Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) состоит из ряда важных отраслей, которые связаны с производством и четким распределением энергии в самых разных её видах.
Большое значение для нашего государства имеет этот комплекс. Это объясняется тем, что он предоставляет энергию для каждой отрасли хозяйства. Учитывая зависимость промышленности от этого комплекса, он является главным источником валютных доходов для страны.
Важный показатель, который характеризует работу ТЭК, это топливно-энергетический баланс (ТЭБ), то есть соотношение полученных видов топлива, из которых производится энергия и применяется в хозяйстве. Энергия, которую получают во время сжигания любых видов топлива, всегда неодинакова, так что для сравнения различных типов топлива его переводят в условное.
При развитии ТЭК можно столкнуться с разными проблемами:
Запасы ресурсов находятся на востоке нашего государства, а главными районами потребления являются западные. Чтобы решить этот вопрос, планировалось в западном регионе активное развитие этой отрасли энергетики, но после того, как случилась аварии на ЧАЭС, было принято решение остановить реализацию этого плана. Также возник ряд трудностей, которые тесно связаны с добычей топлива в восточных регионах и передачи в западные.
Добыча топлива с каждым днем все дорожает, это приводит к необходимости внедрения новых технологий для сохранения энергии.
Увеличение количества предприятий ТЭК носит негативный характер воздействия на экологию, по этой причине в процессе строительства необходимо проводить качественную экспертизу выбранных проектов, и при выборе подходящего места должны быть приняты во внимание все требования охраны окружающей среды.
Топливную промышленность можно назвать неотъемлемой частью такого комплекса. Ее составляющими являются отрасли, которые занимаются добычей и переработкой всех имеющихся видов топлива. Газовая, нефтяная и угольная — вот главные отрасли топливной промышленности.
Станции разных видов объединяют между собой линии электропередач (ЛЭП), это главные составляющие единой энергосистемы государства, что в свой черед позволяет экономно пользоваться имеющимися мощностями для снабжения потребителей.
Станции каждого типа оказывают важное воздействие на экологию и окружающую среду. ТЭС сильно загрязняют экологию, для хранения шлаков станций, которые работают на угле, занимают большие площади. Водохранилища ГЭС часто заливают пригодную для жизни и хозяйства землю, это в свой черед вызывает проблему заболачивания грунта. АЭС оказывают незначительное воздействие на природу, но для этого строительство должно отвечать стандартам и помнить о правильной эксплуатации.
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
Данилина Марина Викторовна 1 , Шершкина Вероника Николаевна 1
1 ФГОУ ВПО Московский государственный университет экономики статистики и информатики
MAIN PROBLEMS AND PERSPECTIVES OF THE FUEL AND ENERGY COMPLEX OF RUSSIA
Danilina Marina Victorovna 1 , Shershkina Veronika Nikolaevna 1
1 Moscow State University of economics, statistics and informatics
Библиографическая ссылка на статью:
Данилина М.В., Шершкина В.Н. Основные проблемы и перспективы топливно-энергетического комплекса России // Гуманитарные научные исследования. 2014. № 11 [Электронный ресурс]..03.2019).
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – один из важнейших межотраслевых комплексов любой страны. ТЭК является набором тесно взаимосвязанных отраслей электроэнергетики и топливной промышленности. Именно по признаку тесной взаимозависимости их группируют в единый комплекс. Сюда так же зачастую относят и специализированные виды транспорта, и транспортировочные системы – трубопроводные и магистральные высоковольтные линии.
В России ТЭК является ведущим межотраслевым комплексом, что является отличительной чертой нашей страны по сравнению с другими развитыми странами. Существенным отличием является и то, что ТЭК выполняет не только функции снабжения страны топливом и электроэнергией, но и является основой для национальной экономики, обеспечивая основную часть валютных поступлений. Так, по данным на 2013 год, ТЭК России обеспечил 30% от общего ВВП России, более 40% налоговых доходов бюджета, а так же занял первое место по экспорту – 70% от общего экспорта. Все это объясняет повышенное внимание к перспективам развития этого комплекса.
Исследователи обычно выделяют определенный ряд проблем, характерных как для ТЭК России, так и для мирового энергетического комплекса. Безусловно, при проработке стратегии развития топливно-энергетического комплекса нашей страны, необходимо будет учитывать обозначенный далее ряд проблем.
Во-первых, к глобальным проблемам относится выход природного газа на ведущие позиции в мире по востребованности, которые по прогнозам специалистов должны сохраниться до середины века. Так же, прогнозируется медленный, но относительно стабильный рост цен на нефть в связи с выходом общемировой добычи нефти на предельный уровень к 2030 году. Нужно учитывать, что имеется в виду не физическое истощение доступных ресурсов нефти, а именно экономический феномен в связи с добычей ограниченного количества нефти в единицу времени.
Во-вторых, возможно сокращение доли углеродосодержащих топлив (особенно угля) в потребляемых энергоресурсах в связи с проблемами охраны окружающей среды и глобальным потеплением. Сюда же можно отнести потенциально возможные ограничения на развитие ядерной энергетики после трагических событий на Фукусиме и в Чернобыле.
В-третьих, текущая политика ведущих импортеров энергоресурсов в последнее время направлена на обеспечение безопасности и непрерывности поставок, что приводит к сокращению закупок из регионов с нестабильной геополитической ситуацией. Так же, многие страны делают ставку на диверсификацию поставок сырья и развитие собственных источников энергии.
Что касается проблем, непосредственно характерных для России, то в первую очередь сюда стоит отнести традиционную проблему – обширность территории нашей страны. Это ведет к большим затратам на доставку энергоресурсов до перерабатывающих заводов или конечных потребителей, что делает цены менее конкурентоспособными.
Кроме того, недостаток рабочей силы, обусловленный продолжающимся снижением численности трудоспособного населения страны может стать серьезным ограничением для развития ряда производств. Особенно это характерно для восточных районов России, богатых различными энергоресурсами.
Еще одной географической проблемой развития ТЭК в России является холодный климат, особенно характерный для зон, богатых природными ресурсами. Это, так же влияет на затраты на обеспечение энергетического комплекса всем необходимым для его нормально функционирования, что в свою очередь опять же увеличивает стоимость конечного продукта.
К чисто экономическим проблемам можно отнести сильную зависимость экономики страны от экспорта энергоресурсов, а так же нехватка бюджета на модернизацию энергетического оборудования. Особенно это заметно в электрике, где износ достигает 50%, а сроки возврата капитала – десять лет и более.
Учитывая данные факторы, в перспективе 2030-2040 годов, базовыми направлениями развития ТЭК являются:
Обычно перспективы развития ТЭК в России приводятся в привязке к различным сценариям развития страны в целом и к каким-то определенным социально-экономическим параметрам, но поскольку данная статья является обзорной, в ней будут рассмотрены перспективы в обобщенном виде. К сожалению, более подробный анализ проблемы выходит за рамки данной статьи.
Так, прогнозы развития ТЭК принято рассматривать в соответствии с исследованиями ИНП РАН. В них содержится информация по двум основным сценариям экономического развития России – инерционного развития и развития с использованием потенциала экономического роста. Следует отметить, что развитие ТЭК напрямую зависит от общего экономического развития нашей страны, из чего следует, что во втором сценарии ТЭК будет развиваться более интенсивно. Кроме того, важным допущением является тот факт, что в ближайшее время не будут введены ограничения на выбросы СО 2 в атмосферу.
Итак, многие отрасли ТЭК России тесно завязаны на экспорте ресурсов, что при условии постоянно растущего потребления приводит к росту необходимых объемов добычи ископаемых. Так, например, разведанные в настоящее запасы нефти и газа могут обеспечить современный уровень добычи сырья лишь в ближайшие 13-15 лет. Остальные запасы должны быть добыты на новых объектах, что означает необходимость серьезных инвестиций в исследование и разработку новых месторождений. К счастью, некоторые регионы России обладают весьма богатыми залежами полезных ископаемых, но зачастую они находятся в дорогостоящих для добычи местах, что в свою очередь может сказаться на ценах конечного продукта и снизить его конкурентоспособность. Примерами таких регионов являются шельфы Охотского, Каспийского и Баренцева морей, а так же российский сектор Каспийского моря. В связи с этими факторами разумным решением является поиск альтернативных путей получения моторного топлива – например, разработка новых синтетических видов топлива на основе других ресурсов (водорода, электроэнергии, газа и т.д.).
Стоит так же отметить, что, учитывая лидирующие позиции России в мире по суммарным ресурсам газа, степень разведанности его месторождений не превышает в настоящее время 25%. Это оставляет довольно большой потенциал для роста добычи данного вида ископаемых в рамках развития ТЭК. При этом сланцевый газ пока не рассматривается для разработки как экономически целесообразный в силу сложности его добычи.
Примерно такая же ситуация, как с нефтью и газом у нас и с углем – его ресурсы на территории страны весьма значительны. На данном этапе развития ТЭК России они требуют дальнейшего геологического изучения.
Касаемо добычи сырья для атомной энергетики – по данным World Nuclear Association за 2007 г. запасы России составляют 550 тыс. тонн, из которых на изведанные приходится лишь половина. При текущем уровне потребления данного сырья (учитывая экспорт урана), в ближайшие 40 лет может возникнуть дефицит данного вида топлива. Выходом из этого положения могут стать расширение гео-поисковых работ по выявлению рентабельных месторождений урана или внедрение новых реакторов на быстрых нейтронах. Данный тип реакторов потребляет значительно меньше сырья, при этом для него имеется больше ресурсов. Еще одной альтернативой данному решению может стать разработка реакторов на основе ториевого цикла.
Говоря об энергетике, стоит так же упомянуть и такое перспективное направление, как производство электроэнергии из возобновляемых ресурсов. По некоторым исследованиям, экономический потенциал всех возобновляемых источников энергии в несколько раз превышает годовую потребность страны в энергии в течение всего XXI в. Конечно, из-за высокой материалоемкости технологий добычи энергии из данного типа ресурсов (и как следствие более низкой энергоотдачи), такие источники энергии рассматриваются как возможные в более долгосрочной перспективе.
Вообще, одной из центральных задач развития ТЭК России должно стать решение проблемы энергосбережения, в первую очередь на основании замены устаревшего оборудования и технологий. Энергосберегающий путь развития требует в несколько раз меньше инвестиций, чем в расширение мощностей по производству энергоресурсов, поэтому является целесообразным сделать ставку на инновационные разработки в этой области, а так же на законодательно-правовую поддержку такой политики.
Что касается экспорта энергоресурсов, аналитики предсказывают высокий уровень его роста в долгосрочной перспективе. Ожидается, что после 2030 года экспорт нефти начнет сокращаться в связи с исчерпанием дешевых для добычи ресурсов (на фоне увеличивающего спроса, в том числе за счет экспорта в страны Азии). В связи с этим рассматривается возможность производства искусственной нефти на базе дешевого угля.
Касаемо газа, существует ряд факторов, угрожающих перспективам развития экспорта газа основным потребителям этого продукта России – странам ЕС. Эти факторы лежат в большом промежутке от нестабильной геополитической ситуации на Украине до прогнозируемого в долгосрочной перспективе появления конкурентных предложений других стран. В связи с этим необходимо подготовить техническую базу для способности предложить конкурентные цены за счет удешевления добычи данного ресурса, а так же разработка более гибкой ценовой политики в отношении европейских потребителей.
Последнее десятилетие было ознаменовано крупными структурными изменениями в топливно-энергетическом комплексе, разрушением прежних организационных структур, установившихся хозяйственных связей и созданием новых структур управления, новых производственно-хозяйственных отношений.
Одновременно региональные энергетические компании подвергаются воздействию различных факторов неопределенности, приводящих к недополучению прибыли, а, следовательно, к нестабильному развитию. К ним, в первую очередь, следует отнести реструктуризацию энергетики, результаты первых этапов которой, не только не принесли желаемых результатов, а даже ухудшили финансовое положение компаний. В результате все силы и средства региональных энергетических компаний направляются на их устойчивое функционирование. Это приводит к росту затрат на производство электрической, так и тепловой энергии. Одновременно возникла проблема, связанная с наращиванием производственного потенциала для компенсации выводимых старых производственных мощностей, что в свою очередь, требует огромных затрат.
Также к факторам, сдерживающим развитие энергетики, относятся:
Учитывая определяющую роль ТЭК в экономике нашей страны, восстановление топливно-энергетического комплекса, в том числе его позиций на мировом рынке становится первоочередной государственной задачей.
Острота проблем развития ТЭК в значительной степени будет определяться соотношением количественных и качественных характеристик экономического роста. Исчерпание многих действовавших в течение десятилетий экстенсивных факторов обусловливает необходимость перехода к качественному новому типу экономического роста. Главными его отличительными чертами являются:
Топливно-энергетический комплекс для многих государств является своеобразным локомотивом экономики, помогающим не только оставаться "на плаву", но и добиваться определенного прогресса. Однако если не вкладывать средств в ТЭК, то постепенно эффективность его деятельности будет снижаться. Особенно это касается нефтяной сферы, которая без инвестиций может быстро "погибнуть", а ее воскрешение- процесс долгий и чрезвычайно дорогостоящий.
В связи с нестабильностью правовых основ экономической деятельности в России и по ряду других причин снизилась инвестиционная привлекательность ТЭК для отечественных и зарубежных инвесторов, хотя потребность в них многократно выросла. В условиях значительного роста себестоимости добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, необходимости резкого увеличения капитальных вложений в ТЭК и ужесточения экологических требований возросла стратегическая значимость повышения энергоэффективности экономики как важнейшего инструмента удовлетворения энергетических потребностей общества.
Необходимы разработка и реализация государством мер по стимулированию инвестиционной деятельности в нефтяной промышленности, включая и нефтеперерабатывающую, в том числе расширение действия системы соглашений по разделу продукции (СРП), особенно в сфере рискованного предпринимательства.
Главной особенностью и задачей нефтеперерабатывающей промышленности является увеличение глубины нефтепереработки с 70% в настоящее время до 85%. Это позволит при росте объема нефтепереработки на 20% увеличить производство моторных топлив в 1,7 раза с одновременным снижением выработки мазута в 1,8 раза, что скажется на топливном балансе электроэнергетики.
В газовой промышленности экономические изменения, связанные с перспективным состоянием сырьевой базы отрасли и ее основных фондов, проявляют себя еще более остро, чем в нефтяном секторе. Базовые месторождения газа в Западной Сибири значительно выработаны (Медвежье - на 78, Уренгойское - на 67, Ямбургское - на 46%) и вступили в фазу падающей добычи. Открытые новые месторождения (Ямальское и Заполярное в Западной Сибири, на шельфах Охотского и Баренцева морей, Ковыктинское в Восточной Сибири и др.) в несколько раз более дорогие, чем эксплуатирующиеся, а на них к 2020г. должно добываться более 80 % газа в стране. К тому же состояние действующих основных фондов отрасли, износ которых превысил 60%, требует крупных инвестиций для их обновления, поддержания и модернизации. В то же время жесткое и экономически не обоснованное искусственное сдерживание регулируемых государством цен на газ не позволяет сформировать инвестиционные источники, обеспечивающие даже простое воспроизводство основных фондов.
С учетом изложенного предстоит обеспечить быстрое наращивание инвестиций в газовую промышленность до 11-12 млрд. долларов в 2020г. В сочетании с ростом расходов на транспортировку объективно необходимо резко повысить цены на газ. Расчеты показали, что такое увеличение цен на газ приведет к соответствующему росту цен на электроэнергию в дополнение к их объективно необходимому увеличению для формирования инвестиций, что негативно скажется на конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и инфляционной обстановке. Однако проведение такой ценовой государственной политики в газовом секторе и в электроэнергетике объективно необходимо, поскольку без принятия этих мер, страна не будет обеспечена необходимыми энергоресурсами.
Угольная промышленность располагает достаточной базой для полного удовлетворения потребностей экономики России, однако ее развитие осложнено рядом факторов.
Во-первых, это ограничения использования угля по экологическим причинам, во-вторых, по объемам перевозок железнодорожным транспортом.
Принципиально важно, что, в отличие от быстро дорожающего газа, цены на уголь должны увеличиться к 2010году лишь на 10-15% с последующей их стабилизацией и некоторым снижением (без учета инфляции). Это может произойти в результате вовлечения в добычу более эффективных запасов угля, улучшения хозяйственной организации отрасли и, главное, внедрения новейших научно-технических разработок в добычу, переработку и транспортировку угля. Снижение себестоимости добычи угля предусматривается в период 2010-2030 гг., что служит важным аргументом для увеличения его роли в топливном балансе страны.
Специфика развития российского ТЭК обусловлена рядом факторов. Во-первых, это климатический, природно-географический фактор: Россия - самая холодная страна в мире, почти половина ее территория приходится на зону вечной мерзлоты. Во-вторых, центры потребления удалены от энергетических баз. В-третьих, ограничен доступ к незамерзающим портам. В-четвертых, транспортно-энергетические коммуникации, будучи весьма протяженными, имеют ограниченные резервы их пропускной способности.
Эти факторы во многом косвенно, через влияние ТЭК, предопределяет и специфику развития всей экономики. Ввиду особой роли российской энергетики в мировом разделении труда конца XX- начала XXЙ столетий происходящие в ней процессы будут сказываться не только на отечественной, но и на экономике зарубежных стран.
Несмотря на ряд объективных трудностей, ТЭК в основном обеспечивает потребности страны в топливе и энергии и полностью контролирует энергетический рынок России. Такое положение определяется не только качеством функционирования комплекса, но и снижением внутреннего спроса на топливо и энергию, которое за годы реформ составило 30,3% по первичным энергоресурсам и 23,7% по электроэнергии при общем падении объемов промышленного производства более чем на 50%.
Одобренные Правительством РФ "Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года" фактически не предусматривают существенного изменения структуры топливно-энергетического баланса страны, формируемого преимущественно на базе углеводородного сырья (газ, нефть) с незначительным (2-3%) ростом угольной составляющей. Воспроизводство сырьевой базы не осуществляется. При этом прогнозируется рост экспорта газа более чем на 20% при незначительном сокращении поставок за рубеж нефти и нефтепродуктов. К началу XXЙ века экспорт нефти и нефтепродуктов в 1,27 раза превысил внутренне потребление, экспорт газа составил более 50% внутреннего потребления.
Долгосрочная стратегия развития ТЭК, до 80% первичных энергоресурсов которого будут составлять невосполнимые запасы газа и нефти, в перспективе несет реальную угрозу энергетической безопасности России.
При формировании вариантов развития ТЭК государства на средне- и долгосрочную перспективу для их сравнительной оценки важно в полном объеме учитывать возможности реализации разного рода стратегических угроз энергетической безопасности и требования по надежности топливно- и энергообеспечения потребителей страны в текущем плане и особенно для случаев возникновения чрезвычайных ситуаций. Под энергетической безопасностью понимается состояние защищенности граждан и экономики государства от угроз дефицита в обеспечении их потребностей экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами приемлемого качества в долгосрочном и текущем плане, в том числе и во время чрезвычайных ситуаций. Стратегические угрозы - это реальные угрозы, которые при их реализации приводят к длительному дефициту топливно-энергетических ресурсов, что обуславливает сдерживание экономического роста и ухудшение социально-экономического положения страны. Подобными угрозами для России в ближайшие 10-15 лет можно считать нехватку инвестиций для развития отраслей ТЭК, снижение годовых объемов добычи газа в стране, недопустимо малые темпы замены стареющих основных производственных фондов и снижения удельной энергоемкости ВВП. Основными факторами, определяющими уровень энергетической безопасности государства, являются:
В основе реформ российской экономики заложена идеология либерализации. Спусковым крючком процессов либерализации стал сценарий "шоковой терапии", начавшийся в 1990х годах, который был направлен на ограничение доли государства в экономике. Следующий этап процесса реформирования российской экономики - это либерализация энергетического и газового рынков.
Система энерго- и газоснабжения России - основополагающие элементы национальной экономики, от надежного и эффективного функционирования которых непосредственно зависит ее нормальная работа и жизнь всех граждан России. Состояние электроэнергетики в большей степени предопределяет уровень и эффективность экономики любой страны.
Газовая промышленность и электроэнергетика являются становым хребтом российской экономики. Поражают их масштабы - Россия располагает примерно 1/3 мировых запасов природного газа (большая часть которых сосредоточена на 20 крупнейших газовых месторождениях), и в настоящее время поставляют на мировой рынок около четверти всего газа.
Таким образом, по своим масштабам российская электроэнергетика является крупнейшей в мире, а в производстве электроэнергии Россия уступает только США. Налоговые платежи газовой промышленности и электроэнергетики обеспечивают приблизительно 30% всех поступлений в федеральный бюджет страны, а 20% всех доходов от экспорта было получено за счет экспорта природного газа. Доля газа в общем объеме производства и внутреннем потреблении энергетических ресурсов составляет около 50%, в структуре экспорта топлива из России - 45-46%. Газовая отрасль занимает 8% в структуре ВВП. В России газовая промышленность и электроэнергетика тесно взаимосвязаны не только как источники потенциально взаимозаменяемых ресурсов, но и вследствие того, что почти 40% внутреннего потребления газа приходится на производство электроэнергии.
Эксперты обращают внимание на то, что экономические развитие страны продолжает носить экстенсивный характер, что расходится с основными тенденциями эволюции мирового хозяйства. Разумеется, здесь под "мировым хозяйством" подразумевается в основном экономики высокоразвитых стран, входящих в состав Организации экономического сотрудничества и развития. В экономике России все еще играют большую роль внешние факторы - конъюнктура мировых рынков и цен, динамика валютных курсов и т.д. слабой остается инновационная активность, технологичность производства не растет, физически и морально стареют основные фонды.
По всем основным экономическим показателям (структуре ВВВ, структуре промышленности, экспорта, степени зависимости бюджета от мировых цен на рынках энергетических ресурсов и т.д.) Россия относится к странам с сырьевым укладом. В последнее десятилетие роль сырьевых отраслей еще более возросла, а проблема структурной перестройки экономики обострилась.
Все структурные преобразования в экономике следует рассматривать с позиций одновременного подъема и развития как сырьевых и перерабатывающих, так и наукоемких и высокотехнологичных отраслей с той лишь разницей, что темпы роста приоритетных отраслей должны быть более высокими.
Таким образом, в настоящее время задача преодоления системного экономического кризиса в России состоит не только в переводе экономики на траекторию конкурентоспособности, но и в изменении экономического роста. Здесь важная роль принадлежит научно-промышленной политике государства, определяющей общую экономическую стратегию наиболее перспективную базу развития.
Необходимо иметь в виду, что приоритетное развитие сырьевых отраслей, ставших к настоящему времени ведущими в российской экономике, не способно надолго решить задачу экономического подъема. Сырьевые отрасли - это основа индустриальной экономики России, придающая ей особую устойчивость, но не главная ее движущая сила, и два этих понятия нельзя подменять (например, в Японии сырьевой базы практически нет, а эффективная экономика - есть). Тем более что потенциальные возможности этой движущей силы, невосполнимой по своей природе, неуклонно иссякают (нефти, например, осталось всего на 50 лет)
Уже на протяжении 10-15 лет в экономически высокоразвитых странах мира наблюдается устойчивая тенденция снижения материальной составляющей в стоимости продукции и услуг (только 10-15%) и увеличения доли затрат на приобретение знаний и информации.
Россия, по некоторым оценкам, обладает 28% мировых запасов минерально-сырьевых ресурсов и к 2015 году увеличит их внутреннее потребление и внешние поставки в 2 раза. Развитие на этой основе приведет к некоторому росту ВВП, но радикального улучшения уровня жизни не произойдет - по этому показателю на душу населения Россия сейчас отстает в десятки раз от высокоразвитых стран. При этом необходимо учитывать сильную конкуренцию и высокую насыщенность мирового рынка нефтегазового сырья, приносящего основной валютный доход, а также (в силу, главным образом, географических и природно-климатических причин) чрезвычайно высокую капиталоемкость отечественных сырьевых отраслей и себестоимость их продукции. Например, порог неотрицательной рентабельной российской нефти в 2,5 и более раз выше, чем нефти стран ОПЕК. Кроме географических и природно-климатических условий разработки существует дополнительная группа факторов, оказывающих негативное влияние на конкурентоспособность российского нефтегазового экспорта:
Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что низкая конкурентоспособность предприятий топливно-энергетического комплекса России стала одним из главных кризисоформирующих факторов в российской экономике, в связи с чем необходима корректировка дальнейшего проведения реформ в энергетике с учетом аспектов обеспечения повышения конкурентоспособности в рамках приоритета федеральных государственных интересов .
Для экономики ТЭК - это один из важнейших комплексов, в котором концентрируется огромное количество людей и ресурсов. В России это один из главных факторов благополучия населения.
Так что же такое топливно-энергетический комплекс? В него входит промышленность, обеспечивающая современное общество нефтью, газом, углем и т. д. Без этих важных ресурсов невозможно представить работу предприятий и даже жизнь обычных людей. Таким образом, ТЭК - это жизненно важный срез экономики.
Многие страны используют продукцию, полученную благодаря этому комплексу, не только для внутреннего потребления, но и для экспорта. В числе таких государств, безусловно, находится и Россия. Большая часть ее доходов происходит от продажи нефти и газа – двух важнейших продуктов ТЭК. Это не просто ресурсы, поднимаемые из недр. Добыча нефти и газа породила огромную промышленность. Благодаря ей на месте сибирских месторождений появились целые города и агломерации.
Современный топливно-энергетический комплекс можно разделить на несколько крупных частей. В первую очередь это нефтяная промышленность. Важность этого ресурса сложно переоценить. Недаром нефть называют «черным золотом». Ее добыча и переработка – сложный процесс. Он включает в себя еще и транспортировку, и складирование, и, наконец, продажу. Сырая нефть непригодна для использования, поэтому ее перерабатывают на специальных заводах.
На специальных предприятиях получают разные виды топлива (авиационное, автомобильное, котельное и т. д.). В зависимости от химического состава, получается керосин, бензин или дизель. На НПЗ (нефтеперерабатывающем заводе) различные компоненты смешиваются, после чего производство топлива наконец-то заканчивается.
Современный топливно-энергетический комплекс России главным образом состоит как раз из нефтяной промышленности. Первым используемым месторождением еще в царскую эпоху стал Баку. Местная нефть пользовалась повышенным спросом в конце XIX – начале XX вв. Ее использовали в качестве топлива для керосиновых ламп.
Топливно-энергетический комплекс России в своем нынешнем виде сформировался в 60-е годы XX столетия. Советские власти уделяли много внимания наращиванию добывающей промышленности. В СССР были открыты и освоены колоссальные месторождения в Западной Сибири и Поволжье.
В 90-е годы, во время приватизации и разрухи, добыча и переработка нефти сократилась в несколько раз. ТЭК - это взаимосвязанный комплекс, в котором остановка одного предприятия ведет к банкротству другого. Поэтому промышленность пришлось поднимать буквально из руин. Увеличились отечественные и иностранные инвестиции в этот сектор. Сегодня, несмотря на последнее падение цен на нефть, она остается главным экспортным сырьем в России. Основной государственной компанией по добыче и переработке этого ресурса является «Роснефть». Ее главный частный конкурент – «Лукойл».
Другой отраслью ТЭК является угольная промышленность. Этот сектор важен не меньше нефтяного. Уголь добывают двумя способами – открытым и в шахтах. Выбор метода зависит от глубины залегания ресурса. Если уголь находится на расстоянии до 100 метров от поверхности, то его добывают открытым способом. На большей глубине используются шахты.
Российские топливно-энергетические ресурсы распределены таким образом, что добыча угля составляет около 18 % от всего отечественного ТЭК. При этом средний показатель в остальном мире в два раза выше (39 %).
Топливно-энергетическое хозяйство России в угольной промышленности - это сложный и неоднородный комплекс. Самые глубокие отечественные шахты находятся на глубине в 1200 метров. В них добывается не только уголь, но и различное сырье для строительной индустрии, метан, металлы.
Существует несколько общепринятых способов добычи угля. Самым распространенным является гидравлический метод. При такой технологии уголь транспортируется и поднимается на поверхность земли с помощью использования подземных вод. Впервые гидравлический способ добычи был применен в СССР в 30-е годы. Из-за Великой Отечественной войны внедрение перспективной технологии было приостановлено. Только в 1952 году ее начали использовать повсеместно.
С помощью подземных вод и использования струй за тридцать лет шахтеры в крупнейших бассейнах (Донецком, Кузнецком и Карагандинском) добыли 150 миллионов тонн качественного угля. В этот период промышленность СССР была лидирующей в этой отрасли мировой экономики. Современный топливно-энергетический комплекс имеет другое международное соотношение. По последним оценкам, мировым лидером по добыче угля является Китай. В КНР сейчас находится почти половина всех предприятий, связанных с этим природным ресурсом.
С другой стороны, китайских разведанных запасов осталось на 38 лет. В то же время в России недра богаты настолько, что сырья хватит еще приблизительно на пять столетий. Как и в случае с нефтью, показатели отечественной добычи неуклонно снижались в 90-е, а в плюс вышли только в 2001 году.
По сравнению с другими ресурсами, важными для ТЭК, газ является самым дешевым с точки зрения добычи. Кроме того, это самое эффективно используемое топливо. От него не остается золы после сгорания, его легко разжечь, а процесс горения можно отрегулировать.
Газовые топливно-энергетические объекты важны еще и потому, что газ используется в самых разных сферах человеческой деятельности. Наращивание его потребления и запасов идет самыми высокими темпами. Газ важен для народного хозяйства, промышленности и быта. Его добывают не только в отдельных месторождениях, но и при получении нефти. Самым значительным потребителем газовых ресурсов является черная металлургия. Они нужны для того, чтобы обрабатывать руду.
Самыми крупными месторождениями газа обладают Россия, Саудовская Аравия, Алжир, США, Иран, Норвегия, Нидерланды. При этом порядка трети мировой добычи приходится на страны СНГ. Около четверти запасов находится в США. Страны с крупными месторождениями, как правило, экспортируют газ в соседние страны. Топливно-энергетическая промышленность, связанная с транспортировкой этого сырья, гораздо дешевле нефтяной, а доступность и простота эксплуатации газопроводов делают этот сжиженный ресурс желанным приобретением на любом рынке.
Россия является крупнейшим экспортером голубого топлива. Многие страны Европы получают газ прямиком из сибирских месторождений. Сегодня во всем мире проведено уже более миллиона километров коммуникация для транспортировки этого важного и дешевого ресурса.
Первые советские газовые месторождения начали разрабатываться в 40-е годы прошлого столетия. Они располагались на востоке Украины, в Поволжье и Закавказье. Тогдашние газопроводы существовали отдельно друг от друга. Как правило, одно месторождение связывалось с конкретным регионом потребления. Единой системы транспортировки еще не существовало. Но именно тогда отечественные специалисты с нуля научились использовать топливно-энергетические ресурсы страны.
На втором этапе развития газового сегмента ТЭК началась разработка крупных месторождения в Средней Азии и республике Коми. Тогда же появились первые коммуникационные узлы (на Украине и в Москве).
Форсированное развитие газовой промышленности имело место в 70-е годы, когда вообще ускоренными темпами усложнялся и разрастался весь советский топливно-промышленный комплекс. Открытия геологов показали, что в Западной Сибири находятся огромные и уникальные месторождения. В этот регион отправлялись десятки экспедиций, участники которых возводили не только стратегически важные предприятия, но еще и новые города.
Нефтехимия и другие отрасли ТЭК продолжает развиваться. На этом пути есть два основных направления. Во-первых, это открытие новых месторождений газа, нефти и т. д. Во-вторых, современные технологии позволяют обновлять перерабатывающие заводы. Например, в России по-прежнему велика доля старого советского оборудования, срок эксплуатации которого уже истекает.
Топливно-энергетический комплекс развивается таким образом, что в перспективе предполагается улучить эффективность добычи сырья. Недостаточно просто поднять из недр земли ресурс. Важно еще и добыть его так, чтобы большая часть полученного не была утрачена при переработке.
Сегодня строится газопровод «Сила Сибири». Через него голубое топливо будет поступать в Китай, с которым российское руководство подписало долгосрочный контракт на поставки. Строительство планируется закончить в 2017 году. Поставки начнутся в 2019-м.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Пензенский Государственный Университет
Кафедра «Экономики, финансов и менеджмента».
Курсовая работа
по дисциплине: «Экономическая география и регионолистика»
Тема: «Топливно-энергетический комплекс России.
Состав, значение в хозяйстве, проблемы развития, ТЭК и проблемы охраны окружающей среды».
Выполнила: студентка группы 08БХ5
Кривоносова М.А.
Приняла: доцент Лушникова Н.В.
Курсовая работа содержит 40 страниц, 2 таблицы, 10 использованных источников литературы.
Ключевые слова:
ТЭК и его значение в России
Состав ТЭК: электроэнергетическая, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, газовая и угольная отрасли промышленности. Проблемы и перспективы развития каждой отрасли.
Проблемы ТЭК и перспективы его развития в долгосрочном периоде (до 2030 года)
ТЭК и окружающая среда
Введение 4-5стр.
1. Значение топливно-энергетического комплекса в России 5-6стр.
2. Состав топливно-энергетического комплекса 6-22стр.
2.1.Электроэнергетическое хозяйство 6-11стр.
2.2. Нефтяная промышленность 11-14стр.
2.3.Нефтеперерабатывающая промышленность 14-15стр.
2.4.Газовая промышленность 15-18стр.
2.5. Угольная промышленность 18-22стр.
3. Проблемы и перспективы развития ТЭК 22-34стр.
4. ТЭК и проблемы охраны окружающей среды 34-37стр.
Заключение 37-39стр.
Список использованной литературы 40стр.
Введение
Развиваясь, человечество начинает использовать все новые виды ресурсов (атомную и геотермальную энергию, солнечную, гидроэнергию приливов и отливов, ветряную и другие нетрадиционные источники). Однако главную роль в обеспечении энергией всех отраслей экономики сегодня играют топливные ресурсы. Это четко отражает "приходная часть" топливно-энергетического баланса.
Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации является основой экономики страны, обеспечивая жизнедеятельность всех отраслей хозяйства, консолидацию регионов страны в единое экономическое пространство, формирование значительной части бюджетных доходов и валютных поступлений. От результатов деятельности ТЭК зависят, в конечном счете, платежный баланс страны, поддержание курса рубля и степень снижения долгового бремени России. ТЭК – важнейшее звено в цепи преобразований, связанных с переходом к рыночной экономике.
Топливно-энергетический комплекс тесно связан со всей промышленностью страны. На его развитие расходуется более 20% денежных средств. На ТЭК приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Он использует 10% продукции машиностроительного комплекса, 12% продукции металлургии, потребляет 2/3 труб в стране, дает больше половины экспортаРФ и значительное количество сырья для химической промышленности. Его доля в перевозках составляет 1/3 всех грузов по железным дорогам, половину перевозок морского транспорта и всю транспортировку по трубопроводам. Основные фонды ТЭК составляют примерно третью часть производственных фондов промышленности.
Топливно-энергетический комплекс имеет большую районообразовательную функцию. С ним напрямую связано благосостояние всех граждан России, такие проблемы, как безработица и инфляция.
Бесперебойная работа ТЭК – один из ключевых факторов национальной экономической безопасности, динамичного развития внешнеэкономических связей России и интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств.
1. Значение ТЭК в России
Топливно-энергетический комплекс является важнейшей структурной составляющей экономики России, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности страны. Комплекс производит более четверти промышленной продукции России, существенно влияет на формирование бюджета страны.
В настоящее время ТЭК является одним из устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики. Он определяющим образом влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая: около ¼ производства ВВП, 1/3 объема промышленного производства и доходов консолидированного бюджета России, примерно половину доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений.
Полностью обеспечивая себя топливно-энергетическими ресурсами, Россия является и крупным экспортером топлива и энергии, они составляют около 60% её экспортного потенциала.
Россия всегда считалась одним из ведущих энергетических государств мира. В мировом производстве топлива и энергии на ее долю приходится 23% добываемого газа, около 10% нефти (включая газовый конденсат), почти 6% угля и 6% электроэнергии. Есть полная уверенность, что роль топлично-энергетических ресурсов в формировании устойчивого энергоснабжения сохранится и в XXΙ веке.
В России значение топливно-энергетического комплекса особенно велико.
Во-первых, из-за огромного ресурсного потенциала: располагая 2,4% населения и 13% территории мира, она имеет 12-13% прогнозных топливно-энергетических ресурсов, в том числе более 12% разведанных запасов нефти, более 30% запасов газа, более 11% разведанных запасов угля.
Во-вторых, она обладает уникальным производственным, научно-техническим и кадровым потенциалом.
В-третьих, важное место ТЭК определяется климатическими условиями, при которых обеспечение энергоресурсами экономики и населения страны является жизненно-важным фактором существования целых регионов.
Структура экономики России в 1990-е гг. менялась в противоположном мировым тенденциям направлении. Удельный вес сырьевой продукции, в том числе энергоресурсов, в структуре мирового ВВП постоянно снижается. В развитых странах прирост ВВП приходится главным образом на обрабатывающую промышленность (особенно на современные наукоемкие производства) и сферу услуг.
Противоположная ситуация в России: сейчас на долю ТЭК в России приходится около 30% объема промышленного производства, 32% доходов консолидированного и 54% федерального бюджета, 54% экспорта, около 45% валютных поступлений России. За последние 10 лет в структуре промышленного производства доля отраслей с высокой добавленной стоимостью снизилась.
2. Состав ТЭК
Топливно-энергетический комплекс России представляет собой взаимосвязанно функционирующие электроэнергетическую, нефтедобывающую и нефтеперерабатывающую, газовую и угольную отрасли промышленности.
2.1 . Электроэнергетическое хозяйство
Электроэнергетика занимается производством и передачей электроэнергии и является крупнейшей базовой отраслью промышленности России. От уровня ее развития зависит все народное хозяйство страны.
Отличительная особенность экономики России – более высокая по сравнению с развитыми странами удельная энергоемкость производимого национального дохода (почти в полтора раза выше, чем в США). Поэтому необходимо широко внедрять энергосберегающие технологии и технику. Однако даже в условиях снижения энергоемкости ВВП спецификой развития производства энергии является постоянно возрастающая потребность в ней производственной и социальной сфер. Важную роль электроэнергетика играет в условиях перехода к рыночной экономике – от ее развития во многом зависит выход из экономического кризиса, решение социальных проблем. На решение социальных задач пойдет свыше 60% прироста потребления электроэнергии.
Особенностью электроэнергетики является то, что ее продукция не может накапливаться до последующего использования, поэтому потребление соответствует производству электроэнергии и по размерам (разумеется, с учетом потерь), и по времени. Существуют устойчивые межрайонные связи по ввозу и вывозу электроэнергии. Электроэнергетика является отраслью специализации Приволжского и Сибирского федеральных округов. Крупные электростанции играют значительную районообразующую роль. На их базе возникают энергоемкие и теплоемкие производства.
Представить сегодня нашу жизнь без электрической энергии невозможно. Электроэнергетика вторглась во все сферы деятельности человека: промышленность, сельское хозяйство, науку и космос. Немыслим без электроэнергии и наш быт. Столь широкое распространение объясняется ее специфическими свойствами:
· Возможность превращаться практически во все другие виды энергии (тепловую, механическую, звуковую, световую и т.п.);
· Способностью относительно просто передаваться на значительные расстояния в больших количествах;
· Огромными скоростями протекания электромагнитных процессов;
· Способностью к дроблению и изменению параметров – напряжения, частоты.
В промышленности электрическая энергия применяется для приведения в действие различных механизмов непосредственно в технологических процессах. Работа современных средств связи (телеграфа, телефона, радио, телевидения) основана на применении электроэнергии. Без нее невозможно было бы развитие кибернетики, вычислительной техники, космической отрасли.
Огромную роль электроэнергетика играет в транспортной промышленности. Электротранспорт не загрязняет окружающую среду. Большое количество электроэнергии потребляет электрифицированный железнодорожный транспорт, что позволяет повышать пропускную способность дорог за счет увеличения скорости движения поездов, снижать себестоимость перевозок, повышать экономию топлива.
Электроэнергия в быту является основным фактором обеспечения комфортабельной жизни людей. Уровень развития электроэнергетики отражает уровень развития производительных сил общества и возможности научно-технического прогресса.
Электроэнергетика располагает около 700 электростанциями суммарной установленной мощностью 215 млн. кВт, из которых 150 млн. кВт ТЭС, 44 млн. кВт ГЭС и 21 млн. кВт АЭС. Около 95% мощностей электростанций работают параллельно в едином режиме в составе ЕЭС России. Протяженность линий электропередач всех напряжений линий составляет 2500 тыс. км, из которых 30 тыс. км напряжением свыше 500 кВ и выше. Транспорт электроэнергии отнесен законодательством России к сфере естественных монополий. Структура отрасли сформирована из 73 региональных энергообъединений (АО-энерго) и РАО «ЕЭС России» с дочерними структурами.
