Взаимосвязь темпов роста населения и экономического развития как одна из глобальных проблем человечества. Взаимосвязи между экономикой и демографией

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Название темы: Взаимосвязь темпов роста населения и экономического развития

Смирнова Е.А.

Введение

2.4 Демографическая политика в развитых странах

Заключение

Библиография

Введение

демографический население экономический

В современную эпоху стремительный рост народонаселения оказывает возрастающее влияние, как на жизнь отдельных государств, так и на международные отношения в целом. Проблема является исключительно актуальной т.к. она обусловливает развитие практически всех глобальных проблем человечества. От численности населения земли, его территориального размещения, масштабов хозяйственной деятельности зависят обеспеченность населения ресурсами, состояние биосферы Земли, мировая социальная и политическая среда.

Цель курсовой работы: провести анализ связи между ростом населения и экономическим развитием.

Задачи курсовой работы:

Изучить основные аспекты и понятия демографической проблемы как одной из глобальных и рассмотреть подходы к изучению демографических и социальных процессов;

Попытаться выявить связь демографических и экономических показателей;

Определить основные направления демографической политики стран с разным уровнем развития.

Объектом данной курсовой работы является взаимосвязь роста населения и экономического развития.

Предметом данной курсовой работы является анализ численности и темпов прироста населения в мире.

Степень разработанности: Щербинин Ю.А., Суэтин А.А., Гурова И.П., Николаева И.П., Ломакин В.К. и другие.

Информационная база исследования: учебная, методологическая, интернет - ресурсы.

Методологическая база исследования: синтез, анализ, описание.

Теоретическая значимость: демографическое развитие мира, подходы к изучению демографических и экономических процессов.

Практическая значимость: анализ численности и темпов прироста населения в мире, изменения в структуре населения и социально-экономическое развитие, взаимосвязь демографических и экономических показателей, демографическая политика в развитых странах.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.

В первой главе «Глобальные проблемы мирового хозяйства» рассматривается: демографическое развитие мира, подходы к изучению демографических и экономических процессов.

Во второй главе «Взаимосвязь роста населения и экономического развития» рассматривается: анализ численности и темпов прироста населения в мире, изменения в структуре населения и социально-экономическое развитие, взаимосвязь демографических и экономических показателей, демографическая политика в развитых странах.

Глава 1. Глобальные проблемы мирового хозяйства

1.1 Демографическое развитие мира

Населения мира характеризуется сложными структурными изменениями, процессами воспроизводства и миграции. Эти проблемы изучает демография наука о народонаселении.

К основным показателям демографической ситуации относятся численность населения и темпы его прироста, география расселения, возрастная структура и миграция. Численность населения в значительной степени управляет спросом на природные ресурсы и потоками материальных ценностей. Обычно прогноз численности и темпов роста населения учитывает следующие факторы, определяющее естественное воспроизводство населения:

· Фертильность

· Ожидаемая продолжительность жизни

· Тип воспроизводства

Фертильность - это способность воспроизводить потомство. Показатель характеризуется числом рождений в среднем на одну женщину. Следующий важный фактор, влияющий на динамику населения, - ожидаемая продолжительность жизни, - среднее число лет, которое может прожить человек в тех условиях, которые его окружают. Продолжительность определяется как биологическими, так и социальными факторами. Показатель учитывает состояние окружающей среды, здоровье людей, качество здравоохранения и медицинских услуг, а также жилищные условия. В показателе продолжительности жизни, так же как и в других демографических показателях, существуют различия между развитыми и развивающимися странами. Фактором, определяющим темп роста населения наряду с фертильностью и ожидаемой продолжительностью жизни, является тип его воспроизводства. Воспроизводство населения в узком смысле слова - смена поколений в результате естественного движения (рождения и смерти), в более широком смысле - постоянное возобновление населения на основе естественного движения и миграции.

Естественное воспроизводство населения определяется соотношением рождаемости и смертности, а также его возрастной структурой. Рождаемость - это частота рождений, т.е. количество новорожденных на тысячу человек в год. Смертность - демографический показатель, характеризующий количество смертей на 1 тысячу человек в год. Чтобы изучить динамику населения используют относительные показатели: уровень рождаемости (1), смертности (2), а также среднегодовой темп естественного прироста населения (3)

Уровень рождаемости = (1)

Уровень смертности = (2)

СТПН = УР - УС (3)

Где СТПН - среднегодовой темп прироста населения;

УР - уровень рождаемости;

УС - уровень смертности;

Отрицательное значение среднегодового темпа прироста населения означает «естественную убыль», как результат превышения смертности над рождаемостью. В 2010г. естественная убыль характерна для России, некоторым странам центральной Европы: Латвия, Литва; западной Европы: Германия; Восточной Европы: Белоруссия, Болгария, Венгрия, Румыния, Украина; странам Южной Европы: Хорватия, Португалия, Сербия.

Демографические процессы формируют определенную возрастную структуру населения. С экономической точки зрения наибольшее значение имеет возрастная структура, характеризующая распределение населения по возрастным категориям, отражающим трудоспособное и нетрудоспособное население. К трудоспособному населению относят население в возрасте от 15 до 65 лет, способное активно участвовать в экономической деятельности. Таким образом, важным структурным показателем является коэффициент демографической нагрузки, рассчитываемый как отношение числа нетрудоспособного населения к населению трудоспособного возраста. Коэффициент демографической нагрузки считался важным показателем. Аргументация этого была формализована в 1958 г. Она заключается в том, что рост демографической нагрузки имеет неблагоприятные последствия, приводящие, в частности, к распылению капиталовложений в результате перемещения их из производственных отраслей в социальную инфраструктуру, понижению уровня сбережений в результате увеличения потребления домашних хозяйств. Но, по крайней мере, до середины 90-х годов исследования по этим направлениям точно не подтвердили отрицательного влияния роста демографической нагрузки на экономическое развитие. Было обнаружено, что даже небольшие изменения в сбережениях и эффективности использования капитала дают возможность удовлетворить потребности в расходах на образование растущего населения. Мало подтверждений нашел тезис о перемещении капитала от производственных к непроизводственным инвестициям, так же, как прямая зависимость между демографической нагрузкой и сбережениями. Воздействие дополнительных инвестиций в непроизводственную сферу на уровне воспроизводства можно определить только на макро-уровне. Даже если использованные средства не дают общую экономическую выгоду, они способствуют ускорению демографического перехода во многих развивающихся странах. В частности, более высокий уровень образования выступает одним из самых сильных факторов снижения уровня воспроизводства населения, хотя в бедных странах женщины с низким уровнем грамотности имеют больше детей, чем безграмотные. Явно слабые практические результаты линейного подхода к влиянию роста населения на экономическое развитие показывают, насколько комплексным является этот вопрос.

1.2 Подходы к изучению демографических и экономических процессов

Демографическое развитие мира складывается из длительных периодов эволюции и относительно кратких качественных сдвигов или периодов демографического перехода и демографических революций. Демографическая революция является составной частью демографического перехода. Термин демографическая революция, или демографический взрыв, означает беспрецедентно высокие темпы естественного прироста населения, которые превышают темпы прироста предшествующих десятилетий. По отдельным оценкам, к быстрым темпам роста относится ежегодный прирост в 2% и выше, при котором население удваивается каждые 35 лет, умеренным -- каждые 50 лет, медленным -- примерно каждые 200 лет.

Демографический переход - это цикл роста численности населения страны, связанный с ее экономическим развитием, характеризуемый понижением темпов роста численности населения. Термин демографического перехода был впервые введен в научное обращение американским демографом Фрэнком Ноутстейном в 1945 году, хотя сходные идеи высказывались и раньше. Сама концепция демографического перехода приобрела особую популярность позднее, в связи с демографическими изменениями, происшедшими после Второй мировой войны в освободившихся от колониализма странах. В результате значительного снижения смертности (на первых порах главным образом из-за успешных противоэпидемических мероприятий) и сохранения высокого уровня рождаемости в этих странах резко ускорился рост населения, что получило название демографического взрыва. Было выяснено, что аналогичные изменения произошли в основном уже в XIX веке и в ныне экономически развитых странах, но в них резкое ускорение роста населения сопровождалось значительным миграционным оттоком, последующим снижением уровня рождаемости и, в конечном счете, стабилизацией роста населения.

В концепции демографического перехода выделяются четыре последовательных этапа в демографической истории человечества (таб.1) Общая схему перехода представлена на рис.1

Таблица 1 - Фазы демографического перехода

Фазы демографического перехода
	Высокая рождаемость при резком сокращении смертности	Очень высокий естественный прирост
	Дальнейшее снижение смертности при большем снижении рождаемости (вследствие перехода от многодетной к малодетной семье)	Замедление естественного прироста
	Некоторое повышение уровня смертности (вследствие «старения» населения) при замедленном снижении рождаемости	Слабо расширенное воспроизводство
	Показатели рождаемости и смертности выравниваются	Прекращение роста населения

Рисунок 1 - Схема демографического перехода

Таким образом, переход от высоких уровней рождаемости и смертности к низким получил название демографического перехода. Согласно такой периодизации, экономически развитые страны уже завершили демографический переход, а развивающиеся заканчивают второй и вступают в третий этап, то есть выходят из состояния демографического взрыва и приближаются к завершению демографического перехода.

Начало демографического перехода связано с началом модернизационных процессов, ведущих к росту производства ВВП на душу населения, улучшению качества питания, санитарных условий, качества и доступности медицинского обслуживания и т. п., что в свою очередь приводит к значительному росту продолжительности жизни и падению смертности. Модернизационные процессы приводят, в конечном счете, и к не менее заметному падению рождаемости, но происходит это с ощутимым запаздыванием.

Как попытка дать адекватное теоретическое объяснение современной и будущей ситуации, возникла гипотеза «Второго демографическогоперехода», происходящего в Европе (сходные идеи выдвигаются также в рамках гипотезы о пятой фазе демографического перехода). Авторы концепции второго демографического перехода Р. Лестэр и Д. Ван де Каа доказывают, что современная демографическая ситуация и главная ее особенность - снижение рождаемости ниже уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения обусловлены принципиально иными причинами по сравнению со снижением рождаемости во время первого демографического перехода.

Основная идея, лежащая в основе концепции второго демографического перехода, была заложена в 1986 году. Ван де Каа утверждает, что с середины 1970-х годов Европа вступила на новую стадию в ее демографической истории. Он предполагает, что демографический переход XIX столетия необходимо рассматривать как первый переход. Изменения в демографической ситуации с середины 1960-х годов отметили начало второго демографического перехода. К этому времени уже утвердилась долговременная тенденция к дальнейшему снижению рождаемости.

Рост населения неодинаков в различных подсистемах мирового хозяйства. Подобное явление служит определенной основой для поддержания давних идей об оптимальном населении и оптимальном экономическом росте. Эти идеи обычно связаны с населением отдельных стран и регионов, а в последние десятилетия -- с мировым населением. Это дает импульс экономистам анализировать связь между ростом населения и экономическим развитием. Проявляется несколько подходов к анализу взаимосвязи между ростом населения и экономическим развитием.

Один из них исходит из того, что демографические переменные являются существенным аспектом социально-экономического развития. В основе этого подхода лежит следующая схема: быстрый рост населения понижает рост сбережений и накоплений, увеличивает рост рабочей силы и затрудняет ее использование, понижает качество трудовых ресурсов за счет снижения уровня расходов на образование и здравоохранение, ослабляет технические нововведения, сокращает объем ресурсов на одного человека и в конечном итоге замедляет рост ВВП на душу населения.

Другой подход состоит в том, что демографические факторы выступают функцией социального и экономического развития. Данный подход, нашедший отражение на мировой конференции по народонаселению 1974 г., соответствует положениям А. Смита, который считал, что увеличение населения может ускорять экономическое развитие, способствуя техническим нововведениям. Богатство может вести к увеличению числа детей, но использование их труда может перекрывать расходы на их содержание и воспитание. Вместе с тем состоятельные люди склонны иметь меньше детей, в то время как бедность часто сопровождается не только высокой рождаемостью, но и высокой смертностью. Увеличение населения не понижает жизненные стандарты. А. Смит показал, что со временем стоимость продовольственных продуктов снижается.

Данный подход соответствует современной концепции «экономии масштаба». Он усилился в 80-е годы, нашел поддержку во Втором докладе Национальной академии наук США в 1986 г. В нем признано, что влияние роста населения на экономический рост является комплексным. Такие проблемы, как безработица, недоедание, вызываются многими факторами, и сосредоточение внимания только на снижении роста населения без последовательного учета других основных причин таких явлений может вести к неправильным результатам.

Глава 2. Взаимосвязь роста населения и экономического развития

2.1 Анализ численности и темпов прироста населения в мире

Население и ресурсы как две важные переменные величины взаимосвязаны. Эти отношения очень подвижны, эластичны, и поэтому выводы анализа этих отношений могут быть различны. В короткий или средний по продолжительности период времени изменения в численности населения могут выступать важной переменной, но в более длительный период другие переменные будут изменяться, приспосабливаясь к увеличению или уменьшению населения. Поэтому анализ соотношения между населением и социально-экономическим развитием очень специфичен, хотя важен сам по себе.

Общий рост населения идет нарастающими темпами. За 1950--2009 гг. оно увеличилось в 2,7 раза -- с 2,5 до 6,8 млрд. человек. На протяжении большей части истории человечества его численность увеличивалась достаточно медленно. Наибольшее значение темпа прироста - около 2% в год - было достигнуто в 1965-1970 годах. Затем рост начал замедляться, в основном, за счет снижения рождаемости в развивающихся странах. В 2005-2010 годах темп прироста населения мира составлял 1,18% в год, а к 2045-2050 годам ожидается его снижение до 0,34% в год (рисунок 2).

Первое удвоение произошло за 1500 лет (начало нашей эры -1500 г.), второе - за 300 лет (1500-1800 гг.), третье - за 120 лет (1800-1920 гг.), четвертое - за 50 лет (1920-1970 гг.), четвертое по прогнозным оценкам произойдет за 48 лет (1970-2018 гг.)

Рисунок 2 - среднегодовой темп прироста (убыли) численности населения стран мира с разным уровнем развития, 1950-2050, средний вариант, %

Первого миллиарда население мира достигло в 1810 г. Каждый последующий миллиард достигался за все более краткие сроки. В 1900 г. численность населения мира составила 1,6 млрд. человек и за сто лет увеличилась практически в 4 раза, достигнув 6,1 млрд. Население достигло 6млрд. в 1999 г., буквально за 12 лет после прохождения порога в 5 млрд. Согласно официальным демографическим оценкам ООН, за такой же промежуток времени, равный 12 годам, численность населения мира достигнет 7 млрд. человек в конце 2011 г. (таблица 2) По долгосрочному прогнозу она превысит 9 млрд. в 2050г. (рисунок 3) и будет увеличиваться, по среднему варианту на 31 млн. человек в год.

Таблица 2- динамика прироста мирового населения

Рисунок 3 - Населения мира 1950-2050, согласно различным вариантам и прогнозам

Рост населения в мире не был плавным. В отдельных странах и регионах он ускорялся, в других оставался неизменным или сокращался. Основные приросты населения обеспечиваются развивающимися странами. За последние 100 лет они обеспечили более 85% общемирового прироста населения. К 2050г. эта доля может составить 97%. (Таблица 3, рисунок 4)

Таблица 3 - Население в Мире в 2010г, прогноз на 2025 и 2050гг.

Развитые страны
Менее развитые страны
Менее развитые страны не включая Китай
Наименее развитые страны
Страны Африки к (югу от Сахары)
Страны Латинской Америки
Северная Америка

Рисунок 4 - прирост численности населения мира обеспечивается в основном менее развитыми регионами

Увеличение доли развивающихся в XX веке стран произошло главным образом за счет Африки, Индии и Восточной Азии. Доля промышленно развитых стран Запада сократилась с 32 до 18,1%. Подобные сдвиги усилили дифференциацию в размещении населения и производительных сил. На развивающиеся страны приходится 81,9% мирового населения и только около 20% ВМП.

Большая часть населения мира проживает в небольшом числе стран. В 2009 году, 37% людей проживало в Китае и Индии. Еще в 8 странах - США, Индонезии, Бразилии, Пакистане, Бангладеш, Нигерии, Российской Федерации и Японии (в порядке убывания численности населения) - сосредоточено 22% жителей Земли. Но большинство стран мира располагает гораздо меньшим по численности населением. Из 230 стран и территорий, по которым были произведены расчеты 2008 года, в 76% число постоянных жителей в 2009 году не превышает 20 миллионов. На эти страны приходится 11% населения мира. Ожидается, что к 2028 году численность населения Индии превысит численность населения Китая, а их суммарное население составит примерно 36% населения мира. К 2050 году три страны из числа наименее развитых - Бангладеш, Эфиопия и Демократическая Республика Конго - будут входить в десятку наиболее многолюдных стран мира. Они займут, соответственно, 7 и 9-10 места в этом ряду: Индия (1614 миллионов человек), Китай (1417), США (404), Пакистан (335), Нигерия (289), Индонезия (288), Бангладеш (222), Бразилия (219), Эфиопия (174), Демократическая Республика Конго (148).

Высокие темпы роста населения сохранятся в ряде развивающихся стран. Население 31 страны, большинство из которых относится к числу наименее развитых, более чем удвоится за период с 2010 по 2050 год. К 2050 году население Нигера увеличится, по среднему варианту прогноза, в 3,8 раза, Тимора-Лесте и Уганды - в 2,8 раза, Афганистана, Буркина-Фасо и Сомали - в 2,6 раза.

Вместе с тем, ожидается сокращение населения 45 стран и территорий. Население Белоруссии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Грузии, Германии, Венгрии, Кубы, Латвии, Литвы, Молдавии, Польши, Южной Корее, Румынии, Российской Федерации, Хорватии, Украины и Японии, уменьшится за 2010-2050 годы более чем на 10%.

Поскольку снижение рождаемости происходит не одновременно по всем странам, темп прироста заметно различается по группам стран. Если сейчас население более развитых регионов мира увеличивается в среднем на 0,34% в год, то в менее развитых регионах мира - вчетверо быстрее (на 1,37% в год), а в наименее развитых - еще быстрее (на 2,3% в год). Столь значительные различия, хотя и будут постепенно сокращаться, сохранятся до 2050 года. К концу прогнозного периода населения более развитых регионов будет сокращаться уже в течение примерно 15 лет, а население менее развитых регионов продолжит расти с ежегодным темпом прироста, равным 0,41%. Еще важнее, что население наименее развитых стран и в 2045-2050 годах будет увеличиваться на 1,15% в год, что приводит к удвоению его численности в течение 60 лет.

2.2 Изменения в структуре населения и социально-экономическое развитие

При оценке демографической ситуации в мире, воздействия роста населения на экономическое положение в той или иной стране большое значение имеют не только общая численность и прирост населения, но и его возрастная структура -- деление на трудоспособные группы, детей и пенсионеров, а точнее, изменения в возрастной структуре населения. Важнейшим следствием изменений в структуре населения является старение населения, при котором доля старших возрастов в общей численности населения увеличивается, а доля детей сокращается.

В 1950 году люди в возрасте 60 лет и старше составляли лишь 8% населения мира. К 2010 году их доля повысится до 11% (рис. 5), а к 2050 году может удвоится, увеличившись до 22% (рис. 6). Абсолютная численность данной возрастной группы при этом возрастет в 2,6 раза - с 759 миллионов человек в2010 году до 2 миллиардов человек в 2050 году. Число же детей в возрасте до15 лет сократится с 1,86 до 1,80 миллиарда человек, а их доля в общей численности населения - с 27% до 20%.

Рисунок 5 - Доля основных возрастных групп в населении мира и отдельных регионов, 2010 год, средний вариант, %. По данным UN WorldPopulationProspects 2008 Revision

Рисунок 6 - Доля основных возрастных групп в населении мира и отдельных регионов, 2050 год, средний вариант, %. По данным UNWorldPopulationProspects 2008 Revision

Лидеры в процессе старения населения - более развитые страны мира. Еще в 1950 году число детей (до 15 лет) в населении этих стран более чем вдвое превосходило число пожилых людей (60 лет старше), составляя 27% против 12%. Однако уже сейчас число пожилых людей в развитых регионах больше числа детей. В 2010 году это превышение составит 5 процентных пунктов (22% против 17%), а к 2050 году, по среднему варианту прогноза, будет более чем двукратным (33% против 15%). В 2050 году число пожилых людей в этих регионах увеличится более чем вчетверо по сравнению с 1950 годом (416 против 95 миллионов человек), тогда как число детей снизится до 197 миллионов против 222 миллионов в 1950 году. Процесс старения населения до 2010 года был менее выраженным в менее развитых регионах мира, где сохранялась более высокая рождаемость. Доля детей в совокупном населении стран этой группы снизится до 29% в 2010 году против 37% в 1950 году, а доля пожилых возрастет до 9% против 6%. Однако впереди их ждет период более быстрого старения - к 2050 году доля детей снизится до 20% от общей численности населения менее развитых стран, а доля пожилых возрастет до этого же уровня, в результате чего численность населения этих возрастных групп сравняется. Если сейчас в менее развитых странах проживает 65% всех людей в возрасте 60 лет и старше, то к 2050 году эта доля возрастет до 79%.

С точки зрения потенциала экономического роста, особое значение имеет численность населения рабочих возрастов (15-59 лет). В более развитых странах доля населения данной возрастной группы вначале сокращалась - с 61% в 1950 году до 59% в 1970 году, - а затем стала расти. В 2010 году она достигнет 62%, но потом вновь начнет снижаться, опустившись к 2050 году до 52%. В менее развитых регионах удельный вес населения трудоспособного возраста, как ожидается, сократится незначительно - с 62% в 2010 году до 59% в 2050 году. Однако в наименее развитых регионах он, напротив, увеличится с 55% до 62%, что таит в себе как возможности для экономического роста, так и серьезные проблемы создания растущего числа рабочих мест.

Изменения в возрастной структуре населения находят отражение в коэффициенте зависимости, или коэффициенте демографической нагрузки, представляющем отношение доли младших и пенсионных возрастов к доле трудоспособного населения. Если рассчитать коэффициент демографической нагрузки на 2010г., получим отношение 61%, т.е. на каждые 100 человек трудоспособных возрастов приходится 61 человек нетрудоспособных возрастов. Тогда по среднему варианту это соотношение составит 72% в 2050г.

Мировая демографическая ситуация свидетельствует, что причиной резкого увеличения роста населения является снижение смертности в менее развитых странах, хотя уровень рождаемости снизился. Резкое снижение смертности -- преходящее явление, соответственно в долгосрочной перспективе рост населения также снизится, что приведет к изменениям в структуре населения и в уровне демографической нагрузки. Увеличится доля трудовых возрастов, а число до трудовых возрастов сократится, затем увеличится доля пожилых. Значительное уменьшение демографической нагрузки увеличит ВВП на душу населения, возрастет норма сбережений, так как произойдет повышение доли взрослой рабочей силы.

2.3 Взаимосвязь демографических и экономических показателей

Обычно для выяснения влияния роста населения на экономическое развитие сравнивают темпы роста населения и ВВП на душу населения. Данные последних десятилетий показывают, что, за рядом исключений, повышение уровня экономического развития часто соотносится с низким коэффициентом воспроизводства населения и более высокой продолжительностью жизни. Как показывают данные Таблицы 4, за 80-90-е годы темпы прироста ВВП на душу населения в мире увеличивались при сокращении прироста населения в 90-е годы. Подобная тенденция отмечалась в развивающихся странах в целом и особенно ярко в наименее развитых странах. В то же время в промышленно развитых странах некоторое снижение темпов прироста населения с 0,6 до 0,5 не сопровождалось повышением по душевого ВВП. Похожая ситуация отмечалась в группе стран с низким уровнем дохода. В других странах прирост населения мог идти параллельно с увеличением доходов на душу населения. Для ряда стран с недостаточным уровнем развития проблема роста населения является острой в плане поддержания минимальных потребностей. В 80-е годы темпы прироста ВВП на душу населения в беднейших развивающихся странах имели отрицательную динамику. Поэтому в краткосрочном плане для целого ряда стран прирост населения совпадал с ухудшением социально-экономического положения. Социально-экономическое положение в краткосрочном плане может отягощаться другими причинами, в частности процессом урбанизации.

Табл. 4 - Темпы роста населения и ВВП

подсистемы	Население	ВВП на душу населения
Развитые страны
Развивающиеся
Наименее развитые

Вместе с тем вряд ли правильно делать вывод из арифметического, избитого положения о том, что если бы население не росло столь быстро, то уровень экономического развития повысился бы сильнее. При этом игнорируется тот факт, что прирост населения вносит свой вклад в производство ВВП. Он стимулирует капиталовложения и технические усовершенствования, открытие и разработку минеральных ресурсов, выпуск продукции. Когда мир рассматривается как целое, то не обнаруживается существенной связи между ростом населения и ВМП. Когда развивающиеся страны рассматриваются отдельно, то отрицательное сравнение значительно, особенно для периода 70--80-х годов. Население мира растет быстро, но мировой продукт увеличивается быстрее и показывает способность мирового общества развивать производительные силы. Рост населения не является проблемой, если экономические и социальные изменения происходят достаточно быстро, если обеспечивается необходимый технический прогресс. Но быстрый рост населения в последние десятилетия делает структурные изменения более трудными, что большей частью вызывается бедностью. Это требует целенаправленной политики правительств и мирового сообщества по повышению уровня экономического и социального развития, ликвидации дестабилизирующих разрывов между промышленно развитыми и развивающимися странами.

2.4.Демографическая политика в развитых странах

Большая часть развитых стран считает удовлетворительным темп роста численности населения (от 55% в 2007 году до 82% в 1986 году) и практически ни одна из них не считает его слишком высоким (за исключением одной страны в 1976 и 1996 году). Однако, начиная с середины 1980-х годов, в этой группе быстро возрастает доля стран, обеспокоенных низким приростом населения (рисунок 7).

Рисунок 7 - Оценка национальными правительствами темпа роста численности населения, 1976, 1986, 1996 и 2007 гг., %

В ответ на устойчиво низкий рост населения все большее число стран, прежде всего из группы развитых, выражает озабоченность последствиями слишком низкого прироста (или даже убыли) численности населения, являющегося результатом крайне низкой рождаемости, но в некоторых случаях связанной также с более высокой смертностью и эмиграцией. Доля развитых стран, придерживающихся политики, направленной на повышение роста населения, увеличилась с 23% в 1996 году до 37% в 2007 году. 21 из 22 развитых стран, правительства которых расценивают сложившийся рост населения как слишком низкий, расположены в Европе. Доля европейскихгосударств, придерживающихся политики невмешательства в этой области, сократилась с 72% в 1976 году до 41% в 2007 году. Демографическая политика в экономически развитых странах проводится исключительно экономическими мерами и направлена на стимулирование рождаемости. В арсенал экономических мер входят денежные дотации - ежемесячные пособия семьям, имеющим детей, льготы одиноким родителям, пропаганда повышения престижа материнства, оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком. В некоторых странах, где сильны позиции католической церкви (например, в Ирландии, США, в Польше) по ее требованиям в последнее время в парламентах обсуждаются законы, предусматривающие уголовную ответственность для женщины, прервавшей беременность и врача, сделавшего аборт.

Эмпирическая оценка эффективности различных мер социальной политики в отношении повышения рождаемости позволяет, используя методы симуляции, оценить их возможный эффект в экономически развитых странах. (Рисунок 8) При этом ожидаемый эффект одних и тех же мер оказывается различным в разных странах. Наибольшим он ожидается в Корее, в то время как в Германии и Испании - практически нулевым.

Рисунок 8 - Потенциальное повышение коэффициента суммарной рождаемости за счет различных мер социальной политики

Отношение в западных странах к демографическим проблемам включает соблюдение принципов демократии, социальной справедливости и прав человека. Они предполагают исключение репрессивных мер, превосходство индивидуального решения. Большая часть промышленно развитых капиталистических стран к низкой рождаемости относятся неопределенно. Это не означает, что правительства западных стран не имеют демографических целей. Так в развитых странах широко обсуждается целый ряд мер, которые могли бы способствовать росту предложения труда. Во-первых, это меры направленные на увеличение предложения труда со стороны женщин и людей пожилого возраста, включая реформу пенсионной системы и развитие стимулов к труду.

Две цели - повышение уровня женской занятости и увеличение рождаемости - могут показаться на первый взгляд противоречивыми. Но это на деле, напротив, сегодня рождаемость выше именно в тех странах, где высок уровень занятости женщин. (Рисунок 9)

Рисунок 9 - Коэффициент рождаемости и уровень занятости женщин в странах ОЭСР по данным на 2005 год

Это происходит за счет больших возможностей совмещения профессиональной деятельности и семейной жизни. Семейная политика развитых стран имеет большие различия. Две группы стран выделяются с первого взгляда: северные страны, страны Юга Европы и англо-саксонские страны. Это противопоставление основано, главным образом, на различии в поддержке семей с детьми до трех лет, предоставляемой либо в форме отпусков, либо в форме услуг по уходу за детьми работающих родителей. Отпуск в северных странах продолжительнее, чем в остальных: 53 рабочих недели, приведенных к полному рабочему дню и средней заработной плате, в Швеции и 47 недель в Дании против всего лишь 27 недель, в среднем, по всем странах ОЭСР. И в общей сложности, инвестиции, реализуемые в виде услуг по уходу и воспитанию детей до 6 лет, более высоки в северных странах и, в среднем, составляют 1,6% ВВП против 0,7% в других странах (всего 0,6% в англо-саксонских и азиатских странах и 0,7% в странах южной Европы).

В последнее время все более актуальной становится проблема повышения пенсионного возраста для всех стран ЕС. По мнению Еврокомиссии, сформулированному в специальном документе, при сложившейся демографической ситуации в Европе возраст выхода на пенсию необходимо повысить до 70 лет. Эксперты ЕС констатируют: в 2008 году на одного европейского пенсионера приходилось четверо работающих. Однако при сохранении тенденции, к 2060 году продолжающих трудиться останется только двое. В обществе развитых стран повышение пенсионного возраста - вынужденная мера. Вариантов выхода из этого положения немного, и ни один из них не будет принят обществом с восторгом. Пенсионная реформа во Франции вызвала общенациональную забастовку. Активные дискуссии пенсионной реформы также имеют место в Германии. Альтернативой повышению возраста может быть либо увеличение взносов в пенсионный фонд, либо урезание пенсии или увеличение дотаций из государственного бюджета.

Таким образом, каждая и предлагаемых в развитых странах мер имеет определенные ограничения.

Заключение

Попытка определить взаимосвязь темпов роста населения показала что население и ресурсы как две важные переменные величины очень подвижны и эластичны, что не позволяет проводить прямые арифметические связи между ними. Снижение темпов прироста населения не всегда ведет к росту уровня экономического развития и наоборот. При этом нельзя игнорировать факт того, что прирост населения может внести свой вклад в производство ВВП.

Современное мировое хозяйство характеризуется продолжающимся ростом численности населения, однако происходит его замедление. При этом выявляются значительные различия в демографических процессах, наблюдаемых в странах с разным уровнем экономического развития. Мировое население растет стремительными темпами, и по прогнозам ООН продолжит расти, однако, это происходит неравномерно. В основном увеличивается население развивающегося мира стран Азии, Африки и Латинской Америки. В результате возникает демографическая асимметрия, которая в дальнейшем будет нарастать. В развитых странах, завершивших демографический переход, снижение фертильности и рост продолжительности жизни ведет к таким последствиям как стабилизация населения и его старение при этом, международная миграция становится основным источником роста населения в этих странах. В развивающихся странах, несмотря на относительно успешную политику снижения фертильности, сохраняются высокие темпы прироста в связи с «демографической инертностью», не завершенным демографическим переходом. В странах с переходной экономикой, в России в частности, переживших кризис перехода от административно-плановой системы к рыночной экономике и ухудшение условий жизни наблюдается деформированная структура населения, сокращение численности населения, ведущее к депопуляции.

В целях регулирования проблем народонаселения правительства проводят демографическую политику. В данном вопросе так же наблюдаются кардинальные различия в подходах и методах решения проблемы в странах с разным уровнем развития. Так в развитых странах большее внимание уделяется сохранению стабильного прироста населения, обеспечивающего замещение, широко обсуждаются меры способствующие росту предложения труда. В странах с развивающейся экономикой политика скорее направлена на максимально возможное снижение прироста населения при этом не исключается применение репрессивных мер.

В России проблема демографии является ключевой всю ее историю. Несмотря на это, активные действия со стороны правительства по разрешению настоящего демографического кризиса начали осуществляться только сейчас. К таким мерам можно отнести принятие «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в октябре 2007г.

Библиография

1. Мировая экономика: Учебник для вузов. / Под ред. проф. Ю.А. Щербанина. М.: ЮНИТИДАНА, 2004. - 318 с.

2. Мировая экономика. Международные экономические отношения. Глобалистика: Учебник / Суэтин А.А. М.:КНОРУС, 2008. - 320 c.

3. Мировая экономика: Учебник для вузов / И.П. Гурова. М.: Издательство «Омега-Л», 2009. - 391с.

4. Мировая экономика: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. И.П.Николаевой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 510с.

5. Мировая экономика. Ломакин В.К. 3-е изд., стереотип. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. -- 672 с.

6. Избранные демографические труды. А.Г. Вишневский М.: Наука. 2005г.

7. Коротаев А.В., Халтурина Д.А. Современные тенденции мирового развития. М.: ЛИБРОКОМ/URSS, 2009

8. Аналитический доклад «Демографическая политика России: от размышлений к действию» / Центр стратегических разработок и Представительство ООН в Российской Федерации, 2008г.

9. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2008 г. / Под общей редакцией А.Г. Вишневского и С.Н. Бобылева; 2009. - 208с.

10. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2009) World Population Prospects: The 2008 Revision: Volume I: Comprehensive Tables

11. World population growth: Status in 2010 and prospects // Newsletter express No. 3/10, July 2010

12. «Мировое население через 300 лет» / электронный аналитический журнал ДемоскопWeekly № 371 - 372, 2009г.

13. О. Осколкова, А. Кушелева. Планирование семьи в странах Азии и Африки. Мировая экономика и международные отношения. - 2005, с. 84-90.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Основные аспекты и понятия демографического развития мира как глобальной проблемы мирового хозяйства. Социальные процессы, их регулирование, связь с экономическими показателями. Направления демографической политики стран с разным уровнем развития.

курсовая работа , добавлен 09.01.2011


Образование ЕС. Изменение социального и экономического положения стран ЕС в период его образования. Особенности демографического развития стран ЕС. Изменение численности населения ЕС. Прирост населения в странах ЕС. Старение нации в странах ЕС.

реферат , добавлен 11.10.2006


Взаимосвязь между демографическим ростом и социально-экономическим развитием. Демографическое развитие Китая. Демографический рост и влияния на социально-экономическое развитие Китая. Рождаемость и прирост населения. Демографическая политика страны.

дипломная работа , добавлен 11.01.2017


Основные понятия демографии и факторы, влияющие на воспроизводство населения. Воспроизводство населения в развитых и развивающихся странах, в странах с переходной экономикой. Прогнозы и демографические проблемы воспроизводства населения современности.

курсовая работа , добавлен 18.11.2013


Динамика темпов экономического роста в глобальном контексте. Удельный вес стран и регионов в мировом ВВП. Борьба за использование странами мира своих конкурентных преимуществ в обеспечении экономического роста за счет инновационных технологий.

контрольная работа , добавлен 25.02.2012


Понятие, сущность, происхождение и характер глобальных проблем. Современные проблемы, порождаемые глобализацией. Взаимосвязь роста населения и экономического роста. Кризисы, вызываемые антропогенным воздействием и нерациональным природопользованием.

курсовая работа , добавлен 26.06.2013


Демографическая ситуация в экономически развитых странах. Сравнительный анализ тенденции динамики коэффициента рождаемости. Экономические предпосылки возобновления, роста численности населения. Место развитых стран в протекающих демографических процессах.

научная работа , добавлен 13.11.2013


Изучение и анализ современных тенденций развития мирового хозяйства. Активное сближение стран и народов, возникновение общего экономического и единого информационного пространства. Параметры и структура мирового хозяйства. Субъекты мирового хозяйства.

контрольная работа , добавлен 07.01.2010


Общие понятия демографии и динамики населения, оценка человеческих ресурсов. Факторы, влияющие на размещение населения по земле. Типы воспроизводства населения в разных странах. Критерии демографического взрыва. Проблемы урбанизации в мировом хозяйстве.

курсовая работа , добавлен 14.11.2009


Распределение жителей по населенным пунктам. Современные процессы роста, состава и размещения населения. Понятие и предпосылки урбанизации. Демографические аспекты развития процесса урбанизации в различных странах. Внутренняя миграция населения.

Человеческая история - это, прежде всœего истерия развития производительных сил и производственных отношений. По этой причине для явлений, рассматриваемых в демографии, главное значение имеет взаимоотношение между людьми и экономике: сама экономика - это исторически определœенная совокупность общественно-производственных отношений, в которых люди выступают в качестве субъекта͵ следовательно, взаимоот­ношение людей и экономики имеет двоякое значение: люди действуют в качестве субъекта производства и в то же время оказываются под решающим воздействием ими же создали социально-экономических условий.

Главные черты взаимодействия населœения с экономикой фиксируются в экономическом законе народонаселœения формации, который имеет основное значение для исследования, анализа и трактовки проблем народонаселœения.

Общество, его социальная и экономическая база не являются чем-то застывшим. Взаимосвязь различных компонентов общественного развития - это взаимосвязь процессов, а не комплекс неизменных форм, в связи с этим крайне важно говорить о взаимосвязи процессов экономического и демографического воспроизводства, а не о каких-то статистических формах, к примеру соотношении численности населœения объёма продукции на какую-то дату.

Само понятие ʼʼдемографическое воспроизводствоʼʼ является обобщением сложного комплекса явлений, происходящих в населœении и тесно связанных с другими общественными явлениями. Все происходящие в обществе экономические явления и социальные процессы, влияющие как на экономику, так и на демографическое поведение людей, - так или иначе через ряд опосредствующих звеньев воздействуют на демографические структуры, а значит и на воспроизводство населœения. По этой причине изучение проблем воспроизводства населœения с таких позиций это сложная социальная, философская и экономическая задача, которая требует усилий большого коллектива специалистов.

Развитие производства предполагает как обеспечение потребностей общества в целом, так и удовлетворение всœе возрастающих индивидуальных потребностей людей. Рост населœения означает не только увеличение потребительского спроса в целом, но и зависимости от ряда других факто­ров и изменение структуры этого спроса.

По отношению к экономике населœение выступает однов­ременно и как производитель, и как потребитель материальных блаᴦ. Такая двусторонность этих зависимостей обуславливает сложность связей населœения и экономики. В то же время населœение не может существовать вне экономики, а экономика - без населœения.

3. Основные положения теории демографической революции.

Сегодня наиболее распространенной теорией, объясняющей последовательность развития демографических процессов и их долгосрочные тенденции, является теория демографической революции. Главная проблема теории демографической революции - выделить общие закономерности. и на их базе - этапы демографического развития, ᴛ.ᴇ. общую схему изменения воспроизводства населœения. Речь идет о генеральной схеме этих процессов, т.к. фактическая ее реализация во многом зависит от конкретных истерических условий какой-либо страны.

Чаще всœего, говоря о генеральных тенденциях демографических процессов, ученые исследуют только закономерности развития процессов рождаемости и смертности, и реже анализируют обусловленную ими специфику возрастной структуры населœения. Обычно в общей эволюции составляющих воспроизводство населœения не учитываются изменение функций семьи и развитие домохозяйств, характер и качественные особенности миграционных потоков, развитие качества населœения.

Современная классификация этапов демографического развития должна включать комплекс демографических явлений, а не только рождаемость и смертность. Другой важней проблемой является критерий выделœения этапов в развитии населœения. В случае если говорить о революции вообще как о социальном и философском понятии, то в основу периодизации должны быть положены качественные скачки в демографическом раз­витии.

Один из создателœей концепции демографической революции А. Ландри в своей классической работе ʼʼдемографическая революцияʼʼ выделил три этапа (скачка) развития населœения: примитивный (традиционный), промежуточный и современный. Этим этапам соответствуют несколько качественных скачков в воспроизводстве населœения, в характере воздействия общества на демографическое развитие. В случае если для традиционного типа воспроизводства населœения была характерна сознательно не ограниченная рождаемость и практически неограниченная смертность, то качественному скачку в данном плане предшествовало активное вмешательство широких слоев населœения в эти естественные процессы.

На втором этапе общество начинает ограничивать (регулировать) рождаемость, однако степень управляемости этим процессом весьма относительна. На этом же этапе общество начинает сравнительно эффективно влиять на заболеваемость и смертность через снижение летальности исходя из возраста и ликвидацию острых инфекционных заболеваний.

Третий этап, к которому общество только приближается -это полное регулирование процессов рождаемости и смертности, ᴛ.ᴇ. когда всœе случаи рождений являются запланированными как по числу, так и по срокам появления детей. Необходимо также отметить, что особенностью демографической революции является ее неотвратимость. Могут быть эпизодические подъемы рождений, но возврата к высокой неограничиваемой рождаемости быть не может. В этих условиях общество, исходя из своих долгосрочных целœей, сможет сформулировать оптимальный тип воспроизводства населœения, который по своим характеристикам будет близок к простому.

Б. Социальная структура населения

Социальная структура – распределение населения на общественные группы.

На практике значение социальных групп определяется численностью этих групп, а также их ролью в социально-экономическом развитии страны.

Социальная структура населения складывается под влиянием исторических эволюций населения, связанных с экономическим развитием государства.

После революции в стране проходил этап классовой борьбы, в результате которой был уничтожен класс буржуазии. В послевоенный период существовало два класса: рабочие и колхозники, а также социальная прослойка – служащие.

Во Всесоюзной переписи населения 1989 года было выделено пять общественных групп населения:

Рабочие;

Служащие;

Колхозники;

Лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью;

Служители культа.

Появление двух последних групп было в духе перестроечного времени.

Во Всероссийской переписи населения 2002 года распределение населения на подобные общественные группы не было предусмотрено.

В настоящее время теория социальной структуры общества в России ещё не достаточно разработана. Тем не менее, по признаку общих интересов, обусловленных трудовой деятельностью, можно выделить следующие социальные группы:

1. Высшие государственные служащие и олигархи.

2. Средние и мелкие государственные служащие.

3. Средние и мелкие предприниматели.

4. Рабочий класс, который подразделяется на квалифицированных и неквалифицированных рабочих.

5. Крестьяне, которые подразделяются на фермеров и работников коллективных хозяйств, т.е. колхозников.

6. Занятые индивидуальным трудом.

7. Население, живущее за счёт пособий, – пенсионеры, безработные и др.

8. Маргинальные слои населения – бомжи, криминальные элементы и т.п.

Количественными характеристиками социальной структуры являются:

Численность каждой общественной группы;

Удельный вес этой группы в общей численности;

Показатели координации, отражающие соотношение численностей различных социальных групп населения между собой (например, число служащих, приходящихся на 1000 рабочих).

За прошедший XX век социальный состав нашей страны претерпел значительные изменения: если в начале века преобладало крестьянство, то к концу века самую многочисленную социальную группу представляли рабочие (порядка 60%).

Экономический состав населения – распределение населения по группам в зависимости от наличия источников средств существования. Изначально всё население подразделяют на экономически активное и экономически неактивное (пассивное) население.

Экономически активное население – население, работающее в общественном хозяйстве или желающее принимать участие в нём, но в данный момент не способное найти работу.

Экономически неактивное (пассивное) население – в общественном труде не участвующее и не желающее участвовать.

Экономически активное население включает две составные части: занятые и безработные.

Описание этих категорий дано в постановлении Госкомстата России от 25.05.93. "Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости".

Занятые – лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан);

б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы по случаю отпуска и другим причинам;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Безработные – лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы (доходное занятие);

б) занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны присутствовать все три указанные категории.

По методологии Международной организации труда (МОП) к безработным могут быть отнесены учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить.

Источниками информации о численности безработных являются:

Текущая отчётность служб занятости;

Материалы специальных выборочных обследований по проблемам занятости.

Материалы специальных выборочных обследований позволяют уточнить ситуацию на рынке труда и прогнозировать её.

По размеру безработицы можно судить о текущем состоянии экономики страны. В виду важности такой информации Правительство РФ утвердило от 22.03.95 "Положение о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы", организация и ведение которого возложены на Министерство труда РФ и Госкомстат РФ при участии Министерства экономики, Министерства социальной защиты населения, Федеральной службы занятости России.

Для характеристики экономической структуры населения рассчитывают следующие основные показатели:

Численность занятых;

Численность безработных;

Численность экономически активного населения;

Удельный вес экономического населения во всём населении;

Удельный вес занятых в экономически активном населении;

Удельный вес безработных в экономически активном населении (уровень безработицы);

Нагрузку экономически пассивного населения на экономически активное.

Сегодня активное население составляет приблизительно половину жителей Земли. Такая же пропорция между активным и пассивным населением наблюдается в последние годы и в России. Следует отметить, что в развитых странах доля экономически активного населения во всём населении несколько выше, чем в развивающихся странах – за счёт широкого вовлечения в экономику женщин.

Особое место в демографическом анализе занимает оценка уровня безработицы. Рост безработного населения свидетельствует о неэффективной социально-экономической политике правительства, связанной с трудоустройством населения. Уровень безработицы, превышающий 10%, считается социально опасным. В России в период экономических реформ уровень безработицы был выше критического: в 1999 году он составил 13%. Но на фоне постепенного выхода из экономического кризиса и снижения уровня безработицы (в 2003 он составил 7,5%), а также отрицательной демографии, экономисты предрекают, что России будет грозить не безработица, а нехватка рабочих рук.

В целях более подробного анализа используют социально-экономические структуры , полученные на базе сложных группировок, при построении которых используются две и более социально-экономические характеристики населения, например:

Принадлежность к той или иной социальной группе (например, служащие, рабочие и т.п.);

Отраслевая принадлежность;

Статус в занятости (занятые или безработные);

Уровень дохода

и другие.

С развитием рыночных процессов в России имеют место следующие изменения в социально-экономической структуре населения:

Резко увеличилась доля занятых в негосударственном секторе экономики и, соответственно, сократилась доля занятых в государственном секторе;

Возросла доля занятых в отраслях нематериального производства (особенно в отраслях рыночной инфраструктуры и в аппарате органов управления) и сократилась доля занятых в промышленности;

Катастрофически сократились численность и доля занятых в науке, а также – обслуживающих науку;

Половина населения находится на уровне или ниже черты бедности;

Усиливается разница в доходах между группами населения с самым низким уровнем доходов и самым высоким.

Глава II Взаимосвязь социально-экономических и демографических процессов

1. Воспроизводство населения на разных этапах.

развития общества

2. Демографические факторы социально-экономического

развития

1. Воспроизводство населения на разных этапах развития общества

Трактовки проблемы взаимосвязи воспроизводства населения и социально-экономического развития

Изучение взаимосвязи социально-экономического развития и воспроизводства населения имеет глубокие корни. Постановка и реальное содержание этой проблемы изменялись на разных исторических этапах в соответствии с поступательным развитием человеческой цивилизации, важнейшей материальной составной частью которой является воспроизводство населения, так же как и система социально-экономических процессов.

Проблемы взаимосвязи экономического и демографического развития в докапиталистическую эпоху трактовались исключительно с позиций демографического детерминизма, основанных на утверждении о природной и биологической обусловленности демографической динамики. В трудах мыслителей тех времен в упрощенной форме ставилась проблема соотношения населения и ресурсов, предполагавшая как возможность перенаселения, так и недонаселения 2 .

В V веке до н.э. древнекитайский философ Конфуций впервые поставил вопрос об оптимальной численности населения в контексте возможности существования идеального соотношения между количеством земли и населением. Античные философы Платон и Аристотель рассматривали вопросы перенаселения как острейшую социальную проблему, ставя ее в зависимость от обеспеченности земельными ресурсами. Проблема соотношения населения и ресурсов была центральной в работах мыслителей средних веков, предполагавших возможность как позитивных, так и негативных последствий быстрого роста населения. Представители раннего средневековья (Т. Мор, Т. Кампанела, Ф. Аквинский) выдвигали тезис об общественной полезности увеличения численности населения. Их идеи получили поддержку мыслителей эпохи первоначального накопления капитала (Т. Мэн, А. Сера, С. Фортрей), полагавших, что многочисленное население, в том числе трудящееся население, составляет основу мощи и богатства государства. Одновременно существовала и другая точка зрения (Д. Таунсенд, Р. Уоллес), согласно которой чрезмерный рост населения может создавать реальную угрозу перенаселения. На рубеже XVIII-XIX вв. в работах классиков политической экономии А. Смита и Д. Рикардо главным становится экономический аспект роста населения, связанный с проблемой соотношения колебаний численности населения и воспроизводства рабочей силы через спрос на труд. Другим фактором называлась ограниченность природных ресурсов (размеры вовлеченной в сельскохозяйственный оборот земельной площади и эффективность ее использования), соотношение населения и средств существования. Целостную концепцию взаимосвязи роста населения и социально-экономического развития создал Т.Мальтус. Его основная задача состояла в объяснении причин социальных бедствий, политических потрясений и экологических катастроф. Согласно его теории, неограничиваемый рост населения, обусловленный его биологической природой, является исходным фактором социально-экономического развития. Последователи Т. Мальтуса, опираясь на два ключевых положения его теории - «закон убывающей производительности в сельском хозяйстве» и «принцип демографического давления на средства существования», а также теорию накопления, сделали вывод о том, что экономика и население стремятся к стационарному состоянию 3 . Критикуя Т. Мальтуса, К. Маркс и его последователи включали во взаимодействие «рост населения - экономические условия» важнейшее с их точки зрения звено - систему исторически преходящих социально-экономических отношений, утверждая, что каждый класс (социальная группа) обладает своей собственной демографической стратегией поведения, соответствующей условиям его труда и жизни. Именно условия труда и жизни, специфические социально-экономические отношения занятости и потребления являются, с одной стороны, важнейшими факторами социально-экономического развития и безработицы, а с другой - важнейшими факторами воспроизводства населения.

В современной демографии на базе глубоких исследований взаимосвязи социально-экономических и демографических процессов с учетом предшествующего опыта развивается теория демографического перехода, получившая большое распространение со второй половины XX века. В настоящее время она зачастую рассматривается как общая теория населения.

Воспроизводство населения - постоянное возобновление поколений людей, один из главных процессов воспроизводства общества. Это определение предполагает тесное динамическое взаимодействие воспроизводства населения и социального (включая экономическое) воспроизводства. Воспроизводство населения испытывает сильное влияние других сторон общественного воспроизводства (воспроизводства социально-экономических отношений, социальных структур, культурных ценностей, норм и т.д.) и само заметно воздействует на них. На протяжении человеческой истории происходили значительные изменения в воспроизводстве населения, менялись уровни рождаемости и смертности, механизмы их социального управления, зависящие от исторически определенной стадии социально-экономического (цивилизационного) развития. Объяснение этих изменений следует искать в закономерностях общественной жизни. Рождение ребенка - явление биологическое, но это дает очень мало для анализа рождаемости и ее изменений. Физиологические пределы рождаемости простираются от 0 до 14 детей и более. Отдельные люди могут жить до 100 лет и более. Однако фактические уровни рождаемости и смертности далеки от физиологических пределов. Какие из целого спектра имеющихся биологических возможностей будут реализованы - зависит от социально-экономических условий и потребностей людей.

С возникновением человеческого общества система взаимодействий популяции предшественников человека претерпевает качественный скачок, природно-биологические взаимодействия заменяются социальными, складываются устойчивые общественные отношения людей по поводу производства и сохранения человеческой жизни, начинается воспроизводство населения как фактор общественного воспроизводства. Это, однако, не означает исчезновения ни биологических (связанных с видовой плодовитостью и смертностью), ни чисто демографических (связанных с взаимодействием демографических структур, интенсивностей, численности и темпов роста населения) ограничений и закономерностей, они включаются в более широкую систему социально-экономических и демографических исторически меняющихся отношений.

Социальные (социально-экономические) факторы воспроизводства населения можно разделить на несколько уровней.

Макроэкономические факторы - структурные: уровень развития промышленности, сельского хозяйства, торговли, уровень жизни, социальная безопасность, занятость женщин во внесемейном производстве, социальная структура, социальная и пространственная мобильность; культурные: уровень образования мужчин, женщин и детей, развитие науки, система ценностей, закрепленная в общественных традициях, религиозных нормах, место в ней демографических ценностей; технологические: развитие систем здравоохранения, образования, средств транспорта и связи.

Семейные факторы - место семьи в социально-экономическом развитии, семейные доходы, имущество, жилье, права наследования, система семейных ценностей, соотношение ценности и цены детей для семьи, соотношение доходов членов семьи и вложений в их человеческий капитал, социально-экономические и ролевые отношения между полами, поколениями внутри семьи;

Индивидуальные факторы - индивидуальное здоровье, система потребностей личности и место в ней демографических потребностей, соотношение времени занятости в семейном и внесемейном производстве, уровень образования, профессиональной подготовки, индивидуальный доход.

Воспроизводство населения, как мы увидим позже, воздействует на социально-экономическое развитие также на нескольких уровнях.

На макроуровне - через влияние численности, размещения и возрастно-половой структуры населения на макропараметры производства, динамику ВВП, занятость и распределение доходов, совокупный спрос и т.д.

На уровне семьи - через систему потребностей семей разного размера и состава, включая потребность в семейном и внесемейном труде, в материальных благах и услугах, семейный спрос и предложение рабочей силы, принятие семейных решений в отношении поведения семьи на рынке труда, в потреблении, накоплении.

На индивидуальном уровне - через систему индивидуальных потребностей, занятость и спрос, определяемых индивидуальными возрастными и половыми (гендерными) различиями.

Основные исторические типы воспроизводства населения

Воспроизводство населения проходит в своем развитии ряд этапов, тесно связанных со всем социально-экономическим развитием, причем все определения, свойственные воспроизводству населения вообще, всегда выступают в исторически определенной форме. Каждый крупный этап социально-экономического развития имеет свои социальные механизмы детерминации демографических процессов, включающие социально-экономические отношения на макроуровне, семейные отношения, демографические нормы и ценности, индивидуальное поведение. Демографическое поведение является одним из видов общественного поведения человека, связанным с другими его видами - экономическим, социальным, семейным, экологическим 4 .

Обобщение этих сохраняющих длительную устойчивость взаимодействий и черт приводит к понятию типов воспроизводства населения и рассмотрению демографической истории человечества как последовательной смены таких типов. Количественную меру процесса воспроизводства населения дают показатели режима воспроизводства населения, в которых объединяются показатели режимов рождаемости и смертности и их единства в виде демографической структуры, темпов роста населения и соответствующих обобщающих коэффициентов (брутто- и нетто-коэффициенты, средняя продолжительность жизни и др.). Таким образом, тип воспроизводства населения отражает единство количественных характеристик демографических процессов и механизмов их социального регулирования.

В настоящее время мы имеем представление о трех типах воспроизводства населения. Наименее нам известен архетип, существовавший до неолита (некоторые исследователи вообще сомневаются в его существовании). Два других типа - традиционный и современный - изучены лучше. Накопленный историко-демографический материал позволяет предположить, что типы воспроизводства населения соответствуют укрупненному членению исторического процесса социального (включая экономическое), цивилизационного развития с выделением трех его главных этапов: собирательских, аграрных и индустриальных обществ.

Архетип воспроизводства населения господствовал у племен, находившихся на стадии присваивающей экономики. Люди далеко не сразу изменили окружающий их мир, долгое время они имели в своем распоряжении те средства, которые давала им природа. Но уже в этот период благодаря коллективному труду с применением примитивных орудий люди научились брать у природы гораздо больше, чем любое животное, могли выйти из под контроля природных факторов, обусловливающих их воспроизводство. Палеоэкономические расчеты, археологические и этнографические материалы показывают, что присваивающая экономика позволяет существовать только при очень низкой плотности населения - от нескольких человек до нескольких десятков на 100 кв. км 5 . Чтобы плотность длительное время не выходила за эти пределы, не должны существенно меняться ни численный состав общины, ни общее количество общин, обитающих на данной территории.

К биологическим механизмам регуляции численности популяции в этом обществе прибавляются социальные, такие, как запрет эндогамии (половых связей внутри рода, табу, ограничивающие периоды половых контактов, регламентация прав и обязанностей различных возрастно-половых групп, ритуалы, связанные с демографическими событиями - рождением детей, началом половой жизни, похоронами и т.д.), недозволенность, или наоборот, дозволенность детоубийства или его селективного характера (например, только девочек).

В период собирательства (архетип воспроизводства населения) численность древних людей почти не росла. Из-за чрезвычайно высокой смертности, которую можно назвать «сверхсмертностью, из-за голода, эпидемий продолжительность жизни составляла чуть больше 20 лет, многие племена просто вымирали, в отдельные годы численность населения сокращалась, а общая численность людей не менялась столетиями.

Доступны наблюдению и потому относительно хорошо изучены два основных типа воспроизводства населения, обычно называемые традиционным (иногда примитивным, доиндустриальным) и современным или рациональным. Традиционный тип воспроизводства населения господствует в аграрных обществах при низком уровне развития материальной базы существования, здравоохранения и культуры, преобладании семейного производства, когда высокий уровень смертности соотносится с высокой рождаемостью, ограничиваемой только здоровьем и смертностью. Современный тип порождается переходом от аграрной к индустриальной экономике, уменьшением зависимости человека от природы. Высокая степень ограничения социально-экономических (связанных с трудом и социально-экономическими условиями жизни, историческими традициями и нормами) факторов смертности приводит к возникновению ее нового типа, что способствует переходу к новому типу рождаемости, также обусловливаемому новыми социально-экономическими отношениями, новыми условиями жизни, требованиями к труду, профессиональной подготовке и образованию родителей и детей, местом семьи в экономике и обществе в целом.

В связи с неолитической революцией 10 тыс. лет тому назад коренным образом изменились условия жизни людей, что привело к замене архетипа традиционным. Отличительной чертой нового периода стало утверждение института семьи как основной ячейки воспроизводства населения и экономического воспроизводства в их единстве. Семья объединила в себе все этапы процесса возобновления поколений - от зачатия до смерти, все этапы экономического воспроизводства - от непосредственного процесса производства через распределение до потребления.

Примитивный, или традиционный тип воспроизводства характеризовался высокой, сознательно не ограничиваемой рождаемостью и высокой смертностью. В результате темпы прироста населения были в среднем невелики. По имеющимся оценкам, рост численности населения в неолитическое и постнеолитическое время повысился до 0,03-0,04% в год и до 0,2 - 0,8% к концу этого периода 6 . В отдельные периоды он был еще меньше. Многие годы в это время не менялись и разносторонние функции семьи, являвшейся основной единицей (ячейкой) как социально-экономического, так и демографического воспроизводства. Переход к скотоводству и земледелию все же означал большой скачок в развитии производительных сил. Это привело к некоторому улучшению питания, снижению смертности от голода и «внешних факторов» (хищные звери, плохие погодные условия). В результате продолжительность жизни увеличилась, а значит, - и число детей, которое могла родить женщина на протяжении жизни. Численность населения начала медленно расти. На этом этапе рождаемость поддерживалась на высоком уровне, а ее коэффициент мог составлять 40 промилле.

Коэффициент смертности также находился на высоком уровне, но несколько ниже рождаемости. В традиционном обществе социальная смертность складывалась из двух компонентов - «нормальной» смертности, наблюдавшейся в относительно благоприятные периоды, и "катастрофической", свойственной особенно неблагоприятным (голод, эпидемии, войны) периодам. Такие катастрофические «срывы» контроля над смертностью были характерной чертой традиционного ее типа. Главной же причиной «нормальной» смертности были болезни, порождаемые тяжелыми условиями жизни населения - плохим питанием, тяжелым трудом, антисанитарным состоянием жилищ, отсутствием санитарно-гигиенических представлений, неразвитостью медицины. Эта качественная особенность смертности традиционного типа определяла ее количественные характеристики. Медицинской помощи практически не было, кроме использования трав и приемов «народной медицины», смертность во многом определялась индивидуальной и групповой «видовой выживаемостью». Коэффициент смертности в «спокойные годы» (при отсутствии массовых эпидемий, голода, природных катаклизмов, войн) колебался в пределах 30-35 промилле. В силу слабых связей между странами и отдельными районами стран неурожаи приводили к настоящей катастрофе. В Западной Европе с 1000 по 1855 гг. отмечено 450 вспышек голода, которые обычно сопровождались эпидемиями и уносили значительную часть населения. Так, полагают, что «черная смерть» (чума) в XIV веке унесла не менее четверти населения Европы. В эти годы и без того высокие показатели смертности возрастали многократно; они еще более усугублялись многочисленными войнами.

Чрезвычайно высока была и детская смертность - 250-300 промилле. Продолжительность жизни населения для этого периода была низкой. Так, в XIV-XVIII вв. средняя продолжительность жизни населения Франции и Англии не выходила за пределы 33-34 лет, в середине XVIII века во Франции -37 лет, а в Англии - 37,5 года 7 . Санитарные условия того времени часто приводили не только к высокой материнской и детской смертности, но и к утрате матерью детородной функции часто в сравнительно молодом возрасте. Все это говорит о высокой смертности населения в прошлом. По сути она была наиболее вариабельным процессом (особенно учитывая частые эпидемии), и ее колебания под влиянием социально-экономических факторов определяли режим воспроизводства населения.

Основные черты традиционного типа воспроизводства неразрывно связаны с аграрной экономикой, соответствующими ей экономическими отношениями, культурой, поведением. Отсутствие разделения труда, слабое развитие торговли, самодостаточность, экономическая, культурная и территориальная замкнутость - характерные черты жизни большинства населения традиционного общества. Неизменность демографических норм, образцов поведения, невысокий темп роста численности населения - важные демографические составляющие традиционного общества. В то же время высокая рождаемость в этот период была не только демографически обусловлена (из-за высокой смертности детей), но и экономически целесообразной. Основу могущества владельца земли составляли его крестьяне, благосостояние крестьянской семьи во многом зависело от числа рабочих рук в ней. Дети уже с 3-5 лет помогали по дому, а в 8-10 лет перенимали от родителей систему производственных сельскохозяйственных (или ремесленных) навыков. Они были кормильцами родителей в старости, а затраты на их содержание были невелики. В условиях же высокой детской смертности лишь высокая рождаемость позволяла надеяться на то, что в семье вырастет хотя бы один-два кормильца родителей в старости. Эта многовековая «экономическая целесообразность» высокой рождаемости закреплялась в сознании людей религиозными установками, бытовыми традициями. Практически все массовые религии, в том числе и христианство, и ислам, ориентировали людей на высокую рождаемость 8 . К тому же, где общинное землевладение предусматривало периодические переделы земли в соответствии с размером семьи, эта экономическая мотивация многодетности еще больше усиливалась.

Социальная полезность детей, особенно сыновей, определялась тем, что многодетная семья успешнее функционировала в социальном плане, высок был престиж многодетного главы семьи. Многочисленные родственные узы укрепляли положение семьи и ее главы в условиях общинной демократии, когда многие вопросы общинной или корпоративной жизни решались большинством голосов. Большое количество родственников, выступавших солидарно, увеличивали безопасность семьи, возможность ее влияния на жизнь общества, а тем самым - ее социальный вес. Отсюда (при высокой детской смертности) тенденция к раннему и почти поголовному вовлечению в брачные отношения достигших половой зрелости и продолжению деторождения до физиологической потери плодовитости. Кроме того, следует подчеркнуть, что расходы на содержание и обучение детей в то время были минимальными, дети рано начинали работать, что обусловливало «экономическую выгодность» существующего типа воспроизводства. Поэтому дети - явление обязательное, один из важнейших элементов потребностей семьи. Важно отметить, что многие века в значительной степени обучение профессии, особенно в сельском хозяйстве, осуществлялось в семье родителями. Непосредственно в своем хозяйстве они передавали традиционный производственный опыт своим детям, которые уже с детства становились важной производительной силой в семейном хозяйстве, наследниками профессии, имущества, бытовых традиций, образа жизни родителей и семьи в целом.

Семья в этот период выполняла самые различные функции - производственно-экономические, демографические, социально-психологические. Она базировалась на своем семейном экономическом фундаменте собственности и труда, социального наследования, определявших ее экономические основы и стабильность. Воспроизводимые на неизменном уровне трудом членов семьи бытовые традиции закреплялись общественными нормами и религиозными установками. Эти обстоятельства определяли традиционализм, даже консерватизм демографического поведения населения. В то же время элемент нестабильности семьи заключался в том, что в связи с высокой смертностью велик был распад семей из-за смерти одного из супругов. Поэтому семьи считали единственно возможной - и это закреплялось вековыми установками большинства религий - лишь неограничиваемую рождаемость. При высокой смертности лишь такой тип рождаемости мог обеспечить хотя бы минимальные темпы экономического развития за счет роста числа работников, возрастно-полового разделения труда между ними в условиях примитивной техники, поскольку экономика в основном росла экстенсивно. Низкий уровень гигиены, высокие физические нагрузки на женщин приводили к истощению организма и потере ими детородной функции значительно раньше 50 лет.

Изменения условий жизни (неурожаи, голод, эпидемии) прямо и непосредственно влияли на численность населения всех возрастов через изменения режима смертности, но, по сути, не влияли на изменения интенсивности процессов рождаемости, поскольку стабильными оставались социально-экономические мотивы рождения детей. Возрастно-половая структура населения на протяжении длительного времени оставалась практически стабильной, небольшие нарушения сглаживались при многолетнем постоянном режиме воспроизводства 9 .

Для объяснения смены типов воспроизводства населения в современной демографии применяется концепция демографического перехода, у истоков которой стояли У. Томпсон, Ф. Ноутстейн, А. Ландри. В современных теоретических демографических исследованиях основное внимание обращается на объяснение демографического перехода от традиционного к современному типу, разрабатываются его содержательные схемы. В самых общих чертах при переходе от традиционного к современному типу воспроизводства населения происходит снижение смертности и рождаемости, темпы роста населения, таким образом, приближаются к нулю.

В укрупненном виде демографический переход состоит из двух стадий (или фаз). В первой фазе демографического перехода снижение коэффициента смертности опережает снижение коэффициента рождаемости (последний же некоторое время может вообще не снижаться или даже расти), в результате чего коэффициент естественного прироста населения увеличивается. Во второй фазе коэффициент смертности продолжает снижаться, но коэффициент рождаемости снижается еще быстрее, в силу чего прирост населения замедляется, процесс демографичеекой стабилизации заканчивается. Экономически развитые страны в настоящее время находятся на завершении демографического перехода, а развивающиеся страны - в первой фазе или начале второй.

Индустриализация и изменение требований к социально-экономическим характеристикам населения, места семьи в социально-экономическом развитии явились коренными причинами этого перехода. Основным источником благосостояния становится промышленный труд. Начинают меняться функции семьи, отмирает ее производственная функция, идет распад сложных семей. Все большее значение приобретает внесемейная производственная, промышленная и торговая деятельность, необходимость производственного обучения, получения более высокого образования, больше сил, средств и времени вкладываются в образование и профессиональную подготовку как взрослых, так и детей для труда вне семьи.

Индустриальное развитие, урбанизация, торговля (как внутренняя, так и внешняя), быстрое развитие науки и культуры принесли с собой невиданную ранее дифференциацию человеческой деятельности, сфер приложения и характера труда, типов расселения, образа жизни, освобождение от религиозного давления и т.д. Они породили многообразие и доступность материальных и духовных благ, ранее неизвестных или мало кому доступных, что вело к возникновению и развитию разносторонних потребностей, которых люди не знали ранее 10 .

Смертность складывается из двух компонент - видовой (определяемой биологически) и социальной. Уровень социальной смертности определяется в основном четырьмя группами факторов: 1) уровнем жизни, куда включаются условия труда и быта, уровень доходов и жилищные условия, качество и обеспеченность сферой услуг, продуктами питания и непродовольственными товарами; степень удовлетворения потребностей населения; 2) климатом, природными условиями, их катастрофическими изменениями, состоянием окружающей среды - атмосферы, питьевой воды, степенью их загрязнения, уровнем шума; 3) качеством здравоохранения и уровнем развития медицины, т.е. наличием и доступностью качественной медицинской помощи, медикаментов, степенью распространения современных методов лечения; 4) санитарной культурой, т.е. отношением населения к своему здоровью, соблюдением гигиены, здоровым образом жизни. Перечисленные группы факторов влияют на смертность, как правило, через заболеваемость.службы при Президенте Российской Федерации ... российских научных ...

Молодежь и наука (4)

Документ

Конференции плодотворной работы и научных успехов! Т.Н.Рябченко, председатель программного комитета, ректор... решении этого вопроса было открытие Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации . Таким образом, из выше...

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СИСТЕМЫ МИРОВОГО ПОРЯДКА

Документ

... Редакционно -издательского совета Российского государственного ... серии ... учебников ... . США и Российская Федерация в большей степени... Qaida» . В научно -фантастическом романе «Al-Qaida» ... председателя ... Российской Академии государственной службы при Президенте

История свидетельствует, что во все време­на население являлось объектом прис­тального внимания снача­ла сборщиков податей, полководцев, духовных наставников, отдельных ученых, затем научных и практических органов больших цивилизаций.

Можно сказать, что некоторые закономерности массовых явлений впервые были выяв­лены в процессе изучения рождае­мости и смертности, так что статистика населения -древняя наука. Население -объект изучения и демографии, которая уста­навливает общие закономерности его развития в историческом, политическом, экономическом, социальном, юридическом, ме­дицинском и других аспектах. Демография отмечает законо­мерности развития населения в многосторонних проявлениях, используя при этом абстрактно-аналитические методы.

Для правильной оценки происходящих в составе населения изменений, анализа тенденций и закономерностей демографических процессов разработана целостная система показателей, на основе которой изучаются вопросы воспроизводства населения, динамика его численности и размещение по территории страны, состав населения по полу, возрасту, семейному состоянию, национальности, социальному положению.

Так, изучение рождаемости, смертности населения, его естественного прироста име­ет чрезвычайно важное значение для планирования обеспечения населения продуктами и товарами, решения жилищной проблемы, развития народного образования, здраво­охра­нения, культуры, торговли, бытового обслуживания и т.д.

Демографическая ситуация оказывает существенное влияние на многие стороны социально-экономического развития в регионе. Изменение чисел родившихся и умерших, числа семей и их состава, структуры населения по полу и возрасту, интенсивности и направленности миграционных потоков влияют на структуру занятости в производстве, потребность в рабочих местах, их обеспеченность рабочей силой, спрос населения на продукты питания, жилье, товары и услуги. Влияние демографической ситуации можно рассматривать по следующим основным направлениям.

Влияние на экономические процессы проявляется в основном через воздействие осо­бенностей половозрастной структуры населения на структуру занятости и обеспеченность рабочей силой. Определенный режим воспроизводства населения создает базу для расширенного или простого замещения поколений выбывающих за пределы рабочих возрастов, поколениями, вступающими в рабочие возраста. При длительном снижении уровня рождаемости происходит постарение населения и трудовых ресурсов. Иными словами, увеличивается средний возраст как всего населения, так и населения в трудоспособном возрасте. Для перспективного планирования численности трудовых ресурсов лучше всего пользоваться прогнозом половозрастной структуры населения.

Влияние на социальную инфраструктуру чрезвычайно многообразно и всесторонне. К примеру, относительно высокий удельный вес молодежи в составе населения, рост чи­с­ла браков и рождений требует соответствующего удовлетворения растущего спроса на жилье, на места в детских дошкольных и школьных учреждениях, потребности в педиат­рическом обслуживании, продуктах детского питания, детских и молодежных товарах, и т.д. Напротив, в стареющем населении структура спроса иная: увеличивается потребность в социальном и медицинском обслуживании, изменяется структура спроса на товары и услуги.

Все эти изменения необходимо учитывать в индикативном планировании, чтобы уровень жизни населения в регионе не снижался по мере изменений в демографической ситуации. Уже сегодня необходимо предусматривать и те изменения тенденций демогра­фических процессов, которые произойдут вследствие осуществления запланированных мер демографической политики. Учет влияния демографической ситуации на социальную инфраструктуру осуществляется в первую очередь через информацию о половозрастной структуре населения. При этом следует пользоваться не только фактически сложившейся половозрастной структурой, но и ее прогнозом. Так численность детей разных возрастов должна лежать в основе планирования численности врачей-педиатров, числа мест в дет­ских дошкольных учреждениях и соответственного обеспечения их обслуживающим пер­со­налом, числа мест в школах и численности учителей.

Учитывая неодинаковые потребности населения различных половозрастных групп, важно знать численность этих групп населения для планирования обеспечения про­дук­тами питания и промышленными товарами, планирования развития медицинской помощи, развития транспорта.

Так, для развития жилищного развития особое значение имеет учет числа и состава семей. На основе данных о семейной структуре населения необходимо планировать не толь­ко общий объем жилищного строительства, но и структуру жилого фонда (город­с­кого, сельского, на квартиры с разным числом комнат). Необходимо учитывать и возмож­ные изменения семейной структуры.

Демографические процессы взаимосвязаны, и изменение одного часто влечет за со­бой изменение одного или нескольких из них с определенным интервалом во времени. Так, если в регионе сложился низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий нормаль­ной смены поколений, то это неизбежно ведет к постарению возрастной структуры насе­ления и трудовых ресурсов, увеличении потребности в миграции. Особенности поло­возрастной структуры населения, с другой стороны, оказывает влияние на число демо­графических событий, на интенсивность демографических процессов. Взятая в динамике половозрастная структура населения позволяет оценить характер и масштабы изменения тенденций рождаемости, смертности и миграции, а также и перспективы ее развития в будущем. Например, снижение численности детей в будущем приведет к снижению контингента лиц, вступающих в трудоспособный возраст, а в дальнейшем - к увеличению доли пожилого населения.

Актуарная экспертиза состояния и динамики социальных фон­дов. Реформа системы пенсионного обеспечения должна предпо­лагать обеспечение финансовой стабильности пенсионной систе­мы, адаптацию этой системы к изменяющимся экономическим условиям и повышение эффективности пенсионного обеспечения путем рационализации и оптимизации способов финансиро­вания системы и условий предоставления пенсий, Пенсионное обеспечение граждан гарантируется при условии уплаты страхо­вых взносов, аккумулируемых в страховом фонде, финансирующем выплату трудовых пенсий. Размер трудовой пенсии увязыва­ется с продолжительностью страхования и заработком, с которого уплачивались страховые взносы. Средства социальной защиты ис­пользуются исключительно на пенсионное обеспечение застрахо­ванных, а временно свободные средства капитализируются и ин­вестируются в установленном порядке. В Фонде социальной за­щиты населения предусматривается создание резервного фонда, средства которого должны использоваться на повышение доход­ности Фонда. В связи с этим решающее значение имеют финан­сово-экономическое обоснование и анализ реформирования пен­сионной системы, а также получаемый в связи с этим социальный и экономический эффект. Приобретает значительную роль прогнозирование финансовой стабильности и развития государствен­ной пенсионной системы на краткосрочную и долгосрочную пер­спективы для установления согласованности между финансовым обеспечением пенсионной системы, пенсионными обязательства­ми и экономическим развитием республики.

В этих условиях полезную роль может сыграть актуарная экс­пертиза состояния и динамики социальных фондов. В свою оче­редь, проведение такой работы предполагает построение актуар­ных математических моделей для динамики финансового состоя­ния фонда. Актуарный анализ состояния фонда основывается на следующих эконо­мичес­ких и демографических показателях:

структура и численность населения, получающего пенсии в нас­то­я­щее время;

уровень будущих пенсионных выплат;

численность и характеристика занятого населения, выплачивающего социальные взносы;

уровень заработной платы в будущем.

Эти факторы будут зависеть, в свою очередь, от показателей рождаемости, пока­зателей смертности, показателей миграции, будущих браков и разводов, показателей тру­дового населения и безработицы, показателей временной нетрудоспособности, стан­дартов пенсионных возрастов, роста производительности, увели­чения заработной платы, увели­чения стоимости жизни и многих других экономических и демографических обсто­я­тельств, влияю­щих на пенсионную программу.

Финансовое состояние пенсионной программы традиционно рассчитывается на ко­рот­кий период (обычно 10 лет) и на длин­ный период (обычно 50-75 лет). Каждый из различных показате­лей доходов и расходов оценивается для будущего и затем они объе­диняются, образуя оценку будущего уровня фонда пенсион­ной программы. Долгосрочный период в 50 лет используется для того, чтобы представить полный цикл ожидаемых буду­щих взно­сов и пенсионных выплат лицами, в настоящее время вкладываю­щими в пенси­онную программу или в настоящее время получаю­щими пособия в соответствии с этой программой.

Поскольку невозможно точно знать состояние перечисленных экономических и демографических факторов в будущем, для устра­нения этой неопределенности актуарные оценки обычно готовятся для трех различных наборов экономических и демографических предположений. Промежуточный набор предположений (альтер­натива 2) выбирается, чтобы обеспечить наилучшую оценку будущих экономических и демографических усло­вий. Альтернатива 1 ос­новывается на более оптимистическом наборе предположений с точки зрения фонда, а альтернатива 3 - на более пессимистичес­ком наборе предпо­ложений. Предположения изменяются ежегодно при краткосрочном прогнозе и достигают своих установившихся предполагаемых значений для долгосрочного прогноза. (В зарубеж­ных аналогах период прогноза с изменяющимися предположения­ми простирается до 25 лет, а затем предположения остаются неиз­менными в течение оставшегося времени долгосрочного прогнози­рования, который, как было сказано, может продолжаться до 75 лет.)

Экономические и демографические факторы прогнозов. Набор основных экономических и демографических факторов, на кото­рых основываются прогнозы, является следующим:

средняя заработная плата населения, выплачивающего со­циальные взносы;

индекс потребительских цен;

рост заработной платы;

показатель безработицы;

процентные ставки;

показатели рождаемости;

средняя продолжительность жизни;

показатели миграции.

Предположения относительно этих факторов должны с макси­мальной достоверностью переоценивать прошлые данные и оце­нивать будущую их перспективу. Для прогнозов альтернативы 2 выбираются наиболее правдоподобные значения факторов. Для прогнозов альтернативы 1 выбираются значения факторов, в опре­деленной степени улучшающие состояние фонда, а для прогнозов альтернативы 3, - ухудшающие состо­я­ние фонда по сравнению с состоянием альтернативы 2. Разумно предполагать, что реаль­ные данные попадут внутрь диапазона, определенного этими альтер­нативами, однако из-за неопределенности, присущей прогнозам такого рода, этого может и не произойти, поэтому к результатам этих расчетов следует относиться как к показателям тенденций (систематического изменения) и определения диапазона будущих расходов и доходов при разнообразии правдоподобных экономи­ческих и демографических условий.

Основной показатель социального (пенсионного) фонда, ко­торый обычно рассчи­ты­вается в актуарных моделях, - коэффи­циент платежеспособности фонда (КПФ), оп­ределяемый как от­ношение ресурсов фонда в начале года к расходам в течение года.

КПФ служит первичной мерой финансовой состоятельности фонда на кратко­сроч­ный период.

Остановимся более подробно на отдельных экономических и демографических фак­торах, используемых в актуарных расчетах.

Население. Прогнозы населения делаются на 1 января каждого года. Население прогнозируется с использованием показателей ро­ждаемости, смертности, браков и разво­дов и предполагаемого уровня миграции.

Показатель рождаемости (фертильности) определяется как сред­нее число детей, которые были бы рождены женщиной в течение ее жизни, если она проживет в браке весь период, в течение кото­рого возможно рождение ребенка. Фертильность обычно сильно флуктуирует. Изменения в фертильности происходят от измене­ний во многих факторах, включая социальные отношения, эконо­мические условия и использование методов сокращения рождае­мости. Будущие показатели фертильности могут предполагаться близкими к уровню в начале прогноза. Однако надо учитывать тенденции изменения процента женщин, которые не замужем, разведены или (в молодом возрасте) интенсивно работают.

Показатели смертности определяются как среднее число умерших на тысячу населения (или при использовании специаль­ных таблиц жизни как среднее число умерших в определенном возрасте к числу доживших до этого возраста). В последнее время в странах СНГ этот показатель имеет тенденцию к повышению, поэтому при прогнозировании следует учитывать тенденцию из­менения данного показателя. Для получения более точного про­гноза следует выявлять тенденцию изменения смертности по воз­расту, полу и причинам смертности отдельно, комбинируя затем их для составления общих тенденций.

Поскольку назначение некоторых пенсионных пособий зави­сит от семейного положения, желательно рассматривать структу­ру населения и по семейному положению.

Определенный стандартный показатель миграции обычно не вводится, следова­тель­но ее учитывают в абсолютных цифрах увели­чения (уменьшения) населения по полу и возрасту. Это наименее определенный показатель и хуже других поддается прогно­зирова­нию. Для этой цели следует привлекать рационально выбранные статистические методы анализа при построении трендов, характе­ризующих охваченное население. Чис­ленность охваченного населе­ния определяется как число работников, в течение года получав­ших заработную плату, с которой выплачиваются социальные взносы.

Показатели охвата (т.е. число охваченных работников в году как процент населения на 1 июля) определяются по полу и возрасту, учитывая показатели трудового участия и безработицы и их взаи­моотношение в предшествующем периоде времени. Показатели трудового участия, в свою очередь, определяются по возрасту и полу с учетом процента населения, состоящего в браке, нетрудоспособ­ного населения, детей, а также и уровня выходных пособий.

Средняя заработная плата, инфляция и реальная процентная ставка. Будущее изменение средней заработной платы и индекса потре­бительских цен будет непо­средственно влиять на пенсионную про­грамму. Увеличение индекса потребительских цен прямо влияет на индексацию пенсионных пособий, в то время как инфляция в общем случае влияет на номинальный уровень средней заработ­ной платы, валовой национальный продукт и налоговые выплаты. Средняя заработная плата охваченного населения за каждый год непосредственно влияет на размер налоговых выплат и на буду­щий уровень среднего размера пенсий. Увеличение средней зара­ботной платы прогнозируется по двум компонентам: средний за­работок бюджетных работников и средний заработок работников внебюджетной сферы. Увеличение заработной платы подразделя­ется на два компонента: увеличение реальных заработков и увели­чение в связи с ростом индекса потребительских цен. Для просто­ты увеличение реальных заработков можно выражать в виде про­центного увеличения средней номинальной заработной платы минус процент роста индекса потре­бительских цен.

Более сложная проблема - установление предельного увели­чения средней ре­аль­ной заработной платы (в основном важного при долгосрочных прогнозах), которое бази­ру­ется на анализе тен­денций увеличения производительности и факторов, связы­вающих увеличение производительности с увеличением среднего ре­ального заработка. Оно отра­жает изменения в таких факторах, как среднее число часов, отработанных еже­годно; сте­пень, в которой рабочие принимают участие в стоимости продукции; долю заня­тости, оп­ла­ченную как заработная плата; и регулирование цен, вызванное отношением индекса уменьшения цены валового внутреннего продукта к индексу потребительских цен.

Обычно при составлении прогнозов описываемого типа ис­пользуется номинальная процентная ставка с полугодовым пери­одом конвертирования. Реальная процентная став­ка определяется как годовая доходность инвестиций минус рост индекса потреби­тельских цен минус индекс роста заработной платы.

Кроме перечисленных показателей при актуарных расчетах прогнозов использу­ются налогообложение и налоговые выплаты, выплачиваемые пенсионные пособия, административные издерж­ки и некоторые другие.