Крупные ГРЭС функционируют в Симферополе, Севастополе, Керчи.
Ведущую роль в территориально-производственном комплексе занимает машиностроение, в составе которого выделяются судостроение (Керчь, Севастополь), сельскохозяйственное машиностроение (Симферополь) и оборудование для пищевой промышленности (Симферополь). В Симферополе развиты радиотехническая и электротехническая промышленность. Сакский химический и Перекопский бромный заводы в качестве сырья используют рапу соленых озер и лиманов. В Красноперекопске работает содовый завод. В промышленности строительных материалов важное место занимают производство железобетонных конструкций и цемента (Бахчисарайкое).
В приморских городах и поселках развита рыбная промышленность. Рыболовный флот ведет промысел рыбы в Атлантическом и Индийском океанах, в Антарктике.
Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна (преимущественно пшеницы и кукурузы), масличных (подсолнечник) и эфиромасличных культур, виноградарстве, овощеводстве и садоводстве.
Большое значение имеет курортное хозяйство. Особое место принадлежит Южному берегу Крыма, который защищен Крымскими горами от северных ветров
и поэтому отличается теплым климатом средиземноморского типа. Продолжительность безморозного периода здесь 240-260 дней в году. Центр курортного района - город Ялта. Выделяется также Одесская группа курортов.
Крупнейший индустриальный, транспортный и научный центр района - город-герой Одесса (свыше одного млн. чел.). Второй по величине- г. Николаев (500 тыс.
чел). Крупный индустриальный и транспортный центр- г. Херсон (400 тыс. чел.).
В Крыму самый большой город - Симферополь (350 тыс. чел.). Значительными промышленными и культурными центрами Крыма являются также города-герои Севастополь (350 тыс. чел.) и Керчь (200 тыс. чел.).
1.КРЫМСКИЙ ПОЛУОСТРОВ
1.1 Географическое положение Крыма
Крым (крымский полуостров) расположен на юге европейской части материка и омывается водами Черного и Азовского морей. С материком соединен узким и низменным Перекопским перешейком. Крым имеет форму неправильного четырехугольника с широким выступом - Тарханкутским полуостровом – на северо-западе и длинным выступом Керченского полуострова -на востоке. Площадь Крымского полуострова 26 тыс. км.2 Расстояние от Перекопа на севере до самой южной точки Крыма- мыса Сарыч- составляет 195 км, в широтном направлении от мыса Тарханкут до Керченского полуострова - 325 км. Крым делится на степную и северную часть, занимающую три четверти площади полуострова.
,
, ,
1.2 Национальный состав
Здесь проживают представители более 101 нации и народности - более 3 млн. человек. В Крыму 17 городов, 16 сельских районов.
B= 
1.3 Экономика Крыма.
Крым сегодня - экономически развитая индустриально-аграрная область, три четверти совокупной валовой продукции которой производит промышленность. Наиболее значимые ее отрасли- пищевая, машиностроительная, металлообрабатывающая, химическая, горнорудная, легкая, судостроение и производство материалов.
Одной из ведущих отраслей является высокоразвитая пищевая промышленность, основой для которой служат продуктивное сельское хозяйство и рыбодобывающий флот
ГЛАВА І ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
I.1 Сущность понятия "природные ресурсы"
I.2 Классификация природных ресурсов
ГЛАВА ІI ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРЫМА
II.1 Земельные ресурсы Крыма
II.2 Климатические ресурсы
II.3 Рекреационные ресурсы
II.4 Минеральные ресурсы Крыма
ГЛАВА III ПРОБЛЕМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРЫМСКОГО ПОЛУОСТРОВА
III.1 Экологические проблемы использования природных ресурсов Крыма
III.2 Решение проблем рационального использования природных ресурсов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Крым - полуостров, богато наделенный природными ресурсами. Географическое положение определяет многие благоприятные условия крымской земли. На территории Крыма расположены 4 государственных заповедника: Крымский и Кара-дагский заповедники, Ялтинский горно-лесной заповедник, заповедник "Мыс Мартьян". Полезные ископаемые представлены железными рудами, месторождениями природного газа на шельфе Азова, а также месторождениями строительных материалов и флюсовых известняков (Балаклава, горный массив Агармыш и др.), соляными богатствами Сиваша и озер. В районе Карадага есть месторождения полудрагоценных камней. Южный берег Крыма - одна из важнейших курортных зон СНГ. Однако, "Сейчас всё больше приходит осознание того, что истинное богатство полуострова - это его земельные, климатические, рекреационные ресурсы" .
Актуальность темы. Природа является местообитанием человека и источником всех благ, необходимых ему для жизни и производственной деятельности. Человек - часть природы, её порождение, он может производить, только используя её ресурсы, и жить только в тех природных условиях, к которым он генетически приспособлен. Нерациональное использование природно-ресурсного потенциала, влечет за собой негативные последствия, как для самой природы, так и для человека. Поэтому необходимо наиболее полное рассмотрение проблемы рационального использования природных ресурсов Крыма в комплексе, для более эффективной их эксплуатации, что и обуславливает актуальность темы.
Цель работы . Целью курсовой работы является оценка природных ресурсов Крыма, изучение проблем и путей повышения их рационального использования. В соответствии с поставленной целью в работе предстоит решить следующие задачи.
1. Дать определение понятия «природные ресурсы».
2. Изучить особенности классификации природных ресурсов.
3. Рассмотреть основные природные ресурсы Крыма.
4. Дать оценку обеспеченности Крымского полуострова природными ресурсами.
5. Проанализировать проблемы их рационального использования.
6. Определить пути повышения рационального использования природных ресурсов Крыма.
Объект исследования данной курсовой работы – природные ресурсы Крыма, а предмет работы - рациональное использование природных ресурсов.
Теоретико-методологической основой работы являются труды: Багрова Н.В. , Ены В. Г., Бокова В.А. , Щербак А.И., Багровой Л.А. , Романова Э.П., Кураковой Л.И. и др. При написании работы были использованы географические справочники и энциклопедии, а также материалы семинаров и сети Интернет.
В работе были использованы следующие методы научных исследований: литературно-описательный, системный, сравнительный, метод анализа.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (24 наименования), 1 таблица, 1 рисунок, 4приложения. Общий объем работы страниц 39(без приложений).
ГЛАВА І ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
I.1 Сущность понятия "природные ресурсы"
"Природные ресурсы" - одно из наиболее часто употребляемых в литературе понятий. В краткой географической энциклопедии под таким термином обозначаются: “ ...элементы природы, используемые в народном хозяйстве, являющиеся средствами существования человеческого общества: почвенный покров, полезные дикие растения, животные, полезные ископаемые, вода (для водоснабжения, орошения, промышленности, энергетики, транспорта), благоприятные климатические условия (главным образом тепло и влага), энергия ветра” .
Более общим является определение, данное А. А. Минцом : естественные ресурсы... тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности.
Существует и такое понятие: «Природные ресурсы - совокупность объектов и систем живой и неживой природы, компоненты природной среды, окружающие человека, которые используются в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека и общества. » (По Л.А. Багровой) .
Природные ресурсы - пространственно-временная категория; их объем разный в различных районах земного шара и на разных стадиях социально-экономического развития общества. Тела и явления природы выступают в качестве определенного ресурса в том случае, если в них возникает потребность. Но потребности, в свою очередь, появляются и расширяются по мере развития технических возможностей освоения природных богатств.
Например, нефть была известна как горючее вещество еще за 600 лет до н. э., но в качестве топливного сырья в промышленных масштабах ее начали разрабатывать лишь с 60-х годов XIX столетия. Именно с этих пор нефть превратилась в реально доступный для использования энергетический ресурс, значение которого неуклонно возрастало.
В первобытнообщинном обществе потребности человека и его возможности освоения природных богатств ограничивались охотой на диких животных, рыбной ловлей, собирательством. Затем возникло земледелие и скотоводство, и, соответственно, в состав природных ресурсов были включены почвенный покров и растительность, служившая кормовой базой для выпасаемого скота. В лесах добывалась древесина для строительства жилищ и для получения дров, постепенно началось освоение полезных ископаемых (угля, руд, строительных материалов), начали применяться некоторые металлы и их сплавы (бронза, золото, железо и др.) для изготовления орудий труда, оружия, украшений, человек научился осваивать энергию ветра и падающей воды. По мере развития производства расширялся не только объем осваиваемых естественных ресурсов, но в хозяйственный оборот вовлекались и новые площади девственной природы.
Территориальное расширение сферы хозяйственной деятельности человеческого общества и вовлечение в материальное производство новых видов природных ресурсов вызывало в природе разнообразные изменения, что проявились в виде различных природно-антропогенных процессов. В докапиталистическом обществе эти процессы изменения не носили повсеместного характера и концентрировались в отдельных регионах - очагах мировой цивилизации (Средиземноморье, Месопотамия и Ближний Восток, Южная и Юго-Восточная Азия). И хотя во все времена освоение природных ресурсов человеком носило потребительский характер, оно редко приводило к серьезным широкомасштабным экологическим катастрофам. Интенсивность освоения естественных ресурсов и объем природных богатств, вовлекаемых в хозяйственную деятельность, стали резко возрастать в эпоху возникновения и развития капиталистического общественного уклада.
Применение машинной техники сопровождалось значительным увеличением объемов извлекаемого сырья (древесины, полезных ископаемых, сельскохозяйственной продукции и т. д.). В период развития капитализма происходило быстрое увеличение масштабов использования естественных ресурсов вообще и прежде всего ресурсов минерального сырья и топлива. Усиленно вырубались леса с целью получения древесного сырья для промышленности и обращения лесных угодий в сельскохозяйственные, занявшие обширные площади. Рост производительных сил сопровождался огромным ущербом, который наносился природным ресурсам их нерациональным использованием, свойственным самой природе капитализма.
«Капиталистическое производство развивает технику и комбинацию общественного процесса производства, лишь таким путем, что оно подрывает в то же самое время источники всякого богатства: землю и рабочего» . Одновременно ухудшалось состояние всей природной среды, поскольку при использовании природных ресурсов человек вступает, прямо или косвенно, во взаимодействие со всей окружающей его природой. Одновременно шло освоение новых видов природных ресурсов. Мелиорируются земли, ранее считавшиеся непригодными для распашки (заболоченные, засоленные или страдающие от дефицита влаги), осваиваются новые виды полезных ископаемых (нефть, природный газ, уран, редкие металлы и др.). Естественные ресурсы в процессе освоения подвергаются более глубокой и комплексной переработке (производство нефтепродуктов, синтетических материалов и т.д.). Но способ производства, основанный на расширенном материальном воспроизводстве, на получении максимальной прибыли, не учитывает особенностей формирования природных ресурсов, объемов их естественного возобновления и использует, в первую очередь, наиболее качественные и удобно размещенные запасы.
Во второй половине XX в. ресурсопотребление очень возросло, охватив практически всю сушу и все известные в настоящее время природные тела и компоненты. Научно-технический прогресс повлиял на природопользование. Были разработаны технологии освоения таких видов природных богатств, которые ранее не включались в понятие "природные ресурсы" (например опреснение соленых морских вод в промышленном масштабе, освоение солнечной или приливно-волновой энергии, производство атомной энергии, добыча нефти и газа на акваториях и многое другое). Возникло представление о потенциальных ресурсах или ресурсах будущего. Большое значение в освоении природных ресурсов имеют экономические факторы, определяющие рентабельность их хозяйственного использования. Далеко не все природные ресурсы "лежат на поверхности" и могут быть легко подсчитаны и учтены. Так, объемы подземных вод, многие виды полезных ископаемых, сырье для разнообразных химических производств определяются и уточняются в результате сложных, часто дорогостоящих научных или технических изысканий. Например: «Проведенные в последнее десятилетие исследования шельфовой зоны Черного моря и акватории Азовского моря показали наличие большого фонда положительных структур, многие из которых пока не разведаны и перспективны в плане нефтегазоносности » . По мере развития научных исследований знания о них становятся более точными. В ряде подобных случаев определяется технология извлечения сырья, но лишь на стадии экспериментальных, а не промышленных разработок.
480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников
240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья
Мельников Владимир Иванович. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов Крыма: Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05: Москва, 2002 163 c. РГБ ОД, 61:03-8/348-4
Введение
Глава 1 Характеристика трудовых ресурсов Крыма 9
1.1. Современная демографическая ситуация в Крыму и тенденции ее развития 9
1.2. Количественная и качественная характеристика населения Крыма... 16
1.3. Структура и динамика численности экономически активного населения Крыма 23
Глава 2 Особенности формирования трудовых ресурсов и рынка труда Крыма 33
2.1. Факторы, определяющие занятость населения 33
2.2. Безработица, ее масштабы, разновидности и тенденции изменения 42
2.3.Формирование трудовых ресурсов г. Севастополя 50
Глава 3 Анализ и пути улучшения использования трудовых ресурсов Крыма и г. Севастополя 68
3.1 . Показатели использования трудовых ресурсов 68
3.2. Анализ работы службы занятости населения 78
3.3. Анализ функционирования рынка труда Крыма 87
3.4. Анализ рынка труда в г. Севастополе 93
3.5. Социологическое исследование проблем занятости в г. Севастополе 104
Заключение 115
Список использованной литературы 121
Приложения 134
Введение к работе
Современная экономическая ситуация в Крыму, как и в Украине в целом, характеризуется неравномерностью становления рыночных отношений в различных отраслях хозяйства, несовершенством законодательной базы для полноценного развития рыночного хозяйственного механизма, налоговое законодательство имеет фискальный, а не регулирующий характер. Все это привело к отчуждению значительной части экономически активного населения от участия в создании многоукладной экономики, что прямо и негативно отразилось на формировании и использовании трудовых ресурсов. В свою очередь, уровень занятости и безработицы оказывает все более значительное влияние на развитие экономической и социальной ситуации в Украине.
Вопросы формирования и использования трудовых ресурсов в Крыму имеют ряд специфических особенностей, определяемых географическим положением, возвращением депортированных народов, деструктуризацией ВПК и, как результат, высвобождением большого количества квалифицированных рабочих и служащих из сферы материального производства.
В настоящее время в Украине ведется разработка Генеральной схемы создания новых рабочих мест. На региональных рынках труда, в частности в Крыму и Севастополе, разработаны Программы устойчивого развития, которые предусматривают пути подъема экономики, рост численности занятого экономически активного населения и снижения уровня безработицы. Достижение поставленных в программах целей возможно только в результате модернизации экономики, которая позволит обеспечить экономический рост и создать базу для повышения уровня жизни населения.
С начала реформирования экономики сама сфера занятости претерпела изменения: возникли новые сегменты, не учитывать которые при определении потребности в новых рабочих местах невозможно.
Все это требует более тщательного изучения и исследования процессов формирования и функционирования рынка труда, использования ресурсов для труда.
Степень разработанности темы. В процессе становления рыночных отно
шений значительно возрастает интерес к осмыслению теоретических и практиче
ских основ рынка труда. Вопросы теории рынка труда и его влияния на экономи
ческие и социальные отношения достаточно глубоко раскрыты в трудах осново
положников классической, неоклассической, марксистской, кейнсианской и мо
нетаристской школ А. Смита, А. Маршалла, К.Маркса, Дж. КеЙнса, М. Фридме-
на, а также современных зарубежных ученых П. Самуэльсона, Р. Эренбер-
га, Р. Смита и др.
Проблемам рынка труда и занятости населения посвящены известные фун
даментальные работы российских и украинских ученых Н.А. Волгина, Б.М.
Генкина, Л.А. Гордона, Г.М. Зущиной, Н.И. Есиновой, С.А. Карташова, Р.П. Коло
совой, Л.А. Костина, А.Э. Котляра, И.К. Лукинова, И.С. Масловой, Ю.Г. Одегова,
И. Петровой, Т.О. Разумовой, М. Романюк, А.И. Рофе, СЮ. Рощина, Г.Г. Руденко,
P.M. Султановой, Л.С Чижовой и др.
Непосредственно над проблемами рынка труда, демографии и занятости населения Крыма работают ученые: В.В. Кухар, Е.В. Неклюдов, СМ Пастушок, В.Ф. Русяев, А.Е. Слепокуров, П.А. Федуличев, Б.Л. Финогеев и др.
Однако, для условий Крыма и Севастополя вопросы рынка труда, ресурсов для труда и занятости населения еще недостаточно изучены и обобщены.
Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе всестороннего изучения рынка труда Крыма и г. Севастополя, разработать предложения по практическому применению совокупности методов управления формированием и использованием трудовых ресурсов Крыма, с учетом специфических для региона особенностей, демографического положения, миграционных процессов и социально-экономического развития.
Для достижения этой цели в диссертации были поставлены и решались следующие задачи:
Оценка современной демографической ситуации в Крыму;
Расчет плотности населения по районам Автономной Республики Крым и в
местах расселения ранее депортированных народов;
Определение количественных и качественных характеристик населения
Крыма и г. Севастополя;
выявление структуры функционирования рынка труда Крыма и г. Севастополя;
выявление структуры и динамики численности экономически активно.-о населения Крыма; выявление факторов, определяющих занятость населения, безработицу, ее масштабы, разновидности и тенденции изменения;
характеристика видов хозяйственной деятельности на территории Крыма, а также в курортно-санаторных комплексах;
расчет численности населения, количества занятых и безработных на перспективу до 2005 года на основе проведенного анализа численности населения, количества занятых и безработных;
разработка путей улучшения формирования и использования трудовых ресурсов Крыма и г. Севастополя.
Объектом исследования является рынок труда и трудовые ресурсы Автономной Республики Крым и г. Севастополя.
Предмет исследования - процессы формирования и использования трудовых ресурсов Крыма и г. Севастополя.
Теоретико-методологической основой работы являются труды, представленные в классических и современных работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам рынка труда и занятости населения, а также материалы Международной организации труда (МОТ), законодательных и нормативных актов органов государственной власти Украины, Автономной Республики Крым и Севастопольской городской администрации.
В диссертационной работе использовались такие научные методы, как структурный анализ, контент-анализ, метод статистической обработки информации социологического характера.
Информационную базу исследования составили статистические данные Госкомстата Украины, Главного управления статистики Автономной Республики Крым, Севастопольского городского управления статистики, данные службы занятости АРК и Городской службы занятости г. Севастополя, справочная и учебная литература по проведению социального эксперимента. Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
дана оценка современной демографической ситуации в Крыму и Севастополе, которая более полно по сравнению с существующими оценками, учитывает процессы, связанные с возвращением, расселением и обустройством ранее депортированных народов;
разработан прогноз численности населения, количества занятых и безработных в Крыму на перспективу до 2005 года, который опирается на реальные показатели и динамику развития экономики Крыма;
разработана методика определения качественных показателей трудовых ресурсов, которая в дополнение к существующим оценкам учитывает степень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда;
на основе разработанных характеристик видов хозяйственной деятельности на территории Крыма, в том числе в курортно-санаторной сфере, обосновано создание специальных экономических зон в АРК, особенность которых заключается в более полном учете региональных особенностей и эффективном использовании имеющегося экономического потенциала; ,
уточнена классификация видов рынка труда с выделением в них формального, неформального и нелегального секторов и учетом характера образования видов нелегального сектора;
разработан новый подход к определению динамики и численности трудовых ресурсов, находящихся на рынке труда с учетом экономически активного населения, не охваченного официальной статистикой.
Теоретико-методическое значение диссертационного исследования заключается в классификации видов рынка труда, в разработке новых подходов к
методам определения численности экономически активного населения, не учтенного официальной статистикой на рынке труда и предложений по улучшению использования трудовых ресурсов Крыма и Севастополя.
Практическая значимость работы состоит в том, что результаты проведенного исследования могут быть использованы при анализе рынка труда Крыма, Севастополя и других регионов Украины. Предложенный метод дифференциации экономически активного населения, не учтенного официальной статистикой» на функциональные группы применим не только в работе служб занятости различных уровней, но и в других институтах, работающих в области рынка труда.
Апробация результатов исследования.
Результаты диссертационного исследования внедрены в практику работы Городской службы занятости города Севастополя, где были апробированы предложения по улучшению использования экономически активного населения, оказавшегося вне сферы учета официальной статистики. Апробирована методика определения качественных показателей трудовых ресурсов региона.
Результаты научно-исследовательских работ опубликованы в научных журналах и докладывались на научно-практических конференциях:
Международная конференция "Приморские города и поселки Черного и
Азовского морей: совместно к устойчивому развитию" 12 - 16 марта 1999 г. (док
лад "Расширение рынка труда - одно из условий устойчивого развития Крыма");
межвузовская научно-практическая конференция "Социально-экономические последствия загрязнения Черного моря" 7декабря 2000 г. (доклад "Экономико-социальные аспекты экологии устойчивого развития общества");
международная научно-практическая конференция по всеобщему управлению качеством и окружающей средой "Актуальные аспекты и практические вопросы" 4.06 - 8.06.2001 г. (доклад "О качестве рынка труда города Севастополя");
международная научно-практическая конференция "Особенности формирования системы устойчивого развития Севастопольского региона" 25 - 27 октября 2001 г. (доклад "Устойчивое развитие Крыма и рынок труда").
В настоящей диссертационной работе подробно рассматриваются и анализируются проблемы рынка труда, формирования и использования трудовых ресурсов крымского региона, занятости и безработицы, предлагается механизм решения перечисленных проблем на основе эффективного функционирования рынка труда в условиях рыночной экономики.
Крымский полуостров, один из южных полуостровов Европы, по характеру поверхности делится на две неравные части: большую - северную, равнинную и меньшую, занятую Крымскими горами, простирающимися от Севастополя до Феодосии.
На территории Крыма площадью 27 тыс. кв. км. располагается Автономная Республика Крым (АРК) и город Севастополь прямого государственного подчинения. В составе АРК - 16 городов, 19 районов. Население, по данным статистики на 01.01.2002 г., составляет 2100,7 тыс. человек.
Демографическую ситуацию Крыма характеризует проявление особенностей воспроизводства населения по основным его процессам в конкретном месте и времени. В современной Украине демографическая ситуация отличается большой напряженностью. Население Украины ежегодно сокращается примерно на 400 тыс. человек, т.е. на численность равную такому городу, как Севастополь.
Для Крыма демографическая ситуация характерна тем, что начиная с 1990 г. началось полномасштабное возвращение репатриантов: крымских татар, немцев, греков, армян и болгар, чтобы занять свое историческое место среди полиэтничного населения Крыма. В основе всех этих процессов лежит социально-экономическое положение в стране .
В Крыму сохраняется тенденция сокращения численности экономически активного населения и удельного веса занятого населения, несмотря на заметный миграционный приток.
Существующие демографическо-территориальные характеристики населения включают: численность и половозрастную структуру, показатели пространственного размещения жителей (плотность, типы расселения), воспроизводство населения (рождаемость и смертность, естественное и механическое движение). Учет этих показателей важен для разработки планов и мероприятий по развитию всех сфер жизни и деятельности человека и общества .
Представленная информация позволяет ежегодно контролировать динамику многих, но не всех показателей демографической ситуации. Например, информация о половозрастной структуре разрабатывается лишь в период переписи населения. А между тем, она важна для сбалансированности хозяйственного развития районов, городов и республики в целом. Нужно отметить, что хоть и с большим временным разрывом, но все же государственный учет этих показателей ведется. К сожалению, целый ряд данных отсутствует, несмотря на возрастающую потребность в них.
Восстановление национальной целостности и самобытности репатриантов - крымских татар, немцев, греков, армян и болгар должно было явиться пред метом детального статистического учета. Однако этого не произошло. Прошло более шести лет, прежде чем появились первые статистические данные, ин формационное поле разорвано и не всегда достоверно. Имеющиеся отрывоч ные данные из различных источников не убедительны и не могут составить це лостной картины о положении репатриантов по АРК.
В результате этого трудно, а порой просто невозможно, определить численность экономически активного населения и его занятость по сферам деятельности. Данные Крымского республиканского центра занятости и центра занятости г. Севастополя ориентированы только на обратившихся в эти службы и никак не отражают общее положение с трудовыми ресурсами и динамику экономически активного населения. Более того, центры занятости и официальная статистика не в состоянии вести учет граждан, которые по различным причинам не обращаются в службы занятости, а ищут работу самостоятельно. Состав этой категории граждан велик и разнороден. Еще более сложным является изучение причин, сдерживающих мотивацию труда в общественном производстве, определение потенциала молодежи и занятости женщин, лиц интеллектуального труда и занятых тем или иным видом деятельности и т.д.
На долю населения Крыма приходится 4,2 % населения Украины оно занимает седьмое место среди областей Украины после Донецкой, Днепропетровской, Харьковской, Львовской, Одесской областей .
В приложении I представлены данные всесоюзной переписи населения 1989 года. В Крыму проживали граждане свыше 80 национальностей, в том числе: русских - 57 %; украинцев - свыше 25 %; крымских татар - 11,6 %. На остальные народы и национальности приходилось 6,4 %, в том числе 0,1 % -армян, по 0,1 % - греки и немцы, 0,09 % - болгары. В результате проведенных расчетов видно, что занятость полиэтничного населения Крыма по различным национальностям составила: среди русских - 50,6%; украинцев - 50,4%; крымских татар - 35,8%; немцев - 59,2%; болгар - 63,5%; греков - 48,5% и армян -44,1%. Численность женщин, за исключением армянского и татарского народов, превышает численность мужчин на 1,5 - 4,3% .
Несмотря на то, что в 1987 г. в Автономную республику Крым начали активно возвращаться депортированные народы, среднегодовые темпы прироста населения Крыма и Севастополя снижаются (см. приложение 1 итабл. 1.1).
Ухудшение демографической ситуации объясняется негативной динамикой воспроизводства населения. В 2001 г. смертность превысила рождаемость в 1,7 раза, в тоже время, на 20,6 тыс. браков приходилось 13,2 тыс. разводов.
Тревожность демографической ситуации, прежде всего, связана с плавным снижением продолжительности жизни, которая в 2001г. уменьшилась еще на один год по сравнению с предыдущим годом, и составила 73 года у женщин и 62 - у мужчин. Продолжается старение (населения Крыма. Сегодня каждый шестой житель Крыма старше 60 лет. Подчеркнем, что в последние годы отмечается устойчивая тенденция к снижению естественного прироста населения. Начиная с 1992 г. смертность превышает рождаемость, и это положение остается неизменным на протяжении десятилетия .
Население Крыма неоднородно и располагается по территории неравномерно. Наиболее густо заселены центр и Южный берег. Северные - в основном, сельскохозяйственные районы, имеют незначительную плотность населения. Здесь располагаются Красноперекопский, Джанкойский, Раздольнинский, Черноморский, Первомайский, Красногвардейский, Нижегородский и Советский районы. Районы преимущественно сельскохозяйственные, где, пользуясь водами Северо-крымского канала и его ответвлениями, развивается поливное земледелие. В самых северных городах - Красноперекопске и Армянске находится практически вся химическая промышленность Крыма. В районах центральной части полуострова: Евпаторийском, Симферопольском, Бахчисарайском, Белогорском, Кировском, также развивается земледелие, выращиваются зерновые и садово-огороднические культуры. В районах Евпаторийском, Симферопольском, Бахчисарайском, Белогорском, Феодосийском, Ялтинском, а также Севастопольской зоне основное внимание уделяется садоводству и виноградарству. Промышленные предприятия расположены в основном в городах Армянске, Красноперекопске, Джанкое, Симферополе, Севастополе, Феодосии, Керчи. Судостроительные и судоремонтные заводы находятся в Севастополе, Феодосии и Керчи. Рыбопромысловые и рыбоперерабатывающие суда и заводы находятся в Севастополе и Керчи. Многие промышленные предприятия городов Симферополя, Севастополя, Феодосии, Керчи работали на военно-промышленный комплекс.
Крымский полуостров - уникальный по своим природным данным уголок природы, имеет хорошо развитую систему санаторно-курортного обслуживания и лечения, развит рекреационный туризм. В городах Саки и Евпатории располагаются здравницы для детей, страдающих от болезней опорно двигательной системы, и женские курортно-санаторные комплексы. Уникальные природные данные в сочетании с хорошими пляжами привлекают на Южный берег Крыма в Форос, Алупку, Ялту, Алушту, Гурзуф, Судак, Феодосию, тысячи людей, где вопросами отдыха и лечения туристов и отдыхающих занимается значительная часть экономически активного населения.
Севастополь - это город государственного подчинения. Территория Севастопольского горсовета составляет 863,5 кв. км; количество населения по данным на 01.01.2002 - 387,6 тыс. человек, в том числе городского 365,5, сельского - 22,1 тыс. человек.
В состав Севастопольского городского совета входят: города Севастополь, Инкерман, Балаклава, поселок городского типа Кача и 29 сел. Всего по Севастополю численность занятого населения (по данным городского управления статистики за 2001 г.) - 174,6 тыс. человек, в том числе в сельском хозяйстве -9,9 тыс. .
Сельское хозяйство Севастопольской зоны основное свое внимание сосредотачивает на виноградарстве и виноделии, это такие хозяйства как: Агрофирма «Золотая балка», совхоз-завод «Качинский», совхоз-завод им. П. Осипенко, ЗАО С. Перовской, АП «Садовод», САОА «Севастопольский». Достаточно большое внимание этими хозяйствами уделяется садоводству и овощеводству.
Промышленные предприятия Севастополя представлены достаточно широким диапазоном деятельности. Это такие предприятия, как Балаклавское рудоуправление им. Горького, добывающее флюсы для металлургии; предприятия судостроительной промышленности: ОАО «Севморзавод» и ОАО «Севастопольский Маяк»; предприятия приборостроительные: завод «Парус» и концерн «Муссон».
Все эти предприятия работали на ВПК и, в настоящее время, больше других предприятий города страдают от отсутствия заказов и незанятости работников. Практически все предприятия разделились на ряд фирм, которые в настоящее время стараются выжить и, в какой-то мере, сохранить свой производственный потенциал.
Функционирует широкая сеть торговли и коммунального обслуживания. Рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая отрасль представлена такими предприятиями, как объединение «Атлантика», осуществляющее лов рыбы в мировом океане, и объединение «Югрыбхолодфлот», осуществляющее транспортировку морепродуктов и их переработку. Транспортно-рефрижераторный флот единственный в Украине и составляет 4% всего мирового транспортно рефрижераторного флота. В условиях распада СССР и перестройки экономики, ориентированной на рыночные отношения, эти предприятия также претерпели серьезные структурные изменения.
На перечисленных предприятиях и в сфере услуг работала основная масса занятого экономически активного населения.
Согласно Закону Украины «О занятости населения», принятому 1 марта 1991 года занятость трактуется следующим образом: «Занятость -это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая им доход в денежной или иной форме» .
Население - это совокупность людей, живущих на вполне определенной территории (в данном случае на территории Крымского полуострова), рассматривается как источник ресурсов труда, как носитель определенных экономических отношений.
Занятость населения - это социально-экономическая категория, выражающая состояние его экономически активной части, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, т.е. не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия. Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда.
Статус в занятости определяется для части трудовых ресурсов, участвующих в общественно полезной деятельности. Это как группа людей, которые предлагают свой труд для производства товаров и услуг с целью получения дохода, так и та группа населения, которая участвует в общественно полезной деятельности, не приносящей прямого денежного дохода, либо приносящий доход, непосредственно не связанный с производством.
В первую группу входят граждане, занятые: - в государственном секторе экономики; - в кооперативных, акционерных обществах; - в частном секторе. Во вторую группу входят: - учащиеся с отрывом от производства; - служащие Украинской Армии .
Население, ищущее работу, меняющее работу, временно не работающее и не учащееся с отрывом от работы, временно не работающее в связи с сезонной занятостью, относятся к экономически активному незанятому населению. В число незанятого экономически активного населения входят также лица, имеющие статус безработного.
Сегодня можно утверждать, что в Украине, а соответственно и в Крыму, переход от полной занятости в общественном производстве, соответствовавшей всеобщности и обязательности труда при социализме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, состоялся.
Более половины экономически активного населения работает не на государственные структуры, а на себя, трудятся на предприятиях и в организациях част-нокооперативного типа. При этом 15 % заняты в малом бизнесе. Уровень официально зарегистрированной безработицы по Украине в первом полугодии 2002 г. достиг 4,52 %, Крымский республиканский центр занятости этот показатель по АРК оценивает как 2,48 %, хотя ожидает на конец 2002 года - 5,2 %.
Соотношение распределения занятых изменилось в пользу тех отраслей, деловая активность которых возросла в связи с рыночными преобразованиями: торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, кредитования, финансов и страхования. Украина по отраслевой занятости населения все больше становится похожей на страны с экономикой, переходной к развитому рыночному хозяйству (Венгрия, Польша, Республика Корея). По показателю доли безработных в общей численности экономически активного населения наша страна практически вышла на уровень Великобритании, Германии, Нидерландов, Швеции.
Труд из коллективно-принудительного становится способом существования экономически независимых товаропроизводителей. На смену общественному и коллективному приходит индивидуальный частный труд.
Анализ экономического положения в Украине подтверждает - приватизация собственности и сопровождавшие ее институциональные преобразования в экономике привели к тому, что миллионы людей, раннее занятых планомерно организованным профессиональным трудом на государство, испытали свои силы и способности в преследуемом ранее предпринимательстве и в малом бизнесе, где слиты воедино труд, собственность и управление (контроль). Они составили первооснову пока еще тонкого слоя хозяев из числа «новоиспеченных» предпринимателей, фермеров, ремесленников, торговцев. В их деятельности сочетается в самых разных пропорциях профессиональный и новаторский труд и, одновременно, труд по управлению с исполнительским трудом.
Постепенно из государства заводов-гигантов Украина превращается в страну мелких и средних предпринимателей, где люди работают не по плану, а по расчету, выживая в самых сложных ситуациях переходного периода. При мером тому служат предприятия Севастополя, такие как ОАО «Севморзавод», где в доперестроечный период работало до 18 тыс. человек работников. В настоящее время завод преобразовался в 50 дочерних предприятий, которые сами определяют профиль своей деятельности, численный состав и объем выпускаемой продукции или услуг. «Наследство» им досталось очень тяжелое, так как в последнее время, вместе с сокращением персонала на производстве при явном недостатке инвестиций старела и изнашивалась материально-техническая база, снижались сложность технологических операций и уровень квалификации работников. Упадок производительности и хроническая недогрузка мощностей сопровождались ростом скрытой безработицы.
Практика показала, что не конкурентоспособность крупной социалистической промышленности явилась главной причиной распада существовавшей ранее системы трудовых отношений, в прежние времена организованного по «научно-обоснованному плану» и оплаченного в соответствии с таким же принципом «вознаграждения по труду». Освобождаясь от тоталитарной зависимости, труд вступает в новые отношения с разгосударствленным капиталом.
В современных экономических условиях для регионального рынка труда нет более острой и болезненной проблемы, чем вопрос занятости и безработицы. Структурные изменения экономики Украины, сокращение занятых в бюджетной сфере, формирование подхода о нейтральном статусе страны и, как следствие, поэтапное сокращение Вооруженных Сил - все это и многое другое ставят на повестку дня вопрос о великомасштабном межрегиональном и межотраслевом перераспределении трудовых ресурсов.
Особая ответственность в этой связи отводится службам и центрам занятости населения, на которые законодательно возлагаются функции регулирования и социальной защиты трудящихся, выходящих на внешний фиксированный рынок труда. Для нормального функционирования этого направления деятельности, наряду с организационно-финансовыми механизмами выступает аналитическая работа по планированию и прогнозированию процессов на региональном рынке труда .
Именно этому направлению посвящены методические подходы автора по систематизации, определению и учету основных характеристик рынка труда Крыма. В работе рассматривается четырнадцать основных характеристик рынка труда в их количественно-качественном, временном, организационно-функциональном, региональном и на микроуровне. Предлагаются расчетные (в виде формул) показатели дифференциации и обработки статистико-информационных данных рынка труда и занятости.
Предложенные характеристики рынка труда рассчитаны на использование в практической работе при разработке региональных программ занятости работниками управлений (отделов, секторов) центров занятости всех региональных уровней.
Функционирование рынка труда в Автономной республике Крым и Севастополе, сопровождается серьезными противоречиями между спросом и предложением на рынке труда, отраслевыми и территориальными диспропорциями в размещении трудовых ресурсов, несоответствием регулирующих механизмов потребностям сбалансированного рынка труда.
Противоречие между спросом и предложением, которое на поверхности выступает как количественно - качественная несогласованность числа рабочих мест и работников, безусловно, является основным противоречием современного рынка труда и это создает дисбаланс на рынке труда . Для характеристики использования трудовых ресурсов остановимся на следующих показателях: - количественное сравнение спроса и предложения по предприятиям различных форм собственности; - количественно - качественное сопоставление профессионально - квалификационной структуры занятых и имеющейся структуры рабочих мест и современных требований развития производства; - коэффициент нагрузки на одно рабочее место, рассчитываемый как отношение официально зарегистрированных безработных к числу вакантных рабочих мест.
Современная теория рынка труда сбалансированность между спросом и предложением рассматривает в контексте концепции здорового рынка. Его индекс комбинируется на основе семи показателей: - наличия возможности трудоустройства на рынке труда; - наличия стабильной и свободной занятости; - самостоятельности на работе; - возможности воспроизводства профессиональных навыков; - безопасности условий труда; - возможности представительства в различных профессиональных организациях и объединениях; - гарантии получения определенного минимального дохода.
Те рабочие места, которые соответствуют указанным критериям, являются экономическими рабочими местами. Они являются объектом спроса и предложения, но с различных позиций. Наличие рабочих мест на рынке труда означает потребность в работниках, необходимых для их функционирования. Отсюда вывод: рабочие места создают спрос на труд, т.е. вакансии.
Май 2014 Крым и Севастополь вошли в состав Российской Федерации, и уже в 2014 году планируется инвестировать в развитие новых субъектов 240 млн руб. из государственного бюджета. Возможности роста экономики помимо географического положения и природно-ресурсного потенциала зависят и от качества трудовых ресурсов. Поскольку вхождение субъектов в состав России произошло недавно, официальные органы статистики пока не располагают актуальными данными по квалификации и уровню доходов их жителей. Эта статья основана на результатах выборочного исследования специализации, квалификации и зарплатных ожиданий населения Крыма, заинтересованного в поиске нового места работы и использующего для поиска работы интернет. Вследствие использованного метода сбора данных результаты исследования применимы, в первую очередь, к городскому населению региона. Данные получены из резюме, размещённых в свободном доступе на http://hh.ru с февраля по апрель 2014 года. Объём выборки составил 685 человек, т.е. в неё попал каждый 1 688-ой представитель экономически активного населения Крыма. Предельная погрешность не превышает 5%. По данным Укрстата по состоянию на 01.03.2014 численность населения полуострова составляла 2 353 тыс. человек, в том числе городское – 1 595 тыс. чел., из них 1 156 тыс. человек – экономически активное население. Согласно результатам исследования, население Крыма занято преимущественно в непроизводственной сфере, но при этом существенная доля соискателей занята в производстве, главным образом, в обрабатывающей промышленности; заинтересованных работать в добывающей промышленности мало: лишь 1,2% выборки. Полезные ископаемые Крыма включают запасы железной руды, солей, известняка и полудрагоценных камней. Также есть месторождения нефти и газа в равнинной части полуострова и на шельфе Азовского и Чёрного морей. Из-за высокой себестоимости шельфовой добычи нефти и газа месторождения пока слабо разработаны, но несмотря на это, 63% занятых в добывающей промышленности Стр. 1 работают в нефтяной или газовой отрасли. Средний уровень зарплатных ожиданий в добывающей промышленности 62 тыс. руб., причём в добыче нефти и газа уровень зарплатных ожиданий выше – 75 тыс. руб. 62% соискателей ищут новое место работы, не увольняясь с текущего, и у абсолютного большинства есть высшее образование. В крупных городах Крыма наибольший удельный вес занятых в обрабатывающей промышленности зафиксирован в Феодосии (37%), Керчи (28%) и Севастополе (13%). В Феодосии занятые в промышленности преимущественно работают в судостроительной отрасли, причём 86% соискателей ищут новое место работы, не увольняясь с текущего, и большинство имеют высшее образование; уровень зарплатных ожиданий для города невысокий – 22,5 тыс. руб. В Керчи диверсификация промышленности выше: среди соискателей есть желающие работать в судостроении, электроэнергетике, деревообработке и агарном секторе. Средний уровень зарплатных ожиданий 32 тыс. руб., и лишь 55% соискателей ищут новое место работы, не прерывая трудовую деятельность. Высшее образование есть у половины соискателей, ещё 9% его не закончили, и у остальных образование среднее специальное. Управление персоналом Продажи Банки Туризм Прочее Производство Консалтинг Бухучёт, финансы Искусство, развлечения Рисунок 1. Структура предложения на рынке труда по отраслям В Севастополе разнообразие отраслей производства ещё больше, чем в Керчи: жители Севастополя заняты в различных видах машиностроения, в том числе судостроительной отрасли, аграрном секторе, пищевой промышленности, производстве мебели и ювелирном деле. Средний уровень зарплатных ожиданий 52 тыс. руб. большинство соискателей (74%) имеют высшее образование, 22% - среднее Стр. 2 специальное, и 4% - степень кандидата наук. Лишь 48% соискателей продолжают работать во время поисков нового места работы. В непроизводственной сфере наибольшая доля соискателей заинтересована в работе в сфере продаж, что объясняется возможностью получения высоких доходов: по уровню зарплатных ожиданий (33 тыс. руб.) сфера продаж существенно уступает лишь туристическому бизнесу, развитому на части территории и носящему сезонный характер. В крупных городах туристический бизнес наиболее развит в Ялте – 13% соискателей, проживающих в городе, заинтересованы в работе в сфере туризма. Абсолютное большинство из них имеют высшее образование; уровень зарплатных ожиданий 60 тыс. руб. В остальных городах с развитым туристическим бизнесом соискатели также преимущественно имеют высшее образование, но средний уровень зарплатных ожиданий ниже – 51 тыс. руб. Интерес к работе в сфере искусства и развлечений также выше в Ялте, что связано с желанием работать в киноиндустрии – на Ялтинской киностудии. Из других направлений сферы искусства и развлечений соискателям интересны работа на телевидении, журналистике, литературно-редакторская деятельность. Кроме того, часть соискателей занята в сфере игорного бизнеса. С учётом решения о создании в Крыму пятой игорной зоны, наличие готовой инфраструктуры и кадров, а также регулярного потока туристов, в отличие от остальных игорных зон, Крым может преуспеть в этом направлении бизнеса. Добыча сырья в т.ч. нефти и газа Судостроение Машиностроение (без судов) Пищевая промышленность Бухучёт и финансы Банковское дело Продажи Консалтинг Искусство Туризм Медицина Наука и образование Бюджетная сфера 62 75 57 23 31 28 27 33 37 29 Добывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Непроизводственный сектор 54 33 20 14 Социально значимые отрасли и бюджетная сфера 0 50 100экономики 150 Рисунок 2. Уровень зарплатных ожиданий в основных отраслях Крыма, тыс. Уровень зарплатных ожиданий, тыс. руб. руб. Что касается бюджетной сферы, если в медицине уровень доходов работников (уровень зарплатных ожиданий 33 тыс. руб.) сопоставим с доходами занятых в Стр. 3 непроизводственной сфере, то уровень зарплатных ожиданий в науке и образовании (20 тыс. руб.) ниже среднего по экономике на 40%, а в остальных работников бюджетной сферы (14 тыс. руб.) – на 58%. Для сравнения – по остальным регионам России средний уровень зарплатных ожиданий в медицине – 41 тыс. руб., в науке и образовании – 37 тыс. руб., у остальных работников бюджетной сферы – 39 тыс. руб., т.е. выше на 24%, на 85% и в 2,8 раза соответственно. С учётом географического положения, текущего уровня развития экономики и качества трудовых ресурсов специализацией Крыма и Севастополя могут стать туристический бизнес, судостроение и агропромышленный комплекс. Несмотря на наличие месторождений нефти и газа, развитие добывающей промышленности в настоящее время экономически нецелесообразно из-за низкой рентабельности разработки имеющихся месторождений и экологических рисков, угрожающих туристическому бизнесу. Стр. 4
