Сегодня был опубликован закон, которым определены особенности изменения размеров различных социальных выплат. Среди них – материнский капитал. С 1 января 2018 года вступит в силу норма, в соответствии с которой его размер не будет ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливаться в законе о бюджете.
В каких случаях материнский капитал предназначен для мужчин? Ответ – в"Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Это правило сохранит свое действие до 1 января 2020 года (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ").
Напомним, что в настоящее время ежегодно пересматривается (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " "). Установлено, что в 2017 году его размер составит 453 026 руб. (Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ " ").
Также новым законом установлено, что размеры ежемесячных выплат отдельным категориям граждан будут индексироваться раз в год 1 февраля, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Это касается выплат гражданам, пострадавшим из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, имеющим статус Героев Российской Федерации, ветеранам, инвалидам, а также получателям пособий на детей и некоторым другим.
Правительство не планирует возвращаться к обсуждению вопроса об индексации материнского капитала до 1 января 2020 года. Об этом 29.06.2017 г. сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании Правительства, в ходе которого обсуждались параметры федерального бюджета на 2018-2020 гг. и прогноз социально-экономического развития страны.
«В бюджете ПФР заложены деньги и на выплату материнского капитала. В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован», - отметил премьер-министр.
Такие параметры уже заложены в проект бюджета Пенсионного фонда на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов, о чем 30.06.2017 г. сообщил первый зам. председателя ПФР Александр Куртин:
Таким образом, принятый закон о заморозке мат капитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ пересматриваться или отменяться не будет. Федеральный бюджет будет строиться исходя из того, что размер сертификата до 2020 года не индексируется .
Необходимо обратить внимание, что планы Правительства продолжить индексирование материнского капитала с 1 января 2020 года еще не означают , что было принято решение о продлении этой программы после 2018 года, как это истолковывают многие СМИ! Дело в том, что индексации подлежат не только вновь выдаваемые, но и ранее выданные сертификаты , не использованные в полном объеме. Однако фактически эта индексация с 2015 года не проводится, поскольку материнский капитал заморозили из-за в целях снижения дефицита бюджета (и работа по снижению бюджетных расходов, как отметил на заседании Дмитрий Медведев, Минфином будет продолжена).
Всего за 10 лет действия программы было выдано 7,8 млн сертификатов, из которых только 56% уже были израсходованы полностью. Оставшиеся 44% сертификатов должны продолжать индексироваться даже в том случае, если будет принято решение не продлевать программу после 2018 года (напомним, сейчас срок ее действия ). Связано это с тем, что срок использования сертификатов никакими законом никак не ограничивается .
Фактически запланированное на 2018 год завершение программы означает только то, что в случае, если ее не продлят, новые сертификаты при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка выдаваться уже не будут.
Однако этот вопрос сейчас обсуждается и даже в ходе очередной «Прямой линии». В частности, Министерство труда и соцзащиты уже выступило с предложением продлить программу на текущих условиях еще , и даже уже подготовило соответствующий законопроект.
Президент в свою очередь отметил, что эта мера должна рассматриваться
28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года . Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).
Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .
Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.
А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .
В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.
Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.
Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!
По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.
Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).
Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.
По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:
Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.
Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.
Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2019 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.
По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016-2019 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».
Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.
Таким образом, принятая Правительством «заморозка» никак не повлияла на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами. Как и ранее, граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом в полном объеме как до 2020 года, так и после.
Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:
Законопроект, по которому заморозка материнского капитала продлится до 2020, уже одобрен правительством.
В 2016 г. сумма выплат, которые получили все семьи, где был рожден или усыновлен второй или последующий ребенок, осталась на прежнем уровне. Правительство обещало, что это временная мера из-за непростой экономической ситуации, и госпомощь обязательно вырастет в дальнейшем. Однако реалии заставили власть отказаться от обещанного – в ближайшее время повышение размера господдержки для российских семей не предвидится, и заморозка материнского капитала в 2017 году продлится еще три года.
Если соответствующий закон будет подписан президентом, то он отменит действующие ранее нормы, регламентирующие ежегодную индексацию маткапитала с учетом прогнозируемой инфляции.
На заметку! Заморозка материнского капитала до 2020 года предполагает, что размер выплат сохранится на уровне 2015 г. и составит 453 тысячи рублей .
Причину заморозки индексации материнского капитала в Минтруде, пресс-служба которого и опубликовала данное решение, объясняют тем, что этот вид госпомощи не относится к числу ежемесячных госпособий, в отношении которых предусмотрен переход на фактическую инфляцию, и предназначены эти деньги не на текущие потребности – продукты питания, одежду и пр.
Впрочем, российские семьи рады и тому, что программу поддержки было решено продлить. Изначально она должна была завершиться 31.12.2016, но деньги государство будет выплачивать еще два года. Правда, Минтруда предлагал продлить программу на 5 лет, но Минфин и президент решили пока ограничиться двухлетним сроком.
Напомним, что выдача маткапитала началась в 2007 г., и изначально российские семьи получали по 250 тыс.рублей. С учетом инфляции эта сумма выросла до сегодняшних 453 тысяч – неплохое подспорье, которое государство разрешает потратить:
на улучшение условий проживания;
на формирование пенсии матери;
на обучение ребенка;
Кроме этого, в правительстве регулярно придумывают новые возможности для поддержания россиян за счет средств материнского капитала. Например, в 2016 г. выдавалась разовая помощь в размере 25 тысяч , которую можно было потратить по своему усмотрению. Полным ходом идет обсуждение и программы по поддержке женщин, которые решатся родить второго ребенка в возрасте до 30 лет. Правда, все идеи сталкиваются с непреодолимым препятствием – нехваткой денег в казне. По прогнозам аналитиков, в следующем году страна истратит все деньги из резервного фонда, при этом, возможно, потребуются и средства из Фонда национального благосостояния, в котором сегодня осталось 4,5 трлн.рублей.
Важно! На данный момент 7,4 млн.семей получили сертификат на выплату семейного капитала.
Правительство одобрило заморозку индексации материнского капитала, но уверяет, что денег на действующие выплаты хватит. В бюджете Пенсионного фонда на эти цели в следующем году заложено 331 млрд.рублей, в 2018 – почти 345 млрд.
А с 4 ноября получить материнский капитал стало еще проще. Со вступлением в силу приказа Минтруда потребуется меньше справок. Так, не придется предоставлять данные о месте пребывания и гражданстве матери, поскольку вся информация поступит в ПФР напрямую из МВД по системе онлайн-взаимодействия. При этом неважно, каким образом подано заявление:
лично в пенсионный фонд по месту регистрации;
в многофункциональный центр своего населенного пункта;
по почте;
через личный кабинет на сайте ПФР (при наличии электронной цифровой подписи можно подать весь пакет документов, а не только заявление).
Без каких-либо подтверждений до 30 ноября 2016 года можно было направить через интернет и заявление на разовую выплату в размере 25 тысяч . Никакие учреждения в этом случае посещать не требовалось, что очень удобно для родителей, воспитывающих малыша. Получить единовременную выплату можно было при ряде условий:
если сертификат был выдан до 30.09.2016 г.;
если из выданных государством денег потрачены не все;
перечислить можно было и остаток маткапитала, который меньше 25 тысяч.
Для получения достаточно было указать номер и серию сертификата и реквизиты счета (он обязательно должен принадлежать владельцу сертификата), куда ПФР направлял в течение двух месяцев единым платежом обещанные деньги.
Новости о заморозке материнского капитала подтверждены, однако, эксперты обращают внимание на то, что подобное решение далось нелегко и оно вполне оправдано с экономической точки зрения.
Многие родители, особенно многодетные, интересуются, до какого года действует материнский капитал. Вопрос довольно интересный и важный. Ведь названная выплата - это не что иное, как способ поддержки семей с детьми государством. И необходимо знать, когда она прекратит свое существование. В частности из-за кризиса. Так что должны знать родители о капитале материнском? На что обратить внимание? До какого момента можно оформлять данную выплату, и что для этого нужно? Разобраться в этих вопросах стоит детально. Главное, не верить всем новостям, которые нынче получают распространение во Всемирной паутине. Среди них очень много обмана и шуток.
Итак, до какого года действует материнский капитал? Для начала стоит понять, о какой выплате идет речь. И кто имеет право на подобного рода государственную поддержку.
Исследуемая помощь - это материальные средства, выделяемые из Федерального государственного бюджета семьям с детьми. Важное правило - наличие двух и более детей в семье. Усыновленные тоже будут учитываться. Оформляется только один раз. Имеет фиксированный размер. Использовать деньги можно не для всех нужд. Этот фактор необходимо учитывать.
Как правило, люди, у которых есть несколько несовершеннолетних детей в семье, обязательно оформляют данную выплату. Это неплохая государственная поддержка. На какие нужды она может быть потрачена?
Мы пытаемся разобраться, до какого года действует материнский капитал в России. Но перед тем необходимо понять, на какие нужды человек будет иметь право потратить денежные средства. Ведь на данный момент спектр использования маткапитала довольно узкий.
Среди разрешенных трат выделяют:
Больше никаких существенных направлений нет. Фактически, можно материнский капитал отправить или на улучшение жилья, или на пенсию, или потратить на ребенка. На ежедневные нужды деньги нельзя потратить.
С какого года действует программа "Материнский капитал"? Этот вопрос не вызывает никаких затруднений. Указанная материальная помощь была введена в России в 2007 году. А приняли на рассмотрение соответствующую программу в 2006-м.
Куда более серьезным вопросом является тема прекращения выплат. Государство старается всеми силами поддерживать семьи с детьми. Только в условиях кризиса сделать это не так-то просто. Особенно если учесть, что сумма выплаты маткамитала равна 453 тысячам 26 рублям. И это лишь на одну семью. Поэтому все чаще и чаще стали слышны разговоры о прекращении данной государственной помощи.
Но до какого года действует материнский капитал? На данный момент существует несколько теорий. Первая - самая позитивная. Именно с нее и необходимо начать. Дело в том, что речь о сворачивании программы маткапитала ведется постоянно. Несмотря на это, предусматривается конкретная продолжительность "жизни" этой помощи семьям с детьми.
До какого момента? Программа "Материнский капитал" рассчитана до 2020 года. Следует предполагать, что этим предложением можно будет пользоваться вплоть до указанной даты. Оформление выплат после 2020 года не предусматривается. Во всяком случае, сейчас. Но данный момент несколько неоднозначен. На что требуется обратить внимание населению? Какие еще сюрпризы приготовил материнский капитал? До какого года действует он по данным некоторых источников?
Указанный ранее срок - не единственная дата, когда может осуществиться приостановление действия программы государственной поддержки семей с детьми. Существует много теорий относительно данного вопроса. Какие именно? До какого года действует материнский капитал?
Некоторые источники указывают, что программа государственной поддержки будет прекращена в 2019 году. Поэтому тем, кому хочется получить денежные средства, необходимо поторопиться. Никаких подтвержденных данных в отношении поставленного вопроса нет. Соответственно, следует полагать, что выплаты будут прекращены в 2020-м. Именно на такой срок рекомендуют ориентироваться населению. Конечно же, в условиях кризиса необходимо следить за последними новостями. Вполне вероятно, что выплата маткапитала будет приостановлена еще раньше.
Итак, така помощь родителям, как материнский капитал, до какого года действует? Вообще законопроект, принятый не так давно, продлил действие программы до 2020 года. Ранее говорилось о том, чтобы в 2016 году отменить подобного рода выплату. Но тем не менее воплощать планы в жизнь не стали.
Также бытует мнение, что в 2017 году материнский капитал могут заморозить. То есть приостановить выплаты. Например, на год. Поэтому некоторые источники указывают на то, что, вполне вероятно, денежная помощь семьям с детьми будет прекращена в период 2017-2018 годов. И этот факт тоже необходимо учитывать.
До какого года будет действовать материнский капитал? Ситуация неоднозначна. В условиях кризиса предсказать точно данный нюанс очень сложно. Это нужно учитывать.
Реальная картина на данный момент выглядит спорно. С одной стороны, как уже было сказано, программа принята до 2020 года. С другой - говорят о заморозке выплат. Но ясно одно - на сегодняшний день в 2017 году у русских семей есть шанс на оформление материнского капитала. Конечно, все может еще поменяться. Но пока что до прямых запретов не дошло. Все изменения принятой государственной программы находятся только в стадии обсуждения. Вполне вероятно, что вскоре данную поддержку со стороны правительства могут приостановить. Но никакой 100% достоверной информации об этом нет. Поэтому, как уже было сказано, остается только ждать. И надеяться, что материнский капитал не будет отменен до 2020 года.
Теперь следует немного поговорить о том, как оформить подобную субсидию. Ведь, как показывает практика, далеко не всем известно, каким образом выдается материнский капитал. До какого года рассчитана программа? Предположительно до 2020-го. Поэтому время на оформление еще есть.
Что должны знать граждане? Во-первых, материнский капитал оформляется или в МФЦ, или в ПФР. Во-вторых, необходимо собрать определенный перечень документов для выдачи соответствующего сертификата. Какой именно? Сюда относят:
Соответственно, все эти бумаги подаются в указанные органы. После проверки полноты пакета, гражданам в течение месяца (обычно именно столько времени уходит для изготовления документа) выдают сертификат на материнский капитал. После этого можно будет им пользоваться. Но только в тех направлениях, которые были ранее указаны. Теперь понятно, до какого года будет действовать материнский капитал.
