Практикуя в области оценки стоимости проектных и изыскательских работ около 7-ми лет, я сделал огромное количество выводов, касающихся сложности и несовершенства системы ценообразования в данной области деятельности, добавлю, интеллектуальной и дорогой области коммерческой деятельности проектных и изыскательских бюро.
Начну с того, что оценка стоимости проектно-изыскательских работ (далее по тексту ) производится в тот момент, когда еще нет проекта, и, возможно, нет даже эскиза будущего здания, сооружения, линейного объекта и т.п. Совсем недавно столкнулся с «альбомом» (эскиз будущего спортивного комплекса), в котором сообщены площади, объем, наличие встроенных помещений объекта, наличие близлежащей инфраструктуры, ну и 3 картиночки желаемого ФОКа – требовалось определить стоимость проектирования.
Опыт подсказывал – нужно, как минимум понять состав проектируемых томов. На сегодняшний момент документом, определяющим состав и содержание проектной документации, является . Но в этом постановлении содержится лишь состав томов проекта, а также состав к содержанию инженерных изысканий, которые в процентном отношении могут составлять порядка 20-25% от стоимости основных проектных работ, также не понятен состав и содержание на проектирование внешних инженерных сетей: водопровод, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и т.п.…
Не буду сгущать краски, ответ и на эти вопросы есть (если их себе задать), хуже, если мы эти тома просто упустим.
Так вот, для того чтобы определиться с составом и содержанием инженерных изысканий, достаточно обратиться к Методическому пособию по определению стоимости инженерных изысканий для строительства Госстрой России: ФГУП ПНИИИС Госстроя России, 2004 г., в котором изложен и состав нужных изысканий – геология, геодезия, экология, а также приведен перечень документов, определяющих состав этих изысканий, какие пробы и в каком количестве нужно производить на исследуемом участке.
Остается разобраться с проектированием внешних инженерных сетей – ответ – ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (далее ТЗ), в котором заказчик (иногда и сам проектировщик) сформулировал требования и перечень необходимых для ввода в эксплуатацию сетей газо-, водо-, электроснабжения и т.п., а также необходимые технические условия для подключения к этим сетям (определить расстояния до ближайших мест ввода или генерирующих сооружений).
1-й этап – исходные данные, выполнен!
2-й этап, признаться, не менее сложный – определение стоимости ПИР!
Существует 3 возможных метода расчета стоимости проектных работ и 2 возможных метода расчета стоимости инженерных изысканий.
1-й метод расчета – базируется на натуральных показателях объекта (далее НПО) – площадь, объем, длина линейных объектов, производительность для генерирующих объектов и т.п., чему в сборниках базовых цен соответствуют некие показатели базовой цены. На сегодняшний момент это самый удобный и достоверный метод определения цены проектных работ. Разработано порядка 250 сборников базовых цен на большинство видов работ. СБЦ применяются для федерального бюджета и муниципальных бюджетов субъектов РФ. Для московского региона и Московского городского бюджета ГУП НИАЦ «Москомархитектуры» разработаны Московские региональные рекомендации, сокращенно МРР, которые в обязательном порядке применяются при расчете смет на ПИР при финансировании из Мосгорбюджета. Более подробно о данном методе расчета можно узнать из Методических указаний по определению ПИР, утвержденных .
2-й и менее удобный метод расчета - это расчет стоимости ПИР процентом от стоимости СМР, что не всегда удобно в связи с отсутствием смет до проектирования, а также не всегда удается найти объект аналог. Существует целый ряд справочников объектов аналогов и методик для укрупненного определения стоимости строительства, например: нормативы цены строительства (НЦС) включены в Федеральный реестр сметных нормативов; региональный справочник строительства РСС-2014, ТЭО смета – разработан ОАО «Мосстройцены» и т.п.
Определив любым и возможных методов стоимость строительства, процентом от стоимости СМР, сообщенным в Справочниках и сборниках базовых цен, определяем стоимость ПИР. Опять же, более подробно в МУ 2010 утвержденных приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2009 г. № 620.
3-й метод – любимый подрядчиком и нелюбимый заказчиком – трудозатраты (далее 3п, почему 3п – форма для расчета смет по трудозатратам, утвержденная под номером формы 3П). При данном методе определяется фактическое время участия проектировщиков в разработке какого-либо тома проекта или конструктивного элемента здания сооружения и иных видов работ, отсутствующих в справочниках и сборниках базовых цен. Метод удобен для проектировщика в связи с определением фактического времени участия специалистов в разработке проекта экспертным путем, исполнитель сам решает, кто и сколько времени участвует в проектировании. Из этого вытекает стоимость проектирования. Подробнее об этом методе в Разъяснениях «Центринвестпроекта» за 1999 год.
Основным методом определения цены инженерных изысканий является расчет на основании натуральных показателей, сообщенных в справочниках и сборниках базовых цен на 1991 и 2001 год. На сегодняшний момент для изысканий существуют только федеральные справочники базовых цен, которые применяются при любом источнике финансирования, но для московских денег нельзя забывать о нормативе городского заказа, сообщенном в .
2-м возможным методом определения стоимости изысканий являются трудозатраты. Здесь все аналогично трудозатратам в проектировании, определяем фактическое время участия профильных специалистов, следовательно, получаем цену.
На сегодняшний момент времени, все вышеперечисленные методы расчета проектных и изыскательских работ, а также упомянутые СБЦ и МРР содержатся и автоматизированы в , к сведению федеральные справочники СБЦ включены в состав системы на основании прямого договора с «ЦЕНТРИНВЕСТпроектом». Программа позволяет воспользоваться поисковыми системами для выбора нужной расценки, прочитать необходимые методические документы, а также выгрузить документацию в любой удобный формат XLS, PDF, Word… Программа позволяет упростить задачу как минимум в 3-е по отношению к привычному расчету в exel, а также снимет с Вас проблемы по отслеживаем актуальности сборников, т.к. на против справочников стоят отметки – включен, в реестр сметных нормативов сборник или отменен, и более того – какой справочник вышел взамен отмененного.
Для тех кому была интересна и полезна данная статься рекомендуем пройти обучение на наших ! Всего за несколько занятий Вы изучите методы расчета проектно-изыскательских работ, узнаете о составе и содержании проектной и изыскательской документации, а также получите удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного государством образца.
ПИР (проектно-изыскательские работы) - комплекс работ по проведению инженерных изысканий, разработке технико-экономических обоснований строительства, подготовке проектов, рабочей документации, составлению сметной документации для осуществления строительства (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения) объектов, зданий, сооружений. Изыскательские работы представляют собой комплекс технических и экономических исследований района строительства.
Этапы ПИР
I этап (заключение МВК).
II этап (заключение договора аренды земельного участка под ПИР).
III этап (проведение проектно-изыскательских работ).
IV этап (согласования, гос. экспертиза проектно-сметной документации, получение разрешения на строительство, переоформление з/у)
Подготовка к строительству новых зданий, сооружений и прокладке инженерных коммуникаций включает мероприятия по разработке проекта. Для составления технической документации, входящей в проект, требуется полный перечень данных о природных условиях целевой территории. Основу для исходной информации проекта обеспечивают изыскательские работы. Это комплекс исследований, результаты которых дают возможность оценить риски для нового объекта строительства, а также представить оптимальные технико-конструкционные решения.
В рамках проведения изысканий специалисты исследуют условия района, участка, площадки или трассы, на которой будет реализовываться проект. Анализу могут подвергаться грунтовые воды, почвенный состав, климатические условия, возможности для проведения коммуникаций и другие характеристики местности, которые могут повлиять на эксплуатацию объекта строительства. Как правило, выполнение изыскательских работ осуществляется на основе договора, в котором были обозначены конкретные задачи исследования. Их перечень может быть разным в зависимости от типа постройки, сооружения или инженерной коммуникации. Например, при реализации проекта строительства жилого многоэтажного здания требуется полный комплекс характеристик местности, включающий степень сейсмоопасности и экологический фон территории. С другой стороны, прокладка низковольтных сетей подразумевает изучение динамики грунтовых вод и типа почвенного покрова.
Работы в этом направлении составляют основу для проектов зданий разного назначения, в том числе производственных и жилых. В процессе выполнения мероприятий специалисты получают топографо-геодезические сведения о местности. В частности, результатом может быть информация о гидрологических ресурсах территории и сведения о рельефе. Могут учитываться и характеристики расположенных на территории объектов капитального строительства и сооружений. Геодезические изыскательские работы - это, прежде всего, изучение природных ресурсов с точки зрения их влияния на объекты строительства. Отчасти с геодезическими исследованиями связаны экологические изыскания, данные которых позволяют оценить возможности проведения эколого-гигиенических мероприятий при подготовке проекта.
Этот тип изыскательских работ специализируется на изучении свойств грунтов и земельных массивов. Такие мероприятия важны по той причине, что грунтовые пласты в наибольшей степени определяют надежность основания для строительного или инженерного сооружения, а также подземных конструкций. В процессе исследований на предмет стабильности оцениваются антропогенные и природные массивы грунта, откосы и склоны. То есть с точки зрения строителей геотехнические изыскательские работы - это способ получить представление о надежности несущей грунтовой платформы, на которой будет расположен фундамент. Соответственно, полученные данные позволят точнее определить требования и к самому фундаменту, и к силовой конструкции всего сооружения. Что касается конкретно результатов, то они могут быть представлены в виде набора механических свойств грунтового массива, моделей взаимодействия природной основы и сооружения, а также в виде данных по испытаниям натурных свай.
Для выполнения изыскательских работ требуется заключение договора с подрядчиком. В качестве последнего может выступать только лицо или компания, имеющие соответствующую лицензию или допуск СРО (саморегулирующихся организаций). В договоре об изыскательских мероприятиях прописываются обязанности заказчика и подрядчика. В соответствии со статьями Гражданского кодекса, заказчик должен обязаться предоставить подрядчику требуемый набор исходных сведений, техническое задание, а также принять и оплатить работу. Что касается обязанностей подрядчика, то договор на проектно-изыскательские работы должен обязать его соблюдать требования по исходным данным, все действия согласовывать с местными органами самоуправления и возместить убытки, понесенные заказчикам в случае неполного предоставления документации.
Весь процесс рабочих мероприятий делится на три этапа: подготовка, полевые операции и камеральная обработка полученных данных. В ходе подготовительного этапа могут уточняться задачи, подбираться технический инструментарий и методы изысканий. Также собираются исходные данные о местности и исследуемых объектах по имеющимся отчетам, справочникам и архивам. Непосредственно выполнение проектно-изыскательских работ производится в полевых условиях, то есть на участке, где будет сооружаться объект.
Работы осуществляются с применением измерительных приборов, которые позволяют оценить качество тех же грунтовых вод, характеристики почвы, экологическую обстановку с уровнем загрязнений и т. д. Камеральный же этап предусматривает обработку полученных в полевых условиях данных. Они сопоставляются с нормативными требованиями, после чего выносится заключение по итогу проведенных мероприятий.
Эксплуатация строительных объектов в значительной степени зависит от окружающих условий. Можно выделить климатические факторы, подвижки грунта с процессами усадки фундамента, влияние грунтовых вод на ту же фундаментную основу и коммуникации здания. Предусмотреть эти и другие воздействия как раз позволяют изыскательские работы. Это своего рода способ страховки объекта перед возможными угрозами. Получая информацию от геодезистов, инженеры с архитекторами делают соответствующие коррективы в проекте или изначально его составляют по сведениям изысканий.
Учитываются не только механические свойства грунта и характеристики гидрологических ресурсов, но и сведения, полученные уже в условиях испытаний. Современные изыскания тесно связаны с технологиями моделирования ситуаций воздействия окружающей обстановки на строительный объект. Такое сопряжение дает возможность и строителям точнее подбирать оптимальные методы, средства и материалы для реализации проекта.
Инженерные изыскания имеют целью получение сведений о природных условиях строительства, которые должны служить важной частью исходных данных для составления проекта. Инженерные изыскания выполняются обычно специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии. В ряде случаев исполнителями могут быть отдельные структурные подразделения проектных организаций (изыскательские отделы), которые также должны иметь лицензии. Это особенно характерно для проектных организаций гидромелиоративного или гидротехнического профиля, которые чаще всего пользуются услугами собственных изыскательских отделов.
В зависимости от размеров и сложности проектируемых объектов, сложности инженерно-геологических условий изыскания выполняются одной или несколькими изыскательскими организациями. В последнем случае одна из организаций выполняет функцию генерального исполнителя, а остальные работают на правах субподряда (т.е. на основе договоров с генеральным исполнителем). В подавляющем большинстве случаев весь объем работ для конкретного строительства производится одной организацией. В период экономических реформ большинство существующих изыскательских организаций РФ стали акционерными обществами (ЗАО, ОАО), реже унитарными предприятиями (ГУП, МУП), некоторые разделились на более мелкие предприятия (преимущественно ООО). Многие из них не изменили своих названий, сохраняя аббревиатуру ТИСИЗ (трест инженерно-строительных изысканий).
Задачи изысканий, требования к результатам, исходные данные устанавливаются в техническом задании, которые выдает проектная организация (реже сам заказчик) изыскателям. Согласно СНиП 11.02-96 "Инженерные изыска ния для строительства" выделяют пять основных видов изысканий.
Кроме пяти видов изысканий, к инженерным изысканиям СНиП относит около десятка видов работ вспомогательного характера (геотехнический контроль, обследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений, оценка опасности и риска от природных и техногенных процессов, обоснование мероприятий по инженерной защите территорий, авторский контроль за использованием изыскательской продукции и другие подобные им виды работ). Тем не менее, такие работы нормами СНиП 11.02-96 подробно не регламентируются и выполняются в соответствии со специальными нормативами по этим вопросам и рекомендациями научных учреждений.
Кроме инженерных изысканий, при решении задач природообустройства могут проводиться целый ряд других изысканий "нестроительного" направления, связанных с изучением природных условий - агротехнических, почвенных, геоботанических, лесотехнических. Часто используются результаты изысканий, относящихся к изучению неприродных факторов - экономических, хозяйственных и даже археологических. Результаты таких изысканий используются в основном для решения задач, непосредственно не связанных со строительством, поэтому регламентируются не СНиПом, а нормами соответствующих отраслей хозяйства (земледелия, лесоводства и т.д.). Тем не менее, подобные результаты могут иногда существенно влиять на решение многих задач строительного проектирования. Например, рассматриваемая территория может оказаться ареалом ценных растений или других природных объектов, на ней могут быть обнаружены древние захоронения, представляющие историческую ценность и т.д.
Строительство на таких территориях водохранилищ, дамб, оросительных или осушительных систем, карьеров, жилых поселков и т.д. может оказаться недопустимым. Инженер по природообустройству должен быть достаточно компетентным в таких вопросах, чтобы эффективно сотрудничать со специалистами упомянутых сфер деятельности в выполнении главного условия природообустройства - недопущения разрушения окружающей среды и обеспечения нормальных условий материальной и духовной жизни будущим поколениям.
Результаты экономических и хозяйственных изысканий могут существенно повлиять на общую стратегию освоения территорий и ведение на ней строительных работ. На основании таких изысканий выявляется фактическое состояние и перспективы развития сельского хозяйства и промышленности района, возможность привлечения и использования местных трудовых ресурсов и существующей производственной базы выполнения строительных работ и эксплуатации создаваемых объектов и систем. По каждому из названых на рисунке 20 видов изысканий действует более конкретный нормативный документ рекомендательного характера в виде свода правил (СП).
Инженерным изысканиям предшествует процедура получения различных согласований и разрешений на их проведение, в том числе разрешения местных органов исполнительной власти о предварительном выборе места размещения объекта или предоставлении земельного участка, договора об использовании земельного участка для изыскательских работ, заключенного с застройщиком (собственником, землевладельцем, землепользователем или арендатором), регистрации (разрешения) производства инженерных изысканий. Регистрация производства изысканий оформляется заказчиком или по его поручению исполнителем инженерных изысканий с оплатой соответствующих услуг.
Независимо от вида изысканий первым этапом работы изыскателя должно быть тщательное изучение и обобщение имеющихся архивных и литературных данных об условиях изучаемого района, в том числе материалов ранее проводившихся изысканий, опыта строительства в данной местности.
Инженерно-геодезические изыскания должны давать исчерпывающую информацию о рельефе изучаемой местности, в том числе о его уклонах, геоморфологических особенностях, очертаниях водных объектов (гидрографические работы), обновлять топографические планы, карты, давать точные сведения о расположении существующих инженерных коммуникаций, обеспечивать инженерно-геодезическими данными другие виды изысканий (например, при инженерно-геологических изысканиях давать отметки устья буровых скважин, производить геодезическую привязку инженерных выработок и т.д.). Их задачей также является геодезическое трассирование линейно-протяженных сооружений (каналов, дамб, дорог, линий электропередач и проч.).
Инженерно-геологические изыскания имеют целью выявление характера напластования различных грунтов (литологического строения изучаемой площадок), определение из происхождения, физико-механических свойств, наличия специфических грунтов (многолетнемерзлых, просадочных, набухающих, органо-минеральных, пучинистых и т.д.), положения уровня подземных вод (нынешнее и прогнозируемое), их агрессивности к бетону, металлам, выявления опасных физико-геологических явлении (карста, оползней, оврагообразования, подтопления и т.д.) Изыскатели обычно не ограничиваются определением расчетных параметров инженерно-геологических условий, но и дают некоторые рекомендации по проектированию фундаментов и подземных сооружений (например, отмечают желательность применения свай, необходимость предварительного рыхления грунта при земляных работах и т.д.).
Инженерно-гидрометеорологические изыскания включают изучение гидрологического режима рек, озер, болот и других водоемов, режима подземных вод, оценку климатических условии, опасных гидрометеорологических процессов, изучение техногенных изменений климата и гидрологических условий.
Инженерно-экологические изыскания подразумевают комплексное изучение природных и техногенных условий, его хозяйственного использования и социальной сферы, оценку современного экологического состояния, разработку прогноза изменений природных систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объектов, оценку экологической опасности и риска, разработку рекомендаций по предотвращению вредных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование необходимых природоохранных мероприятий и экологического мониторинга, рекомендаций по сохранению ценных природных, исторических, культурных объектов и удовлетворению традиционных интересов местного населения. Обычно они в той или иной мере включают и упомянутые выше исследования почв, растительного и животного мира.
Изыскания грунтовых строительных материалов и подземных источников вод имеют целью выявление возможности и целесообразности организации карьеров по добыче грунтовых материалов для возведения земляных сооружений, местных строительных материалов, а также водозаборов подземных вод. Изыскания местных строительных материалов (бутового камня, щебня, гравия, песка для бетонов и растворов, глин для кирпича и т.д.) должны быть обоснованы и согласованы с органами экологических служб. При изысканиях источников водоснабжения заказчик обязан оформить соответствующие разрешения в органах управления использованием и охраной водного фонда.
Техническое задание на проведение изысканий составляется заказчиком изысканий (проектировщиком, реже заказчиком строительства) с участием исполнителя (изыскательской организации). Содержание его регламентируется нормами по инженерным изысканиям (СНиП 11.02-95). Оно должно включать цели и виды изысканий, данные о местоположении и границах площадки (или трассы строительства), основные сведения о проектируемом объекте, требования к составу, содержанию, форме ожидаемых результатов, требования к срокам представления этих результатов и ряд других указаний, конкретизирующих потребности заказчика. Если заказчик в техническом задании указывает на необходимости использования тех или иных нормативных документов, то для исполнителя данной работы эти документы становятся обязательными, даже если они имеют статус рекомендуемых (например, СП, рекомендуемые пункты ГОСТов и т.д.).
На основании технического задания и общего ознакомления с архивными данными изыскатель составляет программу изысканий. Программа изысканий является внутренним документом изыскателя, в котором конкретизируются требования технического задания, т.е. характеризуется степень изученности данной территории, дается обоснование объемов работ (иногда расширения границ изучаемой территории), указываются места инженерных выработок и испытаний, излагаются требования к организации и производству изыскательских работ, обеспечению безопасных условий труда, указываются мероприятия по охране окружающей среды и приводятся другие сведения, необходимые для получения полных и достоверных данных для намеченного проектирования.
Значимость каждого вида изысканий зависит от вида строительства, и в полном объеме все пять основных видов изысканий выполняются редко. Это необходимо, например, для крупных гидротехнических сооружений, больших промышленных объектов и для строительства новых населенных пунктов, связанных с освоением больших территорий.
Для большинства объектов промышленного и гражданского строительства нужны в полном объеме лишь инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания. Однако при природоохранном обустройстве территорий, связанном с возведением гидротехнических и гидромелиоративных объектов, очень большое значение также имеют гидромелиоративные и экологические изыскания. Для небольших объектов экологические исследования могут выполняться не в полном объеме и не выделяться в самостоятельную часть работы (т.е. не оформляться в виде отдельного отчета), а входить в состав инженерно-геологических или инженерно- гидрометереологических изысканий. В полном объеме экологические изыскания обязательно при проектировании экологически опасных предприятий.
По каждому виду изысканий делается отдельный отчет, содержание и форма которого регламентируется СНиП 11-02-96.
В состав любых изысканий входят множество работ, которые можно разделить на три вида.
Полевые работы могут включать геодезические измерения, бурение скважин, отбор образцов для лабораторных анализов, полевые испытания грунтов (зондирование, испытания свай и т.д.), гидрологические, экологические наблюдения и замеры и т.д. В их выполнении могут участвовать, значительное количество рабочих, использоваться механизмы, специальное оборудование. Работами руководят инженеры-геологи, инженеры-геодезисты и т.д. (в зависимости от вида работ). Они ведут полевую документацию и несут полную ответственность за достоверность получаемых сведений.
Лабораторные работы включают обработку монолитов (т.е. образцов ненарушенной структуры) грунта, в том числе проведение лабораторных испытаний, химический анализ грунтовой воды и т.д. На основании таких работ специалисты лаборатории выдают таблицы свойств грунта, графики их испытаний, химический состав грунтовой воды, оценку ее агрессивности к бетону и металлу и т.д.
Камеральные работы делаются на основе результатов полевых и лабораторных работ и включают расчеты, графические работы, составление отчета по изысканиям.
Изыскания - это всегда изучение конкретных территорий, которые обычно разбросаны по всему региону и могут находиться в десятках и даже сотнях километров от самой изыскательской организации. По этой причине проведение изыскательских работ обычно связано с выездами специалистов и рабочих, перевозкой оборудования, а иногда и с длительным проживанием персонала непосредственно на месте изысканий. Для проведения таких работ организуются временные или постоянные коллективы, состав и оснащение которых приспособлены для решения конкретных изыскательских задач. В зависимости от размеров территории, объема и сложности исследований это может быть партия, станция или экспедиция, иногда отряд. Основной производственной единицей является изыскательская партия (инженерно-геологическая партия). Для проведения многолетних работ по изучению геологических процессов -оползней, карста, подтопления и т.д. организуются постоянные или временные станции (соответственно, карстовые, оползневые и др.) Такие партии и станции могут объединяться в экспедиции. В состав экспедиции могут входить специальные партии - геологическая, гидрогеологическая, гидрологическая, геоморфологическая, геофизическая, геоботаническая и др. При экспедиции обычно организуются лаборатории для изучения физико-механических свойств грунтов, химического состава подземных вод, а также ремонтно-механические и материально-транспортные базы. Иногда в составе партий и станций, проводящих несколько видов работ, могут организовываться отряды , т.е. более мелкие подразделения, ведущие работы определенной специализации. В ряде организаций экспедиции определенного направления объединяются в отделы.
Инженерные изыскания, как любой вид деятельности, должны быть экономичными, т.е. не допускать необоснованных затрат. Однако, особенность изысканий в том, что в них не всегда просто разграничить "необоснованные" затраты от "обоснованных". Полнота и подробность изучения инженерно-геологических условий - залог экономичности проектирования и соответственно строительно-монтажных работ (СМР).
Доля же СМР в общих затратах на строительство во много раз превышает долю проектно-изыскательских работ. По этой причине удорожание изысканий за счет их большей полноты обеспечивает возможность разработки более экономичного проекта, при котором стоимость строительно-монтажных работ может снизиться на сумму, значительно превосходящую все удорожание изысканий. Однако, если проектировщик не сумеет использовать упомянутую возможность, то кроме удорожания изысканий заказчик ничего не получит.
Удешевление же изысканий за счет механического уменьшения числа инженерных выработок и испытаний может стать причиной не только удорожания строительно-монтажных работ, но и снижения надежности возводимых сооружений. Например, из-за "экономии" на количестве буровых скважин и полевых испытаний может произойти неточное зонирование территории по карстовой опасности, недооценка просадочности или набухаемости грунтов, неточное установление кровли несущего пласта для свай-стоек и т.д. Такие недочеты могут приводить к ошибочным проектным решениям и становиться причинами опасных аварийных ситуаций, ликвидация которых потребует затрат, во много раз превосходящих не только упомянутое "удешевление" изысканий, но и все затраты на проектно-изыскательские работы.
По этим причинам выбор оптимальной программы изыскательских работ требует высокого профессионализма от исполнителей. Органы лицензирования должны с большой ответственностью относиться к выдаче лицензий на право выполнения изыскательских работ, ибо лицензия должна быть надежной гарантией, что затраты на изыскания действительно дадут максимальную отдачу.
ПИР (проектно-изыскательские работы) - комплекс работ по проведению инженерных изысканий, разработке технико-экономических обоснований строительства, подготовке проектов, рабочей документации, составлению сметной документации для осуществления строительства (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения) объектов, зданий, сооружений. Изыскательские работы представляют собой комплекс технических и экономических исследований района строительства.
В зависимости от договорных отношений, выполняются заказчиком проектирования и строительства или генеральным проектировщиком.
Инженерные изыскания имеют целью получение сведений о природных условиях строительства, которые должны служить важной частью исходных данных для составления проекта.Инженерные изыскания выполняются обычно специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии. В ряде случаев исполнителями могут быть отдельные структурные подразделения проектных организаций (изыскательские отделы), которые также должны иметь лицензии. Это особенно характерно для проектных организаций гидромелиоративного или гидротехнического профиля, которые чаще всего пользуются услугами собственных изыскательских отделов.
В зависимости от размеров и сложности проектируемых объектов, сложности инженерно-геологических условий изыскания выполняются одной или несколькими изыскательскими организациями. В последнем случае одна из организаций выполняет функцию генерального исполнителя, а остальные работают на правах субподряда (т.е. на основе договоров с генеральным исполнителем). В подавляющем большинстве случаев весь объем работ для конкретного строительства производится одной организацией.В период экономических реформ большинство существующих изыскательских организаций РФ стали акционерными обществами (ЗАО, ОАО), реже унитарными предприятиями (ГУП, МУП), некоторые разделились на более мелкие предприятия (преимущественно ООО). Многие из них не изменили своих названий, сохраняя аббревиатуру ТИСИЗ (трест инженерно-строительных изысканий).
Задачи изысканий, требования к результатам, исходные данные устанавливаются в техническом задании, которые выдает проектная организация (реже сам заказчик) изыскателям. Согласно СНиП 11.02-96 "Инженерные изыска ния для строительства" выделяют пять основных видов изысканий.
Кроме пяти видов изысканий, к инженерным изысканиям СНиП относит около десятка видов работ вспомогательного характера (геотехнический контроль, обследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений, оценка опасности и риска от природных и техногенных процессов, обоснование мероприятий по инженерной защите территорий, авторский контроль за использованием изыскательской продукции и другие подобные им виды работ). Тем не менее, такие работы нормами СНиП 11.02-96 подробно не регламентируются и выполняются в соответствии со специальными нормативами по этим вопросам и рекомендациями научных учреждений.
