Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, необходимый для полноценного проживания человека на территории страны в течение одного года. Потребительская корзина должна удовлетворять минимальные потребности гражданина. На основе состава потребительской корзины формируется величина прожиточного минимума. Кроме того, потребительская корзина служит основой для подведения статистики по реальному и расчетному уровню потребления населением страны.
Потребительская корзина делится на три категории:
Фото: http://bs-life.ru/
В соответствии со стоимостью потребительской корзины в 2015 году в регионах страны был установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения. В Москве - 13 896 (рублей в месяц), в Санкт-Петербурге – 8 697 рублей, Мордовии – 7 255 рублей, Татарстане – 7 440 рублей, Хакасии – 8 487 рублей, Алтайском крае – 8 135 рублей, Краснодарском крае – 8 286 рублей, Пермском крае – 8 730 рублей в месяц, Хабаровском крае - 11 857 рублей, Брянской области - 8 020 рублей. Ивановской области - 8 694 рублей, Нижегородской области - 8 077 рублей, Новосибирской области - 9 386 рублей, Ростовской области - 8 483 рублей, Свердловской области - 8 934 рублей. Самый высокий прожиточный минимум, установленный на территории страны – в Ненецком АО (17 357 рублей). Самый низкий – в Севастополе (4 628 рублей).
С начала 90-х годов состав потребительской корзины претерпел значительные изменения. Так, первая потребительская корзина, составленная правительством в 1993 году, состояла всего из 19 наименований. Через два года, в 1995, список товаров и услуг, включенных в потребительскую корзину, состоял уже из 25 пунктов. В 1999 году в России был впервые принят закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Согласно документу, потребительская корзина должна подвергаться перерасчету не реже одного раза в пять лет.
Примечательно, что вторая потребительская корзина 1995-го года оказалась дешевле предыдущей на 6%. Содержание мяса птицы и колбасы сократилось в ней с 45,3 кг до 26,7 кг, содержание сахара и кондитерских изделий также стало меньше: 56 г. в сутки против 68 г. Суточная норма употребления хлебопродуктов и круп сократилась с 560 г до 464,8 г.
Список товаров и услуг, входящих в современную потребительскую корзину, был сформирован в 2013 году. Действовать он будет вплоть до 2018 года. Предыдущая потребительская корзина была сформирована в 2009 году. Состав ее мало отличался от современного. Единственное, что претерпело измениня к 2015 году - граммовка продуктов на душу населения.
Состав потребительской корзины РФ 2009-2013 г.г.
Фото: http://damoney.ru/
Расчет стоимости потребительской корзины в РФ происходит отдельно по продуктам питания, услугам и непродовольственным товарам. Так, необходимый набор продуктов должен:
Расчет необходимого набора непродовольственных товаров (делится на товары индивидуального и общесемейного пользования) происходит следующим образом:
Минимальный набор услуг, входящий в продовольственную корзину, рассчитывается исходя из:
Стоит отметить, расчет стоимости продуктовой корзины происходит с учетом инфляции, которая оказывает влияние на формирование цены той или иной услуги, того или иного продукта.
Потребительская корзина в других странах значительно отличается от российской. Так, к примеру, в США в списке необходимых для достойного проживания товаров и услуг находится около 300 наименований. Во Франции – 250 наименований, в Англии – 350. Одним из мировых лидеров по составу потребительской корзины является Германия – 475 различных наименований. Стоит отметить, в список необходимых для жизни услуг за рубежом зачастую входят доставка пиццы, походы в салоны красоты и фитнес-клубы.
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.
Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.
Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.
Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:
В этом же законе указано, что:
Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».
В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.
Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Структура корзины включает три компонента
Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».
Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:
Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):
Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.
В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:
Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.
Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:
Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».
Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.
Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.
До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.
В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.
Формирование потребительской корзины дает представление о том, каков уровень расходов существует у граждан. За счет таких данных определяются важные факторы по соотношению уровня бедности в государстве.
Разработкой таких вопросов занимаются государственные органы для контроля аспектов деятельности других министерств и учреждений. Каждый год наполнение и стоимость корзины меняется и это приводит к таким же тенденциям в иных сферах.
Рассмотрение вопроса о потребительской корзине дает возможность установить несколько пунктов:
Особенность ситуации в Российской Федерации состоит в том, что разработка корзины существует на нескольких уровнях. Изначально принимаются показатели по тому набору, который действует в целом по стране.
Далее идет распределение по каждому из регионов, субъектов и населенных пунктов. Связано такое разделение с тем, что в разных частях страны действуют отличия по ценам на товары и услуги, размерам заработных плат.
Фото: состав потребительской корзины
Показатели этой области нужно учитывать для равномерного установления корзины и прожиточного минимума.
Потребительская корзина выступает тем объектом экономики, который включает в себя показатели по:
За счет этих факторов гражданину удается сохранять здоровье и обеспечивать полную жизнедеятельность. Хотя и находятся все показатели на минимальном значении, они должны быть удовлетворительными.
Величина прожиточного минимума для всех граждан рассчитывается Росстатом. Они за основу берут те суммы, которые предлагаются по итогу составления корзины.
Вычисления по потребительской корзине проводят на основании Федерального закона №227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”. Редакции вносятся каждый новый год. В статье 2 прописывают совокупность набора и размеры минимальных значений.
Фото: размер потребительской корзины в регионах РФ
Изначально при всех вычислениях опирались на №44-ФЗ, но он утратил силу. С 2012 года действуют новые положения и законодательство. По нему устанавливаются суммы по продуктам и набор товаров.
Действовать данный нормативно-правовой акт будет вплоть до 2021 года. Так запланировано правительством, по инициативе Министерства труда и социальной защиты еще в 2017 году. Пересмотр относительно состава ПК проводится не ранее, чем раз в пять лет.
Потребительская корзина — это тот набор, который ориентирован исключительно на стоимость товаров. В зависимости от того, сколько стоит тот или иной продукт, услуга, устанавливается количество, которое будет присутствовать в корзине.
Чем дороже цена товара, тем меньше становится его количества в наборе.Отбирают в ПК только те позиции, которые обязательны для жизни. К ним относятся базовые показатели по продуктам и по непродовольственным объектам.
Отдельной категорией стоят в списке услуги. Государство берет в расчет те, которые подаются им же — плата по жилищно-коммунальным квитанциям. Дополнительно дается определенный набор количества поездок в год.
Исходя из таких позиций и принимается решение относительно того, что вносить в ПК, а что оставлять за ее пределами. Такой набор не имеет ничего общего с реальным положением дел. Он лишь дает возможность посчитать проживание в условиях жесткой экономии.Это необходимо для того, чтобы определить размер помощи при разных жизненных ситуациях. К примеру, после потери работы. Человек не живет в таких условиях постоянно, это лишь небольшая поддержка на время.
Изначально нужно разделять показатели в этой области на те, которые определяются структурно и по наполнению. Так, формирование объектов, наполняющих ПК, проводится не чаще чем раз в пять лет. Установив список продуктов и услуг, государство не меняет их.
В то же время существует изменение в рамках количества перечисленных товаров. Пересмотр прожиточного минимума происходит не реже, чем раз в квартал.
В зависимости от того, каково экономическое положение, суммы движутся вверх и вниз. Это нормальное явление, которое связано с увеличением или снижением стоимости жизни.
В ходе таких процессов затрагиваются и разные области финансирования. Отдельно существуют ПК для трудоспособних и тех, кто признан лишенным таких способностей, пенсионеров. Отличительные показатели и по начислению сумм в отношении детей.
Важно учитывать, что законодательство Российской Федерации прописывает все пункты по набору питания и услуг. В нормативно-правовом акте размещены пункты о количествах на один календарный год.
Потому сразу нужно верно истолковывать суммы, которые касаются месяца или дня. Это усредненные коэффициенты, которые можно подсчитать своими силами.
При рассмотрении особенностей набора для потребления, учитывают моменты распределения сумм. Отталкиваются от размера прожиточного минимума в требуемом регионе.
На 2019 год набор включает в себя 156 позиций. Сравнить данный уровень можно с другими странами — в США дается 300, в Германии прописано 475 позиций, а в Великобритании — 350.
Сравнение проводить актуально и в случае с ценами в разных регионах. По России данные отличаются в центральных областях и в провинциях. Наиболее высокая стоимость ПК наблюдается в столице и в СПб.Это два населенных пункта, образующих самые крупные размеры по прожиточному минимуму и заработной плате. Потому и уровень стоимости жизни также дороже.
В ходе вычисления принимаются во внимание разные группы лиц. Для них показатели по стоимости жизни отличаются. Все исходит от потребностей категории гражданина.
Основными приемами считаются такие факторы:
| Какие требования выдвигаются к продовольственным товара |
|
| Нормы по непродовольственному набору |
|
| Исходя из чего определяется минимум |
|
Всю стоимость диктует рынок и размер платежей. Они устанавливаются периодически и могут меняться, оказывая влияние на прожиточный минимум и ПК.
В северной столице на 2019 год установлены следующие размеры по потребительской корзине для трудоспособного лица:
В отношении непродовольственных объектов, назначается величина не более 45%, а для прочих услуг — 50 процентов.
В Москве расчеты опираются на высокий уровень жизни, потому существуют и увеличенные нормы по ПК:
Руководством данного региона принято решение о выделении из ПК 45% на товары непродовольственной области. В отношении услуг устанавливается 127% для оплаты.
Вопросы об изменении размеров потребительского набора возникают каждый год. Экономический кризис, инфляция, приводят к тому, что увеличить показатели практически невозможно.
Нагрузка на бюджет большая и финансировать заработные платы, социальную сферу средств не хватит. В России продукты занимают половину стоимости ПК, хотя в развитых странах уровень должен быть не более 20%.
Фото: изменения в структуре потребительской корзины
Дополнить набор продуктов и услуг следует обслуживанием в медицинской сфере. Пока в списке таких показателей нет. Ведь на законодательном уровне прописывается бесплатное лечение. По факту в нагрузку к несовершенной корзине идет еще и покупка лекарств, оплата проводимых медицинских вмешательств.
То же самое касается и образования — несмотря на нормативную бесплатность, за него приходится платить. Школьные товары не входят в набор по потребительскому минимуму.
Приобретение бытовой техники, ремонт жилья и развлечения не включены в целое значение по прожиточной корзине для россиян. Хотя в связи с постоянными техническими изменениями, их нужно туда внести.
Потребительские траты в России регулируются соответствующей корзиной. Ее состав, размер и стоимость определяются исходя из экономического состояния страны.
Показатели фактической нуждаемости граждан в расчет практически не берутся. Потому существует много споров относительно целесообразности составления таких списков.
Видео: как изменилась данная величина в 2019 году
Потребительская корзина представляет собой утвержденный перечень товаров и услуг, которые предполагается минимально потребить 1 человеку в течение месяца для поддержания нормального уровня жизни. Все эти товары и услуги делятся на продовольственные и непродовольственные. Они определяются в соответствии с федеральным законом, причем изменение корзины должно происходить как минимум каждые 5 лет. О составе, размере и принципах формирования этого перечня подробно рассказывается в статье.
Существуют разные подходы к определению того, что считать минимально необходимым перечнем товаров и услуг для нормального уровня жизни. Если говорить именно о потребительской корзине, то это минимальный набор благ, который выполняет как минимум 2 функции:
Соответствующее определение приводится в федеральном законе
Таким образом, в основе официального подхода лежит определение минимального набора благ, который позволяет человеку прожить 1 месяц и при этом осуществлять все основные виды жизнедеятельности, в том числе и выполнять рабочие функции. Однако образ жизни у всех людей отличается, поэтому принято выделить 3 вида потребительских корзин:
Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости
Важно понимать, что общие параметры корзины определяются федеральным законом. В то же время каждый регион может вносить свои дополнения как в состав, так и в её размер. Именно поэтому размер прожиточного минимума в разных субъектах РФ может отличаться – вот пример того, как выглядит продовольственный компонент корзины согласно Закону Астраханской области.
С точки зрения состава это перечень товаров (продовольственных и непродовольственных), а также услуг, который всего включает в себя 156 позиций. В структуре выделяют 3 раздела:
По сути, минимум – это то же самое, что и корзина. Однако он представляет собой выражение перечня товаров и услуг в рублях. Сумма складывается из всех позиций (половина – доля продовольствия, четверть – других товаров и четверть – услуг). Размер минимума пересматривается каждый квартал (его также называют квартальным), т.е. 4 раза в год. При этом состав может сохраняться до 5 лет. Это отличие объясняется тем, что из-за инфляции и других факторов цены на одни и те же товары/услуги могут меняться даже в пределах нескольких месяцев.
Определение стоимости осуществляется в квартале, который следует за отчетным. Например, 1 квартал 2019 года заканчивается 31 марта, а 2 квартал – 30 июня. Соответственно стоимость минимального списка за 1 квартал будет определена до 30 июня. Вычислениями занимается Министерство труда и социальной защиты РФ, которое определяет состав списка в целом. Также аналогичные расчеты проводят местные органы власти и в регионах. Они издают соответствующие приказы, с которыми можно ознакомиться в свободном доступе.
По последним данным стоимость корзины за 1 квартал 2018 года составила (из расчета за 1 месяц):
Эти значения действуют на федеральном уровне и могут отличаться по конкретным регионам (как в бо льшую, так и в меньшую сторону). Например, для Москвы данные следующие:
А для Кабардино-Балкарии аналогичные цифры:
Величина прожиточного минимума имеет социальное значение. Например, минимальная зарплата (при условии полной занятости) с мая 2018 года сравнялась с минимумом, т.е. она не может быть меньше его. Поэтому по законодательству каждому работающему человеку гарантируется по крайней мере минимальное обеспечение продуктами, иными товарами и услугами.
Однако в семьях с иждивенцами (дети) доход в пересчете на 1 человека может оказаться ниже минимума. Тогда такая семья имеет право на получение дополнительного пособия, которое оформляется в отделе социальной защиты при местной Администрации.
Фото: Николай Федоров/"Солидарность"
Что входит в потребительскую корзину современного россиянина? Как менялся ее состав и соотношение продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг? В чем суть последних предложений правительства, направленных на изменение пропорций состава потребкорзины, и какой позиции по этому вопросу придерживаются профсоюзы? Обо всем этом в материале «Солидарности».
ЧТО ЭТО?В России потребительская корзина вычислена, согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации» , принятому 3 декабря 2012 года. Корзина включает три главные части и составляется отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Первая группа - продукты питания, составляющие около 50% всей стоимости. Вторая группа - непродовольственные товары: лекарства, обувь, одежда, включая головные уборы и белье. Третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.
Продукты питания
|
Наименование |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
||
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) |
||||
|
Картофель |
||||
|
Овощи и бахчевые |
||||
|
Фрукты свежие |
||||
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар |
||||
|
Мясопродукты |
||||
|
Рыбопродукты |
||||
|
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко |
||||
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры |
||||
|
Прочие продукты (соль, чай, специи) |
Непродовольственные товары
|
Наименование |
Трудоспособное население (объем в год) |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
|
|
Верхняя пальтовая группа |
||||
|
Верхняя костюмно-платьевая группа |
||||
|
Чулочно-носочные изделия |
||||
|
Головные уборы и галантерейные изделия |
||||
|
Школьно-письменные товары |
||||
|
Постельное белье |
||||
|
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения |
||||
|
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства |
Процент от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц |
Услуги
|
Наименование |
Единица измерения |
Трудоспособное население (объем в год) |
Пенсионеры (объем в год) |
Дети (объем в год) |
|
Кв. м общей пл. |
||||
|
Центральное отопление |
Гкал в год |
|||
|
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение |
Л в сутки |
|||
|
Газоснабжение |
Куб. м в месяц |
|||
|
Электроэнергия |
КВт ч. в месяц |
|||
|
Транспортные услуги |
Поездок в год |
|||
|
Услуги культуры |
||||
|
Другие виды услуг |
Процентов от общей величины расходов на услуги в месяц |
ИЗ ИСТОРИИ
В потребительской корзине времен СССР (1970 - 80-е годы) больший процент потребления составляли: мясо (84 вместо 58,6 кг), рыба (20 вместо 18,5 кг), яйца (280 вместо 210 штук), молоко (380 вместо 290 кг), фрукты (80 вместо 60 кг) и овощи (146 вместо 114 кг). А вот современным россиянам предлагают увеличить потребление хлебобулочных изделий (126,7 вместо 110 кг).
31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ». Он утратил силу в связи с принятием Федерального закона № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года. Существующие с тех пор состав и объем корзины останутся неизменными до 2021 года. Такое решение правительство РФ приняло 28 сентября 2017 по предложению Министерства труда и социальной защиты.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин на съезде партии «Единая Россия» 21 января 2017 года , что в 2017 году будет пересмотрен состав потребительской корзины.
По закону потребительская корзина пересматривается через каждые пять лет, поэтому нам предстоит сделать это в 2017 году. Но нужно быть крайне аккуратными, чтобы не нарушить зыбкое финансовое равновесие, которое может повлиять на ВВП, - подчеркнул министр.
Тем не менее, 28 сентября правительство решение о «замораживании» состава и объема потребкорзины до 2021 года. При этом Кабмин отказался от разработанных ранее корректировок состава потребительской корзины. Предполагалось изменить набор продуктов за счет увеличения доли фруктов, овощей, мяса и снижения доли круп и хлебопродуктов. Корзину «заморозили» на фоне планов уравнять МРОТ и прожиточный минимум, так как последний рассчитывается по действующей продуктовой корзине. Позднее было принято решение о поэтапном уравнивании МРОТ и прожиточного минимума (с 1 января 2018 года - до 85% от ПМ, с 1 января 2019 года - до 100%).
9 января 2018 года глава Минтруда Топилин к планам необходимости пересмотра и улучшения состава потребительской корзины. В частности, по мнению министра, нужно более тщательно проработать ее баланс.
В действующей корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля. И, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов. Приблизить набор продуктов питания к оптимальному - главная задача новой потребительской корзины, - заверил глава ведомства.
Также в министерстве рассчитывают изменить пропорции между продуктами питания, непищевыми товарами и услугами. По словам Топилина, в правительстве готовы обсудить законопроект, по которому прожиточный минимум будет пересматриваться, исходя из медианного среднедушевого дохода, а не из стоимости потребительской корзины.
ПОЗИЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ
Еще на стадии обсуждения нового закона о потребительской корзине в 2012 году ФНПР отказалась от его поддержки. По мнению профсоюзной стороны РТК, выраженном в письме зампреда ФНПР Нины Кузьминой , проект предполагал, что расходы на питание составляют половину потребительских расходов домохозяйств, а это говорит о крайне неблагополучной социально-экономической ситуации. «Зафиксированный в приложениях к проекту почти нищенский статус большинства населения РФ необходимо преодолевать, а не законодательно закреплять», говорилось в письме. По мнению ФНПР, так как предложенный правительством «новый» метод расчета корзины и прожиточного минимума - несправедлив.
Олег Соколов , секретарь ФНПР:
Потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам. Правительство внесло два связанных друг с другом законопроекта, которые нас не устраивают. В них занижен прожиточный минимум как для работающих, так и для неработающих. По нашему мнению, в потребительской корзине для трудоспособного человека расходы на продовольствие должны составлять не более 30%, тогда как сейчас правительство предлагает установить, что расходы на питание будут составлять 50% корзины, что характерно не для развитых, а для бедных стран. На остальное - непродовольственные расходы и особенно услуги - остается очень мало, тогда как должно быть не менее 60%, это стандартный показатель для развитых стран. Особенно беспокоит ситуация с услугами в условиях, когда они повсеместно становятся платными и стоимость их растет. По нашему мнению, в состав корзины должны быть также включены страховые выплаты и сбережения, без которых существование гражданина представить себе трудно. (Тем не менее, в правительственном проекте этого нет.) Размер потребительской корзины должен быть минимум в два раза больше, чем предложенный правительством.
В ходе прямой линии 13 октября 2017 года председатель ФНПР Михаил Шмаков так сказал о дальнейших действиях профсоюзов после уравнивания МРОТ и прожиточного минимума:
Мы должны требовать пересмотра и актуализации методики расчета потребительской корзины. Это - одна из приоритетных задач для профсоюзов после того, как МРОТ будет-таки доведен до прожиточного минимума, - заверил Шмаков.
