ИНФЛЯЦИЯ И БЕЗРАБОТИЦА
1. Понятие занятости. Виды занятости.
2. Безработица, ее типы. Уровень безработицы.
3. Инфляция. Виды инфляции.
4. Факторы, вызывающие инфляцию. Индекс цен.
5. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
6. Экономические и социальные последствия инфляции.
1. Понятие занятости. Виды занятости.
Каждая национальная экономика, реализуя свои основные цели, стремится к обеспечению наиболее полной занятости трудоспособного населения. Под занятостью следует понимать такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение личных или общественных потребностей и приносит ее субъекту заработок или доход. Понятие «занятость населения» можно также определить как совокупность экономических отношений, связанных с деятельностью трудоспособного населения по созданию общественного продукта.
Занятость имеет свои исторические особенности, обусловленные своеобразием различных периодов и эпох, конкретными условиями отдельных стран. Она характеризует обеспеченность трудоспособного населения рабочими местами.
Оптимальным для любой страны является достижение полной занятости, т.е. такого состояния экономики, когда предложение рабочей силы полностью покрывается спросом на нее. Это связано с созданием таких материально-технических и социально-экономических условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность участвовать в общественно-полезном труде в различных сферах и секторах экономики.
Понятие «полная занятость» не следует смешивать с понятием так называемой «поголовной занятости», при которой все трудоспособные обязательно трудятся. Ведь такое состояние экономики практически недостижимо. Поэтому даже если часть трудоспособного населения не занята, но в то же время есть соответствующее количество свободных рабочих мест, то такое положение можно охарактеризовать как полную занятость. Другими словами, полная занятость - это такой уровень, когда число вакантных мест равно количеству ищущих работу (т.е. спрос на рабочую силу равен предложению рабочей силы, даже если определенная часть населения находится без работы).
Необходимо различать полную занятость на уровне национальной экономики и полную занятость на уровне отдельного индивида, предполагающую, что он занят полный рабочий день, неделю, месяц и т.д. Так же и неполная занятость на уровне национальной экономики предполагает избыточность предложения рабочей силы по сравнению со спросом на нее, а на уровне индивида - занятость с неполным рабочим днем, неделей, месяцем и т.д. Категории полной и неполной занятости характеризуют количественный (экстенсивный) ее аспект. Качественную (интенсивную) сторону отражают категории эффективной и рациональной занятости.
Эффективная занятость означает такое распределение и использование трудовых ресурсов, которые обеспечивают получение максимально возможного дохода, наибольшего прироста материальных и культурных благ.
Рациональная занятость предполагает оптимальное распределение и использование трудовых ресурсов с целью расширенного воспроизводства работника, гармоничного и всестороннего развития человека. Она характеризуется соответствием рабочих мест потребностям и способностям работников, их профессионально-квалификационному уровню.
Полная и неполная занятость относятся к традиционным формам занятости.
Кроме них существует еще и нетрадиционная занятость населения. По классификации Международной организации труда (МОТ) выделяются следующие формы нетрадиционной занятости населения:
* сезонная (на основе сезонного контракта);
* поденная (связана с деятельностью на условиях отработки определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда);
* временная (работник трудится лишь в течение некоторого периода времени, который не предопределен сезонностью работ);
* периодическая (в течение года чередуются занятость и незанятость независимо от сроков того и другого);
* по вызову (не предполагает никаких гарантий занятости и складывается под влиянием стечения обстоятельств);
* самозанятость (по собственной инициативе, под своим управлением и без общепринятых форм оплаты труда). В настоящее время повсеместное распространение получает паломничество. Распространение так называемого «электронного паломничества», связанного с современными средствами связи и компьютерными технологиями, позволяет создавать гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на аренду помещения, отопление, освещение. Выделяют также скрытую, или теневую, занятость, осуществляемую в теневом секторе экономики и официально нигде не регистрируемую. Она особенно характерна для переходной экономики, отличающейся неотработанностью институциональных механизмов.
2 Безработица, ее типы. Уровень безработицы.
Невозможность обеспечения занятости приводит к безработице, представляющей собой социально-экономическое явление, которое выражается в том, что определенная часть трудоспособного населения не может реализовать свой трудовой потенциал. Безработица - это особое состояние экономики, когда часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно незанятой, избыточной. По определениям МОТ к безработным относятся лица, способные и желающие трудиться, активно ищущие работу, но не имеющие ее в данный момент.
Любой человек может принадлежать к одной из трех следующих категорий:
* занятые;
* безработные;
* находящиеся вне совокупной рабочей силы.
В современной теории безработицы выделяют три основных подхода к объяснению ее причин. Представители» первого подхода считают, что безработица появляется из-за слишком высокой заработной платы; второго - в результате недостаточного эффективного спроса и, соответственно, низкого спроса на рабочую силу; третьего - из-за деформаций и негибкости рынка труда.
Безработица бывает добровольная (когда люди не хотят, работать из-за низкой заработной платы, отдаленности места жительства от места работы и по другим причинам личного порядка, несмотря на наличие свободных рабочих мест) и вынужденная (когда уровень заработной платы выше точки рыночного равновесия, в результате чего возникает разрыв между спросом и предложением труда). В этом случае невозможно устроиться на работу даже за низкую заработную плату.
В рамках этих двух видов безработицы существует множество ее форм. Так, выделяют фрикционную безработицу, которая связана с постоянно наблюдающимся в экономике движением работников от одного рабочего места к другому, от одной профессии или специальности к другой, под влиянием изменений конъюнктуры рынка труда, а также из-за перемен в личной жизни работников. Отличительными признаками фрикционной безработицы являются ее незначительная продолжительность и неизбежность. Величина фрикционной безработицы может изменяться под воздействием институциональных факторов (порожденных устройством современного рынка рабочей силы, изменениями в системе социальной защиты населения и трудового законодательства). Например, увеличение размера пособий по безработице может способствовать удлинению срока перерыва в работе фрикционным безработным при поиске им более подходящей работы.
Как видим, фрикционная безработица тесно переплетена с институциональной, которая обусловлена правовыми и другими институциональными нормами. Например, она может быть связана с введением завышенного уровня минимальной заработной платы, поскольку в данном случае наниматель не имеет права принять на работу работника с более низкой, сложившейся на рынке труда, равновесной заработной платой (даже если сам работник согласен на нее).
Структурная безработица возникает при изменении структуры совокупного спроса на рабочую силу вследствие структурных изменений в общественном производстве, произошедших под воздействием технологических нововведений, изменения потребностей покупателей и новой организации производства новых товаров и услуг. Структура совокупного предложения рабочей силы определенное время остается неизменной из-за инерционности рынка труда. В результате возникает незанятость части работников при имеющихся вакансиях. Структурная безработица по сравнению с фрикционной является более продолжительной, поскольку в этом случае нельзя сразу, без переподготовки или переквалификации, получить работу.
Технологическая безработица означает вынужденную незанятость работников из-за внедрения новой техники и технологии, неспособности или невозможности трудиться в новых технологических условиях.
От технологической безработицы не застрахована ни одна экономика. Однако особенно такая безработица ощущается там, где быстрое развитие НТП сочетается с высоким уровнем доходов занятых, что придает большую экономическую эффективность сокращению количества рабочих мест.
С экономическими циклами связана циклическая безработица, возникающая в результате циклических спадов производства и кризисов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Падение совокупного спроса на труд происходит в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения.
Три формы безработицы - фрикционная, структурная и технологическая - существуют практически всегда. Поэтому уровень безработицы, равный сумме фрикционной, структурной и технологической безработицы, называется естественным. Он постоянно растет и в настоящее время в экономически развитых странах составляет примерно 5-6 % по сравнению с 3-4 % в 60-х годах. Соответственно, состояние полной занятости в национальной экономике предполагает наличие безработицы не выше ее естественного уровня.
Федеральное агентство по образованию
Санкт-Петербургский государственный
университет сервиса и экономики
Контрольная работа
по дисциплине «Экономика»
Тема: «Безработица и инфляция»
Выполнила студентка 2 курса
Калининград 2009
Введение…………………………………………………………………3
1.Безработица…………………………………………………………….4
1.1.Сущность и причины безработицы…………………………………4
1.2.Виды безработицы…………………………………………………....7
2.Инфляция……………………………………………………………….11
2.2.Сущность и причины возникновения инфляции…………………..11
2.3.Виды инфляции………………………………………………………15
3.Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филипса…………..18
Заключение……………………………………………………………….21
Список используемой литературы……………………………………...23
Введение
Инфляция и безработица являются весьма актуальной темой, как для России, так и для других стран. За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности. Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.
Инфляция отрицательно влияет на все сферы жизни общества. Она обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что в свою очередь усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посредническую сферу и ускоряет “бегство” капитала, приводит к вытеснению на внутреннем рынке национальной валюты иностранной, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция обесценивает доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере, снижая мотивацию к труду. Инфляция подрывает социально-политическую стабильность общества, способствуя развитию в нем авторитарных, диктаторских тенденций.
Инфляция и безработица – неотъемлемые спутники рыночной экономики, дружно шагают нога в ногу, подобно стихийному бедствию с тяжёлыми социально–экономическими последствиями непосредственно для населения государств, на территории которых протекают данные процессы.
1.Безработица
1.1.Сущность и причины безработицы
Согласно определению Международной организации труда, безработный –это человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места.
Безработица– это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.
Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:
потерявшие работу в результате увольнения;
добровольно оставившие работу;
пришедшие на рынок труда после перерыва;
впервые пришедшие на рынок труда.
Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.
Повышение или снижение экономической активности являются основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных.
Экономисты по-разному объясняют причины безработицы в рыночной экономике. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления:
избыток народонаселения (мальтузианство);
рост органического строения капитала (марксизм);
невысокий уровень заработной платы (неоклассики);
недостаточность совокупного спроса (кейнсианцы).
Мальтузианская концепция безработицы (мальтузианская ловушка)–формальное следствие из теории Мальтуса, согласно которой рост населения обгоняет рост производства. Отсюда следует, что человечество находится в ловушке, обречено на безработицу, голод, обнищание, если не сможет наладить регулирование рождаемости.
Причинами безработицы К. Маркс считал чрезмерный труд одной части рабочего класса, который высвобождает другую его часть, переводя ее в ряды безработных, а также циклический характер развития производства. В фазах кризиса и депрессии безработица растет.
В неоклассической модели безработица определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата. Модель показывает, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. А это значит, что механизм рыночной экономики способен использовать все трудовые ресурсы и обеспечить полную занятость, но лишь при рыночном уровне заработной платы. Однако если рабочие не согласны трудиться за предлагаемую плату или если профсоюзы будут требовать ее повышения выше рыночного уровня, предприниматели не смогут удовлетворить их желания, поскольку спрос на труд определяется его предельной производительностью. Следовательно, в неоклассической модели безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ работников от продажи труда за низкую заработную плату.
В современных условиях для объяснения безработицы чаще всего используется кейнсианская модель безработицы. В этой модели безработица выглядит как форма макроэкономической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки совокупного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают спрос на рабочую силу (и другие факторы производства). Используя равновесный анализ, Д. Кейнс показал, что предложение труда определяется величиной номинальной, а не реальной заработной платы, как полагали неоклассики. Спрос же на труд является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен. При возросших ценах будет куплено меньше товаров и услуг, что приведет к снижению их выпуска, а значит, к увольнению части работников. Следовательно, в кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейнсианцы делают вывод о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном хозяйстве.
Следовательно, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п.
1.2.Виды безработицы
Существуют различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.
Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя ее специфические виды:
Технологическая безработица, относится к новейшим видам сокращения занятости, означает вынужденную незанятость работников из-за внедрения новой техники и технологии (малолюдной и безлюдной), неспособности или невозможности трудиться в новых технологических условиях.
Фрикционная безработица (от лат. frictio–«трение»), существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие «новички» также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.
Структурная безработица обусловлена перемещением производства из одного региона в другой, упадком старых отраслей и появлением новых. Работники при этом теряют не только занятость, но и профессию. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий. Такая безработица куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). Структурная безработица обладает некоторыми особенностями. В отличие от фрикционной безработицы она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест.
Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей), присуща странам, переживающим полный экономический спад. Возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать остаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, когда проблема заключается в несоответствии рабочих мест наличной рабочей силе, циклическая безработица возникает из-за недостатка рабочих мест в целом. Циклическая безработица тесно связана с движением экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии–возрастает. Вместе с тем безработица недостаточного спроса может возникать не только по причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией».
Сезонная безработица обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебании спроса и предложения труда. Повышение спроса на труд вызывает сезонные изменения в уровне производства и занятости и часто ассоциируется с климатическими колебаниями, строительством, туристическими сезонами. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.
На практике трудно установить фактический уровень безработицы. Уровень безработицы - это процентное отношение безработной части к занятой рабочей силе.
Уровень безработицы = Безработица/Рабочая сила * 100.
Уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, хотя его нельзя считать безошибочным барометром неблагополучия экономики.
«Полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы и составляет 5-6% от рабочей силы.
Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики.
Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, т.е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени объективное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантный места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы: наблюдается дефицит совокупного спроса.
В такой ситуации фактический уровень безработицы выше естественного уровня. Эта ситуация свидетельствует о циклической безработице. Если при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, т.е. количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу, то в такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня.
2.Инфляция
2.1.Сущность и причины возникновения инфляции
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.
Термин «инфляция» (от лат.inflatio) буквально означает вздутие. И действительно, финансирование государственных расходов (например, в периоды экстремального развития экономики во время войн, революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращением размена банкнот на металл приводило к «вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.
Существуют различные определения инфляции:
Инфляция – это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательской способности.
Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, возникающее в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса.
Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.
Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей. Так, ее прежний локальный характер сменился на повсеместный, всеохватывающий, периодичность приобрела хронический вид и воздействуют на нее не только денежные факторы, как раньше, но и другие.
К первой группе таких факторов относятся те, которые вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения. Вторая группа объединяет факторы, которые обуславливают рост издержек и цен товаров, поддерживаемый последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню. В действительности обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию.
Для того чтобы управлять инфляцией, сдерживать ее в умеренных границах, проводить системную антиинфляционную политику с предсказуемыми и просчитанными последствиями, необходимо хорошо представлять себе ее сущность, механизмы и факторы, приводящие эти механизмы в действие.
Причины возникновения инфляции могут быть каквнутренние, так и внешние.
Внешние причины
К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов, мировые кризисы, проблемы национальной экономики. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.
Внутренние причины
К внутренним причинам относятся две группы факторов: денежные и неденежные.
К денежным факторам относятся: опережающий рост денежной массы над ростом экономики, дефицит государственного бюджета, долларизация экономики – черезмерный приток иностранной валюты в страну, рост военных расходов бюджета.
К неденежным факторам относятся: диспропорции в народном хозяйстве – по разному развиваются отрасли, резкий рост разнообразных тарифов, снижение производительности общественного труда, высокий уровень налогообложения – прежде всего косвенного (НДС).
Таким образом, инфляция является многофакторным процессом. Она может возникнуть под действием как денежных факторов (объем денежной массы, импортируемая инфляция, которую вызывают понижение валютного курса денежной единицы, которое повышает рыночные цены импортируемых потребительских товаров, и чрезмерное расширение денежной массы и т.д.), так и неденежных (падение роста производительности труда, снижение объемов производства, монополизм и т.д.)
Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции, ее глубинной причиной является нарушение пропорций национального хозяйства в результате действия различных факторов:
Общеэкономических - экономическая политика правительства страны, стадия экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежного кризиса и т.д.;
Социальных - принятие социальных программ и степень их реализации, методы финансирования социальных программ;
Финансово-кредитных - проведение мер, направленных на стабилизацию денежного обращения, денежно-кредитное регулирование экономики государством, роль Центрального Банка.
Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией.
Ясно, что не всякий скачок цен есть инфляция.
Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства, и по мере насыщения рынка цены будут опускаться
Рост цен, связанный с циклическими колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. По мере похождения различных фаз экономического цикла будет меняться и динамика цен. Они будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.
2.2.Виды инфляции
Существуют различные виды инфляции:
1. По причинам возникновения инфляцию подразделяют на инфляцию издержек и инфляцию спроса:
Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Источником роста издержек является государство, профсоюзы и фирмы. Например, в условиях роста цен профсоюзы требуют повышение заработной платы, которая составляет существенную долю издержек. Рост заработной платы влечет за собой рост цен, а рост цен - повышение зарплаты и т.д. Появляется спираль «цены - зарплата».
Инфляция спроса предусматривает нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.
2. С точки зрения темпов инфляции выделяются три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.
Ползучая инфляция характеризуется небольшими (5-10 процентов в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 10 до 100 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.
Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 100 процентов в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег.
3. В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.
При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.
4. Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой.
Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.
5. В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.
Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.
Подавленная инфляция , которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.
Стагфляция – ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях.
Таким образом, в зависимости от разных факторов выделяют различные виды инфляции. В экономике чаще всего происходит взаимодействие и переплетение этих видов, и она развивается как полномасштабная инфляция.
3.Взаимосвязь безработицы и инфляции. Кривая Филипса
Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Эту связь впервые установил австралийский экономист, профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 1950 гг. Закономерность объясняется тем, что чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы, и наоборот. И это объяснимо. С повышением уровня безработицы уменьшается покупательная способность населения. Безработица отрицательно сказывается на уровне оплаты труда. В итоге уровень инфляции снижается. Этот процесс наглядно представлен в виде кривой Филипса.
Рисунок 1–Кривая Филипса
Данная кривая показывает два варианта для разного практического сочетания взаимозависимых величин: или низкая безработица и высокая инфляция (точка Б на графике), или низкая инфляция и высокая безработица (точка А на графике). Общество всегда стоит перед выбором: низкая инфляция или высокая безработица. Так, в США при президенте Р. Рейгане удалось «обуздать» инфляцию при помощи повышения уровня безработицы до рекордной величины. Между тем кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы только в краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды (5–10 лет), то при высоком уровне безработицы цены продолжают повышаться.
То, что кривая Филипса не работает в долгосрочном периоде, объясняется тем обстоятельством, что во второй половине XX в. заработная плата, а значит, и пособия по безработице не снижаются даже в периоды кризисов. Это обусловлено ростом квалификации и стоимости рабочей силы, усилением роли профсоюзов при заключении долгосрочных договоров о величине заработной платы с предпринимателями. Более того, предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен. В итоге возникает такое явление, как инфляция издержек.
При инфляции издержек цены повышаются вместе с увеличением безработицы. В таком случае цена борьбы с инфляцией путём увеличения уровня безработицы становится очень высокой. По расчётам зарубежных экономистов, чтобы инфляция могла снизится на 1%, безработица должна превысить свой «естественный уровень» на 2%. Но от этого реальный ВНП уменьшится на 4% по сравнению с возможной его величиной.
Однако общество вынуждено платить за инфляцию и другую цену. Под ценой инфляции понимают конечные результаты ее воздействия на доходы общества в целом и его структурных звеньев.
Инфляция оказывает на экономику противоречивое воздействие. Умеренный рост цен способен стимулировать производство, поскольку зарплата, как правило, отстает от роста цен. Производители и потребители стремятся закупать товары, чтобы предвосхитить потери. Но более весомы негативные последствия инфляции.
Возникнув, инфляция воспроизводит себя во все увеличивающихся масштабах. Этому способствует спираль «цены–заработная плата». Рост цен ведет к росту зарплаты. В свою очередь рост зарплаты увеличивает издержки производства и может стать причиной дальнейшего роста цен.
Инфляция обесценивает амортизационные фонды и угрожает самому процессу производства. Кредиты обесцениваются. В условиях стремительного роста цен банки назначают такие высокие ставки процента, что выгоднее не развивать производство, а заниматься спекуляцией. Нормальные экономические отношения разрушаются. Деньги теряют свою покупательную способность. Становится неясным, на какие цены и ставки процента ориентироваться. Долгосрочные инвестиции оказываются невыгодными.
Таким образом, кривая Филипса отражает взаимосвязь инфляции и безработицы только в краткосрочном периоде.
Заключение
В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция и безработица–одни из них.
Инфляция–это кризисное состояние денежной системы, обусловленное диспропорциональностью развития общественного производства, проявляющееся, прежде всего, в общем, и неравномерном росте цен на товары и услуги.
В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом.
Все виды инфляции имеют сложные, разнообразные и весьма значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: снижение реальных доходов и обесценение сбережений населения; потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров; ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие; ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов).
Безработица–это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Безработица ставит людей в нестандартные ситуации, она не только деформирует сложившийся экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни. Она качественно изменяет восприятие самих себя как личностей, разрушает необходимый уровень социальной стабильности. Безработица стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая охватывает группы трудоактивного населения, образованного и профессионально подготовленного.
И все-таки некоторый уровень инфляции и безработицы необходим, так как так как это держит рынок в равновесии. Не нужно лишь допускать критических ситуаций. Так как переизбыток любого экономического явления пагубен для экономики в целом.
Список используемой литературы
1 Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник.–3-е изд., перераб. и доп.–М.: Юрайт-Издат, 2005.–399 с.
2 Иншаковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. 2-е изд., испр., доп.–М.: Дело, 2002.–472 с.
3 Современная инфляция: истоки, причины, противоречия. М.: Мысль, 2003.
4 Экономика: учебник для вузов/И.В. Липсиц.–М.: Омега-Л, 2006.–656 с.
5 Экономическая теория: Учеб. для студ. высш. учеб. Заведений/Под ред. В.Д. Камаева.–10-е изд., перераб. и доп.–М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003.–592 с: ил.
Современная рыночная экономика движется в противоречии “инфляция - безработица”. Ее нормальному состоянию характерно:
Рост занятости - рост инфляции;
Снижение инфляции - рост безработицы.
Цель: выяснить природу данной функциональной зависимости, показать как она используется в экономической политике государства.
План:
1. Безработица: причины, виды, механизм образования.
Задача: определить экономическую природу безработицы, ее роль в функционировании рыночной системы.
а) занятость населения, статус безработного, уровень безработицы. - Самостоятельно, по учебнику.
б) безработица как экономическое явление.
Безработица является экономической проблемой, так как:
Таким образом уровень занятости оказывает влияние на объемы национального производства как со стороны совокупного предложения (экономические ресурсы, издержки), так и со стороны совокупного спроса.
В современной экономической литературе существуют разные точки зрения на происхождение безработицы:
|
Неоклассическая теория |
Кейнсианская теория |
|
Исходные данные: номинальная заработная плата является гибкой. Ее уровень быстро адаптируется к меняющимся условиям. Например, рост издержек производства ведет к падению спроса на труд, к снижению заработной платы. Объемы производства и занятости сохраняются. |
Исходные данные: номинальная заработная плата является жесткой. Ее уровень сохраняется, несмотря на происходящие изменения. Например, рост издержек ведет к падению спроса на труд, но уровень заработной платы не меняется. В результате объемы производства и занятости падают. |
|
Безработица является: а) добровольной: безработными являются те, кто не желает работать за установившуюся заработную плату; б) результатом законов, институтов, традиций, которые препятствуют свободному движению заработной платы. |
Безработица является вынужденной: безработными являются те, кто готов работать за установившуюся заработную плату, но не могут найти рабочее место, так как сокращается производство. Инвестиции в производство поступают медленно в результате неуверенности предпринимателей. |
|
Метод борьбы: либерализация рынка труда (антирабочая, антипрофсоюзная политика) |
Метод борьбы: стимулирование спроса, которое будет способствовать усилению заинтересованности предпринимателей и их уверенность в окупаемости инвестиций. |
Жесткость рынка труда , а значит, и уровень безработицы зависит от следующих факторов:
Особо следует при этом отметить:
в) виды безработицы, естественный уровень безработицы.
По происхождения: фрикционная, структурная, циклическая.
По продолжительности: краткосрочная, долговременная, застойная.
По форме проявления: полная, частичная, скрытая.
Рост уровня безработицы означает не растущую нехватку рабочих мест, а скорее изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек, с которыми связано поступление на работу и её поиски. Не существует одинаковой массы безработных, несущей одинаковое бремя издержек, не существует постоянной величины, за которой безработица начинает представлять серьезную проблему. Не существует единой политики способной решить все проблем безработицы. Различие между безработицы и радостями досуга может провести только сам человек.
Естественная безработица - это сумма фрикционной и структурной. Это та безработица, которая неизбежна приданной уровне развития и характеризует нормальное движение рабочей силы, нормальную текучесть:
2. Инфляция: формы проявления, причины и виды.
Задача: выявить разные подходы к инфляции и различные взгляды на место финансовой стабилизации в процессе трансформации российской экономики.
а) сущность инфляции, формы ее проявления.
Инфляция - это процесс обесценивания денег, снижения их покупательной способности. Она проявляется:
В росте общего уровня цен - открытая инфляция. Ее не следует путать с временным конъюнктурным ростом цен на отдельные группы товаров. Одни цены всегда растут, другие - падают.
В условиях государственного регулирования цен - в форме товарного дефицита - подавленная инфляция.
Отдельно говорят о скрытой (латентной) инфляции, которая проявляется в ухудшении качества товара, продаваемого по прежним ценам; в неплатежах, объем которых стал динамично увеличиваться на 7-8% в месяц; в сжатии государственных инвестиционных расходов.
Измерение инфляции: % роста уровня цен + % роста уровня товарного дефицита + % нарастания неплатежей.
В конечном счете, инфляция является результатом того, что количество денег в обращении оказывается больше, чем требуется для приобретения имеющихся в наличии товаров. Должно соблюдаться следующее равенство (формула обмена, которая показывает зависимость денежной сферы и сферы реального производства):
М - количество денег в обращении;
V - скорость оборота денежной единицы;
Т - количество товаров.
Тогда: Р = MV/ Т. При нарушении пропорциональности развития денежной сферы и сферы реального производства, возникает инфляция.
По каким причинам происходит это нарушение? Здесь оценки экономистов расходятся.
б) природа инфляции.
Монетаристы (направление неоклассики) считают, что инфляция имеет исключительно монетарную природу , связанную с тем, что государство эмитирует излишнее количество денег в обращение. Исходные посылки:
1. люди действуют рационально. Когда меняется количество денег в обращении, они понимают, что никаких изменений в сфере реального производства не происходит и не увеличивают деловой активности. Деньги - нейтральны. Важна стабильность денежного обращения.
2. увеличение количества денег в обращении полностью переходит в рост цен:
V- постоянна и определяется институциональной структурой денежной сферы;
Т - потенциальный уровень производства, который не меняется при изменении количества денег в обращении.
Кейнсианское направление. Считается, что инфляция, являясь денежным феноменом, имеет более глубокие корни в производстве и в организации рынков. Денежные нарушения обусловлены институциональными и структурными факторами: монополизацией рынков, жесткость монополистических цен. Исходные посылки:
1. экономика неравновесная и ей характерен застой. Государство, стимулируя рост, увеличивает совокупный спрос и количество денег в обращении. Увеличение доступности денег приводит к повышению экономической активности.
2. Увеличение количества денег проявляется в росте и производства, и цен. Деньги - активны, инфляция стимулирует.
в) виды инфляции.
По темпам: умеренная, галопирующая, гиперинфляция. Они оказывают разное влияние на производство.
Умеренная инфляция – цены растут медленно, до 10% в год.
Галопирующая – рост цен от 20% в год. Большинство контрактов привязывается к росту цен. Повышается риск заключения долгосрочных сделок.
Гиперинфляция – Когда количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами. Разрушается благосостояние даже обеспеченных слоев.
По происхождению: инфляция спроса и инфляция издержек. Крайняя монетаристская точка зрения - нет никакой инфляции издержек (Б.Федоров),
По условиям возникновения: ожидаемая и непредвиденная инфляция. Они оказывают разное влияние на деловую активность.
3. Природа и механизмы развертывания российской инфляции.
а) ос новные факторы российской инфляции.
Инфляция является многофакторным явлением.
Денежные факторы инфляции (формируется инфляция спроса):
1. Выпуск государством денег в объемах, превышающих реальную потребность товарного обращения.
2. Неотлаженность системы организации денежных расчетов и финансового потока, которые влияют на скорость обращения, на доверие к денежной единице, определяет уровень сбережений.
3. Дефицит госбюджета (расходы государства > доходов). Как будет показано выше, его инфляционный потенциал различен в зависимости от способов покрытия.
Факторы производства (инфляция издержек):
1. Монополизм, которому характерна Х-неэффективность, перекладывание возрастающих издержек на цены.
2. Структурное неравновесие экономики, связанное с деформацией структуры производства в пользу отраслей, производящих промежуточный продукт.
Проблема: цена приоритета финансовой стабилизации до победного конца.
б) механизм развертывания инфляции.
1. Адаптивные инфляционные ожидания. Они связаны с деформацией поведения потребителей и производителей. Люди привыкают к определенному уровню инфляции и ожидают ее в будущем. Они наращивают текущее потребление в ущерб сбережениям. Наблюдается эффект самосбывающегося прогноза, самовоспроизводящейся инфляции.
Меры: перелом настроений, эффект объявления.
2. Спираль “зарплата - цены”: рост цен - рост зарплаты - рост издержек - рост цен...
Меры: разрыв круга путем “затягивания поясов”.
3. Спираль “цена товара - цена ресурса”: по технологической цепочке импульс роста цен подается в обе стороны: энергетики - машиностроители.
Меры: разрыв круга через соглашения предпринимателей.
4. Инфляция, связанная с непоследовательностью государственной политики финансовой стабилизации: рост внутренних цен - неконкурентоспособность технологически отсталого отечественного производства - поддержка государством потенциальных банкротов - инфляция издержек...
Меры: отказ от господдержки, банкротства. Проблема: а последствия банкротства, рост безработицы, госрасходов и дефицита?
5. Инфляция, связанная с открытием экономики России, с падением курса рубля: рост внутренних цен - падение валютного курса - рост экспорта, подтягивание внутренних цен до уровня мировых + удорожание импортных комплектующих - рост внутренних цен.
Меры: валютный курс как “якорь” инфляции. Политика управляемого роста реального курса рубля.
4. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса.
а) характер взаимосвязи уровня инфляции и уровня безработицы (кейнсианскиая трактовка).
Исходные посылки:
1. уровень национального производства определяется в основном факторами совокупного спроса. Рост спроса, стимулируя деловую активность, ведет к росту производства и увеличению занятости;
2. стимулирование спроса сопровождается ростом цен. В результате:
рост инфляции - снижение безработицы.
Для США последнего десятилетия: снижение инфляции на 1% - рост безработицы на 2% - снижение ВВП на 5%.
Эмпирическое доказательство было предложено после второй мировой войны. Известно как Кривая Филлипса (ее современная трактовка):
Безработица . Анализ совершенной конкуренции на рынке труда говорит о невозможности сколько-нибудь продолжительной безработицы. Наличие же устойчивой безработицы может свидетельствовать лишь об одном – о том, что на рынке труда присутствуют внеконкурентные факторы, которые способствуют устойчивости отклонения заработной платы вверх от ее равновесного значения. При этом часть трудящихся оказывается в положении безработных.
Такими внеконкурентными факторами являются:
· государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости;
· профсоюзы, влияющие на уровень заработной платы в сторону ее повышения;
· крупные корпорации, которые тяготеют к установлению стабильной во времени стандартной ставки заработной платы и отказываются пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.
Все эти факторы действуют как сами по себе, так и в единстве, поэтому оказывают существенное влияние на занятость. Классическая теория к названным факторам присоединяет нежелание работника соглашаться на более низкую заработную плату и приходит к выводу, что безработный в определенной мере сам виноват в том, что является безработным. Рыночный механизм согласно классической теории достаточно гибкий и способен решать проблемы занятости. Но вся проблема в том и состоит, что в рамках рыночной экономики безработица носит перманентный и устойчивый характер. Основной причиной безработицы является циклический характер развития рыночной экономики.
Циклический характер развития экономики оказывает существенное влияние на занятость населения. Спрос и предложение труда определяется уровнем реальной заработной платы. Рабочая сила – это производственный ресурс, фактор производства. Количество и качество трудовых ресурсов определяет возможности экономического роста. Спад производства способствует снижению спроса на труд, что порождает такое социальное бедствие как безработица, хотя есть и другие причины существования безработицы. Определим типы безработицы, это позволит выяснить в определенной мере и причины возникновения безработицы.
Различают три типа безработицы.
1. Фрикционная. К этому типу относятся:
· люди, добровольно меняющие место работы;
· люди, уволенные по той или иной причине;
· сезонные работники;
· молодежь, впервые ищущая работу.
2. Структурная. Под воздействием внедрения достижений НТП в производство, изменения технологии производства, потребительского спроса под влиянием изменения моды производство постоянно совершенствуется, появляются новые профессии, исчезают старые. Все это требует переподготовки рабочей силы с учетом новых требований прогрессирующего производства. В результате постоянно повышается качество рабочей силы, обеспечивается экономический рост.
3. Циклическая . Этот тип безработицы связан с экономическим спадом производства, сокращением спроса на рабочую силу относительно и абсолютно. Многие предприятия в период экономического кризиса сокращают производство или терпят банкротство и увольняют «лишних» работников. Это самый разрушительный тип безработицы.
Различают формы безработицы : добровольная, вынужденная скрытая и застойная. Безработица может быть добровольной , существовать при наличии рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает либо уровень заработной платы, либо сам характер труда. Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложением. Скрытая безработица имеет место в том случае, когда производство переживает предкризисное или кризисное состояние. Работник не увольняется в связи с трудностью нового трудоустройства, при этом на старом предприятии получает незначительную заработную плату, практически в этом случае он лишь сохраняет за собой рабочее место. Застойная безработица имеет место в условиях затянувшегося кризисного состояния экономики, когда работник потерял надежду трудоустройства.
Приведенная типизация безработицы позволяет определить такие понятия как «естественный уровень безработицы» и «полная занятость».
«Естественный уровень безработицы» включает в себя два типа безработных: фрикционных и структурных. В экономической литературе естественный уровень безработицы определяется на основе соотношения числа ищущих работу с числом вакансий рабочих мест: число ищущих работу = количеству вакантных мест.
«Полная занятость» – это такое состояние занятости, при котором отсутствует циклическая безработица, то есть имеет место лишь «естественный уровень безработицы».
Естественный уровень безработицы определяется официально государством в зависимости от изменений институционального порядка. В настоящее время для развитых капиталистических стран он составляет 5-6%.
Фактический уровень безработицы определяется на основе статистических методов. Все население страны делится на 3 группы:
1. лица, не достигшие 16 лет и лица, находящиеся в специальных заведениях на излечении, в исправительных учреждениях;
2. лица «выбывшие из состава рабочей силы»: учащиеся, студенты, пенсионеры, домохозяйки, не ищущие работу, надомники, сезонные работники и др.;
3. рабочая сила: все, кто хотят работать. Они делятся на две группы:
· работающие;
· безработные.
Уровень безработицы = безработные / рабочая сила * 100%
Социально-экономические последствия безработицы. Безработица разрушительно действует не только на самих безработных и их семьи, обостряются конфликты между родителями и детьми, разрушаются семьи.
Безработица наносит ущерб и экономике страны в целом, что проявляется в уменьшении фактического ВНП по сравнению с потенциально возможным. Объем национального производства зависит от количества и качества трудовых ресурсов и эффективности их использования. По расчетам А. Оукена превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем на 1% приводит к потерям потенциального ВВП на 2,5% (Закон Оукена).
Инфляция характеризует рост цен на уровне народного хозяйства в целом. По своей сущности инфляция означает обесценивание денежной единицы страны. Инфляция может рассматриваться как явление, связанное с переполнением каналов денежного обращения, сопровождающееся снижением покупательной способности национальной денежной единицы. Это значит, что с увеличением денежной массы в стране при неизменном товарном обеспечении растут цены.
В настоящее время имеют место и такие явления как дефляция и дезинфляция.
Дефляция – устойчивая тенденция к снижению общего уровня цен.
Дезинфляция – замедление темпов роста цен.
Если рассматривать инфляцию как повышение общего уровня цен на протяжении определенного периода времени, то можно определить 4 вида инфляции:
1. умеренная: цены растут на 3-10% в год. Такой рост цен может быть вызван повышением качества продукции, совершенствованием технологии. Покупательная способность денег не изменяется. Рост цен обусловлен адекватным изменением товарного обеспечения;
2. ползучая: цены растут на 10-20% в год. Такой рост цен настораживает ожидания экономических субъектов;
3. галопирующая (открытая): цены растут от 20 до 200% в год. Деньги обесцениваются; замирает хозяйственная активность; все стремятся деньги материализовать в недвижимость, товары длительного пользования и др.; сбережения обесцениваются; страдают лица, получающие фиксированные доходы, кредиторы, государство получает обесцененные поступления в виде налогов. В выигрыше при этом остаются плательщики, должники, поскольку возвращают обесцененную сумму;
4. Гиперинфляция – это особо опасное для страны состояние экономики: количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами, иногда до 1000% и более в год; зарплата отстает от роста цен; обесцениваются инвестиции, реализация инвестиционных проектов становится недоступной, общий объем инвестиций резко сокращается; экономика разрушается.
Можно дать классификацию инфляции по степени расхождения роста цен по различным товарным группам. По этому критерию различают:
· сбалансированную инфляцию, когда в условиях роста цен цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными;
· несбалансированную инфляцию – цены различных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются.
Инфляция измеряется на основе индекса цен (дефлятора), в процентах: из индекса цен текущего периода вычитается индекс цен базового периода, полученная разница делится на индекс цен базового периода. Полученный результат умножается на 100, т.е. выражается в процентах.
Темпы инфляции = ИЦПК т.г. – ИЦПК б.г. / ИЦПК б.г.* 100 %,
где ИЦПК т.г. – индекс цен текущего года;
ИЦПК б.г. – индекс цен базового года.
Причины инфляции могут быть различными. Инфляция может возникнуть из-за высокой степени монополизма в экономике; избыточной денежной массы, не подкрепленной товарами; из-за просчетов в государственной экономической политике; может быть порождена внешними причинами.
Инфляция может иметь денежную и не денежную природу. Причиной ее может быть избыточный спрос или рост издержек.
Инфляция, как порождение денежного феномена, проявляется в колебаниях уровня цен. В рыночной экономике колебания цен определяют направление капитальных вложений, а инфляция разрушает информационную природу рынка, дезориентирует и покупателей и продавцов. Инфляция искажает функции денег как меры стоимости и средства обращения. Кроме того, инфляция усиливает инфляционные ожидания участников рынка, дезориентирует и спрос и предложение, тем самым инфляция стимулирует саму себя. Она порождает избыточный спрос, обесценивает доходы, разрушает кредитные отношения, обесценивает поступления в госбюджет, т.е. не просто снижает уровень жизни, усиливает дифференциацию в обществе, а разрушительно воздействует на экономику в целом.
Существует определенная связь между занятостью населения и инфляцией. Высокий уровень занятости можно поддерживать высоким уровнем заработной платы, но повышение зарплаты вызовет рост издержек производства и рост цен. Известно, что рост эффективности производства имеет предел: при полном использовании ресурсов, с ростом издержек производства и цен предельная эффективность падает. Понижение занятости и уровня заработной платы вызовет снижение издержек производства и цен, т.е. инфляционное давление в этом случае уменьшается, но растет безработица. Зависимость между инфляцией и занятостью характеризует кривая А. Филипса. На исходной кривой Филипса (рис.2) показано, что высокому уровню инфляции соответствует низкий уровень безработицы, занятость растет, растет зарплата, но это ведет к росту издержек производства. В результате спрос на рабочую силу сокращается, растет безработица, но снижается инфляционное давление, т.е. уровень инфляции снижается. Рассматривая взаимосвязь инфляции и безработицы, надо выбрать оптимальное их соотношение.
Рис. 35 Исходная кривая Филипса.
Инфляция на современном этапе стала фактором экономического цикла, поэтому антиинфляционная политика направлена и на стабилизацию экономического роста в целом.
Антиинфляционная и антициклическая политика направлена на:
1 обеспечение стабильности и экономического роста;
2 снижение социальной напряженности в обществе.
При умеренной инфляции (до 10%) в год возможен экономический рост.
При сильной инфляции, государство должно принимать самые кардинальные меры, чтобы предотвратить негативные последствия. В этом случае должна быть дана оценка величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной ситуации, определена природа инфляции, что поможет наметить направления антиинфляционной политики.
Если инфляция имеет денежную природу, то надо проводить политику “дорогих” денег. Повысить ставки рефинансирования, увеличить норму обязательных резервов, увеличить объем продаж ценных бумаг, государственных обязательств, тем самым сдержать рост денежной массы в стране и уменьшить уже имеющуюся. Но эти меры приводят к уменьшению совокупного спроса. Курс национальной валюты падает, что может привести к удорожанию экспорта и его сокращению. Можно поощрять импорт, это сократит приток иностранной валюты и уменьшится эффект импортируемой инфляции.
Государство, чтобы укрепить денежную монополию, может воздействовать на объем операций с иностранной валютой на внутреннем рынке, а какие-то из них и исключить: выплату зарплаты, расчеты за жилье и т.п. в иностранной валюте; до минимума сократить бартерные сделки, не денежные расчеты; исключить использование денежных суррогатов.
Кроме того, государство, чтобы понизить инфляционное давление использует налогово-бюджетный механизм. С этой целью используются такие меры как: повышение налогов, уменьшение объемов государственных расходов, строго следит за бюджетной дисциплиной: своевременностью выплаты заработной платы, налоговой дисциплиной и др.
Могут быть применены и административные меры по «замораживанию» цен, зарплаты, вкладов, но этими мерами нельзя злоупотреблять, чтобы ситуация не вышла из-под контроля.
В случае стагфляции меры государственного воздействия должны быть очень гибкими, используемые разные методы должны быть направлены на то, чтобы свести ущерб к минимуму. Для реализации мер надо определить причины стагфляции и выработать четкую программу по выходу экономики из кризиса. Причинами спада и инфляции очень часто является монополизм в экономике. Инфляция и спад производства не всегда имеют денежную природу, поэтому для ликвидации негативных последствий использовать только денежные инструменты недостаточно, необходимы и другие меры воздействия на экономику.
Борьба с инфляцией долговременна, она имеет место и тогда, когда устраняются ее причины. Требуется определенное время, чтобы на товарном и денежном рынках были устранены деформации, и установилось равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением. Дж. М. Кейнс считал, что поднять уровень совокупного предложения можно:
· путем создания эффективного потребительского спроса, который будет стимулировать рост производства;
· путем увеличения инвестиционного спроса, чтобы стимулировать удешевление кредита.
Причем такие меры могут вызвать рост дефицита госбюджета, но предполагается, что с ростом производства, возникший дефицит будет покрыт. Такая политика широко применялась в 50-е, 60-е гг. XX века и была эффективна до определенного периода времени. Вмешательство государства в рыночный механизм не давало в полную меру использовать рыночные рычаги для восстановления равновесия в экономике, а государственная поддержка неэффективных производств сдерживала экономический рост. В результате экономический кризис не выполнял до конца свою очистительную миссию, равновесие в экономике не восстанавливалось, причины инфляции не устранялись до конца, увеличивался дефицит госбюджета; возрастал государственный долг, сокращался период устойчивого стабильного экономического роста, не срабатывал мультипликативный эффект.
В начале 70-х годов XX века инфляция приобрела острые формы. Необходимы были принципиально новые подходы, причем такие подходы, которые бы не требовали от государства дополнительных затрат, поскольку дефицит госбюджета стал одной из причин инфляционной спирали. Представители монетаризма предлагали следующие антиинфляционные меры:
1 стимулирование совокупного предложения;
2 сокращение совокупного предложения.
Оба эти направления должны были способствовать сокращению дефицита госбюджета.
Чтобы ускорить выход из стагфляции, монетаристы предложили использовать в начале спада производства дорогой кредит. Эта мера должна была обеспечить упрочение в экономике позиций сильных товаропроизводителей и разорение экономически слабых хозяйств. Кроме того, монетаристы предлагали на первом этапе не только проведение конфискационной денежной политики, но и повышение налоговых ставок.
Таким образом, монетаристская программа включает:
1 проведение дискриминационной денежной реформы, сокращающей совокупный спрос;
2 сокращение бюджетного дефицита за счет снижения социальных выплат, отмены льгот, повышения налоговых ставок и т.п.;
3 понижение налоговых ставок, удешевление кредита.
Первый и второй пункты программы – направлены на регулирование совокупного спроса; третье – на регулирование совокупного предложения.
Важным моментом их программы является концепция открытой экономики.
В условиях стагфляции исходная кривая Филипса уже не отражала реального соотношения между уровнем безработицы и уровнем инфляции. В 70-е – 90-егг. XXв. появилась новая интерпретация кривой Филипса, характеризующая стагфляционное состояние экономики и адаптацию экономики к изменяющимся условиям (рис. 3).
|
Рис. 36 Современная кривая Филипса
При 3% росте цен обеспечивается полная занятость, т.е. в экономике наблюдается естественный уровень безработицы; если же цены повышаются до 6%, то безработица понижается в краткосрочном периоде, растет занятость в стране, растет заработная плата, увеличиваются предельные издержки производства, в результате падает спрос на рабочую силу. Занятость снова возвращается к естественному уровню, но при новом, возросшем уровне цен, равном 6%. С ростом цен до 9% возникают стимулы в развитии производства, поскольку возросшие цены покрывают издержки производства, рост производства приводит к увеличению спроса на рабочую силу, в результате безработица сокращается. Через определенный период времени экономика приспособится к новому уровню цен, издержки начнут расти, и снова производство начнет сокращаться, безработица вернется к естественному уровню при высоком 9-прцентном уровне цен. Правительство может применить меры, способствующие снижению уровня цен с 9% до 6%. В этих условиях производство снижается, безработица повышается в краткосрочном периоде, а затем производство адаптируется к новым условиям и вернется к естественному уровню безработицы при 6-процентном уровне цен; и снова правительство проведет ряд мер с целью снижения цен с 6% до 3%, в результате производство сократится, безработица возрастет, но через определенный временной интервал экономика приспособится к новым условиям. Проблемы инфляции и стабильности в экономике, при обеспечении полной занятости будут решены. Все эти меры требуют взвешенной экономической политики и могут быть проведены, если население доверяет правительству.
Для изучения феномена инфляции нередко используется кривая Филлипса. Она указывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) и уровнем безработицы. Эту связь впервые установил австралийский экономист Филлипс (см. гл. 14). Он обратил внимание, что в условиях депрессии, для которой характерно снижение или, по крайней мере, торможение цен, наблюдается рост безработицы. С наступлением подъема происходит рост цен (повышенный спрос на товары) и уровень безработицы снижается.
Эту связь можно прокомментировать следующим образом. Как известно, уровень заработной платы и уровень занятости взаимосвязаны. С повышением заработной платы занятость растет, а безработица снижается. Но повышение заработной платы означает рост издержек, а следовательно, и цен. Повышение же цен, как правило, означает снижение безработицы. Рост цен (т.е. инфляция) выступает в качестве платы за сокращение безработицы.
Инфляция и безработица - две острые и взаимосвязанные проблемы. Чем выше темпы инфляции, тем ниже размеры безработицы. Чем ниже темп инфляции, тем большее число людей вынуждены заниматься поиском работы. Это реальная, хотя и эмпирически установленная картина.
При выработке экономической политики приходится выбирать: либо инфляция, либо безработица. Практически идет поиск наиболее приемлемого сочетания двух «зол». На рис. 22.1 представлена модифицированная кривая Филлипса.
Рис. 22.1. Кривая Филлипса: U N - естественный уровень безработицы; Р N - темп роста цен при этом уровне.
Подходы к решению проблемы искомого сочетания инфляции и безработицы у Кейнса и Фридмена неодинаковы. Кейнс исходит из того, что стимулирование денежного спроса (небольшая инфляция) будет способствовать повышению уровня занятости. Фридмен утверждает, что равномерный рост денежного предложения и устранение бюджетного дефицита ведут к торможению инфляции, стабильному росту и «нормальной» занятости. Кейнс делает упор на гибкую денежную политику и рост денежной массы, Фридмен - сторонник жесткой денежной и фискальной политики.
Кривая Филлипса «работает» в относительно короткие периоды роста безработицы и снижения производства. В условиях длительного периода кривая «взлетает вверх», становится «крутой». Проще говоря, возникает так называемая стагфляция - сохранение высокой безработицы при одновременном инфляционном росте цен.
Подводя некоторый итог, отметим, что в современной интерпретации кривой Филлипса вместо темпов прироста номинальной заработной платы принято рассматривать темпы прироста цен, т.е. инфляции. Это объяснимо, ибо два этих показателя тесно связаны. Если растет заработная плата, то обычно повышаются цены.
На поведение людей, производственную активность населения оказывают влияние не только рост цен, но и ожидания. Если они рациональны, то рационально и поведение. Людей интересует не номинальная, а реальная заработная плата. Сама инфляция становится теперь зависимой от степени доверия к действиям правительства. Политика выбора между безработицей и инфляцией теряет свою актуальность. Основные акценты смещаются в сторону изучения факторов, под влиянием которых формируются ожидания.
Смотрите также:
