Если у семьи, имеющей свое жилье, есть материнский капитал, то они могут использовать его для реконструкции дома. Как правильно его применить в этих целях? Есть ли определенные условия использования семейного капитала для реконструкции? Какие бумаги необходимо предоставить в ПФР? Будем разбираться в теме, и отвечать на вопросы. В конце рассмотрим советы юристов по этому вопросу.
На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.
В нее входят следующие работы:
В реконструкцию жилья не входит:
Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:
Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.
Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года. Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу. Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении. Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:
Проводимым работам | В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м. |
Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад. | |
Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д. | |
Сооружению | Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м. |
Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому. | |
Документам | Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ. |
Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.
В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. не выделяются.
Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.
В качестве реконструкции может рассматриваться переоборудование нежилой части дома в жилое помещение. К примеру, в её процессе чердак может стать жилой мансардой. В данном случае произойдет увеличение жилой площади дома без реального увеличения размера строения.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается , погашение ипотечного долга или . Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.
Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.
Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).
Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.
Исключением в сроках выделения средств является погашение . Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или . Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.
Получение средств за счет материнского капитала возможно в двух случаях: перед проведением работ и после их завершения. В обоих случаях для перечисления денег потребуется предварительно получить сертификат на материнский капитал. Для этого следует направить в ПФР соответствующее заявление и приложить к нему копию паспорта заявителя и свидетельств о рождении всех детей в семье.
Перечень обязательных документов, которые гражданин должен предоставить вместе с заявлением устанавливается в ФЗ о «Доп. мерах господдержки семей с детьми». Из него в 2016 году были исключены ряд документов для упрощения процедуры получения сертификата.
Если реконструкция еще не началась, то вместе с заявлением держатель сертификата должен подготовить следующий пакет документов:
В случае если необходимые реконструкционные работы уже завершены, то помимо общих , семье необходимо будет предоставить:
Мать и/или отец, лишенные родительских прав в установленном законом порядке, не имеют права на получение денежных средств по семейному сертификату.
Заявление, переданное в ПФР, рассматривается его сотрудниками, после чего принимается решение о возможности перечисления денежных средств. Ответ должен быть дан в письменной форме не позднее месяца со дня получения документов.
заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Если было принято положительное решение, то перечисление необходимой суммы будет произведено в течение 10 дней. Если реконструкционные работы на момент обращения с заявлением уже были завершены, то вся сумма компенсации переводится единовременно.
Если строительство еще не началось, то ПФР перечислит на указанный счет только половину положенной суммы. Оставшуюся часть денежных средств держатель сертификата сможет получить по истечении 6 месяцев.
При этом он должен будет подтвердить, что работы уже проводятся. Для этого на место их проведения выедет специальная комиссия. Также потребуется отчитаться об израсходованных средствах, предоставить необходимые чеки и накладные.
Если ПФР будет выявлен факт растраты денежных средств не по их целевому назначению, то ответственное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Данная мера предусмотрена ст.159.2 УК РФ и предполагает наложение штрафа, а также компенсацию госбюджету средств маткапитала и лишение на них права в будущем.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
8 августа 2017
.
Часто так случается когда у семьи уже есть собственная жилплощадь, и они мечтают сделать в ней хороший ремонт. Планируют они это сделать за счет средств заемного капитала, полученных после рождения либо усыновления второго ребенка.
Поддержка семей за счет материнского капитала регулируется законодательством. В ней строго прописано, на что могут пойти полученные деньги. Программа создана специально для повышения уровня рождаемости среди категории населения, пострадавшей от переходного периода.
В 2019 году программа «Материнский капитал» все еще действует. Условия выдачи и использования остались прежними.
Основное предназначение средств материнского капитала в 2019 году не изменилось — это обеспечение достойных условий для воспитания детей.
Материнский капитал предназначен для:
Как мы видим, ремонта жилья тут нет.
Нет, по закону использовать материнский капитал на ремонт жилья нельзя . Однако в законодательстве прописано, что его можно использовать на реконструкцию жилплощади .
Реконструкция должна проводиться только своими силами без привлечения строительной бригады. Она может производиться только в жилом доме. Допускаются так же одно или двух этажные квартиры. Но в многоквартирных домах реконструкция запрещена.
В 2013 году было выдвинуто несколько предложений о разрешении использования Материнского капитала для проведения ремонта. Подразумевалось, что деньги будут переводиться на счет строительной организации либо человека занимающегося ремонтом. Их можно потратить на частичный либо капитальный ремонт дома, либо квартиры. Рассмотрение поправок было перенесено на 2014 год. Но законопроект так и не был принят из-за многочисленных недоработок.
Согласно текущему законодательству в 2019 году семья может потратить деньги на реконструкцию дома только после того как ребенку исполнится три года. Если есть необходимость в том чтобы провести весь процесс раньше, то платить придется самостоятельно. После того как малышу исполнится три можно попытаться получить компенсацию.
Не все граждане понимают разницу между ремонтом и реконструкцией. Реконструкция представляет собой общее увеличение площади дома. Но и тут есть одно серьезное уточнение. Площадь может быть увеличена, только если на каждого жителя приходится площади менее учетной нормы. В случае если площадь превышает данный показатель, то финансирования на реконструкцию получить не удастся.
Следует уточнить, что в некоторых регионах учетная норма жилплощади может составлять от 10 до 18 квадратных метров. Данный показатель регулируется органами местного самоуправления.
Исходя из этого, становится ясно, что проводить ремонтные работы под видом реконструкции запрещено. Проведение отопления, водоснабжения, канализации, отопления либо установка окон это не реконструкция, а ремонт. Несмотря на то, что данные работы улучшают качество проживания, они не увеличивают жилищную площадь.
Тратить Материнский капитал на ремонт — это незаконно. При необходимости можно попытаться найти деньги на ремонт ветхих строений в региональных фондах.
В случае если семья решает потратить материнский капитал на реконструкцию, то перечисление средств происходит в два этапа :
Для получения первой части необходимо предоставить в пенсионный фонд весь список необходимых документов.
Спустя шесть месяцев нужно предоставить документы подтверждающие, что все заявленные работы были проведены.
Для получения первых 50% от Материнского капитала на реконструкцию жилых помещений необходимо предоставить в пенсионный фонд следующий перечень документов :
Если все необходимые документы будут предоставлены, то пенсионный фонд перечислит деньги для начала реконструкционных работ.
Через полгода нужно предоставить документальное подтверждение того что основные работы уже были проведены. Это может быть акт, выдаваемый региональным архитектурным управлением. С этими документом и подтверждением переоформления собственности нужно обратиться в Пенсионный фонд. Тогда будет перечислена вторая часть средств. Если за это время изменился банковский счет, нужно предоставить новые реквизиты.
Как уже упоминалось для использования Материнского капитала на приобретение либо достройку жилья нужно, чтобы ребенку исполнилось три года.
Единственным исключением может быть получение кредита. Если родители оформили кредит на покупку жилья либо его реконструкцию, то можно не ждать трех лет.
Есть несколько важных моментов:
Покупка жилья, достройка либо реконструкция попадают под категорию улучшение жилищных условий. Именно поэтому по закону использовать Материнский капитал на подобные цели разрешено.
Куда можно потратить материнский капитал — на видео ниже.
Материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, к которым относится реконструкция частного дома. Это позволяет увеличить жилую площадь помещения, что так необходимо для молодой семьи с ребенком.
Под реконструкцией подразумевается переустройство уже возведенного ранее здания. Могут возводиться какие-либо пристройки или осуществляться перепланировка.
Основные задачи реконструкции:
Реконструкция жилого помещения подразумевает:
Реконструкция – это новая жизнь здания. Она не обходится без масштабных строительных работ. Обычно реконструкция проводится при аренде либо модернизации старого здания или, если дом находится в аварийном состоянии.
Если у молодой семьи уже есть собственное жилье и есть планы потратить на него материнский капитал, то стоит отметить следующее:
Потратить материнский капитал можно будет, когда ребенку исполнится три года. Если же реконструкцию нужно произвести срочно, то можно начать делать строительные работы сразу, а через 3 года все средства будут возвращены.
Если планируется брать кредит для реконструкции дома, то заплатить за него при помощи выделенных государством средств не получится. Погасить кредит с помощью материнского капитала можно только, если дом был построен либо куплен.
Законодательство РФ предусмотрело, что реконструкция должна проводиться собственными силами, без привлечения услуг строительных фирм.
Государство будет тщательно контролировать, куда идут выделенные средства. Сначала Пенсионный Фонд перечислит на карту 50% положенной суммы. Сделано это будет после письменного заявление с указанием назначения платежа.
Через полгода по месту жительства придет комиссия для проверки и контроля процесса строительства. Если проверяющий орган подтверждает, что деньги используются действительно на реконструкцию, то будет перечислена оставшаяся часть суммы.
Для того чтобы получить первую часть материнского капитала для начала строительных работ, нужно подготовить следующие документы:
Если реконструкция уже произведена и нужно вернуть свои деньги с помощью семейного капитала, то потребуется предоставить пакет таких документов:
Деньги не выплачивают, если муж и жена были лишены родительских прав, либо произведено ограничение доступа к детям.
После того как будет написано заявление на предоставление средств, владелец сертификата должен ожидать результат в течение одного месяца. В этот срок специалисты проверяют все документы и принимают решение.
Если ответ положительный, то в течение еще одного месяца деньги будут перечислены на расчетный счет. Вместе с документами предоставляется бумага, подтверждающая наличие банковского счета. Если ранее его не было, то перед подачей документов его открывают.
Если в течение2-х месяцев со дня подачи документов деньги так и не поступили на расчетный счет, заявление можно аннулировать.
Многие семьи не могут воспользоваться материнским капиталом для реконструкции, так как живут в квартирах, а не частных домах. Об увеличение квадратных метров в квартире не может быть и речи.
Перечисление средств происходит в два этапа:
Таким образом, материнский капитал реально может помочь молодой семье, у которой уже есть свой дом, улучшить жилищные условия. Ведь реконструкция — дело довольно сложное и дорогостоящее, а выделенные государством денежные средства будут являться хорошим подспорьем в этой нелёгкой задаче.