В качестве одной из важнейших причин безработицы можно выделить политику страны в отношении оплаты труда в той или иной сфере деятельности: рост МРОТ (минимального размера оплаты труда) неизбежно ведёт к возникновению производственных издержек, и, как следствие – к снижению спроса на новые кадры.
Также на безработицу влияет масса иных факторов. Общая же картина более отчётливо проясняется в странах третьего мира, СНГ и государствах, переживающих экономический кризис. В настоящее время выделяются несколько разновидностей безработицы: сезонная, фрикционная, циклическая, структурная и скрытая. Большее распространение получили именно первые две разновидности, которые стоит рассмотреть в подробностях.
Динамика численности экономически активного населения России
Что такое фрикционная безработица?
Данный тип безработицы является определённым промежутком времени, возникающим между увольнением с прежнего места работы и перед устроением на новое. Иными словами, это временная безработица, наступающая в связи с поиском нового места работы.
Это совершенно естественное и логичное явление для любого государства вне зависимости от уровня развития в целом и экономической развитости в частности. Фрикционная безработица - это определённого рода социальная мобильность, которая проявляется и в горизонтальной и в вертикальной плоскости, где под вертикальной плоскостью понимается переход на более оплачиваемую работу, т.е., карьерный рост, в то время как горизонтальная плоскость возникает по ряду причин, таких как смена места жительства, или переезд в другую страну.
Это подталкивает человека к поискам нового места работы в территориальном плане.
Фрикционная безработица охватывает не только круг лиц, сменяющих одно место работы на другое, но также и тех, кто впервые приступает к её поискам. К этому кругу относятся выпускники колледжей и ВУЗов, которые вынуждены устроиться на работу после получения образования. Данный процесс довольно непрост и зачастую может затянуться на долгие месяцы и годы, поскольку для большинства нанимателей в первую очередь важен такой аспект, как стаж и опыт работы по специальности. Разумеется, у молодых специалистов он отсутствует. В этом плане людям, увольняющимся с одного места работы ради поиска новой, гораздо проще, нежели новичкам.
Переходя на более высокооплачиваемое место работы или на высокую должность, человек освобождает своё место, давая тем самым возможность трудоустроиться безработному. Но, не смотря на это неоспоримое преимущество, фрикционная безработица расценивается как отрицательный фактор в экономике. С другой стороны, многие специалисты склоняются к мнению, что фрикционная безработица не только не вредна, но даже может выступать в качестве стимула к развитию сфер труда.
Уровень безработицы по методологии МРОТ
Вопрос остаётся спорным. На первый взгляд данная форма безработицы не представляет угрозы для экономики государства, и не несёт за собой негативные последствия. Но в то же время, резко растущее число безработных – результат негативных тенденций на рынке труда. В отдельно же взятых случаях фрикционная безработица может принести отрицательные перемены, как минимум в масштабах микроэкономики.
Что такое сезонная безработица?
Вторая по степени распространения форма безработицы – сезонная. Из названия становится ясно, что это эффект временный и наступает в связи с сезонными условиями. Как правило, сезонная безработица наступает в сфере строительства, сельского хозяйства и некоторых других сферах, осуществление деятельности которых напрямую зависит от погодной обстановки. Приблизительный график такой безработицы выглядит как синусоида – волнообразные изменения относительно прямой. В реальности же происходит примерно то же самое: в определённые сезоны, когда есть работа, уровень труда растёт, а когда работы нет – идёт на спад и всё повторяется вновь.
Не смотря на цикличность данного явления, сезонную безработицу прогнозировать довольно трудно, так как она зависит не столько от временных рамок, сколько от географического положения и культурно-экономических особенностей той или иной местности. Можно привести большое количество примеров сезонной безработицы. Например, курортные города на юге страны приходят в активность только в курортные месяцы: открываются аттракционы, развлекательные заведения, экскурсии и прочее. В остальное же время значительный процент населения остаётся безработным.
Кроме того, сюда можно отнести осуществление сельскохозяйственных работ, застройку Крайнего Севера, изменение уровня спроса на кадры в некоторых сферах производства. В общем, сезонная безработица является весьма негативным фактором только в определённых географических областях, и не может нанести особый вред в большинстве своём. Подавляющая доля экономически активного населения располагает необходимыми инструментами труда, помогающими пережить очередной период падения спроса.
Краткие выводы
Оба рассмотренных вида безработицы не так опасны для отечественных стран. Для курортных стран, экономика которых строится в основном на предоставлении туристических услуг и государств, где отмечается перенасыщение рынка невостребованных специальностей, данные виды представляют куда большую угрозу.
Важно понимать, что безработица есть временное явление среди тех, кто ищет работу и всерьёз опасаться её не стоит. Что же касается периодов, когда предложение в разы превышает спрос – в это время можно обратиться к
Библиографическое описание:
Нестеров А.К. Безработица и способы ее преодоления [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт
В современных условиях безработица, являясь неотъемлемым элементом экономической системы, требует постоянного внимания со стороны государства, в контексте реализации различных способов ее преодоления.
Безработица соответствует такому состоянию экономики, когда часть экономически активного населения не занята производством товаров, работ, услуг. Иными словами, часть населения сидит "без работы". Результатом является сокращение потенциального валового национального продукта и снижение среднего уровня жизни населения.
Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может найти себе работу.
Понятие безработицы интерпретируется как ситуация, при которой желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы в текущих экономических условиях.
Непосредственно у работников, безработица обуславливает утрату квалификации и профессиональных навыков у экономически активного населения, может сломать судьбу людям, оставшимся без работы, способствует утрате самоуважения у квалифицированных работников, которые впоследствии снижают уровень желаемой заработной платы из опасения и дальше остаться без работы. Для общества безработица опасна тем, что разрушает моральные устои, ведет к распаду семей и деградации общественных отношений.
Уровень безработицы измеряется в процентах от общей численности экономически активного населения. В рыночной экономике безработица существует всегда и является ее неотъемлемой частью, при этом уровень безработицы непостоянен и меняется по различным причинам, никогда не сокращаясь до нуля.
К трудоспособному населению относятся все люди, которые способны работать по возрасту и по состоянию здоровья.
Соответственно, достижение состояния полной занятости, при котором все трудоспособное население имеет работу, т.е. 100% рабочей силы занято на производстве товаров, работ, услуг, в условиях рыночной экономики невозможно.
Уровень безработицы – это процентное отношение числа незанятых в экономике к трудоспособному населению, из которого исключаются дети до 16 лет, студенты, пенсионеры, заключенные, а также те, кто не может заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.
Безработными считаются лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы, выходят на рынок труда и ищут работу. Лица, занятые в производстве товаров, работ, услуг неполный рабочий день или неделю, считаются занятыми и к безработным не относятся, даже если осуществляют поиск работы на полную ставку.
В состав рабочей силы не входят лица, которые не имеют работы, но не осуществляют ее поиск. В отношении данных лиц предполагается, что у них отсутствует заинтересованность в поиске работы на рынке труда, т.е. не вышли на рынок труда, следовательно, к безработным они не относятся.
Также в состав рабочей силы не входят лица, которые по тем или иным причинам отказались от поиска работы.
Естественный уровень безработицы – это следствие мобильности и гибкости рынка труда, движения рабочей силы между регионами и отраслями экономики. Характеризует экономическую целесообразность использования рабочей силы в той или иной отрасли и эффективность функционирования экономической системы. Определяется как наименьший уровень безработицы, который достижим при существующей структуре экономики и не ведет к росту инфляции.
Следует учитывать, что из состава рабочей силы выделяется институциональное население, которое ориентировано на работу в государственных институтах, например, в армии, полиции, государственном аппарате и т.д.
Показатели, используемые при оценке безработицы и занятости населения:
Между данными показателями существуют следующие зависимости:
На данные показатели оказывают влияние следующие факторы:
Классификация видов безработицы в зависимости от различных признаков приведена в таблице.
|
Виды безработицы |
Характеристика |
|
|---|---|---|
|
Характер безработицы |
Добровольная безработица – работники увольняются по собственному желанию |
Определенная часть трудоспособного населения выходит на рынок труда, становясь безработными добровольно, по личным причинам – в целях найти более выгодную работу или оплату труда. |
|
Вынужденная безработица – предприниматели сокращают производство и персонал |
Данный вид безработицы вызван отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Является следствием нарушения спроса и предложения на рабочую силу. |
|
|
Причины возникновения безработицы |
Фрикционная безработица – несовпадение смены мест работы работников по времени |
Считается нормальной, так как всегда существует какое-либо количество людей, находящихся в процессе смены места работы, отрасли, профессии, региона работы и т.п. Этот вид безработицы возникает потому, что для смены места работы всегда требуется некоторое время и имеется некоторое несоответствие между имеющейся информацией о вакансиях и предложениях работы. Характеризуется низкой продолжительностью – 1-3 месяца. |
|
Структурная безработица – сокращение одних отраслей и возникновение других отраслей экономики. |
Возникает, когда происходит переориентация предприятий на новые сферы деятельности, появляется необходимость переквалификации рабочей силы. Данный вид безработицы связан с технологическими изменениями, которые приводят к изменению спроса на рабочую силу. Является следствием развития экономики, технологий, науки, а также изменения профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, ее территориального и отраслевого перераспределения. Соответствует ситуации, когда работники, потеряв работу в одних секторах экономики, не могут устроиться на работу на существующие свободные рабочие места в других отраслях. Влияет на работников низкой квалификации, устаревшей профессии, население экономически отсталых районов. Обычно продолжительность – 4-8 месяцев. |
|
|
Сезонная безработица – характерна для отдельных отраслей с сезонным характером производства (сельское хозяйство, строительство, промыслы), когда имеет место резкие изменения спроса на рабочую силу в течение календарного года. |
Определяется исключительно особенностями ритма производственного процесса в отрасли или конкретной сфере деятельности. Характерна возможностью достаточно точного прогнозирования, что позволяет учесть данный фактор при заключении трудовых договоров с работниками. Продолжительность данного вида безработицы совпадает с продолжительностью сезонного снижения спроса на рабочую силу в конкретной отрасли или сфере деятельности. |
|
|
Циклическая безработица – образуется при смене циклов развития экономики. |
Меняется по масштабам продолжительности и составу и характеризуется повышенным отклонением уровня безработицы от естественного. Этот вид безработицы вызван , колебаниями объемов производства и спроса на продукцию. Меняется в зависимости от фазы . Возникает в период циклического спада экономики и дополняет фрикционную и структурную, которые также растут в этот период. Циклическая безработица наиболее усугубляется в период депрессии. В период экономического подъема циклическая безработица отсутствует. |
|
|
Технологическая безработица – образуется вследствие появления новых технологий и оборудования |
После внедрения новых технологий и оборудования на предприятиях часть рабочей силы высвобождается за счет замены людей машинами и/или снижения потребности в персонале, что ведет к возникновению данного вида безработицы. Если экономика при этом растет, то продолжительность технологической безработицы невысока и практически совпадает с фрикционной, так как работники устраиваются на работу на новые рабочие места. Также следствием технологической безработицы в этом случае является увеличение занятости за счет вовлечения в экономику работников новых профессий и более высокой квалификации. Если темпы роста экономики не превышают 1-2% (или вообще отрицательны), то технологическая безработица будет иметь высокую продолжительность, более 12 месяцев, реальное количество рабочих мест увеличиваться не будет, а уровень жизни населения будет падать. Также технологическая безработица будет накладываться на структурную безработицу. |
|
|
Региональная безработица – возникает в результате разницы в спросе на рабочую силы и ее предложением в определенном регионе |
Образуется вследствие объективной неравномерности социально-экономического развития разных территорий. Соответственно, данный вид безработицы может быть обусловлен природно-ресурсными, демографическими, технико-экономическими, историко-культурными и иными особенностями конкретного региона. Региональная безработица проявляется на уровне отдельных регионов одной страны, которые имеют избыточное количество рабочей силы, а также на межгосударственном уровне, что привело к развитию трудовой миграции и появлению гастарбайтеров, которые едут в страны с более высоким уровнем оплаты труда. |
|
|
Желание трудиться |
Действительная безработица |
Трудоспособные работники имеют желание трудиться, но в силу определенных причин не имеют работы. |
|
Фиктивная безработица |
Нежелание заниматься трудовой деятельностью по тем или иным причинам. Рост данного вида безработицы ведет к деградации рынка труда. |
|
|
Демография |
Молодежная безработица |
Выделяется среди общей безработицы, так как уровень безработицы среди молодежи выше, чем в других возрастных группах. |
|
Общая безработица |
Соответствует уровню безработицы в экономике в целом. |
|
|
Открытость безработицы |
Открытая безработица – работники выходят на рынок труда. |
Данный вид безработицы разделяется на регистрируемую и нерегистрируемую. Регистрируемая включает всех, кто зарегистрирован государственными органами и стоит на учете. При этом если такие лица соответствует законодательным условиям, то они получают пособие по безработице. Нерегистрируемая безработица включает тех лиц, которые не регистрируются как безработные, не получают пособия, не имея при этом какой-либо работы. Поэтому нерегистрируемая безработица выпадает из фактического уровня безработицы, так как не поддается учету. |
|
Скрытая безработица – работники не выходят на рынок труда. |
Данный вид безработицы возникает в экономике тогда, когда в ней наличествуют лица, желающие работать, но не регистрирующиеся в качестве безработицы. Часть скрытой безработицы включает людей, которые перестали искать работу по каким-либо причинам. |
|
|
Хронический характер безработицы (период отсутствия работы) |
Продолжительная безработица |
4-8 месяцев |
|
Длительная безработица |
8-18 месяцев |
|
|
Застойная безработица |
более 18 месяцев |
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.
Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными , используются разные меры. При этом способы преодоления безработицы должны применяться с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Основных способа преодоления безработицы всего два:
Данные способы реализуются государством в зависимости от сложившейся экономической ситуации в стране.
Меры по сокращению безработицы применяются в зависимости от ее вида и причин возникновения.
1. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:
2. Мерами борьбы со структурной безработицей выступают
3. Для борьбы с циклической безработицей используются следующие меры:
Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.
Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.
Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент. Конспирологическая версия гласит, что из-за этого в ряде государств правительства намеренно замедляют развитие технологий, науки, чтобы не спровоцировать застойную безработицу, длительную депрессию из-за массового сокращения потребности в рабочей силе. Однако данная версия не находит реального подтверждения вследствие бурного развития в последние годы робототехники, беспилотных автомобилей, появления роботов, которые заменят живую рабочую силу во многих отраслях и сферах деятельности.
Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости.
Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.
Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений:
Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.
Определенный процент безработных в обществе – нормальное явление. Этот факт объясняется тем, что часть данной категории граждан находится в процессе трудоустройства или поиске новой работы. В экономической сфере принято разбивать безработицу на несколько отдельных видов. Нужно отметить, что некоторые разновидности безработицы оказывают положительное влияние на общество. В данной статье мы предлагаем рассмотреть причины возникновения фрикционной безработицы.
Безработица является неотъемлемым элементом жизни, оказывающим существенное влияние на социально-экономическую и политическую ситуацию в государстве
При экономическом анализе деятельности государства очень важно учитывать такие показатели, как уровень безработицы и занятости населения. Последний показатель наглядно отражает процент трудоспособных граждан, имеющих официальное трудоустройство. Далее проводится сравнение этого показателя с процентом реального количества трудоспособных граждан. Подобные вычисления позволяют получить информацию о количестве людей, не имеющих работу.
Термин «безработица» характеризует общую величину совершеннолетних граждан, не имеющих рабочего места. Нужно отметить, что большая часть данных лиц находится в поиске работы. Сложение рассматриваемых показателей позволяет определить размер рабочей силы конкретного государства. Как показывает практика, далеко не все безработные находятся в активном поиске трудового места. Данные граждане не относятся к категории рабочей силы. Из этого можно сделать вывод, что человек не желающий работать, не попадает под определение «безработица».
По словам экспертов в сфере экономики, разные страны используют различные методы подсчета количества безработных. Этот аспект говорит о том, что проводить сравнение между несколькими странами нецелесообразно. Однако существует специальная методика, разработанная Международной организацией труда. Использование этого метода позволяет определить процент безработных и силу влияния этого показателя на экономику страны. Нужно отметить, что на территории России вопрос, связанный с безработицей, имеет высокую актуальность. Согласно статистическим данным, уровень безработицы по стране достиг отметки в четыре с половиной миллиона граждан. Этот фактор заставляет многие государственные учреждения разрабатывать различные программы, направленные на снижение данного показателя.
Фрикционная, структурная и циклическая безработица являются основными видами безработицы. Каждый из этих видов имеет специфические социально-экономические причины возникновения. По мнению экспертов, структурная и фрикционная безработицы имеют высокое влияние на экономическое состояние государства.
Уровень безработицы является одним из главных факторов для определения общего состояния экономики и уровня жизни населения Показатель структурной безработицы наглядно отражает спрос на представителей определенных специальностей. Причина возникновения этого явления – автоматизация производственного процесса и повсеместное внедрение новых технологий. Довольно часто структурную безработицу именуют технологичным явлением, что является более точной характеристикой. В качестве примера подобной безработицы можно привести модернизацию производства. Приобретение новых автоматических станков и агрегатов позволяет работодателю сократить количество работников, занимающихся обслуживанием техники. Уволенные работники, имеющие невостребованную специальность, не могут найти новое рабочее место, что заставляет их осваивать новые профессии. Данный процесс требует определенных временных затрат, что объясняет динамику изменений рассматриваемого показателя.
Труженики, относящиеся к категории циклической безработицы, не могут найти работу в течение длительного отрезка времени. По мнению экспертов, данный показатель имеет прямую взаимосвязь с национальным валовым продуктом. Это означает, что малое количество производственных предприятий способствует росту безработного населения. В тяжелых экономических условиях уровень товаров и услуг, потребляемых рядовыми гражданами, постепенно снижается. Этот аспект приводит к необходимости введения новых налогов, что оказывает негативное воздействие на субъекты малого бизнеса. Все вышеперечисленные факторы могут стать причиной увеличения индекса циклической безработицы до десяти процентов. Единственный выход из сложившейся ситуации, увеличение покупательского индекса при помощи снижения стоимости товаров и увеличения заработной платы.
Фрикционная безработица – это особое явление, оказывающее положительное влияние на общество. Данный показатель отражает количество работников с высокой квалификацией, которые ищут для себя новые возможности реализовать свой потенциал. По мнению аналитиков, данное явление является нормой и не представляет угрозы для общества и экономики страны.
Фрикционная безработица включает в себя три основных компонента. Первым компонентом является вертикальная основа, к которой относятся труженики, ищущие рабочее место с высоким уровнем профессиональных требований. Такие требования предъявляются к соискателям высоких должностей и работникам, желающим получать высокую оплату за свой труд. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данная категория работников нацелена на улучшение своего положения на трудовом рынке.
Следующим компонентом является горизонтальная ось. Труженики, относящиеся к данной категории, ищут рабочее место, которое будет равнозначно тем условиям, что предоставлялись бывшим работодателем. Причиной смены работы может быть сокращение штата сотрудников, переезд в новый регион и другие факторы. Третьим компонентом данного явления является группа лиц, которые впервые устраиваются на работу. К этой категории можно отнести выпускников высших учебных заведений, а также тех граждан, что выходят на трудовой рынок после длительного отсутствия. Данная категория тружеников заменяет собой те лица, что выходят на пенсию или в декретный отпуск.
Под безработицей понимают потерю заработка по причине невозможности получения подходящей работы в отношении лица, которое способно трудиться, готово трудиться и ищет работу Как уже было сказано выше, главной особенностью фрикционной безработицы является её положительное воздействие на состояние экономики. Это явление наглядно демонстрирует продолжительность временного отрезка между увольнением и новым трудоустройством. Важно обратить внимание, что рассматриваемый показатель не оказывает влияние на подъем или падение экономического состояния государства. Фрикционную безработицу можно охарактеризовать как социальную мобильность, имеющую горизонтальное либо вертикальное положение.
Для того чтобы лучше понимать значение данных параметров, следует рассмотреть несколько примеров:
Фрикционная безработица, примеры которой были описаны выше, положительно влияет на развитие страны.
К категории рассматриваемого явления можно отнести две группы граждан. К первой группе относятся те труженики, что уволились с работы ради более высокооплачиваемой или равнозначной вакансии. Ко второй группе относятся молодые специалисты, находящиеся в поиске первого рабочего места. По мнению экспертов, граждане, относящиеся ко второй категории, испытывают ряд сложностей из-за недостатка практического опыта. Именно практический опыт, ценится большинством работодателей. По словам специалистов из области экономики, фрикционную безработицу нельзя сравнивать с остальными видами данного явления. Как уже было сказано выше, её главной особенностью является положительное влияние на состояние экономики.
Уход с работы в поисках более высокооплачиваемой вакансии, позволяет человеку, не имеющему работу, занять место уволившегося гражданина. Однако, этот фактор не говорит о полной «безобидности» рассматриваемого явления. Каждый из видов безработицы имеет отрицательное воздействие на общество. Проводя сравнение между различными видами явления, очень важно уделить время анализу силы негативного воздействия.
К безработным относятся лица от 16 лет, которые в данный период не имели работы, или занимались ее поиском и готовы приступить к ней в ближайшее время Многим читателям будет интересен вопрос о том, каким категориям людей угрожает рассматриваемое явление. По мнению экспертов, фрикционная безработица не несет угрозу для развития экономики страны. Однако это мнение распространяется только на те случаи, когда индекс этого показателя не превышает стандартного значения. Резкое увеличение уровня показателя говорит об увеличении количества безработных, что является ярким симптомом наличия негативных изменений на трудовом рынке.
Аналитики отмечают ряд факторов, которые объединяют фрикционную и структурную безработицу. Последнее явление наблюдается в случае увольнения работников, не соответствующих требованиям работодателей. Повсеместное внедрение новых технологий и модернизаций производственного процесса заставляет многих работодателей проводить сокращение штата. Именно те граждане, что потеряли работу в результате вышеперечисленных процессов, являются представителями структурной безработицы. Главная схожесть рассматриваемых явлений заключается в том, что освободившееся рабочее место будет занято теми тружениками, что смогут справиться со своими должностными обязательствами.
Фрикционная безработица оказывает как экономическое, так и социальное влияние на общество. Среди негативных последствий социального характера следует выделить падение трудовой активности и рост напряженности внутри социума . Эти аспекты увеличивают криминогенную обстановку и социальную дифференциацию. Однако вышеперечисленные негативные воздействия перекрываются позитивными явлениями. Фрикционная безработица приводит к увеличению значимости труда и ценности самой работы. Помимо этого, рост данного показателя способствует расширению списка вакансий.
Высокий уровень фрикционной безработицы может оказать негативное воздействие на состояние экономики. Данное явление может стать причиной снижения уровня жизни, а также потери квалификации многих специалистов. Эти факторы могут способствовать возникновению необходимости в сужении производства, что отрицательно отразится на объеме финансовых средств, перечисляющихся в государственный бюджет. Помимо этого, при составлении анализа следует учитывать расходы государства на выплату пособий людям, не имеющим официального трудоустройства.
Среди позитивных последствий следует выделить тот факт, что у тружеников появляется свободное время для повышения своей квалификации. Фрикционная безработица увеличивает уровень стимуляции производительности труда и развивает высокую конкуренцию среди самих работников. Этих факторы способствуют увеличению запаса граждан, которые могут использоваться для структурного изменения экономической политики. Довольно интересен тот факт, что высокая должность, занимаемая ранее уволенным работником, может увеличить силу эмоциональных переживаний человека из-за возникновения трудностей с трудоустройством. Из этого можно сделать вывод, что рассматриваемое явление имеет негативное воздействие на самих граждан.
Фрикционная (текучая) безработица связана с краткосрочным периодом, который необходим для поиска новой работы в связи с переменой места жительства, получением образования Как показывает практика, большинство граждан находят новое рабочее место в течение короткого промежутка времени. Из этого можно сделать вывод, что фрикционная безработица является неизбежным явлением краткосрочного характера. Однако существуют люди, которые сталкиваются с различными сложностями, что препятствуют трудоустройству. Данная категория граждан именуется долговременными безработными. Важно отметить, что часть людей, относящихся к этой группе, может покинуть категорию экономически активных граждан из-за проблем с поиском работы.
Безработица – это проблема, которая связана с временной невозможностью трудоустройства всего населения соответствующего возраста. Ее высокий уровень является одним из предвестников рецессии в экономике. Выделяют несколько видов безработицы. По данным Международной организации труда, около 6% населения в мире находятся в поисках места работы. Это более чем 200 миллионов человек.
Фрикционная безработица – это период, когда человек ищет новое место для применения своих способностей. Это временное явление, особенности которого определяются индивидуальными обстоятельствами. Как и естественная безработица, фрикционная является неотъемлемой частью капиталистической рыночной экономики.
Фрикционная безработица существует потому, что набор умений и способностей, необходимый для каждой отдельной должности, различается, как и индивидуальные качества людей, стремящихся их получить. Это несоответствие также связано с оплатой, продолжительностью трудового дня, расположением, отношением и целой совокупностью других факторов. Фрикционная безработица затрагивает не только людей, которые были уволены или ушли по собственному желанию, но и выпускников высших учебных заведений и бывших домохозяек, решивших начать строить свою карьеру.
Работники, как и наниматели, понимают, что все мы не живем в идеальном мире, поэтому найти должность, которая бы полностью соответствовала их знаниям и умениям, нельзя. Однако обычно они готовы потратить определенное количество собственного времени для того, чтобы найти максимально подходящую. Фрикционная безработица и ее процент показывают продолжительность поиска компромисса между требованиями нанимателей и желаниями трудящихся. В целом это приносит пользу экономике, поскольку приводит к более эффективному распределению ресурсов. Однако нужно понимать, что слишком долгий поиск и частые несоответствия приведут к убыткам, потому что часть трудовых запросов не будет выполнена. Поэтому уровень фрикционной безработицы должен контролироваться правительством.
Полной занятости мешают три вещи:
Последняя всегда существует в экономике. Ее наличие объясняет, почему полная занятость недостижима. В условиях фрикционной безработицы мы имеем дело с добровольным нетрудоустройством. Людям свойственно желать лучшего. Уровень фрикционной безработицы равен процентному соотношению свободных вакансий к общему количеству должностей. Когда спрос превышает предложение, он будет небольшим, поскольку на каждого трудящегося приходится несколько нанимателей.
Фрикции на рынке труда иллюстрируют с помощью кривой Бевериджа. Данный график отображает соотношение между уровнем безработицы и количеством свободных вакансий. Он назван в честь известного британского экономиста Уильяма Бевериджа. Кривая имеет отрицательный наклон, поскольку большее количество предложений на рынке труда означает уменьшение уровня безработицы. Она может смещаться под влиянием следующих факторов:
В долгосрочной перспективе фрикционная безработица превращается в структурную, концепция которой во многом близка к ней. Улучшение конъюнктуры рынка труда приводит к смещению кривой Бевериджа вправо, ухудшение – влево.
В реальной жизни данный вид временного нетрудоустройства зачастую связан с ожиданием получения эффекта от секторов национального хозяйства, зарплата в которых превышает равновесную рыночную. Это приводит к тому, что люди ждут возможности получения работы с лучшими условиями. Но проблема состоит в том, что посчитать их количество достаточно сложно, поскольку они могут в это время быть, например, официантами или кассирами в супермаркетах. Иногда частичную занятость рассматривают как составляющую фрикционной безработицы.
Покупатель и продавец не всегда могут мгновенно найти торгового партнера. Период перед непосредственным проведением транзакции называют временем поиска. Теория, которая описывает это явление, имеет большое значение в микроэкономике. При анализе рынка труда ее применяют для изучения уровня фрикционной безработицы. В теории потребления – для ранжирования решений покупателей. Работник ищет должность, которая даст ему большую зарплату, желаемые преимущества или безопасные условия труда. С точки зрения потребителя лучшим является продукт высокого качества, который продается за достаточно низкую цену. В обоих случаях приемлемость работы или продукта зависит от установок относительно того, какие альтернативы им доступны на рынке. Теория поиска изучает оптимальную стратегию индивида относительно выбора из ряда потенциальных возможностей, которые различаются качеством. Она строится на предположении, что откладывание решения приносит убытки. Так период поиска работы никак не оплачивается. Модели поиска направлены на балансирование убытков и преимуществ от откладывания решения. В макроэкономике на их основе были разработаны теории общего равновесия.
Формирование взаимовыгодных отношений всегда волновало человечество. Теория соответствия имеет особенно важное значение в экономике труда. Впервые она была разработана Дейлом Мортенсоном. В своей книге «Теория равновесной безработицы» Кристофер Писсаридес впервые применил теорию соответствия к рынкам труда. В 2010 году он вместе с Петером Даймондом получил за это Нобелевскую премию. На рынке труда теория соответствия описывает формирование новых рабочих мест. В 2012 году Нобелевскую премию получил Элвин Рот за усовершенствование данной теории. Это доказывает ее большое значение для современной науки. Теория поиска иллюстрирует индивидуальные решения в микроэкономике. Но зачастую гораздо больший интерес представляет взаимодействие людей. Теория соответствия предоставляет способ моделирования рынков, на которых фрикции мешают мгновенному регулированию уровня экономической активности.
Успешность развития национальной экономики зависит от эффективности использования ресурсов, в том числе и труда. В условиях полной занятости уровень фрикционной безработицы должен быть равен нулю, но эта ситуация возможна только в теории. Человеку свойственно искать лучшие условия, а не довольствоваться тем, что он имеет. Поэтому государство обычно выплачивает пособия безработным. Оно может быть маленьким, покрывающим только базовые потребности, или большим, компенсирующим потерянное на поиски время пропорционально предыдущей зарплате.
Впервые такая система защиты безработных появилась в Великобритании в 1911 году. Ее действие ограничивалось отдельными отраслями хозяйства, которые были подвержены сезонным изменениям. После одной недели без работы человек мог получать 7 шиллингов каждые семь дней, но только 4 месяца в год. Около 2,3 миллиона людей получили пособие по этой схеме. В 1920 году Закон страхования от безработицы появился в Германии. Данная система распространялась на всех, кроме домохозяйств, фермерств, железных дорог и госслужащих.
В большинстве стран законы о страховании на случай безработицы появились после Второй мировой войны. Самое большое пособие на сегодняшний день выплачивается в Швейцарии.
В России выплата пособия осуществляется на основе Закона «О занятости населения». Его размер устанавливается правительством РФ. Минимальная величина пособия по безработице в 2015 году составила 850 рублей, максимальная – 4900. Согласно закону, оно уплачивается гражданам в течение 12 месяцев, если до этого они трудились на протяжении 26 недель. Размер пособия напрямую зависит от периода поиска новой должности. В первые три месяца – 75% от заработка, в следующие четыре – 60%, в дальнейшем – 45%. Однако в любом случае не ниже минимальной величины в данном районе. Во втором двенадцатимесячном периоде выплачивают только 850 рублей. Такая же сумма причитается и впервые ищущим работу.
Фрикционная безработица, примеры которой мы встречаем на каждом шагу, - явление, с которым нужно и можно бороться. К способам снижения ее уровня относят:
Так, специалистами в области изучения рынка труда обыкновенно выделяются три основных типа безработицы. Первый из них - структурная безработица, наличие которой связано с перестройкой экономики, которое может повлечь за собой сокращение спроса на специалистов в отдельных отраслях. Второй вид безработицы - циклическая: она представляет собой следствие общего спада экономики, являющегося следствием негативной фазы экономического цикла. В такой ситуации сокращается спрос на специалистов во всех отраслях. Наконец, третий основной вид безработицы - фрикционная, которая возникает в ситуации, когда некоторая часть работников на рынке труда находится в поиске нового места. Кроме того, некоторые эксперты выделяют другие виды безработицы, например, такие как сезонная и институциональная.
В целом, среди составляющих фрикционной безработицы можно выделить несколько основных компонентов. Первый из них - это так называемая составляющая, которую образуют работники, которые ищут работу с более высокими требованиями к квалификации, более высоким уровнем заработной платы или более высокой должностью. Таким образом, в данном случае речь идет об улучшении их положения на рынке труда.
Второй компонент фрикционной безработицы - горизонтальная составляющая, в рамках которой работник меняет свое прежнее место на другое с сохранением приблизительно того же уровня зарплаты, компетенций и должности. Причины, вызвавшие такое решение, могут быть различными, например, переезд в другой город, сокращение с предыдущего места работы или другие.
Наконец, третий компонент этого типа безработицы - люди, которые ищут работу впервые в жизни, то есть молодые специалисты или работники, выходящие на рынок труда после долгого перерыва, например, женщины после декретного отпуска. Эта категория работников замещает тех, кто, напротив, покидает рынок труда по причине рождения ребенка, выхода на пенсию или по другим причинам.
Видео по теме
Безработица, как понятие, не просто портит статистику, но и угнетает общество, приводя к безденежью и маргинализации. Одной из самых сложных форм безработицы можно считать застойную.
Когда человек теряет работу, возникает ситуация, в результате которой определенное время он пытается заменить утерянный источник доходов аналогичным. С течением времени стресс проходит и переживания по поводу потери работы сглаживаются, интенсивность поисков новой работы сходит на «нет».
Безработице можно присвоить значение застойной в том случае, если она затягивается на длительный срок. Часто застойная безработица перерастает в добровольную, когда гражданин уже осознанно не ищет работу, привыкая жить на государственные пособия. То есть поддержка государства усугубляет положение, создавая ощущение стабильности у гражданина, потерявшего рабочее место.
Также показатель застойной безработицы пополняется домохозяйками, которые после получения образования не ищут работу и не обзаводятся опытом работы по специальности. Либо теми женщинами, которые по окончании декретного отпуска решают не выходить на работу. И тут наступает момент, когда понятие застойной безработицы переходит в добровольную.
Есть еще одна смежная форма безработицы - скрытая. Она также характерна для многих регионов России. Возникает скрытая безработица по причине снижения оборотов предприятия, сокращения объемов производства. В ряде случаев организация не проводит сокращение штатов, а переводит на менее продолжительный рабочий день, неделю, либо отправляет сотрудников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Фактически гражданин считается трудоустроенным, но не получает стабильного дохода. Часть таких сотрудников найдет подработку или заменит источник доходов, увольняясь или оформляясь на второе место работы. Но большая часть таких работников с течением времени перестанет искать способ получения работы, ожидая вызова на старое место труда.
На государственном уровне принимается ряд мер, направленных на изменение ситуации с безработицей в целом. Существует масса программ, которые дают безработным шанс на изменение их статуса. Так, например, в регионах с особо критической ситуацией с наличием рабочих мест государство запускает программы по спонсированию открытия малого бизнеса, дает квоты на создание рабочих мест.
В настоящее время центры занятости населения, работающие во всех регионах страны, трудоустраивают максимальное число безработных. Несомненно, повезет, если найдется место, аналогичное по условиям труда и оплате утерянному, что бывает крайне редко. Обычно для тех, кто ищет работу, предоставляется возможность временной занятости, почасовой работы. Такая форма работ позволяет оставаться на учете в УЦЗН и получать доход.
Застойная безработица - довольно частое явление и побороть его сложно. Не многие из безработных рискнут открыть малый бизнес, и тем более единицы захотят работать за невысокую оплату и в должности ниже, чем им кажется достойным. Переломить ситуацию можно на законодательном уровне, увеличивая число критериев для постановки на учет в ЦЗН и для получения права на государственную поддержку. Также необходимо создавать рабочие места и повышать престижность рабочих специальностей.
