Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.
В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.
Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.
Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.
Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.
После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.
Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.
По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.
Обсуждения закрыты для данной страницы
В соответствии с положениями статьи собственник недвижимости может обладать правами пользования, распоряжения и владения объектом. Стоит отметить, что, как и во многих других случаях, супруг не может рассчитывать на осуществление данной процедуры без содействия нотариуса. Соответствующее требование устанавливается в статье 42 того же Кодекса, которая регулирует порядок регистрации объектов недвижимого имущества. Статья 209. Содержание права собственности Правила распределения частей Выделение долей в пользу детей может осуществляться как минимум двумя способами: с помощью составления определенного соглашения в связи с использованием средств материнского капитала или путем формирования договора о передачи имущества или его доли в дар от имени родителей.
Оба способа не противоречат положениям действующего законодательства и представляют собой передачу доли объекта имущества на безвозмездных основаниях. Однако практика показывает, что в большинстве случаев требуется предварительная консультация у представителей регистрирующего органа в конкретном регионе.
Наиболее удобным способом является классическая передача имущества в дар. Дом может быть подарен детям только в соответствии с законодательством.
Если операция была осуществлена на основании установленных норм, то у регистрационной палаты не должны возникнуть вопросы. Соглашение о выделение долей составляется исключительно в нотариальном порядке для обеспечения максимальной юридической грамотности и соответствия нормам, которые были установлены тем или иным регистрирующим органом.
Нужно помнить также и том, что обязательная заверка документа нотариусом не предусматривается.
За порядком перераспределения долей в пользу детей достаточно часто наблюдают органы опеки и попечительства. Отделение данной организации может привлечь к делу прокуратуру в случае неисполнения указанных обязательств.
В итоге стоимость обязательства о выделении долей составляет порядка 1000 — 1500 рублей. Документы для оформления обязательства Для оформления обязательства нотариусу необходимо представить следующие документы:
Срок исполнения обязательства о выделении долей После использования МК возникает вопрос: в какой срок необходимо выделить доли в квартире, покупаемой с использованием материнского капитала? В зависимости от способа распоряжения денежными средствами материнского капитала срок исполнения обязательства о выделении долей на детей — различен.
Внимание
О правилах получения и использования капитала читайте в разделе «Материнский капитал». Одним из условий получения денежных средств по материнскому капиталу на покупку и строительство жилья, а также на погашение ипотеки и использование в качестве первоначального взноса является представление в Пенсионный фонд Российской Федерации письменного ОБЯЗАТЕЛЬСТВА о выделении долей детям.
Таким образом, при приобретении квартиры площадью 50 кв.м. стоимостью 3 млн. рублей минимальный размер доли для 1 ребенка (в семье с двумя детьми) составляет 1/8 доли. Например, детям можно выделить по 1/8 доли, а супругам по 3/8 доли — каждому.
Ответственность за невыделение долей Действующим законодательством не предусмотрена уголовная или административная ответственность за невыделение долей на детей (если такие действия не связаны с фиктивными сделками и не образуют состав уголовного преступления). Однако в случае продажи квартиры (жилого дома), приобретенной на средства материнского капитала без выделения долей детям, по решению суда сделка может быть признана ничтожной с обязательством вернуть деньги покупателям и выделить доли детям в проданной квартире.
Инфо
То есть недвижимость оформляется в собственность всех членов семьи — родителей и детей. Минимальные доли, которые необходимо выделять при использовании материнского капитала Одним из спорных вопросов при использовании МК является определение минимальных долей, которые можно выделить при приобретении квартиры с его использованием.
Детям В случаях, если средства материнского капитала были направлены на погашение программы ипотечного кредитования, то перед их непосредственным перечислением в заявленную финансовую организацию отделение Пенсионного Фонда РФ предъявят требования, которые касаются подписания нотариального обязательства с распределением размера долей на каждого члена семьи. В подавляющем большинстве случаев весомых проблем с оформлением обязательства в нотариальном порядке не возникает.
Сложности могут возникнуть только в случаях, когда соответствующее обязательство должно быть исполнено. Наиболее распространенным способом считается самостоятельное оформление соглашения, в рамках которого будут распределены необходимые доли в пользу детей.
В данном случае регистрация в государственных органах также осуществляется в самостоятельном порядке.
Это правило содержится в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006. Неисполнение требований указанного закона может иметь серьезные последствия для граждан, получивших средства из бюджета. Однако следование закону приводит к дополнительным тратам. Давайте разберем, как подойти к вопросам выделения имущественных прав детям в различных ситуациях в 2018 году. Нормативная база Понятие «материнский капитал», правила и условия его получения, применения, описаны в вышеуказанном законе, носящем название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Статистика говорит, что большинство получателей целевых средств от государства используют их на приобретение жилья. Важно: закон требует оформлять недвижимость, купленную с участием материнского капитала, в общую собственность всех членов семейства. Кроме того, необходимо учитывать вероятных новых детей.
В первом случае документ должен быть обязательно составлен в нотариальном порядке. После его оформления бумага автоматически может применяться для отчетности. Важно помнить о том, что в соответствии с действующим законодательством заинтересованные лица могут не связываться с представителями нотариальных контор. Данное соглашение может быть составлено в самостоятельном порядке без траты определенного размера финансовых ресурсов. Единого образца для оформления не существует. Это может говорить о том, что при самостоятельном оформлении соглашения могут быть упущены определенные нюансы, которые могут привести к аннулированию некоторых положений или всего документа. Скачать образец договора дарения доли квартиры Что касается договора дарения, то в данном случае все немного иначе. Во-первых, заинтересованные в оформлении лица могут получить единый образец в отделении Пенсионного Фонда РФ.
А именно:
Важно! За детей в нотариальном соглашении расписывается второй родитель.
Важно! Описанный порядок не касается раздела земельного надела, на котором строился дом. В случае использования сертификата на реконструкцию или строительства дома В такой ситуации специалисты ПФ сразу потребуют нотариально заверенное обязательство разделить собственность. Иначе средств из бюджета не выделят.
Использование материнского (семейного) капитала (МСК), на первый взгляд, не таит в себе ничего сомнительного, это ведь специальная программа, разработанная государством для повышения рождаемости и помощи молодым семьям, а выдачей средств заведует весьма серьезный орган - Пенсионный фонд России. Поэтому покупатели квартир, приобретенных ранее с помощью МСК, не обращают на это никакого внимания. А зря… На самом деле часто используется с нарушением установленных правил, и это может создать новому владельцу весьма серьезные проблемы.
Законный порядок
Использование материнского (семейного) капитала регламентируется законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившим в действие 1 января 2007 года. По закону начиная с этой даты все семьи, в которых был рожден или усыновлен второй (или последующий) ребенок, получили право на государственную субсидию, которую назвали «материнский капитал» (позднее было добавлено слово «семейный», так как сертификаты могут получать и отцы).
Размер капитала ежегодно индексируется:
2012 г. размер МСК 387 640, 30 руб.
2013 г. - 408 960, 50 руб.
2014 г. – 429 408, 50 руб.
Эти средства в том числе можно потратить на улучшение жилищных условий - на покупку квартиры или дома, на строительство жилья или участие в долевом строительстве, правда, при соблюдении определенных правил . И одно из них касается права собственности на недвижимость, приобретаемую или строящуюся с помощью материнского капитала. Жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению . В этом-то и кроется главная проблема, с которой можно столкнуться при покупке жилья, ранее приобретенного с помощью МСК.
Существующая практика
Все дело в том, что у родителей, использующих материнский капитал на улучшение жилищных условий, не всегда есть возможность выделить долю в недвижимости своим несовершеннолетним детям. Например, если приобретается строящееся жилье или средства МСК направляются на участие в долевом строительстве, право собственности можно оформить только, когда объект будет введен в эксплуатацию, и соответственно, пока этот момент не наступит, выделить долю детям невозможно. Аналогично и при покупке жилья в ипотеку: «Банк не даст кредит на покупку недвижимости, собственниками которой вместе со взрослыми будут и несовершеннолетние дети», - утверждает Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс». Жилье, приобретаемое в кредит, становится предметом залога, и если заемщики не могут погасить долг, залог продается, чтобы покрыть заем. Однако, когда среди собственников жилья есть несовершеннолетние, вопрос с продажей надо согласовывать в органах опеки и попечительства, причем по закону несовершеннолетним детям необходимо предоставить другое жилье, соответствующее их долям в продаваемом объекте, либо выплатить сумму, эквивалентную стоимости этих долей. «Органы опеки контролируют соблюдение имущественных интересов несовершеннолетних, включая размеры долей собственности, жилую площадь, техническое состояние и уровень благоустройства жилых помещений», - сообщает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК. Поэтому реализовать недвижимость, собственником которой значится несовершеннолетний, очень непросто. И естественно, банкам такие заморочки совсем не нужны.
Собственно поэтому обладателям материнского капитала разрешили делить недвижимость между членами семьи не сразу при оформлении сделки, а позже: «Если при использовании средств материнского капитала на приобретение/строительство жилого помещения супруг (супруга) распорядителя МСК и дети не были включены в число собственников, то распорядитель представляет в Пенсионный фонд РФ нотариально удостоверенное обязательство о наделении их долями в последующем», - рассказывает Мария Полякова (АИЖК). Оно должно быть выполнено в течение шести месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала либо сдачи недвижимости в эксплуатацию (для строящихся объектов), а в случае ипотеки - через 6 месяцев после снятия обременения, что обычно происходит после оплаты последнего взноса.
В стандартных сделках купли-продажи таких сложностей нет, так как доли родителей и детей можно выделить при регистрации права собственности, но взрослые не всегда идут на это. Кто-то просто не хочет делиться, а у кого-то в планах скорейшая перепродажа жилья, а значит, при выделении долей несовершеннолетним придется согласовывать сделку с органами опеки и выделять детям доли в новом жилье либо перечислять на их счета соответствующие деньги. Поэтому очень часто даже при обычной купле-продаже обладатель сертификата на МСК не выделяет доли другим членам своей семьи, а дает нотариально заверенное обязательство оформить жилье в долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев с момента перечисления «материнских» денег.
Возможные риски
Само по себе вышеуказанное обязательство вполне безобидно, однако есть одно но. Контроль за его соблюдением не ведется, поэтому «данное условие чаще не выполняется, чем выполняется», уверяет Мария Полякова (АИЖК). Это связано и с банальной ленью, когда не хочется совершать дополнительных действий по выделению долей, и с нежеланием в дальнейшем - в случае перепродажи жилья - столкнуться с органами опеки и попечительства и обязательством о наделении несовершеннолетних иным жильем взамен продаваемого. Это особенно не выгодно, если с помощью материнского капитала покупается жилье с инвестиционными целями либо для обналичивания денег (объект покупается и сразу же продается). И для покупателя недвижимости, ранее приобретенной с помощью МСК, все это может иметь весьма неприятные последствия.
«Если не были выполнены требования законодательства, сделка может быть признана оспоримой и недействительной», - уверяет Павел Лепиш («Домус финанс»). Оспорить ее, как сообщает Мария Полякова (АИЖК), имеет право территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в котором хранится нотариально удостоверенное обязательство распорядителя средств материнского капитала о наделении долями детей и супруга (супруги), или органы опеки и попечительства, если им станет известен факт обделения несовершеннолетних долями в жилом помещении. «Правда, законодательством и нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением обязательств, данных распорядителями материнского капитала. А также нет связи между Пенсионным фондом и органами опеки и попечительства», - сообщает Мария Полякова (АИЖК), поэтому вероятность вышеописанного исхода невелика.
Скорее в суд за признанием сделки недействительной могут обратиться члены семьи, не получившие свои доли. «Причем сроки исковой давности для взрослых - 3 года с момента, когда они узнали или могли узнать об ущемлении своих прав (т.е. фактически с момента приобретения жилья с помощью МСК. - От ред.), а для детей, которые на момент сделки были несовершеннолетними, - 3 года после их 18-летия. Таким образом, новые собственники фактически оказываются на мине замедленного действия», - рассказывает Ирина Кажикина, руководитель ипотечной службы компании «РЕЛАЙТ-Недвижимость». Мина взорвется, и можно остаться и без квартиры, и без уплаченных за нее денег. «Если сделка будет признана недействительной, то каждая из сторон возвратит другой все, что было по ней получено (т.е. покупатель вернет недвижимость, а продавец - деньги. - От ред.). Но пока дети достигнут совершеннолетнего возраста и станут оспаривать сделку, стоимость жилья, наверняка, успеет значительно вырасти, поэтому покупатель останется в проигрыше», - рассуждает Павел Лепиш («Домус финанс»). Более того, у достигших совершеннолетия детей и их родителей может не оказаться средств, достаточных для возмещения стоимости недвижимости, ведь ясно, что вырученные когда-то деньги уже будут потрачены. И тогда суд, скорее всего, обяжет их делать отчисления с каждой зарплаты, и выплаты займут годы, а то и десятилетия.
Исходя из всего вышесказанного, самое разумное, что можно сделать, - предупредить такую ситуацию. «Для этого нужно провести дополнительную проверку продавца и жилого помещения», - советует Мария Полякова (АИЖК). «Прежде всего, надо выяснить сколько у продавца детей и есть ли у него дети, рожденные начиная с 1 января 2007 года, т.е. было ли у него право на материнский (семейный) капитал. И если было, то необходимо узнать, использовал ли он при покупке жилья средства МСК», - объясняет Павел Лепиш («Домус финанс»). Положительный ответ означает, что недвижимость должна быть в собственности обладателя сертификата на материнский капитал, его супруга (супруги) и всех детей. Если же это не так, то, скорее всего, было дано обязательство оформить недвижимость в общую собственность, которое осталось невыполненным, т.е. возникает вышеописанный риск, и покупать такой объект не стоит. Кстати сказать, если приобретается недвижимость с длинной историей, и средствами МСК воспользовался не нынешний продавец, а любой из предыдущих владельцев, то риск будет ничуть не меньше, поэтому при любом подозрении на нарушение законодательства по использованию материнского капитала от сделки лучше отказываться.
Конечно, не все продавцы честно отвечают, использовали они материнский капитал или нет. Поэтому этот факт лучше проверить: «Когда из свидетельства о государственной регистрации права собственности или выписки из единого государственного реестра прав видно, что один из супругов и дети не являются собственниками жилого помещения, то рекомендуется запросить у продавца дополнительный документ - справку из территориального отделения Пенсионного фонда РФ об остатке средств МСК. Если он равен размеру материнского капитала, установленному законодательством на момент заключения сделки купли-продажи (в 2012г. это 387 640,3 руб.), то продавец не реализовал свое право на МСК, а значит, мог приобрести жилое помещение без выделения долей супругу (супруге) и детям. А вот если остаток средств меньше указанной суммы или вообще равен нулю, то можно предположить, что средства (часть средств) МСК были израсходованы на улучшение жилищных условий. Следовательно, продавец должен был выделить доли супругу (супруге) и детям», - говорит Мария Полякова (АИЖК). От покупки недвижимости в последнем случае лучше отказаться либо нужно обязать продавца разделить имущество подобающим образом до совершения сделки.
Когда недвижимость куплена с помощью МСК, не стоит заключать и договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве. Конечно, пока дом строится, выделить доли всем членам семьи невозможно, и, в принципе, продавец не нарушает данное Пенсионному фонду обязательство, но лучше не рисковать и приобрести другой объект.
Если же продаваемым жильем, приобретенном в свое время с использованием средств МСК, владеют все члены семьи, включая несовершеннолетних, то сделку заключать можно, только нужно обязательно проверить, получил ли продавец разрешение на продажу от органов опеки и попечительства, полагающееся в таких случаях. Без этого разрешения продавец не имеет права реализовать жилье, и покупать недвижимость у него рискованно.
«В общем, нужно быть внимательными и отслеживать при покупке недвижимости, приобретенной прежними владельцами с помощью материнского капитала, надлежащее исполнение законодательства и наделение собственностью всех членов семьи, тем более что было немало случаев обналичивания семейного капитала через покупку жилья. То есть квартиры и дома продавались очень быстро и без соблюдения всех правил и обязательств», - подводит итог Ирина Кажикина («РЕЛАЙТ-Недвижимость»).
Резюме
Использование материнского (семейного) капитала может таить в себе угрозу для последующих владельцев недвижимости. Если для покупки жилья привлекаются «материнские» средства, его нужно делить на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей. Но иногда, например, в случае с ипотекой, это просто невозможно, а порой не хочется делать это сразу, и тогда распорядитель МСК дает Пенсионному фонду обязательство наделить своего супруга (супругу) и детей долями в квартире или в доме позднее. Вот только это обязательство выполняется совсем не часто, т.е. нарушается закон, а значит, последующие сделки купли-продажи приобретенной с помощью МСК недвижимости могут быть оспорены и признаны недействительными, и тогда новый владелец остается без жилья. Чтобы избавить себя от такого риска, нужно всегда выяснять, не был ли в предыдущих сделках с данной недвижимостью привлечен материнский капитал и правомерно ли он использовался.
Материнский капитал в вопросах и ответах: часть вторая. Что будет родителям, если они не выделили доли детям, почему Пенсионный фонд может заподозрить мошенничество и стоит ли покупать квартиру, приобретенную с помощью МСК
Текст: Ольга Агуреева | Фото: img-fotki.yandex.ru
Сегодня каждая семья, в которой рождается (усыновляется) второй ребенок согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» имеет право на материнский (семейный) капитал (МСК). С 1 января 2013 г. он составляет уже 408 960,5 руб., а потратить эти средства можно в том числе на улучшение жилищных условий. Порядок получения и использования «материнских» денег довольно прост и понятен, но и в этой сфере иногда возникают самые разные вопросы и спорные моменты.
Чтобы разрешить хотя бы часть из них, «Журнал о недвижимости MetrInfo.Ru » вновь обращается за помощью к экспертам рынка недвижимости и специалистам Пенсионного фонда РФ.
А «первую серию» вопросов и ответов вы можете прочитать в нашей статье: «Материнский капитал в вопросах и ответах: поможет ли он купить долю в квартире; устроить перепланировку и реконструкцию и обзавестись «вторым жильем »
«По закону, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей», - говорит Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс ». Поэтому не выполняя обязательство по выделению долей, распорядитель средств МСК нарушает законодательство. «Однако никакими нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением таких обязательств», - отмечает Сергей Власенко , президент НП «Корпорация риэлторов «Мегаполис-Сервис». «А также не предусмотрено наказание за их неисполнение», - добавляет Павел Лепиш («Домус финанс »). И кроме того, как утверждает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК , пока нет связи между Пенсионным фондом РФ, хранящим обязательства о наделении детей долями в недвижимости, органами опеки и попечительства и Росреестром.
Все это, конечно, дает возможность и большой соблазн преступить закон. И случаев нарушения соответствующих обязательств на практике очень много. Однако это отнюдь не лучшее решение. Во-первых, как сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ), территориальные органы ПФР все-таки могут выявить факт неисполнения обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей и детей и передать информацию в правоохранительные органы. «А во-вторых, сегодня во многих городах проходят проверки прокуратуры, направленные на выявление нарушений законодательства в использовании средств материнского капитала», - рассказывает Михаил Сероштан, начальник отдела разработки кредитных продуктов управления разработки кредитных продуктов и партнерских программ департамента ипотечного кредитования ВТБ24.
И в первом, и во втором случае, узнав о нарушении, прокуратура имеет право обратиться в суд, который обяжет выделить доли всем членам семьи. «И при этом все юридические издержки, как отмечает Роман Казанцев («СтройМенеджмент»), будет оплачивать нарушитель (т.е. семья, получившая МСК).
Но это в том случае, если недвижимость еще не перепродавалась. «А если она была продана, то сделка может быть признаться оспоримой и недействительной (ничтожной)», - утверждает Михаил Сероштан (ВТБ24), и тогда новые собственники жилья будут обязаны вернуть его нарушителю, а ему, в свою очередь, придется возвращать им всю сумму, полученную по договору купли-продажи, и потом оформлять-таки недвижимость в обще-долевую собственность.
Надо отметить, что сделка купли-продажи может быть оспорена по иску любых заинтересованных лиц, то есть территориального отделения Пенсионного фонда, органов опеки или подросших детей, которые в будущем наверняка узнают, что были ущемлены в правах на недвижимое имущество . «Тут достаточно вспомнить 1990-е годы, когда квартиры приватизировались без участия прописанных в них несовершеннолетних, что впоследствии привело к многочисленным судебным разбирательствам. Сейчас фактически сложилась очень опасная аналогичная ситуация», - говорит Павел Лепиш («Домус финанс »). А ее последствия, прежде всего, скажутся на покупателях недвижимости, которая изначально приобреталась с помощью средств МСК. В лучшем случае они вернут когда-то уплаченные деньги, но, учитывая текущую динамику цен на недвижимость , вряд ли смогут купить на них равноценное жилье.
Именно поэтому Мария Полякова (АИЖК) советует всем, кто намерен приобрести жилье у семей, которые могли использовать средства МСК, проводить дополнительную проверку и самих продавцов, и жилого помещения. «Следует выяснить, было ли у продавца в тот момент, когда он приобретал недвижимость, право на получение средств МСК. И если оно имелось, а согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности другие члены семьи не являются собственниками квартиры, нужно запросить у продавца справку об остатке материнского капитала», - говорит Мария. Если выясниться, что средства МСК использованы, то значит, обязательство о предоставлении долей было нарушено. Подобные советы сегодня дают и риелторы, и профильные СМИ, и представители Пенсионного фонда, поэтому покупатели недвижимости наверняка станут более осмотрительными. А значит, при нарушении обязательства о предоставлении долей всем членам семьи продать квартиру , как отмечает Елена Семенча, руководитель юридического отдела компании «Азбука Жилья » будет гораздо сложнее.
В материнском капитале отказывают…
Что делать, если Пенсионный фонд отказывает в предоставлении средств МСК на покупку квартиры или на погашение части ипотечного долга?
Отказы, конечно, случаются, но срезу же расстраиваться и паниковать по этому поводу не стоит. Сначала необходимо разобраться в причинах отказа. «Для чего в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ необходимо запросить соответствующий документ с объяснением причин», - говорит Роман Казанцев, («СтройМенеджмент».) Представители Пенсионного фонда обязаны его предоставить, тем самым аргументировав свои действия. Иногда причиной отказа становятся лишь невнимательность или недостаточная осведомленность претендента на материнский капитал : «Отказ не редко связан с подачей неправильно оформленных или ошибочных документов», - отмечает Павел Лепиш, («Домус финанс»). И в этом случае ситуацию исправить довольно легко: достаточно заново собрать все документы и подать заявление еще раз. Ну а чтобы предупредить отрицательное решение, комплект документов перед подачей необходимо тщательно проверить.
Но правда, для отказов есть и другие причины. Например, подозрение в нецелевом или неправомерном использовании средств. Если МСК планируется потратить на улучшение жилищных условий, то его можно направить на покупку недвижимости, на строительство или реконструкцию дома, на участие в долевом строительстве , на взнос в ЖСК или ЖНК, на погашение целевого кредита или оформление нового займа для покупки/строительства жилья. Причем приобретать можно лишь жилые помещения, а жилищные условия действительно должны улучшаться, то есть необходимо, чтобы семья увеличила имеющуюся у нее жилплощадь. Таким образом, Пенсионный фонд РФ наверняка откажет, если средства МСК хочется направить на погашение нецелевого кредита (к примеру, потребительского, даже если фактически он и был использован для покупки жилья). «Есть примеры, когда ПФ отказывался направлять средства МСК и на погашение ипотечного долга, оформленного на объект незавершенного строительства, ведь по закону он не является жилым помещением», - говорит Ирина Доброхотова («БЕСТ-Новострой»). По этой же причине отказ ждет и тех, кто рассчитывает купить на материнский капитал долю в квартире, которую нельзя выделить физически, апартаменты или дачу . Во всех подобных случаях действия Пенсионного фонда вполне правомерны, поэтому единственное, что можно сделать - пересмотреть объект недвижимости и выбрать тот, который соответствует требованиям законодательства.
Однако Пенсионный фонд может отказать и по субъективным причинам. Например, если заподозрит мошенничество с целью обналичивания средств МСК, что законом строжайше запрещено. В связи с этим, кстати, часто отказывают в тех случаях, когда недвижимость приобретается у родственников.
Если обман имеет место быть, то, как говориться, не обессудьте... Но если на самом деле злого умысла нет, а действия сотрудников Пенсионного фонда кажутся неправомерными, то отрицательное решение нужно обжаловать. «В соответствии с нормами закона решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в суд», - сообщает Станислав Дегтярев (Пенсионный фонд РФ) Правда, перед этим Павел Лепиш («Домус финанс») все-таки советует проконсультироваться с грамотным юристом. Если же в итоге гражданин сумеет доказать свою правоту, деньги он обязательно получит.
Май 30, 2013, 10:24 д.п.При приобретении недвижимости с использованием средств материнского капитала, новоиспеченным собственникам необходимо обеспечить долями всех членов семьи, в том числе и детей. Процедура оформления обязательства о выделении доли детям по материнскому капиталу имеет свои особенности и подводные камни, которые не всегда очевидны после прочтения прямого закона о маткапитале.
Предоставление материнского капитала относится к программам поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. Вопросы, связанные с получением и применением дотации освещены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ.
Одним из способов использования денежных средств является улучшение жилищных условий семьи. В соответствии с отчетами ПФР, получатели семейного сертификата предпочитают использовать его именно на это направление.
Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года, а также статьей №10 256-ФЗ.
К способам улучшения условий проживания относятся:
Согласно законодательству, средства материнского капитала можно направить как на прямую покупку жилья, так и на погашение имеющихся ипотечных кредитов, а также в качестве первоначального взноса по ипотеке.
Мнение эксперта
Согласно ч. 4 ст. 10 256-ФЗ приобретенное жилье необходимо зарегистрировать в совместную собственность всех членов семьи. Родители и каждый из детей получают отдельную долю. Таким образом законодатель защищает права несовершеннолетних и исключает недобросовестное пользование средствами.
Однако не всегда на момент обращения в ПФР с заявлением о выдаче разрешения на использование государственных средств, недвижимость находится в собственности заявителя.
Подобные ситуации складываются при:
Выделение долей при использовании материнского капитала невозможно, если на недвижимость наложено обременение. В частности это касается ипотеки, когда собственность оформлена на плательщика кредита, но распорядиться ею он не вправе.
Возможны также ситуации, когда в договоре купли-продажи покупателями выступают только родители (или один из них). В этом случае, доли членам семьи выделяются отдельной процедурой.
Во всех этих случаях собственник обязан гарантировать выделение долей в приобретенной недвижимости остальным членам семьи. Для этого оформляется письменное обязательство, которое заверяется нотариусом.
Без обязательства можно обойтись только в том случае, когда все члены семьи уже имеют доли в объекте недвижимости. Так, при ипотеке следует сразу прописывать всех детей в качестве собственников недвижимости, чтобы в дальнейшем избежать оформления обязательства и его заверения у нотариуса. В остальных случаях документ обязательно должен быть предоставлен в ПФР.
Обязательство составляется в письменной форме и подлежит нотариальному заверению. Обратиться стороны вправе не только к государственному нотариусу, но и к любому специалисту вне зависимости от места регистрации собственников и расположения квартиры.
Во время процедуры в кабинете нотариуса должны присутствовать лица, передающие доли, а именно:
Присутствие детей не является необходимым. Однако переданы доли могут быть только родным или усыновленным детям.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Законодатель не устанавливает определенную регламентированную форму документа. Собственники вправе составить обязательство в произвольном виде. Однако в некоторых случаях отделения ПФР отказывают в принятии документа, ссылаясь на отсутствие необходимых данных. Можно предоставить составление текста нотариусу, чтобы все бумаги оформлялись правильно изначально.
Для составления обязательства стороны должны предоставить пакет документов, подтверждающих информацию в тексте документа.
В зависимости от ситуации могут быть предоставлены:
В обязательный список документов входят:
Изучив предоставленную документацию стороны подписывают обязательство, а нотариус заверяет сделку. Стоимость услуг определена Налоговым Кодексом, а именно статьей №333.24. Тариф за удостоверение сделок не подлежащих оценке составляет 500 рублей. Однако по факту, частные специалисты устанавливают оплату, руководствуясь иным пунктом налогового кодекса, и стоимость заверения обязательства может достигать 2000 рублей.
Если документ подписывается в сельской местности, в которой отсутствует нотариус, он может быть заверен органами местного самоуправления.
Законодательство не устанавливает обязательный размер доли для выделения детям. Исходя из положений нормативного акта о маткапитале размер ее может быть любым.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Необходимо учесть, что Жилищное законодательство определяет минимальную площадь на каждого члена семьи в размере 12 квадратных метров. В субъектах РФ указанный показатель может различаться. Помимо этого существуют санитарные нормы площади на человека — 6 кв. м. При определении долей рекомендуется руководствоваться упомянутыми минимальными показателями.
Зачастую родители предоставляют детям равные доли, в результате каждый ребенок и родитель получает по ¼ квартиры в собственность.
С другой стороны, если в планах семьи смена недвижимости в будущем, то детям рекомендуется выделять небольшие доли. Банки и покупатели предпочитают не сотрудничать с продавцами недвижимости, дольщиками которой являются несовершеннолетние. Такие сделки несут риск влияния органов опеки на ход событий.
В соответствии с законодательством, выполнить нотариальное обязательство необходимо по истечении 6 месяцев с даты перечисления средств Пенсионным фондом на счет продавца квартиры или на счет кредитной организации.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Однако, поскольку собственники могут выступать контрагентами длящегося договора (чего стоит только договор ипотеки), то обязательство обычно содержит указание на событие, по прошествии которого начинается исчисление полугодичного периода.
Для разных способов приобретения недвижимости таковыми условиями могут быть:
Согласно действующему законодательству выделить долю возможно 2 доступными способами:
По своей сути оба документа схожи, но имеют различные виды оформления и некоторые тонкости составления:
Таким образом, для выделения доли собственникам необходимо:
Средства маткапитала могут быть использованы на внесение первоначального взноса, или для погашения уже имеющейся ипотеки. При этом не важно появился ли кредитный договор до рождения второго малыша или после. Не имеет значения и тот факт, кто именно является заемщиком по кредиту, получатель сертификата или супруг. Главным остается только то, что займ должен быть ипотечным.
В качестве условия для начала срока исполнения обязательств выступает не факт погашения кредита, а снятие обременения на недвижимость, налагаемого при оформлении ипотеки.
Чтобы избавится от обременения необходимо:
Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не установлена.
Исполнение обязательства осуществляется путем составления письменного соглашения или оформления дарственной на каждого ребенка. Оба способа допускаются законом, однако в каждом из них есть определенные нюансы.
Законодательством не установлено обязательное заверение письменного соглашения нотариусом, однако для уверенности в том, что в дальнейшем регистрационный орган выдаст соответствующие свидетельства на основании этого документа, лучше обратиться за помощью к нотариусу.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Когда недвижимость зарегистрирована в собственность одного из родителей, либо собственность является общей, а не долевой, необходимо выделить доли супругов. Произвести это можно по нормам, прописанным в статье 38 Семейного Кодекса РФ, как соглашение о разделе имущества супругов. Если стороны изначально выступают в качестве дольщиков недвижимости, рассматриваемый пункт пропускается. Из общей собственности супругов свои доли получают дети.
Соглашение оформляется у нотариуса с предоставлением следующих документов:
В соглашении прописывается:
Образец письменного соглашения вы можете посмотреть ниже или скачать по этой ссылке .
Если женщина не состоит в браке, а недвижимость находится в ее индивидуальной собственности, нотариального заверения соглашения не требуется.
Важно! С 12.03.2019 заверять соглашение необходимо только если недвижимость находится в долевой собственности супругов. Подробнее об этом далее.
Выделение долей через дарственную практически не отличается от составления соглашения. Супруги идут к нотариусу и пишут дарственные на каждого ребенка, в которых указывают долю каждого ребенка. Заверять дарственную нотариально следует в обязательном порядке.
Дарственная должна содержать следующие сведения:
Оформив необходимые бумаги у нотариуса собственникам надлежит зарегистрировать сделку перехода прав в отделении Росреестра. Сделать это можно обратившись в орган власти напрямую, посетив офис МФЦ или подав заявление на портале Госуслуг.
Для регистрации понадобятся документы:
Процедура регистрации занимает от 5 до 14 рабочих дней. В случае обращения в МФЦ возможно увеличение срока на пару дней, необходимых на перенаправление документов.
После того, как специалист заполнит заявление о регистрации перехода прав собственности, необходимо проверить его на ошибки. Если ошибок нет, заявление подписывают все стороны сделки.
Сведения вносят в Единый государственный реестр недвижимости, о чем выдают соответствующее свидетельство собственникам. Копию полученного документа необходимо направить в ПФР для подтверждения исполнения обязательства.
Услуги нотариуса по выделению долей стоят от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от региона (0,5% от сумы, прописанной в договоре купли-продажи недвижимости).
Заверение договора дарения также определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Стоимость определяется как 0,2% от суммы договора купли-продажи плюс 3000 рублей.
Если оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей то заверять письменное соглашение у нотариуса не обязательно. Достаточно просто предоставить его в Росреестр вместе с другими документами. Это стало возможным с 12.03.2019 года, после внесения в Государственную думу законопроекта с изменениями в ст.42, п.2, ФЗ-218.
Однако, если доли детям выделяются из долевой собственности родителей, то заверять такую сделку у нотариуса пока обязательно.
Как выделить доли без нотариуса, смотрите в этом видео.
До недавнего времени договор дарения был основным способом выделения доли, поскольку сам процесс и его особенности прямо прописывался в нормах гражданского законодательства.
Мнение эксперта
Александр Николаевич Григорьев
Эксперт в области ипотеки с 10-летним стажем. Является руководителем отдела ипотеки в крупном банке, на счету более 500 успешно одобренных ипотечных кредитов.
Дарственная имеет главный недостаток по сравнению с соглашением. Доли, полученные в дар, не подлежат изменению. В то время как соглашение может корректироваться и изменяться по договоренности сторон. Когда в семье появляется новый ребенок, собственникам достаточно внести изменения в соглашение и перераспределить доли. В том случае, если оформлялась дарственная новые доли возможно выделить только из собственности родителей.
По стоимости дарственная обойдется дороже. Как правило, нотариусы взимают процент от кадастровой стоимости недвижимости. Соглашение теперь можно не заверять в большинстве случаев. Поэтому стоит заранее рассчитать, какой способ выделения долей будет выгоднее с финансовой точки зрения, и простоты перераспределения долей.
Некоторые собственники пренебрегают оформлением документа и игнорируют процедуру. Подобное недобросовестное выполнение обязательства может повлечь неблагоприятные последствия. Впрочем, мера ответственности не установлена ни одним из федеральных законов или кодексов. Равно как отсутствует орган власти, за которым законодательно закреплена контрольная функция по данному вопросу.
Чаще всего неисполнение обязательства обнаруживается в ходе плановой проверки ПФР, результаты которой передаются для дальнейшего разбирательства в Прокуратуру.
Надзорный орган вправе обязать собственников выделить доли детям в принудительном порядке. Проблемы неизбежно возникнут и при продаже такой недвижимости. Договор купли-продажи могут признать недействительным по иску ПФР, прокуратуры, органов опеки или самого ребенка. Квартиру вернут продавцу, а уплаченные за нее деньги покупателю. Придется уплатить и дополнительную сумму за нанесение ущерба государству.
Использование материнского капитала сопряжено с определенными обязательствами для получателей. В частности, все члены семьи должны быть собственниками недвижимости, на приобретение которой получена государственная поддержка.
Краткие выводы из статьи:
