Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используют целый ряд основных показателей.
Показатели уровня экономического развития страны:
1. ВВП /ВНП на душу населения.
Это ведущий показатель при анализе уровня экономического развития. Он положен в основу международных классификаций, подразделяющих страны на развитые и развивающиеся. В некоторых развивающихся странах (например, в Саудовской Аравии) показатель ВВП на душу населения находится на высоком уровне, соответствующем развитым индустриальным странам, однако по совокупности других показателей (отраслевая структура экономики, производство основных видов продукции надушу селения и др.) такие страны не могут быть отнесены к категории развитых.
В группе развитых стран этот показатель составляет в среднем 25000 долл., для развивающихся стран и стран с переходной экономикой равнялась 1250 долл. (в т.ч. Россия - 4 тыс. долл.).
2. Отраслевая структура национальной экономики.
Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего, учитывается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. В развитых странах преобладает сфера услуг, на которую приходится более 60% ВВП. В развивающихся государствах наибольший удельный вес занимают сельское хозяйство и добывающая промышленность. В переходных экономиках растет доля сферы услуг и снижается доля промышленности и сельского хозяйства.
Важное значение имеет и исследование структуры отдельных отраслей. Так, отраслевой анализ обрабатывающей промышленности показывает, какой удельный вес в ней занимают машиностроение и химия, т.е. отрасли, обеспечивающие научно-технический прогресс. Велика диверсификация ведущих отраслей. Например, количество машиностроительных отраслей и производств индустриально развитых странах мира достигает 150-200 и более, и лишь 10-15 — в странах с относительно низким уровнем экономического развития.
3. Производство основных видов продукции на душу населения (уровень развития отдельных отраслей).
Рассматриваются показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики; они позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции.
Производство электроэнергии на душу населения.
Электроэнергетика лежит в основе развития всех видов производств, и, следовательно, за этим показателем скрываются и возможности технического прогресса, и достигнутый уровень производства, и качества товаров, и уровень услуг и т.п. Соотношение по этому показателю в настоящее время между развитыми странами и наименее развитыми составляет 500:1, а иногда и более.
Выплавку стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений, химических волокон, бумаги и ряда иных товаров.
Выплавка стали в России составляет 408 кг на душу населения (в США - 366 кг; в Японии - 839 кг; в Германии - 566 кг; в Польше - 272 кг), производство химических волокон - 1,1 кг (в США - 17,1 кг; в Японии - 14,3 кг; в Германии - 13 кг; Польше - 2,5 кг), производство автомобилей на 1000 человек составляет - 7,1 шт. (в США - 20,7 шт.; в Японии - 65,9 шт.; в Германии - 66,7 шт.; в Польше - 13,8 шт.). По выплавке стали и чугуна Россия занимает 4 место в мире, по производству автомобилей - 11, бумаги и картона - 14.
Производство в стране на душу населения основных видов продуктов питания: зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др.
Сопоставление этого показателя, например, с рациональными нормами потребления этих продуктов питания, разработанными продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН — ФАО или национальными институтами, позволяет судить о степени удовлетворения потребностей населения в продуктах питания собственного производства, о качестве пищевого рациона и т.п.
Производство зерна на душу населения составляет в России - 590 кг (в США - 1254 кг; в Японии - 102 кг; в Германии - 559 кг; Польше - 586 кг), картофеля - 242 кг (в США - 163 кг; в Японии - 23 кг; в Германии - 161 кг; Польше - 627 кг), мяса - 31 кг (в США - 113 кг; в Японии - 24 кг; в Германии - 74 кг; Польше - 77 кг). По производству зерна Россия занимает 5 место в мире, мяса - 8, картофеля - 2.
Производство на душу населения непродовольственных товаров: тканей, одежды, обуви, трикотажа и др.
Производство обуви на душу населения в нашей стране составляет 0,3 пары (в США - 0,4 пары; в Японии - 0,3 пары; в Германии - 0,4 пары; в Польше - 1,3 пары), производство шерстяных тканей - 0,4 м 2 , хлопчатобумажных - 14,5 м 2 (в США - 0,2 и 13,5 м 2 ; в Японии - 1,6 и 6,1 м 2 ; в Германии - 1,0 и 5,8 м 2 ; в Польше - 0,8 и 5,1 м 2).
Производство в стране на 1000 человек населения или на среднестатистическую семью ряда товаров длительного пользования: (холодильников, стиральных машин, телевизоров, легковых автомобилей, видеоаппаратуры, персональных компьютеров и др.).
Россия значительно уступает по этим показателям развитым государствам. Например, по числу телевизоров на 100 семей (отставание от США в 1,7 раза, от ФРГ - в 1,2 раза). В России на 100 семей приходится 126 телевизоров (в США - 240, Японии - 222, Германии - 140, Польше - 133), 113 холодильников (в США - 124, Японии - 127, Германии - 130, Польше - 124), 27 легковых автомобилей (в США - 85, Японии - 130, Германии - 97, Польше - 33).
4. Уровень и качество жизни населения.
Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется следующими показателями:
Структура ВВП по использованию.
Особенно важен анализ структуры частного конечного потребления (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения и, следовательно, более высоком общем уровне экономического развития страны. По оценкам 60% россиян тратят на питание более 50% денежных доходов. Для сравнения население Японии расходует на питание в среднем 15,5%, Германии - 12,4%, Швеции - 11,8%, США - 8,7%.
Состояние трудовых ресурсов: средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление на душу населения основных продуктов питания, уровень квалификации трудовых ресурсов, доля расходов на образование в ВВП и пр.
Ожидаемая продолжительность жизни россиян достигла своего наименьшего значения в 1994 г. - 64 года, в 1997 г. она увеличилась до 66,9 года, в 2001 - снизилась до 65 лет. В странах третьего мира этот показатель-62 года, в развитых-75 лет. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин в России на 12 лет ниже, чем продолжительность жизни женщин. По данным ООН, такой большой разницы нет ни в одной из развитых стран (в Японии она составляет 6 лет, в США и Испании - 7, в Великобритании, Швеции, Греции - всего 5 лет).
Уровень грамотности среди взрослого населения в России составляет 99,6% и является самым высоким в мире, среднее образование имеет 95% населения. Для сравнения: данный показатель в Германии - стране с самым высоким уровнем образования в ЕС - 78%, в Великобритании - 76%, в Испании - 30%, в Португалии - меньше 20%. Обобщающим индикатором уровня культуры в мировом сообществе принято считать среднее число лет обучения населения. В Северной Америке и Западной Европе этот показатель превышает 11-12 лет, т.е. примерно на 1/3 выше чем в РФ.
Потребление основных продуктов питания на душу населения также является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни населения. Например, потребления мяса и мясопродуктов в России составляет 43 кг в год на душу населения (США - 120 кг, Япония - 44 кг, Германия - 88 кг, Польша - 61 кг); рыбы и рыбопродуктов - 11 кг (США - 11 кг, Япония - 58 кг, Германия - 14 кг, Польша - 10 кг); фруктов и ягод - 37 кг (США - 106 кг, Япония - 60 кг, Германия - 79 кг, Польша - 119 кг); картофеля - 122 кг (США - 59 кг, Япония - 102 кг, Германия - 73 кг, Польша - 132 кг).
Развитие сферы услуг: численность населения на 1 врача; численность населения на 1 больничную койку; обеспеченность населения жильем, бытовыми приборами и пр.
В России на 1 врача приходится 212 чел. (в США - 382 чел., Японии - 530 чел., Германии - 286 чел., Польше - 442 чел.); на 1 больничную койку - 87 чел. (в США - 278 чел., Японии - 68 чел., Германии - 120 чел., Польше - 195 чел.).
Комбинированные индексы.
Комбинированные индексы позволяют представить уровень качества жизни в виде обобщающего показателя. В целях международных сопоставлений используют так называемый индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или сокращенно - индекс человеческого развития (ИЧР) индекс развития человеческого потенциала содержит четыре проблемы и измеряется тремя показателями.
Среди основных показателей, определяющих индекс развития человеческого потенциала выделяют ожидаемую продолжительность жизни, уровень образования, реальный валовой национальный продукт на душу населения. Значение индекса колеблется в пределах от 0 до 1. Считается, что страны с ИЧР ниже 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития, если показатель колеблется между 0,5 и 0,8 - средний уровень, если превышает 0,8 - высокий уровень.
В Докладе о развитии человека, изданном ПРООН в 2002 г. приводятся индексы развития человеческого потенциала в 173 странах мира, рассчитанные за 2000 г. Лидирующую позицию занимает Норвегия (ИРЧП составляет 0,942), второе место в рейтинге принадлежит Швеции (0,941), третье - Канаде (0,940); на шестом месте находится США (0,939). Самый низкий показатель ИРЧП имеет Сьерра-Лионе (0,275). Россия, согласно данным ПРООН, находилась в 2000 г. в группе стран со средним ИРЧП и занимала 60-е место в списке (0,781). По данному показателю нашу страну опережают Панама (0,787), Белоруссия (0,788), Мексика (0,796), Уругвай (0,831)
5. Показатели экономической эффективности.
Эта группа показателей в наибольшей степени характеризует уровень экономического развития, так как показывает - прямо или косвенно - качество, состояние и уровень использования капитала страны, трудовых ресурсов.
Основными показателями экономической эффективности являются:
Производительность труда (в целом, по промышленности и сельскому хозяйству, по отдельным отраслям и видам производства).
Производительность труда показывает выработку продукции (ВВП) одного работника и рассчитывается как отношение совокупного продукта (ВВП) и количества занятых. Часовая производительность труда в России ниже, чем в Италии в 4 раза, Франции - в 3,8 раза, США - в 3,6 раза, Японии и Германии - в 2,8 раза.
Капиталоемкость единицы ВВП или конкретного вида продукции.
Капиталоемкость показывает, сколько капитальных ресурсов затрачивается на 1 ден. ед. конечной продукции и рассчитывается как отношение величины, затраченного капитала, к совокупному продукту (ВВП).
Фондоотдача единицы основных фондов.
Фондоотдача показывает, сколько рублей продукции получено с 1 ден. ед. основных фондов и рассчитывается как отношение стоимости произведенной за год продукции (ВВП) к стоимости основных производственных фондов.
Материалоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции.
Материалоемкость показывает, сколько сырья и материалов затрачивается на 1 ден. ед. конечной продукции и рассчитывается как отношение затрат сырья и материалов к совокупному продукту (ВВП).
Следует подчеркнуть, что уровень экономического развития страны — это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и всего мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей. Несмотря на все попытки сформулировать агрегатный показатель эффективности функционирования национальной экономики, который отражал бы и уровень экономического развития страны, такой показатель не создан в связи с многочисленными трудностями сведения воедино стоимостных и натуральных величин, затрат квалифицированного и неквалифицированного труда и пр.
Сущность экономического развития
Экономическое развитие общества представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и качества жизни населения.
Известны различные модели экономического развития (модель Германии, США, Китая, стран Юго-Восточной Азии, России, Японии и других стран). Но при всем их многообразии и национальных особенностях существуют общие закономерности и параметры, характеризующие этот процесс.
По уровню экономического развития различают развитые страны (США, Япония, ФРГ, Швеция, Франция и др.); развивающиеся (Бразилия, Индия и др.), в том числе наименее развитые (в основном государства Тропической Африки), а также страны с переходной экономикой (бывшие советские республики, страны Центральной и Восточной Европы, Китай, Вьетнам, Монголия), большинство из которых занимают как бы промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами.
В целом экономическое развитие общества - противоречивый и трудноизмеряемый процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие характеризуется неравномерностью, включая периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции. Это наглядно проявилось в 90-х гг. в России, когда прогрессивные реформы по трансформации экономической системы сопровождались сокращением производства и резкой дифференциацией доходов населения. Вероятно, экономическое развитие должно рассматриваться за средне- и долгосрочные периоды, а также в рамках отдельной страны или мирового сообщества в целом.
Неравномерность экономического развития отдельных стран и регионов мира особенно проявилась во второй половине ХХ в., когда наиболее динамично развивающимся регионом стала Азия. Так, больших успехов в экономическом развитии достигли такие страны, как Япония, а затем Китай и новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии. Во многом благодаря им темпы роста ВВП в развивающихся странах за этот период (с 1950 г. по настоящее время) почти вдвое превзошли соответствующий показатель развитых стран, в результате чего доля последних в мировой экономике сократилась с 63 до 52,7%, а доля развивающихся стран выросла с 21,7 до 31,4%.
Большие изменения произошли в экономическом развитии стран с переходной экономикой.
Самая тяжелая экономическая ситуация сложилась в государствах Тропической Африки. Здесь темпы роста ВВП были самыми низкими среди всех стран с рыночной экономикой, их удельный вес в мировой экономике к концу ХХ в. снизился с 2,3 до 1.8%.
Показатели уровня экономического развития
Разнообразие исторических и географических условий существования и развития различных стран, сочетание материальных и финансовых ресурсов, которыми они располагают, не позволяют оценить уровень их экономического развития каким-то одним показателем. Для этого существует целая система показателей, среди которых выделяются, прежде всего, следующие:
Общий объем реального ВВП;
ВВП/ВНП на душу населения;
Отраслевая структура экономики;
Производство основных видов продукции на душу населения;
Уровень и качество жизни населения;
Показатели экономической эффективности.
Если объем реального ВВП характеризует главным образом экономический потенциал страны, то производство ВВП/ВНП на душу населения является ведущим показателем уровня экономического развития.
Например, ВВП на душу населения, если его считать по паритету покупательной способности (см. гл. 38), в Люксембурге составляет около 38 тыс. долл., что в 84 раза превосходит ВВП на душу населения в самой бедной стране - Эфиопии и даже выше, чем в США, хотя экономические потенциалы США и Люксембурга несравнимы. В России в 1998 г. ВВП на душу населения по последним оценкам составил 6,7 тыс. долл. Это уровень скорее развивающейся страны верхнего эшелона (Бразилии, Мексики, Аргентины), чем развитой. В некоторых развивающихся странах (например, в Саудовской Аравии) показатель ВВП на душу населения достаточно высокий, однако он не соответствует современной отраслевой структуре экономики (низкая доля сельского хозяйства и других отраслей первичного сектора; высокая доля вторичного сектора, прежде всего за счет обрабатывающей промышленности, особенно машиностроения; преобладающая доля третичного сектора, прежде всего за счет образования, здравоохранения, науки и культуры). Отраслевая структура экономики России характерна скорее для развитой, чем для развивающейся страны.
Показатели уровня и качества жизни многочисленны. Это в первую очередь продолжительность жизни, степень заболеваемости различными болезнями, уровень медицинского обслуживания, состояние дел с личной безопасностью, образованием, социальным обеспечением, состоянием природной среды. Немаловажное значение имеют показатели покупательной способности населения, условий труда, занятости и безработицы. Попыткой обобщить некоторые наиболее важные из этих показателей является индекс (показатель) человеческого развития, который вбирает в себя индексы (показатели) продолжительности жизни, охвата населения образованием, уровня жизни (объема ВВП на душу населения по паритету покупательной способности). В 1995 г. этот индекс в России составил 10,767, что близко к среднемировому значению. В развитых странах он приближается к 1, а в наименее развитых - был близок к 0,2.
Экономическая эффективность характеризуется прежде всего производительностью труда, рентабельностью производства, фондоотдачей, капиталоемкостью и материалоемкостью единицы ВВП. В России эти показатели в 90-х гг. ухудшились.
Следует подчеркнуть, что уровень экономического развития страны - это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей
Экономическое развитие означает совершенствование производства, инвестиции в которое ведут к повышению качественных социально-экономических показателей.
При определении уровня экономического развития страны требуется установление точки отсчета. Многие страны мира уровень экономического развития своей страны сравнивают с уровнем США.
Уровень экономического развития страны - это понятие историческое. Каждый этап развития национальной экономики и мирового сообщества в целом вносит те или иные изменения в состав его основных показателей.
Разнообразное сочетание факторов производства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровень экономического развития с какой-то одной точки зрения.
Основные показатели уровня экономического развития:
1) ВВП (валовой внутренний продукт) или НД (национальный доход) на душу населения;
2) отраслевая структура национальной экономики;
3) производство основных видов продукции на душу населения;
4)уровень и качество жизни населения;
5)показатели экономической эффективности производства.
Ведущими показателями при анализе уровня экономического развития являются показатели ВВП и ИД на душу населения. Эти показатели положены в основу международной классификации, подразделяющей страны на развитые и развивающиеся.
Другим показателем, широко применяемым в международной и практике, является отраслевая структура экономики. Ее |анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего изучается соотношение между крупными народно-хозяйственными отраслями материального и нематериального производства,
Уровень экономического развития страны характеризуют показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики. Они позволяют судить о возможностях удовлетворения потребностей страны в этих основных видах продукции.
К таким показателям относят производство электроэнергии на душу населения. Электроэнергетика лежит в основе развития всех отраслей народного хозяйства, за этим показателем скрываются возможности развития научно-технического процесса, достигнутый уровень производства и качества товаров, уровень услуг и т.п. Другой характерный показатель такого рода - производство в стране на душу населения основных видов продуктов питания (зерна, молока, мяса, сахара, картофеля и др.).
Уровень жизни населения страны в значительной степени характеризуется структурой ВВП по его использованию. Особенно важен анализ структуры чистого конечного потребления! (личных потребительских расходов). Большая доля в потреблении товаров длительного пользования и услуг свидетельствует о более высоком уровне жизни населения, следовательно, о более высоком общем уровне экономического развития страны. Анализ уровня жизни населения обычно сопровождаете анализом двух взаимосвязанных показателей - потребительской корзины и прожиточного минимума.
Ограниченность ресурсов, цикличность развития экономики непосредственно воздействуют на экономический рост страны.
Экономический рост -это постоянное увеличение реального объема производства товаров и услуг, произведенных за определенный период времени (обычно за год). Увеличение совокупного производства рассчитывается в процентах по отношению к предыдущему периоду.
Экономический рост может измеряться в натуральных (тоннах, метрах и т.д.) и стоимостных показателях.
Первый способ надежнее, т.к. позволяет исключить воздействие инфляции, и универсальнее, поскольку при расчете темпов роста трудно рассчитать общий показатель для производства различных изделий. Второй способ употребляется чаще, однако не всегда возможно до конца очистить его от инфляционных наслоений.
Основные показатели экономического роста:
1) годовой прирост объема ВВП, ВВП, НД;
2) годовые темпы роста ВНП, ВВП, НД на душу населения;
3) годовые темпы роста промышленного производства в цепом, его отраслей на душу населения. Различают экстенсивный тип экономического роста, основанный на старой технико-технологической базе, и интенсивный тип экономического роста, основанный на новой технике и современной технологии.
Экстенсивный рост происходит за счет количественных факторов при сохранении прежней технологической основы (дополнительного привлечения рабочей силы, увеличение числа предприятий, цехов, расширения строительства новых объектов). При данном типе экономического роста в производство вовлекается все большее количество ресурсов (природных, трудовых, материальных), но не происходит существенных изменений в технике и технологии, организации производства и труда, квалификации работников.
Интенсивный рост производства происходит за счет более полного использования ресурсного потенциала, повышения производительности труда, отдачи основных производственных фон-, эффективности использования оборотных средств (рис.).
Интенсивный рост производства
На практике экстенсивный и интенсивный типы экономического роста не существуют в чистом виде, поэтому различают преимущественно интенсивный и преимущественно экстенсивный пути развития.
В России темпы экономического роста в 1990-е гг. были отрицательными, и только с 1997 г. после глубокого спада наступила некоторая стабилизация.
Для развитых стран характерны низкие темпы экономического роста (1-4%). Эти страны уже не могут свободно вовлекать в производство дополнительные трудовые и природные ресурсы. Развитие производства осуществляется совершенствованием имеющихся технологий. Кроме того, высокий уровень развития этих стран ставит перед экономикой такие ограничивающие темпы роста, как защита окружающей среды и сохранение невосстановимых природных ресурсов, качественное совершенствование уровня жизни.
Понятие «экономический рост» обычно используется для описания положения дел в экономиках наиболее богатых стран мира (т. е. стран с наивысшими уровнями валового продукта на душу населения).
Для описания ситуации в остальных странах, где на душу населения приходится куда меньшая величина валового продукта и, значит, уровень жизни намного ниже, чаще применяется понятие экономическое развитие.
Экономическое развитие - сочетание экономического роста и качественных изменений в условиях и организации хозяйственной жизни страны.
Причина, по которой экономическая наука ввела для обозначения процессов в менее богатых странах мира термин «развитие», состоит в том, что эти страны вынуждены решать в период роста несколько иные задачи, чем богатейшие страны мира.
Как правило, эти задачи состоят в следующем:
1) создание промышленности (индустриализация);
2) развитие городов и переселение в них значительной части сельского населения (урбанизация);
3) повышение культурного и образовательного уровня населения;
4) создание экономической инфраструктуры (строительство транспортных сооружений, прокладка сетей связи, строительство автодорог и портов, газификация, электрификация и т. п.);
5) развитие хозяйственных механизмов страны;
6) формирование хорошо образованного и состоятельного среднего класса в лице предпринимателей;
7) обеспечение хорошо функционирующей системы правовой защиты бизнеса (прежде всего, обеспечение обязательности выполнения хозяйственных договоров и неизбежности строгого наказания за их нарушение).
Иными словами, суть экономического развития состоит в модернизации всех аспектов хозяйственной жизни страны, т. е. в перенесении на свою почву самых совершенных способов организации производства и бизнеса, разработанных в наиболее развитых странах мира.
В XX в. мировым сообществом были созданы специальные международные организации, которые помогают развивающимся странам в проведении модернизации. К ним в первую очередь относятся организации, созданные при ООН: Мировой банк, ЮН ИДО (Организация ООН по промышленному развитию), а также Европейский банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и др. Они помогают развивающимся странам и консультациями, и денежными средствами в форме кредитов, предоставляемых на особо льготных условиях.
Но международная помощь может принести пользу лишь той стране, которая сама активно создает условия для своего развития. Если при этом она успешно решает перечисленные выше задачи, то ее экономика получает возможность не просто производить больше благ, но делать это с повышенной эффективностью, а также осваивать выпуск более совершенных и качественных изделий. Максимально упрощенно одно из важнейших проявлений процесса экономического роста можно представить как изменение самой формы кривой производственных возможностей (рис. 21.9).
Что касается экономики России, то первые три из перечисленных выше проблем обеспечения экономического развития в нашей стране уже решены. Практически завершен процесс урбанизации: доля городского населения в 1995 г. составила 73%, что соответствует уровню США и других промышленно высокоразвитых стран мира (в слаборазвитых странах в городах живет лишь 30% населения). То же самое можно сказать об индустриализации (вспомним, что по доле промышленности в валовом продукте Россия находится на первом месте в мире). Существует огромная сеть образовательных учреждений.
Но четыре остальные предпосылки экономического развития в нашей стране обеспечены куда хуже:
экономическая инфраструктура развита крайне слабо. Российские автодороги находятся в плачевном состоянии, железнодорожная сеть страны устарела и развита недостаточно. Многие населенные пункты не газифицированы, а очередь на установку телефона длится годами даже в ближнем Подмосковье. После распада СССР Россия лишилась многих морских портов, что уже впрямую тормозит развитие внешнеторговых операций;
хозяйственные механизмы рыночного типа находятся еще в самой начальной стадии развития и пока совершенно не способны формировать процессы на макроэкономическом уровне (это можно сказать и о банках, и о фондовом рынке, и о системе торговли, и о страховании);
крайне узок пока класс предпринимателей, обладающих не только способностями и отвагой для ведения собственного бизнеса, но и знаниями о том, как это делать наиболее рационально, а также стартовым капиталом для создания собственной фирмы;
чрезвычайно плохо работает система правовой защиты бизнеса и от рэкета, и от необязательности партнеров по сделке. Отстоять свои интересы в суде или в арбитраже российскому бизнесмену пока крайне трудно.
Решение этих проблем происходит в нашей стране очень медленно. Между тем мы начинаем терять даже те предпосылки экономического развития, которыми обладали раньше: разрушаются промышленность и объекты инфраструктуры, начинает деградировать система образования, подготовки кадров и наука. Наша страна все отчетливее начинает вращаться в «порочном круге слаборазвитости».
На рис. 21.10 показано, как этот круг функционирует в экономиках многих слаборазвитых стран. Разрывать его обычно удается только с помощью иностранных инвестиций, поскольку в самой стране денег на это просто нет.
Для нашей страны вид этого круга пока несколько иной (рис. 21.11), поскольку склонность к сбережениям высока, но деньги в развитие отечественного производства инвестируются в недостаточном объеме. Например, в 2000 г. объем инвестиций в российскую экономику составил примерно 44 млрд долл., но только 23% этих инвестиций были долгосрочными, т. е. пошли на строительство новых производственных сооружений и покупку нового оборудования. Остальные вложения были краткосрочными, т. е. пошли на закупку запасов сырья и тому подобные текущие нужды. В то же время более 15 млрд долл. российские предприятия и организации инвестировали за рубеж (и это только легальные инвестиции, а сколько денег ушло нелегально - могут оценить только эксперты). Поэтому хотя капиталовооруженность в России была ранее высока, теперь она снижается из-за того, что инвестиций в обновление промышленности явно недостаточно (оценки экспертов говорят о том, что России ежегодно нужны инвестиции на сумму около 70 млрд долл.), а оборудование устарело и его приходится выводить из эксплуатации, чтобы избежать аварий и человеческих жертв.
Мы еще можем вырваться из «порочного круга слаборазвитости», если сумеем убедить граждан инвестировать в собственную экономику.
Для этого России необходимо:
1) иметь стабильное руководство страны и устойчивую долгосрочную экономическую политику, понятную большинству населения;
2) укрепить правопорядок и обеспечить защиту прав частной собственности, в том числе гарантировать права инвесторов и максимально защитить их от опасности вложения средств в мошеннические фирмы;
3) стимулировать спрос на внутреннем рынке и помогать отечественным фирмам в проникновении на мировые рынки.
Но даже при полном выполнении всех этих условий восстановление устойчивого экономического развития России будет делом непростым и небыстрым.
Реформы, проводившиеся в стране с начала 90-х годов, перевели кризис устаревшей, низкоэффективной экономики страны из скрытой формы в явную. Либерализация цен в монополизированной экономике вызвала их скачкообразный рост и высокий уровень инфляции в стране. Открытие внутреннего рынка для импортных товаров сделало очевидной неконкурентоспособность многих видов отечественной продукции. И наконец, сокращение платежеспособного спроса как со стороны населения, так и со стороны предприятий привело к спаду производства (по сравнению с 1990 г. промышленность, по данным официальной статистики, потеряла почти половину своего объема).
Сегодня нельзя говорить об экономическом росте в России после спада, происходившего на протяжении первой половины 90-х годов, просто как о возврате к ранее сложившейся кривой производственных возможностей: сама система и ее производственные возможности были ориентированы на совершенно иную систему спросов, в частности на гипертрофированное (по отношению к возможностям и реальным нуждам страны) производство военной продукции.
Вот почему для нашей страны экономический рост в перспективе будет неизбежно сопряжен с изменением структуры производства за счет сокращения масштабов выпуска продукции для армии и увеличения масштабов выпуска продукции для населения.
это отрасль экономического знания о проблемах развития и экономиках тех стран, которые принято называть развивающимися, или странами третьего мира. С крушением мира второго оказалось, что многие из проблем переходных экономик сходны с проблемами развивающегося мира. По этой причине в последние годы все чаще в мировой, да и отечественной литературе, переходные экономики все чаще относятся к развивающимся.
Подобное деление выглядит оправданным не только в силу сходного уровня развития, измеряемого традиционными способами - в терминах ВВП на душу населения. Экономика как наука исходит из того, что коль скоро люди в массе своей рациональны, они принципиально одинаково реагируют на одинаковые стимулы, - а значит, и проблемы развития следует анализировать сходными методами, вне зависимости от того, в какой стране мира они наблюдаются. Соответственно, такие темы, как технологическая отсталость и структурные диспропорции экономик развивающихся стран, низкий уровень развития человеческого капитала, неравенство и бедность, неэффективность государственных институтов, коррупция, международные финансовые кризисы или голландская болезнь оказываются сквозными для многих стран, и могут исследоваться в рамках единого подхода.
Именно эта точка зрения легла в основу многочисленных межстрановых сопоставлений, а в той мере, в какой экономика призвана подсказывать научно обоснованные решения этих проблем и рекомендаций по мерам экономической политики. Количественные исследования такого рода обычно строятся на межстрановых регрессиях (типа регрессий роста - growth regressions), где в левой части стоит объясняемая переменная (темпы экономического роста, инвестиционная активность и т.п.), а справа набор объясняющих переменных (уровень развития, индексы деловой активности, индикаторы институциональной эффективности, уровень бедности, развития человеческого капитала, коррупции и т.п. до 50 и более регрессоров, в числе которых встречаются такие экзотические, как доля протестантов и доля владеющих английским языком в общей численности жителей страны). Выводы по мерам экономической политики делаются затем на основании значимости тех или иных объясняющих переменных. К примеру, убежденность многих западных экспертов в том, что у России имеются хорошие перспективы роста, нередко обосновывается высоким уровнем развития человеческого капитала одной из наиболее значимых переменных в традиционных регрессиях роста.
С другой стороны, многие экономисты из развивающихся стран нередко подчеркивают те особенности своих экономик, которые не отражаются в межстрановых сопоставлениях в силу их неквантифицируемости и/или незначительности в мировом масштабе. Соотношение общего и особенного в развитии конкретных экономик оказывается не только одной из фундаментальных проблем теории, но и важной проблемой мировой экономической политики, проводимой, в частности, международными финансовыми организациями, прежде всего МВФ. Так, из классических моделей роста следует, что при условии поддержания равновесного уровня инвестиций экономика развивающихся стран должна устойчиво расти, а разрыв между ними и развитыми странами со временем должен сокращаться. На практике, однако, те бедные страны, в которых МВФ стремился поддерживать теоретически оптимальный уровень инвестиций, оставались бедными в долгосрочной перспективе, и разрыв между "третьим" и "первым" миром за последние 40 лет только увеличивался. Примером неудачного универсального рецепта для переходных экономик могут служить принципы вашингтонского консенсуса, или утверждение о том, что макроэкономическая стабилизация, либерализация цен и массовая приватизация необходимы и достаточны для успешного перехода от плановой экономики к рыночной. Многие страны, построившие свою стратегию перехода в соответствии с этой доктриной (в т.ч. Россия), столкнулись с глубоким экономическим спадом, тогда как страны, избравшие иной путь (прежде всего Китай, а из республик бывшего СССР Беларусь и Узбекистан), оказались в числе лидеров.
Параллельная проблема развития состоит в достижении сбалансированности отраслевой структуры экономики. Из стандартных теорий международной торговли однозначно следует, что каждой стране выгодно специализироваться в той отрасли, где у нее имеется сравнительное преимущество. Поскольку для большинства развивающихся стран характерна аграрно-сырьевая специализация, следование этой теоретической рекомендации вступает в противоречие с интересами развития более технологичных и наукоемких отраслей главных двигателей прогресса и гарантов устойчивого роста. Проблемы оптимальной структурной политики, способствующей развитию национальных экономик, становятся еще более актуальными в эпоху глобализации.
Наконец, еще одна ключевая тема для экономики развития проблемы неравенства, бедности, и человеческого развития. Помимо чисто гуманитарных аспектов, с ними связано немало интересных экономических задач: какова роль человеческого капитала в преодолении проблем бедности и обеспечении устойчивого роста? Как взаимодействуют традиционный (натуральный) и капиталистический (рыночный) сектор в экономиках развивающихся стран, и как их соседство сказывается на характере и темпах развития? От каких экономических и социальных институтов зависит уровень неравенства, и как оно влияет на экономический рост? За пионерские исследования этих проблем выдающиеся экономисты Теодор Шульц, Артур Льюис и Амартия Сен были в разные годы удостоены Нобелевских премий.
Современная экономика развития сложная и многоплановая дисциплина, исследовательское поле которой задается не только многообразием проблем и подходов, но и неоднозначностью аргументов в пользу той или иной стратегии развития. Однако в свете опыта последних лет все явственнее становится значимость и важность экономических и общественных институтов, определяющих систему ценностей и стимулов экономических агентов, усилиями которых и прирастает богатство наций. В наши дни количественные и качественные исследования институциональных составляющих экономического роста прочно вошли в исследовательский арсенал экономистов, а работы таких представителей институционального направления в экономике развития, как Гуннар Мюрдаль и Дуглас Норт, были отмечены Нобелевскими премиями.
