Сезонная безработица возникает в случае. Виды безработицы и их характеристика. Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

Сезонная безработица возникает в случае. Виды безработицы и их характеристика. Формы безработицы: сезонная, скрытая, застойная

СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА

СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА

(seasonal unemployment) Безработица, возникающая вследствие сезонных колебаний спроса на труд. Спрос на некоторые профессии подвержен большим сезонным колебаниям, например, потребность в сборщиках хмеля или работниках, исполняющих роль рождественских Дедов Морозов. Насколько данный вид безработицы влияет на сезонные изменения в совокупной безработице, зависит от того, в какой мере подобные колебания компенсируют друг друга.


Экономика. Толковый словарь. - М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М. . 2000 .

СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА - безработица, связанная с непостоянным количеством рабочих мест в зависимости от времени года. Например, работа в сельскохозяйственном секторе экономики.

Экономический словарь . 2010 .


Экономический словарь . 2000 .

Смотреть что такое "СЕЗОННАЯ БЕЗРАБОТИЦА" в других словарях:

    - (seasonal unemployment) Безработица, в основе которой лежит сезонный характер некоторых видов труда. Например, в строительстве летом занято больше людей, чем зимой. Большинство рекреационных отраслей, разместившихся на курортах побережья,… … Словарь бизнес-терминов

    Сезонная безработица - SEASONAL UNEMPLOYMENT Безработица, обусловленная сезонными колебаниями спроса на труд. Сельскохозяйственное производство, строительство и туризм имеют ярко выраженный сезонный характер. Сезонная безработица элемент структурной безработицы (см.… … Словарь-справочник по экономике

    сезонная безработица - безработица, связанная с непостоянным количеством рабочих мест в зависимости от времени года. Например, работа в сельскохозяйственном секторе экономики … Словарь экономических терминов

    - (unemployment) Невозможность найти работу, хотя активные ее поиски предпринимаются. Теоретически безработными считаются те, кто, пребывая в трудоспособном возрасте, не имеет работы, хотя в большинстве случаев статистика учитывает только людей,… … Словарь бизнес-терминов

    Безработица, вызванная сезонными колебаниями в объемах работ по некоторым направлениям производства. Б.с. в наибольшей степени затрагивает отдельные виды строительных, сельскохозяйственных работ, промыслов и т.д. Словарь бизнес терминов. Академик … Словарь бизнес-терминов

    Безработица - (Unemployment) Безработица – это такое социально экономическое явление, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и активно ее ищет Безработица в России, Китае, Японии, США и странах Еврозоны, в том числе в кризисные… … Энциклопедия инвестора

    Англ. unemployment, seasonal; нем. Arbeitslosigkeit, saisonale. Частичное использование рабочей силы по причине сезонного характера труда (сельскохозяйственное производство, туристическая индустрия и т. п.). Antinazi. Энциклопедия социологии,… … Энциклопедия социологии

    БЕЗРАБОТИЦА, СЕЗОННАЯ - безработица, в основе которой лежит сезонный характер некоторых видов труда … Большой экономический словарь

    БЕЗРАБОТИЦА СЕЗОННАЯ - безработица, вызванная сезонными колебаниями в объемах работ по некоторым направлениям производства. Б.с. в наибольшей степени затрагивает отдельные виды строительных, сельскохозяйственных работ, промыслов и т.д … Энциклопедия трудового права

    Безработица - (англ. unemployment; нем. Arbeit slosigkeit) незанятость части экономически активного населения в социально полезной деятельности, обусловленная превышением предложения свободной рабочей силы над спросом на нее, их количественным и структурным… … Энциклопедия права

Отсутствие рабочих мест – неизбежное явление в сфере труда. Пока действует закон спроса и , перераспределение труда никогда не будет равномерным. Но отсутствие работы не всегда носит негативный характер, так как причины, по которым гражданин получает статус не занятого в деятельности организаций, могут отличаться.

Вконтакте

Особенности данного явления

В сфере макроэкономики занятость – существенный индекс. Занятость означает численность работоспособного населения, обеспеченного рабочими местами.

Однако работать могут не все, даже при наличии сильного желания.

Ситуация, при которой определенный процент работоспособного населения не участвует в оказании услуг и производстве , и пребывает в поиске вакансий называется безработицей.

Особенно массовым данное явление становится в период экономического кризиса, который как раз сейчас переживает мировая . Необходимо рассмотреть виды безработицы и дать их характеристику, чтобы раскрыть суть понятия.

Безработицу разделяют на виды по различным признакам и критериям. В зависимости от сложившейся ситуации принято выделять на два типа:

  • скрытая,
  • открытая.

Скрытая считается неявной, то есть человек не числится в рядах официальных безработных по следующим причинам:

  • официально он трудоустроен, но отправлен работодателем в длительный неоплачиваемый отпуск;
  • сотрудник не по своей воле работает неполный день или неделю из-за того, что не может никуда устроиться.

Открытая безработица – это классический пример, когда сотрудник потерял работу и пребывает в поиске.

Большинство людей, думающие об отсутсвии занятости, имеют в виду открытый тип.

Каждый человек в состоянии самостоятельно искать работу, пользуясь информацией, которую предоставляют кадровые агентства, сайты вакансий и знакомые.

Временные показатели

Виды безработицы и примеры ее классификации различаются по продолжительности. Временной промежуток, в течение которого гражданин ищет работу, можно поделить на три типа :

  1. Краткосрочный (поиск вакансий продолжается до 8 месяцев).
  2. Длительный (работу ищут от 8 до 18 месяцев).
  3. Застойный (свыше 18 месяцев).

Чем дольше специалист не работает, тем вероятнее потеря квалификации, так как со временем он забывает нюансы профессии и перестает следить за новшествами. Если это касается офисного работника, то для него это менее критично и легко подлежит восстановлению. Работник, который взаимодействует с производственным оборудованием, более подвержен потере навыков.

Особенности

В макроэкономике принята следующая классификация видов безработицы :

  • сезонная,
  • фрикционная,
  • структурная,
  • циклическая.

В чем проявляются особенности различных видов рассмотрим далее.

Влияние сезона на занятость

Сезонная безработица типична для определенных профессий и сфер занятости, зависящих от погоды и смены времен года.

К такому типу можно отнести людей, занятых в сфере туризма. Известный факт, что целые города, находящиеся в курортной зоне, полностью обеспечивают свое население работой только в определенные временные периоды.

Населенные пункты, предоставляющие туристам летом доступ к морю, занимаются обслуживанием, пока не начнутся холода.

Горнолыжные курорты могут функционировать и обеспечивать население работой только в зимний сезон.

Пока длится туристический сезон трудоспособное население продает свои услуги и товары по завышенной цене, чтобы сделать денежный запас, который поможет ему спокойно прожить до наступления следующего сезона.

Присутствует в таких сферах деятельности , как:

  • сельское хозяйство,
  • судоходство,
  • коммунальная (отопление);
  • рыболовный промысел;
  • строительство.

Конечно, существуют некоторые оговорки для этих видов труда. Так, строительство носит сезонные черты в основном при постройке дачных домиков и коттеджей. Строительство многоэтажного жилого дома в связи с наступлением зимних холодов остановлено не будет. Судоходство, в основном, касается речного транспорта, так как большинство морей не замерзают, не говоря уже об океанах.

Работодатели большей частью не хотят платить за вынужденный простой, поэтому работникам приходится увольняться, рассчитывая на денежные запасы или государственное.

Либо работодатели отправляют сотрудников в неоплачиваемые отпуска до наступления сезона.

Сезонная безработица неизбежно будет отрицательно сказываться на экономической ситуации в стране, так как, помимо незанятости населения, в этот период большинство отраслей не приносят прибыли.

Экономисты советуют развивать другие направления, конечно, не всегда это возможно. К примеру, некоторые европейские зимние курорты успешно используют горнолыжные трассы летом, привлекая любителей велосипедного спорта.

Бывает ли польза от отсутствия занятости

Фрикционная безработица расценивается как полезная для макроэкономики в целом, так как ее результатом является увеличение дохода населения и высокая плотность высококвалифицированных специалистов. Она вызвала естественными колебаниями на рынке труда.

Примеры фрикционной безработицы :

  • служащий желает найти другое место, так как потерял предыдущее или мечтает о более комфортных условиях труда и заработной платы;
  • после окончания обучения новый специалист хочет трудоустроиться;
  • работник по каким-либо причинам меняет место жительства;
  • человек, ранее не занятый, желает присоединиться к рабочей силе;
  • служащий решил сменить профессию место работы.

Важно! При краткосрочном варианте поиск места работы занимает несколько месяцев.

Структурная безработица появляется по причине изменений в технологических процессах или территориальной смены деятельности. Это означает, что происходит смена устаревшего оборудования на более прогрессивное, что является причиной структурной безработицы. Специалист, трудившийся на прежнем оборудовании, еще не успел получить новую квалификацию или сменить место работы.

Примерами могут послужить явления, происходящие на автомобильных промышленных гигантах.

Когда руководство полностью меняет линейку выпускаемых автомашин, убирая старое громоздкое оборудование советских времен и заменяя его современной импортной линией сборки.

При этом завод больше не нуждается во множестве специалистов, и они теряют работу.

Еще один пример — падение спроса на рабочую силу в конкретном регионе. Данное явление особенно присуще городам, которые были построены вокруг одного предприятия.

Если производство приходит в упадок и закрывается, в регионе предложение рабочей силы значительно превышает потребность. Достаточно вспомнить знаменитый Детройт, который фактически превратился в город-призрак после того, как закрылся градообразующий завод. В таких случаях работоспособное население меняет место проживания.

Важно! Нереально полностью свести к нулю данное явление, так как это закономерное следствие развития процессов на рынке труда.

Что такое естественность явления

Невозможность удалить из списка фрикционную и структурную разновидности, так что их экономисты включают в естественный уровень. Они считаются полезными и неустранимыми, поскольку оказывают стимулирующее действие на создание равновесия в экономике.

Естественный уровень безработицы – это ступень, обеспечивающая работоспособному населению занятость. Его рассчитывают, как сумму фрикционной и структурной незанятости и полагают, что он оказывает стабилизирующее влияние на маркеры инфляции. При естественном уровне инфляция не склонна к росту, что положительно говорит об экономической ситуации в целом. Люди, желающие отыскать работу, неизменно достигают успеха в своем стремлении. Да, это занимает некоторое время.

Вред незанятости

Циклическая безработица – один из самых отрицательных видов, присущих рынку труда. Она появляется во время экономического кризиса и не носит естественного характера.

При этом происходит то, что называют падением спроса на продукты производства при жестком уровне заработной платы.

Говоря иначе, если предприятия выпускают меньше продукции, то им требуется меньше рабочей силы. При этом они не снижают порога заработной платы, что могло бы уменьшить затраты по оплате труда.

Примерами здесь могут стать массовые сокращения на промышленных предприятиях, которые уменьшают объем выпускаемой продукции, так как их производственная деятельность становится убыточной. При этом масса трудоспособного населения, желающего трудится, не может устроиться на работу ввиду своей избыточной численности и небольшого предложения вакансий.

Принудительный характер застоя

Приведенные выше примеры напоминают о том, что кроме естественного должен быть вынужденный уровень безработицы.

В экономике он носит название застойного уровня, так как характер явления тесно связан с длительным периодом поиска работы.

Но помимо временной характеристики застойный уровень отличается принудительными способами возникновения.

Население, которое лишается работы по независящим от него причинам, буквально насильно бывает выброшено с рынка труда.

Разумеется, данное явление не может сказываться положительно на экономической ситуации, поэтому к застойному уровню принадлежат циклическая и сезонная. Для наглядности послужит простая таблица.

Изучаем трудовое право — какая бывает безработица

Безработица — виды, типы, пути преодоления

Вывод

Рассмотрев причины и виды безработицы, можно сделать заключительный вывод о том, что государству и работодателям нужно принимать меры по борьбе с этим явлением в тех случаях, когда это возможно. Организация новых рабочих мест, разумное планирование развития экономики предприятия или муниципального образования вполне способны улучшить положение населения.

Нестабильность выражается и в колебаниях занятости, в том числе и в безработице.

Безработным считается человек, который хочет и может работать, не имеющий работы, но ищущий её.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производстве товаров и услуг.

Существует несколько подходов к определению причин безработицы:

В конце 18 в. английский экономист - священник Мальтус объяснял безработицу демографическими причинами, в результате которых темпы роста народонаселения определяют темпы роста производства.

В 19 в. К. Маркс в качестве причины безработицы отмечал изменение в ходе НТП соотношение между стоимостью средств производства и стоимостью рабочей силы. В результате чего происходит относительное отставание роста спроса на труд от темпов накопления капитала. Одновременно К. Маркс рассматривал в качестве причины безработицы цикличность экономики.

В западной экономической литературе длительный период господствовала теория о добровольном характере безработицы. Вынужденный ее характер был обоснован в 30-е годы 20 в. Дж. Кейнсом . Он выводил безработицу из недостаточного совокупного спроса.

В иды безработицы.

1) Фрикционная безра ботица включает работников, которые ищут работу или ждут её получения в ближайшем будущем. Это время между увольнением с одного места работы и поступлением на другое. Фрикционная безработица непродолжительна и существует всегда. Ее причина - естественное передвижение трудовых ресурсов между фирмами, отраслями, регионами. Следовательно, фрикционная безработица неизбежна. В какой-то мере фрикционная безработица желательна. Работники меняют место работы, стремясь улучшить свое положение: получить повышение в должности, большую зарплату, более интересную или более удобную работу, в любом случае фрикционная безработица способствует росту доходов наемных рабочих, более рациональному использованию ресурсов и, следовательно, увеличению реального ВНП.

2) Структурная, она вызвана действием научно-технического прогресса и структурными сдвигами в экономике. Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли отмирают, в то же время появляются новые производства и отрасли. Соответственно изменяется структура спроса на рабочую силу. Структурная безработица может возникнуть из-за территориальных диспропорций. Например, Кузбасс - регион, где традиционно мужских рабочих мест всегда было больше, чем женских. В любом случае рабочая сила на изменения спроса быстро реагировать не может, и ее структура не отвечает полностью новой структуре рабочих мест, поэтому возникает безработица. Хотя фрикционная и структурная безработица похожи, есть некоторые существенные различия между ними.


Одно состоит в том, что “фрикционные” безработные обладают квалификацией, навыками и профессиональной подготовкой, которые требуются бизнесу; “структурные” безработные не могут получить работу без подготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Кроме того, фрикционная безработица менее продолжительна (от одного до трех месяцев), структурная безработица длится от одного месяца до года и считается более серьезной.

Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу неизбежной. Поэтому полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Понятие полной занятости включает кроме занятого населения так же и “фрикционных”, и “структурных” безработных. Уровень безработицы при полной занятости называют естественным уровнем безработицы. Реальный объем ВНП, созданный в условиях полной занятости, определяется как потенциальный ВНП или производственный потенциал экономики. Естественный уровень безработицы составляет примерно 5-6 % от рабочей силы. Естественная безработица обеспечивает возрождение эффективного роста и экономической стабильности.

3) Циклическая безработица - результат экономического спада и депрессии. При уменьшении совокупного спроса занятость сокращается, а безработица растет и охватывает все отрасли национальной экономики. В отличие от других видов безработицы, она характеризуется абсолютным превышением численности безработных над количеством вакантных рабочих мест. Циклическая безработица может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма - сокращение рабочего дня или рабочей недели, принудительные неоплачиваемые отпуска. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода. В условиях полной занятости циклическая безработица равна нулю.

4) Сезонная безработица - следствие сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве, строительстве.

5) Застойная безработица - результат перенаселения, избытка рабочей силы. Она охватывает наиболее неквалифицированных работников и может длиться годами.

Измерение безработицы. Чтобы государство могло проводить эффективную экономическую политику, необходимо оценить размеры безработицы, определить ее уровень и продолжительность.

Для определения количества безработных все население страны делят на:

· экономически активное население (рабочая сила) - это часть трудоспособных граждан, которые предлагают рабочую силу для производства товаров и услуг.

· экономически неактивное население - это учащиеся дневной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, отчаявшиеся найти работу; те, у кого нет необходимости работать и др.

· безработные - лица, не имеющие работу, занимающиеся ее поиском, готовые приступить к работе или обучающиеся в центре занятости.

Чтобы определить величину рабочей силы нужно из всего населения вычесть экономически неактивное население. Таким образом, к экономически активному населению можно отнести занятых по найму (полный и неполный рабочий день) и безработных, имеющих этот статус официально.

Продолжительность безработицы - время, в течение которого человек находится без работы.

Последствия безработицы. Вполне очевидны экономические издержки безработицы. Они выражаются в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Размер отставания рассчитывается на основе закона Оукена. Закон Оукена устанавливает, что если фактический уровень превышает ее естественный уровень, то реальный объем ВНП отстает от потенциального ВНП на 2,5%.

Социальные последствия безработицы выражаются в потере квалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев и морали, в острых социальных и политических коллизиях, способствует росту преступности, подрывает психическое здоровье граждан.

Сезонная безработица является одним из видов безработицы, формирующейся в условиях временного выполнения определенного перечня обязанностей, обусловленных сезонностью. Отдельные работники или даже их группы, эффективно работают определенное время, на протяжении которого их деятельность актуальна или результативна. По его истечении в конкретные сроки, работодатель не нуждается в их услугах, или необходимо их получение в меньшем объеме, в результате чего штат сотрудников полностью или частично увольняется. Что такое сезонная безработица, в чем ее сущность и каковы причины ее возникновения?

Безработица как социальное явление

Что такое безработица

Безработица интерпретируется как социальное явление, в условиях которого население, отнесенное к категории трудоспособного, официально не трудоустроено и находится в активном поиске работы.

При подсчете экономического индикатора, характеризующего параметр, в расчет не включаются лица, отнесенные к нетрудоспособным, переставшие искать работу, обучающиеся в учебных заведениях и женщины – домохозяйки. Между категориями безработных и занятых постоянно происходят передвижения. В условиях стабильной экономики количество лиц, отнесенных к разным категориям одинаково. В зависимости от параметров социального явления, различают несколько его видов:

  • фрикционная, длительность которой не превышает двухмесячного периода, необходимого для поиска новой работы;
  • структурная, возникающая в ходе преобразования структуры субъекта предпринимательства, требующего поиска новой работы по другой специальности, что вызывает у человека явные трудности;
  • институциональная, обусловленная низким уровнем оплаты труда, соответствующем параметрам пособия, в результате чего люди предпочитают не работать и получать выплаты по безработице;
  • циклическая или сезонная, которые можно заранее спрограммировать, ввиду особенностей производственного цикла.

По факту, явление безработицы может быть добровольным или вынужденным. К первой категории относится фрикционная и институциональная безработица, а ко второй – структурная и сезонная.

В ракурсе фрикционной безработицы соискателями являются профессиональные специалисты. Ее причиной является несовершенство информационного сервиса поиска вакансий, поскольку квалифицированным кадрам несложно найти работу.

Циклическое явление обусловлено спадом деловой активности, что характерно в периоды государственных экономических кризисов. Сезонная безработица порождается колебаниями спроса на рабочую силу. Она имеет двойную трактовку. С одной стороны, она является добровольной, поскольку, подписывая договор о сотрудничестве, человек понимает, в какие сроки оно будет актуально, поскольку работа имеет временный характер. Если посмотреть с другого ракурса, то ее прерывание является нежелательным, что придает явлению вынужденный статус.

Можно отметить сходства циклической и сезонной безработицы, поскольку причины ее возникновения в обеих ситуациях одинаковы и связаны с непостоянством спроса на труд на протяжении определенного временного периода. Сезонное явление можно прогнозировать с большой точностью, однако, чтобы предвидеть циклическую безработицу, необходимо постоянно мониторить значения экономических индикаторов, чтобы оценивать общую ситуацию в стране и востребованность ее представителями видов деятельности.

Читайте также: Что такое МЛМ бизнес (сетевой маркетинг)

Заинтересованность работников

Отдельным категориям лиц выгодно зарабатывать только на сезонных работах. Преимущества заключаются в повышенном размере оплаты труда, в возможности отдохнуть в межсезонье и получать при этом пособие по безработице. В таком ракурсе время простоя воспринимается как оплачиваемый отпуск.

Причины сезонной безработицы

Сезонная безработица – это явление, в условиях которого определенная категория граждан не имеет работы в конкретное время года.

Причины ее возникновения заключаются в несоответствующих погодных условиях, в которых невозможно или неактуально выполнять определенные предпринимательской целью задачи. Сущность сезонной безработицы заключается в отсутствии рабочих мест по определенной специальности или профессии в определенный временной период. При ее прогнозировании необходимо учитывать характеристики работ, на которых заняты работники, и климатические условия местности расположения субъекта, при которых возможна деятельность.

Нюансы для работодателя

Экономическое явление может быть связано с вынужденно неравномерным распределением объема работ на протяжении годового периода. Это обуславливает спрос на рабочую силу только в определенные месяца. Работодатели не желают оплачивать простой наемных работников в период невостребованности услуг и отсутствия спроса на производимую продукцию, и инициируют процедуру массового увольнения.

Чтобы исключить проблемные ситуации, обусловленные отказом работников увольняться по собственному желанию, рациональным решением будет заключать с ними при приеме на работу срочный договор, в котором оговариваются сроки актуальности трудовых отношений. Некоторые работодатели предпочитают оформлять сезонных работников гражданско-правовым договором.

Стоит отметить, что если работодатель не увольняет человека и при этом не обеспечивает его объемом работ, то он обязан оформить простой и выплачивать работникам пособие в размере, соответствующем минимальной оплате труда. Параметры сезонной безработицы будут сокращены при неправильном оформлении сотрудников на сезонные работы.

Причины сезонной безработицы

При подписании с ними обычного трудового договора и при отказе по завершении выполнения сезонной деятельности, написать заявление об увольнении по собственному желанию работодателю придется инициировать процедуру сокращения, что влечет за собой дополнительные финансовые расходы. Поэтому важно правильно нанимать сотрудников на временные работы.

Экономическое явление можно заранее спрогнозировать. Оно свойственно для таких сфер деятельности, как:

  • туризм;
  • промыслы;
  • строительство;
  • сельскохозяйственные работы.

Наглядным примером сезонной деятельности являются зоны отдыха, обслуживающий персонал которых вынужден работать только в теплое время года – у моря, и в снежную зиму – на горнолыжных курортах. Незанятость работников, задействованных в сфере услуг, можно заранее спрогнозировать. На практике, за сезон они получают доход, позволяющий жить им в период отсутствия работы, поскольку для сезонных работников характерна завышенная оплата труда.

Любая рыночная экономика имеет тенденцию к колебаниям и нестабильности. Одним из ключевых критериев, оказывающих влияние на ее развитие и функционирование, представляет собой экономически активное население, которое в свою очередь делится на:

  • занятых;
  • безработных.

Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» гласит: под занятыми понимаются граждане, осуществляющие трудовую деятельность по договору, подразумевающему выполнение работы за финансовое вознаграждение на принципах полной либо частичной трудовой занятости, а также располагающие любой другой работой, в том числе носящую периодический характер.

Безработными гражданами признается часть экономически активного населения, одновременно соответствующая следующим факторам:

  • отсутствие постоянного дохода в виде заработной платы (без учета пособия по безработице или социальных выплат предприятия при его ликвидации);
  • наличие регистрации в социальном фонде как безработного;
  • постоянный поиск рабочего места;
  • готовность незамедлительно приступить к работе.

Международная организация труда (МОТ) имеет несколько другую точку зрения и считает, что безработные — это часть населения, не имеющая работы, способная к работе в настоящий период времени, а также ищущая работу в исследуемый период. МОТ в своем расчете использует данные о населении в возрасте от 10 до 72 лет, Росстат в своей методологии учитывает возраст от 15 до 72.

В понятие «безработное население» МОТ и Росстат не включают учащихся вузов дневной формы обучения, лиц с ограниченными возможностями, пенсионеров, работников, задействованных на неполную ставку.

Подводя небольшой итог, можно сделать вывод, что безработица – это ситуация, когда трудоспособная часть населения прилагают усилия по поиску заработка, но не в состоянии найти работу или не хочет работать, так сказать считают условия труда, предлагаемые рынком рабочих мест, несоответствующими их требованиям.

Безработица – это не абстрактное экономическое понятие, а проблема, оказывающая влияние на каждого гражданина и экономику страны в целом. В большинстве случаев потеря постоянного места приводит к эмоциональной травме, ухудшению уровня жизни и стабильности человека. Для населения возможность иметь стабильный доход является одним из главных показателей успешности экономической деятельности правительства. А во время предвыборной гонки политические партии используют эту проблему для привлечения внимания электората, как наиболее острую.

Меню статьи

Показатели уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработного населения в показателе величины рабочей силы

Рабочая сила – это способность гражданина к труду, общий показатель физиологических и моральных сил, которыми он оперирует и использует в процессе создания материальных благ.

Рабочая сила — ключевой фактор производства в любом современном обществе.

Уровень безработицы принято рассчитывать по формуле:

Рисунок 0

где: U’ — уровень безработицы; U — количество безработных; E – количество занятых; U+E – количество рабочей силы.

Каждая страна рассчитывает и публикует официальные данные по допустимым для уровня ее экономического развития размеры безработицы, которые являются естественными или предельно допустимыми. В течение года этот коэффициент может меняться под влиянием циклического характера развития экономики и изменением курса национальной валюты.

Естественный или предельно допустимый уровень — это уровень безработицы при полной занятости населения, в результате которого отсутствует избыточный спрос и излишнее предложение на рынке. Это состояние описывается как равновесие на рынке труда. Оно образует запас рабочей силы, способной в предельно короткие сроки совершать экономические и географические перемещения в зависимости от изменения спроса и вызванных им нужд производства. Подобный запас рабочей силы позволяет стабильно функционировать экономической системе государства.

Предельно допустимый уровень в развитых странах представляет собой следующую динамику: от 1,5-2% в Японии и Скандинавских странах до 6-8% в странах Северной Америки. Опираясь на эти статистические данные, экономисты пришли к мнению, что предельно допустимый уровень безработицы варьируется в пределах 4-6 %.

Согласно представленным в начале 2017 года Росстатом данным, уровень безработицы в России в конце 2016 года составил 5,3%, что даже превосходит ожидание Правительства РФ, заявлявшего уровень в пределах 6%.

Рисунок 1

Но рассматривая данные Росстата, необходимо учитывать, что его методология, в отличие от МОТ, учитывает только население официально ищущее работу на момент выборки. И строится на исследовании анализа отдельных категорий граждан нашей страны. Также в статистической выборке исключены данные по республике Крым. Поэтому, истинная цифра может разительно отличаться от официальной версии Росстат. Все данные по выборкам можно узнать на сайте www.gks.ru.

Формы, виды безработицы и их характеристика

Для наглядности формы, виды безработицы и их характеристика приведены в таблице.

Рисунок 2

Виды безработицы

1. Фрикционная безработица

Вызванный естественной миграцией тип безработицы, основной причиной которого является переход гражданина с одной работы на другую. Вследствие такого перемещения (в период подбора или ожидания другой работы) эти работники как бы выпадают из занятого населения.

Основными причинами фрикционной безработицы принято считать:

  • географическое перемещение: гражданин меняет место жительства и некоторое время может оказаться без работы;
  • изменение жизненных и профессиональных интересов: переобучение, получение высшего образования, переквалификация;
  • новый этап в личной жизни: рождение детей.

Большинство специалистов по экономике считают, что в стабильной рыночной ситуации существование умеренного уровня фрикционной безработицы является, если не желательным, то, по крайней мере, естественным фактом, так как подобный переход в большинстве случаев обусловлен желанием человека получить более высокооплачиваемое или интересное место работы. А это в перспективе несет более качественное и экономически обоснованное размещение своих человеческих ресурсов.

Однако на практике соискатели работы имеют свои требования и наклонности, а существующие вакансии требуют конкретных навыков и профессиональных знаний. Это приводит к дисбалансу между ними. К тому же, не всегда информация о наличии рабочих мест появляется своевременно. А свободные места могут оказаться в другом регионе, требуя аллокацию рабочей силы. Это приводит к задержке трудоустройства и росту безработицы.

Фрикционная безработица как кратковременное явление будет полезным элементом в таком формате рынка труда, который предполагает точное соответствие свободного сотрудника предложениям рынка вакансий. В реальном мире такое равновесие невозможно, и временно нетрудоустроенные граждане приводят к росту безработицы.

2. Структурная безработица

Этот вид возникает по причине несоответствия квалификации или специальности граждан, ищущих работу с предложенными вакансиями. То есть спрос на рынке труда расходится с предложением.

Структурная безработица зачастую возникает в результате усовершенствования производства или переходе с ручного труда на автоматизированный. Также в случае переноса производства в другой регион. В результате такой оптимизации высвобожденные сотрудники вынуждены искать работу в других отраслях экономики.

Этот вид безработицы характерен долгим периодом поиска работы. Человек вынужден не просто искать себе место, но и новое направление деятельности.

3. Сезонная безработица

Сезонная безработица предопределена тем, что часть отраслей экономики пребывает в непосредственной взаимосвязи с природными условиями. Наиболее ярким примером такой отрасли, является сельское хозяйство. В сфере строительства и туризма сезонность тоже влияет на количество занятых. Например, владельцы кафе в курортных зонах принимают на работу только на период май-октябрь, держать лишних сотрудников «не в сезон» для них очень затратное дело.

Уровень ее нагрузки зависит от того, насколько другие сферы экономики готовы принять освободившихся граждан. А также от желания и возможности последних пройти профессиональную подготовку или переехать в другой регион.

Тем не менее, это вид имеет одну важную отличительную черту – его можно спрогнозировать.

4. Циклическая безработица.

Возникает во время депрессии, кризиса или стагнации в экономике государства. Сокращается потребность в товарах и объемах услуг, впоследствии чего падает общий объем производства. Происходит сокращение затрат предприятий за счет урезания численности рабочих мест. Наиболее заметно проявляется в большом количестве поиска работы и малым предложением во всех структурах и регионах страны. Это наиболее тяжелый вид безработицы.

Ее размеры высчитываются следующим образом: число занятых на данный период времени в экономике граждан минус численность работников, которые могли бы иметь рабочие места при нормальном уровне производства, то есть в условиях стандартной нагрузки всех имеющихся в производстве мощностей.

5. Институциональная безработица.

Этот вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы.

Сюда относятся:

  • несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
  • социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
  • недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.

Виновником в подобной ситуации является неэффективная работа рынка труда. Отсутствие актуальной информации о наличии вакансии не позволяет работнику быстро ее занять. Или предпринять попытку переезда в другой регион. В свою очередь фирмы не видят резюме кандидатов на предлагаемые ими должности.

Высокие социальные льготы и пособия неработающим гражданам, позволяющие вести вполне нормальный образ жизни, приводят несознательную часть трудоспособного населения к решению о тунеядстве. А пониженная ставка налога на социальные пособия может оказаться привлекательней, чем достаточно ощутимый подоходный налог с заработной платы.

Формы безработицы

1. Открытая безработица.

Делится два типа:

  • регистрируемый тип (часть населения, обратившаяся за поддержкой в поиске работы к социальным фондам, то есть встала на учет в центр занятости и получает от него ежемесячно социальное пособие);
  • нерегистрируемый тип (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).

Росстат при составлении выборки учитывает только регистрируемых безработных, поэтому его данные могут разительно отличаться от реальных. Технология оценки МОТ предполагает учет всех категорий и является наиболее эффективной.

2. Скрытая безработица.

Это трудно определимый тип, подразумевающий под собой ситуацию, когда сотрудник официально числится в списке работающих, но фактически не участвует в производстве или участвует в сильно усеченной форме.

Скрытая безработица появляется в результате следующих факторов:

  • Содержание предприятием по разным факторам избыточного числа сотрудников, получающих полную заработную плату. И как следствие внесение расходов на их содержание в себестоимость изготавливаемой продукции.
  • Невозможность обеспечения предприятием сотрудников работой на полный рабочий день с соответствующей зарплатой, но сохранение их как сотрудников с «частичной» занятостью. В данном случае учитываются только работники, желающие, но не имеющие возможность работать на полную ставку, сотрудники, сознательно приходящие на половину дня, в расчет не берутся.
  • Оформление части сотрудников в отпуск без оплаты.
  • Регулярный простой в работе оборудования предприятия по ряду технических причин.

Причины ее возникновения:

  • администрация предприятия проводит политику сохранения численности с расчетом на скорое изменение экономического положения, вводя половинный рабочий день;
  • сохранение работников позволяет руководству рассчитывать на получение ряда льгот от государства;
  • зачастую, у предприятия нет материальной возможности выплачивать сотрудникам пособия по безработице, поэтому сотрудников принуждают уходить сотрудника, создавая плохие условия труда;
  • нежелание работников из малых населенных пунктов уходить с работы при сохранении частичного заработка, в связи с отсутствием другой работы;
  • для сотрудников предпенсионного возраста важен непрерывный стаж;
  • маленький, но стабильный доход в неполной занятости играет для сотрудника более весомую роль, чем возможность увеличения дохода при поиске нового места.

Развитие экономических отношений и конкуренция на рынке сбыта товаров и услуг вынуждает предприятия оптимизировать свою численность. Это несет в себе сокращение уровня скрытой безработицы. Главная задача на данный момент видится в том, чтобы в процессе развития рыночной экономики скрытая безработица не превратилась в открытую.

3. Текучая безработица.

Данная форма обнаруживается при высвобождении работников интеллектуального и физического труда, имеющих ключевые навыки, соответствующие всем нормам. Данная ситуация возникает по разным причинам, основные из них:

  • непропорциональное развитие отраслей промышленности в регионах;
  • периодически повторяющиеся спады, депрессии и стагнации в экономике;
  • скачкообразный спрос на рабочие кадры (недостаточный во время спада и депрессии, излишний во время производственного проста).

4. Застойная безработица.

Застойная или долгосрочная безработица – это форма отсутствия занятости гражданина в течение длительного периода. Она приводит к тяжелым последствиям с точки зрения, как материальных возможностей, так и эмоционального состояния безработных.

Статистически доказано, что возможность получить работу снижается, если затягивается период без постоянной работы. Отчасти это случается потому, что после достаточно продолжительных безуспешных поисков работы соискатель предпочитает оставаться на пособии как на привычном для себя обеспечении. Застойная безработица подразумевает под собой необходимость помощи с переквалификацией персонала или переездом в другой регион, где данное направление деятельности более востребовано.

5. Добровольная безработица.

Под эту форму попадают граждане, которые по различным субъективным факторам не находят нужным осуществлять какую-либо трудовую активность.

Причины могут быть разными:

  • политические и социальные взгляды на труд;
  • религия и традиции (особенно выражено в республиках Кавказа, где бытует мнение о невозможности реализации женщиной себя в профессии);
  • желание женщин посветить себя семье и ведению домашнего хозяйства;
  • нежелание работать на условиях, предлагаемых рынком труда (размер оплаты, продолжительность рабочего дня);
  • выпадение гражданина из социума, вызванное его образом жизни, например, бездомные, бродяги и т.д.

В любом социуме существуют такие люди. Даже в США и Европе ученые определяют их число в 14-16%. Попытки влияния, давления, перевоспитания или призывы к чувству долга и ответственности каких-либо значимых результатов не принесли. В советское время была попытка борьбы с тунеядцами, но она вполне успешно не реализовалась.

Экономические и социальные последствия безработицы

Увеличение доли физически здоровой, но не осуществляющей какой-либо экономической активности, части социума ведет к негативным результатам в различных государственных сферах. Несмотря на это, при внимательном рассмотрении у этого явления можно заметить свои плюсы и минусы.

Среди отрицательных экономических факторов выделяют:

  • расходы, которые несут государственные фонды на социальные выплаты оформленным безработным;
  • потери по недополученному фонду оплаты труда безработных;
  • потери налоговых органов от недополучения налоговых сборов в бюджет по налогам, взимаемым с физических лиц;
  • снижение уровня дохода граждан приводит к сокращению потребления товаров и их производству;
  • обесценивание полученных знаний при обучении;
  • общее снижение уровня жизни населения.

К положительным экономическим факторам относятся:

  • создание резерва рабочих групп различной квалификации для масштабного изменения структуры экономики;
  • сокращение рабочих мест провоцирует сотрудника более активно проявлять себя как необходимого предприятию специалиста, подталкивая его к повышению уровня знаний и стремлению к профессиональному росту;
  • в период вынужденного прекращения трудовой деятельности высвобождается время на переобучение, повышение квалификации или получение образования по более востребованному профилю;
  • стимулирование роста эффективности и производительности труда.

В отрицательных социальных факторах стоит отметить:

  • ухудшение криминогенного климата в регионе;
  • увеличение финансового разрыва и напряженности между различными социальными группами;
  • возрастание физических и душевных заболеваний, вызванных стрессом от потери рабочего места;
  • увеличение социальной апатии;
  • снижение уровня трудовой активности и желания к ней вследствие долгого поиска нового рабочего места.

Положительные социальные факторы:

  • изменение отношения в сознании работника о социальной ценности его рабочего места;
  • увеличение личного свободного времени для общения с семьей и творческого роста;
  • свобода выбора места работы, ограниченная только требуемыми начальными навыками;
  • изменение отношения общества к социальной значимости и ценности труда.

Основной экономический ущерб от безработицы — непроизведенный продукт. Что приводит к уменьшению общего объема производимых в стране материальных благ и оказанных услуг. Рост безработного населения ведет к сокращению потребительского спроса. Ведь заработная плата — это единственный источник заработка для большей части граждан. Ликвидация данного источника заставляет население урезать свои расходы до минимально необходимых потребностей, таких как: коммунальные услуги, питание и медикаменты. Все это препятствует росту производства менее необходимых товаров и снижению объемов изготовления товаров первой необходимости. В результате, это приводит к общему ухудшению уровня жизни населения страны в целом.

Для общества, социальных фондов и институтов, а также отдельных граждан важна социальная составляющая безработицы. Гражданин теряет не только основной источник дохода, но и в процессе длительного поиска нового места, квалификацию. А с ней уверенность в дальнейшем удачном трудоустройстве.

Социальная помощь от государства не способна обеспечить удовлетворительный уровень жизни в условиях постоянного увеличения цен на товары. А большое количество нуждающихся в нём, значительно истощает социальные фонды.

Безработица - это тяжелое и эмоциональное бремя для самого гражданина. Он выпадает из привычной среды, теряя убежденность в необходимости своих профессиональных знаний окружающим, своей квалификации и востребованности себя как специалиста в дальнейшем. Нередки случаи ухудшения физиологического и морального состояния безработного.

Для молодого поколения, у которого нет достаточного опыта работы или необходимого уровня профессиональных навыков, отсутствие рынка труда с вакансиями без опыта работа может стать тяжелым испытанием. Такие трудности приводят к обесцениванию образования.

Многолетняя практика стран с сильной и конкурентоспособной экономикой в области контроля занятости населения выявила, что рынок труда не самостоятелен, и не обеспечивает решение вопросов трудовой занятости населения без вмешательства государства.

Меры, проводимые Правительством РФ по борьбе с безработицей

Государственная политика занятости – это научно обоснованный процесс, включающий в себя меры, реализуемые органами власти в отношении рынка труда.

Её параметры:

  • совершенствование трудовых резервов, увеличение скорости их аллокации, защиту интересов участников российского рынка труда;
  • защиту и предоставление равнозначных возможностей для свободного труда всем категориям трудоспособного населения без учета их политических, социальных и религиозных взглядов;
  • предоставление условий, дающих возможность на достойную жизнь и саморазвитие гражданина;
  • всестороннюю помощь населению в развитии трудовой, производственной, творческой и финансовой деятельности, проводимой в соответствии с существующим законодательством;
  • проведение государственными фондами мероприятий, направленных на помощь гражданам, испытывающим затруднения в самостоятельном поиске рабочего места;
  • принятие превентивных мер для исключения массовой и уменьшения затяжной безработицы;
  • разработку системы льгот для предприятий, сохраняющих действующий штат сотрудников и предоставляющих в приоритетном порядке вновь создаваемые рабочие места гражданам, пребывающим в их длительном поиске;
  • законодательную координацию всех участников рынка труда для согласования их действий;
  • обеспечение взаимосвязи между государственными органами власти, профессиональными союзами предприятий, любыми другими объединениями, представляющими интересы сотрудников и администрации предприятий в выработке и исполнении актов по улучшению ситуации в занятости населения;
  • межгосударственное взаимодействие при устранении вопросов о трудовой деятельности граждан России за ее территорией и граждан сторонних государств на нашей территории, выполнять функцию контроля за исполнением международных трудовых правил.