Все чаще в новостных лентах на ТВ, в печатных и интернет-изданиях случит слово «эмбарго». Но мало кто из читателей или зрителей знает, что это такое, какую опасность несет, и каким образом это влияет на их жизнь. На самом деле эмбарго имеет огромное значение не только для стран, но и для промышленных и сельскохозяйственных предприятий и людей, работающих на них, клерков из офисов и бюджетников из центральных регионов и периферии. От эмбарго зависит успешность регионов и страны в целом, падение и рост курса валют, политические отношения между ведущими мировыми государствами.
Эмбарго - слово испанского происхождения, которое буквально переводится как запрет, арест, помеха или препятствие. В современности понятие ассоциируется чаще всего с санкциями, которые так популярны сейчас на политической арене. При помощи эмбарго решаются и военные, и экономические, и политические разногласия, хотя изначально этот способ взаимоотношений между государствами применялся только в торговле.
Эмбарго перестало быть методикой улучшения экономического состояния страны, и стало применяться в качестве способа давления на политические режимы и государства. Игра перестала быть честной, изменилось само понимание эмбарго и его принципы. По принципу действия и целям эмбарго делится на три основных типа:
Не всегда эмбарго приносит успех его инициализатору. Часто не просчитывается степень риска для того государства, которое предлагает ввести те или иные санкции. В мировой истории есть масса примеров того, как от эмбарго страдало государство, инициировавшее его.
В экономическом плане эмбарго бывает торговым и продовольственным. Санкции такого типа вводятся против одной страны или группы государств. Торговые ограничения заключаются в запрете ввоза товаров, изготовленных на территории страны, в другие страны, или из других государств в государство, которому объявлено эмбарго. То есть, правительство вынуждено будет искать пути наполнения собственного рынками товарами, попавшими под запрет. Торговое эмбарго может негативно отразиться и на экономике страны, против которой введены санкции, и на мировой экономике в целом. Кризис наступает в результате того, что производители просто теряют долю рынка сбыта.
Продовольственное эмбарго распространяется только на продажу и покупку продуктов питания. Оно может обернуться еще более тяжелыми последствиями для обеих сторон. Подобные санкции, как правило, применяются для подрыва авторитета правящей власти, и трактуются уже как политические. Причем инициаторы эмбарго чаще остаются в проигрыше, так как государство, лишенное возможности пополнять свой продовольственный рынок извне, вынуждено развивать аграрную и продуктовую промышленность на своей территории.
И продовольственное, и торговое эмбарго негативно отражается на мировой экономике в целом. Многочисленными историческими примерами уже доказана неэффективность подобных мер, но, несмотря на это, санкционное воздействие на неугодные государства активно практикуется в экономике и политике.
Политическое эмбарго - понятие довольно новое в межгосударственных отношениях, но уже достаточно развитое. Оно представляет собой мирную блокаду государства. Под запрет ставятся не только торговые отношения со страной, попавшей в зону эмбарго, но и политические, общественные, к примеру:
Политическое эмбарго часто становится причиной обострения международных отношений между государствами, которое приводит к войнам. Оно гораздо опаснее торговых и продовольственных санкций.
Подобные санкции не могут приниматься в одностороннем порядке, и должны рассматриваться на совете безопасности ООН - организации, которая призвана контролировать и экономическую, и политическую ситуацию. Если государство и его правительство видит острую необходимость в применении политического эмбарго в отношении другой страны, свое решение оно должно представить на суд общественности в лице ООН, привести весомые аргументы в его пользу. И только после рассмотрения и одобрения решения могут быть приняты санкционные меры политического характера.
В мирное время эмбарго может быть мерой для обеспечения независимости, безопасности и экономического развития отдельного государства. Вводя запрет на ввоз определенной продукции, можно стимулировать развитие собственной промышленности и сельского хозяйства. Кроме этого, продовольственные и товарные санкции, запрет транспортного сообщения могут защитить от проникновения и развития заболеваний эпидемиологического характера на территорию государства. К мирным эмбарго относятся и запреты экологического типа, как форма протеста на жестокое обращение с животными или пренебрежительное отношение к природным ресурсам одного из государств.
Цель эмбарго в военное время, как правило, единственная - обеспечить безопасность граждан государства и не допустить втягивания страны в военные действия. Под запретом оказывается ввоз и вывоз оружия, товаров стратегического значения, ограничение на посещение научных и медицинских собраний мирового уровня, где обсуждаются инновационные открытия. Чаще всего под запретом оказывается не приобретение новых знаний, а утечка информации о тех или иных открытиях, сделанных гражданами государства. Яркий пример военного эмбарго - период Второй Мировой войны, когда любые разработки хранились в строгой тайне и защищались от разглашения. Нарушение эмбарго в военное время приравнивается к государственной измене. Активно используется во время ведения войны и продовольственное эмбарго - с целью ослабления лидера действий, потенциального победителя.
Эмбарго используется как мера политического воздействия уже не одну тысячу лет. Первое упоминание подобных санкций в исторических летописях датируется 432 годом до н. э. Под эмбарго попали мегарские купцы, которым было запрещено посещение Афинских портов, базаров и рынков. Причиной ограничений стало убийство посла из Афин и массовый отлов рыбы в водах государства.
Во все времена самой эффективной мерой воздействия являлись торговля и продовольствие. Эмбарго на ограничение поставок продуктов питания и запрет торговли в крупных портах, перемещение по тем или иным морским путям наносило колоссальный финансовый ущерб и купцам, и мореплавателям, и государствам. Причем не всегда тем, которые попадали под санкции. Страны, где находились крупные порты и рынки, так же накрывал экономический кризис, так как они попросту теряли источник основного дохода.
В 1774 году американские колонии объявили торговый бойкот крупному поставщику товаров и посреднику в поставке продовольствия - Великобритании. Это эмбарго служит своеобразным примером неудачи, так как оно чуть не спровоцировало спад и экономического, и промышленного развития Нового Света. Еще одно эмбарго Великобритании было объявлено Наполеоном в 1806 году, но и оно обернулось неудачей. Результатом санкций стало развитие контрабандизма и экономического кризиса во Франции, причем на фоне стабильного положения в других стран Европы.
Крупнейшим примером эмбарго, и самым продолжительным, стало ограничение торговых и политических отношений с Кубой в период с 1960 по 1977 год. Санкции, введенные США, не принесли ощутимого ущерба Кубе, но негативно отразились на экономике самого инициатора эмбарго. Американский бизнес - промышленные, торговые и продуктовые предприятия были национализированы и практически потеряны для США.
Эмбарго (от исп. Embargo - запрещение, арест) - это репрессивная мера, используемая в международном праве для экономического или политического давления одной или несколько стран на другие государства. В первоначальном значении эмбарго предполагало запрет правительства той или иной страны на выход из своих портов иностранных или собственных судов, фактически, арест. Как правило, эмбарго накладывали в период ведения военных действий
Впоследствии термин «эмбарго» обрел более широкий смысл и стал использоваться применительно к запрету на ввоз или вывоз из страны определенных товаров (той или иной категории или происхождения) и валютных средств. Сегодня эмбарго может быть введено как при военном, так и при мирном положении. В мирное время эмбарго используют в качестве меры экономического воздействия на страны-оппоненты. Экономическое эмбарго может быть полным (экономическая блокада) или выборочным (например, относящемуся к определенному виду товара).
Согласно Уставу ООН, эмбарго может иметь форму коллективной меры и быть наложено в отношении государства, которое своей деятельностью ставит под угрозу международный экономический или мирный баланс.
Эмбарго – слово заморское, для русского уха звучит как название корабля. И действительно это испанское понятие первоначально касалось мореплавания и означало «задержание государством судов, вооружения, которые принадлежали иностранному государству».
В современных экономических отношениях определение «эмбарго» трактуется шире.
Эмбарго — это полная или частичная пауза в осуществлении внешнеэкономических операций между отдельно взятыми странами.
Государства, попавшие в экономическую опалу, получают ограничения на ввоз и вывоз товаров или услуг в промышленной, сельскохозяйственной, торговой или иной сферах. Например, на эти страны могут быть наложены ограничения на предпринимательскую деятельность с участием иностранного бизнеса.
Нередко эмбарго понимают как разновидность санкций, которые вступают в силу на фоне угрозы международной безопасности.
Так по уставу Организации Объединенных Наций эмбарго – это карательная мера, предусматривающая возможность частичного или полного блокирования торговли со страной – объектом санкций в результате нарушения миропорядка, например, если государство применило акт агрессии по отношению к другой стране и ее народу.
Для обывателя – человека, далекого от политики, эмбарго или, проще говоря, «запрет» – не глобальная проблема, а бытовая. Не надо заглядывать в энциклопедический словарь, чтобы понять, что такое эмбарго. Достаточно зайти в магазин и увидеть, что продуктов на полках в магазинах стало меньше, а цены – выше – вот это и есть «эмбарго» в «народном» понимании.
Не обязательно быть гурманом, которому жизнь не жизнь без средиземноморских креветок, чтобы почувствовать на себе это самое «эмбарго» – то есть отсутствие ракообразных в торговых сетях. Простой народ, привыкший к традиционным русским блюдам, таким как творог или картофель, ощутил действие эмбарго не меньше – родимая картошка у недобросовестных продавцов может стоить почти как брокколи.
Речь идет о продовольственном эмбарго – то есть государство, накладывающее вето, запрещает местным производителям поставлять продукты питания в облагаемую эмбарго страну или в обратном порядке – устанавливает ограничения для местных импортёров на ввоз товаров из страны, в отношении которой действует эмбарго.
Продуктовое эмбарго как специальная экономическая мера была введена Правительством России 6 августа 2014 г. сроком на 1 год в целях обеспечения безопасности Российской Федерации в ответ на санкции западных стран против РФ в связи с возвращением Крымского полуострова в состав РФ и сложившейся ситуацией на Донбассе.
Продуктовое эмбарго означает, что в страну запрещается ввозить определенные виды товаров тех стран, которые приняли решение о введении экономических санкций по отношению к России.
Так, под эмбарго попали США, Австралия, Норвегия, Канада и страны Евросоюза. Таким образом ввоз на территорию Российской Федерации мясной, рыбной и молочной продукции, а также фруктов, овощей и орехов стал невозможен. Правительство России внесло уточнения в список продуктов, запрещенных ко ввозу в РФ, и приняло решение о продлении продовольственного эмбарго до 5 августа 2016 года включительно.
Аналитики пытаются оценить экономическую эффективность, а также негативные последствия от действия эмбарго по прошествии года как для России, так и для стран, поддержавших антироссийские санкции.
С одной стороны, эмбарго ведет к застою в экономике, потере инвестиционной привлекательности; с другой – к импортозамещению, а значит к поддержке собственного производителя, появлению оригинальных разработок и технологий в науке, росту экономики в сельском хозяйстве и в других отраслях.
При такой расстановке всех «за» и «против» получается, что эмбарго на ввоз продуктов в РФ – то, что доктор прописал. Казалось бы, именно этих антисанкций России не хватает для экономического прорыва и освобождения от импортозависимости продовольственного рынка. Все так, если бы не падение цен на нефть и дешёвый рубль, которые оказывают огромное влияние на процессы в экономике.
Пока эксперты спорят, каковы истинные мотивы введения режима продуктового эмбарго – санация собственного рынка от иностранных конкурентов или нанесение ущерба геополитическому сопернику, среднестатистической семье все равно, что повлияло на качество её жизни – санкции, эмбарго или . Промежуточный итог говорит о том, что российскому потребителю придется затянуть пояс потуже, так как цены нестабильны и продолжают расти, в продуктовой корзине больше нет разнообразия, а на прилавках – прежнего ассортимента.
Российское эмбарго повлияло на экономики стран ЕС в разной степени. Агросектор Литвы и Польши понёс самые большие издержки. Налаженные каналы сбыта были разрушены в один момент, фермерам пришлось переориентироваться на новые рынки для экспорта своих скоропортящихся товаров. Власти Евросоюза не остались в стороне и выплатили компенсации странам, чья экономика подорвалась в результате российского эмбарго.
Еще одним видом экономических санкций является нефтяное эмбарго, которое ограничивает поставки нефтепродуктов в отдельно взятые страны.
Впервые эмбарго на нефть применили страны – экспортеры нефти, входящие в ОПЕК (Организация стран – экспортеров нефти) против США, Израиля и других стран Западного мира. Причиной введения энергетического эмбарго послужила поддержка США, оказанная Израилю, в ходе войны Судного дня 1973 г. против Сирии и Египта.
В результате ограничения, наложенного на поставки нефти в Западные страны, поддержавшие Израиль, цена на нефть поднялась с 3-х до 12 долларов США за баррель. В итоге стоимость бензина на заправках в США выросла в 4 раза. Владельцы автомобилей были вынуждены отказаться от частых поездок, так как в условиях дефицита топлива, продажи осуществлялись по специальному графику. К примеру, машины, чьи номера заканчивались на чётную цифру, могли заправляться только по чётным дням, остальные – по нечетным.
Американцы сумели сделать правильные выводы. В недалекой перспективе они учли кризисный опыт, отметив, что экономичные японские автомобили составили серьезную конкуренцию мощным американским машинам. Автогиганты решили переориентировать производство, и начали выпускать автомобили с меньшим расходом бензина.
Европейцам пришлось мириться с тяготами нефтяного эмбарго, замерзая от холода в собственных домах; были сокращены часы работы школ, госучреждений и магазинов. Нефтяной кризис оголил зависимость стран Запада от поставок энергоносителей и послужил толчком к развитию энергоэффективных технологий, альтернативных источников энергии; Западный мир начал предпринимать шаги в сторону решения экологических проблем и сохранности окружающей среды.
В то время как энергетический кризис стимулировал развитие экономики США и стран Европы, в Советском Союзе началась масштабная разработка новых крупных нефтяных месторождений Западной Сибири. В короткие сроки стало возможным увеличить объемы импортируемого сырья в Западные страны, в результате в Европу начали прокладывать новые трубопроводы.
Мировой энергетический кризис, увы, стал началом деградации производственного потенциала страны, поскольку нефть стала приоритетной статьей советского экспорта. Экономика СССР, а затем и России, атрофировалась, находясь в полной зависимости от «нефтяной трубы» и нефтедолларов.
В современной России экспортная нефтегазовая сфера по-прежнему является ключевой отраслью российской экономики. Поэтому страну периодически лихорадит от взлета курса доллара и евро и падения рубля.
Нефтегазовый сектор – мишень, а дешевая нефть – трофей для западного мира. План раскачивания нефтегазовой экономики России может иметь два возможных сценария развития. Первый ведет к сокращению прибыли от экспорта сырья путем понижения цены на нефть и газ. Второй – пока теоритически возможный – это введение эмбарго на покупку российской нефти и газа.
Первый сценарий — уже реальность, с которой мы имеем дело со 2-ого полугодия 2014 года, когда цена на нефть упала с 114 до 48 долларов за баррель. Второй сценарий – пока лишь домыслы и разговоры, однако вероятность нефтяного эмбарго не исключается.
Война может вестись разными средствами. В сущности, она никогда не прекращается, а та ее фаза, при которой в ход идут пушки, танки, ракеты и самолеты, просто является ее крайней формой. Государства мира, а в особенности сверхдержавы, постоянно испытывают друг друга на прочность, стараясь соблюсти свои интересы, а по возможности потеснить конкурентов. Одним из способов "мирной войны" чаще всего служит оказание обозначаемое испанским словом embargo, переводимым как «запрет». Что такое эмбарго, каковы его последствия для конфликтующих сторон, и как с ним чаще всего борются те страны, которые ему подверглись? Для начала нужно разобраться в самой сути этой карательной санкции.
Перед тем как начинать конфликт, следует определиться с шансами на успех, это правило обязательно для всех случаев. Если нет полной уверенности в победе, незачем бросать вызов. Это же относится к мерам экономического воздействия. Допустим, на какое-то государство за что-то обиделись соседи. При этом не важно, справедлив ли их гнев, или они просто привыкли к привилегиям, которых их вдруг лишили. Возможно, что руководство этой страны действительно проводит агрессивную политику или просто отстаивает свою безопасность, видя, как враждебные силы все ближе подбираются к его границам. И вот соседние державы хотят «надавить», но при этом не уверены, что такое эмбарго будет эффективной мерой принуждения к нужному для них решению.
Например, после ввода советских войск в Демократическую Республику Афганистан в 1979 году американская компания «Кока-Кола» объявила о своем отказе поставлять прохладительные напитки для гостей Московской олимпиады. Мера, конечно, страшная, но СССР переживал и не такое.
Лимонад, конечно, не самое главное, а вот зерно - продукт важный. Несмотря на обилие земель, в том числе и черноземных, Советский Союз так и не добился за всю историю своего существования полной продовольственной автономии. Зависимость от поставок зерновых из США имела место, в 1975 году был заключен контракт ежегодного импорта на сумму около миллиарда долларов (тогда это были очень большие деньги). Разумеется, после ввода войск в ДРА трудно было ожидать, что американцы не воспользуются возможностью «ударить по болевой точке». От такой карательной меры страдала и ведь сбыт сельхозпродукции - очень важная составляющая внешнеторгового баланса. Однако амбиции оказались сильнее, и надежда, что такое эмбарго в сочетании с бойкотом Игр заставит СССР немедленно отступить, все же была. Опять же, «Кока-Кола»…
Удар был сильным, но не смертельным, замещение импорта произошло почти мгновенно, пшеницу с огромным удовольствием начали продавать многие страны с развитой сельскохозяйственной отраслью: Канада, Аргентина, Австралия и даже Испания. Возможно, окажись западный мир солидарней, нам пришлось бы самим бы научиться выращивать хорошие урожаи, а возможно, даже колхозы распустить…
Значение слова эмбарго может быть двояким. Запрет на продажу каких-то товаров, имеющих стратегическое экономическое или военное значение, как правило, сочетается с ограничением импорта товаров, произведенных в стране-изгое. Примеров много, и не всегда такие меры приводят к скверным последствиям, порой они вызывают совершенно противоположный эффект. Например, запрет на продажу труб большого диаметра из ФРГ в свое время (в 1963 году) заставил советское руководство выделить средства на разработку технологии и производство этой продукции в Советском Союзе.
В 1974 году государства ОПЕК, обидевшись на западные демократии за поддержку теми Израиля, объявили нефтяное эмбарго. Значение углеводородов всегда было и остается огромным для мировой экономики, цены сразу стремительно подскочили, рядовые граждане Европы, США и даже Японии ощутили эту меру воздействия непосредственно на своих кошельках. Однако и положительную роль арабское эмбарго сыграло. Граждане богатых стран стали привыкать экономить, разработали ряд прогрессивных энергосберегающих технологий, многие из них перешли на малолитражные автомобили и приняли еще много мер по сокращению потребления нефтепродуктов.
Пожалуй, самый длительный случай введения эмбарго - это экономическая блокада «Острова Свободы» - Кубы. После национализации собственности транснациональных компаний США и установления социализма в этой стране, американцы попытались решить вопрос о возврате несправедливо (по их мнению) отнятого имущества военным путем, но получили вполне достойный вооруженный отпор. Тогда «сахарницу США» решили уморить, заключив во внешнеторговый вакуум. Президенты, от Кеннеди до Обамы, полагают и сейчас, после десятилетий экономического давления, что такое эмбарго заставит кубинцев свергнуть ненавистного для них Кастро, совершив очередную революцию (возможно, ее назвали бы «сладкой»). Несмотря на географическую близость к Флориде, этого пока не произошло. Возможно, у американской администрации есть дела поважнее…
ЭМБАРГО
ЭМБАРГО
ЭМБАРГО - запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза в ка-кую-либо другую страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей. ЭМБАР ГО может быть введено как в военное, так и мирное время, охватывать всестороны торгово-экономической деятельности или только определенные категории товаров; научно-техническую информацию, транспортных и других ус луг. В современных международных отношениях ЭМБАРГО выступает как орудие экономического, научно-технического и финансового давления, как средство принуждения к изменению проводимой правительством внутренней и внешней политики. Устав ООН предусматривает возможность установления ЭМБАРГО в качестве коллективной репрессивной меры в отношении государств, действия которых представляют угрозу международной безопасности. ЭМБАРГО может служить основанием для приостановки или прекращения выполнения всех или некоторых конкретных обязательств государств, их организаций и граждан.
Словарь финансовых терминов .
Эмбарго
Эмбарго - по уставу ООН - коллективная репрессивная мера нескольких стран по отношению к некоторому государству, действия которого представляют угрозу международной безопасности.
По-английски: Embargo
Финансовый словарь Финам .
Антонимы :
- (embargo) Полный или относящийся к отдельным товарам запрет на торговлю с одной или несколькими странами. Торговое эмбарго является формой экономических санкций (economic sanctions). К наиболее ярким примерам эмбарго можно отнести международный… … Словарь бизнес-терминов
- [исп. embargo наложение ареста, запрещение] 1) экон. запрещение государственной властью ввоза из какой л. страны или вывоза в какую л. страну товаров или валютных ценностей; 2) полит. в соответствии с Уставом ООН коллективная репрессивная мера в… … Словарь иностранных слов русского языка
- (embargo) 1. Полный или относящийся к отдельным товарам запрет на торговлю с какой либо страной. Полное эмбарго является формой экономических санкций в случае неодобрения, политики например, апартеида в ЮАР; эмбарго на торговлю конкретными… … Экономический словарь
Налагать эмбарго.. Словарь русских синонимов и сходных по смыслу выражений. под. ред. Н. Абрамова, М.: Русские словари, 1999. эмбарго запрещение, запрет. Ant. разрешение Словарь русских синонимов … Словарь синонимов
ЭМБАРГО, нескл., ср. (исп. embargo) (юр., офиц.). Запрещение ввоза или вывоза чего нибудь (каких нибудь товаров, ценностей). Наложить эмбарго на ввоз оружия. Эмбарго на вывоз золота. || Задержание имущества (преим. судов и грузов), принадлежащего … Толковый словарь Ушакова
эмбарго - ЭМБАРГО, АМБАРГО нескл., ср. embargo, англ. embargo, нем. Embargo <исп. embargo. Запрещение ввоза или вывоза за границу каких л. товаров, ценностей и т. п. БАС 1.Турок против нас; во что бы то ни стало, суда транспортные сыщем; в крайности… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
- (исп. embargo) наложение государством запрета (ареста) на ввоз другими странами или вывоз золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров (напр., оружия). В военное время по существу становится формой экономической блокады. В мирное время… … Политология. Словарь.
- (исп. embargo наложение ареста, запрещение) практикуемая в международных отношениях мера воздействия одного либо группы государств на какое либо государство с целью принудить его без применения военной силы к выполнению своих обязательств, отказу … Юридический словарь
- (исп. embargo) наложение государством запрета (ареста) на ввоз другими странами или вывоз золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров (напр., оружия) … Большой Энциклопедический словарь
ЭМБАРГО, нескл., ср. (спец.). Государственное запрещение на ввоз и вывоз иностранных товаров, ценностей [первонач. задержание государством судов, вооружения, принадлежащих иностранному государству]. Наложить (ввести, установить) э. на что н.… … Толковый словарь Ожегова
