Ветераны труда относятся к льготной категории граждан, которым федеральным законодательством гарантированы определенные льготы. закреплено в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Однако реализация этих льгот возложена на региональные органы власти, равно как и определение возможных привилегий. То есть местные органы власти конкретной области самостоятельно разрабатывают регламенты работы по льготам.
Федеральное законодательство освобождает ветеранов труда от оплаты налога на имущество. То есть все имущество не подлежит налогообложению вообще.
Земельный налог не входит в ряд федеральных льгот, однако на региональном уровне может быть прописан в некоторых областях. Например, в Пензенской области ветераны труда освобождены от такого налогообложения, пользуясь своими участками совершенно бесплатно. В Московской области данная мера реализуется только для пенсионеров, независимо от принадлежности к льготной категории.
То есть ветераны труда, которые уже вышли на пенсию, тоже освобождаются от налога на землю.
Любые пенсионные перечисления, равно как и социальные пособия, не облагаются налоговому вычету. Даже в том случае, если ветеран труда не является пенсионером. Кроме того, налоговый вычет не применяется в том случае, если гражданин самостоятельно оплатил свою путевку в санаторий.
Если налоговый орган снимает НДФЛ по перечисленным основаниям, то необходимо обратиться в отделение по месту постоянной прописки с заявлением о перерасчете и удостоверением ветерана труда.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Ветераны труда на основании своего удостоверения, даже не являясь пенсионерами, имеют право передвигаться в пределах населенного пункта на городском транспорте бесплатно. При этом в городской транспорт не входят: маршрутное такси и такси.
Для бесплатного проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана труда с проездным документом водителю или кондуктору городского наземного транспорта. Проездной документ можно получить в местной Администрации или в Управлении социальной защиты населения по заявлению.
Это право предлагается только тем ветеранам, которые официально трудоустроены . Если гражданин уже находится на пенсии, то необходимость в данной мере для него не является актуальным.
Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-ветерана.
Как показывает практика, число работающих ветеранов труда было незначительно на 2017 год. Возможно, в 2019 году и позже статистика изменится в связи с увеличением пенсионного возраста.
Данная мера поддержки предусматривает приобретение зубных протезов за счет государства. Услуги по установке оплачиваются ветераном самостоятельно. Для того, чтобы получить бесплатные зубные протезы, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту проживания с соответствующим заявлением.
В случае если протез уже был приобретен самостоятельно, то гражданин может рассчитывать на возмещение средств на расчетный счет при условии сохранения и предъявления документов о приобретении или изготовлении протеза.
Если в УСЗН отказывают в возмещении или не предоставляют услугу, то обращаться необходимо в Администрацию населенного пункта в отдел Опеки и попечительства.
Федеральная льгота распространяется на все регионы без исключения.
Для получения компенсации необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства. Федеральным законодательством гарантируется 50% скидка, однако на региональном уровне она может быть дополнительно увеличена.
Основными документами для получения компенсации являются квитанции об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев и удостоверение ветерана труда.
Пример расчета
Например, гражданин оплатил коммунальные услуги в размере 3000 рублей. В этом случае в конце расчетного периода (месяца) ему обязаны возместить 1500 рублей.
При этом если ветеран труда попадает под еще одну льготную категорию, то предоставляется компенсация только по одному основанию, между собой они не суммируются.
Возвращение средств осуществляется строго на тот счет, который был указан в заявлении.
Несмотря на то, что полис обязательного медицинского страхования дает право на обращение в медицинские учреждения по всей стране, на практике некоторые виды обследования не входят в “страховку”.
В случае с ветеранами труда данное правило не действует. То есть если гражданину требуется прохождение платного обследования в государственной больнице или поликлинике, то он может получить его бесплатно. Для этого достаточно предоставить удостоверение ветерана труда.
Данная мера не распространяется на частные и платные клиники или учреждения, только на государственные. В случае если медицинское учреждение отказывает ветерану в его праве на бесплатное обслуживание, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.
Все остальные льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно. Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.
К ним относятся:
Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно. Так, в Пензенской области ежемесячное пособие в 2016 году составляло 330 рублей, а в Москве — 495 рублей.
Пособие выплачивается Пенсионным Фондом РФ, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении. Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2016 г. Это означает, что в каждом субъекте РФ есть свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом. Если общий доход ветерана превышает установленный порог, то на льготы человек уже не сможет рассчитывать, даже невзирая на наличие у него соответствующего статуса.
Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях. В этом случае требуется написание заявления в Пенсионном фонде по месту постоянной прописки.
После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте.
Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2015 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2016 – 330 рублей.
Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для увеличений, однако это не является их обязанностью.
Для ветеранов труда в столице перечень льгот дополнен следующими видами преференций:
1. Ежемесячной городской денежной выплатой. Положена в том случае, если ветеран труда не получает федеральную ЕДВ.
2. Возмещение ежемесячных затрат на городские услуги телефонной с вязи.
3. Возмещение расходов на городской НСУ. Подавать заявление об отказе от услуг в следующем году следует до 1 октября текущего года.
4. Компенсация затрат на проезд в санаторий и обратно.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В 2018 г. произошло редактирование пенсионного законодательства, которое привело к модернизации ОПС с 1.01.2019 г. В результате таких изменений денежное обеспечение нынешних пенсионеров (включая тех из них, кто имеет ветеранский статус) должно улучшиться. Однако показатели критерия нуждаемости пока остаются во многих регионах на прежнем уровне либо изменяются незначительно. Это может привести к существенному ухудшению положения ветеранов труда, поскольку часть из них лишится своих прав на социальную поддержку. Даже если по факту они переступят порог нуждаемости всего лишь на сотую часть рубля.
Подписывайтесь на наши обновления!
Как компенсируют оплату коммунальных услуг
25 декабря 2016, 13:49 Фев 11, 2019 22:53 
О порядке расчета размера денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Согласно поручению Губернатора Челябинской области с 1 июля 2011 года на территории Челябинской области будет осуществлен переход к предоставлению льготным категориям граждан ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из фактических начислений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Размер денежного эквивалента мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – денежный эквивалент), необходимый в целях назначения органами социальной защиты населения ежемесячной денежной выплаты, будет определяться в отношении каждого льготника организациями, реализующими населению жилищно-коммунальные услуги (далее - организации).
Размер денежного эквивалента определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, устанавливающим объем мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Этому вопросу посвящен раздел I настоящего письма.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме по сравнению с натуральной формой их предоставления имеет свои особенности. А именно, при проживании в жилом помещении более одного лица, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в отношении каждого из указанных лиц должен быть рассчитан размер денежного эквивалента с распределением сумм между ними в соответствии с нормами действующего законодательства. Этому вопросу посвящен раздел II настоящего письма.
I . Объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1) инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); участники Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники фашизма, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий):
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, - в пределах нормативов потребления, но без ограничения нормой площади жилого помещения; в домах с печным отоплением - 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для его доставки. Скидка в размере 50 процентов с оплаты коммунальных услуг распространяется на совместно проживающих с льготником членов его семьи;
2) участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах «а» - «ж», «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах »; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); бывшие несовершеннолетние узники фашизма:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения. Скидка в размере 50 процентов с платы за жилое помещение распространяется на совместно проживающих с льготником членов его семьи;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, - в пределах нормативов потребления, но без ограничения нормой площади жилого помещения; в домах с печным отоплением - 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для его доставки;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения. Скидка в размере 50 процентов с платы за жилое помещение распространяется на совместно проживающих с ветераном боевых действий членов его семьи;
4) инвалиды (вне зависимости от наличия ограничения способности к трудовой деятельности)*:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах доли площади жилого помещения, приходящейся на инвалида;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах их доли, приходящейся на инвалида, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах доли площади жилого помещения, приходящейся на инвалида; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
5) семьи, имеющие детей-инвалидов*:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах доли площади жилого помещения, приходящейся на ребенка-инвалида и членов его семьи, определенных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах их доли, приходящейся на ребенка-инвалида и членов его семьи, определенных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах доли площади жилого помещения, приходящейся на ребенка-инвалида и членов его семьи, определенных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению;
______________________________________
* Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, впервые приобретшим право на меры социальной поддержки, проживающим в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда , назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, впервые приобретшим право на меры социальной поддержки, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда , назначается ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг.
6) ветераны подразделений особого риска и граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим меры социальной поддержки ветеранам подразделений особого риска и отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС , аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах их доли, приходящейся на льготника, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах доли площади жилого помещения, приходящейся на льготника; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
1) ветераны труда, ветераны труда Челябинской области, ветераны военной службы:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения (проживающим одиноко – в пределах нормы площади для семьи из двух человек). Скидка в размере 50 процентов с платы за жилое помещение распространяется на совместно проживающих с ветераном нетрудоспособных членов его семьи, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию, либо получающих любого вида пенсию и не работающих;
2) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения. Скидка в размере 50 процентов с платы за жилое помещение распространяется на совместно проживающих с реабилитированным лицом (лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий) членов его семьи;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах нормы площади жилого помещения; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Скидка в размере 50 процентов с оплаты коммунальных услуг распространяется на совместно проживающих с реабилитированным лицом (лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий) членов его семьи.
3. Категории льготников, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Челябинской области от 01.01.2001 г. «О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов в Челябинской области»:
1) инвалиды ВОВ I и II групп, инвалиды боевых действий I и II групп, военнослужащие, ставшие инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей):
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах нормы площади жилого помещения; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для его доставки;
2) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», не являющиеся инвалидами:
50-процентная скидка с оплаты жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения. Скидка в размере 50 процентов с платы за жилое помещение распространяется на совместно проживающих с «блокадником», не имеющим инвалидности, членов его семьи;
50-процентная скидка с оплаты коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, установленных в соответствии с законодательством, а при оплате центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, также в пределах нормы площади жилого помещения; в домах с печным отоплением – 50-процентная скидка с оплаты твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для его доставки.
4. Граждане, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области:
1) педагогические работники образовательных учреждений, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области (сельские педагоги):
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения без ограничений нормой площади жилого помещения и нормативами потребления коммунальных услуг;
Единовременная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления) в размере 100 процентов расходов на приобретение и доставку твердого топлива лицам, проживающим в жилых домах с печным отоплением, в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения;
а) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения, отопления (за исключением печного) и освещения в размере 100 процентов возмещения расходов на оплату:
Жилого помещения в пределах нормы площади жилого помещения;
Отопления:
центрального отопления в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления тепловой энергии ;
отопления природным газом в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления природного газа на один квадратный метр площади жилого помещения, при наличии приборов учета - исходя из показаний счетчика в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления природного газа на один квадратный метр площади жилого помещения;
стационарного электроотопления в пределах нормативов потребления электрической энергии;
Освещения в пределах нормативов потребления электрической энергии с применением к данным нормативам коэффициента, равного 0,5;
б) единовременная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива (при наличии печного отопления) в размере 100 процентов расходов на приобретение и доставку твердого топлива лицам, проживающим в жилых домах с печным отоплением, в пределах норм, установленных для продажи населению, с учетом размера отапливаемой площади жилого помещения без ограничения нормой площади жилого помещения.
При расчете денежного эквивалента к плате за жилое помещение следует относить плату за содержание и ремонт жилого помещения (включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом , содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме), а для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, - также плату за пользование жилым помещением (плата за наем).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение , водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение , в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Постановлением Правительства Челябинской области от 01.01.2001 г. «Об установлении норм площади жилья, применяемых при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья , центрального отопления и природного газа, приобретаемого в целях отопления, в Челябинской области» утверждены следующие нормы площади жилого помещения, применяемые при расчете сумм льгот на основании фактических начислений:
18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
21 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух человек;
33 кв. м общей площади жилого помещения для лиц, проживающих одиноко (кроме ветеранов труда, ветеранов военной службы, ветеранов труда Челябинской области);
42 кв. м общей площади жилого помещения на ветерана труда, ветерана военной службы, ветерана труда Челябинской области, проживающего одиноко.
II . Порядок расчета размера денежного эквивалента в случае совместного проживания двух и более получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1. В случае совместного проживания в семье двух и более региональных льготников размер денежного эквивалента рассчитывается на долю каждого из указанных лиц в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
Рассмотрим на примерах порядок распределения общей площади жилого помещения между региональными льготниками.
Пример 1. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и реабилитированное лицо. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 21 кв. м (в пределах нормы площади жилого помещения). Оставшиеся 3 кв. м (45 кв. м – 21 кв. м х 2) в расчет не включаются.
Пример 2. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и реабилитированное лицо. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 16,5 кв. м (33 кв. / 2).
Пример 3. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы три человека: ветеран труда, реабилитированное лицо и член семьи – не льготник. Ветерану труда размер денежного эквивалента рассчитывается на 18 кв. м (в пределах нормы площади жилого помещения), реабилитированному лицу с учетом третьего члена семьи – на 27 кв. м (45 кв. м – 18 кв. м).
Пример 4. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы три человека: ветеран труда, реабилитированное лицо и член семьи – не льготник. Ветерану труда и реабилитированному лицу (каждому из них) размер денежного эквивалента рассчитывается на 16,5 кв. м (33 кв. / 2).
По аналогичному принципу осуществляется распределение между региональными льготниками потребленных ресурсов, оплачиваемых на основании приборов учета.
2. В случае совместного проживания в семье двух и более федеральных льготников размер денежного эквивалента рассчитывается на долю каждого из указанных лиц.
Рассмотрим на примерах порядок распределения общей площади жилого помещения между федеральными льготниками.
Пример 1. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы два человека: инвалид по общему заболеванию и инвалид Великой Отечественной войны. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 22,5 кв. м (45 кв. м / 2).
Пример 2. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы два человека: инвалид по общему заболеванию и инвалид Великой Отечественной войны. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 16,5 кв. м (33 кв. м / 2).
Пример 3. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы три человека: инвалид по общему заболеванию, инвалид Великой Отечественной войны и член семьи – не льготник. Инвалиду по общему заболеванию размер денежного эквивалента рассчитывается на его долю, равную 15 кв. м (45 кв. м / 3), инвалиду Великой Отечественной войны – на 30 кв. м (45 кв. м – 15 кв. м).
Пример 4. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы три человека: инвалид по общему заболеванию, инвалид Великой Отечественной войны и член семьи – не льготник. Инвалиду по общему заболеванию размер денежного эквивалента рассчитывается на его долю, равную 11 кв. м (33 кв. м / 3), инвалиду Великой Отечественной войны – на 22 кв. м (33 кв. м – 11 кв. м).
По аналогичному принципу осуществляется распределение между федеральными льготниками потребленных ресурсов, оплачиваемых на основании показаний приборов учета.
3. В случае совместного проживания в семье федеральных и региональных льготников размер денежного эквивалента либо распределяется равномерно (если общая площадь жилого помещения не превышает суммы норм площади для всех льготников; если общий объем потребленных ресурсов не превышает суммы нормативов потребления для всех льготников), либо:
Рассчитывается в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг для региональных льготников, на оставшуюся часть площади жилого помещения и потребленных ресурсов – для федеральных льготников, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 раздела I настоящего письма;
Рассчитывается в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг для региональных льготников, на долю площади жилого помещения и потребленных ресурсов – для федеральных льготников, указанных в подпунктах 4 - 6 пункта 1 раздела I настоящего письма.
Пример 1. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и инвалид Великой Отечественной войны. Ветерану труда размер денежного эквивалента рассчитывается на 21 кв. м (в пределах нормы площади жилого помещения), инвалиду Великой Отечественной войны – на 24 кв. м (45 кв. м – 21 кв.).
Пример 2. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и инвалид Великой Отечественной войны. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 16,5 кв. м (33 кв. м / 2).
Пример 3. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и инвалид по общему заболеванию. Ветерану труда размер денежного эквивалента рассчитывается на 21 кв. м (в пределах нормы площади жилого помещения), инвалиду по общему заболеванию – на его долю, равную 22,5 кв. м (45 кв. м / 2).
Пример 4. В жилом помещении общей площадью 33 кв. м зарегистрированы два человека: ветеран труда и инвалид по общему заболеванию. Каждому из указанных лиц размер денежного эквивалента рассчитывается на 16,5 кв. м (33 кв. м / 2).
Пример 5. В жилом помещении общей площадью 45 кв. м зарегистрированы три человека: ветеран труда, инвалид по общему заболеванию и член семьи – не льготник. Ветерану труда размер денежного эквивалента рассчитывается на 18 кв. м (в пределах нормы площади жилого помещения), инвалиду по общему заболеванию – на его долю, равную 15 кв. м (45 кв. м / 3).
По аналогичному принципу осуществляется распределение между льготниками потребленных ресурсов, оплачиваемых на основании показаний приборов учета.
4. В случае совместного проживания в семье сельского педагога и федерального либо регионального льготника размер денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения рассчитывается на сельского педагога, по оплате прочих коммунальных услуг – на другого льготника.
5. В случае совместного проживания в семье сельского специалиста и федерального либо регионального льготника в первую очередь рассчитывается размер денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в пределах нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг на сельского специалиста. Если общая площадь жилого помещения превышает норму площади жилого помещения, приходящуюся на сельского специалиста, то рассчитывается размер денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления на другого льготника (льготников). Размер денежного эквивалента меры социальной поддержки по оплате прочих коммунальных услуг (за исключением отопления и освещения) рассчитывается на другого льготника (льготников).
6. В случае совместного проживания сельского педагога и сельского специалиста размер денежного эквивалента распределяется равномерно (если общая площадь жилого помещения не превышает суммы норм площади для сельского педагога и сельского специалиста; если общий объем потребленных ресурсов не превышает суммы нормативов их потребления для сельского педагога и сельского специалиста) либо рассчитывается в первую очередь для сельского специалиста, на оставшуюся часть площади жилого помещения и потребленных ресурсов – для сельского педагога.
Например, 33 кв. м общей площади жилого помещения равномерно распределяются между сельским педагогом и сельским специалистом (по 16,5 кв. м). В случае если сельский педагог и сельский специалист проживают в жилом помещении общей площадью 45 кв. м без других членов семьи, то 21 кв. м будет отнесен на сельского специалиста, 24 кв. м – на сельского педагога, с другими членами семьи – 18 кв. м будут отнесены на сельского специалиста, 27 кв. м – на сельского педагога.
Члены семьи, проживающие совместно с лицами, имеющими право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и не имеющие самостоятельного льготного статуса, при расчете размера денежного эквивалента учитываются с льготником (льготниками) в соответствии с действующим законодательством. Если в семье более одного льготника, к которым могут быть отнесены члены семьи на равных условиях, то приходящийся на членов семьи размер денежного эквивалента распределяется равномерно между этими льготниками.
При определении круга членов семьи льготника, учитываемых при определении размера денежного эквивалента, необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Вопрос об отнесении других лиц к членам семьи собственника жилого помещения, являющегося льготником, решается в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Вопрос об отнесении других лиц к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, являющегося льготником, решается в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно решению получателя пенсии, соцпакет может быть индексирован в денежный эквивалент, который будет включен в сумму базовой пенсии.
Полный соцпакет в 2019 г. составляет 1075,19 р. и включает в себя несколько пунктов гарантированного обеспечения:
Отказ от соцпакета льготник может произвести как полностью, так и частично. Для этого необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда до 1 октября 2019 года с заявлением. В этом случае натуральная форма будет заменена на денежную компенсацию с 2020 г.
При назначении пенсии соцпакет автоматически предоставляется в натуральной форме, и если пенсионер желает получать в 2019 году его денежный эквивалент, заявление необходимо было подать строго до 1 октября 2018 года. Чтобы получать деньги в 2020 г., заявление нужно написать до 1 октября 2019 г. Если же гражданин уже подавал подобное заявление раннее, повторное обращение в ПФР потребуется только при изменении своего решения.
Для отдельных категорий граждан РФ предусмотрены различные соцпакеты, которые включают в себя право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно войдёт в соцпакет для инвалидов ВОВ, вследствие травмы, полученной во время военных действий, а также несовершеннолетним узникам немецких лагерей. Право на получение такой доплаты предоставляется независимо от места жительства. Сумма пособия составляет одну тысячу рублей.
Ещё один вид ДЕМО в размере пятисот рублей могут получить некоторые категории граждан (лица, участвовавшие в ВОВ; бывшие узники концентрационных лагерей, достигшие на тот момент совершеннолетия; блокадники Ленинграда).
Для получения дополнительного пособия нужно обратиться в территориальные органы по выплате пенсий.
Получать пособие гражданин может только по одному основанию, предполагающему самый высокий размер выплаты.
Каждый гражданин РФ, имеющий право на дополнительное пособие, может получать его на основании своего заявления в региональный Пенсионный Фонд. Для россиян, проживающих за границей, также предусмотрены выплаты через Пенсионный Фонд РФ.
В поисках работы большинство соискателей интересуются, какими льготами работодатель готов обеспечить своих сотрудников.
Ещё несколько лет назад оплата отпуска и больничного листа считалась оптимальным объёмом гарантированного соцобеспечения. На самом деле, согласно Трудовому кодексу, такие выплаты не зависят от желания работодателя, а должны быть обязательными.
К счастью, в последнее время некоторые работодатели значительно увеличили объём льгот, которые гарантированы работнику.
Социальный пакет работника на сегодняшний день включает в себя не только гарантии комфортной и эффективной трудовой деятельности, но и полноценный санаторно-курортный отдых.
Для мотивации эффективной деятельности работника директора фирм применяют и индивидуальные виды формирования льгот, например, для опытных работников предоставляются льготы для получения кредита, премии по итогу года и т.д.
Людям с ограниченными возможностями, имеющими инвалидность, соцпакет может обеспечить регулярное лечение.
Для крупных предприятий наличие нестандартных льготных условий является символом надёжности и солидности, а также показателем грамотной внутренней политики. По статистике, чуть более шестидесяти процентов российских граждан считают свои условия труда удовлетворительными, а от того, насколько разнообразен соцпакет при устройстве на работу, расставляются приоритеты соискателя.
Государство предоставляет особо нуждающимся получателям пенсии различную социальную помощь. Одной из них является набор социальных услуг, который в соответствии с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи» представляет собой исчерпывающий перечень различных услуг, полагающийся определенным в законе категориям граждан.
Набор социальных услуг является составляющей частью . Другими словами, все получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде НСУ.
Законодательство Российской Федерации определяет в качестве оператора, выполняющего функции предоставления такой социальной помощи Пенсионный Фонд РФ. Этот орган ведет регистр федеральных льготников.
Право на получение набора соцуслуг предоставлено федеральным льготникам, к числу которых относятся:
Перечень всех категорий граждан, которым предоставлено право на назначение набора социальных услуг представлен в статье 6.1 закона № 178-ФЗ и в приказе Минздравсоцразвития России «Об утверждении Порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан» от 29.12.2004 г.
Набор социальных услуг согласно ч. 1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи » с 1 января 2011 года представляет собой три части социальной помощи :
* У детей-инвалидов и лиц, имеющих 1 группу инвалидности, есть право на вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд ж/д транспортом (как на пригородном, так и на междугородном) для сопровождающего.
Согласно требований статьи 6.2 Закона № 178-ФЗ Министерством здравоохранения и социальной защиты РФ утверждены перечни лекарственных средств (включая назначенных по решению врачебных комиссий лечебных учреждений), изделий медицинского назначения, специальных продуктов питания для лечения детей-инвалидов, а также список санаторно-курортных учреждений, в которые Государство предоставляет путевки на лечение.
Для установления ежемесячной денежной выплаты гражданину, являющемуся федеральным льготником, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Поскольку набор социальных услуг входит в состав ЕДВ, то для его назначения не требуется дополнительного обращения в Пенсионный фонд и написание отдельного заявления.
Право на получение НСУ в натуральном виде возникает автоматически после назначения ежемесячной выплаты.
Исключением являются граждане из категории «подвергшиеся воздействию радиации». При желании получать натуральный вид социальной помощи, им необходимо написать заявление о предоставлении соцуслуг, которое начнет действовать с 1 января последующего года.
В территориальном органе ПФР можно получить справку определенного образца, в которой подтверждается право гражданина на бесплатное получение социальных услуг (или услуги). В выдаваемой справке указываются: категория льготника, срок, на который назначена ЕДВ, и определен набор услуг, которыми гражданин имеет право пользоваться в текущем году.
Справка действительна на всей территории Российской Федерации и позволяет быстро воспользоваться соцуслугами по месту пребывания. Это важно для тех, кто сменил место жительства или временно находится в другом регионе России. При обращении в учреждения здравоохранения, а также в ж/д кассы пригородного сообщения, гражданину необходимо предъявляет следующие документы :
Для справки
Справка выдается на определенный период . Действие справки о праве на НСУ распространяется на указанный в ней календарный год и прекращается 31 декабря. Тем, кто собирается в дорогу в начале наступившего нового года, необходимо позаботится заранее о получении справки в Пенсионном фонде. Кроме того, не стоит забывать и об ограничении действия документов, подтверждающих право на ЕДВ (таких как справки медико-социальной экспертизы или удостоверения федеральных льготников, которые имеют ограниченные сроки).
Получателям набора социальных услуг согласно статьи 6.3 закона № 178-ФЗ дано право выбирать в каком виде воспользоваться соцуслугами - в натуральной форме или в составе ЕДВ, т.е. в денежном выражении.
Так как набор социальных услуг представляет собой часть ежемесячной денежной выплаты, поэтому ЕДВ может начисляться с учетом заявления об отказе от НСУ полностью, одной из представляемых социальных услуг либо двух социальных услуг из соцпакета по выбору гражданина . Другими словами, при использовании набора соцуслуг в натуральном выражении, его стоимость удерживается из состава установленной ежемесячной выплаты. При отказе гражданина от получения социальных услуг (одной или двух любых) в пользу денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ.
При отказе от НСУ величина ежемесячной денежной выплаты будет увеличиваться на установленную законодательно стоимость услуг в году отказа. Размер НСУ, действующий с 1 февраля 2016 года, составляет - 995,23 руб. в месяц :
Стоимость набора социальной помощи увеличивается при индексации ЕДВ, которая должна проводиться ежегодно 1 апреля.
Однако в 2016 году сумму ЕДВ проиндекцировали 1 февраля (на 7%), а ранее повышения происходило и в августе, поэтому точной даты индексации фактически нет.
При желании гражданина отказаться от получения набор соц. услуг в натуральном выражении (т.е. получать денежными средствами), необходимо обратиться в Пенсионный фонд России до 1 октября текущего года с письменным заявлением. Денежный эквивалент НСУ в этом случае начнет выплачиваться с 1 января следующего года .
Законодательством определено несколько способов подачи заявления об отказе от НСУ:
Заявления об отказе от НСУ можно подать в Многофункциональном центре, а также существует электронная подача заявления, для этого можно воспользоваться «Личным кабинетом гражданина» на официальном сайте ПФР.
Заявление о сделанном выборе подается единожды , после чего не надо ежегодно подтверждать принятое решение. Зарегистрированное в ПФР заявление действует до того момента, пока гражданин не изменит свой выбор.
В случае невозможности явиться в Пенсионном фонде для подачи заявления в силу определенных обстоятельств (по состоянию здоровья или медицинским показаниям), всегда можно обратиться в ПФР для предварительной записи на выездной прием. Специалисты фонда смогут принять заявление на дому. Следует помнить, что сделать это необходимо заблаговременно до 1 октября .
В случае срочной медицинской необходимости воспользоваться лекарственными препаратами до наступления следующего календарного года, федеральные льготники могут воспользоваться своим правом отказаться от выплаты ЕДВ, подав соответствующее заявление. В дальнейшем обратившись за новым назначением ежемесячной выплаты, после ее установления, набор социальных услуг будет предоставлен в натуральном выражении. Важно учитывать, что при новом назначении ЕДВ, соцпакет предоставляется в полном размере, независимо от ранее поданных заявлений об отказе от НСУ (которые прекращают свое действие одновременно с полным прекращением выплаты ЕДВ).
