Инфляция является социально-экономическим явлением, показывающим существует ли дисбаланс, на рынке товаров, услуг и капитала.
Измерение данного показателя и его регулирование способствует эффективному управлению экономической ситуации в стране.
Уровень инфляции – один из основных макроэкономических показателей характеризующих состояние экономики страны. Этот уровень может корректироваться, как экономической ситуацией в стране, так и административным аппаратом.
Инфляция – это процесс обесценивания денежной массы, способствующей росту цен на потребительские товары и товары сферы услуг.
Рост инфляции подразумевает, что за одну и ту же сумму денег можно купить разное количество товара, в разных периодах времени. Инфляция в России определяется таким показателем как индекс потребительских цен на товары и услуги. Этот показатель характеризует изменение уровня цен на протяжении определённого времени.
Однозначного мнения как бороться с процессом инфляции и стоит ли бороться, не существует. Одни специалисты считают, что для поддержания макроэкономической стабильности в стране необходимо постоянно регулировать этот процесс. Другие – наоборот, указывая на тот факт, что первопричиной инфляции является дисбаланс совокупного спроса и предложения, считают, что вмешательство государства в эти процессы приводит к увеличению темпов роста цен.
Причины роста индекса потребительских цен могут быть разнообразны:
Министерство экономического развития спрогнозировало индекс инфляции в России на ближайшие 3 года. Учитывая выход экономики страны из кризиса, к концу 2016 года уровень потребительских цен на будущий год был спрогнозирован на отметке 106,5%. Этот прогноз неоднократно корректировался вследствие стабилизации макроэкономической ситуации в стране.
По данным Росстата по состоянию на октябрь 2017 года уровень инфляции значительно ниже прогнозируемого. В некоторых месяцах можно было наблюдать дефляцию цен на товары и услуги. По месяцам индекс потребительских цен в 2017 году остался на уровне:
Таким образом к декабрю 2017 года уровень инфляции составил 1,9%.
Министерство экономического развития России ежегодно разрабатывает и корректирует существующие программы социально-экономического развития страны, разбивая их на краткосрочный (1 год) и долгосрочный (2-5 лет) периоды. В соответствии с этими программами создаётся прогноз основных макро и микроэкономических показателей экономического развития России, в том числе и индекса потребительских цен.
По данным программы социально-экономического развития потребительская инфляция в 2018 году возрастет до целевого уровня в 4%. Данный рост будет вызван увеличением потребительского спроса, вследствие роста реальных доходов населения. В результате в 2018 году рост цен на товары увеличится до 4,4%, на услуги рост цен останется на уровне 5%.
За период с 1991 по 2017 гг. экономика России пережила огромные потрясения и длительные периоды восстановления. Индекс потребительских цен – это один из показателей, анализируя который, можно оценить, когда именно страна переживала экономический кризис и когда становилась на путь стабилизации развития. Динамика инфляции в России наглядно продемонстрирована в таблице, по которой можно построит график изменения цен.
Отчетный год | Уровень инфляции, % |
1991 | 160,4 |
1992 | 2508,8 |
1993 | 839,9 |
1994 | 215,1 |
1995 | 131,3 |
1996 | 21,8 |
1997 | 11 |
1998 | 84,4 |
1999 | 36,5 |
2000 | 20,2 |
2001 | 18,6 |
2002 | 15,1 |
2003 | 12 |
2004 | 11,7 |
2005 | 10,9 |
2006 | 9 |
2007 | 11,9 |
2008 | 13,3 |
2009 | 8,8 |
2010 | 8,8 |
2011 | 6,1 |
2012 | 6,6 |
2013 | 6,5 |
2014 | 11,4 |
2015 | 12,9 |
2016 | 5,4 |
2017 | 1,91 |
У каждой страны существуют так называемые инфляционные процессы. И в каждом случае они имеют свою специфику, обусловленную факторами и причинами, эти процессы вызывающими. В мире экономики это понятие вообще играет довольно важную роль. И оказывает влияние на многие сферы жизни обычного населения.
Инфляция в общем смысле – это процесс, во время которого цены увеличиваются. Причина чаще всего кроется в нестабильности мировых рынков, и колебаниях в сторону потребительского спроса. Но инфляция не всегда точно означает повышение стоимости на товары и услуги. Даже во время этого процесса показатель может оставаться стабильным либо вообще снижаться. Но общий уровень растёт всегда. Это ведёт к тому, что уровень жизни населения падает. А сама жизнь становится более дорогой.
Когда происходит инфляция в России в год, деньги обесцениваются по отношению к иностранной валюте, товарам и золоту. Рыночная стоимость золота в денежном выражении тоже возрастает по причине данного процесса, как и стоимость товаров. Что касается иностранной валюты, то инфляция ведёт к тому, что уменьшается курс национальных денег по отношению к зарубежным. Учитываются те единицы, которые ещё не нарушили прежнюю фактическую стоимость. Или девальвировались в наименьшей степени.
Экономическая теория выделяет несколько типов инфляции:
Инфляция также может относиться к спросу либо к предложению. Первый вариант появляется, если спрос существует избыточный, из-за чего цены постоянно растут. А вот инфляция предложения – это когда растут издержки. То есть, более дорогим становится топливо и сырьё для производства. И когда повышается заработная плата.
Существуют и другие разновидности процесса, которые выделяются в зависимости от основных характеристик.
Основной инструментарий состоит из роста цен. И здесь можно выделить несколько тенденций. Уровень инфляции в РФ определяется именно благодаря этим инструментам.
Индекс потребительских цен
Из списка исключаются предметы, стоимость которых зависит от времени года или от принимаемых административных мер, решений. Например, из списка для определения потребительских цен начиная с 2006 года, были исключены:
Необходимо учесть все компоненты корзины, чтобы провести верный расчёт. Если страна считается развитой, то на продукты питания уходит около 10 процентов расходов. 20 процентов идёт на приобретение непродовольственных товаров, ещё 20 процентов – на оплату услуг ЖКХ. Вторая половина корзины направлена на выплату ипотек и других услуг.
Центральный Банк отвечает за такой вопрос, как уровень инфляции в России по годам, таблица представляется этой же организацией. Он опирается на те данные, что представляет Росстат. При этом после всех подсчётов показатель не совпадает с базовым уровнем Росстата. Получается число, которое равно базовой и небазовой инфляции. Значит, всё-таки учитывается цена на продукцию плодовоовощных направлений. Таким образом, Центральный Банк стремится оказать своё влияние на общественное мнение и хозяйствующие субъекты.
Роль субъективных факторов значительна, если инфляция возникает в качестве результата специфических настроений субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность. В большинстве случаев процесс связан с так называемыми инфляционными ожиданиями. Иногда они оказывают серьёзное влияние на ситуацию, даже если конкуренция складывается без проблем.
Это особенно важный фактор, когда имеется в виду гиперинфляция. Что подтверждается ситуацией, сложившейся в 90, когда больше всего значения имел именно валютный курс и ожидания по отношению к нему. В настоящее время ожидания остаются устойчивыми. Перспективы их снижения не так уж заметны, несмотря на попытки ЦБ регулировать ситуацию. График инфляции в России по годам легко найти на любых специализированных сайтах .
Данная группа, в свою очередь, делится на монетарные и немонетарные факторы . Лишь отчасти подтверждается широко известное заявление о том, что инфляция имеет исключительно денежный характер. Монетарный фактор проявляется в следующих основных формах:
Что касается валютных колебаний курса, то они оказывают влияние на то, сколько будут стоить импортные товары.
Данный способ предполагает, что специалисты и правительство пытаются управлять ожиданиями, чтобы выводить те или иные показатели на требуемый уровень. Например, регуляторы заявляют о том, какую преследуют цель по инфляции. Затем стараются придерживаться данной цели, меняя краткосрочные процентные ставки. И пытаются влиять на так называемые денежные агрегаты.
Но последствия у таких действий неоднозначные , даже если всё получается. Например, Центральный Банк может поднять ставку, если уровень инфляции превысит установленный порог. Это означает, что появится больше спекулятивного капитала. На валютный курс подобная ситуация сказывается далеко не лучшим образом.
В свою очередь, от таких последствий страдает и обычный бизнес. Главным назначением таргетирования всегда было увеличение волатильности для валютного курса. И такой подход основан на предположении, что все показатели контролируются только Центральным Банком.
Перспективы таргетирования кажутся туманными. Вряд ли от них как-то серьёзно изменится динамика инфляции в России.
Политика цен и доходов активно применялась Западными Странами ещё к 60-70-ым годам прошлого века. Инструментарий данной политики состоял из большого количества мер. Вот лишь некоторые крайние и популярные среди них:
Правительство, профсоюзы и предприниматели постоянно проводили переговоры для того, чтобы регулировать цены. Профсоюзы стремились к тому, чтобы заработная плата была связана с динамикой потребительских цен. Предпринимателям было интереснее увеличивать свою производительность.
Результаты были, но весьма ограниченные. Полностью от инфляции избавиться не удалось. Но в перспективе эта политика всё-таки способствует снижению уровня опасных показателей. А в дальнейшем ведёт к росту инвестиций. Благодаря чему происходят структурные сдвиги, дисбаланс устраняется. Статистика инфляции в России тоже меняется в лучшую сторону.
В конечном счёте, инфляцию можно больше рассматривать как поведенческий феномен. Потому и причины, её вызывающие, стали такими разнообразными. Изменчивый характер реальности экономической – основа данного явления. Потому так трудно на данный момент прогнозировать изменения, даже в ближайшем будущем.
Чем благоприятнее складывается экономическая среда – тем более предсказуемой становится сама инфляция. За последние несколько лет инфляция начала замедляться. Но отраслевые диспропорции ведут к тому, что множество рисков остается заметным. Но инфляционный процесс неизбежно будет сопутствовать любой попытке исправить ситуацию. Например, когда кто-то пытается улучшить сферу сельского хозяйства, придётся всегда повышать уровень заработных плат.
На экономическом росте отрицательно сказывается так называемое таргетирование. Или ситуация, когда регуляторы пытаются манипулировать инфляционными ожиданиями, контролировать денежные массы. А вот политика цен и доходов во многих случаях оказывается более эффективным решением. Необходимо бороться с коррупцией и установлением монополий. Но в настоящее время многие шаги почти неосуществимы.
Большие изменения в экономической ситуации страны обеспокоили многих граждан, которые опасаются стремительного роста цен. Поэтому многие совершенно обоснованно интересуются, какой процент инфляции в текущем 2019 году в России.
Общие сведения
Уровень инфляции – это очень важный показатель, который показывает дальнейшее развитие экономики страны. Именно от этих цифр зависит общее повышение цен, а также благосостояние народа в целом.
Обесценивание денег – это постоянное явление за которым нужно следить, чтобы точно знать, как вырастут цены на те, или иные товары. Ведь именно от инфляции зависит — на сколько снизится платежеспособность тех денег, которые у вас есть сейчас на руках по сравнению, например, через год.
Для примера: сегодня в магазине можно купить буханку хлеба за 30 рублей, через 6 месяцев тот же хлеб будет стоить 33 рубля, а через 12 месяцев — 35 рублей. Ваши деньги остались теми же, но их реальная покупательная способность снизилась. В данном случае — на 14%.
Какие дают прогнозы?
По оценкам экспертов, данный показатель будет постепенно снижается. Вот небольшая динамика его изменения:
Уже сейчас можно наблюдать, что эти прогнозы сбываются. Если верить информации с официального сайта Федеральной службы государственной статистики, то на начало марта интересующий наш показатель снизился до рекордных 4%!
Данные показатели можно найти в материалах Росстата. Также читайте о прогнозах валют на год в этой статье . Предлагаем вам изучить динамику изменения уровня инфляции за последние 2 года, где можно наглядно увидеть значительное снижение % по сравнению с прошлыми периодами:
Ситуация на сегодня
Как сообщает глава Центробанка России, в этом году рубль будет стабильным, экономика страны начнет понемногу восстанавливаться. Это заметно и по данным о расходовании средств из Резервного фонда — они сократились на 5 млрд. рублей.
Минфин в данном случае солидарен с ЦБ РФ, что не может не радовать. В его сообщениях говорится о том, что наша страна нацелена на максимальное снижение уровня инфляции, для чего необходимо преодолевать упадок в производстве и экономике.
Тем не менее, пока это лишь оптимистичные прогнозы, а оправдаются они или нет — мы узнаем только ближе к осени. Сейчас же значительно увеличилось число зарегистрированных жалоб на слишком высокие цены.
В данном контексте очень важно, чтобы уровень заработной поднимался в соответствии со скоростью обесценивания денег. Иначе получится ситуация, когда человек работает и длительное время получает одну и ту же заработную плату, но с каждым годом на эти деньги он может купить все меньше и меньше.
Если рассматривать пенсионные отчисления, то они как раз привязаны к уровню инфляции. Если вы или ваши родственники получают через ПФР, то вы должны знать, что практически ежегодно она увеличивается (индексируется) как раз для того, чтобы сохранить покупательскую стоимость на прежнем уровне.
Инфляция - показатель, который рассчитывается на основе индекса потребительских цен на товары и услуги. Речь идет об учете конечной стоимости, в которую включены налоги и акцизные сборы. Допустимым уровнем считается значение 2-5% в год. Это один из ключевых критериев оценки состояния экономики государства.
Согласно официальным данным Росстата в 2017 году инфляция составила 2,52%. По итогам I полугодия 2018 года зарегистрирован уровень в 2,08%.
Коэффициенты инфляции в России за последнее десятилетие представлены в таблице.
Год | Показатель инфляции, % | Год | Показатель инфляции, % |
---|---|---|---|
2017 | 2,52 | 2012 | 6,58 |
2016 | 5,38 | 2011 | 6,10 |
2015 | 12,91 | 2010 | 8,78 |
2014 | 11,36 | 2009 | 8,80 |
2013 | 6,45 | 2008 | 13,28 |
Независимые эксперты отмечают, что данные Росстата несколько занижены относительно реальной ситуации. При этом имеются значительные разногласия в оценке степени несоответствия. Некоторые источники, например, исследовательская компания «Ромир», приводят показатели, превышающие официальные в 5 раз. Но большинство экспертов придерживаются мнения о том, что разница между публикуемым и фактическим уровнями инфляции находится в пределах 30%.
На состояние экономики России до сих пор оказывают влияние последствия системы хозяйствования, существовавшей в СССР. Переход к рыночной системе в 1992 г. ознаменовался гиперинфляцией. После кризиса 1998 г. началось внедрение антиинфляционной политики. Принятые меры помогли существенно сгладить график темпа роста потребительских цен.
В период 2000-2006 гг. наблюдался медленный спад уровня инфляции от 20% до 9%. Заметный скачок стоимости товаров и услуг пришелся на 2007-2008 гг. Затем последовал период стабильности, с 2011 г. по 2013 г. инфляция составляла около 6,5%. Кризис 2014-2015 гг. снова привел к ускоренному обесцениванию рубля. На данный момент его последствия преодолены. По итогам 2017 г. зафиксирован минимальный показатель за новейшую историю России. А его официальное значение за последнее десятилетие, в сравнении с предыдущим, отражает значительное улучшение экономической ситуации и относительную стабилизацию цен. Оно составило:
При этом за последние 5 лет не наблюдается резкого изменения динамики роста цен. Росстат приводит следующие данные:
Основные инфляционные риски в России в 2017 г. сводились к:
Главными причинами инфляции стали:
Основные причины, способствовавшие достижению рекордно низкого показателя:
В 2017 г. ЦБ РФ предложил ряд мер, способных оказать позитивное влияние на немонетарные факторы инфляции. Они призваны содействовать развитию конкуренции, оптимизации логистики и инфраструктуры, а также затрагивают вопросы эффективности работы естественных монополий.
Несмотря на эти усилия, аналитики считают, что по итогам 2018 г. повторить рекордный результат не удастся. Ожидается, что рост цен составит 4-4,5%. Пессимистичные прогнозы содержат цифры от 10%.
Информационный обмен между Центральным банком России и зарегистрированными на территории РФ участниками финансового рынка. Новая версия личного кабинета Центробанка и его возможности. Преимущества и недостатки новой версии. Пошаговый алгоритм создания учетной записи
В экономике России возникла еще в 50-60-е годы XX в. и связана с резким падением эффективности общественного производства. Она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда все цены были отпущены на свободу, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс начал быстро нарастать. Отечественный тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями его развития (перехода от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.
Причины возникновения инфляции в России:Основными немонетарными факторами инфляции 90-х годов являются:
Главными монетарными факторами инфляции являются:
Обесценение денег в России происходит как вследствие избытка денежной массы, так и в результате монопольного роста цен (80% ВВП создастся монополиями по данным 2008 г.) в условиях, когда отсутствует конкуренция и эффективное государственное регулирование, приток иностранной валюты в страну.
Проводимые на практике антиинфляционные меры включают:
Данные о динамике годового темпа инфляции в России (по ИПЦ) с 1991 по 2009 г. представлены на рис. 1. В правом верхнем углу приведена кривая динамики темпа инфляции за весь период. Часть кривой, относящаяся к 1996-2009 гг., показана в более крупном масштабе на основном поле рисунка.
Рис. 1. Темпы инфляции в России, 1991-2009 гг. (Составлено по данным Росстата)
Самое высокое значение темпа инфляции наблюдаюсь в 1992 г. — в первый год после отмены тотального регулирования цен, имевшего место в советский период. Цены, освободившись от государственного контроля, выросли в 1992 г. на 2509%. или в 26,09 раза. В последующие три года цены продолжали стремительно расти, увеличиваясь ежегодно в разы: в 1993 г. — в 9,4 раза, в 1994 г. — в 3,2. в 1995 г. — в 2,3 раза. За период 1992-1995 гг. накопленная, или кумулятивная, инфляция оценивается величиной 1,8*10 5 .
Начиная с 1996 г. в результате проведения правительством страны активных антиинфляционных мероприятий кривая динамики роста цен покинула зону 100%-х темпов и в последующие годы уже ни разу туда не возвращалась. Более того, в 1997 г. темпы инфляции оказались настолько низкими по сравнению с предыдущими годами — всего 11% в годовом исчислении, что многие посчитали высокую инфляцию в России поверженной.
Однако уже в следующем 1998 г. инфляция вновь подскочила совсем близко к 100%-й отметке, достигнув уровня 84.4%. Причиной послужил разразившийся в августе этого года финансовый кризис. Правительство объявило дефолт по своим финансовым обязательствам (признало себя неспособным в текущем периоде возвращать долги и выплачивать по ним проценты). Последовавший за этим массовый отток капитала из страны привел к девальвации (обесцениванию) рубля, в результате которой цены на рынках товаров и услуг существенно выросли.
В послекризисные годы инфляция в России постепенно ослабевала. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Для сравнения: в 2001-2005 гг. среднегодовой темп инфляции в России был 13,6%, в США, Великобритании, Канаде, Франции, Италии, Германии — от 1,5 до 2,5%, в Японии и вовсе наблюдалась дефляция: -0,5%.
В России инфляционный потенциал накапливался задолго до начала экономических реформ. Главными причинами его были огромная доля военных расходов и военного производства в ВВП в период «холодной войны», подрывавших гражданское произвол- ство, эффективность производства в 1980-е гг., опережающий рост зарплаты по сравнению с производством во второй половине 1980-х гг.; ухудшение торгового и платежного б&панса страны в результате многократного падения мировых цен на нефть и газ.
К началу реформ, т.е. к концу 1980-90 гг., экономика вползала в кризис. Но кризис специфический. Производство начало сокращаться при дефиците товаров и «денежном навесе» (наличии денег) у населения и предприятий, составлявшем 900 млрд тогдашних рублей.
В стране сформировались различные концепции реформ, но была принята к реализации самая простая, самая примитивная концепция ультралиберального монетаризма, базирующегося на радикальном сокращении экономической роли государства и всевластии рыночной стихии, разгосударствлении и приватизации собственности, отпуске цен и либерализации внешней торговли.
Если в послевоенной Германии и Японии реформы 1940-50 гг. начинались со стабилизации цен и подъема производства, в России реформа началась с отпуска цен 2 января 1992 г., развязывания гиперинфляции. Монетаристское правительство рассматривало повышение цен в качестве важнейшего инструмента достижения сбалансированности спроса и предложения, наивно полагая, что цены вырастут в 2,5-3 раза, в результате чего платежеспособный спрос будет насыщен (урезан с помощью высоких цен) и предприятиям не останется делать ничего другого, кроме как понижать цены и расширять производство.
Суть российской «шоковой терапии» будущий вице-премьер России Е. Гайдар сформулировал в своей статье «Прыжок в рынок» в 1990 г.: «Размораживать цены при нынешних темпах роста денежной массы страшно. Но это можно сделать разовым решением. Надо лишь крепко зажмуриться и прыгнуть в неизвестность». В результате таких решений в 1992 г. цены выросли в 26 раз, в 1993 г. — в 10,5 раза, в 1994 г. — в 3,5 раза и продолжают расти до сегодняшнего дня.
Увлечение правительства либерализацией цен, которая за несколько месяцев сделала основную массу населения бедняками, а большинство предприятий — должниками, превратило государство в пожарника, который одной рукой тушит пожар инфляции, а другой, отпуская цены, подливает в огонь бензин.
Безусловно, что первоначальный толчок взрыву цен был дан их отпуском. Но затем главным фактором роста цен и в 1992 г., и в последующие годы был не дефицитный бюджет и не вымышленная кредитная экспансия (коэффициент монетизации экономики был «додавлен» с 73,2% в 1990 г. до 14% к концу 1993 г.), а «вакханалия» монополистического ценообразования. Об этом свидетельствуют данные табл. 1.
Таблица 1. Денежные индикаторы и темпы инфляции в России в 1990-1996 гг.
Показатель (на конец года) |
|||||||
Денежный агрегат М2, трлн руб. |
|||||||
Темпы прироста денежной массы (М2),% |
|||||||
Темпы инфляции |
За первые пять лет реформ промышленное производство сократилось более чем в 2 раза, инвестиции в производство — в 6 раз, доходы населения — в 3 раза. Рентабельность всех отраслей экономики снизилась с 29% в 1992 г. до 26% в 1993 г. и 14% в 1994 г. В промышленности она упала до 7% в 1997 г. Люди страдали не только от падения реальных доходов, но и от незанятости. Половина предприятий страны работала неполную рабочую неделю. Официальная безработица превысила 6,5 млн человек. Доля убыточных предприятий выросла с 15 и 14% в 1992 и 1993 гг. до 32.6% в 1994 г. и 47% в 1997 г.
Жесткая денежно-кредитная политика привела к тому, что коэффициент монетизации экономики, как было показано выше, сократился с 73,2% в 1990 г. до 14% в 1993 г.
Налоговая база резко сократилась. Разразился кризис неплатежей. Началась бартеризация экономики, и расплодились денежные суррогаты, доля наличных денег в общей денежной массе достигла почти 40%. Все это способствовало развитию теневой экономики и «уходу» от налогообложения.
Финансовый кризис предприятий и падение реальных доходов населения обусловили глубокий кризис государственных финансов. С 1991 по 1998 г. бюджет страны хронически сводился с дефицитом (табл. 2).
Разразился и глубокий платежный кризис. Причем главным генератором неплатежей оказалось государство. «Стремление проводить жесткую денежно-кредитную политику, чтобы сбить инфляцию, превратилось в один из факторов, стимулирующих инфляционныйрост цен, поскольку за определенными пределами снижения денежной массы начинаются последствия, которые неминуемо провоцируют нарастание инфляции по схеме: неплатежи — спад (остановка) производства — сокращение доходной базы бюджета — потребность в кредитах для его финансирования.
Таблица 2. Консолидированный бюджет Российской Федерации в 1990-1998 гг. (в фактически действующих ценах, млрд руб., 1998 — млн руб.)
Показатель |
|||||||||
Доходы — всего |
|||||||||
Дефицит (-) Профицит (+) |
|||||||||
Дефицит (профицит) в % к расходам |
Сокращая дефицит бюджета, государство увеличивало свою задолженность перед предприятиями, а это обернулось неплатежами по технологическим цепочкам и общим платежным кризисом к концу 1993 года».
В 1994-1995 гг. Правительство Российской Федерации отказалось от использования кредитов Банка России для покрытия дефицита федерального бюджета как важного фактора инфляции и перешло к «неэмиссионному» способу за счет выпуска государственных ценных бумаг (ГКО, КО. ОФЗ, ОГСЗ). Было предусмотрено 53% дефицита покрывать за счет внутренних заимствований и 47% — внешних. Первыми на рынке появились государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО) сроком 3, 6 и 9 месяцев. Они характеризовались высокой надежностью, так как их эмитентом являлось Министерство финансов РФ, а агентом — Банк России. По соглашению с Минфином Банк России автоматически погашал рефинансируемые выпуски ГКО, если Минфин был не в состоянии это сделать.
Наряду с внутренним, рос внешний государственный долг. Погашение и обслуживание государственного долга, ставшие крупнейшей статьей федерального бюджета, углубляли бюджетный кризис и подрывали производство. Государственные заимствования на таких условиях превратились в инструмент перекачивания финансовых ресурсов налогоплательщиков в «сейфы» кредиторов государства, в том числе и иностранных. Частные финансовые пирамиды типа «МММ», «Тибета», «Хопра», «Русского дома Селенга» и т.п. дополнились государственной финансовой пирамидой.
Это оказалось одной из важнейших причин фактического августовского дефолта 1998 г. и нового скачка цен. В 1998 г. инфляция выросла на 84%, в 1999 г. — 36% и до 2007 г. сокращалась очень медленно, несмотря на усилия правительства и Банка России.
Начиная с 2000 г. экономика России пошла в восстановительный рост (табл. 3.5).
Таблица 3.5 Темпы прироста цен в России за 1990-2007 гг. (в %)
Основными факторами этого роста были:
Разумеется, все это способствовало укреплению финансовой и банковской систем государства, но оказывало неоднозначное влияние на динамику цен в стране.
Такова драма инфляционных прорывов и антиинфляционных попыток ее укрощения. И эта драма демонстрирует особенности российской инфляции.
Во-первых, она показывает хронически высокий уровень инфляции в реформируемой российской экономике, в 3-5 раз превышающей соответствующие показатели развитых стран.
Во-вторых, основное внимание в антиинфляционной политике в РФ уделяется монетарным факторам, которые могут быть действенными только в условиях сбалансированной экономики и последовательной государственной политики пресечения монополистического повышения цен.
В-третьих, российская инфляция на протяжении многих лет носит стагфляционный характер. Падение производства в 1990-е гг. не будет восстановлено даже в 2020 г.
В-четвертых, важнейшими причинами инфляции в последние десятилетия были технологическое отставание и рост издержек производства, монополистическое ценообразование, прежде всего в сырьевых и инфраструктурных отраслях, растущая зависимость экономики от импорта товаров народного потребления, и прежде всего продовольствия. Доля импортного продовольствия по стране достигла 40%, а в Москве — 70%, т.е. почти трехкратно превысила порог экономической безопасности, что особенно четко проявилось в росте цен на продовольствие в 2007 г.
В-пятых, важнейшим условием преодоления инфляции является кардинальная перестройка производства на новой технологической основе и новой структуре, переход от рыночно-инерционной к инновационно-прорывной стратегии развития экономики.
Мировой экономический и финансовый кризис по-разному отразился на темпах инфляции в разных группах стран. Во многих развитых странах в период инициации кризиса, т.е. в момент нарастания макроэкономических дисбалансов, темпы инфляции росли. Этому способствовало достижение в середине 2008 г. максимума мировых цен на нефть. Однако в ходе второго этапа кризиса: собственно экономического кризиса, последовавшего за финансовым, — темпы инфляции в этих странах существенно снизились, что объясняется снижением совокупного спроса на внутреннем и внешнем рынках, возникновением проблем реализации продукции. Положительный эффект в плане подавления инфляции издержек в этих странах дало и снижение мировых цен на нефть во втором полугодии 2008 г.
В России инфляция конца 2008 — начала 2009 гг. была обусловлена. главным образом, следующими факторами:
Падение темпов роста инфляции в России и на Украине началось в 2009 г. (ИПЦ составил 8,8% и 12.3% соответственно). И продолжилось в I полугодии 2010 г. За полгода инфляция в России составила 4,4%, а на Украине — 3.3%. Как и в развитых странах, этому способствовав прежде всего, сокращение спроса в условиях кризиса и обострение рыночной конкуренции.
Определим перспективы российской инфляции. Факторами, способствующими усилению инфляционных тенденций в российской экономике, в ближайшее время станут:
Факторами, которые в перспективе могут оказывать сдерживающее влияние на инфляцию в российской экономике, являются:
Таким образом, перспективы зарубежной и российской инфляции зависят как от рыночных сил инфляционной и антиинфляционной направленности, гак и от особенностей ее регулирования на современном этапе, к изучению которого мы переходим.