Стагфляция (от лат. stagno - делаю неподвижным и inflatio - вздутие) - состояние экономики страны, характеризующееся сочетанием одновременного спада или застоя в производстве с развивающимся процессом инфляции, выражающимся в росте цен.
Стагфляция характеризует собой развитие инфляционных процессов в условиях экономического спада и депрессивного состояния экономики. Сам термин происходит от двух понятий, характеризующих одновременное пребывание экономики в состоянии стагнации (свёртывания производства, депрессии) и инфляции. Стагфляция - принципиально новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми условиями воспроизводства капитала и структурными сдвигами в национальной экономике. Спад производства, кризис или депрессия, как правило, сопровождались не ростом, а снижением цен. В конце 60-х - начале 70-х гг. эта тенденция была прервана, что послужило началом стагфляционных процессов, с особой силой проявившихся в мировых экономических кризисах 1974-1975 гг. и 1981-1982 гг.
Впервые термин стагфляция был употреблен 17 ноября 1965 года Иэном Маклеодом в палате общин Великобритании. Причиной этому были 1960-1970-е года - первый случай, когда в экономике страны отмечались высокая инфляция и низкий темп роста одновременно.
По сравнению со стагфляцией, как утверждал Маклеод, все, что пережила мировая экономика до этого (включая и Великую депрессию 1929-1933 годов), - просто цветочки. Она страшнее, чем классическая инфляция или классическая стагнация, к которым мир уже привык. Она, цитируя Маклеода, - «худшее из двух миров», потому что сочетает в себе разрушительную силу и того, и другого явления.
До 70-х годов XX в. для циклически развивающейся экономики характерным являлось то, что спад производства и депрессия вызывали, как правило, понижение цен или, по крайней мере, тормозили их повышение.
Одной из первых стагфляций принято считать экономическую ситуацию в США в 1971-1973, когда президент Никсон отказался от «золотого стандарта» и ввел контроль зарплат и цен, что привело к экономическому шоку. Впоследствии уменьшились добычи анчоусов, основной пищи скота, что привело к росту цены мяса на 40%. А через 2 года случился нефтяной кризис, который ограничил предложение и повысил цены на нефть почти в 4 раза.
Явление стагфляции впервые достаточно чётко обозначилось в период экономического кризиса 1974-1975 гг., когда темп инфляционного роста цен в США составил более 10 %. Аналогичная ситуация наблюдалась и при последующих спадах производства.
Программа оздоровления американской экономики, выдвинутая администрацией Рейгана, включала следующие основные положения: сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов; ограничение роста правительственных расходов за счет сокращения социальных программ; дерегулирование предпринимательской деятельности; проведение жесткой кредитно-денежной политики, направленной на преодоление инфляции.
Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, так как у монополий нет стимулов для снижения издержек.
Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможного падения доходов из-за инфляции.
Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.
Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна.
Стагфляция характеризуется сочетанием экономического застоя, высокой безработицы и инфляции. Одностороннее движение цен вверх, несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру и даже спад производства, - то, что получило название «эффекта храповика» - явление, характерное для стагфляции.
Традиционно стагфляция является результатом сочетания чрезмерно экспансивной макроэкономической политики, стимулирующей совокупный спрос, и событий, снижающих производственный потенциал экономики - нарушений в уровне предложения.
В таких условиях организациям очень трудно «удержаться на плаву», не обанкротиться и самое главное, не потерять не только имидж в глазах клиентов, но и самих клиентов. При стагфляции, когда снижается покупательская способность населения, растут цены на товары и услуги первой необходимости, то есть на то, что мы будем покупать независимо от экономической ситуации в стране: продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, энергоносители, услуги связи, транспортные и медицинские услуги. Зачастую такой рост цен связан не только с желанием получить повышенную прибыль, но и с увеличением затрат, падением стоимости национальной валюты.
Итак, рассмотрим понятие "стагфляция". Что это такое? Так называют состояние экономики, когда падение и застой производства сопровождаются возрастающей безработицей и постоянным ростом цен - инфляцией. То есть этот термин определяет инфляционные процессы на фоне экономической стагнации. Иначе говоря, стагфляцией называется вялотекущая форма Основными причинами этого процесса являются антикризисные мероприятия, которые проводит государство, и политика монополий, благодаря которой сохраняется высокий уровень цен во время кризисов.
Данный термин сегодня часто используют в современной макроэкономике. Это новое явление появилось не так давно в результате циклического развития национальной экономики и образования новых видов воспроизводства капитала.
Понятие стагфляции впервые стало известно в 1965 году, в Великобритании. До этого времени обязательно сопровождался снижением цен, но, начиная с 1960 года, в разных странах наблюдался обратный процесс, который и был назван стагфляцией. Что это такое и каковы причины возникновения таких процессов, многие ученые объясняют по-разному. К возможным причинам относят следующее:
В 1960-1980 годах стагфляция наблюдалась во многих развитых странах Запада. Можно привести множество примеров, но наиболее запоминающимся для России стал пример 1991-1996 годов. Именно в этот период в стране наблюдались высокие и неумолимое снижение ВВП. Для примера можно привести и экономическое падение в США в 1970 году. В то время уровень инфляции в этой стране составлял 5,5-6%, что, в принципе, и указывало на стагфляцию.
О стагфляции экономической системы можно судить по следующим признакам: росту безработицы, депрессивному состоянию экономики, инфляционным процессам в стране и девальвации национальной валюты на международном рынке. Это новая форма кризиса в экономике, при которой свободных средств у населения нет, покупательная способность на низком уровне, но при этом цены стабильно растут.
Стагфляция характеризуется по всем этим признакам, и все они отлично накладываются на экономическую ситуацию в России - курс рубля снижается, уровень занятости также на невысоком уровне, наблюдается общий спад экономики. Именно по этой причине экономисты говорят о вероятности стагфляции в России. Правда аналитики считают, что такие процессы сейчас присутствуют в экономике многих вполне развитых стран, но это вряд ли может быть утешением. Такое явление, как стагфляция, что это такое, точнее, еще до конца не изучено экономистами. Считается, что подобное состояние экономики имеет тенденцию исчезать так же стремительно, как и возникать. Но в одном аналитики сходятся: стагфляция влечет за собой только негативные последствия.
Стагфляция, как уже было сказано, характеризуется отрицательным воздействием на экономику. Ее последствия - это упадок развития экономики и возникновение острых кризисных явлений, таких как снижение уровня обеспеченности граждан, безработица, социальная незащищенность отдельных слоев населения, снижение ВВП и упадок финансово-кредитной системы.
Как показывает простейшая кейнсианская модель, в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица. Одновременно эти два процесса возникать не могут, но, основываясь на эмпирических исследованиях, проведенных в 50-60-е гг., экономисты подтвердили, что такая зависимость существует. Стагфляция и кривая Филлипса отмечают стабильную и предсказуемую обратную связь между уровнем инфляции и безработицы.
Связь между этими двумя показателями обратно пропорциональная, поэтому можно предположить, что существует и альтернативная взаимосвязь между ними. Если кривая Филлипса будет зафиксирована в одном положении, то люди, определяющие экономическую ситуацию, должны будут решить, что лучше использовать для улучшения ситуации - стимулирующую или ограничительную фискальную политику.
Традиционно для стабилизации ситуации в экономике применялись меры, ограничивающиеся только перераспределением общего спроса, которые, по сути, никак не отражались на диспропорциях рынка труда и системе господства на рынке. В таком случае уровень инфляции начинал подниматься раньше, чем удалось достичь состояния полной занятости. К примеру, манипуляции с путем использования денежных и фискальных мер приводили лишь к перемещению экономики по заданной кривой Филлипса.
В связи с резкой экспертное сообщество все чаще делает нерадужные прогнозы. Специалисты утверждают, что такого падения не было даже во времена мирового финансового кризиса. Отсюда и возникло предположение, что России грозит стагфляция. Что это такое и чем может обернуться для экономики страны, мы уже разобрали. Ничем хорошим для экономической ситуации России это не обернется, так как стагфляция сочетает в себе одновременный упадок экономики и рост инфляции.
Будет ли в России стагфляция? Что это такое, узнают ли россияне? Или же это очередные предположения на тему отечественной экономики, ничем не подтвержденные и никак не обоснованные? Итак, если верить утверждениям экономистов Центра развития ВШЭ, то в скорейшем времени Россия столкнется с этой неприятной проблемой. Свои неутешительные прогнозы эксперты-аналитики объясняют следующим образом. Как известно, стагфляция - это процесс многосторонний, в котором одна из сторон определяет упадок производственной деятельности.
Есть ли признаки такого падения? Если вспомнить результаты прошлого года, то Россия закрыла его с показателем роста экономики в 1,3%. На последнем заседании Экономического совета президент РФ Путин В. В. отметил тот факт, что немногие страны мира показывают такие темпы роста ВВП. А у некоторых и вовсе отмечается падение этого показателя. Для сравнения можно привести изменения ВВП в Италии: там он снизился на 1,9%, а во Франции вырос лишь на 0,2%. Следовательно, можно сделать вывод, что прогнозы экспертов ничем не обоснованы, и с экономикой России не так все плохо, как они стараются показать. Но при этом не стоит забывать и о том, что в предыдущем, 2012 году, российский достигал 3,4%.
Другая сторона стагфляции говорит о быстром росте цен в стране. И на самом деле, согласно статистике, в России потребительские цены за последний год выросли на 6,5%. Для сравнения: в странах Евросоюза они поднялись лишь на 1%. В особенности сильное повышение цен отмечается по продовольственной группе товаров - на 6,2%. Если же снова сравнивать этот показатель с данными по Евросоюзу, то там они выросли лишь на 1,4%.
Цены на продолжили расти и в этом году. По мнению экспертов, рост их станет куда более заметным, в особенности если вырастет цена на овощи, фрукты, молочную и рыбную продукцию, алкогольные напитки и услуги населению. Согласно таким нерадостным прогнозам, вполне вероятно, что инфляция в стране по итогам года может повыситься до 6%, то есть она будет на 1,5% выше того показателя, который назначил Центральный Банк.
Скорее всего, рубль будет понемногу ослабевать еще в течение длительного времени. Это обусловлено многими факторами как сокращение импорта, застой в производственной отрасли, нехватка валюты в стране. Ко всему прочему, добавилась и геополитическая нестабильность. В ВШЭ отмечают, что для того, чтобы изменить такую ситуацию, необходимо обеспечить более глубокую девальвацию национальной валюты.
Стоит обратить внимание на еще один важный аспект стагфляции, а именно на показатель безработицы в стране. Совсем недавно правительство с гордостью заявляло, что за последние десять лет показатель безработицы в России был самым низким. И это на самом деле так. В 2013 году уровень безработицы в стране составил порядка 5,5%. Но экономика в России замедляет свой рост, следовательно, вполне ожидаемо, что безработных станет больше. По прогнозам, к концу 2014 года уровень безработицы может быть больше 6%. Тем не менее стремительного увеличения этого показателя пока не ожидается.
Стагфляция - относительно новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми условиями воспроизводства капитала . Спад производства, кризис или депрессия, как правило, сопровождались не ростом, а снижением цен (дефляцией). В конце 60-х - начале 70-х гг. эта тенденция была прервана, что послужило началом стагфляционных процессов, с особой силой проявившихся в мировых экономических кризисах 1974-1976 и 1981-1982 годов.
Термин «стагфляция» появился в Великобритании в 1965 году. До второй половины 60-х годов XX века для циклически развивающейся экономики характерным являлось то, что спад производства и депрессия вызывали, как правило, понижение цен (дефляцию) или, по крайней мере, тормозили их повышение. Явление стагфляции впервые достаточно чётко обозначилось в конце 1960-х годов. Так, в 1970 году безработица и инфляция в США достигли рекордного за послевоенный период уровня 6% и 5,5% (до середины 1960-х годов инфляция не превышала 1-1,5%, а безработица – 2-2,5%). Второй всплеск стагфляции проявился в 1974-1976 годах, когда темп роста цен в США составил более 10 %, а безработица достигла 7,6%. Аналогичная ситуация наблюдалась во время экономического спада 1981-1982 годов. В целом за 16 лет с 1949 по 1965 годы розничные цены в США выросли на 29 %, а за 17 лет с 1965 по 1982 годы – на 100%, то есть средний уровень инфляции в указанный период вырос в 3-4 раза, а уровень безработицы вырос как минимум в 2-3 раза. Аналогичные тенденции в этот период происходили во всех других развитых странах Запада - в ФРГ, Франции, Великобритании, Италии, Нидерландах, Канаде и т.д.
Позднее, начиная с 1983-1984 годов, уровень инфляции во всех этих странах резко понизился, и стагфляция в явной форме исчезла.
Ещё одним ярким примером стагфляции может служить состояние экономики России в 1991-1996 годах, когда при росте цен в десятки раз произошло падение ВВП почти в три раза.
По мнению некоторых авторов, причинами стагфляции являются политика монополий, поддерживающих высокий уровень цен в период кризисов, а также антикризисные мероприятия, проводимые государством, «по управлению спросом » (например, гос. закупки) и «регулируемому» росту цен. Однако ни политика отдельных монополий, ни политика отдельных государств не может объяснить феномен стагфляции конца 1960-х - начала 1980-х годов, которая носила глобальный характер, проявилась одновременно во всех развитых странах Запада. Не может быть объяснено этими причинами и прекращение стагфляции как глобального явления после 1982 года.
Существует предположение, что причиной указанного феномена явилась глобализация в экономической сфере (отмена протекционизма и либерализация внешней торговли), положившая конец существованию обособленных национальных экономик развитых стран Запада и сформировавшая глобальную мировую экономику к 1980-1990-м годам (формирование и развитие ВТО). Именно глобализация, согласно данной гипотезе, привела к одновременному повсеместному росту инфляции и безработицы. Подтверждением данной гипотезы может служить то, что обесценивание денег (инфляция и гиперинфляция) наблюдались при глобализации и ранее в истории на стадии формирования глобальной экономики, и это также, как правило, сопровождалось экономическим кризисом. В России явление, аналогичное стагфляции 1990-х годов, происходило в эпоху Ивана Грозного (начало вхождения России в глобальную европейскую экономику), когда рост цен в золоте и серебре в 6-8 раз сопровождался глубоким экономическим кризисом .
Среди других причин, которые могли ускорить развитие стагфляции в отдельные годы, называют энергетические кризисы. Так, энергетический кризис 1973 года сопровождался ростом цен на нефть. Он мог усилить стагфляцию в 1974-1975 годах. А энергетический кризис 1980 года мог способствовать усугублению данного явления в 1981-1982 годах.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Синонимы :Состояние экономики, когда застой или падение производст ва (стагнация) сочетаются с возрастающей безработицей и с непрерывнымростом цен инфляцией. Причинами СТАГФЛЯЦИИ являются политика монополий, поддерживающих высокий уровень цен в период… … Финансовый словарь
- (stagflation) Ситуация, при которой страна одновременно страдает и от высокой инфляции (inflation), и от высокой безработицы (unemployment). Одно время экономисты считали, что инфляция стимулирует рост экономической активности и что высокая… … Экономический словарь
Стагфляция - – экономическая стагнация, сопровождаемая высокой инфляцией. Исторически при стагнации отмечалось падение цен (дефляция) или, по крайней мере, их стабильность, а высокий уровень инфляции был характерен для периода роста экономики. Стагнация… … Банковская энциклопедия
Примечание : статья представляет собой реферативное изложение матриала .
СТАГФЛЯЦИЯ
(от лат. stagno - делаю неподвижным и inflatio - вздутие) - состояние экономики страны, характеризующееся сочетанием одновременного спада или застоя в производстве с развивающимся процессом инфляции, выражающимся в росте цен.
Стагфляция характеризует собой развитие инфляционных процессов в условиях экономического спада и депрессивного состояния экономики. Сам термин происходит от двух понятий, характеризующих одновременное пребывание экономики в состоянии стагнации (свёртывания производства, депрессии) и инфляции. Стагфляция — принципиально новое явление, связанное с циклическим развитием национальной экономики и обусловленное новыми условиями воспроизводства капитала и структурными сдвигами в национальной экономике. Спад производства, кризис или депрессия, как правило, сопровождались не ростом, а снижением цен. В конце 60-х — начале 70-х гг. эта тенденция была прервана, что послужило началом стагфляционных процессов, с особой силой проявившихся в мировых экономических кризисах 1974—1975 гг. и 1981—1982 гг.
Термин «стагфляция» родился в Великобритании в 1965 году. . Вероятно, впервые этот термин прозвучал в 1965 г. из уст члена британского парламента Яна МакЛиода во время его выступления в Палате общин. "Сейчас мы получили удар сразу с двух сторон. И это не просто инфляция и стагнация по отдельности. Это своего рода стагфляция", - поставил тогда диагноз ситуации этот достопочтенный тори.
До 70-х годов XX в. для циклически развивающейся экономики характерным являлось то, что спад производства и депрессия вызывали, как правило, понижение цен или, по крайней мере, тормозили их повышение. Явление стагфляции впервые достаточно чётко обозначилось в период экономического кризиса 1974—1975 гг., когда темп инфляционного роста цен в США составил более 10 %. Аналогичная ситуация наблюдалась и при последующих спадах производства.
Традиционно стагфляция является результатом сочетания чрезмерно экспансивной макроэкономической политики, стимулирующей совокупный спрос, и событий, снижающих производственный потенциал экономики - нарушений в уровне предложения.
В таких условиях организациям очень трудно «удержаться на плаву», не обанкротиться и самое главное, не потерять не только имидж в глазах клиентов, но и самих клиентов. При стагфляции, когда снижается покупательская способность населения, растут цены на товары и услуги первой необходимости, то есть на то, что мы будем покупать независимо от экономической ситуации в стране: продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, энергоносители, услуги связи, транспортные и медицинские услуги. Зачастую такой рост цен связан не только с желанием получить повышенную прибыль, но и с увеличением затрат, падением стоимости национальной валюты.
Знакомьтесь, стагфляция
Все объясняет само название. Это такое состояние экономики, когда она не растет и вот-вот начнет падать, - такова стагнация, но при этом наблюдается рост цен. Специфика именно в ценах. Нормальный кризис сопровождает падение цен, следующее за падением спроса, при стагфляции же цены растут, невзирая на падение производства.
Зайдем в примерочную. Насколько это состояние применимо к сегодняшней России?
Начнем с ВВП. По последнему «базовому» прогнозу Минэкономразвития от 8 апреля российская экономика в 2014 году вырастет на 1,1%. Но «базовый» прогноз — оптимистичный, есть у министерства и другой, «консервативный», а по нему рост в 2014 году снижается до 0,5%. «Консервативный» прогноз подразумевает, что правительство ничего кардинально менять не будет, поэтому его можно назвать и ленивым.
В «базовом» Минэкономразвития предлагает изменить приоритеты, поставив во главу угла не здоровье федерального бюджета, а поддержку экономики за счет, прежде всего, расширения государственных инвестиций.
Чтобы «режиссер» в лице правительства взялся реализовывать именно «базовый» сценарий, ему надо встать на сторону Минэкономразвития, отодвинув в тень главного хранителя бюджета — Минфин. В принципе такое возможно, но до сих пор у нас все происходило иначе: интересы бюджета оказывались выше интересов экономики. Так что шансы «базового» сценария невелики. К тому же у «консервативного» есть громадное преимущество: он реализуется сам, напрягаться, что-то менять, рисковать, в конце концов, полноценно работать на реальный и всем понятный результат, а не «работать с бумагами», которые, как правило, так бумагами и остаются, не принося ощутимой пользы, конечно, чиновникам привычнее.
Есть и еще одно немаловажное обстоятельство: прогнозы Минэкономразвития практически никогда не сбываются, а последние три года они хронически оказываются голубоглазо оптимистичными, как бы авторы их ни называли.
Вывод: прогноз Минэкономразвития показывает, что из стагнации мы не выйдем .
Для тех, для кого нет пророка в своем отечестве, можно привести другие, импортные прогнозы.
Четкую перспективу кризиса рисует перед Россией Всемирный банк. В последнем, мартовском, докладе, посвященном российской экономике, банк представил два сценария. «Сценарий с низким уровнем риска предполагает, что воздействие крымского кризиса будет ограниченным и кратковременным; при этом прогнозируется замедление экономического роста до 1,1% в 2014 году и небольшое ускорение до 1,3% в 2015 году», —говорится в докладе. В рамках сценария с высоким уровнем риска предполагается, что экономическая и инвестиционная активность испытает более серьезный шок, что приведет к сокращению реального ВВП на 1,8% в 2014 году.
В докладе прямо указывается на геополитические риски как на главную причину столь пессимистичного прогноза. «В краткосрочной перспективе на темпы роста будет влиять геополитическая напряженность, обусловленная крымским кризисом, а также то, каким образом этот кризис будет разрешен», — предупреждают в ВБ. При этом авторы доклада обращают внимание, что на настоящий момент серьезных потрясений на мировых рынках из-за нарастания напряженности между Украиной и Россией не зафиксировано, и ситуация на нефтяных рынках остается стабильной. Средняя цена на нефть в 2014 году, по оценке Всемирного банка, составит 103 доллара за баррель.
Крым Крымом, но низкий уровень доверия к экономике России и без него негативно влияет на внутренний спрос, указывают в ВБ. Поэтому рост потребления, по-видимому, замедлится, считают в банке, и стабилизируется на более низком уровне, чем в предыдущие годы . Темпы роста российской экономики будут в большей степени зависеть от восстановления инвестиционного спроса, а до этого сегодня далеко.
Главный экономист по России Всемирного Банка Бриджит Ханзль заявила: «В случае реализации сценария высоких рисков мы ожидаем, что чистый отток капитала из РФ частным сектором в этом году составит 150 миллиардов долларов, в 2015 — снизится до 80 миллиардов долларов», в сценарии низких рисков отток капитала будет существенно ниже и составит 85 миллиардов в 2014 году и 45 миллиардов долларов в 2015 году. Пока, по данным ЦБ, в первом квартале, по предварительной оценке, чистый отток капитала из России уже составил 100 миллиардов долларов, в четыре раза превысив годовой прогноз в 25 миллиардов. Это о качестве отечественных прогнозов.
ВБ не один снижает прогнозы развития российской экономики. «Мы ожидаем продолжения экономической стагнации и понижаем наш прогноз роста ВВП до 0,6% с 2% в 2014 году и до 1,2% с 2% в 2015 году», —говорится в исследовании английского банка HSBC «Взгляд на развитие мировой экономики во втором квартале 2014 года», в котором есть и российский раздел.
Прогнозами отечественный Росстат не занимается, но, думаю, без него картина все равно была бы неполной. «Буревестник» — падение производственных инвестиций. Росстат свидетельствует: в 2013 году наблюдалось их абсолютное сокращение, а в 2012 году имело место сокращение накопленных (!) иностранных инвестиций в российскую экономику. В 2013 году последний показатель несколько улучшился, но это улучшение было «лукавым»: оно главным образом объясняется активностью «Роснефти» на рынке слияний и поглощений. Что же касается статистики 2014 года, то в январе падение производственных инвестиций составило в годовом исчислении 7%, в феврале - еще 3,5%.
Сомнений, думаю, не остается: за падением инвестиций неминуемо следует падение ВВП. Стагнация — это еще оптимистичный сценарий.
Теперь обратимся к ценам. С тем, что они прыгнут, как лев в старом детективе, причем очень скоро, согласны российские чиновники из всех экономических ведомств.
Правда, сначала свой прогноз по росту цен в России обновил все-таки Всемирный банк. О том, что инфляция в РФ в 2014 году превысит целевой показатель ЦБ в 5% и, скорее всего, будет в интервале от 5,5% до 6%, заявила уже цитировавшаяся главный экономист ВБ по России Бриджит Ханзль. Было это 26 марта. Говорится о росте инфляции и в прогнозе HSBC. По мнению аналитиков банка, быстрое обесценение российского рубля в январе-феврале несет риск перехода к более высокому росту цен , "что побуждает нас повысить прогноз по инфляции на конец года до 5,5% с 5% в 2014 году и до 4,7% с 4,5% в 2015 году", - отмечается в документе. Курс рубля при этом, по их мнению, продолжит ослабление в ближайшие два года.
После этого практически цифры ВБ повторили в отечественном Минфине, который ожидает инфляцию в стране по итогам 2014 года на уровне 6%. Об этом 31 марта в интервью телеканалу «Россия 24» заявил министр финансов Антон Силуанов. Ранее он указывал, что эффект от ослабления курса рубля будет особенно заметен во II квартале. « Фактор ослабления курса рубля может повлиять на рост импортных товаров и в целом на рост инфляции», — считает министр.
2 апреля председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина назвала высокими риски превышения целевого показателя инфляции в России в 5% в 2014 году. «Во второй половине года инфляцию удастся стабилизировать, тем не менее риски того, что она окажется выше целевого показателя в 5% на текущий год, высоки», — сказала Набиуллина на съезде Ассоциации российских банков (АРБ).
По ее словам, уровень инфляции в настоящее время вызывает серьезную озабоченность со стороны ЦБ. «В настоящий момент она ускорилась до 6,64% в годовом выражении, что выше не только нашего целевого показателя на конец этого года, но и нашего диапазона», — отметила Набиуллина, напомнив, что целевой диапазон составляет плюс-минус 1,5 процентного пункта к целевому показателю.
В свою очередь министр экономического развития Алексей Улюкаев полагает, что в середине 2014 года инфляция год к году может составить 7%, но затем снизится. «У нас инфляция возрастает. Мы считаем, что к середине года она выйдет за 7% год к году. Затем она пойдет на нисходящий тренд. Весьма вероятно, что она все-таки будет (по итогам года) несколько больше, чем 5%», — сказал министр.
Неважно, кто чей прогноз повторял, важен консенсус: цены вырастут и особенно будут стараться это сделать в начавшемся втором квартале. Что потом цены удастся приструнить, оставим на совести чиновников. Известно, чем длительнее прогноз, тем свободнее прогнозист.
Картина сложилась — впереди стагфляция . В обзоре HSBC прямо сказано: «Таким образом, в сущности, мы говорим о стагфляции в российской экономике». Справедливости ради, отметим, что первой о стагфляции в России предупредила первый зампред ЦБ Ксения Юдаева в январе 2014 года на Гайдаровском экономическом форуме. Но тогда это было именно предупреждение о грозящих рисках. Теперь, вслед за HSBC можно говорить о стагфляции в России в настоящем времени.
Чем страшна стагфляция?
Все учебники пишут о том, что стагфляция — это едва ли не самое худшее из возможных состояний экономики. Потому что стагфляция разрушает рыночные механизмы, в том числе и те, что выводят экономику из кризиса . Главная проблема в том, что нарушается система прямых и обратных связей, рост цен смазывает практически любые регулирующие воздействия, которые в рыночной экономике обязательно отражаются в ценах — цене денег (процентах по кредитам) или товаров и услуг. Соответственно, цены перестают быть регулятором. Выход из стагнации за счет падения цен и обновления производства оказывается блокированным. Опасность стагфляции в том, что выйти из нее крайне сложно.
Классический пример стагфляции — ситуация в США середины 70-х годов прошлого века. Выход из нее проложил при президенте Джимми Картере руководитель Федеральной резервной системы США Пол Волкер, который ценой огромных усилий, болезненных и для населения, и для бизнеса, сумел радикально снизить инфляцию. Картер поплатился за это постом президента, он не был переизбран на второй срок.
Но у России свой опыт. Практически все 90-е мы прожили в условиях падения ВВП и стремительного роста цен. Кризис 2009 года также сопровождался высоким ростом цен. Нас стагфляцией не удивишь.
Это плюс. Но есть и минус. В 1999 и в 2010 годах переход к росту происходил за счет внешнего толчка, который российской экономике давал значительный рост цен на нефть. Теперь все иначе. Если извне и поступают толчки, то в виде санкций, которые, как бы этого кому-то ни хотелось, трудно считать только стимулами развития внутреннего рынка. Негатив в виде отрыва от иностранных инвестиций, угроз банковской системе не стоит сбрасывать со счетов.
Выходить из стагфляции придется самим. Пока в правительстве разгорается горячий спор о том, что делать, который уже был упомянут. Минэкономразвития, невзирая на стагфляцию, считает, что необходимо расширять госинвестиции. Главный по прогнозам, замминистра экономического развития Андрей Клепач призывает: «Если у нас темпы роста около нуля, очевидно, что нужно что-то делать. Любая европейская страна в этих условиях идет на смягчение денежной политики - мы не идем, идет на увеличение бюджетных расходов — мы тоже не идем. Некоторые азиатские страны вводили контроль за оттоком капитала — мы тоже не вводим. Понятно, что определенные меры должны быть». Он считает, что если предлагаемые меры проигнорировать, это путь макроэкономического самоубийства или мазохизма.
Сказано сильно. Но у противников Клепача из Минфина и ЦБ есть свои контрагументы. Классический порядок шагов при выходе из стагфляции (см. приведенный пример США): сначала снижение инфляции, потом рост экономики. Значит, финансовые власти будут проводить политику перевода экономики на совсем голодный кредитно-денежный паек. Неслучайно Эльвира Набиуллина уже заявила, что не будет снижать ключевую ставку как минимум до июня. Но и этот маршрут имеет свои трясины.
Во-первых, стоит еще раз обратить внимание на обзор HSBC. Из него следует, что российский ЦБ своей политикой не отдалял, а приближал стагфляцию. Аналитики банка негативно оценивают решение ЦБ повысить ключевую ставку в марте текущего года в ответ на колебания курса рубля.
Во-вторых, одними монетарными действиями, если не брать в расчет совсем крайние меры, российскую инфляцию не победить. Одна из ее несущих конструкций — монополии, которых у нас через край. В конце концов, и на Западе стагфляция возникла в эпоху государственно-монополистического капитализма, как писали в те времена у нас.
Именно здесь главный тупик. Российская экономика уже и так на половину государственная, угроза кризиса госдолю только увеличит. Ручное управление может дать положительный эффект, как это было в 2009 году (правда, не стоит забывать, что падение российской экономики - 7,8% было самым глубоким в «двадцатке»), но он будет временным, нет гарантий, что стагфляция не будет возвращаться, как тень отца Гамлета.
К тому же и эффект зажима кредитно-денежной политики будет смазан возрастающей госактивностью в условиях уже развернувшегося геополитического кризиса, в центре которого оказалась Россия.
Отсюда первый риск: стагфляция может затянуться . Есть и второй. Повышается вероятность не упомянутого Минэкономразвития сценария развития российской экономики. Вектор этого развития противоположен либерализации, которая в США стала важным средством победы над стагфляцией. Впереди все более отчетливы очертания мобилизационной экономики , о чем предупреждал 25 марта на заседании Дискуссионного экспертного клуба директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. А мобилизационная экономика, по большому счету, уже не вполне экономика, потому что живет по диктату политики. Это дорога от рынка к нашему незабытому прошлому.
