При наличии задолженностей по кредитным выплатам, алиментам или штрафам у человека могут возникнуть серьезные проблемы, в том числе с пересечением границы. При каких условиях нельзя покинуть пределы своего государства?
Один из факторов - выезд с несовершеннолетним лицом за границу без доверенности родителей. Более того, один из родителей может подать заявление в полицию для запрета выезда с его ребенком. Такая ситуация часто возникает при расторжении брака, когда супруги находятся в плохих отношениях.
Запрет касается и работы на должностях, которые связаны с хранением государственной тайны (к ней относятся важные экономические и политические сведения, военная информация, данные о науке).
До получения судебного решения по уголовному делу подозреваемые и обвиняемые не могут покинуть Россию. Тем не менее, долги - наиболее распространенный вариант.
Однако основная причина - наличие задолженности перед частным лицом, кредитными организациями или государством. Именно ее следует рассмотреть подробнее.
Процесс закрытия выезда за границу происходит в несколько этапов.
Вынесено решение суда , по которому с физического лица или индивидуального предпринимателя взыскиваются какие-либо выплаты, решение дополняется исполнительным листом, по которому задолженность взыскивается судебными приставами в принудительном порядке.
Это может быть невыплаченный кредит банку или МФО, просроченные алименты и штрафы от ГИБДД, коммунальные платежи. Если вы просрочили свои обязательные выплаты, но при этом никто не обращался в суд, и решение не было получено, поводов не выпускать вас за границу нет .
Подробнее можно ознакомиться с федеральным законом .
Судебное решение не исполняется кредитором без уважительных причин. Вы будете считаться уклонившимся от выплаты с того момента, когда завершился срок для добровольного исполнения обязанностей. Обычный срок - пять дней с момента получения постановления о начале исполнительного производства. Это касается задолженности превышающей 30 000 рублей. При задолженности от 10 000 рублей срок составляет 2 месяца.
По истечении срока на добровольное погашение, должностное лицо может наложить запрет по своей инициативе или по требованию вашего кредитора. Для оформления документа не требуется вашего личного присутствия, однако пристав обязательно отправляет вам его копию по почте в день подписания постановления (также начиная с 2020 года собираются ввести закон, согласно которому, ). Однако на практике возникают случаи, когда должник ничего не знает о существовании документа, а на границе сталкивается с неприятной ситуацией.
После погашения задолженности пристав на следующий день выносит постановление, об отмене запрета на выезд.
Но на границе вы имеете дело с пограничной службой, и решение о снятии ограничений еще должно попасть к ним. Обмен документами между ФССП и погранслужбой ФСБ происходит в электронном виде. Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления судебный пристав регистрирует документ в автоматизированной системе или направляет его по другим каналам.
Обратите внимание! Копия постановления о снятии ограничения права на выезд и документы об оплате долга не являются основанием для пропуска через границу . Выход из ситуации один - заблаговременно проверять информацию о своих задолженностях и так же заблаговременно оплачивать их.
Сегодня не существует единой автоматизированной системы, которая быстро передает данные от приложений для платежей к судебным приставам. Также нельзя сделать какой-то запрос, который однозначно сказал бы выезной Вы или нет. Однако есть несколько способов для проверки текущих долгов и исполнительных производств:
Приведем самые частые вопросы, которые возникают у должников перед планированием перелета.
В соответствии с общим правилом, ваша задолженность должна составлять от 30 тыс. рублей. Если оформлен исполнительный лист, по которому вы не платите более двух месяцев, вам могут отказать в перелете при сумме долга от 10 тыс. рублей. Обязательное условие в данном случае - наличие исполнительного листа или официального решения суда.
Кроме того, в отношении долгов по алиментам, за вред здоровью или имуществу, компенсацию морального вреда всегда действует лимит в 10 тыс. рублей.
Проще всего заблаговременно сделать это на сайте службы судебных приставов, информация предоставляется бесплатно. Подробнее смотрите .
Это можно сделать, если в отношении вас не возбуждалось официальное производство в суде. При этом не имеет значения, какие именно у вас долги - например, по оплате за квартиру, машину или по кредиту, в том числе и по программе ипотечного кредитования.
Вы можете выплатить часть долга, чтобы общая сумма обязательств не превышала 10 тыс. рублей. Однако это не гарантирует, что вас пропустят на границе.
Сделать это сейчас не составляет никаких проблем благодаря большому количеству терминалов и специальным приложениям. Однако платеж проходит далеко не сразу, и даже если судебные приставы снимут запрет сразу, то понадобится несколько дней, чтобы сведения о снятии запрета дошли до сотрудников пограничного контроля, которые и проверяют вас на границе (у пограничников и судебных приставов работают разные системы, и требуется время на их синхронизацию).
Согласно объяснению верховного суда для принятия решения о запрете на выезд долги могут складываться. Таким образом, вам не обязательно иметь один большой долг, достаточно иметь много маленьких - неуплату налогов, штрафы ГИБДД, просроченные кредиты.
Многих людей выпускают за границу и при существенно больших суммах долга. Для запрета необходимо решение суда или судебного пристава.
Самым правильным вариантом будет - оплатить долг. Также можно попросить отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта . Но если возможности сделать это нету, или вам нужно улетать раньше, чем пройдет синхронизация, есть несколько вариантов, в которых пограничники не совершают никаких проверок.
Таким образом, для свободного перелета, отпуска или командировки рекомендуется оплачивать задолженности заблаговременно. Поскольку информация на сайте судебных приставов может обновиться только через несколько дней, исполните свои обязательства за две недели до поездки.
Порой в то, что долгожданный отпуск, наконец, начался, бывает трудно поверить. Мы не рекомендуем верить в это до самого последнего момента – того, когда шасси авиалайнера отделится от земли, а вы при этом будете на его борту. А вот о тех ситуациях, когда самолёт улетает в далёкую страну без вас, а вам достаётся лишь суровый взгляд таможенника, мы расскажем сегодня.
Итак, в каких случаях вас могут не выпустить за границу.
1. Вы имеете доступ к государственной тайне. Об этом вы, скорее всего, будете знать – государственная тайна просто так не распространяется. Зато каждый, кто с таковой хотя бы отдалённо знаком, вознаграждается 2-3 годами невозможности выезда. Впрочем, если вы не имеете никакого отношения к вооружённым силам или правительству, то этот пункт можно смело вычёркивать.
2. Вы призваны на военную службу Сами понимаете, пока долг чести родине не отдан, можно забыть про таиландское шоу с пинг-понгом. Это относится и к альтернативной гражданской службе.
3. Вы задержаны по подозрению или в качестве свидетеля До окончания дела, в котором вы так или иначе задействованы, пусть весь мир подождёт. Сюда же можно отнести наличие неснятой судимости и уклонение от каких-либо обязательств перед судом.
И вот тут-то поднимается самый животрепещущий вопрос – всевозможные долги.
Ответим на него подробно. Причиной для невозможности покинуть пределы страны может стать что угодно: задолженность по кредиту, невыплаченные налоги, алименты, штрафы ГИБДД, непогашенная задолженность мобильному оператору или провайдеру интернет. Первое о чем нужно помнить – это то, что никакие задолженности не задержат вас на границе, если дело не дошло до суда. Если у вас минус на одной из сим-карт – это не страшно, но если дотошный сотовый оператор уже решил взыскивать с вас этот долг в судебном порядке, и вам пришли соответствующие уведомления, то проблем не миновать. Фактически, в законах РФ не прописана сумма долга, который необходимо иметь, чтобы застрять в аэропорту – это могут быть даже несчастные 10 рублей, про которые все, казалось бы, забыли. Однако некоторое время назад начальник Федеральной службы судебных приставов по Москве заявил, что критическими будут считаться только суммы, превышающие 2-5 тысяч рублей. Исключение составляют лишь алименты – уж когда дело касается детей, судебные приставы за каждый рубль готовы лишить вас возможности сверить наручные часы с Биг-Беном. Однако в законе чёткой суммы задолженности как не было, так и нет, а начальник ФССП уже успел смениться, так что стоит ли игра свеч – решать вам. Помните, что ваш выезд за границу может быть ограничен только по решению суда, которое вступает в силу в течение 10 дней с момента принятия. Вы, разумеется, должны получить уведомление об этом на руки, но, если пристав по какой-то причине не разыщет вас в течение 2 месяцев, то запрет передаётся в пограничную службу без уведомления. Стоит помнить, что с почтой и почтальонами у нас может всякое случиться – так что в самом худшем случае вы можете, уже сидеть на чемоданах и все ещё не знать, что имеете обязательства перед судом. Иногда в таких случаях людям удавалось доказать, что они не получали уведомлений – например, если выяснялось, что был указан ошибочный адрес. При таких обстоятельствах вопрос решался в их пользу, и стоимость пропущенного рейса компенсировалась. А вот горечь испорченного отпуска – едва ли.
Поэтому зададимся следующим вопросом: Как обезопасить себя от невыезда?
Итак, если прочитав нашу статью, вы всерьёз задумались, нет ли у вас какого-нибудь мимолётного шанса остаться на родине дольше, чем вы планируете, то стоит принять следующие меры:
1. Хорошо поворошить громады собственной памяти – иногда такие незначительные вещи, как неоплаченный интернет от прошлого провайдера или четырёхлетнего Андрюшу от бывшей жены, бывает нелегко вспомнить.
2. Навестить сайт Федеральной налоговой службы и узнать, что она о вас думает: https://service.nalog.ru/debt
3. Поискать свои данные в Федеральной службы судебных приставов
Если вы выполнили все три пункта достаточно тщательно, а в случае обнаружения долгов, оные ликвидировали, то можете быть спокойны относительно вышеописанных таможенных сюрпризов. И помните, что если обязательство перед судом у вас все-таки было, и вы его исполнили, то лучше для верности получить копию постановления о прекращении исполнительного производства. Оригинал же постановления будет отправлен в пограничную службу лишь в течение трёх дней, так что откладывать такие дела на последний момент перед поездкой никак нельзя.
Препятствием для заграничного путешествия может стать задолженность по алиментам, платежам за , штрафам ГИБДД и так далее. Опасной ситуация становится, когда информация о неуплате попадает к судебным приставам и они открывают исполнительное производство.
По закону Федеральный закон «Об исполнительном производстве» , чтобы стать невыездным, нужно накопить долг в размере 10 тысяч рублей по:
Для остальных неуплат определена пороговая сумма в 30 тысяч рублей.
Если не выплатить долги в течение двух месяцев со дня окончательного срока их добровольного погашения, достаточно будет 10 тысяч, чтобы забыть про другие страны.
По процедура немного иная. Спустя 70 дней после нарушения (60 дней на уплату и 10 - на обжалование) штраф за просрочку увеличивается КоАП - до 1 тысячи рублей, если речь идёт о небольших штрафах, или вдвое - при суммах от 500 рублей и передаётся в ФССП. Затем к нему добавят 7% исполнительского сбора, но эта сумма опять же не может составлять ФЗ «Об исполнительном производстве» менее 1 тысячи рублей. Соответственно, маленькие неуплаты трансформируются в значительные.
Постановление о запрете на выезд приставы также могут вынести из-за неисполнения требований неимущественного характера. Например, если вас принудительно выселяют, а вы не спешите собирать вещи, будьте готовы к проблемам на границе.
Ребёнок может практически беспрепятственно , если едет с одним из родителей, попечителем, опекуном или усыновителем. Но вы должны подтвердить свой статус соответствующим документом, например свидетельством о рождении.
И будьте готовы к тому, что на контроле сотрудник пограничной службы будет спрашивать у ребёнка, кем ему приходится «эта тётя» и куда вы направляетесь. Поэтому лучше проинструктировать детей заранее. Но не учите ответы наизусть, это будет выглядеть гораздо подозрительнее.
Вопреки мифам, согласие второго родителя не требуется.
Однако он может запретить ребёнку выезд за границу, если заранее подаст заявление о несогласии в Управление во вопросам миграции или пограничную службу. Но и его можно опротестовать в суде.
Если вы не являетесь родителем, опекуном, попечителем или усыновителем, позаботьтесь об оформлении нотариального согласия на выезд детей за границу от их официальных представителей. В документе указывают страны назначения и срок действия.
По внутреннему паспорту гражданин России сейчас может только в Беларусь, Казахстан, Армению, Киргизию, Абхазию и Южную Осетию. Чтобы посещать другие страны и, соответственно, выехать из своей, потребуется один из этих документов:
Последние три категории документов выдаются по работе или членам семьи лица, обладающего дипломатической неприкосновенностью. А вот получить заграничный паспорт могут почти все. Но есть несколько причин О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию , по которым вы сможете провести ближайший отпуск только в России:
В большинстве этих случаев вам не только не выдадут новый загранпаспорт, но и отберут уже имеющийся, как, например, в случае с допуском к гостайне. Но даже если документ у вас на руках, у пограничников сведения об ограничении ваших прав на выезд за рубеж имеются.
Если паспорт есть, проверьте даты его действия. С просроченным документом вас из страны не выпустят.
Если ребёнок раскрасил ваш документ, его следует немедленно заменить. Паспорт, а не ребёнка, конечно.
Внимательно осмотрите документ. Он в порядке, если на его страницах нет посторонних отметок, слой ламинирования надёжно прикреплён к странице с фото и срок его действия не истёк.
Компетентные органы не обязаны уведомлять второго родителя, если первый заявил о несогласии на выезд ребёнка за границу, так что узнавать об этом придётся самостоятельно. Обратитесь в управление по миграционным вопросам МВД или в пограничную службу.
Если путешествуете с чужим ребёнком, убедитесь, что в нотариальном согласии нет ошибок, указана страна, куда вы направляетесь. Также документ не должен быть просрочен.
Узнать, есть ли у вас задолженность, можно на сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП), понадобятся только фамилия, имя и отчество.
Информацию из ФССП можно также получить на сайте «Госуслуги».
Там же стоит проверить долги по штрафам ГИБДД. Оплатить их можно в этом же разделе со скидкой в 50%.
Разбирайтесь с долгами заранее, не откладывайте это на последний момент, чтобы информация о снятии запрета успела дойти до пограничной службы. Заранее - это не менее, чем за 10 дней до вылета, а лучше ещё раньше.
Костя тщательно спланировал отпуск: утром они лежат на пляже, после - сонный час, а вечером - экскурсии. Или бар. Но уже в аэропорту разочарование. После проверки Костю не пустили на борт - всё из-за неоплаченных штрафов двухлетней давности, о которых он забыл. Итог: самолет улетел без Кости. Жена зла, ребенок плачет.
Таких, как Костя - миллионы. Без шуток. К лету 2017 года в России 1,6 миллионов человек были невыездными. Из них около 350 000 - должники по алиментам. Из попытавшихся только за 3 летних месяца на границе в аэропорту развернули 12 000 человек.
Не хотите быть как Костя? Перед поездкой проверьте в ФСПП, не забыли ли вы оплатить кредит, погасить штрафы или налоги.
Кого точно не выпустят за границу:
Даже если вы никогда не брали кредит, не получали повесток в суд и не фигурировали в полицейских протоколах, не значит, что к вам точно не будет претензий на границе. К примеру, вы могли заключить договор с интернет-компанией, съехать на другую квартиру, а договор не расторгнуть - долг по уплате за интернет растет, дело передается в суд, а вы даже не в курсе. Вручение уведомления о задолженности лично вам в руки - совсем необязательная процедура. Ограничить выезд могут и тому, кто уведомлений совсем не видел (кроме случаев с задолженностью перед банками).
Другой вариант: у вас действительно нет никаких долгов, но налоговая ошибочно начисляет обязательные платежи (к примеру, транспортный или земельный налог за уже проданную собственность). Если ошибка обнаруживается только в аэропорту, то времени на её устранение уже нет.
Ошибочное решение по налогам и судебным запретам можно оспорить, направив жалобу к вышестоящему начальству инстанции, которая выдала запрет. Заявка будет рассматриваться около 10 дней.
1. Проверить свои штрафы и долги. Для этого можно воспользоваться сайтом судебных приставов , официальным сайтом налоговой службы РФ , порталом «Госуслуги » для проверки штрафов ГИБДД или неофициальными сервисами rosdolgi.ru , www.dolgi.ru .
2. Если есть долг - как можно скорее оплатить максимально возможную сумму, чтобы сократить долг до 9 900 рублей.
3. Проверить повторно информацию о долгах. Срок снятия запрета на выезд с октября 2017 года сократили - теперь вы сможете выезжать за границу уже через сутки после уплаты (как только информация об этом окажется в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах).
ВАЖНО! Если вы когда-либо были должником и погасили долг, но боитесь, что с вас не сняли запрет на выезд - проверяйте до поездки на сайте ФССП. Чеки об оплате и клятвы, что вы все оплатили, на границе не помогут. Там руководствуются базой судебных приставов. Внести изменения в эту базу пограничник не может и не имеет права.
Если возможности оплатить долги у вас нет , а желание поехать в отпуск есть, можно обжаловать запрет в суде. Для этого вам нужно написать заявление об отсрочке исполнения решения суда и подать его в судебную инстанцию, которая вынесла решение. Положительный результат возможен, только если причина поездки за границу веская: к примеру, лечение в санатории по медицинским показателям, сопровождение ребенка, которому показан отдых именно в этой стране и в этом отеле. Учтите, что заявление будет рассматриваться месяц и больш - так что планируйте заранее.
Чаще всего, сделать уже ничего нельзя. И неважно, случилась ошибка или вы действительно не оплатили долги. Бывает, что судебные приставы запрещают выезжать однофамильцам должников, забывают снимать запрет в базе, налоговики ошибочно начисляют платежи. Таких случаев единицы, но они есть. Поэтому - еще раз повторимся - проверять информацию нужно заранее, за месяц до вылета .
Если вы попали в список не случайно, а с собой есть деньги на уплату долгов, вам может повезти. В некоторых аэропортах (Домодедово, Шереметьево, Пулково) иногда проводят акции и открывают круглосуточные мобильные офисы судебных приставов - к примеру, так было в период новогодних и майских праздников в 2017 году. Тогда туристы могли быстро погасить свои долги в офисе. Но даже в этом случае можно не улететь: информация до пограничной службы доходит не мгновенно, а в течение суток. Повезет только, если судебный пристав вручную снимет в базе отметку о запрете на выезд.
Пытливый ум всегда найдет лазейку в законе. И поедет в отпуск в Турцию или Таиланд, даже если власти запретили. Некоторые граждане даже с огромными долгами умудряются спокойненько выезжать из страны через Беларусь, почти не нарушая закон. Почему «почти»? Потому что это все равно незаконно, даже если не поймали.
Дело в том, что на границе путешественников не «пробивают» по базам. Пограничники смотрят паспорт, проверяют его достоверность, но по линии ФСПП проверок нет. То есть фактически человек с долгом может приехать в Беларусь, а оттуда лететь куда угодно - была бы виза. Уже не первый год власти РФ и РБ обещают создать общую базу, по которой будут проверять должников. Но пока этого нет, путешественники пользуются не совсем законной лазейкой.
Если вы рискнули так лететь, то имейте в виду: если попадетесь, могут изъять загранпаспорт до снятия ограничений на выезд (согласно ст. 18 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»). И потом не говорите, что мы не предупреждали!
Как быть уверенным, что вас выпустят за границу? Если вы - не госслужащий с доступом к секретным данным, не находитесь под следствием и исправно платите кредит, то причин для беспокойства нет. На всякий случай проверьте свои данные в базе ФССП и спокойно планируйте отпуск.
Должностное лицо подразделения пограничного контроля пограничного органа обязано указать вам основания для отказа в пропуске через государственную границу РФ и государственный орган, решение которого послужило таким основанием (абз. 4 п. 35 Административного регламента, утв. Приказом ФСБ России от 08.11.2012 N 562).
Дальнейшие действия зависят от оснований отказа. Такими основаниями могут являться (п. 34
1. Непредставление документов, необходимых для выезда из РФ или въезда в РФ, либо представление недействительных документов на право выезда из РФ или въезда в РФ (п. п. 31 , Административного регламента).
Для граждан РФ необходимыми документами для пропуска через государственную границу являются (п. 21 Административного регламента):
Примечание. Загранпаспорт признается недействительным в том числе при внесении в него любых несанкционированных изменений и дополнений. Кроме того, следует обратить внимание, что стр. 5 — 46 загранпаспорта предназначены для размещения иностранных виз и других служебных отметок (п. п. 13 , 14 Приложения N 4 к Постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687);
Прохождение пограничного контроля и получение разрешения на пересечение государственной границы невозможно без представления перечисленных документов. Следовательно, их необходимо оформить.
2. Наличие оснований, при которых право на выезд временно ограничено, в том числе вступившее в силу решение суда или постановление судебного пристава-исполнителя о таком ограничении либо заявление одного из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего (ст. ст. 15 , Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; п. 34 Административного регламента).
В этом случае для выезда из РФ необходимо устранить основания такого ограничения. Так, например, если право ограничено в связи с уклонением от уплаты задолженности, необходимо погасить задолженность либо обжаловать указанное решение суда (постановление судебного пристава-исполнителя). Если право ограничено в связи с несогласием одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ, то вопрос будет разрешаться в судебном порядке.
При наличии такого ограничения до его отмены выезд из РФ невозможен. Процедура отмены требует времени.
Примечание. Если вы полагаете, что решение пограничного органа об отказе в пропуске через государственную границу незаконно, вы имеете право обжаловать его в досудебном либо в судебном порядке (п. 54 Административного регламента).
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате.
