات التجارة في أحد المشاركين في المعاملة بقيمة 2 مليار درجتين على الأقل؛

معدل دوران جميع المشاركين في المعاملة لا يقل عن مليار درجات.

يجب إخطار الكرتون الفيدرالي للألمانيا بإنجاز معاملة للحصول على حصة رأس مال الأسهم إذا كانت المشاركين في المعاملة معا:

حصة في سوق السلع في ألمانيا 20٪ أو أكثر؛

دوران صودا التجارة بقيمة 500 مليون طابع أو أكثر؛

10000 أو أكثر من الموظفين.

بالإضافة إلى ذلك، فإن خدمة الرسوم المتحركة الفيدرالية الألمانية لديها الحق الكامل في حظر بعض المعاملات في عمليات الدمج والاستحواذ، إذا نتيجة لذلك، فإن الموقف السائد للكيانات الاقتصادية في سوق السلع الأساسية ذات الصلة يحدث أو يعزز. الاستثناءات هي الحالات التي يتجاوز فيها التأثير الإيجابي لهذه الصفقة عواقبه السلبية لهذه المعاملة. يحظر حظر خدمة الكارتل الفيدرالية الألمانية بشأن حقيقة معاملة مثالية لها نتيجة لإبطال هذه الصفقة في المحكمة.

في اليابان، لدى تنظيم مكافحة الاحتكار الميزات التالية. مع موافقة مسبقة من هيئات مكافحة الاحتكار في اليابان:

إنشاء مؤسسة مدارة مشتركة؛

ميراث المؤسسة بأكملها، أو جزء منه؛

استلام المؤسسة بأكملها، أو جزء منه؛

موعد حول إدارة جميع المؤسسات أو جزء مهم.

بالإضافة إلى ما ورد أعلاه، في اليابان، دون أي ظرف من الظروف، لا يسمح بمعاملة أو إعادة تنظيم المؤسسة، حيث ستكون النتيجة قيود كبيرة للمنافسة. لا يجوز للشركة في اليابان، تحت أي ظرف من الظروف، على السيطرة على أكثر من 25٪ من سوق السلع الأساسية، أو خذ المقام الأول نتيجة دمج (امتصاص)

في الصناعة من حيث الإنتاج (الخدمات المقدمة). في ممارسة تنظيم مكافحة الاحتكار في البلدان الأجنبية، في السنوات الأخيرة كان هناك تركيز رأس المال الصناعي والصناعي. وبالتالي، فإن لجنة المجتمعات الأوروبية المسجلة في عام 1998. 235 طلبات للموافقة المسبقة عن عمليات الدمج والانضمام، والتي تتجاوز مؤشر هذا عام 1997 بنسبة 40٪. علاوة على ذلك، تم الاعتراف بعام 1997 كعاملة في عدد عمليات الدمج وينضم إلى السنوات العشرين السابقة. على الرغم من احتمال وجود قيود كبير للمنافسة واتجاه متزايد باطراد للنمو الكمي لهذه إعادة التوحيدات، فإن لجنة المجتمعات الأوروبية في الأغلبية الساحقة تعقد موافقتها على تنفيذ إعادة التنظيم.

إن استخدام تجربة التنظيم الأجنبية المضادة للمنتج هو مصلحة الاقتصاد الحديث في روسيا، والذي يمر على طريق تطوير علاقات السوق. من المهم بشكل خاص أن تأخذ في الاعتبار هذه التجربة في الأنشطة الدولية لوزارة الاتحاد الروسي بشأن دعم السياسات الروسية وريادة الأعمال (خريطة RF).

3. التنظيم المضاد للأخصائي في الاتحاد الروسي.

3.1 ميزات حدوث احتكار الروسية

إن ميزة نظام السوق لروسيا هي مستوى عال من احتكار السوق، وهو بنية تطورت في الفترة السوفيتية.

تفاصيل الاحتكار في روسيا هي أيضا حقيقة أن الهياكل الاحتكارية التي تم تشكيلها "أعلاه". لم تدخل جثث الدولة فحسب، بل على العكس من ذلك، ساهمت بنشاط في الزيادة في درجة احتكار الاقتصاد.

بدأ تشكيل الهياكل الاحتكارية في ثلاثينيات القرن العشرين. وكل سنوات طورت السلطة السوفيتية. كانت النقطة الأولية للإشارة هي المركزية القسري لجميع مهام الإدارة الاقتصادية في أيدي الدولة. نتيجة لذلك، كان هناك اقتصاد مقاوم للغاية. بحلول بداية عام 1991، تم إنتاج 1800 أسماء أنواع مختلفة من المنتجات فقط في مؤسسة واحدة فقط في البلاد، كانت أكثر من 1100 شركة احتتم بهم مطلقة في إنتاج منتجاتهم. في إنتاج العديد من أهم أنواع المنتجات، 2 - 3 العمالقة الصناعية يهيمن عليها. على سبيل المثال، من 19 نوعا رئيسيا من الآلات الضغط المجانية للزاوية 9 التي تم إنتاجها في إحدى المشاريع، 6 - في شركتين و 4 - في ثلاث شركات في البلاد. ركز 80٪ من إطلاق الثلاجات على أربعة، ومجمدات - في ثلاث شركات. في ثلاث شركات، تم تركيز 15٪ من أجهزة التلفزيون المحمولة.

أدى نظام الإنتاج المخطط له وتوزيع المنتجات المصنعة إلى مظهر واحد محددة من الاحتكار في الاقتصاد المخطط - ظهور عجز. في الوقت نفسه، مع بدء إصلاحات السوق المحررة من تخطيط السياسات، لا سيما في مجال التسعير، تم إنتاج المؤسسات الفائقة، أولا، غير فعالة، والتي تم العثور عليها في تكاليف الإنتاج العالية وجودة المنتج المنخفضة. ثانيا، لا تواجه منافسة ملموسة من المؤسسات الوطنية، كانت شركات برامج الراقي الفائقة قادرة على إملاء أسعارها لتعويض فعالية عدم كفاية.

في روسيا، احتل مكان خاص بين الشركات التي تمتلك سلطات السوق الاحتكارات الطبيعية. تنشأ في مجالات الاقتصاد التي يكون فيها النطاق الأمثل للإنتاج، وتوفير التقليل

التكاليف بالقرب من حجم الطلب. تطوي الاحتكار الطبيعي في قطاعات ذات اقتصادات متزايدة على نطاق الإنتاج، مما يعني انخفاض تكاليف الإنتاج حيث يزداد حجم الإفراج. هذا الوضع هو الأكثر سمة صناعات مثل مزود الطاقة وإمدادات المياه والصرف الصحي والخدمات البريدية والنقل. في هذه الصناعات، في بعض الأحيان هناك واحد أو بعض الشركات فقط في موقف الاحتكار أو القلة. في روسيا، يتم التحكم في الاحتكارات الطبيعية من قبل أسهم كبيرة من السوق الوطنية. بيانيا، يتم تقديم موقفها وفقا للبيانات للنصف الأول من عام 2001 في الشكل 1

الشكل 1. سهم السوق الوطنية التي تسيطر عليها أكبر الاحتكارات الطبيعية في روسيا. (11، ص. 30)

يتم تقييد الإصلاحات الهيكلية في قطاعات الاحتكارات الطبيعية بميزة تنظيمها. وهكذا، تم الحفاظ على وزارة الفرع، التي تجمع بين الوظائف الحكومية والاقتصادية، في الاتحاد البرلماني الدولي. على العكس من ذلك، ينفذ غازبروم الوظائف الاقتصادية فقط، وتركز الحكومة في وزارة الطاقة بدعم ولجنة الطاقة الفيدرالية. يعمل القلق بنجاح داخل البلاد والخارج، لديه هيكل داخلي مركزي يسيطر على تسعير النقل والتدفقات المالية. في الوقت نفسه، لا تزال مسألة إعادة هيكلةها ذات صلة.

علاوة على ذلك، تقدمت الإصلاحات الهيكلية إلى RAO "ues of Russia"، ولكن ليس بنجاح كما في راو غازبروم. لم يتحقق المرسوم الرئاسي بشأن الإصلاح في صناعة الطاقة الكهربائية بالكامل. خرجت الشركات الإقليمية في بعض الحالات من تحت سيطرة الراو وانخفضت بموجب التأثير القوي للسلطات الإقليمية. تم كسر وحدة نظام الطاقة في إحساس اقتصادي، ولم يتم إنشاء القطاع التنافسي. نتيجة لذلك، لا يمكن لإدارة الشركة تحقيق تحسين أنشطة الشركة وتعزيز الإصلاحات الهيكلية. ارتفع عدد العمال، وانخفض مؤشرات الكفاءة.

في الوقت نفسه، كان هناك كسر مكسور في العلاقات بين الاحتكارات و

مستهلكيهم. قررت الطاقة، التي تحولت بموجب تحكم تعريفة مشددة، "إعطاء احتكار وجههم البشري". يغير المحكرون تكتيكات التواصل مع المستهلك، في محاولة للحفاظ على سياسات العمل الفردية مع كل منهم. تغيرت العلاقة والمستهلك إلى الاحتكار، مما يوفر ضغطا متزايدا على المورد.

المستهلك الرئيسي للصناعة هو الشركات الصناعية، يتجاوز حصتها في هيكل الاستهلاك 60٪. بالنظر إلى النمو المستمر لعنصر الطاقة في المنتج النهائي، فإن معظم الشركات الأكثر كثافة في مجال الطاقة في طريقها لإنشاء مرافق الطاقة المستقلة الخاصة بها، والتي تقلل بشكل كبير من الطلب على المنتجات الاحتكارية، ولكن يقلل من تكاليف الإنتاج الخاصة بهم. على وجه الخصوص، هذا العمل يحمل عملا لشركة النفط يوكوس النفطية في مؤسساتها. في أحد مؤسساتها، فإن مدخلات وحدة الطاقة تجعل من الممكن تقليل تكلفة إنتاج المصنع بنسبة 30٪.

في الشروط الجديدة، يتخذ المحكرون خطوات متتالية ليس فقط زيادة مبيعات المنتجات، ولكن أيضا لتقليل تكاليف الإنتاج بما في ذلك التخفيض في الشركة، وتحسين تشغيل معدات نظام الطاقة، والاستخدام الاقتصادي للأموال المتاحة، إلخ. يتيح لك ذلك الحصول على أرباح إضافية، وخفض أسعار السلع والخدمات وتزويد المستهلكين بالظروف الأكثر ملاءمة (على وجه الخصوص، تخفيضات مختلفة في دافعي جيد شريطة أن يكون حجم استهلاك الإنتاج والطاقة).

لا تزال صناعات الاحتكارات الطبيعية مقرضين للمستهلكين لمنتجاتهم. في نهاية المطاف، يؤدي هذا إلى "الترجيح" بالأسعار، وتنمو عدم الدفع، وهو انخفاض في إيرادات الموازنة. نصيب الاحتكارات الطبيعية يمثل نصف الديون بأكملها للمؤسسات في روسيا. التوسع المستمر في عدم الدفع يقلل بشكل كبير من فعالية توحيد الأسعار لمنتجات الاحتكارات الطبيعية، مما يؤثر سلبا على المركز المالي للموردين، يساهم في تعزيز ظواهر الأزمات في الاقتصاد.

تجدر الإشارة إلى أن انخفاض مستوى تركيز الإنتاج في الصناعات حيث تعمل الاحتكارات الطبيعية، فهي ليست دائما مفيدة اقتصاديا، لأنها ستؤدي إلى انخفاض الكفاءة وزيادة تكاليف الإنتاج. في الوقت نفسه، أطلق سراحه من "التوجيه العاجل" للاقتصاد المخطط له، يستخدم المحكرون الطبيعيون سلطتهم في السوق على حساب المستهلكين. إنهم يسعون لتعيين الأسعار لا يتجاوز الحد ليس فقط، ولكن أيضا متوسط \u200b\u200bالتكاليف.

درجة الاحتكار العالية للاقتصاد الروسي الحديث يضعف المنافسة في السوق. في ظل هذه الظروف، فإن أهم العوامل لتطوير المنافسة والأداء الفعال للسوق هو سلوك اللائحة المستهدفة للتنظيم المستهدف.

3.2. القاعدة التشريعية لتنظيم مكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي.


يؤدي تنظيم مكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي تاريخها منذ عام 1991. ثم تم اعتماد قانون RSFSR "0 منافسة وتقييد الأنشطة الاحتكارية لسوق السلع الأساسية". يحدد القانون الأحكام الرئيسية لسياسة مكافحة مكافحة الاحتكار الدولة الرامية إلى منع وإساءة معاملة موقف سياسي للكيان الاقتصادي في أسواق السلع الأساسية ذات الصلة، فضلا عن أشكال المنافسة غير العادلة وسبل التغلب عليها. لأول مرة في هذا القانون القانوني التنظيمي كان تشريعيا

عززت سلطة مضاد للرائدة - لجنة الدولة

الاتحاد الروسي في سياسة ودعم مضاد للمنتجات

الهياكل الاقتصادية (منذ عام 1997 - لجنة الدولة المضادة للالتفاف للاتحاد الروسي - جاك روسيا، حاليا، وزارة الاتحاد الروسي بشأن سياسة مكافحة الاحتكار ودعم رياد الأعمال (خريطة RF)).

الوظائف الرئيسية لسلطة السياسة المضادة للسيطرة تشمل:

إعداد مقترحات لتحسين التشريعات المضادة للمنتجات وممارسة تطبيقها، واللوائح الأخرى ومشروع القوانين المتعلقة بأداء السوق؛

تطوير السلطات وإدارة توصيات الأنشطة التي تهدف إلى تطوير أسواق السلع والمنافسة؛

تنفيذ التدابير اللازمة لإنتاج شيطاني الدورة الدموية؛

السيطرة على المعاملات الرئيسية لشراء وبيع الأسهم، والتي يمكن أن تؤدي إلى الوضع المهيمن للكيانات الاقتصادية؛

السيطرة على الامتثال لمتطلبات مكافحة الاحتكار عند إنشاء وإعادة تنظيم وإلغاء القضاء على الكيانات الاقتصادية.

تم إنشاء قانون RSFSR "في المنافسة" على أساس التشريعات الواسعة والخبرة العملية لتنظيم مكافحة الاحتكار في البلدان التي لديها اقتصادات السوق المتقدمة. المحتوى الرئيسي للطبعة الجديدة من القانون هو منع وإخماد إساءة استخدام الكيان الاقتصادي (مجموعة الكيانات الاقتصادية) من قبل المركز المهيمن في السوق.

في عملية التنفيذ والخصخصة والتخفيض في روسيا في المرحلة 1992-1994. على وجه التحديد، تم تحديد دائرة الاحتكارات الطبيعية وقد تم تطوير مشروع - القانون الفيدرالي "على الاحتكارات الطبيعية". في البداية، تضمنت هذه الفواتير قواعد تتعلق بمحتكرة الدولة على إنتاج وتداول أنواع معينة من المنتجات. ومع ذلك، عند العمل على مشروع القانون، أصبح من الواضح أن احتكارات الدولة هي موضوع التشريعات الخاصة.

كان أساس مشروع قانون الاحتكارات الطبيعية هو إدراج الاحتكارات المتعلقة بصون الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. لذلك، ينطبق القانون الفيدرالي المعتمد فقط على مواضيع الاحتكارات الطبيعية التي تنظم على المستوى الفيدرالي: نقل النفط والمنتجات البترولية في خطوط الأنابيب الرئيسية؛ نقل الغاز في خطوط الأنابيب الرئيسية؛ خدمات لنقل الطاقة الكهربائية والحرارية؛ النقل بالسكك الحديدية؛ خدمات النقل والموانئ والمطارات؛ الخدمات الكهربائية والبريدية. من هذه القائمة، من الواضح أن دائرة الاحتكارات الطبيعية تشكل مجالات فردية حصرية لصناعات البنية التحتية.

كما صدرت الأعمال التنظيمية الأخرى في أنشطة مكافحة الاحتكار في روسيا، مما يعكس الأطراف الفردية في أنشطة السلطات المضغوطة، بما في ذلك بشأن قضايا مكافحة مكافحة الاحتكار على أنشطة المجموعات المالية والصناعية (التين)، مواضيع سوق الأوراق المالية، تبادل السلع ، إلخ.

مع إدخال 1 يناير 1997، يحدد القانون الجنائي الجديد للاتحاد الروسي الجديد المسؤولية الجنائية (المادة 178) من أجل الإجراءات الاحتكارية التي ارتكبتها إنشاء أسعار منخفضة أو احتكارية منخفضة، وكذلك للحد من المنافسة من خلال قسم السوق، تقييد الوصول لأنه يلغي الموضوعات الأخرى للنشاط الاقتصادي وإنشاء أو الحفاظ على أسعار مفردة.

تم تطوير قانون تنافسي ليس فقط من خلال تحسين القانون الأساسي المطبق على أسواق السلع الأساسية. في الوقت نفسه، تم تطوير اتجاهات أخرى مستقلة.

وتشمل هذه تنظيم أسعار أنشطة الشركات في الموقف السائد في السوق.

وفقا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي، "0 تنظيم الدولة للأسعار والتعريفات من أجل منتجات وخدمات المؤسسات الاحتكارية في الفترة 1992-1993". تم استخدام تنظيم الدولة ومراقبة الأسعار، التي تم تنفيذها بالطرق التالية (5-6٪ من حجم المنتجات المصنعة في روسيا): إنشاء حد كبير مطلق (ما يسمى السعر)؛ تعريف الحد

حجم الربحية (الحد النسبة)؛ مقدمة من الحد من معاملات التغيير.

في الفترة الحديثة، في إطار تحسين الإطار القانوني التنظيمي، وضعت خريطة روسيا وتقديمها إلى حكومة الاتحاد الروسي مشروع قانون اتحادي "بشأن تعديلات التعديلات على قانون RSFSR بشأن المنافسة والحد من الأنشطة الاحتكارية في التجاري الأسواق "، التي تهدف إلى الحفاظ على مساحة اقتصادية واحدة على إقليم الاتحاد الروسي، مما أدى إلى قانون RSFSR" في المنافسة وقياود الاحتكار

الأنشطة في أسواق السلع الأساسية "وفقا لأحكام وقواعد الرموز المدنية والضريبية في الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية الأخرى، وتحسين آلية السيطرة على الدولة على الامتثال للكيانات الاقتصادية للتشريعات المضادة للمنتقس، وكذلك تعزيز المسؤولية من المشاركين في سوق السلع الأساسية لانتهاك قوانين مكافحة الاحتكار.

في النسخة الجديدة من القانون، يفترض أن توفر قواعد حول تغيير أو تقييد استخدام اسم الشركة من أجل استبعاد المستهلك المضلل.

تتمثل إضافة كبيرة للقانون الحالي في إدخال مراقبة الدولة الأولية من قبل السلطات المضادة للمنتجات من خلال الدخول في اتفاقيات معادية للتنافسية بين كيانات الأعمال، لا سيما تهدف إلى إجراء سياسات تسعير مكافحة تنافسية، لخلق عقبات أمام الدخول إلى سوق المنافسين. سيؤدي ذلك إلى زيادة كفاءة السلطات المضادة للمنتجات لمنع الاتفاقات المعادية للتنافسية.

نظرا لأن ممارسة سيطرة الدولة على عروض التركيز الاقتصادي، في بعض الحالات، لا يمكن تضعها بالكامل الأبعاد الحقيقية لتركيز الكيانات الاقتصادية في سوق السلع الأساسية، وإمكانية التأثير على سوق السلع والأعمال والخدمات وتحديدها المصالح الاستراتيجية التي لا يتم توجيهها دائما للحصول على قانوني وصلت. هناك محاولات للقضاء على المنافسين الروس مع الشركات الأجنبية، "غسل" أموال الهياكل الجنائية الروسية والأجنبية، مما يقوض الإدراك الاقتصادي والأمن القومي للاتحاد الروسي. من أجل إقامة أشخاص، يتم تنفيذ معاملة أخرى في حالة الاهتمام، وإنهاء الاستنتاج في الخارج من الأصول السائلة للمؤسسات الروسية، يتم إدخال التعديل ذي الصلة في القانون الحالي، الذي يهدف إلى حماية مصالح الموظفين الشركات. سيساعد ذلك في تجنب مؤسسات إعادة البيع والتجريحة غير القانونية وسيضمن تطوير اقتصاد سوق اجتماعي موجه نحو السوق.

إن اعتماد مشروع القانون سيعزز الإطار القانوني التنظيمي لتنظيم الدولة المناهض الاحتكاري وتنمية المنافسة في أسواق السلع الروسية، سيجعل من الممكن خلق الضمانات اللازمة للامتثال لقوانين مكافحة الاحتكار في العلاقة بين كيانات الأعمال في عملية أنشطتها، بما في ذلك الخلق والتحول والتصفية.

النظر في الأعمال التنظيمية الأخرى التي تحكم أنشطة مكافحة الاحتكار في روسيا.

دخل القانون الاتحادي "بشأن حماية المنافسة في سوق الخدمات المالية" حيز التنفيذ في ديسمبر 1999. في عام 2000، في تطوير القانون، جنبا إلى جنب مع بنك روسيا، وزارة المالية لروسيا، وزارة التنمية الاقتصادية لروسيا وروسيا والخدمة الضريبية الفيدرالية لروسيا، تم تطوير عدد من الأعمال القانونية التنظيمية واعتمدت عددا من الأفعال القانونية التنظيمية: مرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن ظروف مكافحة الاحتكار في سوق الخدمات المالية وعلى الموافقة على طريقة تحديد المررات وحدود سوق الخدمات المالية المنظمات المالية "؛ الإجراء لتحديد الموقف السائد للمشاركين في سوق خدمات التأمين، وصناديق المعاشات التقاعدية غير الحكومية، ومنظمات التأجير في سوق خدمات التأجير، وهي منظمة مالية لإدارة الأوراق المالية، وكذلك أعمال ذات صلة بالسيطرة على التركيز أسواق الخدمات.

في أوائل عام 2001، بالتنسيق مع بنك روسيا، تطورت الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى وتسجيلها في وزارة العدل في روسيا، قواعد النظر في حالات انتهاكات قوانين مكافحة الاحتكار بشأن حماية المنافسة في سوق الخدمات المالية.

أثناء تنفيذ التدابير لتحسين وتطوير الإطار التنظيمي للتشريعات الإعلانية، تم إعداد المقترحات القانونية بشأن التوحيد التنظيمي لإجراءات تطبيق المسؤولية الإدارية عن الإعلان غير السليم في إطار مشروع الدستور الدماغي حول الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

في عام 2001، كان العمل يحدث في تحسين التشريعات المتعلقة بحماية حقوق المستهلك. التركيز على تقديم التغييرات والإضافات إلى الأفعال القانونية التنظيمية لحكومة الاتحاد الروسي، والتنظيم بيع البضائع، وأداء العمل، وتوفير الخدمات للمستهلكين، من أجل إحضارها مع قانون "حماية حقوق المستهلك"، التي عقدت في عام 1999 خضعت تغييرات. تم تنفيذ جميع الأعمال على 25 أعمال مثل هذه الأفعال، منها 11 أعدت، 15 ساعة مستمرة في عام 2001، بما في ذلك بالاشتراك مع وزارة التعليم في روسيا - بشأن مشروع قواعد توفير الخدمات التعليمية المدفوعة في مجال التعليم المهني، في مجال التعليم المسبق والتعليم العام، وكذلك مشاريع قواعد مواطني الخدمات المتنقلة والخدمات الطبية والإسكان والجسمية YCLYG، إلخ.

يتم تشكيل إطار تنظيمي توحيد أكثر تقدما كشرط مهم لحقوق المستهلك في البضائع عالية الجودة والآمنة. مقترحات لمشاريع القوانين الفيدرالية "0 التعديلات والإضافات إلى قانون الاتحاد الروسي" 0 التوحيد "، 0 التدابير الفنية في التجارة".

تلخيص حالة التشريعات المناهضة للتحتير في روسيا، يمكن للمرء أن يلاحظ ثلاث نقاط هامة على الأقل: يتم تشكيل تشريعات مضاد للفوز الفيدرالية لهذا اليوم بشكل أساسي في جزء ينظم تطوير أسواق السلع؛ لا يزال تنظيم مكافحة الاحتكار في مجال الخدمات المصرفية وخدمات التأمين والأوراق المالية والأوراق المالية وغيرها من المجالات المتعلقة باستخدام إنفاذ القانون والأفراد، محدودة للغاية، في قاعدة بيانات قانونية مجزأة؛ تم تشكيل التشريعات الفيدرالية بشأن الاحتكارات الطبيعية، والإطار القانوني لتنظيم الاحتكارات الطبيعية التي تنتمي إلى صيانة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بدأت تشكل.

استنتاج

من أجل تحسين التنظيم المضاد للمنتجات، تحتاج روسيا إلى مزيد من التطوير للإطار التنظيمي في مجال سياسة مكافحة الاحتكار الحكومية. إن الاستخدام النشط لتجربة البلدان التي لديها اقتصاد السوق المتقدمة سيسهم في تحويل التشريعات المضادة للأكسدة للاتحاد الروسي إلى منظم فعال لعلاقات السوق.

يساعد اختيار تأثير المضادات التنظيمية المناسبة على الحصول على نتائج اجتماعية اقتصادية إيجابية ليس فقط على المدى القصير، ولكن أيضا سياق وقت طويل الأجل. لذلك، التحسين المستمر لقوانين مكافحة الاحتكار، بسبب مجمع أسباب طويل الأجل والتحضية والتشغيلية، بما في ذلك تقلبات دورية ليس فقط في الاقتصاد الوطني، ولكن أيضا في الاقتصاد العالمي.

تشير حقائق تنفيذ السيطرة على الدولة على التركيز الاقتصادي إلى أنه في كثير من الحالات ليست سلطات مكافحة الاحتكار في الاتحاد الروسي من تحديد ما يكفي: عواقب القرار الصنع للتركيز الاقتصادي والقوة الاستراتيجية وقوة السوق الحقيقية من المشاركين في المعاملات (إعادة التنظيم). من الصعب بشكل خاص في هذا الصدد تتبع الاتفاقات غير الرسمية بين المشاركين الرئيسيين في أسواق السلع الأساسية.

في كثير من الأحيان لا تتزامن مصالح الكيان الاقتصادي في السوق مع مبادئ المنافسة الضميرة. من بين الاستهلاك لمصالح الأفعال الحكومية، يستحق إيلاء اهتمام خاص للقضاء على المنافسين الروس من قبل الشركات الأجنبية، "غسل" أموال الهياكل الإجرامية والظل الإجرامية والروسية والأجنبية. هذه الإجراءات هي خطرا خاصا على الاقتصاد الوطني والأمن القومي للاتحاد الروسي.

إلى التدابير الواعدة ذات الصلة من السياسات الحكومية في مجال تنظيم مكافحة الاحتكار

استمرار التحولات الهيكلية في الاقتصاد الروسي، وخاصة في قطاعات الاحتكارات الطبيعية؛

تحسين الإطار التنظيمي لتنظيم مكافحة التدفق المالي الاحتكارات الفعال؛

تنظيم ومراقبة برامج الاستثمار؛

خلق ظروف لتطوير المنافسة في الأنشطة المنافسة المحتملة وإلغاء القيود اللاحقة لهذه الأنشطة؛

تحسين كفاءة تنفيذ صلاحيات الدولة على الأسهم المملوكة له - الاحتكارات الطبيعية؛

جلب أسعار منتجات الاحتكارات بما يتماشى مع تكلفة حقيقية؛

الحركة المستهدفة على حساب الميزانيات ذات الصلة في توفير الفوائد لفئات معينة من المستهلكين؛

تقليل ممارسة الدعم المتبادل لمجموعات مختلفة من المستهلكين بدعم مستهدف للسكان غير المحطمين اجتماعيا.

لمزيد من التطوير لوضع اللوائح المضادة للمنتخبة، من الضروري أيضا تبسيط العلاقة بين سلطات مكافحة الاحتكار مع الهيئات التنفيذية الأخرى. هناك الكثير من الأسئلة التي تشير في وقت واحد إلى كفاءة مختلف السلطات التنفيذية (ما يسمى بقضايا الحدود). في مثل هذه الحالات، ينبغي تجنب ازدواجية الإجراءات، مما أدى إلى تنسيق اللوائح الخاصة بالأنشطة المشتركة لمختلف الهياكل الإدارية، وتنسيق وثائقها التنظيمية، إلخ.

في المستقبل، يجب تحقيق حل هذه المشكلة، على ما يبدو، في وقت واحد في ثلاثة اتجاهات متوازية:

ينبغي أن يستند حل القضايا الأساسية للتفاعل بين الهيئات التنفيذية (بادئ ذي بدء - القضايا التي تؤثر على حقوق مختلف الأشخاص وعواقب قانونية) فقط على تطوير الإطار التشريعي؛

يجب حل قضايا الطبيعة الهيكلية والوظيفية على المستوى الحكومي (على سبيل المثال، اعتماد المراسيم ذات الصلة)؛

يمكن أن يحكمها أسئلة التفاعل التشغيلي للهيئات الإدارية من خلال تحقيق الاتفاقات المذكورة أعلاه.

في الوقت نفسه، لتحفيز معدلات النمو الاقتصادي المستقر في 2001-2002. ينصح بالحفاظ على الميل وراء أسعار نمو الأسعار (الرسوم الجمركية) على المنتجات (الخدمات) من الاحتكارات الطبيعية من معدلات نمو أسعار أسعار الجملة المصنعة الصناعية بالجملة.

مثل هذا المدى الطويل، مع مراعاة وقت مرور القضية على جميع المحاكم، يؤدي إلى انخفاض في فعالية عملية تنظيم مكافحة الاحتكار للاقتصاد الإقليمي. مستوى محو الأمية القانونية للموظفين في البلديات، كما يظهر الممارسة، منخفضة للغاية. من هنا ...


عمليات. من المفهوم القيود الكمية على الاستيراد والصادرات بموجب القيود الكمية للاستيراد والتصدير كأشكال إدارية لتنظيم دوران التجارة التجاري، والتي تحدد عدد وتسمية البضائع المسموح بها للتصدير أو الاستيراد. هذه الأساليب ...


  • سياسة مكافحة الاحتكار الحكومية للاتحاد الروسي خلال تحويل النظام السياسي
  • تهدف إلى تطوير المنافسة والحد من الأنشطة الاحتكارية خلال تحويل النظام السياسي. الغرض من دراسة أطروحة هو تحليل منهجي لسياسة الدولة المضادة للولاية للاتحاد الروسي في التسعينيات على الصعيدين الفيدرالي والإقليمي ...


  • المرحلة الحالية في تطوير سوق الأوراق المالية في روسيا ومهمة التنظيم
  • لتشكيل محفظة استثمارية للعميل؟ 5. صف الهيكل البسيط لمحفظة الاستثمار. مقدمة من تطوير سوق الأوراق المالية في روسيا ومهمة تنظيم سوق الأوراق المالية في روسيا بدأ تشكيلها في النصف الأول من عام 1991 بعد اعتماد قرار معروف ...


    المواضيع. التوجيه الضيق ل GKAP على التخلص من التخلص والتخلي عن الأساليب الرئيسية (إن لم يكن الوحيد) لتنشيط المنافسة يعني تطوير برامج التنظيم المضاد للمنتجات، حيث لم يكن هناك مكان لتنسيق الأهداف السياسات الاقتصادية الأخرى التي - في تلك ...


  • التحليل المقارن للتشريعات المضادة للمنتجات الروسية والدول الخارجية
  • من المحتكر المحتمل، الذي يجب أن يكون بمثابة المدعى عليه. تم تطوير تشريعات إعادة التصديق لروسيا من خلال القياس مع قوانين مكافحة الاحتكار الأمريكية، وفي الوقت نفسه، فإن الحقائق الاقتصادية في هاتين البلدين تختلف في نطاق قوي بما فيه الكفاية. خاصه، ...


  • الأعمال التجارية الصغيرة: ميزات، مزايا، تجربة أجنبية ومشاكل أن تصبح في روسيا
  • لكن الغرض من هذا الجزء من العمل هو فقط في التعرف على النماذج التنظيمية والقانونية الرئيسية. 2. الأعمال: الميزات، والمزايا الاقتصادية وعيوب. في روسيا، في الفترة الانتقالية الحديثة من الاقتصاد المخطط لها إلى اقتصاد السوق، فإن التنمية أهمية خاصة ...


  • تنظيم الدولة في مجال التسعير
  • ... العمليات الأمومة تزيد من كفاءة إدارة كل من موضوعات السوق وتأثير الدولة في عمليات إعادة التوزيع. 2.2. تنظيم الدولة في مجال تأثير التسعير هو أهداف GRA العالمية والتحفية و ...


    أرسل عملك الجيد في قاعدة المعارف بسيطة. استخدم النموذج أدناه

    سيكون الطلاب الطلاب الدراسات العليا، العلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعارف في دراساتهم وعملهم ممتنين لك.

    وثائق مماثلة

      مفهوم وجوهر الاحتكار، عواقبها. الجوانب النظري وطرق التنظيم المضاد للأخصائي. تحليل مقارن للتشريع الروسي والأجنبي في مجال سياسة المضادة للمنتقس، وكذلك أمثلة على تطبيقه في الممارسة العملية.

      الدورات الدراسية، وأضاف 06.09.2010

      الجوانب النظرية لتنظيم مكافحة الاحتكار. نموذج شركة احتكارية في نظرية الكلاسيكية الكلاسيكية. الاحتكار الطبيعي. تركيز الصناعة. التنظيم المضاد للانفادة في الخارج. قوانين مكافحة الاحتكار في الولايات المتحدة وروسيا.

      الدورات الدراسية، وأضاف 04/26/2006

      مفهوم وتاريخ حدوث المنافسة وعواقبه الإيجابية والسلبية. تركيز وتركز رأس المال كأسباب رئيسية لمظهر الاحتكارات. أنواع مؤسسات الشركات - الكارتلات والنقابات والأمينات والاهتمامات والتكتلات.

      تم إضافة 25.11.2010

      المصادر الرئيسية لمؤسسات التمويل الذاتي. الكروية والأقاميات والأثاث والمخاوف باعتبارها الأنواع الرئيسية من منظمات المؤسسات في البلدان الأجنبية المتقدمة. التمويل الذاتي كمصدر لتمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم في البلدان المتقدمة.

      مجردة، وأضاف 12/17/2009

      جوهرها، المؤشرات الرئيسية والعواقب الاجتماعية والاقتصادية للمحوتون. ملامح هيكل الاقتصاد الوطني ومشكلة الاحتكارات في جمهورية بيلاروسيا. التشريعات المضادة للمنتجات وتنظيم مكافحة الاحتكار: التجربة العالمية.

      العمل بالطبع، وأضاف 04.09.2014

      ميزات مميزة من الاحتكار وأشكالها وأنواعها. الحواجز التي تحمي سوق monopol. علامات الاحتكار الطبيعي. تنفيذ تنظيم مكافحة الاحتكار في روسيا. الاحتكار في شكل سيطرة على الشركة على الموارد الطبيعية النادرة والمعرفة.

      دورة العمل، وأضاف 10/23/2011

      تاريخ ظهور الاحتكارات الطبيعية. التنظيم المضاد للمنتج في روسيا. احتمال تطور انضمام روسيا إلى منظمة التجارة العالمية. مشاكل احتكار الحياة الاقتصادية. المنافسة في أسواق السلع. الامتثال لقوانين مكافحة الاحتكار.

      دورة العمل، وأضاف 05/25/2014