О порядке проведения капитального ремонта в многоквартирных жилых домах сегодня говорится немало, однако у многих собственников остаются вопросы.
О порядке проведения капитального ремонта в многоквартирных жилых домах сегодня говорится немало, однако у многих собственников остаются вопросы. Для правильного ответа на них иногда бывает полезно обратиться к тексту закона (в данном случае - Жилищного кодекса РФ) и посмотреть, что сказано в нем. Здесь мы ответили на некоторые вопросы, которые жители задают чаще всего.
Какие работы относятся к капремонту?
Согласно статье 166 Жилищного кодекса РФ, это:
1. Ремонт внутридомовых систем отопления, электро-, газо- и водоснабжения, канализации;
2. Ремонт или замена признанного непригодным для эксплуатации лифтового оборудования и лифтовых шахт;
3. Ремонт крыши;
4. Ремонт подвалов;
5. Ремонт фасадов;
6. Ремонт фундамента.
Важно понимать, что речь идет только об общедомовом имуществе. То есть ремонт квартир никто делать не должен - это забота самих собственников. В принципе, по пунктам 2–6 и так не возникает недопонимания: в них перечисляется только общее имущество. А вот пункт 1 часто вызывает вопросы. Поэтому поясним.
В каждой квартире есть так называемая линия разграничения прав собственности. По одну сторону от нее - общая собственность, по другую - индивидуальная. Например, если мы говорим об электроснабжении, то эта граница проходит через рубильник в межквартирном холле (на лестнице), который полностью обесточивает вашу квартиру. Все, что установлено после него, включая счетчик и квартирный электрощиток, - ваше.
В системе водоснабжения граница проходит через шаровые краны (вентили) на отводах от стояков горячей и холодной воды. В системе канализации - общие стояки и отводы. А вот с отоплением немного сложнее.
«В домах с горизонтальной поквартирной разводкой отопления, где стояки в общих холлах, а каждая квартира имеет собственный тепловой ввод с индивидуальным счетчиком, граница раздела проходит через этот ввод. Но таких зданий в России всего 2–3%. В остальных - разводка вертикальная стояковая, то есть фактически общие стояки пронизывают все квартиры, проходя прямо через комнаты. Естественно, сами стояки относятся к общему имуществу. А радиаторы? Здесь вопрос спорный, и об него было сломано уже немало копий», - говорит Антон Белов, заместитель директора отдела тепловой автоматики компании «Данфосс», ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования.
В общем случае специалист рекомендует придерживаться следующего принципа. Во многих домах советской постройки, а также возведенных в 1990–2000-е годы, перед отопительными радиаторами не устанавливались отсекающие шаровые краны или вентили. То есть собственникам вообще не предоставлялась возможность отключить радиаторы. В этом случае вся система отопления является единым целым, поэтому ее ремонт, включая замену радиаторов, должен полностью выполнить региональный оператор капитального ремонта.
Кстати, при этом должны быть соблюдены те нормативы и требования к отопительной системе, которые действуют сейчас, а не в год постройки дома. Это значит, что каждый радиатор необходимо в обязательном порядке оборудовать автоматическим радиаторным терморегулятором, позволяющим жильцам самостоятельно устанавливать комфортный для них температурный режим в каждой комнате. Терморегулятор монтируется перед радиатором (или может быть встроенным в него), а перед терморегулятором, в свою очередь, делается перемычка (байпас), обеспечивающая сквозной ток воды при отключенном радиаторе.
Также специалист отмечает, что радиаторный терморегулятор не является запорной арматурой. А значит, и после его установки система отопления остается единым целым и в отношении нее по-прежнему действует тот же принцип. То есть за нормальную работу радиаторов и терморегуляторов отвечает управляющая компания, а при следующем ремонте менять их снова должны централизованно. Исключение могут составлять ситуации, когда помимо терморегулятора каждый отопительный прибор оборудован двумя шаровыми кранами, установленными перед ним и после него.
Куда идут наши деньги?
Жилищный кодекс предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома:
1. На счете регионального оператора капитального ремонта (ст. 170 п. 3.2 + гл. 17);
2. На специальном счете многоквартирного дома (ст. 170 п. 3.1 + гл. 16).
Если собственники не хотят отдавать деньги в «общий котел» региона, они могут избрать вариант с собственным счетом. Для этого необходимо решение, принятое большинством голосов на общем собрании. Решение определяет владельца спецсчета (управляющая компания, ТСЖ и пр.) и банк, в котором он будет открыт. В противном случае деньги автоматически будут перечисляться на счет регионального оператора. Кстати, последний может быть также выбран собственниками в качестве владельца спецсчета, при этом счет все равно будет автономен.
Сменить способ накопления средств на капитальный ремонт можно в любой момент. Однако если деньги уже поступают региональному оператору и вы решили от него «уйти», чтобы собирать деньги на спецсчете дома, то оператор имеет право перечислить на этот счет уже собранную сумму в течение двух лет (ст. 173 п. 5). А вот обратная операция - отказ от собственного счета и переход «под крыло» регионального оператора - производится в течение месяца (ст. 173 п. 6).
Деньги на спецсчете дома собственники контролируют полностью?
Это не совсем так. Деньги на спецсчете могут быть использованы только целевым образом - на финансирование капремонта (ст. 174 п. 1). Тратить их на текущие нужды собственники не имеют права. Впрочем, никто другой тоже, включая управляющую компанию. Контроль за доступом к средствам на счете осуществляет банк, в котором он открыт. Не могут эти средства быть изъяты и в счет уплаты долговых обязательств или судебных издержек, а сам счет - не может быть арестован или заблокирован (ст. 177 пп. 2–6).
Однако если капремонт не выполнить в срок, определенный региональной программой, то он будет проведен по решению органа местного самоуправления на средства, накопленные на спецсчете.
Кстати, если денег на необходимые работы там не хватит, то может быть также принято решение о дополнительном финансировании за счет средств регионального оператора.
Кто определяет сроки проведения капремонта и размер ежемесячных взносов?
Это делают органы местного самоуправления. Капитальные ремонты и обследования жилых зданий на предмет сроков их выполнения проводятся в соответствии с региональной программой. Исходя из нее определяется и размер ежемесячных обязательных взносов - независимо от выбранного способа накопления.
Если это спецсчет, то по решению общего собрания собственники имеют право увеличить размер взносов (уменьшить нельзя). Полученные за счет этого дополнительные средства можно использовать либо на расширение перечня работ сверх определенного региональной программой, либо на проведение капремонта раньше установленного срока.
Если взносы собираются на счете регионального оператора капремонта, то жильцы вправе провести дополнительные работы, собрав на них средства самостоятельно. Подрядчиком может выступить как сторонняя организация, так и региональный оператор.
Станет ли наш дом современным после ремонта?
Однозначного ответа на этот вопрос нет, поскольку на данный момент он во многом зависит от самих собственников жилья, их гражданской активности и готовности бороться за достижение поставленной цели. В первую очередь это относится к старым зданиям и их приведению в соответствие с современными нормативами в части комфортабельности и энергоэффективности жилья.
Пункт 2 статьи 166 ЖК РФ говорит о том, что модернизация в ходе капремонта проводиться может, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Федерации. То есть не является обязательной. Однако и не запрещена, и это первое, что вы должны ответить, если представители регионального оператора заведут речь о том, что после ремонта дом должен полностью соответствовать первоначальному проекту, по которому он был построен (а такому проекту может быть и 50 лет, и больше). При контакте с региональным оператором или муниципальными органами исходить можно из того, что кодекс разрешает модернизацию, и об этом там прямо сказано. Соответствующий закон в некоторых субъектах Федерации, например в Московской области, тоже есть. А там, где его нет, нет и запрещающих законов. А все, что прямо не запрещено, делать можно.
С другой стороны, помимо ЖК в России есть еще, например, закон «Об энергосбережении», который устанавливает определенные требования к системам отопления жилых многоквартирных зданий. И хотя требования эти не имеют ультимативной формулировки, всегда можно напомнить исполнителям, что законы следует соблюдать.
«Законом «Об энергосбережении» предусмотрена регулируемая подача тепла в жилые дома. Это значит, что на тепловом вводе должен быть установлен автоматизированный индивидуальный тепловой пункт или узел насосного управления с погодозависимой автоматикой. В этом случае здание будет получать только то количество тепла, которое ему необходимо, не будет возникать перетопов, а жители смогут значительно меньше платить за отопление. Кроме того, законом предусмотрена и установка радиаторных терморегуляторов, а также введение поквартирного учета тепла. Последнее особенно важно, поскольку в этом случае каждый собственник оплачивает только свои личные потребности в обогреве и не должен расплачиваться за менее экономных соседей», - добавляет Антон Белов («Данфосс»).
К этой же категории работ относятся установка энергосберегающих окон в холлах и на лестницах, утепление подъездов, замена плоских кровель на скатные, а также установка навесных вентилируемых фасадов.
Текст закона может быть труден для понимания, но, как правило, он содержит все необходимые ответы. Чтобы получить наиболее исчерпывающие, лучше пользоваться актуальной редакцией документа, которую всегда можно найти на одном из известных правовых серверов. Как правило, там имеются также отсылки к уточняющим комментариям и другим законодательным актам, что значительно облегчает задачу.
Виды и сроки работ определяются индивидуально для каждого дома в зависимости от его состояния и возраста. Уточнить виды и сроки работ, запланированные в вашем доме, вы можете:
Если капитальный ремонт вашего дома будет производиться за счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, фонд уведомит вас о сроках и перечне запланированных работ. может одобрить или отклонить предложенный перечень.
С 1 января 2019 года все собственники недвижимости платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 18,19 рубля за один квадратный метр, находящийся у них в собственности.
Платеж за капитальный ремонт включен в вашу ежемесячную квитанцию за коммунальные платежи или единый платежный документ (ЕПД). Для оплаты капитального ремонта оплатите всю сумму, указанную в квитанции.
Ставка 18,19 рубля за один квадратный метр - минимальная, ее можно увеличить решением общего собрания собственников. Все собранные средства направляются в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, или так называемую общемосковскую кассу взаимопомощи. По решению средства можно перевести на специальный счет дома в банке.
Средства, накопленные на специальном счете дома в банке, можно потратить только на ремонт этого дома. Целевое использование средств на счете контролируют банк - держатель счета и Мосжилинспекция.
Жильцы сами выбирают подрядчика и контролируют качество работ по капитальному ремонту, подписывают акт их приемки и определяют, каким будет взнос на капитальный ремонт (но не менее 18,19 рубля за один квадратный метр).
Однако ремонт дома все равно должен производиться в срок, установленный региональной программой. Если собственники жилья не успевают накопить необходимую сумму, им придется увеличить взнос за капитальный ремонт. Если они накопят необходимую сумму раньше, то имеют право провести капитальный ремонт раньше установленного срока.
При продаже квартиры получить обратно средства со специального счета дома в банке нельзя. Права на них перейдут к новому владельцу квартиры. Кредиторы также не смогут их изъять.
Шаг 1. Убедитесь что ваш дом включен в .
Шаг 2. Убедитесь, что ваш дом еще не перешел на специальный счет. Для этого проверьте, нет ли его в соответствующем .
Шаг 3. Проведите Кроме этого, на собрании нужно утвердить:
Шаг 4. Откройте специальный счет в одном из российских банков, указанных в этом перечне Центробанка России . Владельцем счета может быть региональный оператор (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы), товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания, жилищный, жилищно-строительный или другой специализированный потребительский кооператив.
Шаг 5. После открытия счета в течение пяти рабочих дней отправьте справку из банка и копию протокола общего собрания собственников в Мосжилинспецию: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 19, строение 1 и в Фонд капитального ремонта города Москвы: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 9, строение 1. Если счетом будет управлять Фонд капитального ремонта города Москвы, можно не уведомлять Мосжилинспекцию. В течение 10 дней сообщите о решении всем собственникам помещений в вашем доме.
Шаг 6. Предоставьте всем собственникам новые реквизиты для оплаты взносов на капитальный ремонт.
Решение общего собрания собственников вступит в силу через три месяца после того, как вы уведомите Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Неиспользованные средства на капремонт вашего дома фонд перечислит на ваш новый счет в течение пяти рабочих дней по окончании трех месяцев с момента принятия решения. Фонд имеет право не перечислять средства, если есть задолженность, непогашенный кредит или заем по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту.
При этом способе накопления средства на капитальный ремонт, собранные жильцами, поступают в региональный фонд - общемосковскую кассу взаимопомощи. Средства хранятся на едином счете в Центральном банке России, с которого, исходя из утвержденного графика, оплачивается капитальный ремонт всех домов, выбравших этот способ накопления.
Если вы живете в доме, требующем капремонта, у вас проведут работы на средства жителей новостроек, но потом вы будете выплачивать деньги в фонд, чтобы сделать капремонт им, и наоборот. При выборе этого варианта собственникам не нужно самим организовывать ремонт, обеспечивать сохранность собранных средств и так далее. Этими вопросами занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы - региональный оператор, учрежденный Правительством Москвы. Полный список льготников вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий. Помимо них, на социальную поддержку имеют право:
Ремонтные работы капитального характера проводят для восстановления здания до пригодного для проживания там жильцов вида. Заключаются такие действия, в смене или восстановлении изношенных, и даже разрушенных элементов ЖД с предназначением повышения эксплуатационных характеристик здания. Таков регламент капремонта в ФЗ№271 .
В состав капремонта могут включаться мероприятия, по сути текущего характера, но производимые в связи с необходимостью выполнения масштабного ремонта. Важным фактором выполнения работ является периодичность их исполнения и сроки проведения капитального ремонта.
Здравствуй, дорогой посетитель портала! К сожалению, в статье раскрыт только типовой ответ на интересующий тебя вопрос. Для рассмотрения частной проблемы напиши её нам. Один из наших юристов незамедлительно и совершенно бесплатно проконсультирует тебя.
Все вопросы, которые связаны с производством капремонта, разъясняются разделом IX ЖК . Однако разделы этого норматива не дают чёткого разъяснения периодичности осуществления мероприятий. Исходя из отсутствия, поставленного в рамки вопроса периодичности, следует обратиться к инструкциям, правилам СНиП 2.08.01.89 и другой справочной литературе, которая касается длительности использования материалов.
Опираясь на нормативную литературу – цикличность производства мероприятий по КР многоквартирного дома индивидуальна для каждого отдельно взятого здания, в зависимости от материалов, применявшихся при монтировании коммуникации и конструктивов.
Что касается сроков реализации обновлений в МКД, то в каждом региональном делении, производство ремонтных действий определяется конкретно в зависимости от индивидуальностей техэксплуатации жилого строения.
Кроме понятия о периодичности производства капремонтов, следует разбираться в термине «срок выполнения работ». Смысл этого положения подразумевает продолжительность по времени, которое требуется, чтобы получить результат мероприятий.
Для исполнения текущего ремонта регламент прописан в Постановлении №170 Госстроя , но определённых требований к длительности выполнения капитальных действий законодательно не закреплено. Существует понятие разумной длительности, которая, к примеру, предписывает замену отопительной системы МЖК провести в межсезонный период и закончить работы до начала отопительного сезона.
Также при рассмотрении ст.189 ЖК можно почерпнуть, что продолжительность проведения действий по восстановлению утверждается на сходах собственников жилфонда с занесением в протокол такого собрания. Правомочно решением сходов закрепить предельные сроки выполнения мероприятий и внести ответственность за подрядной организацией в случае изменения срока отведенного на производство обновлений конструктивов.
Таким образом, инициативные жильцы могут самостоятельно определить регламент реализации капитальных восстановлений, а также участвовать в контроле над исполнителями и расходами, которые несёт фонд капремонта этого сообщества.
Важное условие, закреплённое законом и которое следует использовать – временные отрезки должны быть реальными и создавать неудобство для проживающих и подрядчиков.
Государство закрепило за собой право являться носителем информации о проведенных обновлениях жилого фонда и контролировать соблюдение периодичности всех действий этого направления.
Всё жильё, даже новостройки, включаются в различные программы капитальных восстановлений. Эти программы регионального или федерального уровня находятся в открытом доступе на официальных сайтах госструктур. И, любой жилец МКД может получить сведения о назначении проведения капитального действия определённого ЖД по его почтовому адресу.
Для получения информации об осуществлении капитального ремонта, следует действовать такими способами:
Следует знать, что помимо получения сведений о запланированной дате производства работ, реально узнать проектную ведомость этих действий, и перечень коммуникаций, подлежащий ремонту.
Если сооружение не заявлено в спецпрограммах КР, жильцы правомочны инициировать его занесение в соответствующий список путём проведения внепланового осмотра всего жилого строения спецкомиссией с подписанием акта о результатах последствия этого осмотра.
Часто возникают ситуации, при которых жилое сооружение определено в существующей программе на более удалённый период, а необходимость в реализации наступает срочно. Какой предусмотрен выход из этой ситуации?
Существует определённый регламент на проведение капремонта. Состоит он в следующем:
На практике, прохождение полной процедуры обычно происходит около полугода. Именно на такой период можно рассчитывать жильцам при инициировании перенесении срока КР на более ближнюю дату реализации. Исключением может быть только внеплановый капремонт, который обязаны назначить по результатам заключения оценочной комиссией.
Нередки случаи, когда время реализации обновления сооружения пришло с отсылкой на план программы, а он не осуществляется. Что предпринимается в таких ситуациях?
Существует несколько причин и способы их решения, по которым складывается такое обстоятельство. Среди них такие наиболее частые прецеденты:
Производство капитального ремонта довольно трудоёмкая и затратная процедура. Однако, при наличии всех сведений о промежутках его реализации, прохождение его будет легким и с небольшими неудобствами. Важно понимать, что выполнение капремонта – это безопасность проживания в комфортных условиях.
Система планово-предупредительного ремонта (ППР) жилых зданий предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливают с учетом технического состояния и конструктивных особенностей жилищного фонда.
Система планово-предупредительного ремонта (ППР) жилых зданий предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов. Межремонтные сроки и объемы ремонтов устанавливают с учетом технического состояния и конструктивных особенностей жилищного фонда. Капитальный ремонт проводят с целью восстановления исправности жилого здания. Он состоит в смене (восстановлении) изношенных или разрушенных элементов здания (кроме полной смены элементов, срок службы которых в здании наибольший), а также в повышении эксплуатационных показателей здания. В состав капитального ремонта включены также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Техническое состояние жилого здания или его элемента характеризуется физическим износом, т. е. степенью утраты первоначальных эксплуатационных качеств. Физический износ определяют визуальным обследованием и инструментальными методами контроля в соответствии с требованиями «Правил оценки физического износа жилых зданий » и ВСН 53-86(р).
Физический износ, по данным Бюро технической инвентаризации, при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт уточняется проектной организацией. Обследование элементов зданий, установление технического состояния и размера их износа осуществляют работники жилищно-эксплуатационных организаций при осмотрах зданий с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций или службами технической инвентаризации при переоценке основных фондов. Основным документом, характеризующим техническое состояние здания, является технический паспорт домовладения, в который заносят изменения, выявляемые ежегодными общими техническими осмотрами. В техническом паспорте указывают также объемы выполненных ремонтных работ. Техническое состояние элементов жилых зданий устанавливается характером их неисправностей, ориентировочная оценка которых приведена в табл. 41. Оценка эксплуатационных показателей жилого здания состоит в определении соответствия фактических показателей стандарту жилища, установленному требованиями СНиП 2.08.01-89. При этом отклонения от нормативных требований к планировке и уровню инженерного благоустройства, снижающие качество жилища, рассматривают как признаки морального износа.
Оценка степени морального износа определяется характером и степенью распространения указанных отклонений. Для количественного определения размера морального износа могут применяться технико-экономические и другие методы. В зависимости от технического состояния зданий, а также качества планировки и степени благоустройства в жилых домах могут производиться: капитальный ремонт, предусматривающий проведение в технически исправное состояние всех конструктивных элементов и выполнение работ по повышению благоустройства. Состав работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта жилой дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требованиям (ППР); капитальный ремонт с перепланировкой (реконструкция), при котором наряду с приведением в технически исправное состояние всех конструкций дома производятся перепланировка, надстройка и повышение уровня благоустройства (КРПП). При выборочном капитальном ремонте выполняют один-два вида наиболее срочных работ, которые не могут быть приурочены к очередному плановому ремонту: ремонт фасада, кровли, устройство отдельных видов инженерного оборудования (BP). Аварийный ремонт проводят для ликвидации последствий внезапных аварий, повреждений, конструкций и элементов, вызванных стихийными бедствиями, экстремальными условиями и ситуациями (АР).
Охранно-поддерживающий ремонт производят в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены (ПР). Постановлением Госстроя СССР от 17 декабря 1989 г., № 298 установлены нормативы предельных размеров на реконструкцию и капитальный ремонт 1 м2 общей площади жилых домов , предназначенных для разработки и утверждения проектно-сметной документации на эти цели. Предельные затраты устанавливают в процентах от стоимости 1 ма общей площади строительства в том же регионе аналогичных (по материалу стен и этажности) жилых зданий на: реконструкцию - 80; капитальный ремонт (с модернизацией)-55; капитальный ремонт (без модернизации)-35. Нормативы также учитывают стоимость работ по соответствующим внутриквартальным инженерным сетям. Нормативы предельных затрат устанавливают верхний предел стоимости при физическом износе зданий до 40%, при износе более 40% используют коэффициент 1,25. При превышении установленной предельной стоимости по конкретным объектам реконструкции и капитального ремонта должно быть получено на основе соответствующего технико-экономического обоснования согласие на включение этих объектов в план от архитектурно-градостроительных органов Советов Министров союзных республик (без областного деления), Советов Министров автономных республик, исполкомов краевых, областных и городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов. По характеру организации ремонт разделяют на плановый и неплановый.
При планировании и организации ремонта необходимо предусматривать внедрение комплекса взаимоувязанных организационных и технических мероприятий по проведению текущего и капитального ремонтов жилых зданий регламентированной последовательностью и периодичностью, направленных на обеспечение, поддержание и улучшение их эксплуатационных показателей в течение всего нормативного срока службы (система планово-предупредительного ремонта зданий). Критериями качества этих ремонтов является снижение размера физического износа, повышение уровня благоустройства, сокращение топливно-энергетических и других материальных ресурсов на содержание зданий. Капитальный ремонт жилых зданий осуществляют на основании долгосрочных, пятилетних и годовых планов. Долгосрочные, пятилетние и годовые планы ремонта жилищного фонда разрабатывают для каждой жилищно-эксплуатационной организации. На основании этих планов составляют сводные планы ремонта жилищного фонда города. Планы ремонта жилищного фонда следует увязывать с планами перспективного развития района и города в целом. Планы капитального ремонта жилищного фонда включают натуральные (тыс. м2 общей площади) показатели. Исходными данными для разработки планов капитального ремонта жилищного фонда являются:
а) задания государственного плана; б) сведения о техническом состоянии и эксплуатационных показателях жилых зданий;
в) установленная периодичность капитального ремонта; г) укрупненные показатели сметной стоимости капитального ремонта;
д) проектно-сметная документация на капитальный ремонт; е) нормы продолжительности капитального ремонта жилых зданий;
ж) данные о выделении материально-технических ресурсов и производственных мощностях подрядных организаций. Планирование капитального ремонта должно обеспечивать: комплексное решение задач приведения в исправное состояние зданий, повышение уровня их инженерного благоустройства; своевременное назначение зданий на ремонт, исходя из установленной периодичности с учетом технического состояния и установленных приоритетов в очередности назначения их на ремонт, ритмичную сдачу в эксплуатацию законченных ремонтом зданий; сбалансированность планов с финансовыми, материально-техническими и трудовыми ресурсами; эффективное использование средств, выделяемых на ремонт.
При капитальном ремонте жилых зданий с износом 20-60 % выполняют работы по повышению уровня их благоустройства, перечень которых приведен ниже.
Модернизация жилых зданий при капитальном ремонте (перепланировка) с учетом разукрупнения многокомнатных квартир , оборудования в квартирах кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь; замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям (при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м), устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных: полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа Ими выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; устройство телевизионных и радиоантенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сетям; установка домофонов, электрических замков; устройство систем противопожарной автоматики и дымоудале-ния; автоматизация и диспетчеризация отопительных котельных, тепловых сетей, теплопунктов и инженерного оборудования жилых домов; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок).
Разборка аварийных домов. Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий; оборудование чердачных помещений жилых зданий под эксплуатируемые. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров). Замена внутриквартальных инженерных сетей, находящихся на балансе жилищно-эксплуатационных организаций.
Переустройство при капитальном ремонте жилых зданий невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые. За счет средств капитального ремонта осуществляют следующие работы и затраты, предусмотренные планом капитального ремонта жилищного фонда;
а) производство плановых ремонтных работ;
б) развитие основных фондов (кроме строительства жилых домов и общежитий), пополнение оборотных средств ремонтных, транспортных и снабженческих организаций жилищного хозяйства; в) проектирование, строительство и реконструкцию предприятий по производству строительных материалов и деталей для ремонта жилых домов, мастерских и складских помещений жилищно-эксплуатационных организаций, приобретение ремонтного оборудования, инвентаря и инструмента для них;
г) проектно-сметные и изыскательские работы по всем мероприятиям, связанным с проведением капитального ремонта, независимо от периода его проведения;
д) затраты па экспертизу проектно-сметной документации в размере 8 % стоимости разработки проектно-сметной документации;
ж) технический надзор за капитальным ремонтом;
з) неплановые работы. До полного внедрения системы ППР в пределах города или района ремонт планируют по техническому состоянию зданий. В системе технической эксплуатации зданий возможно проведение неплановых ремонтов для устранения повреждений и отказов конструкций и инженерного оборудования, ремонт которых нельзя отложить до очередного планового ремонта. Отбор зданий для капитального ремонта проводит городское (районное) жилищное управление городской (районный) отдел коммунального хозяйства, жилищно-коммунальный отдел предприятия или ведомства. Он должен быть закончен не позднее I квартала года, предшествующего году производства ремонтных работ. Вид капитального ремонта зданий определяют на основании комплексной программы капитального ремонта, актов результатов осмотра зданий, инженерного оборудования и внешнего благоустройства домов, журналов обхода квартир техником-смотрителем, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, планировочных и конструктивных характеристик зданий в соответствии с нормативными межремонтными сроками. Назначение жилых домов на капитальный ремонт производит эксплуатационная организация на основании утвержденных перспективных планов в соответствии с комплексной программой проведения капитального ремонта жилищного фонда. Списки жилых домов для проведения капитального ремонта составляют не позднее чем за 24 месяца до начала года ремонта.
При составлении списков жилых домов при возможности предусматривают групповой ремонт зданий. Обобщенные списки жилых домов, назначенных на капитальный ремонт, согласовывают с районным архитектурно-планировочным отделом, отраслевыми отделами Горжилуправления, подрядной организацией. Затем они утверждаются исполкомом райсовета народных депутатов. Сроки капитального ремонта домов таковы.Годовые планы капитального ремонта жилищного фонда (с поквартальной разбивкой) выполняют на основании пятилетнего плана, утвержденной проектно-сметной документации с учетом наличия переходящих ремонтируемых объектов. Они содержат: а) титульный список объектов ремонта, утвержденный исполкомом местных Советов народных депутатов (для жилищного фонда местных Советов и фонда ЖСК) или руководителем предприятия (или ведомственного жилищного фонда); б) сметную стоимость годового объема работ; в) календарные сроки ремонта объектов. В титульных списках заказчик предусматривает сроки отселения и количество жильцов (человек и семей), подлежащих отселению. В титульные списки должны быть включены задель-ные объекты в объеме 20-30%. Титульные списки согласовывают с исполкомом райсовета, подрядной организацией. Титульные списки не подлежат изменению. В исключительных случаях возможна их корректировка по итогам года с согласованиями и утверждениями в установленном порядке.
При составлении планов не допускается распыление средств но многочисленным объектам: имеющиеся финансовые и производственные ресурсы направляют в первую очередь на завершение работ по переходящим объектам. Включение в годовые планы объектов капитального ремонта исходя из установленной его периодичности следует производить при обязательном учете технического состояния зданий во избежание технически и экономически необоснованной замены конструкций и инженерного оборудования. Разработка годовых планов капитального ремонта должна быть организована по принципу трехлетнего непрерывного планирования; в трехлетних планах взаимоувязываются по срокам выполнения функций заказчиков, проектных и подрядных ремонтно-строительных организаций. Плановые сроки начала и окончания капитального ремонта жилых зданий назначают на основании норм продолжительности ремонта. Работы по капитальному ремонту жилых зданий осуществляют, как правило, подрядным способом.
1) заказчик передает в установленные сроки подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает своевременное финансирование и оплату выполненных рабог, осуществляет в необходимых случаях освобождение жилого здания на время ремонта от жильцов и арендаторов, обеспечивает сохранность здания (элементов) на период до передачи подрядчику, передает отселенный объект ремонта по акту подрядчику, обеспечивает технический надзор за работами, поставляет материалы, изделия и оборудование, принимает выполненные комплексы работ, организует авторский надзор за работами и предъявляет отремонтированное жилое здание государственной комиссии;
2) подрядчик принимает объект к производству работ от заказчика, осуществляет своими силами ремонт здания в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в установленный срок при надлежащем качестве выполненных работ, своевременно устраняет недоделки и дефекты, выявленные в процессе производства работ и приемки, сдает заказчику отремонтированный объект, участвует в работе государственной приемочной комиссии, устраняет по требованию жилищно-эксплуатационной организации за свой счет допущенные по его вине дефекты и недоделки, обнаруженные в процессе эксплуатации отремонтированного здания в течение двух лет со дня его приемки. Отчетность по капитальному ремонту жилищного фонда осуществляется на основании данных первичного учета по форме № 1-КР в порядке, установленном Госкомстатом СССР. Финансирование и расчеты за капитальный ремонт жилых зданий осуществляется в порядке, установленном нормативными документами.
Корректировка и переутверждение сметной стоимости капитального ремонта проводятся в порядке, установленном Инструкцией о порядке финансирования и кредитования капитального ремонта основных фондов Госплана СССР от 27 сентября 1979 г. № 11. Источниками финансирования капитального ремонта жилищного фонда являются для жилищно-эксплуатационных организаций местных Советов народных депутатов- бюджетные средства, свободный остаток средств этих организаций, предназначенный на капитальный ремонт жилищного фонда и другие средства; для хозрасчетных ведомственных жилищно-эксплуатационных организаций- амортизационные отчисления, средства фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда ширпотреба и других соответствующих фондов, прочие средства, предназначенные для финансирования капитального ремонта жилищного фонда; для жилищно-эксплуатационных организаций учреждений, которые состоят на бюджете, и амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда не производят - бюджетные средства, выделяемые на капитальный ремонт основных фондов этих учреждений. Правила финансирования и кредитования капитального ремонта жилищного фонда устанавливаются Госбанком СССР. Выделение материально-технических ресурсов на капитальный ремонт жилищного фонда предусматривается в планах экономического и социального развития на 1 млн. руб. ремонтно-строительных работ. Если же ваш случай не подпадает под описанные условия, например вы хотите произвести ремонт пола в деревянном доме , то вы можете оформить кредит на ремонт дома. Также полезно посмотреть передачу типа "школа ремонта дома".
Планирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке адресными перечнями. Они составляются на два года и проходят несколько стадий рассмотрения в Мосжилинспекции, префектурах столицы, Департаменте капитального ремонта жилищного фонда города Москвы и других структурах.
В адресные перечни для проведения капитального ремонта включаются многоквартирные дома, которые:
построены и приняты в эксплуатацию до введения в действие Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
не определены к сносу или реконструкции в течение последующих 10 лет, с момента утверждения Городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы;
имеют более пяти этажей;
не имеют смешанных или деревянных перекрытий.
При формировании адресных перечней для проведения капитального ремонта приоритетными для включения являются многоквартирные дома:
в которых созданы товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-накопительные кооперативы (ЖНК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) или иные специализированные потребительские кооперативы;
с наибольшей степенью износа конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования по данным мониторинга Мосжилинспекции;
наиболее ранних годов постройки;
расположенные в кварталах планирования капитального ремонта.
Департаментом капитального ремонта жилищного фонда города Москвы на основании представленных государственными заказчиками согласованных адресных перечней для проведения капитального ремонта составляется сводный перечень по административным округам для включения в краткосрочный план мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Также ДКР обеспечивает разработку и утверждение проектно-сметной документации по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочные планы, а также размещение государственных заказов на работы по проведению капитального ремонта.
Подготовка к проведению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
Префектуры административных округов Москвы совместно с управами районов города и ГУ ИС района проводят работу по оказанию содействия в проведении собственниками многоквартирных домов, включенных в адресные перечни на последующий год, подготовительного информационного и общего собраний (или заочного голосования) для принятия решения о проведении капитального ремонта.
При проведении информационного собрания необходимо учитывать, что оно должно состояться не позднее, чем за 3 месяца до планируемого начала капитального ремонта и только в очной форме.
На информационном собрании необходимо проработать с собственниками и пользователями помещений вопрос об организации контроля за выполнением работ по проведению капитального ремонта на основе следующих принципов:
работа «группы контроля» осуществляется на добровольной, безвозмездной основе;
от каждого подъезда в доме (групп этажей), где проходит капитальный ремонт, целесообразно избрать не менее 2-х человек;
взаимодействие между членами «группы контроля» и «группы контроля» с органами власти и руководством подрядных организаций по вопросам проведения капитального ремонта.
Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта может проводиться как в форме собрания, так и в форме заочного голосования. Принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений (ч. 2 ст. 44, ч.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ).
Обязательные требования к бланкам решений собственников по вопросам, поставленным на голосование - наличие:
сведений о лице, участвующем в голосовании (Ф.И.О., адрес, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме);
сведений о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (свидетельство о государственной регистрации, договор купли-продажи квартиры, мены, дарственная на квартиру, свидетельство о вступлении в наследство по закону или по завещанию и др.);
решений по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
В случае положительного решения необходимого большинства собственников, многоквартирные дома включаются в перечни для проведения капитального ремонта, которые префектуры направляют государственным заказчикам.
Организация технического обследования многоквартирных домов и разработки проектно-сметной документации капитального ремонта
Объемы и перечень работ по проведению капитального ремонта для каждого многоквартирного дома определяются на основании технического заключения о состоянии конструкций и инженерных систем, разработанного по результатам технического обследования его состояния.
Техническое обследование для определения необходимых работ по капитальному ремонту выполняет организация, назначаемая в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов. Оно должно производиться на основании утвержденного в установленном порядке Технического задания на проведение обследования технического состояния многоквартирных домов для проведения капитального ремонта с учетом объектов социальной сферы, расположенных во встроенных помещениях. По результатам технического обследования выдается техническое заключение о состоянии конструкции дома и инженерных систем.
При разработке проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома должно обеспечиваться:
Устранение неисправностей и повреждений конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования многоквартирного дома в объеме, определенном техническим заключением.
Применение эффективных технологий, материалов, оборудования.
Применение в процессе проведения капитального ремонта типовых решений с использованием конструктивных элементов, деталей, оборудования и материалов, изготовленных в заводских условиях или на производственных предприятиях ремонтно-строительных организаций.
Экономное расходование в ходе проведения капитального ремонта топливно-энергетических ресурсов и материалов.
Применение передовых технологий и прогрессивных методов проведения капитального ремонта, обеспечивающих сокращение сроков его выполнения и снижение трудоемкости.
Соответствие работ по проведению капитального ремонта требованиям по энергосбережению, в том числе, наличие оборудования автоматизированного общедомового регулирования и учета потребления воды, тепловой и электрической энергии.
Замена элеваторных узлов на автоматизированные узлы управления (АУУ), установка автоматических балансировочных клапанов на стояках отопления, установка отопительных приборов с термостатическими регуляторами на отопительных приборах в квартирах.
Применение для капитального ремонта экологически чистых, сертифицированных, разрешенных к применению в жилищном и гражданском строительстве материалов.
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение включает в себя не только плату за его наем, но и за содержание, а также ремонт. Та же статья определяет, что в обязанности собственника входит внесение платы на осуществление капитального и текущего ремонта здания, наниматель же оплачивает лишь текущий ремонт дома.
Текущим ремонтом здания принято считать ремонт, который осуществляется с целью полного восстановления работоспособности сооружения, а также систем инженерного оборудования. В текущий ремонт здания может входить замена окон и дверей, восстановление тепловой изоляции, заделка выбоин и трещин, ремонт электрической сети, осуществление малярных работ и многое другое. Исчерпывающего перечня работ, которые выполняются при осуществлении текущего ремонта, не существует. А периодичность, с которой должны проводиться работы, определяется в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами. По мнению специалистов, текущий ремонт зданий должен проводиться раз в 3-5 лет.
Работы же по осуществлению капитального ремонта проводятся с целью полного или частичного устранения износа конструкций дома и систем инженерного оборудования. Он может включать в себя монтаж стен, перегородок, окон и дверей, сантехнические работы, работы по выравниванию той или иной поверхности, отделочные работы, утепление зданий и даже благоустройство дворовой территории. Существует примерный перечень работ, которые осуществляются при проведении капитального ремонта, но муниципальные образования могут вносить в этот перечень изменения. Стоит заметить, что в него обязательно входит обследование жилых зданий, а также составление всей необходимой для осуществления капитального ремонта документации. Рекомендуемая периодичность проведения капитального ремонта составляет 10-15 лет.
Жилищный кодекс РФ жилья перекладывает обязанности по проведению как капитального, так и текущего ремонта на плечи тех, в чьей собственности в данный момент находится дом: это органы государственной власти РФ, муниципальные власти или товарищества собственников жилья. Пока не отменен закон о приватизации жилищного фонда в РФ, до 1 января 2007 года государственная или муниципальная власть обязана производить капитальный ремонт домов в соответствии с установленными нормами, в установленный срок, качественно и вовремя.
Общий срок службы зданий и сооружений, их капитальность определяются долговечностью основных несущих конструкций - фундаментов, стен, перекрытий. По капитальности жилые здания подразделяют на шесть групп со средними сроками службы от 15 до 150 лет, общественные здания - на девять групп со средними сроками службы от 10 до 175 лет (табл.). В технически исправном состоянии здания поддерживаются периодическим проведением текущих и капитальных ремонтов (см. табл.).
Текущий ремонт зданий бывает плановый (профилактический) - для поддержания в технически исправном состоянии конструкций здания и обеспечения их долговечности; непредвиденный (аварийный) - по надобности в процессе эксплуатации.
Капитальный ремонт зданий может выполняться выборочно (с заменой или усилением отдельных элементов конструкций и инженерного оборудования) или комплексно (с полной заменой конструкций в целом по зданию).
Сохранность зданий с учетом расчетного срока службы в значительной мере зависит от планового проведения текущих и капитальных ремонтов . Целесообразно капитальный ремонт совмещать с реконструкцией домов .
Группа зданий |
Общий срок службы зданий, годы |
Вид ремонта |
Периодичность ремонта, год |
А. Жилые здания |
|||
|
I. Каменные особокапитальные:фундаменты каменные и бетонные; стены каменные (при толщине 3 кирпича) и крупноблочные; перекрытия железобетонные |
|||
|
II. Каменные обыкновенные:фундаменты каменные (кирпичные при толщине стены 2-2,5 кирпича), крупноблочные и крупнопанельные; перекрытия железобетонные, смешанные и каменные своды по металлическим балкам |
|||
|
III. Каменные облегченные:фундаменты каменные и бетонные; стены облегченной, кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника; перекрытия деревянные, железобетонные или каменные своды по металлическим балкам |
|||
|
IV. Деревянные рубленые и брусчатые, смешанные и сырцовые:фундаменты ленточные бутовые; стены рубленые, брусчатые, смешанные (кирпичные и деревянные, сырцовые); перекрытия деревянные |
|||
|
V. Сборно-щитовые, каркасные глинобитные, саманные и фахверковые; фундаменты на деревянных стульях или бутовых столбах; стены каркасные, сборно-щитовые и глинобитные, перекрытия деревянные |
|||
|
VI. Каркасно-камышитовые и прочие облегченные |
|||
Б. Общественные здания |
|||
|
I. Каркасные с железобетонным или металлическим каркасом, с заполнением каркаса каменным материалом или зеркальным стеклом |
|||
|
II. Особо капитальные с каменными стенами из штучных камней или крупноблочные; |
|||
|
III. С каменными стенами из штучных камней или крупноблочные; колонны и столбы железобетонные или кирпичные; перекрытия железобетонные или каменные своды по металлическим балкам |
|||
|
IV. колонны и столбы железобетонные или кирпичные; перекрытия деревянные |
|||
|
V. Со стенами облегченной каменной кладки; колонны и столбы кирпичные или деревянные |
|||
|
VI. Деревянные с бревенчатыми или брусчатыми рублеными стенами; перекрытия деревянные |
|||
|
VII. Деревянные, каркасные, сборно-щитовые |
|||
|
VIII. Камышитовые (деревянные) и прочие облегченные здания (телефонные кабины и т. п.) |
|||
|
IX. Палатки, павильоны, ларьки и другие облегченные здания торговых организаций |
|||
Примечание : Текущий ремонт (ТР), Выборочный капитальный ремонт (ВКР), Комплексный капитальный ремонт (ККР)
На вопрос отвечает юрист НО «Пермский фонд содействия ТСЖ» Станислав Шестаков.Вопрос:
– Существуют ли сроки проведения капитального ремонта жилого дома? Как часто согласно законодательству он должен проводиться?
Ответ:
– Данный вопрос регулируется Приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312. Указанным нормативным правовым актом утверждено действующее до сих пор Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
Данное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.
При планировании работ по капитальному ремонту периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемым Приложением 2 (для зданий и объектов) и рекомендуемым Приложением 3 (для элементов зданий и объектов).
В указанных приложениях установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов, а также отдельных элементов многоквартирных домов, то есть такой срок эксплуатации, по истечении которого необходимо проведение капитального ремонта.
К примеру, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации покрытия крыш из рулонных материалов составляет 10 лет, из оцинкованной стали – 15 лет, из шифера – 30 лет, из керамической черепицы – 60 лет; минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных трубопроводов канализации составляет 40 лет, пластмассовых – 60 лет и т.д.
Соответственно, сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния.
Таким образом, организации, управляющие жилищным фондом, вправе корректировать сроки эффективной эксплуатации зданий и объектов, приведенные в приложениях 2 и 3 к Приказу Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23.11.1988 N 312, при соответствующем технико-экономическом обосновании и обеспечении условий комфортного проживания и обслуживания населения.
Что касается судебной практики, то она также исходит из того, что сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, разумеется, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, но в первую очередь все-таки на основе оценки их реального технического состояния при соответствующем технико-экономическом обосновании.
Кто обеспечивает проведение капремонта?
Региональные операторы – специализированные некоммерческие организации. Они создаются Правительством Республики Хакасия после издания соответствующего постановления. На территории республики может быть несколько таких операторов. Если же жильцы не доверяют операторам, капремонт обеспечивают лица, на имя которых открыт специальный счет (например, председатели ТСЖ).
Кто заплатит за капитальный ремонт?
Капремонт, согласно поправкам, будет проводиться за счет средств собственников, бюджетных средств и «иных не запрещенных законом источников».
Кто устанавливает минимальный размер взносов на капремонт?
Правительство Республики Хакасия. Перед появлением соответствующего постановления в регионе должен появиться закон о капремонте.
Для разных типов домов плата должна быть разной. Она будет зависеть от этажности, степени износа дома и т.д.
Можно ли установить размер взносов на капремонт выше минимальной планки, утвержденной в регионе?
Можно. Это решают собственники помещений на общем собрании. В реальности же данный вопрос будет решать оператор, устраивая заочные голосования среди жильцов. При этом максимальный порог не ограничен законодательством.
Куда будут перечисляться средства на проведение капремонта?
На специальный счет, открытый в кредитной организации, или на счет регионального оператора. Владельцем специального счета может быть ТСЖ, ЖСК или специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом.
Кому принадлежат средства, хранящиеся на специальном счете?
Согласно поправкам, они принадлежат собственникам помещений. Каждый жилец имеет формальное право на свою долю, которая пропорциональна сумме его взносов.
Как часто будут проверять деятельность регионального оператора?
В поправках сказано, что проверки будут осуществляться «с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок». При этом закон запрещает уведомление оператора. Финансовую деятельность оператора должны проверять контрольно-счетные и финансовые органы, в том числе и Счетная палата РФ.
Могут ли собственники взять кредит на капремонт?
Да, они могут выбрать доверенное лицо, которое возьмет кредит или заем. Отдавать взятую сумму и проценты собственники будут через фонд капремонта.
Изменится ли строка «Содержание и ремонт» в квитанциях?
Да, она будет подразумевать теперь лишь «текучку». Отдельно появится строчка «Взнос за капремонт». По ней мы будем платить не управляющим компаниям, а операторам.
Как будут наказаны те, кто несвоевременно или неполностью уплатил взнос за капремонт?
Такие граждане должны уплатить в фонд капремонта проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ (такой же размер установлен для обычных пеней) за каждый день просрочки.
Какие услуги и работы предусмотрены в случае минимальных взносов?
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и ремонт фасада;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Если дом признан аварийным, взносы на капремонт должны уплачиваться?
Нет. Но по решению собственников средства из уже сформированного фонда могут пойти на снос или реконструкцию аварийного дома.
Могут ли собственники отказаться от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта?
Нет, не могут. Через четыре месяца после официального опубликования региональной программы капремонта у них появляется обязанность вносить соответствующие суммы.
На общем собрании собственники могут изменить срок капремонта дома, обозначенного в программе, на более поздний.
Что собственники обязаны утвердить на собрании, если их дом попал в программу?
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смету расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.
Если собрания не было, за собственников эти вопросы решает орган местного самоуправления.
Из чего складывается фонд капремонта?
Взносы за капремонт, уплаченные собственниками;
Проценты, уплаченные теми, кто задерживал взносы;
Проценты, начисленные кредитной организацией за пользование денежными средствами.
Какие способы формирования фонда капремонта могут выбрать собственники?
1) перечисление взносов на специальный счет. При этом счет будет открыт лицом, которое определяют также собственники. Таким лицом может быть и региональный оператор.
2) перечисление взносов на счет регионального оператора. В этом случае последний будет рассылать жильцам отдельные квитки. При первом же варианте жильцы должны вносить платежи на спецсчет самостоятельно.
Способ формирования фонда должен быть выбран в течение двух месяцев после опубликования программы капремонта. Если жильцы в этот срок не определятся, фонд будет сформирован на счете регионального оператора.
На что могут быть потрачены деньги из «капитального» фонда?
на оплату услуг и работ по капремонту;
на разработку проекта (в случае, если этого требует закон);
на оплату «услуг по строительному контролю»;
на погашение кредитов и займов, полученных и использованных на капремонт; на уплату процентов за пользование такими кредитами и займами;
на оплату расходов на получение гарантий и поручительств по этим кредитам и займам;
на комиссионное вознаграждение для банка, если таковое предусмотрено договором между владельцем счета и кредитной организацией.
Можно ли создать специальный счет для нескольких домов?
Нет, на специальном счете будут аккумулироваться средства жильцов только одного дома.
Могут ли средства, поступившие на счет оператора от одного дома, быть направлены на капремонт другого дома?
Да, поправки предусматривают такую возможность.
Должен ли региональный оператор возместить жильцам убытки, если капремонт будет проведен ненадлежащим образом или вообще не проведен?
Да, должен, в размере уплаченных взносов.
Какие сведения оператор должен предоставлять собственникам по их запросам?
О размере уплаченных каждым собственником взносов,
О задолженности по оплате,
О размере уплаченных процентов,
О размере средств, направленных оператором на капремонт,
О размере задолженности за услуги и работы по капремонту.
Цены / Заказать
|
Наименование работ |
цена, руб. |
|
|
Удаление старых обоев |
||
|
Очистка потолка от шпатлевки или краски |
||
|
Грунтование потолка |
||
|
Шпатлевание и выравнивание до 3 мм |
||
|
Покраска потолка |
||
|
Шпатлевание и шлифовка криволинейных элементов потолка |
||
|
Оштукатуривание потолка (с маячками) |
||
|
Устройство подвесного потолка реечного |
||
|
Устройство подвесного потолка пластикового (с обрешеткой) |
||
|
Устройство подвесного потолка плиточного из полистирола (без обрешетки) |
||
|
Устройство подвесного потолка "Армстронг" |
||
|
Устройство подвесного потолка из гипсокартона в одной плоскости |
||
|
Устройство подвесного потолка из гипсокартона с перепадом высот сложной геометрической формы(2 и 3 уровня) прямоугольной формы |
||
|
Устройство подвесного потолка из гипсокартона с перепадом высот сложной геометрической формы(2 и 3 уровня) полукруглой формы |
||
|
Устройство лепнины из твердого полиуретана по периметру |
||
|
Установка плинтуса ПВХ |
||
|
Устройство лепнины из твердого полиуретана под светильники и люстры |
||
|
Наклеивание потолочных обоев |
|
Наименование работ |
цена, руб. |
|
|
Снос кирпичной стены (в полкирпича) |
||
|
Снос кирпичной стены (в кирпич) |
||
|
Снос бетонной стены (межкомнатные перегородки толщиной 8-9 см) |
||
|
Устройство проема в армированном бетоне толщиной 14 см |
||
|
Устройство проема в армированном бетоне толщиной 18 см |
||
|
Демонтаж старой штукатурки из цементно-песчанного или гипсового раствора |
||
|
Демонтаж старой плитки |
||
|
Демонтаж внутренних межкомнатных перегородок (стен), выполненных из дерева |
||
|
Демонтаж деревянных встроенных шкафов, ниш, антресолей и т.д. |
||
|
Оштукатуривание с установкой маячков |
||
|
Оштукатуривание оконных откосов |
||
|
Шпатлевание оконного откоса |
||
|
Оштукатуривание откосов арочных |
||
|
Очистка стен от старых обоев |
||
|
Очистка стен от масляной краски, шпатлевки или олифы |
||
|
Грунтование стен |
||
|
Шпатлевание и шлифовка стен под покраску |
||
|
Шпатлевание и шлифовка стен под обои |
||
|
Наклеивание стеклообоев |
||
|
Наклеивание обоев (виниловых, бумажных) |
||
|
Наклеивание текстильных обоев |
||
|
Наклеивание обоев в два уровня |
||
|
Наклеивание обойного бордюра |
||
|
Покраска стен в/д краской валиком 2 cлоя |
||
|
Обшивка стен стеновыми панелями |
||
|
Облицовка стен плиткой под кирпич или камень (на подготовленную поверхность) |
||
|
Облицовка керамической настенной плиткой: одного рисунка, с "декорами" (на подготовленную поверхность) 20х20 см, 25х33 см |
||
|
Установка бордюра |
||
|
Облицовка плиткой (на подготовленную поверхность), простой раскладки |
||
|
Облицовка плиткой –мозаика на сетке (на подготовленную поверхность), простой раскладки |
||
|
Облицовка мраморной плитой |
||
|
Запил торцов у керамической плитки (керамогранита) под 45 градусов |
||
|
Вырез отверстий в керамической плитке |
||
|
Установка откосов из керамической плитки с пластиковым уголком |
||
|
Установка декоративных (защитных) уголков деревянных, шкурение и лакировка |
||
|
Покрытие декоративной рельефной штукатуркой |
||
|
Кладка перегородок и окон из стеклоблоков |
||
|
Монтаж перегородок из гипсокартона с предварительным изготовлением каркаса в один слой |
||
|
Монтаж гипсокартона на стену с предварительной обрешеткой стены |
||
|
Облицовка стен ДСП, фанерой |
||
|
Обшивка стен вагонкой с устройством каркаса |
|
Наименование работ |
Ед. изм. |
цена, руб. |
|
Демонтаж паркета |
||
|
Демонтаж деревянного пола |
||
|
Демонтаж линолеума |
||
|
Демонтаж плитки |
||
|
Демонтаж старой стяжки |
||
|
Выравнивание пола устройством стяжки песчано-цементной смесью толщиной до 4 см |
||
|
Выравнивание пола устройством стяжки песчано-цементной смесью толщиной от 4 см до 10 |
||
|
Армирование стяжки |
||
|
Частичное выравнивание пола (заделка рустов, трещин, отверстий) |
||
|
Устройство чистовой стяжки самовыравнивающейся смесью |
||
|
Гидроизоляция пола (обмазочная) |
||
|
Кладка напольной керамической плитки одного рисунка, простой раскладки размер 30х30, 42х42 (на подготовленную поверхность) простой раскладки |
||
|
Облицовка ступеней керамическими плитками |
||
|
Изготовление и установка плитнусов из керамической плитки |
||
|
Укладка мозаичной плитки на сетке (на подготовленную поверхность) простой раскладки |
||
|
Укладка обычного линолеума (без выравнивания пола) |
||
|
Настил ковролина (без выравнивания пола) |
||
|
Настил ламината (без выравнивания пола) |
||
|
Настил паркетной доски (без выравнивания пола) |
||
|
Подложка на гидроизолирующей основе |
||
|
Укладка фанеры |
||
|
Установка плинтуса |
Фирмы
Ответ на этот вопрос дан Верховным судом: «Согласно ст. 16 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданамижилых помещенийв домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт домав соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».
Жилищный кодекс говорит, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
То есть после исполнения бывшим наймодателем (администрация города) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Не только владельцы муниципального жилья, но и собственники приватизированного жилья вправе требовать от администрации города (как от бывшего наймодателя) проведения капитального ремонта квартир, которым на момент приватизации он был необходим и срок его проведения на момент приватизации уже наступил.
Если на момент приватизации жилья сроки капитального ремонта прошли, но дом не был капитально отремонтирован, то за администрацией города сохраняется обязанность отремонтировать его.
Срок капитального ремонта для большинства многоквартирных домов давно прошел, а ремонт не сделан. Как добиться от администрации города проведения капитального ремонта квартир и общего имущества дома? Если администрация города отвечает отказом на ваши требования о проведении капитального ремонта, то выход один - обращение в суд с требованием об обязании администрации города произвести капитальный ремонт квартиры или общего имущества дома и указать срок, в течение которого администрация города должна это сделать.
Затягивать с подачей заявлений в суд не стоит, т.к. срок приватизации жилья продлен до 01.03.2013 года. После этого закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», который предоставляет это право, перестанет действовать. И тогда уже капитальные ремонты квартир и домов будут произведены только за счет собственников квартир. А вот те граждане, у которых будет на руках решение суда, смогут добиться ремонта за счет бюджетных средств.
Какие ключи используем?: кредит +на ремонт дома школа ремонта дома ремонт пола +в деревянном доме
