Профессиональный стандарт бухгалтера регламентирует знания, умения и прописывает трудовые обязанности сотрудника. Узнайте, для кого обязательны новые требования, скачайте образцы всех нужных документов
Из этой статьи вы узнаете:
Профессиональный стандарт бухгалтера определяет требования к образованию, квалификации и опыту работы сотрудника бухгалтерии. Он регламентирует знания, умения и прописывает трудовые обязанности. Этим сводом можно руководствоваться всем компаниям, нанимающим в штат бухгалтера, но в некоторых случаях он применяется обязательно. В таких предписанных законом случаях неприменение стандарта будет грубым нарушением действующих законов.
Если определенные требования к представителю этой профессии установлены законом, то компания, в отношении пополнения штата которой законодатель прописал подобные ограничения, будет ориентироваться на предписания стандарта. К примеру, так должны поступать открытые акционерные общества, банки, страховые компании (п. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Прочие организации могут пользоваться положениями документа по желанию. Чаще всего к его помощи прибегают, составляя должностные инструкции, кадровую политику, подбирая новых сотрудников.
Усиливаются требования к образованию и опыту работы – если человек претендует на должность, относящуюся к высоким уровням, или хочет перейти в категорию повыше, надо нарабатывать опыт. Главбухом может быть только тот, чьи образование с опытом релевантны требованиям шестого, седьмого или восьмого уровня. Но здесь есть своя градация. К примеру, для главбуха седьмого и восьмого уровней будет обязательным условием получение высшего образования и повышение квалификации.
Порядок повышения квалификации теперь тоже регламентирован. Профстандарты для бухгалтера с 2018 года обязывают бухгалтеров и главбухов за три календарных года, идущих подряд, отучиться как минимум 120 часов, но не менее 20 часов в каждом году. Экзамен на профстандарт сдается только в спеццентрах оценки квалификаций.
Кроме того, профстандарт бухгалтера дополнится новыми трудовыми функциями: налоговый и финансовый анализ, планирование и организация бизнес-процессов, составление отчетности компании с подразделениями, консолидированной финотчетности.
Взамен предписанных действующим стандартом познаний в основах информатики, новый свод уточняет, что специалист должен разбираться в компьютерных программах для ведения бухучета. Вместо расплывчатых формулировок, говорящих, что надо знать основы законодательства о бухучете, налогах и сборах и прочее, в новых требованиях появляется обязанность работника бухгалтерии досконально разбираться в правовой базе, касающейся его работы. Тем самым законодатель идет по пути подготовки специалистов, разбирающихся в своем деле в мельчайших подробностях.
Как прописывает профстандарт, бухгалтер в первую очередь формирует систематизированные сведения об объектах бухучета, а потом составляет на их базе бухгалтерскую отчетность. Из нее должно быть видно финансовое положение компании или бизнесмена на отчетную дату, финансовый результат работы и движение денег за отчетные даты. Эти сведения нужны, чтобы получатели отчетности могли принять решения об экономической надежности субъекта.
По стандарту "Бухгалтер", специалист должен окончить техникум (колледж) по направлению "Экономика и управление". У человека может не быть профильного образования, но тогда он должен был окончить бухгалтерские курсы, а также отработать в сфере учета и контроля не меньше трех лет. В требуемый опыт будет засчитана работа кассиром, контролером, помощником главбуха.
Для обычных бухгалтеров предусмотрены три категории. Объем навыков распределяется так:
составляет и принимает первичные документы;
регистрирует документы в регистрах;
подсчитывает итоги и закрывает обороты.
Чаще всего сотрудник бухгалтерии выполняет все это сам. Соответственно, в должностной будут прописаны моменты, касающиеся всех категорий.
Профстандарт «Главный бухгалтер» более жестко регламентирует образование специалиста – обязательно получение среднего профессионального или высшего, только дополнительным обойтись не получится. Со средним образованием надо предварительно отработать пять лет, с высшим - три года.
Для главбуха установлено пять категорий с разными функциями:
составление бухгалтерской отчетности;
ведение налогового учета;
организация внутреннего контроля;
составление консолидированной отчетности;
финансовый анализ.
Должностную инструкцию можно получить, переработав требования профстандарта. В ней, следуя логике стандарта, стоит отразить требования к образованию, опыту, знаниям, а также перечень обязанностей сотрудника. Можно воспользоваться проработанным описанием трудовых обязанностей, перенести их в локальный документ компании. Это позволит четко сформулировать круг обязанностей и исключит потенциальные дискуссии на тему того, что должен, а что нет делать главбух.
Инструкцию можно сделать приложением к трудовому договору или отдельным документом. Если кандидат не будет подходить под эти требования, фирма будет вправе отказаться принять его. При этом действующие инструкции, независимо от того, сделаны они на базе стандарта или разработаны самостоятельно, можно менять при необходимости. Но следует учесть, что, если круг обязанностей изменяется, сотрудника надо будет уведомить о грядущих изменениях в условия трудового договора за два месяца.
Профессиональные стандарты находят все более широкое применение в сфере трудовых отношений. Повышение эффективности работы бухгалтерии во многом возможно благодаря новым подходам к вопросу должностных обязанностей и квалификационного соответствия.
Бухгалтер – всегда одна из ключевых должностей в любой организации, поэтому профессиональный стандарт по этой специальности был утвержден одним из первых и сегодня очень востребован.
Кто обязан соответствовать бухгалтерскому стандарту, какие требования в нем описаны, как они применяются на практике, может ли быть опасным несоответствие, интересно будет узнать настоящим и будущим бухгалтерам, а также их работодателям.
Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 1061н от 22.12.2014 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (23.01.2015 г., № 35697), он 7 февраля 2015 года набрал законную силу.
Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.
Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.
В тексте професиионального стандарта специалисты по делопроизводству разделены на 2 категории:
К каждой из этих должностей сформулирована обобщенная рабочая функция, расписанная по конкретным трудовым обязанностям. В профстандарте обязательно отмечено, какой уровень классификации по общепринятой 9-балльной шкале требуется от сотрудника, выполняющего те или иные задачи, а также оговорены требования к образованию и опыту; выделены особенности допуска к работе в отдельных экономических субъектах.
Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено. С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.
ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.
Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.
Чтобы оценить обязательность применения профстандартов, провозглашенную с 1 июля 2016 г., нужно установить, имеются ли в законах требования к определенной квалификации специалиста, основания для льгот или ограничений.
В ряде законов установлено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главбухов, а также квалификационные ограничения (закон «О бухучете», «О банковской деятельности» и др.).
Отсюда следует, что данный профессиональный стандарт обязателен: должности должны именоваться строго по рекомендациям стандарта, нельзя нарушать и требования квалификации
К СВЕДЕНИЮ! Если ваш бухгалтер – «нестандартный», уволить его только за это нельзя (стаж и образование, прописанные как квалификационные требования, не являются поводами для увольнения, в отличие от непройденной аттестации). А вот принимая на работу нового главбуха, работодатель должен быть внимательным: несоответствия обязательному стандарту могут грозить серьезными штрафами.
Профстандарт бухгалтера с 2016 года становится документом, обязательным к применению. Попробуем разобраться, что включает в себя этот стандарт, как он должен применяться и где он обязателен.
Система стандартизации требований к профессии начала вводиться в России несколько лет назад, однако первое время профстандарты носили лишь рекомендательный характер. Однако с июля 2016 года эти документы во многих случаях стали обязательными для применения.
Профессиональный стандарт бухгалтера был утвержден в 2014 году приказом Минтруда РФ № 1061н. Этот документ содержит четко определенный перечень требований, которым должен соответствовать каждый работник, занимающий эту должность:
Необходимо отметить, что профстандарт бухгалтера не подменяет собой иное законодательство. В частности, требования закона о бухгалтерском учете, касающиеся квалификации и профессиональных обязанностей работников, продолжают применяться в прежнем объеме. То же самое можно сказать и квалификационных справочниках должностей: они по-прежнему могут применяться в той части, в которой не противоречат профессиональным стандартам.
Профессиональные стандарты обязательны к применению в двух случаях:
Применительно к профессиональному стандарту, утвержденному для бухгалтеров, действует прежде всего первый случай. При этом законодательство о бухучете и нормативные акты в области трудовой деятельности устанавливают повышенные требования к главбухам (вне зависимости от формы, которую имеет организация).
Кроме того, особые нормы действуют для бухгалтеров:
Таким образом, для всех работников, ведущих бухгалтерский учет в таких организациях, профессиональный стандарт бухгалтера с 1 июля 2016 года становится обязательным.
Для прочих организаций применение этого стандарта по-прежнему остается добровольным. Однако следует помнить, что профстандарты очень хорошо описывают профессию, и потому даже в компаниях, не входящих в перечень, стандартизация может оказаться полезной. Кроме того, Минтруд РФ в информации от 10 февраля 2016 года прямо рекомендует руководству организаций использовать профстандарты в качестве ориентиров при разработке должностных инструкций, утверждении названий должностей в штатном расписании и т. п.
Даже там, где профессиональный стандарт становится обязательным, есть время для того, чтобы привести работу в соответствие с ним. При этом нужно помнить, что профстандарты не имеют обратной силы: если работник уже занимал должность бухгалтера на 1 июля 2016 года, он может продолжать работу — требования будут касаться лишь того, кто придет ему на смену. Кроме того, внеочередные проверки государственной инспекции труда в связи с внедрением профстандарта тоже не проводятся, их условия остаются прежними.
В бухгалтерской работе одним из главных всегда было требование, касающееся уровня квалификации работника. Профстандарт, утвержденный приказом Минтруда РФ № 1061н, содержит в себе следующие условия, при которых работник может занять должность:
Опыт работы при этом требуется по должностям, связанным с ведением бухгалтерского учета, составлением документации, работой в области аудита и т. д.
Уволить работника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта для бухгалтеров, нельзя. Однако если работник должен будет пройти аттестацию, то выявленное несоответствие уже будет основанием для того, чтобы перевести его на другую должность или (при отказе от перевода) уволить.
Каждый профессиональный стандарт, утверждаемый приказом Минтруда РФ, имеет стандартную структуру, соответствующую единому шаблону. Конкретно же профессиональный стандарт, разработанный для бухгалтеров, состоит из следующих частей:
Профстандарт для бухгалтера 2016 года включает в себя 2 обобщенных функции, которые обязан исполнять работник. Обобщенными они называются потому, что включают в себя ряд более конкретных, которые тоже возложены на бухгалтера.
По стандарту к последним относятся:
Для каждой из этих функций профстандарт предусматривает ряд конкретных умений и знаний, которыми должен обладать бухгалтер, чтобы их выполнять.
Каждый из действующих профессиональных стандартов можно при желании найти в Интернете, не является исключением и профстандарт бухгалтера. Искать полный текст этого документа можно на следующих ресурсах:
В любом случае поиск полного официального текста особых затруднений не вызовет, поскольку документ находится в открытом доступе.
В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.
Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.
Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.
Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.
Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:
Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.
Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:
Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.
Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:
Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.
При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:
Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.
Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.
Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.
Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.
В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.
Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):
На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.
Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:
Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.
Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.
То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.
Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.
С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали обязательны для всех работодателей (ст. 195.3 ТК РФ). Форма собственности и статус работодателя не имеют значения.
Профессиональный стандарт есть и у главбухов, и у бухгалтеров (приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н).
Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).
Как, например, к главбухам публичных акционерных обществ, страховых компаний и банков (ст. 144 ТК РФ и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ).
К рядовому бухгалтеру никаких требований в законах нет, а значит, их профстандарт лишь рекомендация.
Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)
Инструкция: как применять профстандарт «Бухгалтер»
C 1 июля 2016 года действует профстандарт «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н. В стандарте прописано, каким требованиям должен отвечать сотрудник бухгалтерии – образование, стаж работы, должностные обязанности. Из рекомендации узнаете: обязательно ли внедрять профстандарт в вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если не внедрить профстандарт.
Когда профстандарт обязательный
Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам. Но не всех организаций, а только:
· ПАО (кроме кредитных организаций),
· страховых организаций,
· негосударственных пенсионных фондов,
· акционерных инвестиционных фондов,
· управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,
· управлений государственных внебюджетных фондов.
Эти же требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО руководитель и главный бухгалтер один человек.
К рядовому бухгалтеру требований в законе нет. Для них профстандарт рекомендательный.
Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, в статье 195.3 Трудового кодекса РФ и пункте 6 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.
Когда профстандарт для организации не обязателен по закону, руководство вправе внедрить его добровольно. То есть можно установить требования к знаниям и навыкам бухгалтера. Профстандарт поможет:
· сформировать кадровую политику, управлять персоналом;
· увидеть, кого из сотрудников отправить на обучение;
· разработать должностные инструкции;
· установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.
Что будет, если не применять профстандарт
Если не применять профстандарт, когда это обязательно по закону, оштрафуют не только организацию, но и руководителя.
Размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 руб. А для руководителя – от 1000 до 5000 руб. Если и после штрафа не применить профстандарт, санкции строже:
· от 50 000 до 70 000 руб. – для организации,
· от 10 000 до 20 000 руб. – для руководителя.
Это указано в частях 1 и 4 статьи 5.27 КоАП.
Как внедрить профстандарт
Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК РФ). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии. Чтобы внедрить профстандарт, используйте пошаговый алгоритм.
Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера
Профстандарт «Бухгалтер» делит сотрудников на бухгалтеров и главбухов. Бухгалтер обязан вести бухучет, в том числе:
· составлять и принимать первичку,
· вести регистры,
· группировать и обобщать хозяйственные факты.
Главбух обязан:
· составлять и сдавать финансовую отчетность;
· контролировать бухучет в организации;
· вести налоговый учет, составлять отчетность и налоговое планирование;
· проводить финансовый анализ, бюджетирование;
· управлять денежными потоками.
Если в должностных инструкциях этого нет, дополните их. Учтите, что профстандарт установил минимальные обязанности. Их можно дополнять. Например, в небольших организациях бухгалтер также ведет кадровый учет.
Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников
Проверьте образование и опыт работы сотрудников бухгалтерии по таблице ниже. Тех, кто не дотягивает до требований, направьте на обучение в первую очередь.
Требования |
Для бухгалтера |
Для главбуха |
Образование |
Среднее профессиональное образование. Дополнительное образование по специальным программам |
Среднее профессиональное образование, а в некоторых организациях высшее. Дополнительные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовкиВысшей Школе Главбуха официальном сайте Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка. Уволить сотрудника, если он не соответствует профстандарту, нельзя. Работодатель может его уволить, если сотрудник не соответствует своей должности. Но чтобы это определить, проведите аттестацию. См. Как оформить увольнение в связи с несоответствием должности.
|