Защиты в качестве малоимущего гражданина (или малоимущей семьи);
Относиться к одной из льготных категорий (многодетные семьи, инвалиды, лица, проживающие в и аварийном , члены сотрудника МВД или военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей, ветераны войн). Стоит , что еще с 1 января 2005 года к таким категориям граждан не относятся ликвидаторы аварии на ЧАЭС и лица, приравненные к ним;
Не иметь жилья.
Подготовьте документы для обращения в органы социальной защиты для того, чтобы вас признали малоимущими, а именно:
- справку о совокупных доходах семьи;
Свидетельство о заключении/расторжении брака;
ИНН и СНИЛС;
Справки об отсутствии у вас (и членов вашей семьи) другой жилплощади;
Справка из ГИБДД о наличии (или отсутствии) у вас авто– и мототранстпорта.
Источники:
Москва – это не просто столица нашей Родины, это деловой и культурный центр России. Численность населения - более 10 миллионов человек, и эта цифра ежегодно растет. Причина не в высокой рождаемости. Просто поток людей, мечтающих найти в столице свое счастье, не иссякает. А реально ли получить квартиру в Москве?
Вам понадобится
Инструкция
Жилищный Кодекс РФ, принятый 01.03.2005 един для всех жителей России. Однако, для того, чтобы быть «признанным нуждающимся в по договору социального найма» в Москве и получить бесплатное жилье, имеется ряд дополнений. Прежде всего, нужно быть россиянином (иметь гражданство России) и москвичом (проживать в Москве на законном основании не менее 10 лет). Кроме этого, за последние 5 лет претенденты не должны ничего, что могло бы ухудшить их жилищные условия ( , обмен с и пр.).
Для москвичей определен порядок, по которому семья признается малоимущей. Для этого надо привести доказательства того, что вы не сможете приобрести квартиру
в собственность, даже если в течение 20 лет все «лишние» деньги будете откладывать на покупку жилья. Что подразумевать под «лишними» деньгами? Это - совокупный доход семьи (включая все виды коммерческой деятельности, заработную плату и пособия) за вычетом налогов и размера прожиточного минимума (для жителей Москвы 8448 руб. в 3 квартале 2010г). Расчет ведется исходя из средней стоимости 1 кв.м и размера квартиры 54 кв.м на семью из 3-х человек. Кроме этого, важно знать, что в доход включается стоимость всего вашего имущества – авто, дача, «домик в » и пр., а также доход всех членов семьи, а не только «главы семейства». Так что если ваш брат как член семьи имеет частное предприятие с доходом… сами понимаете. Подтверждать свою «бедность» семья должна документально в течение 2-х календарных лет.
Подлежат учету семьи, не признанные малоимущими, если они проживают в аварийном, непригодном для проживания жилье; если в (или одной из комнат в ) имеется тяжелобольной, представляющий угрозу для других членов семьи; дети-сироты.
Для москвичей несколько расширен пункт, где указаны требования по занимаемой жилой площади. Учету подлежат малоимущие семьи:
если на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы (для Москвы это 10 кв.м для отдельных и 15 кв.м для );
если в квартире отсутствует хотя бы один вид благоустройства – независимо от учетной нормы.
Все подробности на сайте правительства Москвы.
Помимо возможности получить бесплатное жилье, имеются промежуточные варианты. Так, жилье могут приобрести в собственность по жилищным сертификатам бывшие военные, переселенцы из районов Крайнего Севера, беженцы из стран «ближнего зарубежья» и пр. Размера жилищного сертификата будет явно недостаточно для
Предоставление бесплатного жилья - мера беспрецедентная для всякого государства.
Безвозмездная передача государственных домовладений в личное пользование крайне ограничена и находится под строжайшим контролем муниципальных и общественных организаций. Для того, чтобы претендовать на бесплатное получение жилья надо удовлетворять обширному комплексу условий, иметь возможность документально подтвердить свое право на улучшение жилищных условий и обладать поистине стоическим терпением.
По правде говоря, в наше время получить социальное жилье способны граждане России, проживающие в крайне стесненных обстоятельствах, насчет которых государство абсолютно уверено, что другим способом они жилплощадь не получат.
Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:
а) малоимущими;
б) нуждающимися в предоставлении жилья.
Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.
Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.
Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.
Гарантируя право на жилище, Конституция Российской Федерации не определяет механизм и условия его получения. Для этого существует Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 1 марта 2005 года.
В Жилищном кодексе установлены основные принципы, условия социального найма; требования к претендентам на получение социального жилья. Все, кто предполагает, что имеет право на улучшение жилищных условий за государственный счет должен в первую очередь изучить главу 7 Жилищного кодекса, поскольку остальные законодательные и подзаконные акты должны не противоречить Кодексу.
Социальное жилье - жилое помещение, принадлежащее государству или муниципалитету, которое предоставляется гражданам по договору бессрочного социального найма.
В настоящее время к социальному жилью относятся все жилые помещения, которые не прошли приватизацию и находятся в государственном или в муниципальном жилищном фонде.
Жилым помещением называется недвижимое имущество, которое обладает следующими признаками: изолированность, и пригодность для постоянного проживания людей. В скобках замечу, что к недвижимому имуществу относятся, в частности, океанические лайнеры и космические корабли, но Жилищный кодекс ограничивается понятиями «жилой дом», «квартира» и «комната».
Важным для понимания некоторых положений Кодекса являются термины «общая площадь жилого помещения», «площадь жилого помещения», «норма предоставления», «учетная норма площади».
К общей площади жилого помещения (п.5 ст.15 ЖК РФ) относится суммарная площадь всех частей жилого помещения, включая кухню, ванную и туалет, чуланы и др., за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Понятие общей площади жилого помещения по ЖК РФ соответствует понятию площади квартиры по "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" (утв. приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, с последующими изменениями от 04.09.2000 и 19.05.2008, именуемая далее Инструкция), на которую ссылаются СНИПы (например, СНИП 31-01-2003). Согласно Инструкции «показатели площади квартиры используются для целей официального статистического учета жилищного фонда в Российской Федерации, оплаты жилья и коммунальных услуг, определения социальной нормы жилья и иных целей». Иными словами именно этот показатель должен по идее определять уровень обеспеченности граждан жильем. Это и естественно, ведь живем то мы с вами не на балконе.
Однако на деле некоторые субъекты, включая Москву, имеют свое представление на этот счет. В Москве действует Закон города Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14 июня 2006 года (в последней редакции от 05.10.2011), именуемый далее Закон Москвы. В частности, в нем расшифровываются основные понятия, где описание общей площади жилого помещения совпадает с ЖК РФ (п. 4 ст.1 Закона Москвы), но в целях определения социальных норм не используется — вместо этого все нормы отталкиваются от площади жилого помещения с учетом балконов и лоджий. В Законе Москвы общая площадь вспоминается лишь единожды — в ст. 39 о праве жителей города Москвы на замену своего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (!).
Площадь жилого помещения включает все, что находится за входной дверью: комнаты с кухней и санузлом, террасы, балконы и др. Методики расчета площади жилого помещения ЖК РФ не устанавливает, впрочем как и не вводит даже такого понятия, поэтому из текста ЖК РФ не понятно, чем именно отличается общая площадь от «просто» площади. Однако ЖК РФ содержит следующее (п.7 ст. 57 ЖК РФ): «При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности». Также именно такая формулировка площади возникает и в ст. 50, посвященной норме предоставления и учетной норме.
Москва, естественно, воспользовалась невнятностью ЖК РФ и в своем Законе Москвы ввела понятие площади жилого помещения как «суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас» (п.3 ст.1). Никакого понижающего коэффициента для балконов и лоджий при этом в Законе Москвы не предусматривается. Именно такое понимание о площади использовано в Москве для определения норм предоставления и учетных норм.
Аналогом понятия площади жилого помещения по Инструкции является общая площадь квартиры, рассчитываемая как «сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5, для балконов и террас - 0,3, для веранд и холодных кладовых — 1,0». Согласно Инструкции показатель общей площади квартиры используется для «государственного статистического наблюдения объемов жилищного строительства в Российской Федерации (завершенного и незавершенного жилищного строительства за соответствующий период) и иных целей». То есть данный показатель необходим для статистики валового ввода жилья в эксплуатацию — тут нельзя не учитывать площади балконов, так как они все же «строятся» и должны влиять на статистку, пусть и с понижающим коэффициентом.
Как видите, московские власти воспользовались лазейкой и для определения социальных норм используют совершенно не те показатели площади. Доказать же незаконность такой методики невозможно — ЖК РФ, хотя и невнятен по трактовкам, но является законом более высокого ранга, чем Инструкция.
Норма предоставления - «минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» (п.1 ст. 50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органами местного самоуправления исходя из местных реалий. То есть в соответствии с этой нормой и будут предоставлять жилье по социальному найму.
Согласно Закону Москвы (п.5 ст.1) «норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой».
Ну и, наконец, п.3 ст.20 Закона Москвы: «Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека».
Учетная норма - минимальный размер жилого помещения в расчете на одного жильца. По учетной норме отсчитывается граница уровня обеспеченности общей площадью жилья (п.4 ст. 50 ЖК РФ). Учетная норма устанавливается местным органом самоуправления. По сути — по действующей учетной норме в конкретном регионе принимается решение, нуждается ли гражданин в улучшении условий или нет. Учетная норма не может превышать норму предоставления (п.5 ст. 50 ЖК РФ) — хотя понятнее было бы сформулировать наоборот — норма предоставления не может быть меньше учетной нормы, то есть предоставляют столько же, либо больше.
Для Москвы, аналогично ситуации с нормой предоставления, учетная норма отталкивается именно от площади жилого помещения (с лоджиями и балконами). На текущий момент согласно п.3 ст.9 Закона Москвы норма составляет 10 кв.м. на человека. То есть, чтобы быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, например, в однокомнатной квартире площадью 33 кв.м. должно быть «прописано» минимум 4(четыре) человека, причем никто из них не должен иметь иной жилплощади в собственности или в пользовании (п.1-2 ст. 9 Закона Москвы).
Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.
Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.
С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены - то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).
По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.
Имущественная обеспеченность складывается из дохода семьи и стоимости имущества, подлежащего налогообложению.
а) Расчет дохода семьи
Доход семьи рассчитывается по формуле, включающей разницу между ежемесячным совокупным доходом членов семьи и суммарным прожиточным минимумом, умноженную на расчетный период в месяцах (по Москве - 20 лет, то есть 240 месяцев).
Совокупный доход берется за последние 2 года перед подачей заявления.
Прожиточный минимум на душу населения берется из действующего в регионе на день подачи заявления нормативного акта, который обновляется ежеквартально.
Данные по конкретному региону лучше искать на официальных сайтах по субъектам Российской Федерации, там информация актуализируется чаще. По Москве, например, сведения Росстата уже устарели. Новый прожиточный минимум утвержден Постановлением Правительства Москвы от 20.03.2012 г. № 94-ПП и составляет 9128 рублей на душу населения.
б) Расчет стоимости имущества семьи, подлежащей налогообложению
Стоимость имущества семьи складывается из собственности, принадлежащей членам семьи, за исключением помещений, пригодных к проживанию:
Стоимость жилья, находящегося в собственности членов семьи, при исчислении имущественной обеспеченности не прибавляется к доходам, но учитывается при определении обеспеченности жильем. То есть комната, квартира, часть жилья, принадлежащая членам семьи, прибавляется не в денежном выражении, а к метражу общей площади, не зависимо от того, где бы эта собственность не находилась: под Магаданом или на Кипре.
Площадь, необходимая для проживания семьи, вычисляется как разница между площадью, которую получила бы семья в соответствии с принятыми в регионе нормативами и общей площадью жилья, находящегося в собственности у членов семьи. Соответственно, если у семьи во владении по частям или в целостном варианте имеется жилплощадь в объемах больше норматива, такая семья на учет не ставится и малоимущей не признается.
О принятых в регионах нормативах предоставления жилой площади информацию надо искать на сайтах местной исполнительной власти. В Москве, Санкт-Петербурге с областями этот норматив составляет 18 кв.м. В Новосибирской области - 15 кв.м., в Калининграде от 15 до 18 кв.м. на каждого члена семьи.
При исчислении стоимости этой абстрактной жилплощади следует ориентироваться на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по регионам России, ежеквартально утверждаемую Министерством регионального развития РФ. Последний такой приказ был подписан 29 марта 2012 г. № 143. Согласно данным на 2 квартал 2012 года, среднерыночная стоимость квадратного метра жилья больше всего в Москве - 85 тысяч 500 рублей, и в Московской области: 44 тысячи 250 рублей. Ненамного отстает Санкт-Петербург - 50 800 рублей и Ненецкий автономный округ - 47 050 рублей. Самое дешевое жилье в Карачаево-Черкесской Республике - 20 700 рублей, Чеченской Республике - 21 050 руб. и Республике Ингушетия - 21 100 рублей. В Центральном федеральном округе самая низкая рыночная стоимость жилья в Курской и Орловской областях, соответственно: 22 700 рублей и 25 300 руб. Невысока среднерыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Саратове - 23 750 рублей, Ульяновской области - 25 400 рублей и Ставропольском крае - 24 500 рублей.
В Москве до прошлого года признание граждан малоимущими осуществлял Департамент социальной защиты населения города, но с апреля 2011 года эта функция совершенно логично перешла к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, сосредоточив дела жилищные в одних руках (Постановление правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП).
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП в окружной отдел Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставляются:
1. Заявление по образцу, опубликованному на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html ;
2. Паспорта заявителя и членов его семьи старше 14 лет и свидетельства о рождении на детей;
3. Свидетельство или уведомление ИНН (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика) на каждого совершеннолетнего члена семьи;
4. Документы, определяющие состав семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей; единый жилищный документ на квартиру, где проживает заявитель.
5. Документы, подтверждающие виды и размер совокупного дохода семьи. В первую очередь, это справки о доходах по месту работы всех работающих членов семьи по форме № 2-НДФЛ за два календарных года, а также трудовые книжки. Полный перечень документов о доходах содержит 21 пункт и охватывает все возможные источники получения денег, от стипендий до доходов от акций, за исключением единовременных страховых выплат и пособия на погребение.
6. Документы, подтверждающие наличие в собственности членов семьи имущества, подлежащего налогообложению (кроме помещений, пригодных для проживания):
В спорных случаях дополнительно прилагается решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение. При проживании в одном жилом помещении разных семей необходимо представить договор социального найма (коммерческого найма, безвозмездного пользования и др.).
Если Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы принимает решение о признании заявителя малоимущем, на его адрес направляется извещение. Итоговый документ - копию Решения заявитель может получить в окружном филиале Департамента.
После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.
Необходимым условием является одна из ситуаций:
1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы.
Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге - 9 кв.м., в Калининграде - 12 кв.м., в Оренбурге - 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке - 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м.
При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет.
2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье.
Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере - Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др.
3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец.
Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др.
4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка.
5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.
Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.
В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе - ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.
Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.
Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:
Влекут ухудшение жилищных условий:
Здесь приведены наиболее часто встречающиеся моменты. Полный список разрешенных и запрещенных действий смотрите в ст. 10 Закона Москвы.
Если все условия соблюдены, составляется заявление по форме, утвержденной региональным органом власти, которое подписывается всеми членами семьи заявителя, пожелавшими быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Поскольку в Москве действует «Служба одного окна», то процесс признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении с 2011 года проводится за одну стадию, хотя малоимущность можно подтвердить отдельно. Формы бланков и образцы заполнения заявлений опубликованы на сайте Департамента жилищной политике и жилого фонда г. Москвы http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, а процесс подачи заявления и набор необходимых документов изложены в Регламенте рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП.
В Санкт-Петербурге решение о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении и учет граждан, претендующих на социальный найм осуществляют жилищные отделы администраций районов Санкт-Петербурга, а документы принимают в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. Форма заявления и перечень документов для постановки на учет опубликованы на информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»: http://gu.spb.ru .
В Москве по месту жительства заявителя необходимо подать заявление, подписанное всеми заинтересованными членами семьи, а также следующие документы (копии и оригиналы для сверки):
В особых случаях дополнительно прилагаются документы:
Также ответственному квартиросъемщику необходимо доказать факт проживания в Москве не менее 10 лет, если он в этот период выезжал за пределы муниципального округа, предъявив соответствующие выписки из домовой книги.
Документы из БТИ, выписку из домовой книги и другие документы по текущему месту жительства заявителя сотрудники «Службы одного окна» запросят самостоятельно.
В случае принятия положительного решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, а этот вопрос решается теоретически в течение месяца, заявителю направляется соответствующее извещение. Копию Решения можно получить в течение 10 дней после обращения в уполномоченный орган (в Москве - окружное отделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда).
В Москве договор социального найма заключается на жилье общей площадью не менее 18 кв.м. на человека. При этом, в силу архитектурных особенностей городского строительства, супружеская пара может претендовать на однокомнатную квартиру площадью до 44 квадратных метров; не пара - на двухкомнатную квартиру до 50 кв.м.; супруги с ребенком получат двухкомнатную квартиру до 62 кв.м. а на троих самостоятельных граждан придется трехкомнатная квартира площадью до 74 кв.м.
Если в семье есть тяжело больной хроник по федеральному списку болезней, ему полагается изолированное жилое помещение в квартире.
В первую очередь социальное жилье получают сироты, демобилизованные и вернувшиеся из заключения москвичи, если они за время отсутствия утратили жилье. Во вторую очередь - тяжело больные хроники; в третью - жильцы аварийных домов, не пригодных для проживания.
Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.
Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.
Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.
Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.
Кто-то же получает! Согласно данным Росстата в 2010 году всего по России жилье получили 244 тысячи семей (включая одиноких), из них в жилье в Москве - 9701, в Санкт-Петербурге - 16602. Правда, на учете остается 2,8 миллиона нуждающихся в получении жилья, да и тенденция не радует: последние шесть лет жилье получает по 5-6% семей, стоящих на учете. Такими темпами срок ожидания составит 19-20 лет.
Государственные чиновники делают все, чтобы барьеры на пути получения бесплатного социального жилья были как можно выше и круче. Закон цепляется за любой повод, который может послужить причиной отказа. Санкции за намеренное ухудшение жилищных условий является самым распространенным приемом.
Рассмотрим теоретическую житейскую ситуацию: семья из четырех человек (наниматель с женой и его родители) проживают в квартире общей площадью 38 квадратных метра. У супруги имеется в собственности часть квартиры площадью 15 кв.м. в городе Коряжма Архангельской области, где проживает ее непутевый брат с третьей женой и детьми. Факт наличия собственности зафиксирован в Едином реестре, и скрывать его бесполезно.
В семье рождается ребенок. В квартире становится очень тесно, но с учетом наличия у жены собственности в дальнем краю, суммарный размер площади все равно превышает 10 кв.м. на каждого члена семьи.
Варианты, спасающие ситуацию: развод с формальной выпиской жены из квартиры; избавление от собственности в городе Коряжма; прописка кого-нибудь из многочисленных племянников жены; разделение лицевого счета и выделение родителям отдельной доли с постановкой только их на учет - смотрите в подпункте 2 статьи 10 закона г. Москвы № 29-2006 г. «Действия, повлекшие ухудшение жилищных условий». Пять лет в нарушении прав постановки на учет на получение жилья гарантировано!
Это тот самый случай, когда наследство умершей бабушки может заставить искренне скорбеть о покойной даже очень толстокожих внуков.
Известна история, когда отказывали в постановке на учет ветерану войны в связи с тем, что его дочка продала принадлежащую ей часть другой квартиры, то есть намеренно ухудшила жилищные условия семьи. «Ждите 5 лет», - предложили 85-летнему ветерану оптимисты из Департамента жилищной политики.
Для того чтобы за двадцать лет ожидания не нарушить правила и условия получения бесплатного жилья надо быть не слишком успешной, довольно терпеливой и очень стабильной семьей. Гораздо проще и выгоднее принять участие в какой-нибудь государственной или городской программе, типа «Молодой семье - доступное жилье» или социальной ипотеке, либо в других мероприятиях, частично субсидируемых из местного или федерального бюджета.
«Жилищный кодекс Российской Федерации», утвержденный Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»
Закон города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
Закон города Москвы от 25 января 2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»
Закон Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»
Давно забыты времена, когда, устроившись дворником, можно было получить от государства комнату или даже крохотную квартирку. Сейчас так просто не получишь и уголка, не то что полноценного жилья. Нет, конечно, государство продолжает предоставлять квартиры по договорам но вот порядок предоставления изменился. Кто сегодня может рассчитывать на получение от государства жилплощади и что для этого необходимо?
1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ. Жилищный кодекс РСФСР уже не отвечал реалиям наступившего времени, он не соответствовал существовавшей на тот момент действительности. И на его место пришел новый кодекс с новыми правилами.
Раньше тех, кто желал получить квартиру от государства, ставили на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, теперь поменялось не только название такого учета, но и основания для постановки на него.
Желающих получить жилье по договору социального найма ставят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Но для этого необходимо быть не только обделенным в квадратных метрах, но в доходах, то есть быть малоимущим.
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления. Для того чтобы признать человека таковым, учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В любом случае граждане, претендующие на этот статус, должны представить документы, доказывающие, что доходов не хватает на жизнь. Что касается столицы, то здесь действует муниципальный закон от 25.01.2006 года № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Другой критерий для получения жилья – нужда в жилом помещении. Жилищный кодекс таковыми признает граждан, которые:
В сущности, по этому критерию большинство россиян могут претендовать на квартиру от государства, ведь, согласно статистике, 92 млн кв. м официально имеют такой статус. Другой вопрос, что государство расселяет ветхое жилье «черепашьими» темпами. По словам главы Минрегиона РФ Владимира Яковлева, в прошлом году было расселено всего 300 тыс. кв. м, и такими темпами расселение займет 300 лет. Пока, отметим, от расселяемых из ветхого фонда не требуется доказательства их малоимущести.
В Москве помимо Жилищного кодекса РФ действует также Закон Москвы № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
В соответствии с этим законом, москвич признается нуждающимся в жилом помещении, если отвечает хотя бы одному из нижеперечисленных требований:
Малоимущими признаются те семьи (именно семьи, а не отдельные граждане), которые не могут самостоятельно приобрести квартиру, использовав свои свободные средства, накапливаемые в течение 20 лет. Свободные средства – это те, которые остаются после выплаты налогов и вычета прожиточного минимума (сейчас это 5609 руб.). Совсем не удивительно, что при сегодняшней цене квадратного метра в $4000 под этот критерий легко бы попадала половина москвичей, если бы не одно но! К этим суммам, остающимся после выплаты налогов и за вычетом прожиточного минимума, добавляется стоимость находящегося в собственности членов семьи и подлежащего также налогообложению имущества, а именно: машины, мотоциклы, автобусы, моторные лодки, яхты, вертолеты и прочие транспортные средства, гаражи, садовые участки, паенакопления в кооперативах и т. д. Все это имущество оценивается по рыночной стоимости, лишь земельные участки – по кадастровой стоимости.
Два календарных года люди, претендующие на статус малоимущих, должны подтверждать свой малоимущий статус.
Приступать к сбору документов, необходимых, чтобы встать в очередь на получение муниципального жилья, стоит только, если вы соответствуете всем этим критериям.
Кроме того, все москвичи, ставшие очередниками, получают возможность приобрести квартиру по льготным городским программам (уже платно), но это тема для отдельного разговора. При расселении из ветхого жилого фонда порядок иной, и доходы уже не имеют значения, а первостепенную важность приобретают юридические основания владения собственностью: являетесь ли вы владельцем или нанимателем.
Люди малого достатка не могут рассчитывать на покупку квартиры. Встать на очередь и получить жилье трудно, но возможно. Мы продолжаем рассказ о том, как и кому предоставляются в Российской Федерации квартиры по договору социального найма (бесплатное, социальное жилье) и что для этого необходимо.
После того как вас поставили на учет, остается только ждать, когда подойдет очередь. Сколько придется ждать, к сожалению, в Кодексе не говорится. Строящееся социальное жилье предоставляют нуждающимся в порядке очередности исходя из времени постановки на учет.
Но все же есть некоторые категории граждан, которым квартиры предоставляют вне очереди. К ним относятся:
В законодательстве то и дело встречается упоминание о норме предоставления площади жилого помещения (учетной норме). Разберемся, что это такое.
Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади на одного члена семьи, исходя из которого (соответственно, перемножив его на количество людей, которым предоставляется жилье) определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Другими словами, сколько вам дадут жилья в метрах.
Федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения установлен в размере 18 кв. м общей площади на одного гражданина. В Москве норма предоставления площади жилого помещения составляет те же 18 «квадратов» на одного человека. Но, в соответствии с Законом, норма может быть и больше. Так, при предоставлении жилого помещения одинокому человеку, скорее всего, норму превысят хотя бы потому, что 18-метровые квартиры крайне редки. По закону, норма не может быть превышена более чем в два раза.
А вот учетная норма – это минимальный размер общей площади помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности проживающих на этих метрах граждан жильем. Определяется она для того, чтобы люди, чья жилплощадь меньше положенного по закону, смогли встать на учет в качестве нуждающихся. То есть норма нужна, чтобы знать, нуждается гражданин в жилье или нет.
В Москве учетная норма составляет 10 кв. м общей площади на человека для отдельных квартир и 15 кв. м общей площади на человека для коммуналок, то есть квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям.
От того, когда вы встали на учет, зависит и то, что вам полагается. Если вы уже являетесь признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, то есть встали на учет до 1 марта 2005 года, то ваши жилищные условия могут быть улучшены путем:
Получение бесплатного жилья может стать сложной процедурой, но тысячи людей каждый год добиваются своего. Чтобы получить квартиру бесплатно, надо быть малоимущим и соответствовать некоторым другим критериям. А можно поучаствовать в программах государственного субсидирования и погасить с помощью единовременной выплаты до одной трети от стоимости нового дома или квартиры.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Квартиру от государства могут получить малообеспеченные граждане Российской Федерации . Для этого надо собрать документы, которые подтверждают одно из условий:
Всё это будет являться причиной для получения бесплатного жилья, только если человек или семья будут признаны малоимущими.
Приоритетом при получении жилплощади обладают:
Молодая семья не вправе рассчитывать на получение бесплатного жилья, только если кто-то из её членов не относится к одной из категорий, оговоренных выше. В противном случае получение жилья будет предоставляться на общих основаниях.
Если такой семье необходима финансовая поддержка, то для молодых семей существует федеральная программа субсидирования, а также льготные условия ипотечного кредитования .
Участникам программы «Молодежи — доступное жилье» предлагается безвозмездная социальная выплата на покупку квартиры. Как получить субсидию от государства? На какую сумму можно рассчитывать по программе «Молодежи – доступное жилье» узнайте из видеоролика.
Государственная субсидия представляет собой единовременную выплату, которую используют для погашения жилищного кредита, строительства дома или первого взноса для покупки жилья.
Предлагаем вам скачать бланк заявления о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения: Скачать .
Оба из супругов не должны быть старше 35 лет, и хотя бы один из них должен иметь источник постоянного дохода. Чтобы стать участником государственной поддержки, необходимо обратиться в жилищный комитет своего города или в отдел по работе с молодёжью.
Список документов для подачи заявления :
Официальных привилегий при получении бесплатной квартиры от государства у матери-одиночки нет. Исключением могут быть случаи, если женщина одна воспитывает детей и
В противном случае жильё может быть получено только на общих основаниях или с помощью государственной субсидии, как говорилось выше. Если женщина не достигла возраста 35 лет и имеет на руках одного или более детей, то она может получить финансовую выплату от государства в размере до 35% от стоимости жилья.
Если вы хотите узнать можно ли продать квартиру, купленную на материнский капитал, то вам будет полезна .
Каждый регион вправе самостоятельно принимать решение о предоставления жилплощади для той или иной категории граждан. Многодетной семье сначала стоит обратиться в орган социальной защиты в своём регионе и узнать, какие именно привилегии им положены.
В зависимости от программы будет предоставлено новое жильё, земля для постройки дома или одноразовая финансовая выплата. Администрация примет решение на основе текущих условий проживания и финансового состояния семьи.
Чтобы получить квартиру, семье надо обратиться в орган социальной защиты и получить статус многодетной. Затем потребуется подтвердить статус малоимущих. Также надо иметь документы на собственную квартиру либо договор найма жилья.
Перечень необходимых документов (может варьироваться в зависимости от региона):
Основными законами, регламентирующими право детей-сирот на получение жилья, являются № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и жилищный кодекс РФ.
Сирота может рассчитывать на помощь от государства при покупке квартиры. По достижении совершеннолетия сирота должен оформить договор социальной аренды жилья. По истечении 5 лет проживания в данном месте квартира перейдёт в его собственность. Право на получение жилья вне очереди для данной категории граждан было отменено в 2013 году с целью сокращения случаев мошенничества.
Ранее данную категорию граждан могли поселить в коммунальную квартиру и именно такую жилплощадь. С 2013 года использование помещений коммунальных квартир с этой целью запрещено, и сирота будет претендовать либо на отдельную квартиру, либо на дом .
Чтобы получить жильё в собственность, сирота должен обратиться с соответствующим заявлением до достижения им возраста 23 лет. Субъекты Российской Федерации и органы, которые этим занимаются вправе сами определять процедуру передачи квартиры в собственность. Чтобы получить точную информацию, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту пребывания.
Если вы хотите узнать как оформить квартиру-новостройку в собственность, то советуем вам прочитать .
Список документов для предоставления жилья сиротам:
В некоторых регионах данный список может быть изменён в соответствии с местными требованиями. Подробную информацию можно получить в органах опеки.
Редакция RegionalRealty.ru
87200
52
Получить жилье от государства в наше время, да еще бесплатно, большинству обывателей кажется утопией. Прошли те советские времена, когда их раздавали всем в порядке очереди, лишь бы гражданин «трудился» на это самое государство. Но все же Российская Федерация по Конституции является социальным государством. Это значит, оно по-прежнему берет на себя функцию обеспечения проживающих в ней граждан бесплатным жильем. Мы собрали в этой статье информацию о том, как можно получить квартиру от государства бесплатно.
Фото с Flickr.com, Christian
Есть несколько вариантов получения квартиры от государства: бесплатно и на коммерческой основе. Для начала нужно определиться с позицией закона в этом вопросе, и обозначить перечень лиц, имеющих право на бесплатную государственную квартиру, поскольку подобное жилье может предоставляться еще местными, муниципальными органами власти. Закон предъявляет ряд условий к претенденту.
Чтобы признать гражданина и членов его семьи нуждающимся в государственной квартире, нужны основания,
и в их перечень входят:
Как правило, в число приоритетных категорий граждан входят:
Но вместе с тем, и обычным гражданам, можно рассчитывать на бесплатное получение квартиры от государства. Здесь важно следовать совету, который прибавит вам шансов. До постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не допускайте умышленных действий с предыдущим жильем, направленных на ухудшение его состояния, в течение 5 лет.
В последнее время стали популярны альтернативные способы получения квартиры на вторичном рынке. Они, по сути, так же получаются (переходят) в вашу собственность, санкционированную государством. Это способы подразумевающие заключение договора ренты и наличие завещания и подлежат нотариальному заверению.
В наше время некого не удивишь большим числом одиноких престарелых людей, без родственников. Так вот, одним из дополнительных законных вариантов получения квартиры, считается заключение договора пожизненной ренты с опекаемым пожилым владельцем или собственником квартиры.
Есть особенность при заключении таких договоров, поскольку они основаны на доверительных отношениях. Вы как претендент на жилье должны понравиться пожилому человеку и расположить его к себе, а так же добросовестно исполнять обязанности по договору. Во избежание конфликта желательно предусмотрительно:
Под наследованием, в частности понимают переход имущества, в том числе и квартиры, в собственность физических и юридических лиц, от умершего гражданина. Оно подразумевает универсальное правопреемство, по закону или по завещанию.
Применимо к нашей теме, можно выделить два аспекта. Квартиру, а так же право на получение ее на льготных условиях.
К примеру, вдовы ВОВ, могут получить новую квартиру по федеральной программе по обеспечению ветеранов ВОВ бесплатным жильем, как законные наследницы. Передать это право, другим членам семьи (детям, внукам) в порядке представления.
Еще больше возможностей на приобретения жилья предоставляет завещание, которое можно составить на любого человека, даже не являющегося родственником завещателя.
Завещание - это личная воля человека, и оно имеет приоритет перед наследованием по закону, если оно было составлено. Имея доверительные отношения с вами, одинокие престарелые люди, часто могут предпочесть передать вам свою квартиру по завещанию.
Граждане, не желающие ждать своей очереди, или не имеющие возможность получить бесплатную квартиру, могут воспользоваться льготным кредитованием или субсидированием в рамках долгосрочных жилищных федеральных программ.
По сравнению с советскими временами, сейчас существенно уменьшился круг лиц, которым по закону могут быть предоставлены квартиры. Основная масса не имеет достоверной информации по этому вопросу и по прежнему считает этот подход нереальным. Если вы знаете о других способах получения бесплатного жилья, пишите нам в комментариях. О том, как накопить деньги на квартиру , читайте здесь.
