Сегодня Африка занимает далеко не последнее место в когорте нефтедобывающих районов мира с ее 12 процентами разведанных на планете запасов нефти и 11 процентами мирового объема добычи. Темпы роста разведанных месторождений и масштабов добычи говорят за то, что в будущем столетии роль Африки в нефтяных вопросах будет только расти. Один из главных ее козырей, помимо прочего, - близость и удобство транспортировки добытого топлива, до крупнейших потребителей - США и Бразилии - рукой подать, стоит лишь пересечь Атлантический океан.
Что не менее важно, уже известные запасы нефти в Африке превосходят каспийские, о которых говорят значительно больше и которые, по общему мнению, в недалеком будущем затмят сокровища Персидского залива. Новые достижения в области технологии и геологоразведки позволили по-новому взглянуть на запасы таких стран, как Алжир и Ангола, не говоря уже о других претендентах на звание нефтяных Клондайков. Все дело в том, что стало доступно разрабатывать месторождения на океанском шельфе на глубинах свыше 400 м. Результаты налицо: добыча нефти в Африке за последние десять лет выросла на 43 проц. и в ближайшее десятилетие, как считают эксперты, способна увеличиться еще не менее чем на 50 проц. Глубоководные запасы на африканском шельфе уже перекрывают запасы Северного моря. С другой стороны, в отличие от Каспийского моря, например, которое окружено зонами политической нестабильности и куда придется прокладывать дорогостоящие нефтепроводы, географическое положение Африки крайне выгодно, а политические проблемы лишь отчасти влияют на добычу нефти, которая ведется с платформ вдали от берега. Разворот колеса фортуны быстро почувствова ли западные нефтяные гиганты, которые ныне во многом заново открывают для себя Черный континент и его нефтяные богатства. Только лишь в зоне Гвинейского залива речь идет об их намерении инвестировать 40-60 млрд. долларов США в разработку примерно двадцати перспективных проектов буквально в ближайшие годы. В Анголе, несмотря на обострение гражданской войны, идет настоящая нефтяная лихорадка. Права на добычу там раскупаются нарасхват по ценам, превышающим еще недавние самые смелые прогнозы. В Анголе уже открыто с полдюжины очень крупных месторождений. Добыча нефти в Анголе, как ожидается, должна достигнуть 1 млн. баррелей в день в 2000 году и 2 млн. - в 2005 году, т.е. уровня Нигерии. Особенно успешно идет разведка на нефть на севере Анголы: удачными оказываются 75 проц. пробуренных скважин американской компании «Экссон», 100 проц. - американской же «Шеврон» и французской «Тоталь» и лишь немногим меньше у другой французской компании «Эльф-Акитэн». «Экссон» и «Шеврон» ожидают в ближайшем будущем открытие запасов нефти минимум на 500 млн. баррелей. Рост нефтедобычи идет настолько бурно, что государственная компания «Сонангол» явно не поспевает за этими темпами. Только что она расширила свой штат за счет 300 молодых специалистов, которые в начале десятилетия были отправлены на учебу за границу для освоения новых технологий, но это пополнение - капля в море. Подготовка собственных кадров стала задачей номер один. Ведь, по оценкам администрации США, скоро ангольская нефть будет составлять 10 проц. всего импорта «черного золота» в США. Именно этим объясняется резкое увеличение интереса США к Анголе в последние годы.
Другой весьма перспектив ный район - Алжир. После того как в 1986 году Алжир разрешил иностранным компаниям вернуться в нефтеразведку и добычу, нефтяной сектор совершил крупный скачок. Государственная компания «Сонатрак» не располагает необходимой технологи ей и персоналом для рывка вперед. Лишь с помощью иностранных инвесторов Алжир смог открыть крупнейшее месторожде ние в Гадамесе. Именно там специалисты американской компании «Андарко» открыли залежи объемом до 3 млрд. баррелей, что составляет треть всех национальных запасов. Новые технологии позволили поднять добычу на 65 проц. Лидером добычи нефти в Африке остается Нигерия - 2 млн. баррелей в день и запасы в 17 млрд. баррелей, однако переход к активному освоению подземных кладовых Ливии может в корне изменить картину. Пока что у Ливии разведано запасов на 30 млрд. баррелей, но добыча из-за международных санкций идет медленными темпами. Не сказали своего слова еще и Габон, Египет, Республика Конго, Судан и Чад. Конечно, не все идет гладко. Ослепленные блестящими перспективами, которые им рисуют геологи, нефтяные компании идут на все больший риск, например, вкладывая средства в добычу нефти со сверхглубокого шельфа (до 3000 м глубины), хотя располагают технологией добычи на глубине не свыше 1500 м. Так что вполне можно прогнозировать крупные и дорогостоящие фиаско. Нельзя игнорировать и другое обстоятельство - тревожную политическую ситуацию в большинстве африканских стран. В Алжире, как и в Анголе, не прекращается гражданская война, а в Нигерии процветает коррупция, ширятся выступления протеста местного населения против экологических катастроф. Кроме того, африканцы все меньше соглашаются с тем, что «черное золото» добывается вокруг них в изобилии, в то время как их жизненный уровень никак не улучшается. Так что в будущем никак не обойтись без реинвестирования в том или ином виде хотя бы части прибыли в местную экономику. Пока что страны Африки должны приспосабливаться к беспрецедентному падению мировых цен на нефть, которые, как полагают специалисты, уже никогда не поднимутся до прежней и такой заманчивой цены - 30 долларов за баррель. Это не может не сказываться на положении стран, живущих исключительно за счет продажи нефти. Кроме того, в этих условиях у них не остается надежд на создание собственной нефтеперерабатыва ющей промышленности, которая за редкими исключениями в Африке отсутствует. Обвал мировых цен на нефть уже привел к сокращению расходной части бюджета Алжира в нынешнем году сразу на четверть, а Анголу поставил на грань дефолта. Другая проблема - рост энергоемкости экономики африканских стран.
Если увеличение ВВП Африки в 1993-1996 годах составило 10 проц. по сравнению с 8 проц. в Западной Европе, 11 проц. в Латинской Америке и 22 проц. в Азии, то потребление энергии на Черном континенте в период с 1976 по 1996 год выросло на 85 проц., в Западной Европе - на 30 проц., в Латинской Америке - на 68 проц. и в Азии - на 162 проц. (исключая КНР). Все дело в том, что если взять такой показатель, как затрата энергии в пересчете на эквивалент тонны нефти для производства 1000 долларов ВВП, то он в Африке поднялся с 0,76 в 1976 году до 0,89 в 1996 году, а ВВП стал больше на 58 проц. В Азии идет обратный процесс: производство становится все менее энергозатратным (с 0,9 в 1976 году до 0,68 в 1996 году при увеличении ВВП одновременно на 227 проц.). В Латинской Америке энергозатратность осталась в минувшее двадцатилетие примерно на таком же низком уровне, что и была: 0,38-0,39. В Западной Европе удалось ее еще больше понизить - с 0,33 до 0,26.
Число нефтяных месторождений в Африке прибывает с каждым годом - к традиционным нефтедобывающим странам (Алжиру, Габону, Ливии и Нигерии) в последние годы добавились Камерун, Республика Конго, Чад, Судан и Египет. В общей сложности на конец 1998 года в Африке было разведано месторожде ний с запасами в 72 млрд. баррелей нефти. Сюда в скором времени должны прибавиться Мали и Нигер, а также Кот-д"Ивуар. Для многих в Африке нефтяное богатство затмевает газовые перспективы до такой степени, что лишь попутно газа в факелах бесцельно сжигается на 2,5 млрд. долларов в год. Однако африканские запасы не ограничиваются попутным газом, на континенте обнаружены впечатляющие резервы газа, не связанного с нефтью. В первую очередь речь идет о шельфе Мозамбика и Танзании, где газ найден и дело идет к добыче. Активная разведка ведется на шельфе Намибии, геологические изыскания планируются в Сенегале и Гане. Ныне в Африке находится 7 проц. мировых запасов газа, однако его доля в производстве составляет всего 4 проц. Правда, специалисты полагают, что в ближайшее десятилетие Африка удвоит экспорт газа. В Ливии и Алжире реконструиро ваны заводы по сжижению газа, что позволит поставлять его по трубопроводам в Западную Европу. В Нигерии с помощью компаний «Шелл», «Аджип» и «Эльф-Акитэн» начато строительство завода по сжижению газа в Бонни, на юго-востоке страны. Через год он должен войти в строй и поставлять 8 млрд.кубометров сжиженного газа в Италию, Испанию, Португалию и Турцию. Это позволит Нигерии стать третьим по значению в Африке экспортером газа. Кроме того, изучается возможность строительства газопровода для доставки сжиженного газа из Нигерии в Гану, Бенин и Того. В других странах первостепенное внимание уделяется внутреннему рынку. В Египте обилие месторождений газа позволило постепенно перевести ТЭС с мазута на более дешевый газ. В Тунисе рассматривается вопрос обеспечения потребнос тей в электроэнергии за счет использования газа для ее производства. Такая система уже действует в Кот-д"Ивуаре, где к тому же строится завод по производству газовых баллонов для бытовых нужд, оцениваемых в 250 тыс. тонн сжиженного газа в год. Все эти радужные перспективы уживаются с суровыми реалиями, когда возможны такие казусы, как острая нехватка нефтепродуктов, а то и самой нефти в нефтедобывающей стране. Характерный пример - крупнейший африканский производитель и экспортер нефти Нигерия, где существуют несколько нефтеперерабатывающих заводов и разветвленная сеть сбыта нефтепродуктов, импортиру ет и нефть, и бензин. Причины - в чудовищно неэффективном управлении отраслью, неразберихе и коррупции, но и не только в этом. Наибольших масштабов нефтяной кризис достиг в годы правления последнего диктатора Нигерии - генерала Сани Абачи (1993-1998). При нем нигерийцы выстаивали километровые очереди за бензином на автозаправочных станциях. Приближенные к Абаче генералы, на откуп которым был отдан весь нефтяной сектор, искусственно подхлестывали бензиновый дефицит. Достаточно сказать, что одновременно были закрыты на реконструкцию все четыре нефтеперерабатывающих завода страны: два - в Порт-Харкорте, по одному - в Варри и Кадуне, чтобы оправдать импорт нефтепродуктов пятью компаниями, четыре из которых контролирова лись лично Абачей. Эти компании также выстраивали длинные очереди танкеров на рейдах нигерийских портов под разгрузку, чтобы еще больше взвинтить цены. Цены на импортный бензин вдвое-втрое превышали среднемировой уровень. Вершиной их мошеннической мысли была переправка продукции собственных заводов на рейд к танкерам с последующим импортом в страну по цене в несколько раз выше. Отсюда понятно, что Абдулсалам и Абубакар, сменивший в июне прошлого года внезапно скончавшегося Абачу, первым делом в череде своих попыток демократизировать жизнь в Нигерии взялся за нефтяной сектор, который обеспечивает 90 проц. поступлений от экспорта и 82 проц. доходной части бюджета. Он решил не назначать министра нефти в правительство, а заняться самому чисткой этих авгиевых конюшен. Им были созданы специальный совет по управлению нефтяным сектором, а также независимая комиссия для его регулирования. Импортные квоты постепенно были переданы от всемогущей Нигерийской национальной нефтяной корпорации (НННК) иностранным компаниям - «Шелл», «Мобил», «Аджип» и «Эльф-Акитэн». НННК - монополист нефтяного сектора Нигерии, средоточие его недостатков и упущений. НННК пинадлежат в среднем 57 проц. в каждом из 6 совместных предприятий с участием «Мобил», «Шеврон», «Тексако», «Шелл», «Эльф-Акитэн» и «Аджип», которым отдана на откуп добыча нигерийской нефти. НННК в отличие от иностранных партнеров всячески увиливает от капиталовложений и прочих расходов на функционирование СП, довольствуясь лишь доходами. С учетом крайней изношенности оборудования это привело к острым трениям с партнерами, которым не улыбается роль доноров. По распоряжению А.Абубакара иностранным партнерам первым делом были выплачены задолженности нигерийской стороны, то есть НННК, по участию в содержании СП. Он также предложил им заменить форму сотрудничества с СП на менее обременительные соглашения о разделе продукции. Главное - намечается приватизация НННК, которую теперь придется проводить в жизнь новому, гражданскому правительству во главе с президентом Олусегуном Обасанджо, который заступил на этот пост 29 мая. Именно НННК принадлежат все 4 закрытых нефтеперерабатывающих завода. Есть надежда, что вскоре вновь заработает НПЗ в Кадуне, реконструкцию которого проводила французская фирма «Тоталь», однако нехватка бензина будет ощущаться еще долгое время. Для того чтобы довести до конца реконструкцию остальных НПЗ, необходимо 200 млн.долларов. Сейчас правительство занято поиском потенциальных инвесторов, обещая предпочтения при последующей приватизации НПЗ, которые предполагается передать в частные руки минимум на 40 проц. По-другому складывается картина в системе сбыта нефтепродуктов - там действуют 5 иностранных компаний («Аджип», «Эльф-Акитэн», «Мобил», «Тексако», «Тоталь») и три нигерийские фирмы - «Африкэн петролеум», «Нэшнл ойл» и «Юнипетрол», на 40 проц. контролируемые НННК. Однако нефтепродукты во многом субсидиру ются, и цена на бензин, например, впятеро ниже, чем в Кот-д"Ивуаре. Иностранные специалисты считают, что цены должны быть хотя бы частично либерализованы. Но резкие перемены здесь грозят социальным взрывом и могут означать политическое самоубийство для властей. Дело не только в том, что в случае подорожания бензина автоматически вырастут и все другие розничные цены. Будет ликвидирован источник дохода для множества нигерийцев, которые зарабатывают на жизнь перепродажей дешевого нигерийского бензина в соседние страны. Размеры этой контрабан ды достигают 300 тыс. баррелей в день. К этим общим проблемам добавляются и региональные. Ведь основной район нефтедобычи, зона дельты реки Нигер, - самый бедный район страны, хотя там добывается 70 проц. всей нефти. Неудивительно, что местные жители требуют справедливой доли в доходах от нефти и более строгого соблюдения экологических норм. Достаточно сказать, что в прошлом, при Абаче, выступления протеста жителей районов нефтедобычи жестоко подавлялись. Казнь их лидера - правозащитника Кена Саро-Вивы и восьми других представителей народа огони - привела к изоляции Нигерии на мировой арене, приостановлению ее членства в Содружестве и многочисленным карательным санкциям. Ныне правительство ищет возможности в большей степени учитывать интересы местного населения и решать возникающие с ним разногласия в более демократическом духе.
Африка - Кувейт XXI века
"Учительская газета", "Экообзор", №45-99
Сегодня Африка занимает далеко не последнее место в когорте нефтедобывающих
районов мира с ее 12 процентами разведанных на планете запасов нефти и
11 процентами мирового объема добычи. Темпы роста разведанных месторождений
и масштабов добычи говорят за то, что в будущем столетии роль Африки в
нефтяных вопросах будет только расти. Один из главных ее козырей, помимо
прочего, - близость и удобство транспортировки добытого топлива, до крупнейших
потребителей - США и Бразилии - рукой подать, стоит лишь пересечь Атлантический
океан. Что не менее важно, уже известные запасы нефти в Африке превосходят
каспийские, о которых говорят значительно больше и которые, по общему
мнению, в недалеком будущем затмят сокровища Персидского залива. Новые
достижения в области технологии и геологоразведки позволили по-новому
взглянуть на запасы таких стран, как Алжир и Ангола, не говоря уже о других
претендентах на звание нефтяных Клондайков. Все дело в том, что стало
доступно разрабатывать месторождения на океанском шельфе на глубинах свыше
400 м. Результаты налицо: добыча нефти в Африке за последние десять лет
выросла на 43 проц. и в ближайшее десятилетие, как считают эксперты, способна
увеличиться еще не менее чем на 50 проц. Глубоководные запасы на африканском
шельфе уже перекрывают запасы Северного моря. С другой стороны, в отличие
от Каспийского моря, например, которое окружено зонами политической нестабильности
и куда придется прокладывать дорогостоящие нефтепроводы, географическое
положение Африки крайне выгодно, а политические проблемы лишь отчасти
влияют на добычу нефти, которая ведется с платформ вдали от берега. Разворот
колеса фортуны быстро почувствова ли западные нефтяные гиганты, которые
ныне во многом заново открывают для себя Черный континент и его нефтяные
богатства. Только лишь в зоне Гвинейского
залива
речь идет об их намерении инвестировать 40-60 млрд. долларов
США в разработку примерно двадцати перспективных проектов буквально в
ближайшие годы. В Анголе, несмотря на обострение гражданской войны, идет
настоящая нефтяная лихорадка. Права на добычу там раскупаются нарасхват
по ценам, превышающим еще недавние самые смелые прогнозы. В
Анголе
уже открыто с полдюжины очень крупных месторождений. Добыча
нефти в Анголе, как ожидается, должна достигнуть 1 млн. баррелей в день
в 2000 году и 2 млн. - в 2005 году, т.е. уровня Нигерии. Особенно успешно
идет разведка на нефть на севере Анголы: удачными оказываются 75 проц.
пробуренных скважин американской компании «Экссон», 100 проц. - американской
же «Шеврон» и французской «Тоталь» и лишь немногим меньше у другой французской
компании «Эльф-Акитэн». «Экссон» и «Шеврон» ожидают в ближайшем будущем
открытие запасов нефти минимум на 500 млн. баррелей. Рост нефтедобычи
идет настолько бурно, что государственная компания «Сонангол» явно не
поспевает за этими темпами. Только что она расширила свой штат за счет
300 молодых специалистов, которые в начале десятилетия были отправлены
на учебу за границу для освоения новых технологий, но это пополнение -
капля в море. Подготовка собственных кадров стала задачей номер один.
Ведь, по оценкам администрации США, скоро ангольская нефть будет составлять
10 проц. всего импорта «черного золота» в США. Именно этим объясняется
резкое увеличение интереса США к Анголе в последние годы.
Другой весьма перспектив ный район - Алжир
.
После того как в 1986 году Алжир разрешил иностранным компаниям вернуться
в нефтеразведку и добычу, нефтяной сектор совершил крупный скачок. Государственная
компания «Сонатрак» не располагает необходимой технологи ей и персоналом
для рывка вперед. Лишь с помощью иностранных инвесторов Алжир смог открыть
крупнейшее месторожде ние в Гадамесе. Именно там специалисты американской
компании «Андарко» открыли залежи объемом до 3 млрд. баррелей, что составляет
треть всех национальных запасов. Новые технологии позволили поднять добычу
на 65 проц. Лидером добычи нефти в Африке остается Нигерия
- 2 млн. баррелей в день и запасы в 17 млрд. баррелей, однако переход
к активному освоению подземных кладовых Ливии может в корне изменить картину.
Пока что у Ливии
разведано запасов
на 30 млрд. баррелей, но добыча из-за международных санкций идет медленными
темпами. Не сказали своего слова еще и Габон, Египет, Республика Конго,
Судан и Чад. Конечно, не все идет гладко. Ослепленные блестящими перспективами,
которые им рисуют геологи, нефтяные компании идут на все больший риск,
например, вкладывая средства в добычу нефти со сверхглубокого шельфа (до
3000 м глубины), хотя располагают технологией добычи на глубине не свыше
1500 м. Так что вполне можно прогнозировать крупные и дорогостоящие фиаско.
Нельзя игнорировать и другое обстоятельство - тревожную политическую ситуацию
в большинстве африканских стран. В Алжире, как и в Анголе, не прекращается
гражданская война, а в Нигерии процветает коррупция, ширятся выступления
протеста местного населения против экологических катастроф. Кроме того,
африканцы все меньше соглашаются с тем, что «черное золото» добывается
вокруг них в изобилии, в то время как их жизненный уровень никак не улучшается.
Так что в будущем никак не обойтись без реинвестирования в том или ином
виде хотя бы части прибыли в местную экономику. Пока что страны Африки
должны приспосабливаться к беспрецедентному падению мировых цен на нефть,
которые, как полагают специалисты, уже никогда не поднимутся до прежней
и такой заманчивой цены - 30 долларов за баррель. Это не может не сказываться
на положении стран, живущих исключительно за счет продажи нефти. Кроме
того, в этих условиях у них не остается надежд на создание собственной
нефтеперерабатыва ющей промышленности, которая за редкими исключениями
в Африке отсутствует. Обвал мировых цен на нефть уже привел к сокращению
расходной части бюджета Алжира в нынешнем году сразу на четверть, а Анголу
поставил на грань дефолта. Другая проблема - рост энергоемкости экономики
африканских стран.
Если увеличение ВВП Африки в 1993-1996 годах составило 10 проц. по сравнению с 8 проц. в Западной Европе, 11 проц. в Латинской Америке и 22 проц. в Азии, то потребление энергии на Черном континенте в период с 1976 по 1996 год выросло на 85 проц., в Западной Европе - на 30 проц., в Латинской Америке - на 68 проц. и в Азии - на 162 проц. (исключая КНР). Все дело в том, что если взять такой показатель, как затрата энергии в пересчете на эквивалент тонны нефти для производства 1000 долларов ВВП, то он в Африке поднялся с 0,76 в 1976 году до 0,89 в 1996 году, а ВВП стал больше на 58 проц. В Азии идет обратный процесс: производство становится все менее энергозатратным (с 0,9 в 1976 году до 0,68 в 1996 году при увеличении ВВП одновременно на 227 проц.). В Латинской Америке энергозатратность осталась в минувшее двадцатилетие примерно на таком же низком уровне, что и была: 0,38-0,39. В Западной Европе удалось ее еще больше понизить - с 0,33 до 0,26.
Число нефтяных месторождений в Африке прибывает с каждым годом - к традиционным нефтедобывающим странам (Алжиру, Габону, Ливии и Нигерии) в последние годы добавились Камерун, Республика Конго, Чад, Судан и Египет. В общей сложности на конец 1998 года в Африке было разведано месторожде ний с запасами в 72 млрд. баррелей нефти. Сюда в скором времени должны прибавиться Мали и Нигер, а также Кот-д"Ивуар. Для многих в Африке нефтяное богатство затмевает газовые перспективы до такой степени, что лишь попутно газа в факелах бесцельно сжигается на 2,5 млрд. долларов в год. Однако африканские запасы не ограничиваются попутным газом, на континенте обнаружены впечатляющие резервы газа, не связанного с нефтью. В первую очередь речь идет о шельфе Мозамбика и Танзании, где газ найден и дело идет к добыче. Активная разведка ведется на шельфе Намибии, геологические изыскания планируются в Сенегале и Гане. Ныне в Африке находится 7 проц. мировых запасов газа, однако его доля в производстве составляет всего 4 проц. Правда, специалисты полагают, что в ближайшее десятилетие Африка удвоит экспорт газа. В Ливии и Алжире реконструиро ваны заводы по сжижению газа, что позволит поставлять его по трубопроводам в Западную Европу. В Нигерии с помощью компаний «Шелл», «Аджип» и «Эльф-Акитэн» начато строительство завода по сжижению газа в Бонни, на юго-востоке страны. Через год он должен войти в строй и поставлять 8 млрд.кубометров сжиженного газа в Италию, Испанию, Португалию и Турцию. Это позволит Нигерии стать третьим по значению в Африке экспортером газа. Кроме того, изучается возможность строительства газопровода для доставки сжиженного газа из Нигерии в Гану, Бенин и Того. В других странах первостепенное внимание уделяется внутреннему рынку. В Египте обилие месторождений газа позволило постепенно перевести ТЭС с мазута на более дешевый газ. В Тунисе рассматривается вопрос обеспечения потребнос тей в электроэнергии за счет использования газа для ее производства. Такая система уже действует в Кот-д"Ивуаре, где к тому же строится завод по производству газовых баллонов для бытовых нужд, оцениваемых в 250 тыс. тонн сжиженного газа в год. Все эти радужные перспективы уживаются с суровыми реалиями, когда возможны такие казусы, как острая нехватка нефтепродуктов, а то и самой нефти в нефтедобывающей стране. Характерный пример - крупнейший африканский производитель и экспортер нефти Нигерия, где существуют несколько нефтеперерабатывающих заводов и разветвленная сеть сбыта нефтепродуктов, импортиру ет и нефть, и бензин. Причины - в чудовищно неэффективном управлении отраслью, неразберихе и коррупции, но и не только в этом. Наибольших масштабов нефтяной кризис достиг в годы правления последнего диктатора Нигерии - генерала Сани Абачи (1993-1998). При нем нигерийцы выстаивали километровые очереди за бензином на автозаправочных станциях. Приближенные к Абаче генералы, на откуп которым был отдан весь нефтяной сектор, искусственно подхлестывали бензиновый дефицит. Достаточно сказать, что одновременно были закрыты на реконструкцию все четыре нефтеперерабатывающих завода страны: два - в Порт-Харкорте, по одному - в Варри и Кадуне, чтобы оправдать импорт нефтепродуктов пятью компаниями, четыре из которых контролирова лись лично Абачей. Эти компании также выстраивали длинные очереди танкеров на рейдах нигерийских портов под разгрузку, чтобы еще больше взвинтить цены. Цены на импортный бензин вдвое-втрое превышали среднемировой уровень. Вершиной их мошеннической мысли была переправка продукции собственных заводов на рейд к танкерам с последующим импортом в страну по цене в несколько раз выше. Отсюда понятно, что Абдулсалам и Абубакар, сменивший в июне прошлого года внезапно скончавшегося Абачу, первым делом в череде своих попыток демократизировать жизнь в Нигерии взялся за нефтяной сектор, который обеспечивает 90 проц. поступлений от экспорта и 82 проц. доходной части бюджета. Он решил не назначать министра нефти в правительство, а заняться самому чисткой этих авгиевых конюшен. Им были созданы специальный совет по управлению нефтяным сектором, а также независимая комиссия для его регулирования. Импортные квоты постепенно были переданы от всемогущей Нигерийской национальной нефтяной корпорации (НННК) иностранным компаниям - «Шелл», «Мобил», «Аджип» и «Эльф-Акитэн». НННК - монополист нефтяного сектора Нигерии, средоточие его недостатков и упущений. НННК пинадлежат в среднем 57 проц. в каждом из 6 совместных предприятий с участием «Мобил», «Шеврон», «Тексако», «Шелл», «Эльф-Акитэн» и «Аджип», которым отдана на откуп добыча нигерийской нефти. НННК в отличие от иностранных партнеров всячески увиливает от капиталовложений и прочих расходов на функционирование СП, довольствуясь лишь доходами. С учетом крайней изношенности оборудования это привело к острым трениям с партнерами, которым не улыбается роль доноров. По распоряжению А.Абубакара иностранным партнерам первым делом были выплачены задолженности нигерийской стороны, то есть НННК, по участию в содержании СП. Он также предложил им заменить форму сотрудничества с СП на менее обременительные соглашения о разделе продукции. Главное - намечается приватизация НННК, которую теперь придется проводить в жизнь новому, гражданскому правительству во главе с президентом Олусегуном Обасанджо, который заступил на этот пост 29 мая. Именно НННК принадлежат все 4 закрытых нефтеперерабатывающих завода. Есть надежда, что вскоре вновь заработает НПЗ в Кадуне, реконструкцию которого проводила французская фирма «Тоталь», однако нехватка бензина будет ощущаться еще долгое время. Для того чтобы довести до конца реконструкцию остальных НПЗ, необходимо 200 млн.долларов. Сейчас правительство занято поиском потенциальных инвесторов, обещая предпочтения при последующей приватизации НПЗ, которые предполагается передать в частные руки минимум на 40 проц. По-другому складывается картина в системе сбыта нефтепродуктов - там действуют 5 иностранных компаний («Аджип», «Эльф-Акитэн», «Мобил», «Тексако», «Тоталь») и три нигерийские фирмы - «Африкэн петролеум», «Нэшнл ойл» и «Юнипетрол», на 40 проц. контролируемые НННК. Однако нефтепродукты во многом субсидиру ются, и цена на бензин, например, впятеро ниже, чем в Кот-д"Ивуаре. Иностранные специалисты считают, что цены должны быть хотя бы частично либерализованы. Но резкие перемены здесь грозят социальным взрывом и могут означать политическое самоубийство для властей. Дело не только в том, что в случае подорожания бензина автоматически вырастут и все другие розничные цены. Будет ликвидирован источник дохода для множества нигерийцев, которые зарабатывают на жизнь перепродажей дешевого нигерийского бензина в соседние страны. Размеры этой контрабан ды достигают 300 тыс. баррелей в день. К этим общим проблемам добавляются и региональные. Ведь основной район нефтедобычи, зона дельты реки Нигер, - самый бедный район страны, хотя там добывается 70 проц. всей нефти. Неудивительно, что местные жители требуют справедливой доли в доходах от нефти и более строгого соблюдения экологических норм. Достаточно сказать, что в прошлом, при Абаче, выступления протеста жителей районов нефтедобычи жестоко подавлялись. Казнь их лидера - правозащитника Кена Саро-Вивы и восьми других представителей народа огони - привела к изоляции Нигерии на мировой арене, приостановлению ее членства в Содружестве и многочисленным карательным санкциям. Ныне правительство ищет возможности в большей степени учитывать интересы местного населения и решать возникающие с ним разногласия в более демократическом духе.
Африканская нефть все больше привлекает к себе внимание США как альтернатива нефтяным поставщикам с других континентов. Разведанные запасы нефти здесь составляют около 75 млрд баррелей, или 7% мировых ресурсов.
Стратегические планы США в области энергетики предполагают, что к 2015 году каждый четвертый баррель импортируемой в США нефти будет африканского происхождения. По мнению американских экспертов-нефтяников, в недалеком будущем США?вполне могут переключиться в смысле нефтяного импорта на африканские страны, ликвидировав тем самым какую бы то ни было энергетическую зависимость от арабских государств?.
Наиболее перспективным считается континентальный шельф Гвинейского залива - это более 42% разведанных запасов африканской нефти. В последние годы крупные месторождения нефти и газа обнаружены в шельфовых зонах Анголы, Конго, Экваториальной Гвинеи и Нигерии. По мнению экспертов, значительные запасы углеводородов имеются в Камеруне, Бенине, Кот д"Ивуаре, Габоне, Намибии, Судане, Центрально-Африканской Республике, Чаде, Эритрее и на Мадагаскаре. Сейчас в Тропической Африке получают около 3,5 млн баррелей в день, но в ближайшие годы добычу можно увеличить по крайней мере вдвое.
В 90-е годы госдепартамент США провозгласил новую африканскую доктрину: укрепление партнерства, продвижение американских интересов и обеспечение экономических возможностей. Билл Клинтон стал первым американским президентом, посетившим регион южнее Сахары. Впрочем, американские транснациональные компании, такие как Exxon, Mobil, Chevron, Texaco, начали активно работать на Черном континенте еще в 80-е годы. В период военной диктатуры в Нигерии, когда она подверглась международным санкциям, США свернули практически все контакты со страной, кроме нефтяных. В последние годы капиталовложения США в экономику Нигерии удвоились, превысив 8 млрд долларов. Доля нигерийской нефти (общие запасы -- 22,5 млрд баррелей) в американском импорте достигла 10%.
США удобно вывозить африканскую нефть, которая в основном производится на восточном побережье. Танкерам нужно лишь пересечь Атлантику: на пути открытый океан, никаких опасных, уязвимых со стороны террористов узких проливов.
Конечно, добыча?черного золота? на Черном континенте связана со своими проблемами. Это нестабильный район, где нередки перевороты, войны, беспорядки. Скажем, в Нигерии недавно на нефтяном месторождении экстремисты взяли в заложники иностранных рабочих, требуя от правительства увеличить отчисления на нужды местного развития. В Нигерии же кража топлива из трубопроводов стала национальным промыслом. Тем не менее африканские конфликты носят локальный, а не глобальный характер.
Процессы глобализации превращают борьбу за африканские ресурсы в общемировую проблему, что не может не быть предметом интереса для России, которая в последние годы постепенно восстанавливает утраченные с распадом СССР позиции на континенте, а значит, неизбежно вовлекается в эту новую схватку. Столкновение интересов различных государств в Африке имеет неоднозначные последствия и для стран континента. С одной стороны, африканские страны могут выиграть в результате противоборства «сильных мира сего», обеспечив себе более выгодные условия помощи и инвестиций. С другой стороны, возможные при этом конфликтные ситуации чреваты угрозой африканской безопасности. Спрос на природные ресурсы продолжает возрастать. Между тем, запасы нефти, природного газа, металлов и минералов истощаются, и к 2020 г. их мировая добыча может упасть ниже уровня, необходимого для удовлетворения международного спроса, что способно спровоцировать новые конфликты.
Современный топливно-энергетический комплекс Африки характеризуется следующими особенностями. Континент располагает богатейшей ресурсной базой ТЭК - нефть, газ, уголь и особенно гидроэнергетический потенциал. Однако, по сравнению с другими регионами мира, эти ресурсы освоены лишь в малой степени. При этом в самой Африке, с точки зрения их освоенности, наблюдается сильная неравномерность. Континент по качественным социально-экономическим критериям делится на более развитую и находящуюся ближе к европейским рынкам, в основном - арабоязычную Северную Африку и весьма неоднородный, но, в целом, менее развитый субрегион -Африку южнее Сахары. Правда, в последний включается стоящая особняком ЮАР - страна с развитым капиталистическим рынком, по многим параметрам соответствующая среднеразвитым странам Западной Европы.
Состояние ТЭК, степень сложности и развитости нефтегазовой инфраструктуры, трубопроводных систем в субрегионах, в целом, отражает различия в уровнях социально-экономического развития в северной, центральной и крайней южной частях континента.
Доказанные запасы нефти в Африке на 1 января 2014 г. оценивались в 130,3 млрд барр., или примерно 17,3 млрд т. Из них 62,6 млрд доказанных запасов приходятся на АЮС. Для сравнения - на Ближнем Востоке запасы больше в 13 раз, в Центральной и Южной Америке - в 5 раз. Согласно открытым данным, большая часть африканских запасов нефти территориально сконцентрирована в четырех странах - Ливии, Нигерии, Алжире, Анголе. На них приходится более 85% доказанных запасов нефти на континенте. Газовые месторождения - 91% доказанных запасов находятся на территории и в пределах эксклюзивных морских экономических зон Алжира, Египта, Ливии и Нигерии. В связи с такой высокой страновой концентрацией обследованных месторождений еще около 10 лет назад считалось, что углеводородные ресурсы распределены между странами континента неравномерно и основными их обладателями являются буквально 5-6 африканских государств.
Старые и новые производители нефти и газа в Африке
В последние 5-6 лет география нефтяных и газовых месторождений на Африканском континенте существенно расширилась за счет таких стран Западной Африки, как Гана, Либерия, Кот-д"Ивуар, и Восточной Африки - Мозамбик, Танзания, Уганда и Кения. Предполагается, что по линии восточного африканского разлома в ближайшие годы будут найдены новые крупные месторождения нефти и газа.
Таким образом, если раньше считалось, что в африканском регионе существуют только два по-настоящему крупных, по мировым меркам, нефтегазоносных района - Средиземноморский - Алжир, Ливия, в меньшей степени Египет и Атлантический, он же Гвинейский - Нигерия, Ангола, то ныне перспективной считается вся Африканская платформа. На начало 2014 г. из 54 африканских стран только три пока не заявили, что либо уже нашли на своей территории и/или в пределах своего морского шельфа месторождения «черного золота», либо ведут активную нефтеразведку, либо приступают к ней.
В связи с недавними открытиями пока еще не до конца обследованных, но, как ожидают, весьма перспективных шельфовых месторождений, как в Гвинейском заливе, так и со стороны побережья Индийского океана, в десятке нефтегазовых лидеров могут произойти изменения. В настоящее время новые технологии позволили начать промышленное освоение нефтегазовых и иных ресурсов, ранее считавшихся неперспективными, поэтому почти все страны Африканского континента являются или потенциально могут стать нефте и газопроизводителями.
Согласно последним обобщенным открытым данным по континенту, публикуемым British Petroleum, в 2013 г. в Африке добывалось 9,44 млн барр. в день. Основные производители - по степени убывания - Нигерия, Ангола, Алжир, Ливия, Египет, Конго, Экваториальная Гвинея, Республика Габон, Чад, Судан, Южный Судан, Тунис, Камерун.
По предварительным оценкам, прирост добычи углеводородов в АЮС в 2013 г. был более 5%. Ожидается, что в 2014 г. он составит 8%, а в период 2015-2020 гг. - в среднем, 6-7% в год. Основными генераторами этого прироста добычи станут Ангола, Гана, Южный Судан, Мозамбик и Танзания. Нигерия останется ведущим производителем, но темпы прироста добычи, скорее всего, будут не такие высокие, как в пяти названных странах. Уганда и Кения, хотя и не войдут в число крупнейших производителей, но также будут наращивать добычу быстрыми темпами. Рост добычи в Южном Судане во многом будет зависеть не только от отношений с Суданом и внутренней ситуации в стране, но и от стратегии, избранной Кенией и Угандой относительно конкурирующей южно-суданской нефти.
Африка - чистый экспортер углеводородного сырья. Континент суммарно вывозит больше нефти и газа, чем импортирует. При этом, конечно, имеются страны, являющиеся чистыми импортерами этих товаров. В Африке проживает 15% мирового населения, но используется только 3% от мирового потребления энергии. По сравнению с другими регионами мира, имеют место недопотребление энергетических ресурсов на самом континенте и их недоиспользование для удовлетворения внешнего спроса. Уровень доступности основных услуг энергетического сектора оценивается только в 39% от необходимого. Внутренний рынок энергетического сырья сильно фрагментирован. Системы нефте и газопроводов слабо развиты, по сравнению с уровнем объективных потребностей в них.
Топливно-энергетический комплекс играет важную роль в экономике стран Африки. Для некоторых из них - Нигерии, Анголы, Алжира, Ливии, Египта, Конго, Экваториальной Гвинеи, Габона, Чада, Судана, Южного Судана, Камеруна - его роль для экономики, в целом, ведущая и/или системообразующая. Почти все страны Африки выдвинули рассмотрение вопросов развития нефтегазового сегмента экономики в качестве приоритетного и создают специальные условия для инвестирования в разведку, добычу, транспортировку, а в ряде стран - и в переработку данного вида сырья.
Если обобщить национальные стратегии африканских государств в области развития ТЭК, основными направлениями государственной политики стран континента являются: стимулирование инвестиционной активности в ТЭК, привлечение капитала для формирования или обновления основных фондов, инвестирования новых энергетических технологий за счет расширения государственного льготного кредитования, целевых субсидий и дотаций, инвестиционных скидок, а также предоставления налоговых льгот инвесторам, и совершенствование структуры топливно- энергетического баланса.
В соответствии с рекомендациями Экономической комиссии ООН для стран Африки, прилагаются усилия к тому, чтобы создать условия для расширения возможностей выбора производителей энергии и развития стабильных правовых, фискальных и регулируемых условий, в т.ч.: - политическая и экономическая стабильность, включая налоговую; - наличие надежной правовой базы, принятие ряда основополагающих законов, общих инвестиционных кодексов и специального законодательства, регулирующих деятельность в нефтегазовой отрасли -включая вопросы инфраструктуры, транспортировки и связанных услуг; межотраслевых и отраслевых норм, правил, нормативно-технических актов; - разработка механизма инвестиционных налоговых льгот; - отсутствие дискриминации между предприятиями ТЭК; - свободный доступ производителей энергии к системам транспортировки.
Перспективы Африки и потенциал для дальнейшего развития ТЭК выглядят чрезвычайно положительными. Прежде всего, это связывают с вовлечением новых, восточноафриканских месторождений. Эта часть Африки будет в ближайшие 10 лет осваиваться особенно интенсивно. Важно и то, что в большинстве случаев конкурентная борьба инвесторов там будет вестись не за передел рынка, а начинаться с «чистого листа». Ведь если в Западной Африке к настоящему времени пробурено примерно 15 тыс. скважин, то в Восточной - только 500. В то же время в Гвинейском заливе будет расти привлекательность глубоководной добычи, основные соглашения по инвестированию в которую подписываются в настоящее время. Несколько глубоководных перспективных нефтяных проектов развернуты в Западной Африке. Новая добыча с глубоководных месторождений начнется в Нигерии, Анголе, Конго и Гане в течение следующих пяти лет.
Больше скважин - хороших и разных
В АЮС, в сегменте бурения в ТЭК, четвертый год продолжается бум, не имеющий исторических прецедентов в отрасли ни по продолжительности, ни по масштабам. С конца 1999 г. до начала 2014 г. число действующих буровых в регионе увеличилось на 427%: в ноябре 1999 г. в регионе действовали 36 буровых, а в феврале 2014 г. - 156 - из них 65 приходились на морские установки в акватории Гвинейского залива, в т.ч. законтрактованных - 61.
Особенно высокими темпами прирост нового бурения идет с середины 2011 г. Именно тогда было объявлено об обнаружении новых крупнейших газовых месторождений у Восточного побережья Африки. Площадь разлома на шельфе восточноафриканского побережья Африки простирается от Мамба на юге до Сомали на севере. Геологи прогнозируют обнаружение там новых крупных месторождений.
Примечательно, что максимальный рост произошел в Мозамбике. Подтверждение продолжающихся с 2010 г. открытий в новой газоносной провинции на шельфе страны позволило поднять оценку запасов с 0,13 трлн м3 до 2,7 трлн м3. Последний раз рост запасов газа такого масштаба отмечался в 2011 г. в Иране. Американский концерн Anadarko заявил в 2013 г., что открытые им новые месторождения газа на шельфе Мозамбика оцениваются в 1,82 трлн куб. м. Итальянский концерн ЭНИ объявил, что новые месторождения на территории глубоководного бассейна Рувума близ побережья провинции Кабу-Делгаду довели общие размеры запасов месторождения Mamba, к которому относится находка, до 2,1 трлн куб. м.
По некоторым неофициальным оценкам, всего у берегов Мозамбика предполагаемые запасы газа составляют 26 трлн м3, что в ближайшие годы может вывести страну в разряд ведущих газодобывающих государств планеты. Пока же большинство открытых в Мозамбике месторождений не эксплуатируется.
Несмотря на это, Мозамбик на сегодняшний день - один из двух - вместе с Танзанией производителей газа в Восточной Африке. В 2013 г. в Мозамбике было произведено 153,8 млрд куб. фут. газа. Газ поступал с месторождений Pande и Temane. 26,66 млрд куб. фут. было потреблено внутри страны, а 127,14 млрд - отправлены в ЮАР по газопроводу Sasol Petroleum International Gas Pipeline, длина которого составляет 965 км.
В марте 2013 г. крупнейший китайский нефтепроизводитель China National Petroleum Corp. CNPC приобрел 20% проекта Зоны 4 месторождения Mamba у итальянской ЭНИ за $4,2 млрд. Также в ближайшие 5 лет начнется добыча нефти в промышленных масштабах - в Уганде и тяжелых нефтей - на Мадагаскаре.
Коммерчески жизнеспособная для добычи нефть в Уганде была открыта в 2006 г.: по оценкам, запасы составляют 3,5 млрд барр. Однако в силу ряда политических, социальных, экономических и технических проблем потребовалось почти десятилетие, чтобы началась добыча. К 2012 г. в общей сложности было пробурено и исследовано 77 скважин, 70 из них - с потенциалом для извлечения прибыли. В 2013 г. правительство наконец-то достигло соглашений с Tullow Oil - Великобритания, Total - Франция и China National Offshore Oil Corporation/CNOOC - Китай в строительстве нефтеперерабатывающего завода и газопровода. Уганда также имеет партнерские соглашения с соседними странами: Южным Суданом, Кенией и Руандой, которые будут входить в состав собственников будущего НПЗ. Как только были проработаны оставшиеся вопросы, в 2014 г. началось строительство, а запуск производства планируется в 2018 г.
Большая часть запасов нефти в Уганде расположена в области Альбертина Грабен на участке размером 45 км х 500 км, покрытом пышной зеленой растительностью, где проживает около половины видов птиц Африки, вместе с бабуинами, антилопами и слонами, что вызывает серьезную озабоченность у экологов. Однако правительство Уганды полагает, что разработка нефтяных месторождений позволит ускорить экономический рост, обеспечить электроэнергией все угандийское население, включая сельские районы, резко повысить уровень образования и здравоохранения, а также поставить Уганду в ряд стран с уровнем дохода на душу населения выше среднего.
В 2003 г. ЮАР присоединилась к клубу нефтедобывающих стран - началась промышленная эксплуатация месторождения Sable, расположенного в 95 км к югу от побережья ЮАР и к юго- западу от Mossel Bay. Считавшаяся до этого лишенной собственной нефти и газа, ЮАР уже сейчас покрывает за счет собственных ресурсов 29% своих потребностей в нефти и 2% - в газе. Месторождение Sable Field принадлежит и совместно управляется южноафриканской государственной компанией PetroSA - 60% и американской корпорацией Pioneer Natural Resources, которой принадлежит 40% капитала.
Около 100 млн барр. нефти были обнаружены также на шельфе Мавритании. Первопроходцем в этой стране стала австралийская компания Woodside Petroleum. Еще в 2001 г. специалисты этой компании открыли месторождение Chinguetti, расположенное в 56 милях к юго-западу от столицы страны - Нуакшота. Добыча нефти началась в 2006 г. и достигла 75 тыс. барр. в день. Однако к 2011 г. она сократилась до 7,4 тыс., и многие инвесторы ушли с мавританского нефтяного рынка. Вместе с тем, страна имеет неплохие перспективы благодаря открытию еще ряда месторождений нефти и газа на шельфе, крупнейшие из которых Pelican Gas Discovery, Cormoran Gas Discovery, Tiof Oil and Gas Field, Banda Gas Field. Разведочные работы на шельфе ведут английские, французские и австралийские компании. Запасы нефти и газа обнаружены также в Бенине и Сенегале.
О наличии небольших месторождений нефти в Гане было известно с 1950-х гг. Активный рост добычи и разработка прибрежных нефтегазовых богатств начались в 2007 г. после обнаружения нефтяного месторождения Jubilee. Производство нефти в Гане выросло с 7 000 б/д в 2009 г. до 78 000 - в 2011 г. и 80 000 б/д - в 2012 г. На рубеже 2012-13 гг. ведущий оператор месторождения, компания Tullow, столкнулась с техническими проблемами, которые привели к заметному падению производства в 2013 г. Несмотря на это, успех освоения месторождения Jubilee породил интерес со стороны других нефтяных компаний к изучению геологически схожих регионов в других странах Гвинейского залива, таких как Бенин, Либерия, Сьерра-Леоне и Того.
В самой Гане продолжается расширение месторождения Jubilee Field, и с 2015 г. ожидается резкое увеличение отдачи с блока Jubilee Phase 1A. Компании Hess - США и Statoil - Норвегия обнаружили 149-метровый пласт нефти на месторождении Deepwater Tana" Cape Three Points, окончательная оценка которого не завершена. ЭНИ - Италия обнаружила газовые месторождения промышленной мощности с дебитом 5000 б/д и рассматривает возможность их коммерциализации в форме СПГ. Kosmos and Tullow также активно исследуют возможности развития морской добычи, хранения и отгрузки нефти. В Гане завершается строительство завода по производству СПГ на базе сырья из оффшорных месторождений.
В ближайшие 5 лет планиру-ется также реализация следующих крупнейших проектов по строительству трубопроводов в АЮС: - 4400-километровый Транссахарский газопровод от района Warri в Нигерии до крупнейшего газового месторождения Hassi R"Mel в Алжире, который будет соединен с уже функционирующим газопроводом из Алжира в Европу; - 1070-километровый нефтепровод Чад-Камерун, по которому будет транспортироваться сырая нефть с месторождения Doba в Чаде через территорию Камеруна в порт Kribi, расположенный на атлантическом побережье; - 740-километровый трубопровод Ajaokuta Kaduna Kano, призванный обеспечить в долгосрочном плане полную энергетическую безопасность Нигерии. В мировой торговле газом растет спрос на СПГ. Как следствие, растет и производство СПГ, которое увеличивается на 4,3% в год. Ожидается, что к 2030 г. на СПГ будет приходиться 15,5% глобального потребления газа. Африка быстрыми темпами увеличивает производство СПГ и постепенно догоняет по объемам его мировых продаж Ближний Восток.
Ожидается, что к 2028 г. регион Африки станет самым крупным экспортером СПГ в мире. В первую очередь, это связано с разработкой крупнейших газовых месторождений на востоке континента. В ближайшие 5-10 лет планируется строительство СПГ в Мозамбике и Танзании, а также двух крупных заводов в Анголе и Камеруне - проект уже разработан. Для успешной реализации этих проектов понадобится строительство трубопроводов, соединяющих месторождения нефти и газа с местами их переработки.
Если говорить о стратегических изменениях, то к 2030 г. произойдет постепенный переход от добычи нефти и газа неглубокого залегания на севере и западе Африки к глубоководному бурению на юго-востоке и востоке, а также на северо-западе Африканского континента. Поэтому уже сегодня необходимо выходить на новые перспективные нефтегазовые рынки. В первую очередь, это касается таких стран, как Мозамбик, Танзания, Намибия, ЮАР, Мавритания и Бенин.
Российский интерес
Особое значение в ХХI в. будет приобретать российско-африканское сотрудничество в нефтегазовой сфере. Россия вместе с Саудовской Аравией ныне занимает ведущее место среди нефтедобывающих и нефтеэкспортирующих стран. Значение энергетического фактора во внешней политике страны растет. Поэтому Россия стремится стать наиболее влиятельным игроком на мировом нефтегазовом рынке. Однако только за счет отечественных ресурсов реализовать эти планы будет весьма затруднительно.
Основные районы добычи нефти в РФ могут обеспечить выполнение этой задачи лишь на 30-40%, остальная добыча должна увеличиться за счет разведки и освоения месторождений в труднодоступных районах и в прибрежных водах России. По имеющимся прогнозам, к 2020 г. доля трудноизвлекаемых запасов жидкого топлива увеличится на 80%, а удельный вес активных запасов снизится на 20%. Освоение новых месторождений связано с большими капиталовложениями и не всегда экономически целесообразно.
Поэтому, чтобы сохранить свое влияние на мировом нефтегазовом рынке, российским компаниям необходимо принимать меры не только по разработке новых месторождений на территории РФ, но и расширять географические рамки своей деятельности за счет организации добычи нефти в других, более благоприятных районах планеты, в т.ч. в Африке.
Помимо нефти, Россия является крупнейшим в мире производителем и экспортером природного газа. Предполагается, что в ХХI в. доля природного газа в структуре энергопотребления будет постоянно возрастать. В условиях роста мирового спроса на газ РФ заинтересована сохранить свои лидирующие позиции в производстве и экспорте «голубого топлива». Однако газодобыча на основных российских месторождениях снижается, а освоение новых месторождений на больших глубинах, в арктических широтах и других труднодоступных районах сопряжено с огромными издержками.
Увеличение экспортных поставок газа может быть обеспечено за счет освоения газовых месторождений за пределами страны, в т.ч. в африканских государствах, газовые ресурсы которых оцениваются в 31 трлн м3. При этом себестоимость добычи газа на африканских месторождениях на 35-60% ниже, чем на российских, к тому же ряд африканских стран обладает современными технологиями по сжижению природного газа.
Поскольку Африка стремительно выдвигается на роль стратегического игрока в энергетической сфере, в интересах России - внимательнее отнестись к среднесрочным и долгосрочным перспективам нефтегазового сотрудничества с Черным континентом.
И.О. АБРАМОВА - Доктор экономических наук
Л.Л. ФИТУНИ - Доктор экономических наук, Институт Африки РАН
Восточная Африка намерена стать мировым поставщиком нефти и газа в течение следующего десятилетия, так как недавно были обнаружены крупные месторождения нефти и газа в Мозамбике, Кении, Танзании и Уганде. Согласно оценкам только в Кении и Уганде количество разведанной нефти составляет 4 млрд баррелей, а в Танзании и Мозамбике – 200 трлн куб. м природного газа. Обещая огромные доходы от продаж нефти и нефтепродуктов, правительства стран работают над смелыми, детальными и комплексными реформами, предусматривающими обязательное использование местных ресурсов в добыче нефти и газа.
Эта политика, хотя и направлена на стимулирование экономического благополучия местного населения и местных предприятий, может привести к непредвиденным расходам.В странах, которые характеризуются отсутствием квалифицированного персонала и плохо развитой инфраструктурой, эти реформы могут негативно сказаться на стоимости проектов, качестве работы и графике их реализации.
Кения планирует внедрить свою амбициозную политику с помощью энергетического законопроекта, который должен быть реализован ко II кварталу 2015 г.Так как энергетический сектор Кении все еще находится под управлением закона от 1986 г., то эффективность политики использования местных ресурсов в сфере нефтяной и газовой промышленности ограничена из-за устаревшего законодательства.
В итоге Tullow Oil провела встречу с местными лидерами, договорившись о строительстве офиса, который должен работать с проблемами местного населения.Те же проблемы наблюдались в регионах Уганды и Танзании, что подчеркивает те препятствия, с которыми приходится сталкиваться нефте- и газодобывающим компаниям в работе с местным населением.
И хотя Нигерия оказалась более-менее успешной в этом секторе, другая страна, которая довольно давно занимается добычей нефти, доказала, что длительное время на рынке не всегда равнозначно успеху.Ангола, страна с наиболее противоречивым законодательством в Африке, характеризуется высокими операционными расходами, отсрочками в реализации проектов и низким качеством выполнения работы. Например, реализация проекта СПГ-завода в Анголе много раз откладывалась, что в результате привело к полному отказу от него. Некоторые проблемы, с которыми столкнулся завод СПГ, могут быть связаны с политикой использования местных трудовых ресурсов. Гана, которая начала добывать нефть в 2010 г., сформулировала прогрессивную политику использования местных ресурсов в законопроекте, который оговаривает начальное использование ресурсов в размере 10%, которое к 2020 г. должно вырасти до 90%, что вызывает сомнения. Недавние открытия нефтяных и газовых месторождений могут предоставить возможность стимулирования экономического роста и социального развития в странах Восточной Африки, если политика использования местных ресурсов будет отвечать интересам местного населения. Только тогда компании, работающие в области разведки и добычи, могут начать добычу и рассчитывать на значительную доходность инвестиций.
