Санкции – это политический и экономический инструмент, используемый странами или международными организациями для убеждения определенного правительства или группы правительств изменить свою политику путем ограничения торговли, инвестиций или другой коммерческой деятельности.
В большинстве случаев данный инструмент применяется к тем странам, которые грубо нарушают международное законодательство, нарушают права человека, угрожают мировому порядку, создают угрозу разрабатывая или угрожая ядерным, или другим массового уничтожения.
Так как данный инструмент влияния имеет очень обширную площадь применения, то и видов с различными подвидами санкций существует огромное множество. Мы рассмотрим три основных типа:
К персональным санкциям относятся действия в отношении конкретных лиц и их окружения, имеющих отношение к предмету нарушения. К таким людям могут быть применены абсолютно различные методы международного влияния, такие как: блокировка зарубежных счетов, арест имущества, запрет въезда на территорию, открытие финансовых и криминальных расследований. Хотя на первый взгляд кажется, что данная мера не приносит особого эффекта в больших масштабах, но он все же есть. Исходя из исторических фактов можно заметить, что большинство правительств предпочитает хранить финансы и иметь собственность именно за пределами своей страны. Таким образом, угроза потерять все «нажитое» может повлиять на ход их политики.
Торговые санкции , это самый мягкий и распространенный способ вразумить нарушителя. В них могут входить различные отмены преференций на торговлю, установлением квот и тому подобных ограничений на международную торговлю.
Экономические санкции носят карательный характер и предназначены для изоляции страны нарушителя. Они могут включать в себя:
Так как полный спектр подобных санкций может экономически уничтожить фактически любую страну на планете, он никогда не применяется в полном объеме. Обычно подобные меры применяются порционно, чтобы оставить возможность для урегулирования конфликта так сказать мягким и безболезненным образом.
Для того чтобы понимать всю разрушительную суть санкций, следует осознать, что в эпоху всеобщей глобализации в мире практически не осталось полностью самодостаточных стран. К примеру, одни страны делают ставку на новые научные технологии, другие на производство сельскохозяйственной продукции, третьи на добычу ресурсов. И все это прекрасно работает за счет международной торговли.
лат. sanctio строжайший постановление) - 1) одобрение и поощрение либо неодобрение и наказание, направленные на поддержание национальных норм; 2) правовая норма, которой указываются последствия рушения данного закона; 3) утверждение высшей инстанцией какого-л. аи придающее ему правовую силу; 4) международном праве - меры воздействия(экономические, финансовые, военные) против государств, нарушивши международные договоры.
Отличное определение
Неполное определение ↓
1) утверждение высшей инстанцией какого-либо акта, придающее ему окончательную силу; 2) во внутреннем праве - меры воздействия (экономические, финансовые, военные), применяемые к правонарушителю; 3) в международном праве - меры воздействия, применяемые к государству в случаях нарушения им своих международных обязательств или норм международного права; 4) одобрение, разрешение. Санкции договорные, предусмотренные законом или договором меры имущественного воздействия на случай ненадлежащего исполнения условий заключенного договора (например, уплата неустойки, штрафа; отказ от акцепта платежного требования; устранение недостатков за счет поставщика и др.). Санкции кредитные, меры экономического воздействия, применяемые банками, в случае нарушения хозяйственными органами кредитной дисциплины. Существуют различные виды С. к.: перевод на особый режим кредитования, досрочное взыскание выданных ссуд, взыскание в бесспорном порядке просроченных платежей, временное прекращение кредитования.Санкции международные (от лат. sanctio - строжайшее постановление), индивидуальные и коллективные принудительные меры, применяемые государствами и международными организациями, прежде всего ООН, против государства или другого субъекта мировой политики, совершившего международное правонарушение или уклоняющегося от ответственности за него. С. м. могут быть вооруженного и невооруженного характера. Они активно используются для предотвращения или прекращения войн и вооруженных конфликтов, в том числе на межэтнической и межконфессиональной основе и могут включать: временное ограничение суверенитета, разоружение и роспуск вооруженных формирований, уничтожение военного потенциала, экономическую и политическую блокаду, ликвидацию милитаристских организаций и др. Санкции штрафные, предусмотренные договором, документально зафиксированные виды и уровни штрафа, взимаемого с лиц, нарушивших принятые ими условия, обязательства по контракту. Чаще всего С. ш. предусматриваются за несвоевременное выполнение или полное невыполнение заказа, несоблюдение графика работ, низкое качество продукции, товаров, услуг, за нанесение других видов ущерба, убытков. Санкции экономические, действия, предпринимаемые одной страной или группой стран и направленные против экономических интересов другой страны или группы стран, обычно с целью добиться проведения в этой стране социальных или политических изменений; меры принудительного воздействия, применяемые к нарушителям установленного порядка осуществления хозяйственно-финансовой деятельности и влекущие для них определенные неблагоприятные последствия. Санкции осуществляются со стороны государственных органов, финансовых и налоговых органов, а также банков. Санкции включают запрещение или ограничение деятельности, штрафы, лишение кредитов, закрытие счетов в банках, изъятие материальных и денежных средств. С. э. подразделяются на договорные, банковские, финансовые и др.
В переводе с латинского языка санкция (sanctio) означает строжайшее постановление. В международном праве санкциями называют коллективные или односторонние принудительные меры воздействия, применяемые государствами или международными организациями к стране или отдельным ее фирмам.
Касательно вопроса о российских и антироссийских санкций их условно можно разделить на санкции со стороны ЕС, США и ответные санкции со стороны России.
17 марта 2014 года США и страны Евросоюза ввели первый пакет санкций в отношении РФ из-за присоединения Крыма. Санкционные меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки. В «пилотном» черном списке США и стран Европы оказались фамилии высокопоставленных российских политиков, в том числе советника президента РФ Сергея Глазьева, председателя Совета федерации Валентины Матвиенко, вице-премьера по военно-промышленному комплексу Дмитрия Рогозина, депутата Госдумы Елены Мизулиной и спикера Совета федерации Сергея Миронова.
Компаниям стран, наложившим санкции, было запрещено поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Помимо указанных ограничений, было предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в разных сферах. Страны Евросоюза ввели санкции, ограничивающие доступ российских банков и компаний к рынку капитала. Это означало, что теперь российские банки и предприятия не могли получить кредиты на Западе. Также санкции затронули нефтяную, авиастроительную отрасли и оборонный комплекс.
Что санкции означают на практике?
Американским гражданам и компаниям запрещено выделять российским банкам или связанным с ними юридическим лицам кредиты на срок более чем 90 дней. Инвестиции в новые акции и облигации также под запретом.
Власти США не оставили без внимания ближайший, по их мнению, круг президента России. В расширенном списке появились фамилии Юрия Ковальчука, Геннадия Тимченко, Аркадия и Бориса Ротенбергов. Их зарубежные активы заморожены, а въезд на территорию Соединенных штатов запрещен.
Последний на сегодняшний день шаг в области пополнения санкционного списка сделал Евросоюз. 16 февраля 2015 года в новом списке оказались депутат Государственной Думы Иосиф Кобзон, депутат от КПРФ Валерий Рашкин, два заместителя главы Министерства обороны России – Анатолий Антонов и Аркадий Бахтин. Всего в обновленном списке на данный момент 132 физических лица и 28 организаций.
В последнее время с уст политиков и журналистов не сходит слово «санкции». В обостренной экономической ситуации это стало чуть ли единственным «мирным» механизмом воздействия одних государств на другие, мерой их влияния. А что значит это слово, в чем суть его употребления, и зачем нужны санкции? Постараемся разобраться в этом далее.
Слово «санкция» имеет латинские корни и буквально означает «строжайшее постановление». Оно восходит к юридической практике, а также к теориям государства и права. Можно дать такое общее определение. санкция - мера воздействия за неисполнение установленных норм. И основная суть санкций заключается в регуляции отношений, в поддержании равновесного или договорного состояния между субъектами при выполнении каких-либо действий. Образно говоря, санкция - это «норма наоборот».
Другими словами, это обратная связь за соблюдение или несоблюдение этих норм. В таком смысле раскрывается первое значение санкций, то есть в охранении существующих норм. Для чего нужно сохранять нормы и правила? Вероятно, это необходимо для того, чтобы система взаимоотношений пребывала в более или менее стабильном и упорядоченном состоянии, а не носила бы хаотический характер. Представьте, что вы каждый раз выполняете одно и то же действие по-разному. Наверное, это не очень удобно, потому что требует от вас больших усилий, чем тогда, когда вы действуете в соответствии с конкретной моделью поведения. И это, возможно, общефилософский смысл санкций.
Второе и не менее важное значение санкций, кроме «восстановления равновесия», - это механизм компенсации. Что здесь имеется в виду? Если в результате нарушения норм пострадала какая-либо из сторон, она неминуемо захочет возмещения убытков или причиненного вреда. Санкция как возникшее последствие на конкретные действия может помочь в этом вопросе.
Если же вопрос стоит не только в том, чтобы вернуть потерянное, но и проявить себя в моральном аспекте, то есть, например, наказать нарушившего, то санкции могут быть штрафными.
Уже из значений санкций понятно, что они бывают разные и не всегда носят «наказывающий» характер. Приведем несколько классификаций санкций:
Также вам могут быть полезны статьи из раздела .
В 2014 году всех жителей нашей страны огорошили новостью - Евросоюз и США вводят санкции против РФ. Список их даже слишком обширный. Что ж, тема подробная и немаловажная, и обсудить её стоит, начав с событий весны 2014 года.
Два года назад, в марте, полуостров Крым вернулся в Решение было принято жителями республики, ведь они голосовали на референдуме. И в этот момент представители других стран и государств внезапно вспомнили про Крым и посчитали, что это - инициированная российским правительством дестабилизация ситуации на Украине. Также они решили, что этот вопрос их касается непосредственным образом. Поэтому Европа и США начали активно накладывать санкции против РФ. Список исчисляется сотнями пунктов. Кстати, инициатором всего этого стало правительство США. Решение наложить запреты активно поддержали и прочие государства. Так планировалось повлиять на российскую политику и «вернуть Крым в состав Украины».
Изначально перечень запретов не был таким большим, каким он стал к 2015 году. Расширение списка было обусловлено обострением ситуации в восточной части Украины. В котором, естественно, тоже оказалась виновата Россия - как считали представители других государств. Впрочем, сейчас уже ситуация налаживается. Многие представительства понимают, что с Российской Федерацией невыгодно враждовать. И запреты постепенно снимают. Об этом нужно рассказать более подробно.
Это - инициатор, который первым делом ввёл санкции против РФ. Список начал составляться ещё до возвращения Крыма в Россию. Так, например, 04.03.2014 было заморожено военное и инвестиционное сотрудничество Америки с РФ. Как и двусторонние переговоры по планированию конференций. Заморозили и банковские счета определенных должностных лиц. И ещё наложили запрет на выдачу виз.
Впоследствии США прекратили сотрудничать с РФ в сфере борьбы с наркотическими веществами. А 07.05.2014 и вовсе исключили Российскую Федерацию из торговой программы, которая давала возможность государствам с переходной экономикой отсылать в Америку определенные товары на экспорт. С лета того же года проекты, планируемые Всемирным банком в России, перестали поддерживаться США. Такие крупные компании как «Газпром», «Новатэк», «Лукойл», «Роснефть» и прочие известные корпорации также попали под санкции.
Против РФ список был составлен очень внушительный. «Сбербанк», «ВТБ», «Россельхозбанк», «Банк Москвы», «Внешэкономбанк» - на все эти организации тоже наложили запреты. Правда, несколько абсурдные, так как суть заключается в том, что граждане США не должны покупать облигации у данных банков.
Естественно, правительству США стало не в угоду то, что Россия на всё это практически никак не отреагировала. Более того, всё, напротив, стало процветать. Так, например, в Крыму стал строиться Керченский мост. Начали прокладывать линии через пролив, которые помогли бы снабдить полуостров электроэнергией. Этот проект, кстати, уже окончательно завершен.
После этого правительство США решило наложить новые санкции против РФ. И они коснулись Крыма. В частности, Керченской и коммерческих портов Феодосии, Керчи, Ялты, Евпатории и города-героя Севастополя.
Правда, многим было непонятно, как именно эти запреты должны повлиять на жителей страны и полуострова. Оказалось, правительству США не нравится, что по просторам пролива ходят паромы греческого и итальянского производства. Но на деле ничего не случилось - «Протопорос», «Олимпиада» и прочие судна продолжают успешно перевозить автотранспорт и людей.
Санкции США против РФ исчисляются десятками. Все их перечислять очень долго. Евросоюз тоже составил не менее внушительный список. Крымчанам, например, запретили выдавать шенгенские визы любого типа. Однако, как показывает практика, данный запрет оказался только для виду. Печати всё равно продолжают ставить в новенькие российские «заграны». Разве что процесс получения визы стал немного сложней для жителей Крыма. А посольства Нидерландов, Италии, Греции и Чехии и вовсе сняли запреты. Они выдают визы крымчанам без проблем. Так что «визовые» санкции ЕС против РФ также оказались невесомыми.
Когда отменят санкции против РФ? Это неизвестно. Их слишком много. Каждое государство ввело свои запреты, и о подавляющем их большинстве россияне даже не знают. Так, например, правительство США запретило полёты своим гражданским самолётам в симферопольском воздушном пространстве. Правда, до этого и так не было никаких рейсов из местного аэропорта в США, но это не так уж и важно - санкцию всё равно включили в список.
Однако справедливости ради надо отметить, что один весомый запрет всё-таки повлиял на многих жителей нашей страны. Это санкция США, наложенная на платежные системы «Виза» и «Мастер-Кард» для тех банков, которые были перечислены выше. Однако, данную проблему сразу же взялись решать. Началось создание собственной платежной системы.
Еще одна весомая санкция - это приостановление правительством Германии выполнения военного контракта с РФ, стоимость которого составляла 120 миллионов евро.
Кстати, Россия не осталась в стороне, и ввела свои «антисанкции», которые стали неожиданностью для ЕС и США. Конечно, без последствий для экономики вся эта ситуация с запретами пройти не может. Однако катастрофы как таковой не возникло.
Евросоюз запретил многим общественным деятелям, политикам и даже актёрам посещать их страны. Также не разрешено и жителям этих государств покупать недвижимость на территории Крыма. Ещё Евросоюз издал указ, что поставки на территорию полуострова определенных товаров (количество наименований которых составляет около 200 штук) запрещены.
Поскольку санкции должны оказывать какое-то влияние Евросоюз, как и США, ожидал реакции. Что Россия согласится отдать Украине Крым, например. Этого не случилось, поэтому Европе только и оставалось, что продлевать действие всех своих запретов. Сначала - до 31.01.2016, потом - до 23.06.2016. Так как никаких изменений добиться запретами не удалось, то 22 июня этого года их действие было продлено до 23.06.17.
Это в плане Крыма. Санкции, распространяющиеся на материковую часть России, продлены до 31.01.2017. Когда отменят санкции против РФ, неизвестно. Собственно говоря, это не так уж и важно. Ведь, как можно заметить, особого влияния они не оказывают.
