Эта статья поможет вам лучше понять, когда и какие документы применять при учете спецодежды, в чем особенности учета. В 2017 году учет спецодежды регулируют Типовые нормы, утвержденные приказом Минтруда № 997н.
Среди требований охраны труда — обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения, в том числе — специальная одежда и специальная обувь. Причем применению подлежат лишь СИЗ, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия (ст. 209, ст. 212, ст. 221 ТК РФ; ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).
Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 219 ТК РФ).
Обратите внимание: в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой (ст. 220 ТК РФ).
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н . В соответствии с пунктом 9 Межотраслевых правил при заключении трудового договора работодатель должен ознакомить работников с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ. Причем с 28 мая 2015 года для работников сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности надлежит руководствоваться Типовыми нормами, утвержденными приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н .
Порядок бухгалтерского учета спецодежды установлен Методическими указаниями, утвержденными приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н . В соответствии с этим нормативным документом стоимость спецодежды списывается при передаче в эксплуатацию линейным способом исходя из сроков полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах. Впрочем, спецодежду, срок эксплуатации не превышает 12 месяцев, разрешено списывать единовременно (п. 21, п. 26 Методических указаний). Аналогичный порядок можно применять в налоговом учете (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Правда, налоговые органы признают расходы на спецодежду экономически оправданными лишь в том случае, если она полагается работнику по результатам спецоценки или аттестации условий труда (письмо Минфина России от 11.12.2012 № 03-03-06/1/645).
Спецодежда предназначена для использования работником при выполнении трудовой функции. В нерабочее время она ношению не подлежит и должна храниться в санитарно-бытовых помещениях работодателя.
Как вести учет спецодежды на практике — иллюстрирует пример.
В январе 2015 года работодатель приобрел и выдал работнику, осуществляющему обслуживание производств:
Стоимость куртки и рукавиц бухгалтер будет списывать постепенно в течение срока эксплуатации — ежемесячно в сумме 500 руб. (9000 руб.: 18 мес.) и 15 руб. (360 руб.: 24 мес.) соответственно. Стоимость перчаток списывается единовременно.
В апреле выяснилось, что рукавицы работник потерял. А куртку он сдал на сезонное хранение. В этой ситуации бухгалтер произведет записи (расчеты по НДС опускаем):
ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе» КРЕДИТ 60
ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации» КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе»
ДЕБЕТ 25 КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»
ДЕБЕТ 10 субсчет «Специальная одежда на складе» КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»
ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 10 субсчет «Специальная одежда в эксплуатации»
ДЕБЕТ 73 КРЕДИТ 94
Вопреки мнению Минфина России, представленному в письме от 12.05.2003 N 16-00-14/159 , в составе основных средств спецодежда учитываться не может.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Трудовое законодательство РФ в ст. 221 ТК РФ регламентирует обязанность работодателей бесплатно обеспечить сотрудников, занятых в опасных/вредных или особых условиях сертифицированными СИЗ – средствами индивидуальной защиты. Разберемся, как происходит списание спецодежды в бухгалтерском учете 2017 года, и кто должен выдавать СИЗ. Также рассмотрим типовые проводки по спецодежде, в том числе по увольняющимся сотрудникам.
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими учет СИЗ в 2017 г. являются: ТК РФ (ст. 221, 209, 212), Типовые нормы Минтруда № 997н от 09.12.14 г., приказ Минздравсоцразвития № 290н от 01.06.09 г. Перечень выдаваемой специальной одежды содержится в приказе № 33н от 24.01.14 г. Согласно разъяснениям Минтруда, отсутствие проведения АРМ или СОУТ не может быть основанием для необеспечения работников спецодеждой, что относится к административным и уголовным нарушениям в области охраны труда.
Обратите внимание! Размер штрафов за несоблюдение порядка выдачи СИЗ персоналу составляет: 20 000-30 000 для должностных лиц, 130 000-150 000 для юридических лиц (КоАП РФ стат. 5.27.1 п. 4).
Бухучет спецодежды ведется согласно Типовым нормам, утвержденным для отдельных экономических отраслей, по профессиям, климатическим поясам и прочим определяющим признакам. Списание спецодежды при увольнении работника (проводки приведены ниже), производится по специальным правилам. При этом все СИЗ, включая одежду, обувь, перчатки и различные предохранительные приспособления, должны быть сертифицированы или же декларированы по нормам безопасности.
Бухучет спецодежды включает оприходование на склад, выдачу персоналу, возврат пригодных экземпляров. Заключительный этап – списание спецодежды: в бухгалтерском учете 2017 г. на расходы относятся МПЗ путем единовременного отнесения или через амортизационные равномерные отчисления в течение установленного срока. Выбранный метод необходимо закрепить в учетной политике компании.
Бухгалтерский учет спецодежды в зависимости от эксплуатационного срока выделяет 3 категории:
Важно! Независимо от способа списания спецодежды в бухгалтерском учете 2017 г. в целях контроля за сохранностью требуется вести учет остатков и движения СИЗ на забалансовом счете.
Минимальные нормы списания спецодежды в бухучете устанавливаются законодательно. Работодатель вправе самостоятельно изменить показатели, если это приведет к повышению уровня защиты работников. Если на предприятии используются повышенные нормы, в целях обоснованности расходов требуется закрепить действующие правила во внутренних ЛНА (коллективных договорах, положении профсоюза и пр.).
|
Операция |
Дебет сч. |
Кредит сч. |
|
Приобретена у поставщика спецодежда |
||
|
Выданы СИЗ сотруднику |
||
|
Отнесена на издержки стоимость СИЗ единовременной суммой |
20, 25, 23, 26, 44, 29 |
|
|
Отнесена на затраты стоимость СИЗ через начисление амортизации |
20, 29, 25, 26, 23, 44 |
|
|
При выбытии списана стоимость СИЗ |
Когда сотрудник увольняется/переводится в другой отдел, средства ИЗ должны списываться. В этом случае оформляется возврат спецодежды при увольнении работника – проводки следующие:
Одним из средств индивидуальной защиты работников является специальная одежда, которая предназначена для предотвращения или уменьшения вредного воздействия различных неблагоприятных факторов. В последнее время активизировалось нормативное творчество Минздравсоцразвития, касающееся обеспечения работников спецодеждой. В частности, изданы Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее - Типовые нормы работникам нефтяной промышленности), которые начали действовать с 28.02.2010.
Порядок обеспечения работников специальной одеждой регулируется трудовым законодательством. Трудовой кодекс обязывает работодателя бесплатно предоставлять сотрудникам спецодежду. Статья 221 ТК РФ регламентирует общий порядок ее выдачи, из которого можно сделать следующие выводы:
Специальную одежду нужно выдавать только тем работникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
Для разных видов профессий и работ предусмотрена определенная специальная одежда, которая выдается в соответствии с типовыми нормами, установленными Минздравсоцразвития, либо более высокими нормами, установленными организацией;
Работникам выдается спецодежда, прошедшая сертификацию или декларирование;
Спецодежду работник получает от работодателя бесплатно;
Работодатель за счет собственных средств осуществляет хранение, стирку, сушку, ремонт и замену специальной одежды.
Что является основанием выдачи специальной одежды? Трудовой кодекс говорит только о том, что она выдается в соответствии с типовыми нормами. В п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Межотраслевые правила) указано: предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Таким образом, данные Правила предусматривают, что для выдачи специальной одежды нужно соблюсти еще одно условие, которое не оговорено в ТК РФ, - наличие результатов аттестации рабочих мест.
Отметим, что подобное требование не соответствует трудовому законодательству. Рассмотрим, например, применение порядка эксплуатации новых рабочих мест. Согласно п. 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Из этого следует, что новое рабочее место сначала вводится в эксплуатацию, то есть на нем начинает работать сотрудник, а уже потом работодателю необходимо провести аттестацию по условиям труда. Из п. 5 Межотраслевых правил вытекает, что работнику, занятому на новом рабочем месте, где на него воздействуют вредные факторы, первое время придется работать без спецодежды, пока не будет проведена аттестация, а уже затем на основании ее результатов работодатель обязан будет обеспечить его средствами индивидуальной защиты.
Это положение противоречит требованиям ТК РФ, связанным с обеспечением безопасности труда, поскольку необеспечение работника, который начал работать на вновь организованном рабочем месте, специальной одеждой означает нарушение работодателем трудового права со всеми вытекающими последствиями.
В частности, из ст. 220 ТК РФ следует, что при необеспечении работника в соответствии с установленными нормами специальной одеждой:
Работодатель не имеет права требовать от него исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой;
Работник вправе отказаться от выполнения работы, за что он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Кроме этого, выполнение работы без положенных СИЗ ст. 4 ТК РФ приравнивает к принудительному труду. К нему относится в том числе работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания, в то время как в соответствии с ТК РФ он имеет право отказаться от ее выполнения в связи с возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, в частности, необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты по установленным нормам. Принудительный труд запрещен.
Таким образом, по нашему мнению, для выдачи специальной одежды работникам тех профессий (должностей), которые поименованы в типовых нормах, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда не обязательно. Этим работникам СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами.
Специальная одежда после обязательного проведения аттестации должна выдаваться в следующих случаях:
Если профессия (должность) не поименована в типовых нормах;
Если на работников, профессии (должности) которых приведены в типовых нормах, воздействуют иные негативные факторы, для защиты от которых необходима специальная одежда, не поименованная в типовых нормах.
Кстати, в Правилах обеспечения работников специальной одеждой, действовавших до вступления Межотраслевых правил, подобного условия не было.
Приобретение или изготовление работодателем специальной одежды и выдача ее работнику;
Компенсация работодателем работнику затрат, понесенных последним при приобретении специальной одежды;
Приобретение работодателем специальной одежды во временное пользование и выдача ее работнику. Данный способ имеет смысл применять при высокой стоимости спецодежды и длительном сроке ее носки.
Для промышленных организаций регламентирующими нормативными документами в вопросе обеспечения работников спецодеждой являются:
Межотраслевые правила, устанавливающие обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой;
Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, предназначенные для работников определенных отраслей экономики. Например, Типовые нормы работникам нефтяной промышленности содержат нормы выдачи на год специальной одежды различных наименований для рабочих, руководителей и специалистов нефтяной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, машиностроительных и металлообрабатывающих производств, подсобных хозяйств предприятий, а также иных отраслей промышленности и видов работ;
Типовые нормы, распространяющиеся на работников независимо от отраслевой принадлежности организации, например, Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Основным документом, регулирующим , являются Методические указания по учету спецодежды. Отметим, что п. 7 данных Указаний относит к специальной одежде специальную одежду, специальную обувь, предохранительные приспособления (в том числе комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы).
Согласно п. п. 13, 20 Методических указаний по учету спецодежды движение спецодежды учитывается с применением счета 10 "Материалы", к которому открываются субсчета:
10-10 "Специальная оснастка и специальная одежда на складе";
10-11 "Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации".
Первый субсчет используется для учета поступления, наличия и движения спецодежды в местах ее хранения, а второй субсчет - для учета переданной в эксплуатацию, выданной работникам спецодежды.
Однако в силу п. 9 Методических указаний по учету спецодежды предприятие может организовать учет специальных инструментов, специальных приспособлений, специального оборудования в порядке, предусмотренном для учета основных средств, в соответствии с ПБУ 6/01 "Учет основных средств". В Письме Минфина России от 12.05.2003 N 16-00-14/159 сказано, что подобный порядок может применяться и в отношении специальной одежды.
После прочтения данного Письма у бухгалтера обычно возникает вопрос о том, каким образом нужно трактовать данное разрешение финансистов: позволяет ли оно учитывать специальную одежду на счете 01 "Учет основных средств"? Ответ отрицательный, иначе это противоречило бы положениям Методических указаний по учету спецодежды: их п. п. 13 и 18 предусматривают, что спецодежда до передачи ее в эксплуатацию учитывается только на счете 10 "Материалы".
Бухгалтерский учет спецодежды
Документооборот при учете спецодежды осуществляется с применением следующих первичных учетных документов:
Оприходование спецодежды оформляется приходным ордером (форма N М-4);
Передача спецодежды в эксплуатацию может оформляться требованием-накладной (форма N М-11), накладной на отпуск материалов на сторону (форма N М-15), лимитно-заборной картой (форма N М-8);
Выдача работникам специальной одежды, а также ее возврат находят отражение в личных карточках работников, в которых указывается срок полезного использования. Этот документ служит подтверждением начала и прекращения носки специальной одежды.
Методические указания по учету спецодежды предусматривают специальный порядок списания стоимости спецодежды, отличный от того, который предусмотрен для МПЗ в ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов". Стоимость специальной одежды погашается линейным способом в течение срока полезного использования, установленного в типовых нормах (п. 26 Методических указаний по учету спецодежды). Отметим, что Указания не оговаривают момент начала списания стоимости спецодежды - в месяце передачи одежды в эксплуатацию или в следующем за ним месяце. Имеет смысл прописать этот момент в учетной политике.
Если срок эксплуатации спецодежды не превышает 12 месяцев, то при передаче в эксплуатацию ее стоимость можно списать единовременно (п. 21).
Пример 1. В апреле 2010 г. организация, относящаяся к нефтяной промышленности, приобрела для электромонтеров, обслуживающих буровые, 20 защитных очков по цене 118 руб. (в том числе НДС) за штуку. В этом же месяце пятерым работникам было выдано по одному комплекту очков.
Данным работникам предусмотрена выдача защитных очков на срок "до износа" (Типовые нормы работникам нефтяной промышленности). Согласно п. 14 этих Норм срок носки защитных очков, установленный "до износа", не должен превышать одного года.
В соответствии с учетной политикой организации затраты на приобретение спецодежды, срок носки которой не превышает 12 месяцев, списываются на расходы единовременно.
Бухгалтером в апреле 2010 г. были составлены следующие проводки:
|
Сумма, |
|||
|
Оприходована специальная одежда |
|||
|
Выделена сумма НДС |
|||
|
НДС принят к вычету |
|||
|
Специальная одежда выдана со склада |
|||
|
Стоимость выданной специальной одежды |
|||
|
Поставщику перечислена оплата |
При учете затрат на спецодежду для целей исчисления налога на прибыль бухгалтер должен обратить внимание:
На порядок учета расходов;
На соблюдение критериев, предусмотренных п. 1 ст. 252 НК РФ (обоснованность и документальное подтверждение затрат).
В целях соблюдения указанных ограничений необходимо, чтобы спецодежда выдавалась соответствующей категории работников в пределах:
Типовых норм;
Норм, превышающих типовые, если они установлены в организации в соответствии со ст. 221 ТК РФ;
В пределах обоснованных норм, утвержденных организацией для профессий (должностей), видов работ, не поименованных в типовых нормах.
Кроме этого, выдача специальной одежды должна быть документально подтверждена. Важность вышеуказанных факторов подтверждается выводом ФАС СКО, который в Постановлении от 04.06.2008 N Ф08-2581/2008 указал, что организация неправомерно завысила расходы на спецодежду, приобретенную в больших объемах, чем фактически передано в производство, и выдаваемую работникам сверх утвержденных норм. Суд основывался на том, что организация не доказала факт введения в эксплуатацию спецодежды в указанных ею объемах ввиду следующего:
Ведомости учета движения спецодежды не формировались;
Выдача работникам и сдача ими специальной одежды в личные карточки работников не записывались.
Подпункт 3 п. 1 ст. 254 НК РФ относит к материальным расходам, в частности, затраты на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды, других средств индивидуальной и коллективной защиты, предусмотренных законодательством РФ, и другого имущества, не являющихся амортизируемым имуществом. Обращаем внимание на слова не являющихся амортизируемым имуществом. Они относятся не только к другому имуществу, но и к перечисленным средствам индивидуальной и коллективной защиты. Из этого можно сделать вывод, что расходы на специальную одежду учитываются в составе материальных, только если она не соответствует критериям амортизируемого имущества. Если же она признается амортизируемым имуществом, в отношении нее нужно начислять амортизацию.
Напомним: в налоговом учете затраты на приобретение спецодежды, стоимость которой не превышает 20 000 руб. либо срок полезного использования которой не более 12 месяцев, учитываются в составе материальных расходов в полной сумме по мере ввода объекта в эксплуатацию (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Таким образом, в отношении спецодежды, стоимость которой превышает 20 000 руб., а СПИ более 12 месяцев, соблюдаются критерии, позволяющие признать актив амортизируемым основным средством (п. 1 ст. 256 НК РФ).
Контролирующие органы говорят о возможности учета затрат на спецодежду в составе материальных расходов (см., например, Письма Минфина России от 24.06.2009 N 03-03-06/1/425, УФНС по г. Москве от 15.01.2009 N 19-12/001813, от 29.12.2008 N 19-12/121868). Они не высказали официального мнения относительно того, обязана ли организация учитывать спецодежду, удовлетворяющую критериям признания актива амортизируемым имуществом, в составе амортизируемого имущества. В то же время в Письме от 03.12.2009 N 03-03-06/1/787 финансистами рассмотрена ситуация, когда актив в бухгалтерском учете был учтен с применением счета 10, а в налоговом учете соответствовал критериям амортизируемого имущества. Чиновники указали: так как изначально спецоснастка в бухгалтерском учете выступала в качестве материалов с оформлением соответствующих первичных документов (а именно требования-накладной формы N М-11 и акта на списание малоценных и быстроизнашивающихся предметов формы N МБ-8), то она, учтенная организацией в составе оборотных активов, не может быть признана амортизируемым имуществом в целях налогообложения прибыли. Не исключено, что данный подход впоследствии может быть распространен и на спецодежду. До тех пор предлагаем руководствоваться приведенными выше нормами Налогового кодекса: не соблюдаются критерии, установленные для ОС, - списываем как материалы, соблюдаются - переносим стоимость посредством амортизации.
Примечание. Спецодежда, срок службы которой превышает 12 месяцев и стоимость выше 20 000 руб., учитывается в порядке, предусмотренном для ОС.
Временные разницы. В случаях, когда для целей бухгалтерского учета срок носки спецодежды превышает 12 месяцев, а также когда не превышает, но стоимость списывается в течение 12 месяцев (а в налоговом учете затраты учитываются в составе материальных), возникают налогооблагаемые временные разницы и, соответственно, отложенные налоговые обязательства.
Пример 2. Организация в апреле 2010 г. выдала трем электромонтерам, обслуживающим буровые, по одному комплекту из огнестойких тканей для защиты от воздействия электрической дуги. Стоимость каждого комплекта составила 600 руб. Согласно Типовым нормам работникам нефтяной промышленности этим работникам данный комплект выдается на два года (24 месяца). В учетной политике организации указано, что стоимость специальной одежды, срок эксплуатации которой превышает 12 месяцев, начинают списывать в месяце передачи спецодежды сотрудникам.
Бухгалтер составил следующие проводки:
|
Сумма, |
|||
|
Апрель 2010 г. |
|||
|
Выданы работникам защитные комплекты |
|||
|
Стоимость комплектов списана на затраты |
|||
|
Отражено ОНО |
|||
|
Ежемесячно, начиная с мая 2010 г. (в течение 23 мес.) |
|||
|
Списана на затраты часть стоимости |
|||
|
Уменьшено ОНО |
|||
Профессии (виды работ) не поименованы в типовых нормах.
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды не могут охватить все возможные виды работ, при которых на сотрудника воздействуют вредные или опасные производственные факторы и когда ему положена специальная одежда. Соответственно, работодатель по итогам аттестации рабочих мест может выявить такие виды профессий и работ, которые не отражены в типовых нормах. При этом возникает вопрос: в пределах каких норм нужно выдавать спецодежду и можно ли учесть такие расходы? Финансисты в Письме от 24.06.2009 N 03-03-06/1/425 разъяснили: когда опасные условия труда подтверждены аттестацией рабочих мест, специальную одежду нужно выдавать работникам в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для сходных профессий с опасными условиями труда. В этом случае расходы на приобретение спецодежды признаются обоснованными. ФАС ДВО в Постановлении от 13.02.2008 N Ф03-А59/07-2/5933 отметил, что организация вправе учесть затраты на приобретение для своих работников спецодежды, не поименованной в типовых нормах, так как расходы являются экономически обоснованными и документально подтвержденными, а перечень учитываемых расходов открыт. Аналогичное мнение высказал ФАС СЗО в Постановлении от 15.04.2008 N А56-9310/2007, считая обоснованным учет расходов на специальную одежду, не предусмотренную типовыми отраслевыми нормами, выдаваемую работникам организации, занятым в производственном процессе, по нормам, утвержденным и согласованным с Главной государственной инспекцией труда по области. Правомерным учет расходов на спецодежду, выдаваемую работникам профессий (должностей), которые не предусмотрены типовыми нормами, данный суд посчитал и в Постановлении от 20.08.2008 N А56-27963/2007.
Объектом обложения НДФЛ признается доход, полученный физическим лицом в денежной и натуральной формах (ст. 209 НК РФ). При этом ст. 41 НК РФ доходом для целей исчисления данного налога признает экономическую выгоду физического лица в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую в соответствии с гл. 23 НК РФ. Поскольку специальная одежда выдается работнику для выполнения им трудовой функции и такая выдача предусмотрена трудовым законодательством, у работника не возникает экономическая выгода, поэтому отсутствует и объект налогообложения.
Подобный вывод сделан в Письме Минфина России от 31.08.2009 N 03-04-06-01/226, правда, использовано другое обоснование: выплаты в виде стоимости специальной одежды, выдаваемой работникам по типовым отраслевым нормам, не подлежат обложению НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, то есть как компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством и связанные с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Если специальная одежда выдается работникам, профессии (должности) которых не поименованы в типовых нормах, то налоговая инспекция может признать ее выдачу доходом работников и начислить НДФЛ. Этот подход является неверным, так как выдача специальной одежды подобным работникам может быть обоснована при наличии необходимых документов, о чем было написано в предыдущем разделе статьи.
ФАС СЗО в Постановлении от 20.08.2008 N А56-27963/2007 не признал выдачу спецодежды работникам, должности которых не были поименованы в типовых нормах, их доходом. Суд сделал вывод, что спецодежда выдавалась для производственных целей, поэтому не подлежит обложению НДФЛ. Он обратил внимание на следующие моменты:
В организации издан приказ о выдаче спецодежды, в котором указано, сотрудникам каких подразделений и при выполнении каких видов работ, связанных с производственными целями, выдается спецодежда;
Заполнена ведомость учета специальной одежды, содержащая подписи лиц, получивших спецодежду;
Составлен и подписан акт о списании специальной одежды.
Исходя из этого, судьи заключили, что спецодежда не может являться вознаграждением работников за выполненные ими трудовые обязанности, а также доходом, полученным ими в натуральной форме, так как выдавалась работникам во временное пользование и только на время выполнения трудовых обязанностей.
Расходы на специальную одежду освобождаются и от обложения страховыми взносами на основании пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ как компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством), связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Подобный вывод по аналогии можно сделать и из Писем Минфина России N 03-04-06-01/226 и УФНС по г. Москве от 29.12.2008 N 19-12/121868, касающихся обложения ЕСН.
Один из способов обеспечения работников бесплатной спецодеждой заключается в компенсации работодателем их затрат, связанных с ее приобретением. Применение данного подхода приводит к возникновению вопросов в плане налогообложения. По нашему мнению, способ обеспечения работников специальной одеждой не должен влиять на обоснованность расходов, а также на освобождение выплат от обложения НДФЛ и страховыми взносами. Эту позицию разделяют финансисты в Письме от 31.08.2009 N 03-04-06-01/226, где речь идет об исчислении налога на прибыль.
Подобные выплаты работникам ФАС ДВО в Постановлении от 15.06.2009 N Ф03-2484/2009 признал освобождаемыми от обложения НДФЛ. Суд учел наличие плана действий организации в сфере охраны труда, здоровья, окружающей среды и социальной защиты, которым предусмотрено обеспечение сотрудникам компании безопасных условий труда, а также выдача соответствующих средств индивидуальной защиты. Кроме того, обеспечение компанией условий работы в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями безопасности было предусмотрено трудовыми договорами (контрактами).
При увольнении работник должен вернуть в организацию специальную одежду, срок носки которой еще не истек. Ее возврат прописывается в личной карточке работника. При этом в бухгалтерском учете на сумму остаточной стоимости составляется проводка, отражающая перевод спецодежды из категории "находящаяся в эксплуатации" в категорию "находящаяся на складе".
Пример 3. Продолжим пример 2. Предположим, что один из электромонтеров, обслуживающих буровые и получивших защитный комплект в апреле 2010 г., уволился в мае 2011 г. В этом же месяце он вернул защитный комплект на склад.
В мае 2011 г. бухгалтер составит следующие проводки:
|
Сумма, |
|||
|
Списана на затраты часть стоимости комплекта |
|||
|
Отражено ОНО |
|||
|
Уволенным работником возвращена специальная |
Нередко увольняющийся работник не возвращает спецодежду с неистекшим сроком эксплуатации. В этом случае организация удерживает из выплаты, причитающейся данному лицу остаточную стоимость. Эта ситуация вызывает у бухгалтера вопросы: признается ли удержанная сумма доходом для целей исчисления налога на прибыль, нужно ли начислять НДС? Отметим, что налоговые инспекции нередко дают утвердительный ответ. В то же время суды не разделяют такую позицию. Например, ФАС ДВО в Постановлении от 20.10.2008 N Ф03-2901/2008 посчитал, что суммы, удержанные с увольняющихся работников в погашение остаточной стоимости спецодежды, не включаются в доходы для целей исчисления налога на прибыль, а также не облагаются НДС. В частности, указанные суммы не должны облагаться НДС, поскольку их удержание является компенсацией затрат организации, а не реализацией одежды своим работникам. Аналогичный вывод в отношении обложения НДС сделан в Постановлении ФАС СКО от 27.12.2006 N Ф08-6818/2006-2798А.
Что следует понимать под специальной одеждой? Каких именно работников предприятия общественного питания должны ею обеспечить? Каким образом должен быть организован бухгалтерский учет (включая аналитический) специальной одежды при ее приобретении и передаче в производство (эксплуатацию)? Для чего нужен оперативный учет специальной одежды?
Наряду со специальной оснасткой (специальными инструментами, приспособлениями и оборудованием) ведение бухгалтерского учета специальной одежды организуется в соответствии с положениями Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (далее – Методические указания). Необходимо иметь в виду, что данный документ применяется в отношении той специальной одежды, которая отражается в бухгалтерском учете в составе оборотных активов. Такое уточнение неслучайно, так как учет предметов специальной одежды может быть организован в порядке, предусмотренном для учета основных средств (п. 9 Методических указаний, Письмо Минфина РФ от 12.05.2003 № 16‑00‑14/159). Предоставленным правом (учитывать спецодежду в составе основных средств) предприятие общепита может воспользоваться в отношении только той одежды, которая отвечает условиям признания актива в качестве объекта ОС, установленным ПБУ 6/01 «Учет основных средств» . Сделанный выбор обязательно нужно закрепить в учетной политике для целей бухгалтерского учета. Помешать учесть спецодежду в составе ОС может ее срок полезного использования (если он не превышает 12 месяцев) или стоимость одежды (когда предприятие в качестве одного из условий для признания актива объектом основных средств использует стоимостный ограничитель).
В Методических указаниях зафиксировано, что специальной одеждой являются средства индивидуальной защиты (СИЗ) работников организации. В ее состав входят:
– специальная одежда (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы);
– специальная обувь;
– предохранительные приспособления (рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы).
Как видим, к специальной одежде по правилам бухгалтерского учета относится не только соответствующая одежда, но и обувь, а также предохранительные приспособления. Исходя из требований ст. 221 ТК РФ перечисленные предметы работодатели обязаны выдавать сотрудникам бесплатно на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с типовыми нормами. Причем выдаче подлежит только та специальная одежда, которая прошла обязательную сертификацию или декларирование соответствия. В типовых нормах, включая отраслевые, нормы выдачи одежды на год приводятся, как правило, в разрезе профессий и должностей. Важно учитывать: нормы распространяются исключительно на те категории работников, что обозначены в ст. 221 ТК РФ (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.02.2009 № 22‑4‑717).
Важно
Приобретение, аренда специальной одежды, не имеющей декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющей декларацию (сертификат) с истекшим сроком действия, не допускаются.
В силу п. 14.1 Межотраслевых правил по охране труда в общественном питании работающие в организациях общепита обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Межотраслевыми правилами № 290н и Типовыми отраслевыми нормами № 68 . (Межотраслевые правила по охране труда в общественном питании являются нормативным правовым актом, устанавливающим единые государственные требования охраны труда для предприятий общепита независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, занятых в указанной сфере и использующих наемный труд.)
В Типовых отраслевых нормах № 68 в первую очередь следует обратить внимание на данные раздела II «Предприятия общественного питания» приложения 7 «Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам торговли».
|
Профессия или должность |
Выполняемые работы |
Норма выдачи на год |
|
|
Изготовитель пищевых полуфабрикатов |
Чистка корнеплодов |
||
|
Мойка картофеля |
Галоши резиновые (выдаются дополнительно к фартуку) |
||
|
Кухонный рабочий |
Рукавицы комбинированные |
||
|
Мойщик посуды |
Фартук прорезиненный с нагрудником |
||
|
Мойка котлов |
Перчатки резиновые (выдаются дополнительно к фартуку) |
Дежурные |
|
|
Мойка котлов |
Фартук прорезиненный с нагрудником |
||
|
Перчатки резиновые |
Дежурные |
Означает ли изложенное, что другим работникам общепита (не указанным в приведенном разделе) специальная одежда выдаваться не должна? Из положений Межотраслевых типовых инструкций по охране труда для работников системы общественного питания следует, что специальной одеждой должны быть также обеспечены такие работники предприятия общепита, как:
– буфетчик;
– изготовитель пищевых полуфабрикатов из мяса, рыбы, овощей;
– кладовщик;
– подсобный рабочий;
– работник, выполняющий работу по сбору посуды со столов.
Согласно п. 14 Межотраслевых правил № 290н при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности (то есть типовыми отраслевыми нормами). В свою очередь, в Типовых отраслевых нормах № 68 наименования профессий соответствуют наименованиям, приведенным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 51 , а данные по работникам торговли и общественного питания в этом справочнике объединены в один общий раздел. Поэтому предприятия общепита вполне могут использовать при установлении норм выдачи спецодежды и другие разделы приложения 7. В частности, в разделе I «Торгово-складские организации» представлены нормы выдачи спецодежды для продавца продовольственных товаров и буфетчика. Подтверждение изложенному можно найти в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 № 10АП-19177/2014 по делу № А41-59224/14: заведение общепита может и должно руководствоваться не только нормами выдачи спецодежды, указанными в разделе II приложения 7 к Типовым отраслевым нормам № 68, но и соответствующими нормами выдачи спецодежды для работников торговли, приведенными в иных разделах приложения 7.
|
Выполняемые продавцом продовольственных товаров, буфетчиком работы |
Наименование средства индивидуальной защиты |
Норма выдачи на год |
|
Продажа мясных и рыбных товаров |
Фартук прорезиненный |
|
|
Продажа картофеля и овощей |
Фартук прорезиненный |
|
|
Нарукавники прорезиненные |
||
|
Постоянная работа в неотапливаемых палатках, киосках, ларьках либо разносная или развозная торговля на наружных работах зимой |
По поясам* |
|
|
По поясам** |
||
|
Непосредственное обслуживание населения в осенне-зимний период на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях на ярмарках, уличных базарах, выставках-продажах |
Куртка на утепленной прокладке |
Дежурная |
|
По поясам** |
||
|
Галоши на валенки |
*
В зависимости от климатического пояса срок носки куртки на утепленной прокладке составляет 1,5; 2; 2,5 или 3 года (см. нормы выдачи, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 31.12.1997 № 70). При этом в районах, не отнесенных к климатическим поясам, зимой вместо куртки на утепленной прокладке выдается куртка лавсано-вискозная на утепляющей прокладке сроком носки 3 года.
**
В зависимости от климатического пояса срок носки валенок составляет 2; 2,5; 3 или 4 года.
Далее, если в типовых отраслевых нормах нужные профессии и должности отсутствуют, спецодежду нужно выдавать в соответствии с типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (таковые утверждены Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н). Если и в этих типовых нормах нет искомого, тогда уже следует обратиться к типовым нормам для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ (абз. 2 п. 14 Межотраслевых правил № 290н в редакции Приказа Минтруда РФ от 12.01.2015 № 2н).
Также нужно учитывать, что работодателю предоставлено право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменить один вид СИЗ, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным. Главное, чтобы он (аналог) обеспечивал равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (п. 7 Межотраслевых правил № 290н).
В итоге, как указано в п. 8 Методических указаний, конкретный перечень специальной одежды организация определяет с учетом особенностей технологического процесса в соответствующей отрасли экономики (и результатов проведения специальной оценки условий труда – п. 5 Межотраслевых правил № 290н).
Источник финансирования стоимости специальной одежды зависит от способа ее получения организацией в собственность:
– покупка (кредит счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками)»;
– передача безвозмездно (кредит счета 98 «Доходы будущих периодов», субсчет 98-2 «Безвозмездные поступления»);
– поступление в счет вклада в уставный капитал (кредит счета 75 «Расчеты с учредителями», субсчет 75-1 «Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал»);
– иной предусмотренный законодательством способ.
Спецодежда может быть изготовлена компанией и самостоятельно, но предприятия общепита, как правило, не берутся за это, так как работникам можно выдать только специальную одежду, прошедшую в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия.
Если специальная одежда, находящаяся в собственности предприятия общепита, должна быть отражена в бухгалтерском учете в составе оборотных активов, для ее учета (до передачи в производство (эксплуатацию)) выбирается счет 10 «Материалы», субсчет 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» (п. 13 Методических указаний, План счетов и Инструкция по его применению ). При необходимости (например, в силу большой номенклатуры указанных активов) к этому субсчету можно открыть субсчета второго порядка: 10‑10‑1 «Специальная оснастка на складе» и 10‑10‑2 «Специальная одежда на складе».
Специальная одежда, как и материально-производственные запасы, принимается к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости (в порядке, прописанном в Методических указаниях по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов ).
Кроме того, предприятие общепита может взять специальную одежду в пользование или распоряжение, то есть без получения права собственности. Подтверждение этому можно найти в абз. 3 п. 4 Межотраслевых правил № 290н: допускается приобретение работодателем средств индивидуальной защиты во временное пользование по договору аренды. В этом случае специальная одежда уже не считается оборотным активом предприятия общепита, но ее наличие и движение нужно отразить на забалансовом счете в оценке, предусмотренной договором или согласованной с ее собственником. Для этих целей в рабочем плане счетов можно предусмотреть использование счета 012 «Специальная одежда во временном пользовании и распоряжении». Бухгалтерский учет одежды на таком счете ведется по простой системе (то есть без применения двойной записи).
Как известно, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Одним из таких фактов является приемка и оприходование поступающей специальной одежды складами организации. Для этих целей в п. 16 Методических указаний предложено использовать приходные ордера, типовая межотраслевая форма № М-4 которых утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а. Чтобы использовать именно данную форму, информация об этом должна найти отражение в учетной политике для целей бухгалтерского учета, так как в силу требований ч. 4 ст. 9 вышеуказанного закона формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Обязательные реквизиты первичного учетного документа перечислены в ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ.
Приходный ордер составляется в одном экземпляре материально ответственным лицом в день поступления специальной одежды на склад с указанием в нем фактически принятого количества ценностей.
Учет
Факт передачи специальной одежды в производство (эксплуатацию) отражается в бухгалтерском учете по дебету счета 10, субсчет 10-10 (субсчет второго порядка 10‑10‑2 – в случае его использования) и кредиту этого же счета, но уже другого субсчета – 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации». Если субсчета второго порядка предусмотрены к субсчету 10-10, к субсчету 10-11 их также нужно открыть. Это будут субсчета 10‑11‑1 «Специальная оснастка в эксплуатации» и 10‑11‑2 «Специальная одежда в эксплуатации». С одного субсчета на другой переносится фактическая себестоимость выдаваемой работникам спецодежды (то есть сумма фактических затрат, связанных с ее приобретением или изготовлением).
Отпуск специальной одежды в производство (эксплуатацию) со склада организации (из иных мест хранения) также нужно документально оформить путем составления соответствующих первичных учетных документов. В качестве таковых, как следует из п. 19 Методических указаний, могут использоваться следующие типовые межотраслевые формы по учету материалов, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ № 71а:
– требование-накладная (форма № М-11). Данная форма применяется для учета движения материальных ценностей внутри организации между структурными подразделениями или материально ответственными лицами. Накладную составляет материально ответственное лицо структурного подразделения, сдающего материальные ценности (например, кладовщик склада), подписывает ее не только он, но и лицо, принимающее спецодежду;
– накладная на отпуск материалов на сторону (форма № М-15), которая подходит для ситуации, когда склад и производство территориально находятся в разных местах. Она составляется в двух экземплярах, один из которых остается на складе как основание для отпуска спецодежды, второй – передается получателю;
– лимитно-заборная карта (форма № М-8). Карта оформляется только в случае наличия лимитов отпуска материалов. Она выписывается в двух экземплярах на одно наименование материала (номенклатурный номер), один из которых до начала месяца передается структурному подразделению – потребителю материалов, а второй – складу. Отпуск материальных ценностей в производство осуществляется складом при предъявлении представителем структурного подразделения своего экземпляра лимитно-заборной карты. Кладовщик отмечает в обоих экземплярах дату и количество отпущенной спецодежды, после чего выводит остаток лимита по номенклатурному номеру. В лимитно-заборной карте структурного подразделения расписывается кладовщик, а в лимитно-заборной карте склада – представитель структурного подразделения.
Помимо изложенного, следует учитывать, что движение специальной одежды по каждому сорту, виду и размеру на складе фиксируется в карточке учета материалов (форма № М-17). Записи в карточке производятся материально ответственным лицом (кладовщиком, заведующим складом) на основании первичных приходно-расходных документов в день совершения операции.
На основании п. 22 Методических указаний аналитический учет (количественный и суммовой) специальной одежды, находящейся в производстве (эксплуатации), бухгалтерская служба ведет по наименованиям (номенклатурным номерам), количеству и фактической себестоимости с указанием даты поступления в производство (эксплуатацию) (месяц, год), мест эксплуатации (по подразделениям) и материально ответственных лиц. Здесь же добавлено, что аналитический учет осуществляется, как правило, в книгах по форме оборотных ведомостей или в электронном виде, обеспечивающих получение необходимой информации по учету движения спецодежды. Следовательно, в Методических указаниях предложено организовать аналитический учет специальной одежды на основе использования оборотных ведомостей (как и по материалам, аналитический учет спецодежды может вестись сальдовым методом). Каким именно образом может быть организован аналитический учет с применением оборотных ведомостей, рассказано в п. 137 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов. Понятно, что независимо от принятого метода аналитического учета спецодежды (оборотного или сальдового) в бухгалтерской службе должен вестись синтетический учет движения ценностей в стоимостном выражении по соответствующим синтетическим счетам.
Согласно п. 26 Методических указаний стоимость специальной одежды погашается линейным способом исходя из ее фактической себестоимости и сроков полезного использования, предусмотренных в типовых отраслевых нормах и Межотраслевых правилах № 290н. Другими словами, фактическая себестоимость одежды списывается на затраты постепенно равными долями в течение срока ее полезного использования, который определяется на основании типовых норм. При этом сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам (абз. 2 п. 13 Межотраслевых правил № 290н).
Если срок эксплуатации специальной одежды не превышает 12 месяцев, ее фактическая себестоимость может переноситься на затраты единовременно в момент передачи (отпуска) сотрудникам предприятия. Тем самым снижается трудоемкость учетных работ. Но об организации учета обозначенным образом нужно не забыть заявить в учетной политике для целей бухгалтерского учета.
Если предприятие общепита ведет бухгалтерский учет затрат на производство с использованием счета 25 «Общепроизводственные расходы» (предназначен для обобщения информации о расходах по обслуживанию основных, вспомогательных и обсуживающих производств организации), стоимость специальной одежды переносится со счета учета материальных ценностей в дебет именно этого счета. Аналитический учет затрат по счету 25 ведется по отдельным подразделениям организации и статьям расходов (Инструкция по применению Плана счетов), поэтому затраты по спецодежде в «аналитике» к указанному синтетическому счету следует отражать:
– по месту возникновения расхода: основное, вспомогательное или обслуживающее производство (в зависимости от того, на каких работах задействован работник, получивший специальную одежду);
– по статье расходов «Охрана труда», так как выдача спецодежды – это обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ).
Кстати, в таком же порядке осуществляется учет расходов на ремонт и обслуживание специальной одежды (вне зависимости от того, какими силами – собственными или с привлечением сторонней организации – они производятся).
В ситуации, когда счет 25 не используется, для учета затрат по спецодежде рекомендуем задействовать счет 26 «Общехозяйственные расходы» (предназначен для обобщения информации о расходах для нужд управления, не связанных непосредственно с производственным процессом).
Во-первых, в целях улучшения ухода за специальной одеждой работодатель вправе выдавать работникам два комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки (п. 30 Межотраслевых правил № 290н). В этом случае, соответственно, в два раза увеличивается срок полезного использования спецодежды по сравнению с типовыми нормами.
К сведению
Сдача работниками специальной одежды в стирку, дезинфекцию, ремонт, а также зимней (теплой) специальной одежды с наступлением летнего (теплого) времени для организованного хранения оформляется в ведомости о приемке специальной одежды и подписывается материально ответственным лицом. Возврат работникам специальной одежды после ухода и хранения (теплой специальной одежды и специальной обуви) производится по тем же ведомостям, в которых была оформлена приемка, под расписку работника (в предусмотренной для этого графе).
Во-вторых, в силу абз. 2 ст. 221 ТК РФ работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Делается это на основании результатов специальной оценки условий труда, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и финансово-экономического положения организации. Отличные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. Под улучшением подразумевается уменьшение срока носки (эксплуатации).
Согласно абз. 1 п. 13 Межотраслевых правил № 290н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки (то есть, как следует из Методических указаний, вести оперативный учет специальной одежды). Под ведением такого учета подразумевается в первую очередь отражение в личных карточках факта выдачи работникам и возврата ими специальной одежды (карточки заводятся на каждого работника в отдельности, в них обязательно указываются срок носки и процент годности СИЗ на момент выдачи). Форма карточки приведена в приложении к Межотраслевым правилам № 290н. В этом же документе закреплено право работодателя на учет выдачи работникам специальной одежды с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Но электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. Единственное отличие: в электронной форме личной карточки вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Кроме того, работодатель вправе организовать выдачу специальной одежды посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) (такая возможность введена Приказом Минтруда РФ № 2н).
С целью установления контроля за сроками нахождения специальной одежды в производстве (эксплуатации) на ней можно ставить штамп с указанием даты выдачи работникам. Соответствующую маркировку нужно нанести и на СИЗ, взятые в аренду. Сведения о выдаче такой одежды также вносятся в личную карточку учета выдачи СИЗ.
Дежурная специальная одежды общего (коллективного) пользования должна находиться в специально отведенном месте (например, в кладовой) и выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых она предназначена. Такая одежда с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепляется за определенным рабочим местом и передается от одной смены другой (п. 65 Методических указаний, п. 20 Межотраслевых правил № 290н).
Кроме того, необходимые СИЗ в качестве дежурных выдаются руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных или опасных производственных факторов. Специальная одежда выдается обозначенным сотрудникам только на время посещения названных объектов (абз. 3 п. 18 Межотраслевых правил № 290н, введенный Приказом Минтруда РФ № 2н).
Дежурная одежда выдается под ответственность соответствующего лица (как правило, руководителя подразделения, уполномоченного работодателем на проведение вышеуказанных работ) и отражается в отдельных карточках с пометкой «Дежурная».
Соответствующие работники предприятий общепита должны быть обеспечены специальной одеждой, которую работодатель может приобрести за плату, получить безвозмездно, в счет вклада в уставный капитал, изготовить либо арендовать. Для того чтобы установить, кому положена спецодежда, в первую очередь работодатель должен обратиться к типовым отраслевым нормам выдачи одежды. Затем изучаются типовые нормы для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики и в последнюю очередь принимаются во внимание типовые нормы для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ. В любом случае спецодежда выдается только тем сотрудникам, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, осуществляемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Бухгалтерский учет спецодежды организуется в особом порядке, если такая одежда включается в состав оборотных активов. Арендованная специальная одежда отражается на забалансовом счете. Приведем в таблице возможные бухгалтерские записи по учету спецодежды.
|
Поступление спецодежды |
|||
|
Фактическая себестоимость |
|||
|
Получение безвозмездно |
|||
|
Поступление в счет вклада в уставный капитал |
|||
|
Оценочная стоимость спецодежды, предусмотренная договором аренды или согласованная с ее собственником |
|||
|
Передача спецодежды в производство (эксплуатацию) |
|||
|
Передача спецодежды в производство (эксплуатацию) |
Фактическая себестоимость |
||
|
Списание стоимости спецодежды в затраты производства |
В размере фактической себестоимости при сроке эксплуатации не более 12 месяцев или равными долями в течение срока полезного использования |
||
С целью надлежащего учета и контроля выдачи работникам специальной одежды в установленные сроки предприятия общепита должны организовать оперативный учет такой одежды, в том числе путем ведения личных карточек.
Утверждены Приказом Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н.
Утверждено Приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26н.
Следовательно, приобретение (изготовление) специальной одежды осуществляется за счет средств работодателя.
Утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.12.1999 № 52.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н.
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.12.1997 № 68.
Методические указания, утвержденные приказом МинФина № 135н от 26 декабря 2002 года, распространяются на всех юридических лиц на территории РФ, кроме бюджетных и кредитных организаций.
В целях учета специальной одежды на предприятии создается специальный орган, который определяет перечень специальной одежды исходя из особенности технологического процесса конкретного предприятия в определенной отрасли промышленности. За основу определения минимального перечня спецодежды и сроков ее использования берутся отраслевые нормы выдачи, если их для данной отрасли не предусмотрено, то типовые нормы выдачи спецодежды или межотраслевые нормы выдачи спецодежды и спецобуви.
Спецодежда, спецобувь или другие средства индивидуальной защиты в организации могут быть приобретены разными способами, могут быть изготовлены самостоятельно, приобретены у других лиц, получены учредителями как вклад в уставный капитал или другими законными способами.
Вся спецодежда, находящаяся в собственности организации, хозяйственном ведении или оперативном управлении учитывается для целей бухгалтерского учета по фактической себестоимости, т.е. сумме фактических затрат на изготовление или приобретение исчисленных в порядке предусмотренном для учета материально-производственных запасов. Если спецодежда, используемая в организации, ей не принадлежит, то она учитывается на забалансовых счетах по стоимости указанной в договоре или по стоимости указанной владельцем.
До передачи в производство или эксплуатацию, принадлежащая организации спецодежда, а также спецодежда, находящаяся в оперативном управлении или хозяйственном ведении учитывается в составе оборотных активов на счете 10 «Материалы». Счет 10, для целей учета спецодежды, должен иметь субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе».
В случае изготовления спецодежды своими силами, учет затрат ведется на счетах «Основное производство» или «Вспомогательное производство». По окончанию работ по производству спецодежды оформляется акт выполненных работ, установленной формы.
Первичными учетными документами при передаче на склад изготовленной собственными подразделениями спецодежды являются требование-накладная формы М-11 или накладная формы М-15, утвержденные Госкомстатом РФ.
Требование-накладная формы М-11 или накладная формы М-15 оформляются в трех экземплярах. Один экземпляр остается у изготовителя, другой передается в бухгалтерию для оприходования изготовленной спецодежды, третий вместе со спецодеждой передается на склад или другое место хранения. Оприходование специальной одежды на склад, оформляют приходным ордером формы М-4.
В ряде случаев, спецодежда может быть передана сразу на производство для эксплуатации, минуя склад. Но это не освобождает от заполнения складской и бухгалтерской документации. В таком случае заполняются приходные и расходные складские документы и приходные документы в подразделении, куда поступила спецодежда для эксплуатации. В подразделении происходит распределение, среди тех работников кому положена спецодежда.
Организации, кроме основных форм первичной документации, могут применять собственные формы документов для отражения движения материальных ценностей, в данном случае спецодежды, но при этом собственные формы должны иметь все обязательные поля, предусмотренные Федеральным законом «О бухгалтерском учете».
В целях бухгалтерского учета на предприятии, для отражения передачи спецодежды собственного производства на склад делается проводка по дебету счета «Материалы» субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и кредиту счетов учета затрат на производство в сумме фактически произведенных затрат на ее изготовление. Фактическая себестоимость изготовленной спецодежды определяется согласно установленным порядкам исчисления себестоимости соответствующих видов продукции. По кредиту может быть счет «Основное производство» или счет «Вспомогательное производство».
Для отпуска спецодежды в производство, кроме установленных форм требования-накладной М-11 или накладной М-15 могут использоваться лимитно-заборные карты формы М-8.
В бухучете, отпуск специальной одежды в производство, отражается по дебету счета "Материалы" субсчету "Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации" кредиту счетов по учету материально-производственных запасов, как правило, это счет "Материалы" субсчет «Специальная оснастка и специальная одежда на складе». По данной проводке отображается сумма фактических затрат или другими словами фактическая себестоимость затраченная на приобретение или изготовление специальной одежды.
Если срок службы спецодежды, согласно нормам выдачи, не превышает двенадцать месяцев, то разрешается производить единовременное списание ее стоимости в дебет счетов учета затрат на производство в момент выдачи спецодежды сотрудникам.
Аналитический учет специальной одежды, находящейся в эксплуатации, ведется в разрезе наименования, количества, фактической себестоимости, даты ввода в эксплуатацию, подразделения и материально ответственного лица. Учет движений специальной одежды на предприятии отражается в оборотной ведомости. Аналитика движений может вестись в электронном виде.
Погашение или перенос стоимости спецодежды на затратные счета производства происходит линейным способом, пропорционально сроку полезного использования специальной одежды, предусмотренному в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Разрешается единовременное полное погашение стоимости (фактической себестоимости или фактических затрат) в момент передачи в эксплуатацию специальной одежды, срок полезного использования которой не более 12 месяцев.
В бухучете начисление погашения стоимости спецодежды отражается по дебету затратных счетов на производство (например, по дебету счетов «Основное производство», «Вспомогательные производства», «Расходы на продажу» в торговле), и кредиту счета "Материалы" субсчет "Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации".
Расходы организации по ремонту и уходу за специальной одеждой (например, чистка, обеспыливание, дегазация и прочее) включаются в расходы по элементам затрат, например в расходы на производство, расходы на продажу, расходы на оказание услуг или расходы выполнение работ.
Основанием для выбытия спецодежды на предприятии может быть физический износ, продажа или безвозмездная передача, передача в виде вклада учредителя в уставной капитал другой организации, выбытие вследствие аварии, стихийного бедствия.
В бухгалтерском учете необходимо правильно отразить списание стоимости специальной одежды, которая не используется по причине выбытия. Списание спецодежды со счетов бухгалтерского учета выполняется при ее фактическом физическом выбытии.
Если причиной выбытия спецодежды является продажа другому лицу, то выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, указанной сторонами в договоре купли-продажи.
Отражение в бухгалтерском учете доходов и расходов, связанных со списанием специальной одежды, происходит в том отчетном периоде, в котором они фактически произведены. Доходы и расходы от списания специальной одежды, являются операционными доходами и расходами, и поэтому подлежат отнесению на финансовый результат.
Вопрос о невозможности дальнейшей эксплуатации и списании спецодежды на предприятии решает инвентаризационная комиссия, действующая на постоянной основе, либо рабочая инвентаризационная комиссия, создаваемая на время инвентаризации.
Комиссия проводить осмотр спецодежды и устанавливать ее пригодность к дальнейшему использованию. Кроме этого, комиссия определяет причину списания спецодежды, например, естественный износ, стихийное бедствие, пожар, вина ответственных лиц и т.п.
При выявлении лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие спецодежды, комиссия готовит предложения для руководства о привлечении к ответственности виновных лиц.
По окончании инвентаризации, комиссия готовит акт на списание спецодежды и представляет его на утверждение руководству предприятия. После утверждения акта списания руководством, комиссия контролирует правильность утилизации выбывшей спецодежды.
Предприятие может производить утилизацию своими силами, при этом составляется акт утилизации спецодежды, на основании которого со счетов бухгалтерского учета и списывается стоимость выбывшей спецодежды.
Если происходит ликвидация юридического лица, то числящаяся на счете 10.10 спецодежда, вместе с другими ТМЦ подлежит обязательной инвентаризации, после чего компетентная комиссия решает, как с ней поступить. Спецодежда, в этом случае может быть реализована или передана в счет погашения неденежных обязательств, либо выбыть любым иным законным образом.
Вся спецодежда выданная работникам на предприятии является собственностью предприятия. Поэтому работодатель заинтересован в постоянном оперативном учете специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
Выдача спецодежды на предприятии происходит на основании коллективного договора, разработанного в соответствии с отраслевыми нормами выдачи спецодежды, и отражается в личных карточках работников. В личной карточке работника делается отметка о сроке службы и степень изношенности спецодежды. А в документах на отпуск специальной одежды (требованиях, накладных) еще и основание выдачи.
Для контроля над сроком эксплуатации спецодежды и других средств индивидуальной защиты, рекомендуется ставить штамп с датой ввода в эксплуатацию или выдачи работнику.
При увольнении, переводе на другую работу или по окончании срока эксплуатации спецодежда выданная работнику подлежит возврату.
Дежурная специальная одежда коллективного пользования, которая выдается только для выполнения каких либо работ, храниться в кладовой подразделения, за которым закреплена и передается от смены к смене. Ответственность за сохранность дежурной спецодежды несет лицо, которому она выдается. Учет дежурной спецодежды осуществляется на карточках учета с пометкой «Дежурная».
Сдача и возврат работниками спецодежды для стирки, чистки, ремонта, дезинфекции оформляется в ведомости и подписывается материально ответственным лицом о приемке специальной одежды. Возврат специальной одежды оформляется под расписку работника. При сдаче зимней (утепленной) спецодежды с наступлением теплого сезона, если на предприятии организовано централизованное хранение, также оформляется по ведомости с подписями ответственных лиц.
Несмотря на значительное усовершенствование методов труда и появление новых технологий, немало остается профессий, где работник неизбежно рискует здоровьем и даже жизнью. Насколько опасна его работа — определяется в ходе проведения специальной оценки условий труда (СОУТ). Чтобы снизить риски, оградить работника от опасностей, возникающих на рабочем месте, и предназначены средства индивидуальной защиты (СИЗ), которые, по ГОСТу 12.4.011-89, призваны защитить:
Кроме того, есть средства предохранительные и изолирующие, а также комплексные.
Во-первых, есть правила обеспечения сотрудников специальной одеждой, которые установлены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н, в них включен и бланк ведомости на выдачу спецодежды. Этот небольшой документ служит для контролирующих органов (в данном случае — для представителя Инспекции по труду) доказательством того, что в организации правильно поставлена работа по охране труда, работники обеспечены в нужном объеме правильными средствами индивидуальной защиты. Иначе серьезных штрафов не избежать.
Во-вторых, она закупается работодателем на свои средства, а значит, подлежит бухгалтерскому и налоговому учету. И более того, Минфин 12.05.2003 в Письме N 16-00-14/159 высказал мнение, что ее могут признать основными средствами. А значит, использование должно быть тщательно задокументировано.
И в-третьих, самый неприятный аргумент. Если на производстве произошел несчастный случай, наиболее пристальной проверке будет подвергнуто именно обеспечение работника одеждой, при этом проверяющие могут потребовать предъявить ведомость на выдачу специальной одежды (имейте в виду — это просто другое название этого документа).
Карточка учета оформляется сразу при приеме на работу. Наиболее уязвимым местом является формулировка, касающаяся наименования типовых отраслевых норм: надо не ошибиться и сослаться на правильный документ. Такие нормы существуют, например, для:
Также в карточке учета важно правильно указать сроки использования (внимательно изучите маркировку, нанесенную производителем).
В остальном форма заполняется просто. На лицевой стороне указываются:
Если лицевая сторона является своего рода характеристикой работника и перечнем спецсредств защиты, которые ему полагаются, обратная сторона говорит об их фактическом использовании: сроках их получения и возврата, а также их состояния (процента износа).
Все средства индивидуальной защиты должны иметь сертификат или декларацию соответствия: номер такого документа нужно указывать в каждой строке списка выданных средств индивидуальной защиты.
Выше вы могли скачать бланк личной карточки учета выдачи спецодежды. Теперь предлагаем изучить заполненный образец.
