За период временной нетрудоспособности работника в связи с его болезнью или травмой, а также за период освобождения от работы в связи с уходом за больным членом семьи работник вправе получить пособие при наличии больничного листа. Размер пособия, выплачиваемого на основании такого больничного, зависит от стажа работы сотрудника. То есть сколько процентов от среднего заработка учтет бухгалтер при оплате больничного, определяется стажем: чем больше у работника стаж, тем выше процент оплаты больничного. Соответствие между страховым стажем и тем, какую долю среднего заработка должен использовать бухгалтер при расчете больничного листа в 2017-2019 гг., приведено в таблице.
Оплата больничного в зависимости от стажа 2017-2019 (ч. 1 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ)
Иными словами, если ваш работник заболел, то оплату больничного в размере 100 процентов от среднего заработка он получит только при стаже 8 лет или более.
Если работник был на больничном в связи с тем, что ухаживал за больным членом своей семьи, то оплата больничного будет зависеть не только от стажа работы, но и от того, за кем осуществлялся уход (ч. 3, 4 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Страховой стаж для больничного листа включает в себя периоды ():
Данные для расчета стажа для больничного берутся из документов работника: трудовой книжки, письменных трудовых договоров, справок, выданных на предыдущем месте работы, иных документов (п. 8, 9 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 N 91). Продолжительность военной службы может подтвердить военный билет работника.
При пересечении каких-то из указанных периодов в стаж засчитывается только один из них (ч. 2 ст. 16 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Отвечая на вопрос, как рассчитать стаж для больничного листа, начнем с того, что определяется он на дату, предшествующую дате наступления временной нетрудоспособности (ч. 3 ст. 16 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ , п. 7 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 06.02.2007 N 91).
Кстати, входит ли сам больничный в стаж работы? Да, если в будущем ваш работник снова заболеет, нынешний период временной нетрудоспособности нужно будет учесть при подсчете стажа для оплаты следующего больничного листа (ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Расчет стажа для больничного листа производится исходя из полных лет и полных месяцев (п. 21 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 N 91 , Письмо ФСС от 30.10.2012 N 15-03-09/12-3065П). То есть сначала в стаж для больничного листа в 2017 - 2019 гг. засчитываются полные годы и месяцы работы сотрудника. Полный год - это не календарный год, а 12 месяцев с даты трудоустройства (дня начала входящего в стаж периода). А полный месяц - это не календарный месяц, а 30 дней. А затем порядок действий такой:
Расчетные значения целых месяцев и лет нужно прибавить к целым месяцам и годам, изначально учтенным при расчете стажа работы для больничного в 2017/2018/2019 году (в самом первом шаге подсчета).
Полученный стаж нужно указать в больничном листе работника также в целых годах и месяцах.
Размер выплачиваемого пособия по временной нетрудоспособности находится в непосредственной зависимости от страхового стажа работника. Так, согласно пунктам 1 и 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 лет и более, данное пособие выплачивается в размере 100% среднего заработка. Работнику, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, полагается 80% среднего заработка. Сотруднику же, страховой стаж которого не достиг 5 лет, причитается всего лишь 60 % среднего заработка. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Напомним, что с 1 января текущего года МРОТ установлен в размере 5205 руб. (ст. 1 Федерального закона от 03.12.12 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О минимальном размере оплаты труда"»).
При расчёте же пособия по беременности и родам установлена лишь одна градация по стажу - 6 месяцев. Данное пособие застрахованным лицам, страховой стаж у которых:
Не достиг 6 месяцев, выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ;
Превысил 6 месяцев, - в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 упомянутого закона № 255-ФЗ).
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, при выплате указанных пособий в размере, не превышающем МРОТ, их сумма увеличивается на эти коэффициенты (п. 6 ст. 7 и п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ).
Таким образом, для определения размера пособий как по временной нетрудоспособности, так и по беременности и родам работодателю необходим цифровой показатель страхового стажа застрахованного лица. Страховым же стажем в целях социального страхования признаётся суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов (ст. 3 Федерального закона от 16.07.99 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).
Учитываемые периоды
Основные положения исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам изложены в статье 16 закона № 255-ФЗ. Так, в страховой стаж для определения размеров указанных пособий включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.
Законодатель при этом дал поручение федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, разработать и утвердить правила подсчёта и подтверждения страхового стажа. На тот момент таковым являлось Минздравсоцразвития России (п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.04 № 321). Ведомством в связи с этим был выпущен приказ от 06.02.07 № 91, которым утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно пункту 2 правил в страховой стаж застрахованного лица включаются периоды:
Его работы по трудовому договору;
Когда это лицо находилось на государственной гражданской или муниципальной службе;
Иной его деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
К иным периодам деятельности застрахованного лица, которые учитываются при определении страхового стажа, относятся:
Периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой де-ятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера до 01.01.01 и после 01.01.03, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
Периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 1 января 2001 года, а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после приведённой даты;
Периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации.
Если застрахованное лицо определённое время осуществляло:
Адвокатскую деятельность - до 1 января 2001 года (без каких-либо условий) и после 1 января 2003 года при уплате в этот период платежей на социальное страхование;
Деятельность в качестве священнослужителя, за которую уплачены платежи на социальное страхование, - то периоды такой деятельности включаются в страховой стаж (п. 2 правил).
Под платежами на социальное страхование в целях указанных правил понимаются:
Страховые взносы в Фонд социального страхования РФ - за период с 1 января 1991 года по 31 декабря 2000 года;
Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании» - за период после 1 января 2010 года;
Налоги, зачисляемые в ФСС России:
Единый налог, уплачиваемый организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощённую систему налогообложения, - за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2010 года;
Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности - за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2010 года;
Единый сельскохозяйственный налог - за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2010 года. Зачисляемая же в бюджет Фонда социального страхования РФ часть единого налога, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями при использовании «упрощёнки», ЕНВД и ЕСХН, не признаётся уплатой платежей на социальное страхование за этот период деятельности (п. 3 правил).
К платежам на социальное страхование относятся также и страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, добровольно уплачиваемые адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, не признаваемыми индивидуальными предпринимателями, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, в соответствии с федеральными законами:
От 31.12.02 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» - за период с 1 января 2003 года по 31 декабря 2009 года;
Напомним, что закон № 190-ФЗ устанавливал порядок начисления и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан, а также порядок уплаты страховых взносов отдельными категориями страхователей. Отнесённые законодателем в «другую категорию страхователей» адвокаты, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера имели право добровольно вступить в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В этом случае они осуществляли уплату за себя страховых взносов в ФСС России по тарифу в размере 3,5% налоговой базы, определяемой в соответствии с главой 24 части второй НК РФ для соответствующих категорий плательщиков (ст. 3 закона № 190-ФЗ).
С 1 января 2010 года закон № 190-ФЗ утратил силу (п. 16 ст. 36 Федерального закона от 24.07.09 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"»).
Пунктом же 14 ст. 34 закона № 213-ФЗ в закон № 255-ФЗ была введена глава 1.2 «Особенности уплаты страховых взносов», статьёй 4.5 которой установлен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Поэтому лица, воспользовавшиеся таким правом, могут включить в свой страховой стаж периоды деятельности, за которые ими были добровольно уплачены страховые взносы в ФСС России.
Подтверждающие документы
Подтвердить страховой стаж по месту назначения и выплаты пособия могут документы, которые удостоверяют, что в определённые периоды работы физическое лицо было застраховано в системе государственного социального страхования и с его доходов в бюджет Фонда социального страхования РФ поступали платежи. Собрать же такие документы должно само застрахованное лицо (п. 20 правил) и представить их по месту назначения и выплаты пособия. Для работников таковым является работодатель, для адвокатов, индивидуальных предпринимателей, в том числе членов крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, членов родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию, - территориальный орган ФСС России (п. 4 ст. 13 закона № 255-ФЗ).
Напомним, что с 1 января 2004 года при оформлении трудовой книжки используется форма, утверждённая постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225, до этого же использовалась форма трудовой книжки, которая была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.73 № 656.
Сами трудовые книжки и записи, произведённые в них, должны быть оформлены в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. тем же постановлением Правительства РФ № 225) или трудовым законодательством, действующим на день внесения записей в них (п. 4 правил).
Периоды, которые подтверждаются в трудовой книжке записями, осуществлёнными с нарушением указанных нормативных документов, специалисты ФСС России могут исключить из страхового стажа. Не исключена вероятность, что это может привести и к уменьшению размера начисленного пособия. Последнее же проверяющими будет признано как нарушение в расходовании соцстраховских средств и повлечёт за собой непринятие к зачёту части суммы пособия, выплаченной работнику, в счёт исчисленной суммы страховых взносов в ФСС России.
До 6 октября 2006 года (даты вступления в силу Федерального закона от 30.06.06 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации») работодатели - индивидуальные предприниматели при найме сотрудников не имели права вести их трудовые книжки. Действующей до этой даты Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162) не предусматривалась возможность ведения ими трудовых книжек. Поэтому трудовой стаж работающих у индивидуальных предпринимателей лиц до этого момента может подтверждаться письменным трудовым договором, зарегистрированным в органе местного самоуправления по месту регистрации предпринимателя, и документами работодателя, подтверждающими уплату указанных выше платежей в ФСС России.
Если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо нет записей об отдельных периодах работы сотрудника, то в подтверждение этих периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 8 правил).
Документы, свидетельствующие о периодах работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, которые представляются застрахованным лицом по месту назначения и выплаты пособия, должны содержать:
Номер и дату выдачи;
Ф. И. О. застрахованного лица, которому выдаётся документ;
Месяц и год его рождения;
Место и период работы, профессию (должность) с указанием оснований - приказов, лицевых счетов и др.
При этом документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься для подтверждения страхового стажа и в случае, если не содержат основания для их выдачи.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадают с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, то факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о регистрации (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 26 правил).
Деятельность:
Индивидуального предпринимателя;
Члена крестьянского (фермерского) хозяйства;
Члена родовой, семейной общины малочисленных народов Севера;
Физического лица, занимающегося частной практикой нотариуса, частного детектива, частного охранника, иного лица, занимающегося в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, -
за периоды до 1 января 2001 года и после 1 января 2003 года подтверждается документом территориального органа Фонда социального страхования РФ об уплате платежей на социальное страхование (п. 12-14 правил).
Отметим, что у перечисленных выше лиц ни при каких обстоятельствах два года - 2001-й и 2002-й - целиком не входят в страховой стаж, поскольку в этот период они, в принципе, не могли уплачивать социальные платежи в ФСС России.
Алгоритм расчёта
Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчёта полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Данное положение не столь уж чётко установило алгоритм расчёта. Расчёт можно осуществлять двумя способами.
Первый вариант заключается в следующем. Вначале подсчитывается количество календарных дней:
По трудовой книжке - с даты приёма на работу:
По дату увольнения - по предыдущим местам работы;
По день наступления временной нетрудоспособности - по последнему месту работы, а также
По каждому представленному документу, подтверждающему страховой стаж.
Полученные значения суммируются, и тем самым определяется общее количество дней страхового стажа во всех периодах работы.
Затем эта сумма делится на 30 дней, поскольку каждые 30 дней в целях указанных правил признаются полным месяцем. Полученное целое число указывает на количество полных месяцев страхового стажа. Оставшаяся же дробная часть в дальнейшем расчёте не участвует.
Последним же действием становится определение количества полных лет страхового стажа. Для этого полученное количество полных месяцев страхового стажа делится на 12 месяцев.
При втором же варианте расчёта по каждому месту работы, указанному в трудовой книжке, а также по каждому представленному документу, подтверждающему страховой стаж, определяется количество полных лет, полных месяцев и дней работы в неполных месяцах. После чего находятся совокупности по каждой такой составляющей. А затем составляющая по дням переводится в полные месяцы, а совокупность по месяцам с учётом полученных месяцев из совокупности дней переводится в полные годы.
Разница при определении страхового стажа при использовании первого и второго вариантов вроде бы небольшая - 5 (или 6) дней за год (365 дн. (366 дн.) - 30 дн/мес. хх 12 мес.). Но она может стать критичной в моментах, когда стаж меняет порядок исчисления пособий, то есть когда он близок к 6 месяцам, 5 и 8 годам.
Пример
19 июня 2013 года в организацию на работу был принят М.Т. Сухой. Данная работа является для него первой. 25 декабря им представлен листок нетрудоспособности о его болезни с 16 по 24 декабря.
Страховой стаж на момент наступления временной нетрудоспособности (16 декабря) при использовании первого варианта расчёта составит 6 месяцев и 1 день, поскольку сотрудник проработал в организации 181 день ((12 + 31 + 31 + 30 + 31 + + 30 + 16), где 12 и 16 - число проработанных дней в июне и декабре, 6 мес. (181 дн. : 30 дн/мес.)). Исходя из этого пособие по временной нетрудоспособности работнику следует выплатить в размере 60% среднего заработка.
По второму же варианту расчёта страховой стаж работника - 5 месяцев и 28 дней (5 полных месяцев - с июля по ноябрь включительно, 28 дней складываются из 12 дней в неполном июне и 16 дней в неполном декабре). Следовательно, работнику полагается пособие в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ.
Подобный случай и рассматривался судьями ФАС Уральского округа. Организация при определении страхового стажа работника воспользовалась первым вариантом расчёта и определяла страховой стаж, исходя из общего количества взятых календарных дней как с предыдущих мест работы, так и со своего и деления общего количества календарных дней на 30 дней. Страховой стаж двух работников для определения размера пособия составил чуть более 5 лет (5 лет 9 дней и 5 лет 3 дня). В связи с чем пособие по временной нетрудоспособности указанным застрахованном лицам было выплачено страхователем исходя из 80 % среднего заработка.
Суд первой инстанции и апелляционный суд установили, что в рассматриваемом случае исчисление страхового стажа работникам произведено организацией в противоречие принципу, закреплённому в пункте 21 правил. Судьи при этом пришли к выводу о правомерности определения отделением ФСС России страхового стажа как менее 5 лет и, соответственно, исчисления застрахованным лицам организации пособия по временной нетрудоспособности в размере 60 % среднего заработка.
Кассация решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставила без изменения, а кассационную жалобу общества - без удовлетворения (постановление ФАС Уральского округа от 27.11.12 № Ф09-11441/12, определением ВАС РФ от 26.03.13 № ВАС-3541/13 в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора отказано).
Как видим, необходимость перевода каждых 30 дней в полные месяцы действует только для не полностью отработанных застрахованным лицом месяцев. В письме ФСС России от 30.10.12 № 15-03-09/12-3065П подчёркнуто, что при расчёте страхового стажа перевод каждых 30 дней указанных периодов в полные месяцы, а каждых 12 месяцев этих периодов - в полные годы предусматривается только для неполных календарных месяцев и неполных календарных лет.
С учётом приведённого работнику в приводимом выше примере пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ.
Окончание примера
Расчётным периодом при страховом случае, произошедшем в 2013 году, являются 2011 и 2012 годы. У Сухого работа в организации первая, поэтому в расчётном периоде у него не было заработка. Средний дневной заработок в таком случае рассчитывается исходя из МРОТ (п. 1.1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Величина среднего дневного заработка равна 171,12 руб/дн. (5205 руб/мес. х 24 мес. : 730 дн.).
Сумма дневного пособия составит 102,67 руб/дн. (171,12 руб/дн. х 60%), размер же пособия по временной нетрудоспособности - 924,03 руб. (102,67 руб/дн. хх 9 дн.).
Дневное пособие было исчислено исходя из МРОТ, поэтому осуществлять проверку на ограничение, установленное пунктом 6 статьи 7 закона № 255-ФЗ, нет смысла. Пособие (60% среднего заработка, определённого из МРОТ) и так не превысит МРОТ в пересчёте на полный календарный месяц.
Первые три дня болезни 308,01 руб. (102,67 руб/дн. х 3 дн.) оплачиваются за счёт работодателя, остальные шесть дней 616,02 руб. (924,03 - 308,01) - за счёт средств ФСС России.
Если в представленном документе о периодах работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения точных дат, то за дату принимается 1 июля соответствующего года. Если же в документе не указано число месяца, то таковым является 15-е число соответствующего месяца (п. 27 правил).
Определять страховой стаж сотрудников работодателю желательно коллегиально. Для этого логично создать специальную комиссию, результаты заседаний которой будут оформляться протоколом. Вариант такого протокола приведён в образце.
Как было сказано выше, документы, подтверждающие страховой стаж, должно собрать само застрахованное лицо. Но не исключена вероятность, что в момент представления листка нетрудоспособности сотрудник необходимых дополнительных документов работодателю не представит.
Работодателю для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам законодатель предоставил 10 календарных дней, исчисляемых со дня обращения застрахованного лица за его получением. Выплату же пособия работодателю надлежит осуществить в ближайший после назначения пособия день выдачи заработной платы (п. 1 ст. 15 закона № 255-ФЗ).
Поэтому если работник принёс больничный лист, а дополнительные документы ещё не готовы, то работодателю необходимо определить страховой стаж, исходя из имеющихся на тот момент данных, осуществить расчёт размера пособия и выплатить работнику причитающуюся сумму. После же представления дополнительных документов уточняется продолжительность страхового стажа работника (при этом оформляется новый протокол об определении страхового стажа) и производится перерасчёт пособия. Но такой перерасчёт можно осуществить лишь до истечения шести месяцев, отсчитываемых со дня выхода сотрудника на работу по окончании болезни. И связано это с существующим ограничением по времени назначения пособия по временной нетрудоспособности. Оно может назначаться, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (п. 1 ст. 12 закона № 255-ФЗ).
Выше было указано, что для получения пособия в размере 100 % среднего заработка страховой стаж работника должен составлять 8 лет и более. Если такое количество лет работодателем определяется из записей трудовой книжки, то представлять работнику дополнительные документы, подтверждающие страховой стаж при осуществлении им иной деятельности, нет необходимости.
ВАЖНО:
Практически невозможно найти работодателя, у которого сотрудники за время его предпринимательской деятельности хотя бы раз не болели. А это, в свою очередь, обязывает его выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности. Расчёт же такого пособия необходимо осуществить в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и принятыми в развитие их нормативными правовыми актами.
В страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.93 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Учитываются в страховом стаже и периоды привлечения к оплачиваемому труду после 1 ноября 2001 года лица, осуждённого к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы.
Проблем с подтверждением страхового стажа застрахованного лица не возникает, если сотрудник до найма его работодателем всё время работал по трудовому договору (трудовым договорам) в организации (организациях) или проходил государственную гражданскую или муниципальную службу. Данные о такой работе, а следовательно, и о страховом стаже подтверждаются записями в его трудовой книжке (п. 8 правил).
Трудовой стаж работающих у индивидуальных предпринимателей лиц до этого момента может подтверждаться письменным трудовым договором, зарегистрированным в органе местного самоуправления по месту регистрации предпринимателя, и документами работодателя, подтверждающими уплату указанных выше платежей в ФСС России.
Застрахованные лица периоды работы у отдельных граждан по договорам (в качестве домашней работницы, няни, секретаря, машинистки и др.) могут подтвердить договором между работодателем и работником, зарегистрированным в органах местного самоуправления, и документом работодателя об уплате за период этой работы платежей на социальное страхование (п. 10 правил).
В случае если календарный месяц или календарный год отработан работником полностью, то делить количество отработанных дней на 30 дней и соответственно 12 месяцев нет необходимости.
Документы, подтверждающие страховой стаж, должно собрать само застрахованное лицо. Но не исключена вероятность, что в момент представления листка нетрудоспособности сотрудник необходимых дополнительных документов работодателю не представит.
Олег МИТРИЧ, аудитор
С 1 января 2007 г. размер оплаты по больничному не зависит от продолжительности непрерывного стажа. Теперь для расчета пособий по временной нетрудоспособности применяется страховой стаж. Традиционно вопросы социального обеспечения вызывают у работников кадровой службы немало затруднений. В этой статье мы расскажем о правилах определения, подтверждения и расчета продолжительности страхового стажа.
НА № 12‘2012
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) размер пособия по временной нетрудоспособности, а в некоторых случаях и размер пособия по беременности и родам (для женщин, чей страховой стаж составляет менее шести месяцев и которым пособие назначается в размере МРОТ) зависит от продолжительности страхового стажа.
Основной нормативной базой для расчета страхового стажа при назначении пособий являются:
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа (см. табл. 1 ).
Таблица 1
Зависимость размера пособия по временной нетрудоспособностиот продолжительности страхового стажа
Страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем, а в случаях, предусмотренных Законом № 255-ФЗ, территориальным органом ФСС России на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности).
Обратите внимание! Страховой стаж не прерывается: для его подсчета используются все предыдущие периоды работы независимо от количества и продолжительности перерывов между ними
В статье 1.2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Закона № 255-ФЗ отсутствует определение понятия «страховой стаж». В части 2 данной статьи указывается, что «иные понятия и термины, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в том значении, в каком они используются в других законодательных актах Российской Федерации». Это дает основание обратиться к ст. 3 Закона № 165-ФЗ, в которой приводится следующее определение страхового стажа: «Страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов». Уточняя данное определение применительно к страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, можно добавить, что под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов уплаты страховых взносов работодателями за своих работников в ФСС России, за счет которых выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, а также некоторых иных периодов (например, военной службы).
Страховой стаж определяется на день наступления страхового случая (временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам) путем суммирования продолжительности периодов работы. Причем стаж, который был «заработан» до 1 января 2007 г., не пропадает, а складывается с теми периодами работы, которые пришлись на срок с 1 января 2007 г. по день наступления страхового случая.
Васильева, работающая в ОАО «Рассвет», заболела 17.03.2013. Из трудовой книжки работницы следует, что она с 01.01.2005 работала в Центробанке. Уволившись оттуда по собственному желанию 31.12.2006, она вновь устроилась на работу 17.01.2007 бухгалтером в ОАО «Рассвет».
Страховой стаж Васильевой составляет суммарную продолжительность периодов ее трудовой деятельности: 2 года + 6 лет и 2 мес. = 8 лет 2 мес.
Пособие по временной нетрудоспособности ей было назначено в размере 100% ее среднемесячного заработка.
Страховой стаж сохраняется и в том случае, если увольнение с предыдущего места работы произошло по инициативе работодателя.
Ермолаев два года служил в армии. Через два месяца после увольнения в запас он поступил слесарем на автопредприятие, откуда через три года был уволен за прогул. После этого в течение месяца он трудоустроился слесарем на завод, проработал пять лет и уволился по собственному желанию. Через неделю устроился слесарем в жилищный трест, откуда спустя шесть месяцев вновь уволился по собственному желанию, а через две недели был принят на работу в крупное охранное предприятие, где трудится уже семь месяцев.
Страховой стаж Ермолаева составляет: 2 года + 3 года+5 лет + 6 мес. + 7 мес. = = 11 лет 1 мес.
Согласно пп. 1 и 1.1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды:
1) работы застрахованного лица по трудовому договору;
2) иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
3) прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
4) государственной гражданской или муниципальной службы.
Согласно ст. 2 Закона № 255-ФЗ к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относятся граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают по трудовым договорам.
К этим гражданам в более поздней редакции Закона № 255-ФЗ причислены и руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества. Они также подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнства, т. е. рассматриваются как работники - застрахованные лица.
Включаются ли в страховой стаж отпуска: ежегодные основные, дополнительные, целевые (отпуск по уходу за ребенком, учебный и др.)?
Обратите внимание! Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с нормами трудового законодательства, которые действовали на день внесения записей в трудовую книжку (п. 24 Правил подсчета страхового стажа)
Согласно ТК РФ на период отпусков за сотрудником сохраняются место работы и должность, т. е. трудовые отношения между работником и работодателем сохраняются, трудовой договор продолжает действовать, и, следовательно, все эти периоды можно расценивать как время работы застрахованного лица по трудовому договору.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, содержится в разделе II Правил подсчета страхового стажа.
Согласно п. 8 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Следовательно, всем, кто работал по трудовым договорам и имеет соответствующие записи в трудовых книжках, беспокоиться не стоит. Все периоды работы, отраженные в этом документе, принимают в расчет при определении страхового стажа.
Как подтверждается трудовой стаж при массовой утрате трудовых книжек?
При массовой утрате работодателем трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие исключительные обстоятельства) трудовой стаж этих работников определяется комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ.
В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
При этом установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах трудовой деятельности у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т. п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе (п. 34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»). Если до поступления к данному работодателю гражданин уже работал, комиссия должна принять меры для получения документов, подтверждающих этот факт.
В связи с возможностью утраты гражданами в результате стихийных природных пожаров в июле - августе 2010 г. трудовых книжек Минздрав- соцразвития России подготовило письмо от 06.08.2010 № 12-3/10/2-6752 с подробными инструкциями. Так, в письме сообщалось, что по результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника. На основании этого акта работодатель выдает ему дубликат трудовой книжки. В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
При поступлении на работу новый сотрудник предъявил трудовую книжку, в которой первая (она же последняя) запись сделана 3 года назад. Он год проработал в организации, где ему и была оформлена трудовая книжка. Сотрудник говорит, что стаж у него большой, но компании, в которых он работал, нарушали правила ведения трудовых книжек. Какими документами, кроме трудовой, он может подтвердить свой страховой стаж для оплаты больничного?
При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждающими документами служат:
До 6 октября 2006 г. индивидуальные предприниматели не имели права вносить записи в трудовые книжки своих работников. Один из наших сотрудников утверждает, что в период с 2000 по 2005 г. работал у индивидуального предпринимателя. Каким образом можно подтвердить этот период работы, если в трудовой книжке записей нет?
В случае когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 9 Правил подсчета страхового стажа).
Отсутствие записей в трудовой книжке не лишает сотрудника права на включение периодов работы у индивидуального предпринимателя в страховой стаж, т. к. индивидуальные предприниматели, применявшие как общие режимы налогообложения, так и упрощенную систему, уплачивали за работников страховые взносы в ФСС России в составе ЕСН. В рассматриваемой ситуации период работы у индивидуального предпринимателя сотрудник может подтвердить трудовым договором, заключенным в 2000 г.
|
В отличие от страхового стажа, который учитывается для назначения трудовых пенсий (ст. 10, 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), в страховой стаж, необходимый для определения размера страховых пособий, не включаются многие периоды - например, срок, в течение которого безработный гражданин состоит на учете в органах службы занятости населения и получает пособие по безработице. Однако если безработные привлекаются к участию в общественных работах, периоды участия в них включаются в страховой стаж, поскольку в данном случае согласно ст. 59 ТК РФ, ст. 13 Положения об организации общественных работ, утв. постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 № 875, п. 20 федерального государственного стандарта по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утв. приказом Минтруда России от 11.02.2013 № 52н, с ними заключается срочный трудовой договор. |
В нашей организации работают безвизовые иностранцы - граждане бывших республик СССР. Как рассчитать их страховой стаж? Включаются ли в него периоды работы в странах СНГ?
В страховой стаж, как мы уже отметили, включаются периоды работы на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, которые постоянно или временно проживают в нашей стране. Однако согласно п. 6 Правил подсчета страхового стажа, если международным договором РФ установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора РФ.
Такими договорами являются:
1. Вступившее в силу для России с 01.09.1995 Соглашение от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов», которое подписали ряд бывших союзных республик, среди которых Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
Согласно ст. 2, 4, 6, 10 указанного выше документа трудящийся- мигрант (или работник) - это лицо, постоянно проживающее на территории Стороны выезда (например, в Таджикистане), которое на законном основании занимается оплачиваемой деятельностью в Стороне трудоустройства (например, в России), пользуется социальным страхованием и обеспечением (кроме пенсионного) в соответствии с действующим на территории Стороны трудоустройства законодательством (т. е. российским законодательством), если иное не предусмотрено специальным соглашением.
Таким образом, периоды работы по трудовым договорам в странах, подписавших данное Соглашение, учитываются при определении продолжительности страхового стажа в целях расчета размера пособия по временной нетрудоспособности только тем иностранным гражданам бывших советских республик, которые временно проживают на российской территории, занимаясь трудовой деятельностью. Что касается постоянно проживающих и работающих в России иностранных граждан бывших советских республик, то данное Соглашение на них не распространяется и, следовательно, стаж работы на территории государства, где они раньше жили, в российский страховой стаж для выплаты пособия по больничному листу не включается.
2. Межправительственные соглашения (двусторонние международные договоры) с отдельными бывшими союзными республиками:
При этом в перечисленных международных соглашениях речь идет о признании трудового стажа, в то время как при назначении пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам учитывается страховой стаж.
Однако несоответствие применяемых терминов не приводит к противоречиям, так как в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственная гражданская или муниципальная служба, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).
В нашей организации работает гражданка Украины. На территории Украины она работала 10 лет (5 лет в УССР и 5 - на территории Украины после распада СССР). В 2011 г. она приехала в Россию, где временно проживала и работала по трудовому договору. В 2013 г. она заболела и обратилась за назначением пособия по временной нетрудоспособности. На тот момент период ее работы в России составлял 2 года и 3 месяца. Как рассчитать ее страховой стаж?
Что касается советского стажа работы на территории бывших советских республик, то он включается в страховой стаж для расчета пособий по больничному листу иностранным гражданам бывших советских республик и бывшим гражданам таких государств, ныне имеющим российское гражданство, на основании Правил подсчета страхового стажа, т. к. уплата страховых взносов на государственное социальное страхование приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Страховой стаж гражданки Украины в рассматриваемой ситуации составляет: 5 лет (советский стаж работы) + 5 лет (украинский стаж на основании Соглашения между Правительством Украины и Правительством РФ) + 2 года 3 мес. (российский стаж) = 12 лет и 3 мес.
В пункте 2 Правил подсчета страхового стажа установлен полный перечень видов деятельности, включаемых в страховой стаж.
Вид 1. Периоды деятельности индивидуального предпринимателя, индивидуальной трудовой деятельности, трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды, периоды деятельности физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члена крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера до 01.01.2001 и после 01.01.2003, за которые уплачены платежи на социальное страхование.
Вид 2. Периоды деятельности в качестве адвоката до 01.01.2001, а также периоды указанной деятельности, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2003;
Вид 3. Периоды работы члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности, до 01.01.2001, а также периоды указанной работы, за которые уплачены платежи на социальное страхование, после 01.01.2003.
Вид 4. Периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной Думы РФ, периоды замещения государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе.
Вид 5. Периоды деятельности в качестве священнослужителя, за которые уплачены платежи на социальное страхование;
Вид 6. Периоды привлечения к оплачиваемому труду лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 01.11.2001.
Гражданин три года служил в ВМФ. Через два месяца после окончания службы поступил в институт, где проучился пять лет. Окончив институт и получив специальность «инженер-строитель», в течение четырех месяцев искал работу, затем поступил на завод. После 10 лет работы на заводе был уволен в связи с ликвидацией. Полгода оставался безработным, стоял на учете в службе занятости и получал соответствующее пособие. Затем устроился охранником в частную фирму и проработал два года по гражданско-правовому договору. После его расторжения зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и в течение семи лет платил страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.
Страховой стаж гражданина составляет: 3 года военной службы + 10 лет работы на заводе + 7 лет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы, то есть 20 лет.
Перечисленные периоды работы и (или) деятельности должны подкрепляться документами (см. табл. 2 ). Как правило, это документы, подтверждающие:
При этом под платежами на социальное страхование понимаются взносы, указанные в табл. 3 .
Платежи на социальное страхование за различные периоды соответствующей деятельности подтверждаются документами, указанными в табл. 4 .
Гражданин до 1 января 2007 г. три года учился в ПТУ, затем пять лет работал на заводе слесарем. В каком размере ему должен оплачиваться больничный?
До 1 января 2007 г. в непрерывный стаж для назначения пособий по временной нетрудоспособности включались периоды обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т. д.) при условии, если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превышал трех месяцев.
В настоящее время из страхового стажа периоды обучения исключены, поэтому при его подсчете по новым правилам, действующим с 1 января 2007 г., время обучения в ПТУ не засчитывается.
Однако ст. 17 Закона № 255-ФЗ предусматривает следующее правило: если продолжительность страхового стажа, исчисленного в соответствии с Законом № 255-ФЗ за период до 1 января 2007 г., оказывается меньше непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами за тот же период, то за продолжительность страхового стажа принимается срок непрерывного трудового стажа застрахованного лица, который может превышать страховой в целом ряде случаев.
В рассматриваемой ситуации страховой стаж составляет восемь лет, т. е. он определяется по продолжительности непрерывного стажа, включающего обучение в ПТУ, так что работнику полагается пособие в размере 100% его среднего заработка.
Таблица 2
Документы, подтверждающие периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежалобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связис материнством
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах РФ и во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах РФ и воинских формированиях.
Таблица 3
Платежи на социальное страхование
Прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке - по контракту. В страховой стаж включаются оба этих периода.
Засчитывается ли в страховой стаж время обучения в военных образовательных учреждениях?
Согласно ст. 35 Закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
На основании пп. 10 и 11 ст. 38 Закона № 53-ФЗ началом военной службы для граждан, не проходивших ее или прошедших ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, считается дата зачисления в указанные образовательные учреждения. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Таким образом, период обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования является периодом прохождения военной службы и засчитывается в страховой стаж работника для определения размера пособия по временной нетрудоспособности.
Какими документами подтверждается период прохождения военной службы?
Этот период подтверждают следующие документы:
Таблица 4
Документы, подтверждающие платежи на социальное страхование
Кроме периодов прохождения военной службы в страховой стаж также входят периоды иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Включается ли в страховой стаж период альтернативной гражданской службы?
Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 25.07.2002 № Ш-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством РФ. Следовательно, период прохождения такой службы включается в страховой стаж работника.
Словарь кадровика Государственная гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ
Право государственных гражданских служащих на пособия по обязательному социальному страхованию в связи с материнством и на случай временной нетрудоспособности предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (подп. 6 п. 1 ст. 52). Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих им гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в соответствии с федеральным законом. Пунктом 9 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утв. постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562, предусмотрено, что на период временной нетрудоспособности гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Законом № 255-ФЗ.
Включение периода трудовой деятельности в качестве муниципального служащего в страховой стаж закреплено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Муниципальному служащему гарантируется право на обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей (ст. 23).
В марте 2013 г. за назначением пособия по временной нетрудоспособности обратился гражданин Семенов, проработавший на различных должностях государственной гражданской службы 10 лет и на должности муниципального служащего 5 лет. Из представленных Семеновым документов также следует, что период службы в армии у него составил 2 года и период обучения в вузе 5 лет.
Страховой стаж Семенова составляет: 10 лет государственной гражданской службы + 5 лет муниципальной службы + 2 года службы в армии = 17 лет.
Порядок подсчета страхового стажа установлен гл. III Правил подсчета страхового стажа. Перечислим основные моменты.
Словарь кадровика Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)
Правило 1. Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Правило 2. В случае совпадения по времени периодов работы (службы, деятельности), включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица, подтвержденный заявлением, в котором указывается выбранный для включения в страховой стаж период.
Правило 3. В случае если в представленном документе о периодах работы (службы, деятельности) указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующ
Все мы когда-то станем пенсионерами. Нелишним будет узнать, что важно для получения достойного вознаграждения по итогам славного трудового пути.
С 2015 года нашим пенсионным будущим руководят новые законы. Изменились термины. На смену “трудовому” пришел “ “. Появились «баллы», «коэффициенты». Другим стал принцип исчисления стажа.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
В 2015 году – не менее 6 лет.
Можно воспользоваться специальным калькулятором на сайте ПФ.
Возьмем трудовую книжку и выпишем все периоды нашей работы.
Среди них окажутся “полезные” для стажа (в ПФ поступали взносы, стаж будет засчитан):
Начало работы – 16.07.1998. Окончание – 23.10.2001.
2001 – 1998 = 3 года.
10 – 7 = 3 месяца.
23 – 16 = 7 дней.
Итог: 3 года 3 месяца 8 дней.
По такому же алгоритму посчитаем все периоды. Итоги по годам, месяцам и дням суммируем. Каждые 30 дней переведем в 1 месяц. Каждые 12 месяцев – в 1 год. Получим окончательный итог.
В третьем случае год засчитают, если перечисленный взнос был не меньше фиксированного размера, установленного на тот период. Если работ, договоров было несколько и в фонд уплачена большая сумма, чем минимально необходимая, засчитывается не более года.
В четвертом случае будут учтены те периоды, за которые уплачены страховые взносы.
Будут и “бесполезные” (перечислений не было, стаж не засчитывается).
Будут и очень приятные “подарки” от государства («иные периоды»)
То есть никто не отчислял деньги в ПФ, а нам это время зачитывают в стаж.
Это действует в таких случаях, когда мы:
Важно! Эти особые («иные») периоды засчитают в стаж, если до или после взносы перечислялись.
Разрешается выбрать самый выгодный период.
Например:
Основная работа: с 20.12.1986 по 13.04.1997.
Совместительство: с 16.05.1995 по 10.07.1998.
Сезон или навигация могут иметь разную длительность. Например: 6 или 4 месяца. Если этот срок отработан полностью, в стаж засчитывается весь календарный год.
Если в трудовой книжке колхозника за календарный год указан хотя бы один выход на работу – засчитывается весь этот год.
Дважды стаж учесть нельзя! Второй раз не зачитывается стаж, полученный и учтенный за рубежом, и тот, что учтен для назначения пенсий по инвалидности или по выслуге лет.
Иванова Л.И., 1959 г.р. обратилась 20.01.2015 года в ПФ.
Документально подтверждены такие периоды работы:
Дважды стаж учесть нельзя, поэтому Людмила Ивановна написала заявление, где указала, что желает учесть работу в строительной организации. За период с 24.10.2001 предоставлена справка из налоговых органов.
Учитывается стаж с 22.08.2003 по 19.01.2015.
Стаж: 31 года, 11 месяцев и 7 дней.
Непрерывность стажа.
Для пенсии не имеет значения. Если периодов несколько, их считают отдельно каждый, затем итог суммируется.
Какие документы подтверждают стаж:
Что делать, если трудовая книжка утеряна?
Обращаться за восстановлением информации в архивные, финансовые органы. Взять справки у работодателя. Можно представить любые документы, свидетельствующие о приеме на работу, выдаче зарплаты. Допускается даже подтверждение стажа свидетельскими показаниями двух и более человек. Но только в тех случаях, когда доказано, что исходные документы уничтожены по независящим от человека обстоятельствам (стихийное бедствие, пожар, умысел или небрежное хранение другим лицом).
, справка?
К записям предъявляются требования трудового законодательства, действовавшие на момент их внесения.
Если в документе указан только год, за дату принимается 1 июля. Если не указано число месяца, принимается 15-е.
Все документы, получаемые для подтверждения стажа, должны содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя и отчество, число, месяц и год рождения, место и период работы, профессию или должность. Обязательным является указание основания выдачи: приказы, лицевые счета и другие документы. Документ, выданный при увольнении, может не содержать оснований для выдачи.
Какие документы могут понадобиться дополнительно.
Сколько лет стажа (минимально) нужно для получения пенсии?
В 2015 году – не менее 6 лет.
В каждом последующем году происходит увеличение необходимого срока на 1 год, пока он не достигнет 15 лет. Это будет в 2024 году.
В каком возрасте можно выходить на пенсию?
Женщинам – в 55, мужчинам – в 65 лет.
Увеличится ли пенсионный возраст?
Нет. На данный момент идут только обсуждения такой возможности. Реальных проектов на законодательном уровне пока нет.
Можно ли выйти на пенсию раньше?
Что такое специальный стаж?
Это стаж, который получен:
Такой стаж дает преимущества в виде уменьшения пенсионного возраста и увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
С 2014 года вступил в действие закон по специальной оценке условий труда. До его принятия существовала аттестация рабочих мест. Специальный стаж можно рассчитывать как по новому, так и по старому законодательству.
Стажа нет или он меньше 6 лет. Будет ли пенсия?
Будет. Социальную пенсию назначат инвалиду с детства, женщине – с 60, мужчине – с 65 лет.
С 2002 года вся информация о стаже, поступивших взносах содержится на ИЛС – индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
С помощью электронных сервисов Пенсионного фонда можно заказать справку или документ, записаться на прием.
На сайте ПФ в Личном кабинете застрахованного лица можно получить информацию о своем стаже, пенсионных баллах, о местах работы, о заработке. Сервис позволяет сформировать и распечатать «Извещение о состоянии ИЛС».
Налоговая служба разместила на своем сайте первую партию сведений, которые раньше признавались налоговой тайной.
Роструд подтвердил: при расчете оплаты за труд в выходные и праздничные дни должны учитываться компенсационные и стимулирующие выплаты. И касается это всех!
Верховный суд отказался признавать недействующим письмо Минфина от 12.02.2018 № 03-15-07/8369.
Подписан закон, устанавливающий стандартную ставку НДС на уровне 20% (вместо нынешних 18%).
Минтруд выпустил обширное разъяснение, касающееся сравнения платы за труд, получаемой работником, с установленным МРОТ.
Столичные налоговики считают, что при покупке товаров для компании подотчетник должен применять ККТ.
Налоговики рассказали, где следует искать информацию о потенциальном деловом партнере в целях проверки его добросовестности.
Работнику со страховым стажем менее 6 месяцев, у которого в расчетном периоде не было заработка, больничный рассчитайте из МРОТ. Так же поступайте, если заработок был, но он меньше 24-кратного МРОТ на дату начала болезни. С 01.01.2018 это 227 736 руб. (9 489 руб. x 24), а с 01.05.2018 — 267 912 руб. (11 163 руб. x 24).
Так как в расчетном периоде (2016 — 2017 гг.) у Потапова не было выплат, его средний дневной заработок считаем из 24-кратного МРОТ на 10.10.2018 — 267 912 руб. (11 163 руб. x 24). Он равен 367 руб. (267 912 руб. / 730).
Страховой стаж меньше 5 лет, поэтому пособие рассчитываем из 60% среднего заработка. Пособие за 10 дней болезни 2 202 руб. (367 руб. x 60% x 10 дн.), из которых 660,60 руб. (367 руб. x 60% x 3 дн.) выплачивается за счет работодателя, а 1 541,40 руб. (2 202 руб. — 660,60 руб.) — за счет ФСС.
Больничный лист будет заполнен так.
Если заработок за расчетный период больше 227 736 руб., а для больничных, открытых с 01.05.2018, — 267 912 руб., пособие считают по общим правилам — из фактического заработка. Но размер пособия ограничен.
Если больничный приходится на разные месяцы, максимальное пособие рассчитывайте отдельно для каждого месяца. Так, за 4 дня болезни, попавшие на период с 31 мая по 3 июня 2018 г., максимальное пособие — 1 476,40 руб. (11 163 руб. / 31 дн. x 1 дн. + 11 163 руб. / 30 дн. x 3 дн.).
В местности с районным коэффициентом увеличьте на него максимальное пособие ч. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ. Например, при коэффициенте 1,2 максимальное пособие за 10 дней болезни в октябре 2018 г. — 4 321,16 руб. (11 163 руб. / 31 дн. x 10 дн. x 1,2).
Аноним сказал(-а): 07.04.2017 10:36
Сербина сказал(-а): 07.04.2017 11:36
Аноним сказал(-а): 07.04.2017 11:53
Lucie_K сказал(-а): 07.04.2017 12:39
6. Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Проверяем для марта: 147.95 * 31= 4586.45, что меньше МРОТ, значит назначаем пособие 147.95 * 10 = 1479.50.
Конечно при расчете из МРОТ при стаже менее 6 месяцев проверкой «меньше МРОТ за полный месяц» можно пренебречь, т.к. 60%МРОТ всегда меньше МРОТ. Но лучше не пренебрегать, чтобы не забыть это сделать в случае, когда фактическая з/плата за расчетный период даст пособие выше МРОТ, теоретически такое может быть при высоком уровне з/платы.
Сотрудник Иванов болел с 6 августа 2013 по 14 августа 2013 г. Страховой стаж три месяца. В расчетном периоде 2011-2012 заработка не было. Наша компания рассчитала б/л так: МРОТ 5205*24 месяца/730дней=171,12 руб. Далее 171,12*60% (корректируем на стаж)= размер дневного пособия 102,67 руб. Далее 102,67*9 дней и получили сумму пособия 924-03 руб. Однако, при проверке ФСС инспектор сделал нам замечание. Суть его состоит в том, что компания должна была согласно ч. 6 ст. 7 ФЗ-255ФЗ рассчитать сумму пособия так: МРОТ 5205/31 день (кол-во кал. дней в месяце болезни)= 167,90 (максимальный размер и эту сумму должны были скорректировать на стаж, т.е. 167,90*60 %=100,74 р. и общая сумма пособия по б/л равна 906-66 р. Вопрос: правомерно ли замечание инспектора?
Замечание инспектора правомерно.
При стаже работника менее 6 месяцев при расчете пособия следует применять часть 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее - Закон № 255-ФЗ) и пункт 20 постановления Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее - Постановление № 375). Они гласят, что сумма пособия за полный месяц не должна быть больше МРОТ. То есть ограничивают максимальный размер пособия.
Вы же применили нормы части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ и пункта. 11(1) Постановления № 375. Они рассчитаны для случая, когда стаж работника более 6 месяцев, но в расчетном периоде зарплаты не было или она очень маленькая. Средний заработок, из которого считается пособия, не должен быть меньше МРОТ.
При страховом стаже менее 6 месяцев нельзя применять нормы части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ и пункта. 11(1) Постановления № 375
Калькулятор больничного предназначен для расчета пособия по временной нетрудоспособности, согласно больничному листу.
Для расчета больничного пособия вам необходимо иметь при себе больничный лист и справку о заработке за последние два календарных года, предшествующих страховому случаю. При стаже менее полугода, среднюю ежемесячную зарплату вам не следует указывать, так как расчет будет производиться согласно МРОТ.
Произвести расчет больничного листа вы можете и самостоятельно.
1. Первым делом вам необходимо рассчитать фактический заработок. Для этого следует суммировать всю зарплату и прочие выплаты за последние два года. Фактический заработок, ФЗ= З1+32+З3+…+З24, где З1+32+З3+…+З24 – зарплата за каждый из 24 месяцев, предшествующих больничному. Посчитав сумму, посмотрите, не превышает ли она лимит, а именно за 2015 год можно брать максимум 670 000 руб., а за 2016 год – 718 000 руб..
2. Затем вычислите средний дневной заработок. Для этого полученную сумму поделите на 730.
Средний дневной заработок, СДЗ = ФЗ:730 .
Если работник проработал менее 6 месяцев, то его больничный считается по МРОТ.
Максимальный среднедневной заработок для расчета пособий в 2017 году равен 1 901,37 руб. ((670 000 руб. + 718 000 руб.) : 730 дн.) , если заработок выше, то для расчета следует брать 1 901,37 руб.
3. Следующим действием перемножьте средний дневной заработок на соответствующий коэффициент стажа и количество нетрудоспособных дней. Сумма пособия, СП = СДЗ*%*НД , где,
% — коэффициент стажа,
НД – количество нетрудоспособных дней, согласно больничному листу.
Коэффициент стажа берется исходя из общего трудового стажа:
Если ваш стаж меньше полугода, то для расчета используйте следующую формулу:
(МРОТ *24: 730) *60%* количество дней = сумма к выплате.
Таким образом, МРОТ в этом году не меняется с начала года, а остается таким же, каким его установили 01 июля 2016 года. Следующее повышение МРОТ будет произведено 01 июля 2017 года (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
Если же вы не хотите тратить время для самостоятельно расчета пособия, то воспользуйтесь нашим калькулятором больничного выше.
Иными словами, МРОТ здесь выступает не в качестве повышающей величины, а в качестве ограничения величины пособия по больничному листу.
Поэтому, если стаж работника менее полугода, прежде всего рассчитайте размер пособия по общим правилам, а уже за тем ограничивайте его величиной федерального МРОТ за месяц.
Обратите внимание!
Если на момент наступления страхового случая, страховой стаж работника составил 6 месяцев, пособие не ограничивается размером МРОТ
Также, обращаем ваше внимание!
Если работник работает на условиях неполного РВ, величина МРОТ, принимаемая за максимум, не уменьшается пропорционально продолжительности РВ.
Предельная величина пособия в данном случае устанавливается в расчете на полный месяц.
Поэтому, если период нетрудоспособности работника меньше месяца, МРОТ как ограничивающая величина тоже уменьшается.
Максимальный размер пособия определяется в данном случае в соответствии с пунктом 20 Положения №375.
Согласно Положению, МРОТ (с учетом районных коэффициентов) делится на число календарных дней в месяце, в котором работник находился на больничном, а предельная величина пособия рассчитывается путем умножения суммы дневного пособия на число календарных дней, подлежащих уплате, отдельно за каждый месяц, если период нетрудоспособности распространился на разные месяцы.
Максимальная величина пособия исчисляется отдельно за каждый месяц, с учетом количества календарных дней в каждом месяце и размером МРОТ, действующим в каждом месяце.
При этом, определяя размер пособия исходя из фактического заработка работника, стаж которого не превышает шесть месяцев, следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона 255-ФЗ, работникам, чей страховой стаж меньше 5 лет, пособие выплачивается в размере 60% СЗ.
Следовательно, полученная величина должна быть принята в размере 60%. При этом, рассчитывая максимальный размер исходя из ограничивающей величины МРОТ, полученную величину уже нельзя умножать на 60%.
Запомните!
Если заработок работника ниже МРОТ, или отсутствует в РП, средний дневной рассчитывается из МРОТ, то максимум, который установлен для таких случаев, в виде ограничивающей величины МРОТ, никогда не будет превышен:
24 х МРОТ / 730 х 60% всегда ниже МРОТ / количество календарных дней в месяце
Рассчитывая пособие исходя из фактического заработка, всегда следует сравнивать его с минимальным размером ОТ за полный месяц. Чтобы его величина ни в коем случае не превысила величину, рассчитанную исходя из МРОТ.
Рассмотрим на примере:
Страховой страж работника составляет 4 месяца. В сентябре 2012 года с работником был заключен трудовой договор.
Работник находился на больничном с 14.01.2013 по 10.02.2013.
Расчетный период – 2011 и 2012 годы.
Доход работника за РП – 220000 рублей.
Рассчитаем средний дневной заработок:
220000 / 730 = 301,37 рублей
Средний дневной заработок из МРОТ:
5205 х 24 / 730 = 171,12
В дальнейших расчетах используем величину, полученную из фактического дохода.
Размер дневного пособия исходя из фактического дохода:
301,37 х 60% = 180,82 руб.
Размер максимального дневного пособия исходя из МРОТ:
За январь: 5205 / 31 = 167,90
167,90 180,82
Сумма пособия по б/л составит:
За январь: 167,90 х 18 дней = 3022,20 руб.
За февраль: 180,82 х 10 дней = 1808,20 руб.
Всего размер пособия составит:
3022,20 + 1808,20 = 4830,40 руб.
Обратите внимание!
Каждый раз, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности отдельно за каждый месяц, мы сравнивали сумму пособия за один день рассчитанную с учетом заработка работника, и с учетом МРОТ.
И для определения размера пособия, выбирали меньшую величину. Ведь когда величина МРОТ выступает в качестве ограничения величины пособия, пособие по нетрудоспособности все равно следует рассчитывать исходя из фактического заработка, а уже затем, в случае необходиомости, его уменьшать до МРОТ. И если размер пособия с учетом фактического дохода работника ниже МРОТ, учитывая его стаж, до уровня МРОТ его не поднимаем.
Центр Бухгалтерской Практики «Парус»
