Одна из главных сложностей, которая возникает по завершению строительства капитального объекта, это его ввод в эксплуатацию, а точнее — получение необходимых разрешений для успешного завершения процесса.
На законодательном уровне определено, что по соглашению стройподряда при завершении капитального ремонта здания участники работ вместе с представителем уполномоченных государственных структур (выдающих «добро» на ввод в эксплуатацию) проводят оценку сооружения после завершения капремонта по факту соответствия условиям согласованного проекта.
Участие в процессе оценки принимают лица, которые определяются с учетом действующего техрегламента и правил. При этом речь идет о нормах, которые имели силу на момент ввода здания в эксплуатацию.
Как упоминалось, оценка объекта — обязательный этап, без которого реализовать процесс ввода здания после капитального ремонта нереально. При этом по закону процесс может осуществляться одновременно с приемкой объекта, которая ведется при участии заказчика (строительной компании) по соглашению стройподряда.
Процесс оценки соответствия отремонтированного здания действующим нормам организуется с участием заказчика (строительной компании) или же по его поручению структурой стройконтроля при участии подрядной стороны. Возможны и другие варианты ввода объекта в эксплуатацию, когда в процессе оценки принимают участие государственные органы власти (к примеру, стройнадзор).
Также участие в оценке могут принимать компании, которые берут на баланс инженерные сети, принимаемые после капитального ремонта. У строительной компании по закону есть право привлечь к работе независимого специалиста, который также проведет оценку объекта (ввод в эксплуатацию которого планируется) после проведения оценки и получения разрешающих документов.
Не менее важный момент касается приемки здания, где проводился капитальный ремонт. Если эту работу осуществляет компания, которая выполняет несколько задач, а именно подрядной структуры (исполнителя) и строительной организации, то в комиссии должны быть представители функциональных отделов этих компаний. Вопреки распространенному мнению, совмещать несколько функций одно и то же лицо в составе комиссии не может.
Проектная компания участвует в приемке и последующем вводе здания после капремонта в случае, когда в процессе выполнения работ выполнялся авторский надзор. Если же строительная компания решилась на ввод объекта с определенными недоработками (в плане отделки или инженерных систем), то, как минимум, работы в отношении систем, обеспечивающих безопасность для людей или природы, должны быть завершены полностью. Такой порядок актуален как при возведении объекта, так и его «пуске» после капитального восстановления.
Что касается незавершенных работ, то здесь разрешается оставлять только незначительные моменты, которые касаются внутренней отделки комнат, монтажа каких-либо элементов в технологическом или инженерном секторах. При этом объем работ, выполняемых в процессе капитального ремонта здания, должен точно прописываться в соглашениях или других бумагах, регулирующих взаимоотношения между участниками сделки. Также информация должна найти отражение в проектной документации к объекту, ввод в эксплуатацию которого планируется в ближайшее время.
Некоторые работы, зависящие от времени года (например, те, что не могут быть выполнены в морозы), допускается переносить на поздние даты. К примеру, может быть принято решение о переносе посадки деревьев на весну, несмотря на то, что ввод здания запланирован на зимние месяцы.
После завершения капитального ремонта проводится осмотр объекта (его состояния и соответствия действующим нормам), а также составляется приемочный акт. Такой документ необходим для последующего ввода здания и его одобрения соответствующими инстанциями. При этом могут быть задействованы различные формы:
Упомянутые выше формы могут использоваться в качестве главных бумаг для приемки готового (реконструированного) здания, имеющего различное назначение (жилищное или производственное). При этом форма собственности объекта не имеет значения. Что касается самого здания, порядок ввода которого рассматривается, то сюда можно отнести пусковые комплексы, здания и прочие техобъекты. При этом готовность здания обязательно подтверждается подрядным соглашением (контрактом, договором).
Акт приемки является основой для последующей оплаты мероприятий, которые были запланированы в процессе капремонта объекта и выполнены строительной компанией с учетом подписанного ранее соглашения (контракта). Здесь порядок таков, что рассматриваемый акт составляется в нескольких вариантах. При этом свои подписи в документе должны поставить следующие лица: заказчик, исполнитель (подрядная компания, строительная организация) или другая сторона, которая получила подобные права от инвестора. Здесь же должны стоять подписи членов комиссии по приемке объекта в эксплуатацию (если речь идет об упомянутой выше форме КС-14). Что касается непосредственно состава комиссии, то его определяет заказчик или лицо, которое осуществляет финансирование проекта.
Документальное оформление процесса приемки берут на себя следующие лица: члены комиссии по приемке объекта, ввод в эксплуатацию которого запланирован, а также стороны-участницы комиссии по приемке (это касается упомянутой выше 14-й формы). Документы составляются только по факту проведенных проверок, исследования объекта, осуществления полного перечня измерительных и испытательных работ.
Все собранные бумаги должны подтверждать, что объект готов для ввода в эксплуатацию, а утвержденный на законодательном уровне порядок соблюден в полном объеме. В частности, проверяется соответствие здания стандартам, правилам и проектной документации. Отдельное внимание уделяется заключениям, выдаваемым органами стройнадзора.
Сторона, которая выполняла работы по капремонту здания, на базе приемочного акта предъявляет бумаги по статистической отчетности по факту выполнения взятых на себя обязанностей по оформленному ранее соглашению. Без выполнения описанного требования порядок ввода здания считается нарушенным и возможны проблемы с получением последующих разрешений.
Ключевой момент заключается в том, что приемка здания со стороны заказчика еще не является гарантией его ввода в работу. Чтобы завершить все формальные процессы и ввести объект, строительная компания (сторона-застройщик) обязана направить заявление о предоставлении разрешения на ввод в соответствующий орган (федерального уровня, субъекта России или муниципального управления), который давал «добро» на выполнение работ.
Само разрешение — бумага, подтверждающая завершение всех мероприятий, касающихся капремонта здания (в ряде случаев — реконструкции или строительных работ) полностью и с учетом выданного ранее разрешения на возведение объекта. При этом сравнивается соответствие восстановленного здания утвержденному ранее плану участка и информации, упомянутой в проекте.
На законодательном уровне порядок выдачи разрешения на ввод в работу после капремонта определяется законами РФ, а именно Градостроительным кодексом и действующими нормативными и правовыми документами. Является утвержденной и форма, по которой объект вводится в эксплуатацию — она определена в ноябре 2005 года и нашла отражение в Постановлении №698.
Выдача разрешения на ввод — основа для постановки здания (объекта ввода) на госучет. В последующем обязательно внесение в бумаги корректировок, касающихся отремонтированного объекта. Не менее важный момент — гарантийные обязательства на объекты (сооружения), а гарантийный период прописывается в подрядном соглашении с учетом действующих законов.
Компания-застройщик, принимающая сооружение без упомянутой выше оценки (с учетом действующего законодательства), теряет право ссылаться на недоработки, которые выявляются в процессе выполнения прописанных процедур. При этом ввод в эксплуатацию и заселение до завершения капремонта и приемки не допускается.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов должна производиться в соответствии с действующим законо-дательством, правилами приемки в эксплуатацию строительных объектов, определенных СНиП . Объекты, законченные строительством в соответствии с утверж-денным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляют-ся генподрядчиком рабочим комиссиям, а после окончания работы этих комиссий заказчик предъявляет объекты государственным приемочным комиссиям. В том случае, когда объект сдается «под ключ», он предъявляется государственной приемочной комиссии подрядчиком совместно с заказчиком. До предъявления объекта государственной приемочной комис-сии заказчик назначает рабочую комиссию не позднее чем в пяти-дневный срок после получения письменного извещения от генпод-рядчика о готовности объекта к сдаче. Порядок и продолжитель-ность ее работы определяет заказчик.
В состав рабочих комиссий включаются : представитель заказ-чика в качестве председателя, представители генерального подряд-чика, субподрядных организаций, эксплуатирующей организации, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, государственного пожарного надзора, эксплуатирующей орга-низации. Дополнительно к работе комиссий могут привлекаться пред-ставители заинтересованных организаций. Генеральный подрядчик обязан представить рабочей комиссии перечень организаций, участвовавших в производстве строитель-но-монтажных работ с указанием видов выполненных ими работ, комплект рабочих чертежей на объект, предъявляемый к приемке, сертификаты, технические паспорта или другие документы, удос-товеряющие качество материалов, конструкций и деталей, акты на скрытые работы, акты промежуточной приемки ответственных работ, журналы работ и авторского надзора, акты испытаний тех-нологического оборудования и др.
Рабочие комиссии проверяют соответствие проекту построен-ных объектов и смонтированного оборудования, результаты комп-лексного опробования и испытаний оборудования, а также подго-товленность объектов к нормальной эксплуатации и выпуску про-дукции. Результатом комплексного опробования оборудования на рабо-чих режимах должно быть начало выпуска продукции в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в на-чальный период работы предприятия. Все документы после окончания работы рабочей комиссии пере-даются заказчику. Государственная приемочная комиссия начинает работу после получения от заказчика письменного уведомления о готовности объекта к сдаче в эксплуатацию. Назначение ее должно произво-диться не позднее чем за три месяца для приемки промышленных объектов и за 30 дней — для приемки жилищно-гражданских объ-ектов до установленного срока ввода их в эксплуатацию. При этом должны быть определены даты начала и окончания работы комис-сии.
В состав государственных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения включаются представи-тели заказчика, эксплуатирующей организации, генерального под-рядчика, генерального проектировщика, органов государственно-го санитарного надзора, государственного пожарного надзора, ор-ганов по регулированию использования и охране вод системы Ми-нистерства мелиорации и водного хозяйства, технической инспекции труда, эксплуатирующей орга-низации и финансирующего банка. Для приемки в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения в состав государственных приемочных комиссий вхо-дят в основном представители тех же организаций, что и при при-емке производственных объектов, но с обязательным участием Го-сударственного архитектурно-строительного контроля, а в тех рай-онах, где такие органы отсутствуют — районных архитекторов.
К работе государственных комиссий по приемке промышленных и жилищно-гражданских объектов могут быть привлечены пред-ставители организаций, имеющих отношение к строительству или эксплуатации этих объектов (представители заводов-поставщиков оборудования, а также монтажных организаций) Общее количество документов, предъявляемых заказчиком государственной приемочной комиссии, может превышать 100 наи-менований.
К моменту начала работы государственной комиссии объекты производственного назначения должны начать выпуск готовой про-дукции. По объектам жилищно-гражданского назначения государствен-ная комиссия приступает к работе при условии выполнения всех строительно-монтажных работ и работ по благоустройству терри-тории, а также окончания комплектования объекта инвентарем и оборудованием в соответствии с проектом. Жилые дома, имеющие встроенные и пристроенные помещения, принимаются в эксплуатацию только после окончания строитель-но-монтажных работ по этим помещениям.
Государственная комиссия обязана проверить устранение недо-делок, выявленных рабочими комиссиями, соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости объекта производ-ственного назначения, мощности и сметной стоимости, предусмот-ренными утвержденным проектом. В случае, если объект не может быть принят в эксплуатацию, комиссия должна представить мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов оформляется актами, которые утверждаются органами, назначив-шими комиссию. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.
3. Общий журнал.
4. Акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки ответственных конструкций, сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы, а также другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация.
5. Гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.
6. Извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда работ в соответствии с проектом и готовности объекта к приемке.
7. Фотографии объекта.
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНИЧЕСКОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ, НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМОЙ ПОДРЯДЧИКОМ ПРИ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ.
1. Техническая и нормативная документация.
1. Проектно-сметная документация (ПСД), принятая Заказчиком к производству работ (на месте производства работ не менее 1-го полного комплекта).
2. Согласования по изменению ПСД, выданные Заказчиком (на месте производства работ в полном объеме).
3. Свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (предъявляется один раз в год при заключении договора).
4. Исполнительная документация по разделу 2 настоящего перечня.
5. Ведомости операционного контроля (предъявляются на месте работ).
6. Основные нормативные документы: СНиП 3.06.03-85, СНиП 3.06.04-91, СНиП, ВСН 19-89,ВСН 5-81 и т. д.
7. Данные по аттестации и поверкам измерительных и геодезических инструментов, выполненных органами Госстандарта и метрологии (предъявляются на месте работ).
8. Акты установленной формы КС-2, КС-3,КС-6 подписанные Подрядчиком и Субподрядчиком (акты КС-2 и КС-6 предъявляются на месте производства работ).
9. Исполнительные схемы и необходимые чертежи и расчеты, подтверждающие объемы работ, предъявленные к приемке (предъявляются на месте работ).
10. Ведомости входного контроля (предъявляются на месте работ).
11. Другие документы, указанные в рабочих чертежах.
2. Исполнительная документация.
1. СБОРНИК форм исполнительной производственно-технической документации при строительстве (реконструкции) автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Распоряжение Росавтодора № ИС-478-р от 01.01.2001г) (Формы Ф).
2. ПОЛОЖЕНИЕ о службе лабораторного контроля Росавтодора (Приложение 1 к распоряжению Росавтодора № ИС-562-р от 01.01.2001г.) (Форма Д).
Общий раздел
1. Общий журнал работ (ИС-478-р от 01.01.2001г.)
2. Акт освидетельствования скрытых работ (ИС-478-р от 01.01.2001г.)
3. Акт освидетельствования ответственных конструкций (ИС-478-р от 01.01.2001г.)
4. Исполнительная схема законченных конструктивных элементов (исполнительные чертежи) (Форма Ф-8).
5. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных работ проектным значениям и с фактическими данными, сделанными лицами, ответственными за производство работ.
Автомобильные дороги
6. Акт отбора образцов (проб) (Форма Д-2)
7. Ведомость промеров толщины, степени уплотнения оснований (Форма Ф-13)
8. Ведомость промеров толщины, поперечных уклонов, ширины и ровности покрытий (Форма Ф-14)
9. Журнал регистрации отбора проб строительных материалов (Форма Ф-15)
10. Журнал испытания песка (отсевов дробления) (Форма Ф-16)
11. Журнал испытания щебня, гравия, песчано-гравийной смеси (Форма Ф-17)
12. Журнал испытаний цемента (Форма Ф-18)
13. Журнал испытания образцов асфальтобетонной смеси, взятых из смесителя (Форма Ф-19)
14. Журнал испытания образцов, взятых из асфальтобетонного покрытия (Форма Ф-20)
15. Журнал определения зернового состава и содержания битума в асфальтобетонной смеси (Форма Ф-21)
16. Журнал испытания вязких нефтяных битумов и полимерно-битумных вяжущих (ПБВ) (Форма Ф-22)
17. Журнал испытания жидких нефтяных битумов (Форма Ф-23)
18. Журнал испытания минерального порошка (Форма Ф-25)
19. Журнал подбора состава асфальтобетонной смеси и испытания образцов (Форма Д-15)
20. Журнал подбора состава бетонной смеси (бетона) (Форма Д-23)
21. Журнал испытания бетонной смеси (Форма Д-24)
22. Рецепт цементобетонной смеси (Форма Ф-29)
23. Паспорт-накладная на асфальтобетонную смесь (Форма Ф-31)
24. Паспорт-накладная на цементобетонную смесь (Форма Ф-32)
25. Паспорта и сертификаты на материалы, изделия и конструкции (ВСН 19-89 п.1.9)
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЮ
С СОСТАВЛЕНИЕМ АКТА СКРЫТЫХ РАБОТ
1. Возведение земляного полотна (законченные участки).
2. Конструктивные слои оснований и покрытий.
3. Укладка щебеночной (песчаной, песчано-щебеночной) подготовки.
4. Монтаж сборного или бетонирование монолитного фундамента.
5. Монтаж звеньев трубы и оголовков, заделка стыков с промазкой швов цементным раствором.
6. Планировка земли при укрепительных работах.
7. Установка дождеприемных и водобойных колодцев.
ПЕРЕЧЕНЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ПРИЕМКЕ С СОСТАВЛЕНИЕМ АКТА
1. Конструкция оснований и дорожных одежд, выполняемых с применением новых технологий , включая армирование покрытия.
2. Устройство бортового камня.
3. Устройство верхнего слоя асфальтобетонного покрытия.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЧЕРТЕЖЕЙ
(п. 2.4 приложения 5 ВСН 19-89)
1. Исполнительные схемы на законченные участки дорожной одежды с указанием отметок верха дорожной одежды по оси, ширины, толщины, поперечных уклонов и ровности на каждом пикете.
Примечание: Перечень исполнительной документации уточняется в соответствии с проектной документацией и видами выполняемых работ.
| ||||||
Законодательством России предусмотрен учет недвижимости, расположенной на территории государства, независимо от типа собственности. Контролируются и строения, и земельные участки, и дороги, и прочие объекты. Закончив строительство объекта, необходимо подтвердить факт постройки и соответствия сооружения или оборудования нормативным требованиям.
Введение в эксплуатацию недвижимого имущества, по окончании капитального строительства или реконструкции, заключается в последовательном проведении необходимых процедур. Результатом ввода недвижимости в эксплуатацию является регистрация владельцем строительства своих прав на собственность с последующей эксплуатацией объекта, либо проведением других сделок, предусмотренных законом.
Документом, подтверждающим факт окончания строительства или реконструкции, служит Бланк подтверждает, что строительные работы завершены и соответствуют одобренному, первоначально, плану. Сроки проведения итоговой проверки подрядчиком и владельцем утверждаются в процессе работы.
Получение акта введения в эксплуатацию нежилых помещений, магазинов и торговых центров производится департаментом, выдавшем разрешение на строительство, подается заявление в 2 экземплярах. Помимо заявления, необходимо предоставить:
Пакет документов регистрируется в органах исполнительной власти, после чего производится тщательная проверка представленных бланков. Объем документов должен соответствовать перечню и требованиям статьи 55 ГрК РФ. В случае отсутствия необходимой информации, либо её несоответствия требованиям законодательства, выносится решение «Отказать в выдаче разрешения».
В этом случае владелец недвижимости может доукомплектовать недостающие документы и снова подать заявление на выдачу разрешения. В случае несогласия с решением, владелец имеет право обратиться в суд.
Внимание! После документального анализа, производится проверка объекта строительства на предмет соответствия сдаваемого объекта проектной документации. Также производится контроль исполнения требований, указанных в градостроительном плане земельного участка. По окончании проверки принимается решение о выдаче, либо отказе в выдаче, «Решения о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию». Срок рассмотрения документов до 10 дней.
К ОПО относятся объекты по получению, хранению, переработке, использованию и уничтожению горючих, взрывчатых и токсичных веществ, например, газовые котельные, АЗС. Ввод в эксплуатацию этого типа основных средств регламентируется . По окончании строительства производится контроль сооружения на предмет готовности недвижимости к эксплуатации.
Помимо пакета документов, стандартного для всех видов основных средств производственного назначения, при подаче заявления владельцем объекта предоставляется подтверждение обязательного страхования гражданской ответственности, на основании ст.9, ст.15 ФЗ № 116 и ст.5 ФЗ №225.
Документы, согласно перечню, предоставляются в департамент, оформивший разрешение на строительство. После анализа предоставленных данных и осмотра ОПО, органом самоуправления решается вопрос о выдаче разрешения о вводе ОПО в эксплуатацию.
Ввод данного типа основных средств в эксплуатацию включает также следующие действия:
Линейные объекты, это сооружения, у которых длина во много раз превышает его ширину. В этот тип объектов капитального строительства входят инженерные сети, автомобильные и железные дороги, метро, трубопроводы и т.д. Расположение таких линейных объектов представляет собой полилинию, или ломаную кривую. Проектирование этого вида основных средств практически не отличается от остальных строительных проектов, хотя имеет ряд тонкостей.
Важно! При капитальном строительстве одних объектов, например, дороги или трубопровода высокого давления, необходимо владение участка земли под ними. В случае проведения работ по укладке подземных трасс или кабелей, они могут проходить под чьим-то землевладением.
Многие линейные сооружения имеют охранную зону, в пределах которой нельзя возводить посторонние объекты, либо имеется ряд других ограничений.
Процесс ввода в эксплуатацию линейных сооружений аналогичен вводу других производственных помещений. Однако, ввиду специфики этого вида основных средств, помимо стандартного пакета бланков, утвержденного ст.55 ГрК РФ, для линейных объектов необходимо представить дополнительно:
Жилые дома, построенные за счет собственных средств владельца, вводятся в эксплуатацию по упрощенной форме. Собственнику достаточно предъявить документы, подтверждающие право владения землей и имеющуюся техническую документацию на постройку, согласно ФЗ №93 от 30 июня 2006г.
Важно! Согласно изменениям от 1 марта 2018г., ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов не требуется.
При подаче документов, построенный дом должен соответствовать определенным требованиям:
При отсутствии централизованных способов подключения отопления, водоснабжения и канализации, сооружение должно быть обеспечено автономными источниками. На момент подачи документов, дом должен быть пригоден для проживания.
Разрешительный документ на ввод дома в эксплуатацию выдается органами местного самоуправления. Пакет документов, утверждённый ст.55 п.3 ГрК РФ, содержит:
Сформированный пакет документов предоставляется в органы местного самоуправления, либо через МФЦ, на рассмотрение. В настоящее время есть возможность отправить заявление через портал Госуслуг. В этом случае предоставляются копии всех бланков.
В процессе рассмотрения проводится анализ предоставленных документов, и проводится осмотр строения на соответствие требованиям законодательства. По результатам рассмотрения принимается решение.
Внимание! Ответ может быть получен заявителем при личном посещении, по почте, либо в электронном виде. При получении отказа, должно быть приложено объяснение причин в письменном виде.
Введение в эксплуатацию многоквартирных жилых домов (ИЖС), это процедура, необходимая для подтверждения факта готовности строения к заселению жильцов, и соответствия требованиям и нормативам действующего законодательства.
По окончанию строительства, такой объект обязательно проходит проверку местными органами стройнадзора на основании заявления застройщика. Проверяющие анализируют процесс строительства от закладки фундамента до завершающих этапов строительных работ. По результатам итоговой проверки формируется (ЗОС) объекта строительства требованиям тех.регламентов заявленному проекту.
Внимание! Согласно ч.5 ст.52 ГрК РФ строительный надзор должен осуществляться в течении всего периода проведения капитального строительства или реконструкции объекта.
Поэтому, ЗОС будет выдан только при наличии регулярного надзора в течении проведения строительных работ. Если, по вине застройщика, контроль отсутствовал, организация имеет право отказать в выдаче заключения.
При самовольном изменении застройщиком отдельных частей объекта, без уведомления об этом стройнадзора, также может быть отказано в выдаче ЗОС. В этом случае застройщику необходимо произвести обследование измененных конструкций в другой организации, имеющей лицензию на проведение соответствующих работ. При получении положительных результатов обследований, стройнадзор может пересмотреть возможность выдачи заключения о соответствии.
Далее создается специальная комиссия, которая изучает проектную документацию и производит проверку здания на предмет соответствия строительным и санитарным нормам. Состав комиссии должен соответствовать перечню, указанному в ст.55 ГрК РФ. В числе членов комиссии должны обязательно быть сотрудники Санэпиднадзора, электроснабжающей организации и специалисты, ответственные за противопожарную безопасность. При принятии решения, комиссией учитываются данные ЗОС стройнадзора.
Для получения разрешительного документа на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, в орган исполнительной власти подается соответствующее заявление и предоставляются необходимые документы.
В список документов, согласно Градостроительного кодекса, входят:
После рассмотрения пакета документов, органами самоуправления решается вопрос о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
К нематериальным активам относятся объекты, не обладающие физической структурой и использующиеся в производстве в течении долгого периода. К этому типу основных средств относятся:
Внимание! Документы, подтверждающие существование такого вида основных средств, включают в себя патенты, договора уступки прав на патент, товарные знаки, либо свидетельства. Ввод в эксплуатацию НМА производится по акту приема-передачи, на основании «Приказа руководителя о вводе в эксплуатацию и установлении срока полезного использования НМА».
В дополнение к статье, предлагаем посмотреть подробное видео по данной теме:
До того как вступило в силу новое законодательство, ввод в эксплуатацию строительного объекта осуществлялся на основании различных нормативных актов в зависимости от типа сооружения. С января 1988-го года начали действовать СНиП. Они устанавливали порядок, по которому осуществлялся ввод в эксплуатацию промышленного объекта. Согласно действовавшему ранее законодательству, документом, который подтверждал готовность сооружения, выступал акт Госкомиссии. Сегодня утвержден другой порядок. Рассмотрим далее, как в настоящее время осуществляется ввод объекта в эксплуатацию.
Этот документ сегодня заменяет указанный выше акт приемочной комиссии. Разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию выдается исполнительным органом федерального, субъектного или местного уровня. Этот документ удостоверяет:
Лицо, осуществляющее возведение сооружения, должно обратиться в исполнительный орган со следующими бумагами:
Прежде чем выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, инстанция в десятидневный срок осуществляет:
Однако уполномоченный орган может отказать в удовлетворении заявления. В каких случаях это происходит? 
Уполномоченный орган может не выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если выявлено несоответствие:
Заявителю может быть отказано, если в десятидневный срок с даты получения разрешения на проведение строительства, он не предоставил в уполномоченный орган:
Планировочной схемы участка, составленной согласно градостроительному плану;
Перечней мероприятий по охране природы и обеспечению пожарной безопасности;
Прочих документов, затребованных инстанцией. 
Если отказ был обусловлен не предоставлением каких-либо бумаг, то это нарушение может быть исправлено путем их предъявления.
Существует мнение, что получение разрешения свидетельствует о том, что работы с сооружением полностью окончены, и оно пригодно для использования по назначению. Застройщик, выступающий в качестве инвестора, оформит право собственности, примет объект к учету в составе основных средств. Регистрация не может быть проведена без разрешения от уполномоченной инстанции. Внесение в основные средства может осуществляться как до оформления права на собственность, так и после этой процедуры. Однако многих застройщиков интересует вопрос – обязательно ли включение объекта в ОС непосредственно после того, как будет получено разрешение на ввод?
Инвестор самостоятельно решает, готово ли сооружение к использованию на той стадии, когда выдан документ. Однако чиновники выступают против такой позиции. Они считают, что инвесторы, таким образом, оттягивают момент уплаты налога на имущество. И все же на практике готовность объекта к использованию определяется не получением разрешения, а решением руководства предприятия, для которого сооружен объект. Настаивая на скорейшем начале выплаты налога, чиновники в данном случае могут в некотором роде проиграть в качестве, выиграв, несомненно, в темпе поступления отчислений. При недостаточной готовности сооружения застройщик на основании закона будет платить неполную сумму. Организация в данной ситуации может поступить одним из следующих способов:
Если предприятие признает в качестве ОС здание непосредственно на момент получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, стоимость его на ту же дату будет считаться сформированной. Это осуществляется на основании п. 8 ПБУ 6/01.
Затраты не включаются в сводную смету. Расходы на ввод в эксплуатацию составляются в отдельном документе. В смете учитываются затраты:
Разрешение на ввод выступает в качестве основания для регистрации сооружения, внесения изменений в акты госучета. Согласно определению КС, документация, подтверждающая готовность здания, не включает в себя положения, регламентирующие регистрацию права собственности. Бумаги носят исключительно технический характер и устанавливают процесс ввода в эксплуатацию.
Необходимо также обратить внимание на период, когда вместо акта госприемки стали выдаваться разрешения. Данное обстоятельство весьма существенно, поскольку строительство многих объектов велось до принятия нового Кодекса, а готовы они были уже после этого. Согласно ст. 9 ФЗ, регламентирующего введение в действие ГрК, Кодекс применяется к отношениям, касающимся реконструкции, строительства и проектирования, возникшим после его утверждения. На объекты, начатые до его введения, распространяются положения по части обязанностей и прав, появившихся после его принятия. Другими словами, поскольку указанные отношения по сооружению здания возникли до того, как был введен ГрК, а завершение работ и необходимость получения разрешения – после этого, прием и запуск здания должны осуществляться согласно требованиям статьи 55 ГрК. 
План утвержден правительственным Постановлением. Приказ Минрегионразвития устанавливает порядок составления формы разрешения. В документе должны присутствовать сведения о сооружении, которые необходимы для внесения изменений в акты госучета (для реконструированных и отремонтированных зданий) или постановки на учет. Поскольку при выдаче разрешения уполномоченным органом проводится проверка соответствия в ходе строительства объекта градостроительных и прочих правил и норм, то других документов, кроме тех, которые включены в перечень, приведенный выше, предъявлять нет необходимости.
